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Operação Urbana Porto Maravilha Reurbanização e Desenvolvimento Socioeconômico São Paulo, Setembro de 2013 Alberto Silva CDURP

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Page 1: Operação Urbana Porto Maravilha · 2015-09-24 · Empresa de Economia Mista para gestão da operação urbana ... Centro, lugar de moradia, trabalho e lazer . Operação Urbana

Operação Urbana

Porto Maravilha Reurbanização e Desenvolvimento

Socioeconômico

São Paulo, Setembro de 2013

Alberto Silva

CDURP

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Quebra de Paradigmas

Modelagem financeira inovadora, sem aplicação de recurso público

Valorização do patrimônio histórico e cultural

Valorização do Centro da Cidade como local de moradia e sua reinserção no tecido urbano

Novo conceito de mobilidade urbana – introdução de novos modais e prioridade ao pedestre

Desenvolvimento sustentável, planejado e integrado

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Modelagem Institucional

e Financeira Inédita

Operação urbana consorciada como instrumento de financiamento

Empresa de Economia Mista para gestão da operação urbana

Incentivos fiscais nos primeiros anos da operação urbana

Fundo de Investimento Imobiliário para fazer relação com mercado

Requalificação Urbana via Concessão Administrativa – Parceria Público-Privada (PPP)

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Livre de

cobrança

$ arrecadado

com Cepac paga

obras e serviços

urbanos

IAT = 1

Com

cobrança

de Cepac

Potencial

adicional

IAT - Índice de

Aproveitamento do Terreno

• Mudança de uso e aumento do potencial construtivo dos terrenos

• Cobrança de contribuição para o uso do novo potencial construtivo via Certificados

de Potencial Adicional de Construção (Cepacs)

Operação Urbana

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Perímetro Porto Maravilha

Aproximadamente 5 milhões de metros quadrados no Centro da cidade

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Região Portuária em 1850

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Área com aterro – século XX

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Grande Relevância Histórica

Armazém do Sal Rua da Prainha (Acre)

Largo de São Francisco Da Prainha

Arsenal da Marinha Praça Mauá

Edifício

“A Noite”

Palacete D. João VI

Estação de Passageiros

Cais da Gamboa

Avenida Perimetral

Edifício Rio

Branco 1

Píer Mauá

Polícia Federal

1817

2002

1930

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Bens Tombados

Mais de 70 bens

tombados na Área de

Especial Interesse

Urbanístico (AEIU)

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Características da Região

Área total

População (2012)

Índice de Desenvolvimento Humano (IDH)

População Economicamente Ativa (PEA)

Trabalhadores na região

Pequenos e médios negócios

Escolas de Ensino Fundamental

Creches

Escolas de Ensino Médio

Posto de Saúde

Hospitais

~5 milhões de m²

~32 mil habitantes (2012)

0,775

~12 mil trabalhadores

~30 mil

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Isolamento e Degradação

Baixa taxa de áreas verdes (2,5%)

Troca de tecnologia portuária

Pontos crônicos de alagamento

Pontos de acumulo de lixo

Patrimônio arquitetônico degradado

Lançamento de esgotos na rede de drenagem, nos rios e no Canal do Mangue

Elevado da Perimetral – barreira territorial e poluição

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Estratégia

Requalificação Urbana

Desenvolvimento Socioeconômico

Desenvolvimento Imobiliário

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Evolução das Obras

Em abril de 2013

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Cronograma de Obras

Via Binário do Porto

Túnel do Binário

Via Expressa

Substituição da Perimetral

Nova infraestrutura urbana e novo sistema viário

Urbanização dos morros

Vias de

superfície e

Túnel da Saúde

Vias de superfície e

Túnel da Via Expressa

2011 2012 2013 2014 2015 2016

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Desenvolvimento Imobiliário

Taxa de ocupação de imóveis comerciais no centro financeiro acima de 90%

Empreendimentos residenciais no Centro e entorno vendidos em tempo recorde

Déficit de pelo menos 8 mil quartos de hotel para atender à demanda da Copa e Olimpíadas

Mudança do eixo de desenvolvimento imobiliário

Mudança da visão de centro da cidade

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Desenvolvimento Imobiliário

Indução à ocupação mista de toda a região

Para construção de empreendimentos residenciais e hoteleiros são necessários

menos Cepacs do que para comerciais

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Incentivo para uso

Residencial Quadro até Maio

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Objetivos

Incentivar a permanência dos atuais moradores

Incentivar a vinda de novos moradores das diversas

camadas sociais

Meta

Consolidar o uso residencial na área do SAGAS

50% do estoque de potencial adicional de construção para

uso residencial

aproximadamente 2 milhões de m2 – 26 mil

residências (75m2 em média)

HABITAÇÃO no Porto Maravilha

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HABITAÇÃO no Porto Maravilha

Contexto da receita municipal

Receita de IPTU na região não é significativa

Orçamento Município em 2013 – 20 bi

Receita IPTU Município em 2013 – 1,7 bi

Receita IPTU SAGAS em 2013 – 12 mm

Custo de manutenção da área (R$ 300 mm/ano) pago

pela operação urbana até 2026 (Contrato PPP)

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HABITAÇÃO no Porto Maravilha

Incentivos Fiscais

Para Imóveis Residenciais e Comerciais que sejam convertidos em

Residenciais na área do SAGAS

Para Imóveis Residenciais da área com aumento de potencial de

construção (cepacs) incluindo a parte residencial de imóveis de uso

misto

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HABITAÇÃO no Porto Maravilha

Incentivos Urbanísticos

Para Imóveis Residenciais e Comerciais que sejam convertidos em

Residenciais na área do SAGAS

Para Imóveis Comerciais que sejam convertidos em Residenciais na

área do SAGAS

Para Imóveis Residenciais da área com aumento de potencial de

construção (cepacs) incluindo a parte residencial de imóveis de uso

misto

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HABITAÇÃO no Porto Maravilha

HABITAÇÃO DE INTERESSE SOCIAL

Meta

Produzir ao menos 2.200 unidades de HIS

Premissas

Imóveis distribuídos por toda a área do Porto

Conjuntos de no máximo 200 unidades cada

Estratégia

Desapropriar imóveis situação fundiária irregular,

degradados ou abandonados

Utilizar imóveis públicos (União, Estado ou Município)

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Cais do Valongo e

Cais da Imperatriz

Igreja São Francisco

da Prainha

Jardim Suspenso

do Valongo

Pedra do Sal

Desenvolvimento Socioeconômico

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Desenvolvimento Socioeconômico

Linhas de ação do programa

Porto Maravilha Cidadão

• Diálogo com a população

• Ações de apoio ao micro e

pequeno empresário

• Apoio a programas de

Habitação

• Geração de empregos

• Educação para a cidadania

• Formação profissional

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Espaço Urbano Integrado e Inclusivo

Centro, lugar de moradia, trabalho e lazer

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Operação Urbana Porto Maravilha

Melhores condições urbanísticas,

ambientais e sociais

Maior interesse

dos investidores

Maior volume de recursos arrecadados

Melhoria constante da qualidade de

vida

Desenvolviment

o