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V Encontro de Saúde do Estado de Goiás - Abril 2013

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V Encontro de Saúde do Estado de Goiás - Abril 2013

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PARTICIPAÇÃO E CONTROLE SOCIAL NO SUS

PARTICIPAÇÃO E CONTROLE SOCIAL NO SUS

O que é Participação Social?

É o processo mediante o qual as diversas camadas

sociais tomam parte na produção, na gestão e no

usufruto dos bens de uma sociedade historicamente

determinada. (Safira Bezerra Ammann).

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PARTICIPAÇÃO E CONTROLE SOCIAL NO SUS

PARTICIPAÇÃO E CONTROLE SOCIAL NO SUS

As Conferências de Saúde

São espaços de participação, dos diversos segmentos da sociedade, destinados a analisar os avanços e retrocessos do SUS e a propor diretrizes para a formulação das políticas de saúde e escolher

delegados.

Elas são realizadas a cada quatro anos, em âmbito federal e estadual e recomenda-se a realização a cada

dois anos no âmbito municipal.

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PARTICIPAÇÃO E CONTROLE SOCIAL NO SUS

PARTICIPAÇÃO E CONTROLE SOCIAL NO SUS

Os Conselhos de Saúde

Conselho Nacional de Saúde - CNSConselho Estadual de Saúde - CES

Conselho Municipal de Saúde - CMSConselho Regional de Saúde - CRS

Conselho Local de Saúde - CLS

São órgãos colegiados de caráter permanente e deliberativo, com funções de formular estratégias, controlar e fiscalizar a

execução da política de saúde, inclusive nos aspectos econômicos e financeiros, conforme prevê a Lei 8.142/90.

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AS COMISSÕES INTERGESTORES

São fóruns de pactuação entre os gestores.

1.Comissão Intergestores Tripartite – CIT (federal, estaduais e municipais);

2.Comissão Intergestores Bipartite – CIB (estadual e municipal);

3.Comissão Intergestores Regionais – CIR (estadual e municipais de uma

Micro-região de Saúde)

OBS: São paritárias e as decisões da Comissão Intergestores

Regionais (CIR), são homologadas pela CIB.

PARTICIPAÇÃO E CONTROLE SOCIAL NO SUS

PARTICIPAÇÃO E CONTROLE SOCIAL NO SUS

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PARTICIPAÇÃO E CONTROLE SOCIAL NO SUS

PARTICIPAÇÃO E CONTROLE SOCIAL NO SUS

Participação Social no SUS

A participação Social no SUS é um princípio doutrinário e está assegurado na Constituição e nas Leis Orgânicas da

Saúde(8.080/90, 8.142/90 e LC 141).

Controle Social no SUSO Controle Social no SUS é uma estratégia dotada dos

principais instrumentos para promover a democratização da saúde, propiciando a participação efetiva da sociedade na busca da garantia dos direitos conquistados e inseridos na

Constituição Federal de 1.988.

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PARTICIPAÇÃO E CONTROLE SOCIAL NO SUS

PARTICIPAÇÃO E CONTROLE SOCIAL NO SUS

QUEM PODERÁ COMPOR UM CONSELHO

Representantes do governo, dos usuários do SUS, dos

profissionais de Saúde e dos prestadores de serviços

COMO DEVE SER ESTRUTURADO UM CONSELHO

A criação dos conselhos de saúde são estabelicidas por lei

municipal, no caso dos CMS, na criação e na reformulação

(restruturação) dos conselhos

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COMO SÃO ELEITOS OS CONSELHEIROS

Os conselheiros governamentais devem ser vinculados as organizações representativas de governos e serão designados pelo secretário de saúde.

Os conselheiros representantes dos prestadores públicos e privados são indicados pelos seus respectivos órgãos e

entidades.

As entidades eleitas em um forum especifico, ou seja, numa reunião exclusiva para este fim. Indicam conselheiros representantes de usuários e profissionais de saúde.

PARTICIPAÇÃO E CONTROLE SOCIAL NO SUS

PARTICIPAÇÃO E CONTROLE SOCIAL NO SUS

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QUAL E O TEMPO OU PERÍODO DO MANDATO

Será definido no regimento interno do conselho.

Não deve concidir com o mandato dos governos

(municipal, estadual e federal), sugere um mandato

de dois anos, podendo o conselheiro ter uma

recondução, de acordo com o regimento interno

PARTICIPAÇÃO E CONTROLE SOCIAL NO SUS

PARTICIPAÇÃO E CONTROLE SOCIAL NO SUS

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PARTICIPAÇÃO E CONTROLE SOCIAL NO SUS

PARTICIPAÇÃO E CONTROLE SOCIAL NO SUS

ESTRUTURA ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA

Os Governos garantirão autonomia para o

pleno funcionamento do Conselho de Saúde, dotação

orçamentária, Secretaria Executiva e estrutura

administrativa.

O Conselho de Saúde define, por deliberação de seu

Plenário, sua estrutura administrativa e o quadro de

pessoal conforme a necessidade

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PARTICIPAÇÃO E CONTROLE SOCIAL NO SUS

PARTICIPAÇÃO E CONTROLE SOCIAL NO SUS

CENÁRIO DA PARTICIPAÇÃO E DO CONTROLE SOCIAL DO SUS EM GOIÁS

Desmobilização da Sociedade Organizada

Baixa representatividade

Baixa legitimidade

Baixa autonomia política e estrutural

Inoperância

Baixa efetividade das ações

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PARTICIPAÇÃO E CONTROLE SOCIAL NO SUS

PARTICIPAÇÃO E CONTROLE SOCIAL NO SUS

PRÁTICAS DA PARTICIPAÇÃO E CONTROLE SOCIAL DO SUS

Atribuições legais e o espaço de atuação dos Conselhos de Saúde

(atuar na formulação e no controle)

Os objetivos

(exercer o papel de co-gestor)

Foco da atuação dos Conselhos de Saúde

(saúde do povo e do sistema de saúde)

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PARTICIPAÇÃO E CONTROLE SOCIAL NO SUS

PARTICIPAÇÃO E CONTROLE SOCIAL NO SUS

PRÁTICAS DA PARTICIPAÇÃO E CONTROLE SOCIAL DO SUS

Relações dos Conselhos de Saúde com as instituições

Gestoras

(diferenças das competências e atribuições)

Correlação dos conselheiros, entidades e segmentos dentro

de cada conselho

(conflito: espírito público X interesses corporativos)

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DESAFIOS PARA CONSOLIDAÇÃO DO CONTROLE SOCIAL

1 - Superar os problemas estruturais, de organização e orçamento;

2 - Práticas de gestão participativa e de aproximação às prefeituras,

apoiar os CMS;

3 - Aprimorar as práticas de participação social e fortalecer o

controle social;

4- Educação Permanente dos conselheiros;

5 - Conhecer a legislação de saúde.

PARTICIPAÇÃO E CONTROLE SOCIAL NO SUS

PARTICIPAÇÃO E CONTROLE SOCIAL NO SUS

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Somente tendo conhecimentos poderemos exigir o cumprimento dos princípios do SUS e da administração

pública1 – UNIVERSALIDADE: A saúde é reconhecida como direito

fundamental do ser humano.2 – EQUIDADE: O princípio de justiça social busca diminuir desigualdades, investido mais onde a carência é maior.

3– INTEGRALIDADE: significa assistência integral, ou seja a garantia de um atendimento em todos os níveis de

complexidade.

LEGALIDADE, IMPESSOALIDADE, MORALIDADE, EFICIÊNCIA e PUBLICIDADE com ISONOMIA ou IGUALDADE FORMAL

PARTICIPAÇÃO E CONTROLE SOCIAL NO SUS

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A sociedade tem o direito de participar da gestão pública do SUS. É dever do poder público garantir as condições para essa

participação.

“Quando a gente pensa que sabe todas as respostas...

Vem a vida e muda todas as perguntas...”.(Emily Paull).

PARTICIPAÇÃO E CONTROLE SOCIAL NO SUS

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PARTICIPAÇÃO E CONTROLE SOCIAL NO SUS

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Venerando Lemes de JesusTel: 62- 9955-5883/[email protected]

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Conselho Estadual de Saúde de Goiás

(62) 3201-4254/4255/4256 / 3201-4260

[email protected]@saude.go.gov.br

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