FOME ZEROFOME ZERO

VI VI EncontroEncontro NacionalNacional dos dos CoordenadoresCoordenadoresEstaduaisEstaduais e e CentrosCentros ColaboradoresColaboradores emem

AlimentaAlimentaçãçãoo e e NutriNutriçãçãoo –– CGPAN/MS/BrasCGPAN/MS/Brasíílialia--DFDF

Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome

Abril/2006

Sumário

PremissasConceito do Fome ZeroEixos, programas e açõesInovações e desafiosRelação com os ODMsResultados de programas e açõesO Brasil está mudando

Premissas1. No Brasil, a fome decorre de problemas de acesso aos alimentos, não de

disponibilidade.2. Princípios do Fome Zero

• Transversalidade / intersetorialidade• Parceria com a sociedade• Eqüidade, atentando para as desigualdades econômicas, sociais, de gênero e

étnicas (que discriminam principalmente negros e indígenas) • Convergência das ações entre as esferas de governo, articulando orçamento e

gestão• Articulação de ações estruturantes e medidas emergenciais

1. O Fome Zero promove a segurança alimentar e nutricional.2. O Fome Zero promove a garantia do direito humano à alimentação adequada3. O Fome Zero promove o respeito à Soberania Alimentar

Conceito do Fome Zero

O Fome Zero é uma estratégia impulsionada pelo Governo Federal para assegurar o direito humano à alimentação adequada, priorizando as pessoas com dificuldade de acesso aos alimentos.

Tal estratégia se insere na promoção da segurança alimentar e nutricional, e contribui para a erradicação da extrema pobreza e para a conquista da cidadania da população mais vulnerável àfome.

FOME ZERO

Acesso ao alimentoBolsa FamíliaAlimentação escolar (PNAE)Cisternas Restaurantes PopularesAgricultura Urbana / Hortas ComunitáriasBancos de AlimentosAlimentos a grupos populacionais específicosSISVANDistribuição de Vitamina A (Vitamina A)Distribuição de Ferro (Saúde de Ferro)Alimentação e nutrição dos povos indígenasEducação alimentar, nutricional e para o consumoAlimentação Saudável / Promoção de hábitos saudáveisAlimentação do trabalhador (PAT)Desoneração da cesta básica

Fortalecimento daAgricultura FamiliarPRONAFSeguro da Agricultura Familiar Garantia SafraAquisição de alimentos (PAA)

Geração de renda Qualificação social e profissionalEconomia Solidária e inclusão produtivaCONSADsOrganização produtiva de comunidades pobres (PRODUZIR)Desenvolvimento de cooperativas de catadoresMicrocrédito produtivo orientado

Articulação, mobilizaçãoe controle social Casa das Famílias (CRAS/PAIF)Educação cidadã e mobilização social Capacitação de agentes públicosMutirões e doaçõesParcerias com empresas e entidadesConselhos de controle social

Eixos, programas e ações

Inovações e desafios: ARTICULAÇÃO

Medidas emergenciais (garantia de direitos) e ações estruturantes e emancipatórias (transformação da realidade)

Educação

DesenvolvimentoSocial

Saúde DesenvolvimentoAgrário

AgriculturaFamiliar

Abastecimento Alimentar

Trabalho

FOME ZERO

Desenvolvimento com Inclusão Social

MDA Estados e MunicípiosMAPA Parceiros

PRONAF

Restaurantes Populares

Economia Solidária / Inclusão Produtiva

Prevenção e Combate à Carências Nutricionais

Vigilância Alimentar e Nutricional

Educação Alimentar e Nutricional

Mobilização Social

Aquisição de Alimentos (PAA)

Alimentação de Grupos Específicos

Alimentação Escolar

Bolsa Família

MTEMECMSMDSProgramas / Ações

• Intragovernamental (Ministérios)• Entre esferas de governo (Federal, Estados e Municípios)• Entre estado e sociedade civil (CONSEA, ONGs)

Inovações e desafios: INTEGRAÇÃO

Geração de Renda

Vitamina ASaúde de Ferro

SISVAN

Alimentação Escolar

FOMEZERO

FAMÍLIACriança

Gestante e NutrizAdolescente, Idoso

RestaurantesPopulares

Alimentação forada residência

Educação

Saúde

Casa das Famílias

Bolsa Família

Agricultura Familiar

CisternasAcesso à água

PAA

PRONAF

EconomiaSolidária

Microcréditoprodutivo

Educação Alimentar

PETI

Luz para TodosPSF

Inovações e desafios: TRANSVERSALIDADEFoco nas famílias e nos territórios

2º Tempo

1º EmpregoBrasil Quilombola

• Bolsa Família: 8,7 milhões de famílias, recebendo em média R$ 65/mês• Educação: 97% das crianças com freqüência regular (80% das escolas e 100% dos municípios ) • Saúde: 85,6% das gestantes acompanhadas, 86,6% das crianças com acompanhamento e 98,1% das crianças vacinadas (pesquisa MDS)

• Alimentação Escolar: 37 milhões de crianças e adolescentes• Pré-escola: aumento de 3 vezes o valor per capita repassado (de R$0,06 para R$0,18/dia)

• Benefício estendido a 881 mil crianças de 18 mil creches públicas e filantrópicas• Ensino fundamental: aumento de 40% no valor per capita repassado (de R$0,13 para R$0,18/dia)• Escolas de comunidades indígenas e quilombolas: aumento de 160% no valor per capita repassado (de R$ 0,13 para R$ 0,34/dia)

• Cisternas: 118 mil construídas no Semi-Árido (cerca de 594 mil beneficiados) em 942 municípios• Restaurantes Populares: 109 restaurantes populares financiados • Banco de Alimentos: 66 bancos de alimentos financiados• Hortas comunitárias: 1368 hortas financiadas, 112.949 famílias atendidas• Distribuição de Cestas de Alimentos: 4,3 milhões de cestas de alimentos distribuídas para populações e grupos vulneráveis

Resultados de programas e ações

• Cartilhas Educativas: 57 milhões de cartilhas distribuídas • PRONAF

• R$ 14,3 bilhões foram investidos entre o início de 2003 e o final de junho de 2005• 1,65 milhão de famílias agricultoras beneficiadas, com 4 milhões de contratos desde 2003• 700 mil agricultores familiares passaram a ter acesso a crédito desde 2003• R$ 9 bilhões disponíveis para a safra 2005-2006

• Seguro da Agricultura Familiar• R$ 710 milhões já pagos a 215 mil agricultores

• Garantia Safra• R$ 41,2 milhões liberados a partir da safra 2003/2004, 287 mil famílias com cobertura

• Programa de Aquisição de Alimentos da Agricultura Familiar (PAA)• R$ 751,9 milhões já investidos desde 2003• 120,2 mil famílias agricultoras participantes• 4,7 milhões de pessoas atendidas• Programa do Leite: 19 mil produtores familiares beneficiados, 3,26 milhões de pessoas atendidas e R$ 318,5 milhões investidos

Resultados de programas e ações

• Qualificação social e profissional: 390 mil trabalhadores qualificados

• Economia solidária e inclusão produtiva: 27 fóruns estaduais de economia solidária e 22 mil empreendimentos mapeados

• Microcrédito produtivo orientado: R$ 1,7 bilhão emprestados em 1,4 milhão de contratos do CrediAmigo, do BNB, do início de 2003 ao final de outubro de 2005• Casa das Famílias (Centos de Referência da Assistência Social): 4 milhões de famílias atendidas por 1.980 unidades em 1.353 municípios• Mobilização social e educação cidadã: 106 empresas e entidades parceiras

• 100 educadores articulando 1.256 ONGs que envolvem diretamente 38 mil pessoas no combate à fome e à pobreza

• Mutirões e doações: R$ 41 milhões doados desde 2003

Resultados de programas e ações

Cobertura do Programa Bolsa Família (%) - Outubro de 2003

Fonte: MDS/IBGE/IPEANotas:(1) Cobertura = Número de famílias beneficiárias em out/2003, dividido pela estimativa do nº de pobres obtida da PNAD 2001 e revisada pelo IPEA.

Cobertura do Programa Bolsa Família (%) - Outubro de 2004

Fonte: MDS/IBGE/IPEANotas:(1) Cobertura = Número de famílias beneficiárias em out/2004, dividido pela estimativa do nº de pobres obtida da PNAD 2001 e revisada pelo IPEA.

Cobertura do Programa Bolsa Família (%) – Agosto 2005

Fonte: MDS/IBGE/IPEANotas:(1) Cobertura = Número de famílias beneficiárias em ago/2005, dividido pela estimativa do nº de pobres obtida da PNAD 2001 e revisada pelo IPEA.

O objetivo central do Fome Zero é o primeiro dos oito Objetivos de Desenvolvimento do Milênio:

1. Erradicar a extrema pobreza e a fome

Mas o Fome Zero contribui ainda com o alcance de outros cinco: 2. Atingir o ensino básico universal 3. Promover a igualdade entre os sexos e a autonomia das mulheres4. Reduzir a mortalidade na infância5. Melhorar a saúde materna7. Garantir a sustentabilidade ambiental

Relação com os ODMs

O Brasil está mudandoEntre 2003 e 2004 a miséria caiu 8% no Brasil,

com mais de 3 milhões de pessoas deixando de ser extremamente pobres*

A desigualdade de renda ainda é muito alta, masnunca foi tão baixa desde que começou a ser medida, em 1976*

* Estudo sobre diminuição de pobreza e desigualdade da Fundação Getúlio Vargas, com base em dados da PNAD 2004, do IBGE.

Evolução temporal do grau de extrema pobreza - Brasil

13.914.8

14.9

14.5

19.5

19.3

19.1

18.4

16.4

8.4

16.917.2

20.8

16.6

22.2

19.9

14.3 14.5

13.3

14.5

12.3

0

2

4

6

8

10

12

14

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20

22

24

1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003

Ano

Porc

enta

gem

de

extr

emam

ente

pob

res

Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) de 1976 a 2004, porém nos anos 1980, 1991, 1994 e 2000 a PNAD não foi a campo.

Chile (4,5)

México (11,8)

O Brasil está mudando

Desde 2003, o Governo Federal já investiu mais deR$ 27 bilhões (US$11.6 bilhões) no Fome Zero.

Ao transferir renda para 8,7 milhões de famílias no Bolsa Família, alimentar diariamente 37 milhões de crianças e adolescentes nas escolas, dar acesso a crédito produtivo para 1,65 milhão de famílias na agricultura familiar e a microcrédito para 1,3 milhão de trabalhadores e microempreendedores, além de atender a mais de 4,7 milhões de pessoas com os alimentos adquiridos dos agricultores familiares, com certeza o Fome Zero é parte importante dessa mudança.

MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE À FOME

Ministro Patrus Ananias

Secretaria-Executiva Márcia Lopes

Assessoria do Fome ZeroAdriana Aranha

a.aranha@mds.gov.brassessoria.fomezero@mds.gov.br

ContatosNilson Figueiredo Filho

Roseane VianaBianca LazariniMilena Pavan

Iolanda Carneiro

www.mds.gov.brwww.fomezero.gov.br

+55 (61) 3313-16020800 707 2003