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SEMINÁRIO AVALIAÇÃO AMBIENTAL CONJUNTA
ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL – EIA
e
RELATÓRIO DE IMPACTO AO MEIO AMBIENTE - RIMA
Caraguatatuba - SP11 de dezembro de 2008
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Temas Abordados
• EIA/RIMA e Licenciamento Ambiental
• Objetivos do EIA
• Estrutura do EIA
• Conteúdo do EIA
• EIA e Avaliação Ambiental Estratégica
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EIA / RIMAEIA / RIMA
PROCESSO DE
LICENCIAMENTO
AMBIENTAL
PROCESSO DE
LICENCIAMENTO
AMBIENTAL
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Licenças Ambientais
Licença PréviaLicença Prévia
fase preliminar do
planejamento do
empreendimento
fase preliminar do
planejamento do
empreendimento
•aprova localização e concepção
•atestando viabilidade ambiental
•estabelece requisitos e condicionantes
•aprova localização e concepção
•atestando viabilidade ambiental
•estabelece requisitos e condicionantes
Licença de InstalaçãoLicença de Instalação Projeto básicoProjeto básico
autoriza a instalação do empreendimento
de acordo com requisitos
medidas de controle ambiental
e demais condicionantes
autoriza a instalação do empreendimento
de acordo com requisitos
medidas de controle ambiental
e demais condicionantes
Licença de OperaçãoLicença de OperaçãoApós a implantaçãoApós a implantação
autoriza a operação do empreendimento
verifica o efetivo cumprimento
do que consta das licenças anteriores
autoriza a operação do empreendimento
verifica o efetivo cumprimento
do que consta das licenças anteriores
Tem que ter compatibilidade com o grau de informação disponível
Tem que ter compatibilidade com o grau de informação disponível
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Principais Objetivos do EIA/RIMA
• Avaliação de viabilidade ambiental
• Identificação de desconformidades ambientais– Técnicas, Legais e Sociais
• Licenciamento Ambiental– Novos empreendimentos
– Ampliações e alterações significativas
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Objetivos Reais
Órgão LicenciadorÓrgão Licenciador
•Funcionários não envolvidos no licenciamento
•Comunidade
•Formadores de opinião
•Entidades com interesse direto no projeto
•Órgão Licenciador
•Conselhos Estaduais
•Legislativo
•Executivo
•Ministério público
•Ong’s
•Sociedade civil organizada
•Agentes financiadores
•Funcionários não envolvidos no licenciamento
•Comunidade
•Formadores de opinião
•Entidades com interesse direto no projeto
•Órgão Licenciador
•Conselhos Estaduais
•Legislativo
•Executivo
•Ministério público
•Ong’s
•Sociedade civil organizada
•Agentes financiadores
Instrumento de Convencimento
Técnico, Social e Político
Instrumento de Convencimento
Técnico, Social e Político
Comunidade:Elemento
de informação e participação
Comunidade:Elemento
de informação e participação
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Abordagens do EIA / RIMA
• Abordagem técnica– Tradicional
• empreendimento, diagnóstico, impactos e medidas
• Abordagem social/política– Necessidade
– Informação para público externo
– Benefícios
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Estruturado EIA
Capítulos Finais
Capítulos Finais
Caracterização do Empreendimento
Caracterização do Empreendimento
Diagnóstico Ambiental
Diagnóstico Ambiental
Identificação eAvaliação dos
Impactos Ambientais
Identificação eAvaliação dos
Impactos Ambientais
Medidas AssociadasMedidas
Associadas
Informações GeraisInformações Gerais
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Os primeiros EIA’s
EMPREENDIMENTO
MEIO AMBIENTE
ENTRADAS
Matérias primasMão de ObraInsumos
SAÍDAS
ProdutosResíduosEfluentesEnergia
Qualidade
AmbientalQualidade
Ambiental
Padrões de
EmissãoPadrões de
Emissão
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EIA - Situação Intermediária
ENTRADAS SAÍDAS
MEIO AMBIENTE
PROCESSOEstocagem
ManuseioEstocagem
Manuseio
Sistemas de
TratamentoSistemas de
Tratamento
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EIA - Situação Atual
ENTRADAS SAÍDAS
MEIO AMBIENTE
Processos
Equipamentos
Combustíveis
Processos
Equipamentos
Combustíveis
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Informações Gerais
• Alternativas
• Justificativas
• Contornos Legais – o que pode e o que não pode– Legislação Federal, Estadual e Municipal
– Uso e ocupação do solo
– Padrões
• Emissão
• Qualidade ambiental
• Planos, Programas e Empreendimentos Previstos
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Caracterização do Empreendimento
• Objeto do licenciamento– Produtos, localização, áreas
• Processos
• Emissões– Atmosféricas
– Ruído
– Efluentes Líquidos
– Resíduos
• Insumos / Consumos– Água
– Energia (combustíveis)
• Mão-de-obra (implantação e operação)
• Cronograma
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Áreas de Influência
• Área Diretamente Afetada (ADA)Intervenção física direta decorrente das obras
• Área de Influência Direta (AID) – Impactos primários– Estudos de análise de risco– Estudos de dispersão dos poluentes na atmosfera– Bacia hidrográfica– Dinâmica sócio-econômica
• Área de Influência Indireta (AII) – Impactos secundáriosNotadamente aspectos sócio-econômicos
• Área de Influência Estratégica
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Diagnóstico Ambiental• Fontes de dados
– Dados secundários
– Levantamentos de campo
• Objetividade
– Relação com ações do empreendimento
– Área de abrangência
– Período
• Principal Objetivo: Capacidade de Suporte do Meio
– Empreendimentos existentes
– Características do meio ambiente
Antrópico
Físico
•Clima•Geologia•hidrogeologia•Hidrologia•Solos
Biótico•Flora•Fauna
•Uso do Solo
•Qualidade Vida
•Organização Social
•Infra-estruturas
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Prognóstico Ambiental
• Avaliação de impactos em 2 etapas.– Identificação dos impactos– Avaliação e tipificação dos impactos identificados
• Magnitude e relevância• Possibilidade de ocorrência
• Impactos por fase do empreendimentoe meios estudados
• Impacto Residual
• Cumulatividade de impactos– Outras fontes de emissão– Empreendimentos previstos
Estudos Especiais
•Arqueologia
•Análise de Riscos
•Dispersão Atmosférica
•Epidemiologia
Estudos Especiais
•Arqueologia
•Análise de Riscos
•Dispersão Atmosférica
•Epidemiologia
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Impactos Positivos e Negativos
IMPACTOSIMPACTOS POSITIVOSPOSITIVOS
Benefícios para a Benefícios para a
sociedadesociedade
IMPACTOS IMPACTOS NEGATIVOSNEGATIVOS
Padrão de qualidade Padrão de qualidade ambientalambiental
Padrões de EmissãoPadrões de Emissão
IMPACTO
RESIDUALIMPACTO
RESIDUAL
CAPACIDADE DE SUPORTE
DO MEIO
CAPACIDADE DE SUPORTE
DO MEIO
CUMULATIVIDADE DE IMPACTOS
CUMULATIVIDADE DE IMPACTOS
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Medidas Associadas
• Forma de programas– Facilita a implantação
– Facilita a gestão ambiental do empreendimento
• Medidas mitigadoras
• Monitoramento ambiental
• Comunicação social
• Compensação ambiental
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Comunicação Social
• Mitigação de impactos– Diminuição da ansiedade da comunidade
– Diminuição da pressão por postos de trabalho
• Viabilização do licenciamento ambiental– Comunidade no entorno do empreendimento
– Formadores de opinião
– Atores que podem intervir no processo de licenciamento
– Audiência Pública equilibrada
• Demonstrar e real dimensão do projeto
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Compensação Ambiental
• Estudo sobre Unidades de Conservação - UCs
• Lei 9.985/2000 (SNUC) - Compensação de no mínimo 0,5%
• Decreto 4.340/2002 - Aplicação dos recursos
• Resolução SMA 56/2006 – Valoração da compensação
• Câmara de Compensação Ambiental
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RIMA
Apresenta as principais informações do EIA em linguagem cotidiana com o uso de ilustrações
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Credibilidade
• Mostrar sempre a verdade
• Mostrar pontos fracos do projeto
• Mostrar pontos duvidosos do projeto
• Credibilidade do empreendedor
• Credibilidade da consultora
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Avaliação Ambiental Estratégica• EIA ideal
– Projetos previstos– Empreendimentos existentes– Capacidade de suporte do meio– Cumulatividade de impactos
• EIA real– Limitações para obter informações de outras empresas e órgãos públicos– Restrição de prazo– Restrição de orçamento
• Órgãos de controle ambiental tem melhores condições de fazer a AAE– Maior facilidade de obter informações– Mais prazo e recursos– Planejamento e Zoneamento– Poder de decisão
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MINERAL ENGENHARIA E MEIO AMBIENTE LTDA
Ricardo M. [email protected]
Cel. 11-9611-6617 - Tel: 11-3085-5665
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