apresentação da operação urbana Água branca

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Diretoria de Desenvolvimento e Intervenções Urbanas Superintendência de Desenvolvimento Gerência de Operações Urbanas OPERAÇÃO URBANA água branca EMURB Outubro/2009.

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Apresentação da Operação Urbana Água Branca

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Page 1: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Diretoria de Desenvolvimento e Intervenções Urbanas Superintendência de DesenvolvimentoGerência de Operações Urbanas

OPERAÇÃO URBANA

água branca

EMURB

Outubro/2009.

Page 2: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Diretoria de Desenvolvimento e Intervenções Urbanas Superintendência de DesenvolvimentoGerência de Operações Urbanas

1. Apresentação e Situação Atual

2. Plano Urbanístico

3. Revisão da Lei 11.774/95

EMURB

Page 3: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

1. Apresentação e Situação atual

Page 4: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

AvenidaSanta Marina

Marginal Tietê

AvenidaAbraão Ribeiro

AvenidaFrancisco Matarazzo

Rua Turiassú

Perímetro da OUAB Lei 11.774/95 Área = 540 ha

Situação atual

Page 5: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Propósitos iniciais da Lei 11.774/95

• Criar um contraponto ao adensamento na região sudoeste – Av. Luis Carlos Berrini e Nações Unidas. A divisão dos estoques de potencial construtivo adicional explicita a intenção:

• 300.000 m² para usos residenciais (para todo o perímetro) e

• 900.000 m² para usos não residenciais (para todo o perímetro)

• Potencializar o uso do solo devido a facilidade de acesso ao centro expandido por meio de transporte público e pela proximidade das rodovias dos Bandeirantes, Anhanguera e Castelo Branco;

• Propiciar uma ocupação ordenada das glebas vazias e dos terrenos sub utilizados;

• Complementar o sistema viário local;

• Solucionar os problemas de drenagem da região.

Propósitos iniciaisSituação atual

Page 6: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Antecedentes

• Aprovada pela Lei 11.774/95, recepcionada no §2º do artigo 225 da Lei 13.430/02- Plano Diretor Estratégico;

• É um conjunto de ações coordenadas pelo Executivo Municipal, por meio da EMURB, visando melhorar as condições urbanísticas da região;

• Não é operação urbana consorciada, portanto a gestão financeira do Fundo Especial não é compartilhada com a sociedade civil. É exclusiva do poder público municipal e administrada por um Conselho de 7(sete) membros nomeados pelo Prefeito, nos termos do artigo 18 da lei 11.774/95.

• Não tem CEPAC(s) – as analises urbanística e financeira são feitas caso a caso;

AntecedentesSituação atual

Page 7: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Operacionalização da Lei 11.774/95

• Grupo de trabalho Intersecretarial (coordenado pela EMURB) analisa e instrui as propostas de participação para posterior deliberação da CTLU- Câmara Técnica de Legislação Urbanística;

• CTLU delibera a aprovação ou rejeição das propostas de adesão considerando os aspectos urbanísticos e de contrapartida financeira;

• A contrapartida financeira é definida caso a caso mediante apresentação de Laudo de avaliação do valor de mercado do terreno objeto da proposta de adesão;

• As contrapartidas financeiras podem ser pagas em dinheiro, obras ou bens imóveis creditados ao Fundo Especial da Operação Urbana Água Branca

OperacionalizaçãoSituação atual

Page 8: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Propostas Protocoladas até set./2009

• PROPOSTAS DE ADESÃO

• Protocoladas : 37

• Aprovadas: 29

• Indeferidas : 04

• Em analise: 04

• RECURSOS GERADOS ( Até 09/09/2009)

• Em dinheiro: R$69.784.918,59

Propostas Protocoladas até 09 de setembro/2009

Situação atual

Page 9: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Evolução do numero de propostasSituação atual

OPERAÇÃO URBANA ÁGUA BRANCAEVOLUÇÃO DO NUMERO DE PROPOSTAS

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 jun/09

Page 10: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Resumo da Movimentação Financeira até agosto./2009

Situação atual

RESUMO DA MOVIMENTAÇÃO FINANCEIRA

Elaborado em : 14/07/2009

ENTRADAS R$ 72.063.112,15Outorga Onerosa R$ 59.660.230,51Receita Financeira Líquida R$ 12.402.881,64

SAÍDAS (R$ 2.278.193,56)Obras e Serviços (R$ 1.510.537,39)Taxa de Administração EMURB (R$ 226.580.65)Despesas Bancárias, CPMF e Outros (R$ 541.075,52)

SALDO FINAL EM 30/08/2009 R$ 69.784.918,59DAF /

Page 11: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Evolução da arrecadação entre 2003 e 2009Situação atual

Page 12: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Situação dos estoques em set./2009

Estoques de Potencial adicional de construção em setembro./2009Situação atual

ESTOQUE TOTAL ESTOQUE CONSUMIDO

EM ANÁLISE

RESIDENCIAL 300.000 m² 129.939,25 m² 292.155,27 m²

NÃO RESIDENCIAL 900.000 m² 160.320,80m² 92.217,66 m²

Consumo de Estoques por proposta

Page 13: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Programa de Obras da Lei 11.774/95

Programa de Obras da Lei 11.774/95Situação atual

VIAS PARALELAS À FERROVIAVIAS PARALELAS À FERROVIA

REVISÃO DO SISTEMA DE DRENAGEM EM TODA A ÁREA

PASSAGEM SOB A FERROVIA NA AV. SANTA MARINA

PASSAGEM SOB A FERROVIA NA AV. SANTA MARINA

PAVIMENTAÇÃO E EXTENSÃO DA AV.JOSÉ NELO LORENZON

PAVIMENTAÇÃO E EXTENSÃO DA AV.JOSÉ NELO LORENZON

LIGAÇÃO AV. FRANCISCO MATARAZZO COM RUA TAGIPURU

LIGAÇÃO AV. FRANCISCO MATARAZZO COM RUA TAGIPURU

PARCELAMENTO E ARRUAMENTO DE GLEBAS VAZIAS

PARCELAMENTO E ARRUAMENTO DE GLEBAS VAZIAS

Page 14: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

2. Plano Urbanístico

Page 15: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

O Plano Urbanístico – Objetivos Básicos:

1) melhorar as condições de mobilidade para veículos e pedestres no interior da área;

2) reurbanizar a orla da ferrovia;2.1. áreas para concessão urbanística2.2. viabilizar a implantação de HIS e HMP

3) implantar um sistema de áreas verdes associado ao sistema de drenagem

4) recuperar referenciais paisagísticos

Plano urbanístico Objetivos básicos

Page 16: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Planourbanístico

2.1melhorar condições mobilidade

Page 17: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Área residencial • loteamento

antigo

• traçado regular

Área industrial• grandes quadras

• malha descontínua

Áreas vazias• 500 mil m²

• Impedem a integração

espacial

• Obstáculos à permeabilidade de

veículos e pedestres

Plano Urbanístico Melhoria das condições de mobilidade

Page 18: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Plano urbanístico sistema de circulação proposto

vias propostas

eixos transversaiseixos longitudinais

vias locais

Marginal Tietê

Plano Urbanístico Melhoria das condições de mobilidade

Page 19: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Planourbanístico

2.2reurbanização daorla ferroviária

Page 20: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Objetivos da reurbanização da orla da ferrovia

• Integrar as diretrizes da CPTM ao Plano Urbanístico da Operação Urbana;

• Auxiliar no processo de recuperação da importância da ferrovia – funcional e paisagística;

• Criar novos eixos de acesso e melhorar as ligações existentes entre as estações de Metrô / Ferrovia e os principais pólos de atração da região – incentivar percursos a pé para distância curtas;

• Facilitar o acesso de automóveis, ônibus e pedestres às estações existentes – Terminal Barra Funda e Estação Água Branca.

Plano urbanístico Reurbanização da orla ferroviária - Objetivos

Page 21: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Plano urbanístico

Objetivos da reurbanização da orla da ferrovia

Contexto

• Há duas linhas ferroviárias ( A e B ) cortando a região;

• Não é possível prosseguir com a implantação da avenida Dr. Auro Soares sem relocar uma das linhas;

• EMURB e CPTM adotaram como diretriz a relocação das ferrovias para um só leito, liberando áreas encravadas.

Reurbanização da orla ferroviária - Contexto

Page 22: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Plano urbanístico

proposta de relocação da linha férrea

situação atual das linhas férreas extensão avenida Auro

Soares

Reurbanização da orla ferroviária – intervenção prevista

área entre as duas ferrovias

Page 23: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Plano urbanísticoReurbanização da orla ferroviária – Áreas em estudo para possível aplicação de Concessão Urbanística

Áreas em Estudo para possível aplicação de Concessão Urbanística

Page 24: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Planourbanístico

2.3 Habitação social

Page 25: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

HIS - localização dos terrenos

Plano Urbanístico

Page 26: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Planourbanístico

2.4

drenagem eáreas verdes

Page 27: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Plano urbanístico Drenagem - Diretrizes gerais

Áreas públicas para uso efetivamente público

Iniciando a recuperação da interface do Tietê com a cidade e a

implantação de um sistema de drenagem ligado ao sistema de

áreas verdes

Áreas particulares devem ser desmembradas

Visando a ampliação do sistema de drenagem ligado ao

sistema de áreas verdes é proposto desmembramento de lotes

particulares com grande área.

Page 28: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

áreas públicas

áreas particulares

proposta áreas verdes

Plano Urbanístico Drenagem - Encadeamento das áreas verdes públicas

Page 29: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Cór

rego

S

umar

é

Cór

rego

Pac

aem

RIO CANALIZADO

LIMITE DO PERÍMETRO

ÁREA VERDE

ÁREA INSTITUCIONAL

PROJETO ESPECIAIS

LEGENDA

Lago 1Área=15.700m²

ESTRUTURA DE CONTROLE

AMPLIAÇÃO PROPOSTA DO PARQUE LINEAR E DO LAGO- Área adicional do parque = 10.150 m²- Área adicional do lago 3 = 3,050 m²

PARQUE PROPOSTO

Córre

go

Água

Cór

reg

gua

Cortum

e

Terminal Barra Funda

Memorial da América Latina

AMPLIAÇÃO E PARQUE LINEAR PROPOSTO

Pac

aem

PARQUE LINEAR PROPOSTO

NOVA LINHA DE DRENAGEM PREVISTA

Sum

aré

Preta

Qui

rino

Dos

San

tos

Córrego

Parque da Água Branca

West Plaza

Lago 3Área=7.200m²

Córre

go

Cór

reg

o

Cór

rego

Lago 2Área=5.800m²

Bra

nca

PARQUE PROPOSTO

Plano urbanístico Drenagem – Sistema de drenagem proposto

Page 30: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Planourbanístico

2.5

Recuperação da paisagem

Page 31: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Plano Urbanístico Recuperação da paisagem e das referências visuais

Recuperação da paisagem

a partir de elementos ainda identificáveis

Page 32: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Situação do plano urbanístico

Page 33: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

PLANO URBANISTICO

1. Melhoria das Condições de Mobilidade

• O plano de circulação viária elaborado conjuntamente com a CET foi aprovado pelo Conselho Gestor do Fundo Especial da Operação Urbana Água Branca;

• Foi submetido a avaliação de SIURB, SMT, SPTRANS, SEMPLA e SVMA;

• Foi publicado o DUP 49.317 em 14 de março de 2008, reservando as áreas particulares necessárias a execução das obras e;

• Foram contratados e estão em fase de elaboração dos projetos executivos as 11 intervenções prioritárias aprovadas pelo Conselho Gestor

• Proposta de Lei de melhoramento viário está em fase de redação a ser encaminhada a SIURB para publicação e efetivação das desapropriações necessárias;

Plano Urbanistrico Situação dos trabalhos

Page 34: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Plano Urbanistico Plano de Circulação viária – intervenções prioritária

1

22

4

5

6

789

111

12

Page 35: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Plano Urbanístico Plano Geral de Intervenções

Page 36: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

PLANO URBANÍSTICO

2.1. Habitação de Interesse social:

• Publicação dos DIS – Decreto de Interesse social nº 50.373, 50376 e 50.390 de janeiro de 2009 reservando as áreas de interesse

• Foi transferido do Fundo Especial da OUAB para a conta vinculada HIS o valor de R$7.113.314,50 para construção de HIS nos terrenos T3, T4 e T5.

Plano Urbanístico Situação dos Trabalhos

Page 37: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

PLANO URBANÍSTICO

3. Drenagem e áreas verdes:

• Em outubro de 2009 foi contratado o Consórcio MAUBERCON para elaboração dos projetos básicos de extensão da Av. Dr. Auro Soares de Moura Andrade, Túnel Av. Santa Marina, realinhamento do ramal ferroviário, no trecho, elaboração de plano diretor de macrodrenagem para as bacias dos córregos Água Preta e Sumaré, incluindo projetos executivos das obras estruturais prioritárias;

4. Recuperação da paisagem:

• Aguardando as medidas a serem definidas pelo EIA-RIMA

Plano Urbanístico Situação dos trabalhos

Page 38: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

PLANO URBANÍSTICO

Divulgação e coleta de contribuições:

• O Plano Urbanístico foi apresentado ao corpo técnico da PMSP em duas reuniões técnicas : a primeira realizada em janeiro de 2009 para coleta de críticas e sugestões e a segunda para apresentar nova proposta com incorporação das sugestões;

• O Plano Urbanístico foi apresentado aos técnicos da Subprefeitura da Lapa e entidades locais em quatro reuniões realizadas na Subprefeitura: A primeira em abril de 2007, a segunda em fevereiro de 2008, a terceira em janeiro de 2009 e a última em maio de 2009;

• O Plano Urbanístico foi apresentado aos professores e alunos inscritos em Seminário na FAU-USP em setembro de 2009;

Plano Urbanístico Situação dos trabalhos

Page 39: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

3. Revisão da lei

Page 40: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Diretrizes Gerais para revisão da Lei 11.774/95

• adequação à legislação federal (Estatuto da Cidade) e municipal (PDE);

• instituir a gestão compartilhada;

• elaborar Estudos de Impacto Ambiental;

• instituir os CEPACs e outros instrumentos urbanísticos;

• adequar a destinação e distribuição da área adicional (estoque);

• alinhar a Operação Urbana aos novos parâmetros de uso do solo x oferta de transporte público;

• alinhar a Operação Urbana à demanda pelo uso residencial preservando as atividades geradoras de emprego;

• oferecer incentivos ao padrão residencial médio;

• adequar o programa de investimentos aos novos objetivos.

Revisão da Lei Diretrizes Gerais adotadas na revisão da Lei

Page 41: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Situação dos trabalhos de revisão da Lei

• Subsídios para a Elaboração de Projeto de Lei

• Estudo do Mercado Imobiliário – foi contratado e entregue parecer elaborado pela empresa CONTACTO Consultores Associados referente situação do mercado imobiliário da região, com a delimitação de estoques de área construída adicional a serem estabelecidos e o valor estimado dos CEPACs.

• EIA – RIMA -Já foi assinado o contrato e emitida a OS para a empresa WALM ENGENHARIA E TECNOLOGIA AMBIENTAL vencedora da licitação para elaborar o EIA-RIMA visando a complementação e consolidação dos dispositivos da Lei, avaliação da infra-estrutura instalada e possíveis complementações necessárias. (Tempo estimado 210 dias a partir de agosto de 2009)

Revisão da Lei Situação atual dos trabalhos de revisão da Lei

Page 42: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

• Metodologia para avaliação da capacidade de suporte da infra-estrutura viária e de transportes – Foi contratada a empresa B. Alvin para a Elaboração de metodologia para avaliação da capacidade de suporte da infra-estrutura viária e de transportes – (Prazo estimado de 45 dias a partir de setembro de 2009).

• Simulação de carregamento da infra-estrutura – foi contratada a empresa Parâmetro Engenharia para a elaboração de estudos de avaliação da capacidade de suporte da infra-estrutura viária, de transportes e circulação tendo em vista os novos parâmetros de uso e ocupação do solo propostos .( Aguardando a conclusão do trabalho de elaboração da Metodologia)

• Consolidação dos Estudos Necessários e formatação legal -Contratação de consultoria para consolidação dos estudos de mercado com os estudos de capacidade de infra-estrutura e definição da quantidade de estoque de área adicional de construção e de valores de CEPACs . Formatação legal ( Termo de referencia em elaboração)

Revisão da Lei

Situação dos trabalhos de revisão da Lei ( cont.)

Situação atual dos trabalhos de revisão da Lei

Page 43: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

AvenidaSanta Marina

Marginal Tietê

AvenidaAbraão Ribeiro

AvenidaFrancisco Matarazzo

Rua Turiassú

Revisão da Lei Parâmetros adotados – Subdivisão em setores

Page 44: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Parâmetros Adotados

• Introduzir a dimensão “qualidade” ao estoque

• Equilibrar distribuição de usos

• Grau de conforto do usuário e morador / Distâncias a percorrer - deslocamentos a pé ou motorizados / Vitalidade e Dinamismo– características das centralidades

• Obter o adensamento projetado

• Otimização dos equipamentos instalados e a instalar

• Mesclar de faixas de renda

• Atingir o “público alvo” – aquele que utiliza melhor os equipamentos

• Diversificar os tipos de serviços

• Aproximar moradia e emprego

Revisão da Lei Parâmetros adotados

Page 45: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Parâmetros adotados

Para obter os resultados desejados:

1. Distribuição de estoques por uso e faixas de renda definidos na lei

2. Oferecer incentivos para obter a distribuição de usos e a composição desejadas

• Tabelas de conversão de estoques diferenciadas• Parâmetros de ocupação diferenciados

Revisão da Lei

Page 46: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Parâmetros adotados

Densidade máxima – 230 hab/ha – PITU 2025

Densidade em 2002 – 23 hab/haDensidade em 2008 – 36 hab/ha

Diferenciar: Aumento de Área Construída e Densidade Populacional

Revisão da Lei

Page 47: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Equipe Técnica

EMPRESA MUNICIPAL DE URBANIZAÇÃO – EMURB

Presidente – Marcelo Cardinale Branco

Diretor de Desenvolvimento e Intervenções Urbanas - Rubens Chammas

Superintendência de Desenvolvimento – Arqº Rosa Maria Miraldo

Gerência de Operações Urbanas Gerência de Desenvolvimento

Arqº Vladimir Ávila Arqº Vladir Bartalini

Arqª Sonia da S. Gonçalves Arqª Angela dos Santos Silva

Arqª Robernize Chakour Assist. Téc. Luiz V. Goria Peluso

Arqª Lucia Miyuki Okumura Assist. Tec. Mauri Fogaça

Engº Jair A. Zanelato Estag. Marcos L. Moraes

Assessor: Guilherme E. do Amaral Estag. Tiago F. Lopes Carneiro

Assist. Adm. Luciana da Costa

Assist. Adm. M. de Fatima N. NIY

Estag. Letícia Miguel Santos

Estag. Márcio J. de Góes Martins

Page 48: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Lei 11.774/95 -Conselho Gestor do Fundo Especial

Art. 18 – Fica criado o Fundo Especial da Operação Urbana Água Branca – FEAB, vinculado à realização dos objetivos desta lei e ações decorrentes a cargo da Prefeitura do Município de São Paulo.

§ 1º - O Fundo será administrado por um Conselho composto por 7(sete) membros nomeados pelo Prefeito na seguinte conformidade:

a) O Presidente da Empresa Municipal de Urbanização - EMURB;b) O diretor de Desenvolvimento da Empresa Municipal de Urbanização -

EMURB;c) O Diretor de Obras da Empresa Municipal de Urbanização - EMURB;d) O Diretor de Financeiro da Empresa Municipal de Urbanização - EMURB;e) Um representante do Gabinete do Prefeito;f) Um representante da Secretaria Municipal de Finanças – SF;g) Um representante da Secretaria Municipal de Planejamento – SEMPLA.

Ata 001 de 26/03/2009Ata 002 de 22/06/2009Ata 001 de 17/03/2008Ata 002 de 31/07/2008Ata 001 de 21/05/2007Ata 001 de 08/03/2006

Page 49: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Lei 11.774/95 - Grupo Técnico Intersecretarial

Art. 13 – As propostas referidas no art. 6º desta lei serão submetidas à Comissão Normativa de Legislação Urbanística – CNLU, da Secretaria Municipal do Planejamento – SEMPLA, após analise do Grupo Intersecretarial a ser criado.

§ 1º Será constituído um Grupo Intersecretarial, formado por técnicos da Secretaria Municipal do Planejamento – SEMPLA, Secretaria das Administrações Regionais - SAR; Secretaria Municipal dos Transportes – SMT, Secretaria Municipal de Habitação e Desenvolvimento Urbano – SEHAB, Secretaria de Vias Públicas – SVP, Secretaria do Verde e do Meio Ambiente – SVMA e Empresa Municipal de Urbanização – EMURB, coordenado por esta última, com a atribuição de analisar, instruir e encaminhar as propostas a deliberação da Comissão Normativa de Legislação Urbanística – CNLU.

Page 50: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Lei 11.774/95 - Contrapartida Financeira

Art. 17- A contrapartida obrigatória mencionada no artigo 11 desta lei não poderá ser inferior a:

I – 200% ( duzentos por cento) do valor econômico atribuído ao beneficio concedido, nos casos de regularização de edificações citados no inciso III do artigo 6º desta lei.

II – 60% ( sessenta por cento) do valor econômico atribuído ao beneficio concedido, nos casos definidos no inciso I do artigo 6º e no artigo 9º desta lei.

§ 1º Os valores econômicos citados neste artigo terão como base de cálculo os valores de mercado dos terrenos.

§ 2º A contrapartida mínima definida no inciso II do “caput deste artigo será calculada pela seguinte fórmula:

Cmin = 0,6 x (vt2 – vt1) X At, onde:

Vt1 = valor original de mercado do metro quadrado de terreno;Vt2 = valor do metro quadrado do terreno após a concessão do benefício

At = Área do Terreno

Metodologia de cálculo da contrapartida financeira

Page 51: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Cálculo da Contrapartida Financeira

METODOLOGIA PARA DETERMINAÇÃO DA CONTRAPARTIDA FINANCEIRA A SER PAGA PARA ADESÃO A OPERAÇÃO URBANA ÁGUA

BRANCA 

ETAPA 1:

Cálculo da área de terreno virtual necessária – (Atv) 

Atv = (A Comp proj – A Comp perm) / CAb, onde:

 A comp proj = Área computável do projeto ( até 4 vezes a área do terreno )

A comp perm= Área computável permitida ( Área do terreno X Coeficiente de Aproveitamento básico da Zona – Lei 13.885/04)

CAb – Coeficiente de aproveitamento básico da Zona ( Lei 13.885/04)

Page 52: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Cálculo da Contrapartida Financeira

ETAPA 2:

Cálculo do valor atual do terreno – (Vat) 

Vat = vt1 X At , onde Vt1 = valor do metro quadrado do terreno, obtido no LAUDO DE AVALIAÇÃO;

At = Área do terreno (a menor área no caso de diferença entre área real e área escriturada)

 

ETAPA 3:

Cálculo do valor do terreno virtual necessário – (Vtv) 

Vtv = Atv X Vt1 X 0,7, onde 

0,7 é o fator redutor aplicável ao terreno virtual.

Page 53: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Calculo da Contrapartida Financeira

ETAPA 4:

Cálculo do valor final do terreno, após a concessão do beneficio – (VFt)

VFt = Vat + Vtv , onde 

Vat = valor atual do terreno, obtido no laudo de avaliaçãoVtv = valor do terreno virtual

 

ETAPA 5 :

Cálculo do valor do metro quadrado do terreno após a concessão do benefício - (Vt2) 

Vt2 = VFt / At

Page 54: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Cálculo da Contrapartida Financeira

ETAPA 6:

Cálculo do valor do benefício – (B)

 B = (Vt2 – Vt1) X At

 

ETAPA 7:

Cálculo do valor da contrapartida, em função dos fatores de uso e localização do empreendimento – ( C ) 

C = B X Fou, onde

 Fou = Fator redutor pelo tipo de uso e localização do empreendimento obtido no Mapa 2 – setores de Contrapartida – Resolução Sempla/CTLU

Page 55: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Cálculo da Contrapartida Financeira – Setores de contrapartida

Page 56: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Comparativo entre outorga onerosa da OUAB e CEPACs da OUAE

SETORES DA OU Agua Espraiaida

Preço médio do m² de terreno

Preço Médio do m² área adiconal de construção

residencialFator de Contrapartida

Relação entre o valor do m² da área adicional

de const./ área realSetor Brookl in R$ 2.900,00 R$ 535,00 0,18Setor Berrini R$ 2.500,00 R$ 535,00 0,21Setor Margina l R$ 0,00 R$ 267,50 -Setor Chucri Za idan R$ 2.100,00 R$ 535,00 0,25Setor Jabaquara R$ 1.000,00 R$ 178,33 0,18

Não há

HMP / HISOUTROS

PADRÕESHMP / HIS

OUTROS PADRÕES

Setor A R$ 507,00 R$ 174,00 0,6 0,8 0,42 0,56 0,34Setor B R$ 0,00 R$ 0,00 0,6 0,6 0,42 0,42Setor C R$ 767,00 R$ 178,00 0,6 0,6 0,42 0,42 0,23Setor D R$ 1.084,00 R$ 188,00 0,6 0,6 0,42 0,42 0,17Setor E R$ 1.585,00 R$ 581,00 0,6 1 0,42 0,7 0,37

COMÉRCIO e SERVIÇOS INSTITUCIONAL COMÉRCIO e SERVIÇOS INSTITUCIONAL

Setor A R$ 658,00 R$ 368,00 0,8 0,6 0,56 0,42 0,56Setor B R$ 811,00 R$ 416,00 0,8 0,6 0,56 0,42 0,51Setor C R$ 1.335,00 R$ 747,00 0,8 0,6 0,56 0,42 0,56Setor D R$ 1.216,00 R$ 680,00 0,8 0,6 0,56 0,42 0,56Setor E - - 0,9 0,6 0,63 0,42 -

SETORES DA OU Água Branca

Preço médio do m² de terreno

preço médio da área adiconal de construção

não residencial

fator de contrapartidaRelação entre o valor do m² de área adicional / área real

relação esperadarelação obtida

SETORES DA OU Água Branca

Preço médio do m² de terreno

Preço Médio da área adiconal de construção

residencial

Fator de contrapartida Relação entre o valor do m² de área adicional / área realrelação esperada

relação obtida

Page 57: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

USO TIPOLOGIA CA BASICO

HIS e HMP QUALQUER CA bás ico 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6CA bás ico =1,0 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 CA bás ico >1,0 1 1 1 1 1

COMÉRCIO E SERVIÇOS 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9INDÚSTRIA 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9

INSTITUCIONAL DE NATUREZA PÚBLICA

OU PRIVADA0,6 0,6 0,6 0,6 0,6

RESIDENCIAL

NÃO RESIDENCIAL QUALQUER CA bás ico

FATORES DE CONTRAPARTIDA

OUTROS PADRÕES

Fatores de contrapartida a partir de setembro de 2009

OUTROS PADRÕES relação obtida OUTROS PADRÕES relação obtidaSetor A R$ 507 R$ 174 1,2 0,42 0,8 0,56Setor B R$ 0 R$ 0 1,2 0,42 0,6 0,42Setor C R$ 767 R$ 178 1,2 0,42 0,6 0,42

Setor D R$ 1.084 R$ 188 1,2 0,42 0,6 0,42

Setor E R$ 1.585 R$ 581 1,2 0,42 1 0,7

OUTROS PADRÕES relação obtida OUTROS PADRÕES relação obtidaSetor A R$ 507 R$ 174 1 0,35 0,8 0,56Setor B R$ 0 R$ 0 1 0,35 0,8 0,56Setor C R$ 767 R$ 178 1 0,35 0,8 0,56Setor D R$ 1.084 R$ 188 1 0,35 0,8 0,56Setor E R$ 1.585 R$ 581 1 0,35 1 0,7

USO RESIDENCIAL - SITUAÇÃO PROPOSTA

preço médio do m² de terreno

preço médio da área adiconal de construção

resid

fator de contrapartida para CA básico>1,0 fator de contrapartida para CA básico = 1,0

USO RESIDENCIAL - SITUAÇÃO PROPOSTA

preço médio do m² de terreno

preço médio da área adiconal de construção

resid

fator de contrapartida para CA básico>1,0 fator de contrapartida para CA básico = 1,0

Page 58: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Créditos no Fundo Especial

PARTICIPANTE PROCESSO VALOR (R$)

ALBERT AMMAR E GAMILA AMMAR 2006-0.280.568-2 2.220.220,51

ALCEBÍADES DE MENDONÇA ATHAÍDE 2006-0.275.056-0 180.058,39

ALIMONTI COMERCIAL E CONSTRUTORA LTDA 2007-0.148.814-6 1.986.804,68

AROEIRA IMÓVEIS LTDA. 2004-0.107.600-4 1.098.355,53

COLORADO INVESTIMENTOS IMOBILIÁRIOS LTDA 2006-0.211.907-0 6.844.476,00

COMPANHIA ZAFFARI COM. E IND. / SHOPPING BOURBON 2002-0.052.644-4 6.038.788,37

COMPANHIA ZAFFARI COM. E IND. / SHOPPING BOURBON 2008-0.129.676-1 2.335.155,06

CONSTRUTORA SHPAISMAN LTDA 2004-0.160.787-5 300.000,00

CONSTRUTORA TARJAB LTDA 2003-0.334.976-6 367.012,82

ESPAÇO NEGÓCIOS IMOBILIÁRIOS LTDA 2006-0.298.898-1 280.504,63

EXTO INCORPORAÇÕES E EMPREENDIMENTOS LTDA 2003-0.290.158-9 534.978,94

GMK EMPREENDIMENTOS E PARTICIPAÇÕES LTDA 2003-0.326.035-8 110.000,00

HELBOR EMPREENDIMENTOS IMOBILIÁRIOS LTDA 2007-0.083.697-3 583.554,00

JACARANDÁ INCORPORADORA LTDA E TAPIRAPÉ EMPREENDIMENTOS IMOBILIÁRIOS I 2006-0.341.169-6 4.820.744,57

JACARANDÁ INCORPORADORA LTDA E TAPIRAPÉ EMPREENDIMENTOS IMOBILIÁRIOS II 2006-0.341.172-6 12.045.156,75

KLABIN SEGAL INVESTIMENTOS E PARTICIPAÇÕES LTDA 2007-0.053.799-2 3.323.711,61

KLABIN SEGALL S/A 2004-0.267.434-7 1.601.224,00

MAC INVESTIMENTOS E PARTICIPAÇÕES LTDA 2005-0.021.276-3 984.159,69

MARIA CECÍLIA MARTINS DIAS 2006-0.249.935-2 388.584,48

PERSOL ADMINISTRAÇÃO DE BENS E PARTICIPAÇÕES LTDA 2008-0.372.856-1 955.631,69

OPERAÇÃO URBANA ÁGUA BRANCA(Lei nº 11.774, de 18 de maio de 1995)

OUTORGA ONEROSA - VALORES RECEBIDOS ATÉ 31/08/2009

PLAZA SHOPPING EMPREENDIMENTOS LTDA 2002-0.187.760-7 5.151.165,80

QUALITY INVESTIMENTOS IMOBILIÁRIOS 2003-0.307.564-0 1.184.800,00

RALIEN EMPREENDIMENTOS IMOBILIÁRIOS LTDA 2005-0.013.979-9 3.834.073,82

SETIN EMPREENDIMENTOS IMOBILIÁRIOS LTDA 2006-0.155.058-3 2.491.069,17

TOTAL DE RECEBIMENTOS DE OUTORGA ONEROSA R$ 59.660.230,51

PARTICIPANTE PROCESSO VALOR (R$)

LUIZ ROBERTO CAMPS 2007-0.320.435-8 2.316.651,90

DPMC 2008-0.375.716-2 1.426.950,00

ALSA2009-0.130.990-3 1.762.041,20

TOTAL À RECEBER DE OUTORGA ONEROSA R$ 5.505.643,10

OUTORGA ONEROSA - VALORES À RECEBER

Page 59: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Despesas pagas com recursos do Fundo até 31/08/08

CONTRATADA CONTRATO OBRA VALOR (R$)

ALPHAGEOS TECNOLOGIA APLICADA S/A 0033409000P rojeto básico e executivo de drenagem dos Córregos Sumaré e Água P reta

90.237,28

BRASIL DESIGN SOLUÇÕES S/C LTDA - ME 0155438000 Edição gráfica 2.500,00

CONTACTO CONSULTORES ASSOCIADOS LTDA 0213708000Estudos mercadológicos - definição de estoques de potencial construtivo e modelo de cobrança de conbtrapartida financeira

29.200,00

COPY CENTER S/C LTDA 0037738000 P lotagem de pranchas ref. ao plano urbanístico 1.507,05

CUPERTINO ARQUITETURA S/C LTDA. - Bairro Novo - concurso nacional para um projeto urbano 30.000,00

DIRETÓRIO DA ARQUITETURA E COMPUTAÇÃO GRÁFICA S/S LTDA

0247708000P rojeto Urbanístico, em nível básico, com geométrico e pavimentação, microdrenagem, enterramento rede elétrica, iluminação pública, paisagismo e sinalização

27.561,76

DIRETÓRIO DA ARQUITETURA E COMPUTAÇÃO GRÁFICA S/S LTDA

0212708000P rojeto Urbanístico, em nível básico, com geométrico e pavimentação, microdrenagem, enterramento rede elétrica, iluminação pública, paisagismo e sinalização

28.520,61

DIRETÓRIO DA ARQUITETURA E COMPUTAÇÃO GRÁFICA S/S LTDA

0020808000P rojeto Urbanístico, em nível básico, com geométrico e pavimentação, microdrenagem, enterramento rede elétrica, iluminação pública, paisagismo e sinalização

29.533,61

ESCRITÓRIO JÚLIO ABE WAKAHARA LTDA 0217708000P rojeto Urbanístico, em nível básico, com geométrico e pavimentação, microdrenagem, enterramento rede elétrica, iluminação pública, paisagismo e sinalização

27.888,16

ESCRITÓRIO JÚLIO ABE WAKAHARA LTDA 0248708000P rojeto Urbanístico, em nível básico, com geométrico e pavimentação, microdrenagem, enterramento rede elétrica, iluminação pública, paisagismo e sinalização

28.104,81

EUCLIDES OLIVEIRA ARQUITETO S/C LTDA 0231438000 Bairro Novo - concurso nacional para um projeto urbano 375.000,00

FAT'S ENGENHARIA, CONSULTORIA S/S LTDA 0028708000P rojeto de Reconfiguração Viária dos baixos do Viaduto Antártica, incluindo alargamento R.P edro Machado entre Av. Auro S. M . Andrade e Av. F. Matarazzo e concordâncias

14.738,72

FBS CONSTRUÇÃO CIVIL E PAVIMENTAÇÃO LTDA 0007901000Obras e Serviços necessários a Urbanização do P erímetro da Op.Urbana Água Branca

439.047,38

HIDROSTUDIO ENGENHARIA LTDA 0135708000 Consultoria para diagnóstico de macrodrenagem 29.200,00

INSTITUTO DE ARQUITETOS DO BRASIL - DEPTO. DE SÃO PAULO

0102438000 Bairro Novo - concurso nacional para um projeto urbano 77.100,00

KF2 ENGENHARIA E CONSULTORIA LTDA 0250708000P rojeto Urbanístico, em nível básico, com geométrico e pavimentação, microdrenagem, enterramento rede elétrica, iluminação pública, paisagismo e sinalização

27.498,24

KF2 ENGENHARIA E CONSULTORIA LTDA 0210708000P rojeto Urbanístico, em nível básico, com geométrico e pavimentação, microdrenagem, enterramento rede elétrica, iluminação pública, paisagismo e sinalização

27.771,77

LENC - LAB.DE ENGENHARIA E CONSULTORIA LTDA

0225438000 Bairro Novo - consultoria, sondagem, projetos 25.665,74

M. ONE PROMOÇÕES MARKETING EVENTOS LTDA 0175438000 Bairro Novo - concurso nacional para um projeto urbano 9.532,00

OPERAÇÃO URBANA ÁGUA BRANCA(Lei nº 11.774, de 18 de maio de 1995)

OBRAS E SERVIÇOS - VALORES PAGOS ATÉ 31/08/2009

PLANSERVI ENGENHARIA LTDA 0033409000P rojeto básico e executivo de drenagem dos Córregos Sumaré e Água P reta

86.698,56

SPADONI E ASSOCIADOS ARQUITETURA E URBANISMO S/C LTDA

- Bairro Novo - concurso nacional para um projeto urbano 20.000,00

VALENTE VALENTE ARQUITETOS S/S LTDA 0251708000P rojeto Urbanístico, em nível básico, com geométrico e pavimentação, microdrenagem, enterramento rede elétrica, iluminação pública, paisagismo e sinalização

27.536,33

VALENTE VALENTE ARQUITETOS S/S LTDA 0021808000P rojeto Urbanístico, em nível básico, com geométrico e pavimentação, microdrenagem, enterramento rede elétrica, iluminação pública, paisagismo e sinalização

27.644,92

VALENTE VALENTE ARQUITETOS S/S LTDA 0211708000P rojeto Urbanístico, em nível básico, com geométrico e pavimentação, microdrenagem, enterramento rede elétrica, iluminação pública, paisagismo e sinalização

28.050,45

TOTAL DE PAGAMENTOS DE OBRAS E SERVIÇOS 1.510.537,39R$

EMPRESA MUNICIPAL DE URBANIZAÇÃO Lei 11774/95

Remuneração por planejamento e controle da operação, gerenciamento, elaboração de projeto - 15% sobre custo da obra

226.580,65R$

Page 60: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

EXTRATO DO CONTRATO Nº 000.790.1000 (11 obras prioritárias)

OBJETO: Execução de obras e serviços necessários a Urbanização do perímetro da Operação urbana Água Branca – Lei 11.774/95

CONTRATADA: FBS Construção Civil e Pavimentação Ltda

CNPJ – 66.806.555/0001-33

VALOR – R$ 16.846.411,17

PRAZO – 21 meses a partir de 04/06/2009

SITUAÇÃO ATUAL – Entrega de projetos executivos das intervenções 10, 11 e 12. e inicio de execução das obras da intervenção 12.

Elaboração dos projetos executivos e execução das obras

Page 61: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Contratação Projetos Sistema viário e Drenagem

EXTRATO DA CONCORRENCIA Nº 009990100

OBJETO: Contratação de Empresa Especializada em Engenharia, Arquitetura e Urbanismo para elaboração de projeto básico e executivo da ligação viária – extensão da Av. Dr. Auro Soares de Moura Andrade, túnel de interligação da Av. Santa Marina e remanejamento da linha B da CPTM, estudo de alternativas, projetos básicos e executivos das obras de macrodrenagem necessárias para o combate as inundações na bacia dos córregos Sumaré e Água Preta e elaboração dos respectivos Estudos de Impacto Ambiental

CONTRATADA – Consórcio MAUBERCON – Maubertec e Rúbio Comin Arquitetura e Construções Ltda.

VALOR – R$4.731.210,42

PRAZO – 11 meses a partir de 01/10/2009

SITUAÇÃO ATUAL – Aguardando emissão da OS para inicio de execução

Page 62: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

HIS – Terrenos selecionados

ID LOCALIZAÇÃONº DO

CONTRIBUINTEZONA

ÁREA DO TERRENO

AREA CONSTRUIDA EXISTENTE

VALOR VENAL REFERENCIAL

VALOR ESTIMADO DE MERCADO

DECRETO DE UTILIDADE PÚBLICA

ÁREA T3Av. Tomas Édison nº 675 com frente para Av. Marques de São Vicente, lindeira a linha de Alta Tensão

197.015.0048-1 La-ZM3a - 09 4.873,00 145,00 R$ 287.907,00 R$ 4.111.450,0050.390 de 19 de janeiro de 2009

ÁREA T4Av. Marques de São Vicente com frente para Rua Aquiles Orlando Curtollo e futuro prolongamento da Rua do Cano

197.042.0007-1 La-ZM3a - 09 9.331,00 3.739,00 R$ 3.248.453,00 R$ 6.448.950,0050.373 de 10 de janeiro de 2009

ÁREA T 5Rua Dr. Moisés Kahan nº 375 com frente para Av. Marques de São Vicente e Rua Tenente Alberto Spiciatti

197.014.0013-4 La-ZM3a - 09 7.587,00 1.903,00 R$ 3.275.279,00 R$ 6.448.950,0050.376 de 12 de janeiro de 2009

5.787,00 R$ 6.811.639,00 R$ 17.009.350,00

Situação atual: Dos 5 terrenos pesquisados por SEHAB-HABI e EMURB, ás áreas T4 e T5 foram consideradas viáveis e estão com planta expropriatória concluída e já encaminhada a DESAP. A área T3 está aguarda documentação cartortial.

TERRENOS SELECIONADOS PARA IMPLANTAÇÃO DE HIS

Page 63: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Elaboração EIA-RIMA

EXTRATO DO CONTRATO nº 0051902000

OBJETO: Realização de levantamentos analises e estudos para elaboração de Estudo de Impacto Ambiental - EIA e seu respectivo Relatório de Impacto Ambiental – RIMA, relativos a implementação das transformações urbanas que deverão acontecer no perímetro da Operação Urbana Água Branca

CONTRATADA – WALM Engenharia e Tecnologia Ambiental

CNPJ – 67.632.216/0001-40

VALOR – R$517.474,56

PRAZO – 210 DIAS a partir de 11/08/2009

SITUAÇÃO ATUAL – É o segundo procedimento licitatório realizado. No primeiro, encerrado em 2008, as duas empresas participantes não apresentaram condições técnicas para realização dos serviços. A presente contratação encontra-se na fase de elaboração do diagnóstico.

Page 64: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Intervenção 01 – Praça LinearPlano Urbanístico

Page 65: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Intervenção 02 – Praça Memorial da América LatinaPlano Urbanístico

Page 66: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Intervenção 04 – Prolongamento Rua D. Germaine Burchard

Plano Urbanístico

Page 67: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Intervenção 05 – alargamento dos passeios Rua Tagipuru

Plano Urbanístico

Page 68: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Intervenção 06 – alargamento Av. Dr. Auro Soares de M. Andrade

Plano Urbanístico

Page 69: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Intervenção 07 – Reconfig. Geométrica Rua Dr. Fuad Nautel

Plano Urbanístico

Page 70: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Intervenções 9 e 10 Vias Laterais e retorno Viaduto Pompéia

Plano Urbanístico

Page 71: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Intervenção 11 – Reconfiguração dos passeios da Rua Joaquim Ferreira

Plano Urbanístico

Page 72: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Intervenção 12 – Reconfiguração geométrica da Rua Carlos Vicari e Av. Santa MarinaPlano Urbanístico

Page 73: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Intervenção 08 – alargamento da Rua Pedro MachadoPlano Urbanístico

Page 74: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Projetos de DrenagemPlano Urbanístico

Estudos e Projetos de Drenagem elaborados para a região:

• HIDROSTUDIO ENGENHARIA – “ Diagnóstico Hidráulico e hidrológico das bacias dos córregos Água Preta e Sumaré – EMURB /junho de 2002;

• Consórcio ALPHAGEOS / PANSERV – “Macrodrenagem das Bacias dos córregos Sumaré e Água Preta – EMURB/maio 2004;

• EPT – Engenharia e Pesquisas Tecnológicas S.A. – Relatório Técnico de Vistoria da Galeria do córrego Sumaré, entre o cruzamento da Av. Sumaré e a rua João Ramalho e rio Tietê – 2002;

• EPT – Engenharia e Pesquisas Tecnológicas S.A – Relatório Técnico de Vistoria da Galeria do córrego Água Preta, Trecho I, entre cruzamento da Av. Pompéia com Av. Francisco Matarazzo e Rio Tietê – 2001;

• EPT – Engenharia e Pesquisas Tecnológicas S.A – Relatório Técnico de vistoria da galeria do córrego Água Preta, trecho I-A, entre a rua Barão do Bananal e o cruzamento da Av. Pompéia com Av. Francisco Matarazzo – 2001;

Page 75: Apresentação da Operação Urbana Água Branca

Projetos de DrenagemPlano Urbanístico

Estudos e Projetos de Drenagem elaborados para a região ( cont.):

• EPT – Engenharia e Pesquisas Tecnológicas S.A – Relatório Técnico de vistoria da galeria do córrego Água Preta, trecho II entre a viela Estevan Garcia e a rua Barão do Bananal – 2002;

• EPT – Engenharia e Pesquisas Tecnológicas S.A – Relatório Técnico de vistoria da galeria do córrego Água Preta, trecho III, entre a rua Gonzaga Duque e a viela Estevam Garcia – 2002;

• HIDROSTUDIO Engenharia Ltda _ Operação urbana Água Branca: Diagnóstico e Anteprojeto do Sistema de Drenagem Superficial de Águas Pluviais – Relatório Técnico – RICCI & Associados Engenharia e Comercio

• HIDROSTUDIO ENGENHARIA Ltda – Operação Urbana Água Branca – Avaliação dos Estudos Existentes e Diretrizes Gerais de Drenagem – EMURB -2007