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UNIVERSIDADE TUIUTI DO PARANÁ
CLEUNICE DE FÁTIMA KLOUCK
O DIREITO ROMANO E A HISTÓRIA DO DIREITO NAS OBRAS DO PROF. DR. ALOÍSIO SURGIK
CURITIBA
2013
CLEUNICE DE FÁTIMA KLOUCK
O DIREITO ROMANO E A HISTÓRIA DO DIREITO NAS OBRAS DO PROF. DR. ALOÍSIO SURGIK
Monografia apresentada ao Curso de Direito da Faculdade de Ciências Jurídicas da Universidade Tuiuti do Paraná, como requisito parcial para a obtenção do grau de Bacharel em Direito.
Orientador: Prof. Cláudio Henrique de Castro.
CURITIBA
2013
TERMO DE APROVAÇÃO
CLEUNICE DE FÁTIMA KLOUCK
O DIREITO ROMANO E A HISTÓRIA DO DIREITO NAS OBRAS DO
PROF. DR. ALOÍSIO SURGIK
Esta monografia foi julgada e aprovada para a obtenção do grau de Bacharel em
Direito da Universidade Tuiuti do Paraná.
Curitiba, _____ de _______________ de 2013.
______________________________________
Prof. Eduardo de Oliveira Leite
Coordenador do Núcleo de Monografias
Faculdade de Ciências Jurídicas
Orientador: ________________________________________
Prof. Cláudio Henrique de Castro
________________________________________
Prof.
Universidade Tuiuti do Paraná
________________________________________
Prof.
Universidade Tuiuti do Paraná
Dedico esta monografia, ao meu irmão Hans Egon
Klouck, que foi e sempre será uma pessoa especial
na minha vida, após muita tristeza por sua partida
percebi que por mais que o caminho esteja difícil e
doloroso, lá na frente me sentirei vitoriosa, com a
certeza de que você sempre esteve e estará ao meu
lado.
AGRADECIMENTOS
Ao meu orientador, professor Cláudio Henrique de Castro, pelo ensinamento e
dedicação dispensados no auxilio a concretização dessa monografia;
Ao professor Aloíso Surgik, quem admiro pela sua humildade como pessoa e
por sua perseverança na luta pela defesa da História do Direito Romano, e que
tenho a honra em homenageá-lo com essa monografia.
Aos meus familiares, pelo carinho e apoio incondicional que sempre tiveram
comigo, sempre me apoiando em todos os momentos, enfim por todos os conselhos
e pela confiança em mim depositada meu imenso agradecimento;
Por fim, gostaria de agradecer aos meus amigos, pelo carinho e pela
compreensão nos momentos em que a dedicação aos estudos foi exclusiva, a todos
que contribuíram direta ou indiretamente para que esse trabalho fosse realizado meu
eterno AGRADECIMENTO.
"A sabedoria é um paradoxo. O homem que mais sabe é
aquele que mais reconhece a vastidão da sua ignorância."
F.Nietzsche
RESUMO
O presente trabalho visa pesquisar as obras, congressos e artigos produzidos e artigos de jornais e periódicos, do professor Dr. Aloísio Surgik, para ressaltar a necessidade e a importância do estudo do Direito sob um ângulo histórico, onde ocupa-se da análise, da crítica e da desmistificação dos institutos, normas, pensamentos e saberes jurídicos do passado, que deve ser valorizado por todos os estudiosos do Direito, a fim de compreender as finalidades das normas. A História, por se tratar de uma ciência universal, atinge todas as modalidades de conhecimentos científicos, pois sem conhecer o passado não é possível acumular experiências e atingir a maturidade. Há uma necessidade de se aproveitar das lições do passado, verificando quais os modelos que deram certo e os que se mostraram inadequados para organizar a vida em sociedade. A luz da história, é possível compreender com mais acuidade os problemas atuais, sendo impossível ter o exato conhecimento de um instituto jurídico sem se proceder a seu exame histórico, pois se verifica suas origens, sua evolução, os aspectos políticos ou econômicos que o influenciaram. Assim, sem a compreensão da história do Direito, o conhecimento do jurista é inferiorizado e se torna superficial, sem fundamentação adequada.
Palavras-chave: Direito, História, Importância, Qualificação.
SUMÁRIO
INTRODUÇÃO........................................................................................................ 1. OBRAS PRODUZIDAS...................................................................................... 1.1 A ORIGEM DA CONCILIAÇÃO....................................................................... 1.2 TEMAS CRÍTICOS DE DIREITO Á luz das fontes.......................................... 1.2.1 A propósito do estacionamento pago na “área de estar” ............................... 1.2.2 Anotações históricos - críticos em torno do binômio direito público - direito privado..................................................................................................................... 1.2.3 Didaché.......................................................................................................... 1.2.4 Didascalia....................................................................................................... 1.2.5 Direito canônico............................................................................................. 1.2.6 Digesto .......................................................................................................... 1.3 COMPÊNDIO DE DIREITO PROCESSUAL CANÔNICO................................ 1.3.1 O processo canônico antes do decreto de graciano...................................... 1.3.2 O processo canônico no decreto de graciano................................................ 1.3.3 O processo canônico nas decretais de Gregório IX....................................... 1.3.4 O processo canônico no “ codex iuris canonic” de 1917............................... 1.3.5 O processo canônico no codex iuris canonici de 1983.................................. 1.3.6 Dos modos de evitar os juízos....................................................................... 1.4 LINEAMENTOS DO PROCESSO CIVIL ROMANO......................................... 1.5 GENS GOTHORUM: As raízes bárbaras do legalismo dogmático............. 1.5.1 Direito romano clássico.................................................................................. 1.5.2 Direito romano pós-clássico........................................................................... 1.5.3 Direito visigótico no ocidente......................................................................... 1.5.4 Direito justinianeu no oriente......................................................................... 1.5.4.1 A junção dos retalhos na costura e expansão do legalismo dogmático..... 1.5.5 Penetração iluminista em Portugal................................................................. 1.5.5.1 O legalismo sem razão na “lei da boa razão” ............................................ 1.5.6 Consequências.............................................................................................. 1.5.6.1 A penetração das raízes visigóticas no legalismo dogmático atual............ 1.6 VIAJANDO PELA HISTÓRIA DO DIREITO ROMANO AO DIREITO CONTEPORÂNEO................................................................................................. 1.6.1Da violação da liberdade na cobrança de pedágio Res extra commercium............................................................................................................ 1.6.2 A luta pela propriedade da terra na história de Roma e no Brasil: considerações críticas............................................................................................. 1.6.3 Da necessidade da boa-fé objetiva na ética profissional do advogado........ 1.6.4 A questão da responsabilidade civil do estado perante o direito romano.................................................................................................................... 1.6.5 O direito romano perante a tragédia da globalização................................... 1.6.6 Da fiducia cum creditore ao contrato de alienação fiduciária em garantia................................................................................................................... 1.7 O POVO ROMANO E O JULGAMENTO DE CATILINA.................................. 1.7.1 Quem foi Cícero............................................................................................. 1.7.2 Quem foi Salustio........................................................................................... 1.7.3 Quem foi Catilina............................................................................................
11 12 12 13 14 14 14 15 15 16 16 17 17 18 19 20 20 20 23 23 23 24 24 24 25 25 25 25 25 25 26 26 26 27 27 28 28 28 29
1.7.4 Antecedentes históricos da crise republicana............................................... 1.7.5 Considerações críticas em torno do texto de Cícero..................................... 1.7.6 Considerações críticas em torno do texto de Salústio................................... 2. PARTICIPAÇÕES EM CONGRESSOS E ARTIGOS PRODUZIDOS................ 2.1. CONGRESSOS DO ANO 1983 à 1993........................................................... 2.1.1 Do tribunado da plebe e do conceito de justiça............................................ 2.1.2. O pensamento codificador de augusto Teixeira de Freitas em face da escravidão no Brasil................................................................................................ 2.1.3. Do conceito romano de imperium e seus desvios jurídicos – políticos................................................................................................................... 2.1.4. Anotações histórico-críticas em torno do binômio direito público – direito privado..................................................................................................................... 2.1.5 Considerações histórico-crítica em torno do binômio direito público-direito privado..................................................................................................................... 2.2. CONGRESSOS DO ANO DE 1993 A 2003..................................................... 2.2.1. Da violação da liberdade na cobrança de pedágio....................................... 2.2.2. A luta pela propriedade da terra na história de Roma e no Brasil................. 2.2.3 Das presunções como meios de prova de Roma à atualidade...................... 2.2.4 A questão da responsabilidade civil do estado perante o direito romano.................................................................................................................... 2.2.5 O direito romano perante a tragédia da globalização.................................... 2.2.6 Da fudúcia cum creditore ao contrato de alienação fiduciária....................... 2.2.7 A manus e o consensus no casamento romano........................................... 2.3 CONGRESSOS DO ANO DE 2004 A 2012...................................................... 2.3.1 O povo romano e o julgamento de Catilina.................................................... 2.3.2 A sucessão testamentária no direito romano e seu papel na gênese da pessoa jurídica........................................................................................................ 2.3.3 Res estra comércium: de Roma aos tempos atuais...................................... 2.3.4 Da crise do ensino do direito romano atualmente no Brasil........................... 2.3.5 Considerações críticas em torno do princípio “pacta sunt servanda”............ 2.3.6 Princípios consitucionais democráticos para um novo poder judiciário.................................................................................................................. 2.3.7 Considerações críticas em torno do princípio pact sunt servanda................. 2.4 ARTIGOS DO ANO DE 1974 A 1984............................................................... 2.4.1 Do condomínio edilício e suas fontes............................................................ 2.4.2 A influência da história na sucessão testamentária........................................ 2.4.3 Decretais........................................................................................................ 2.4.4 Condomínio edilício....................................................................................... 2.4.5 Decretalista.................................................................................................... 2.4.6 “Didachê”........................................................................................................ 2.4.7 Didascalia....................................................................................................... 2.4.8 Digesto........................................................................................................... 2.4.9 Doação “mortis causa”................................................................................... 2.4.10 “Eadem causa petendi”............................................................................... 2.4.11 Racionalismo................................................................................................ 2.4.12 Da iniciativa das provas e dos poderes do juiz no direito romano e na atualidade................................................................................................................ 2.4.13 O cristianismo e a formação do direito medieval.........................................
29 29 30 31 32 32 34 35 36 36 37 37 38 39 40 40 40 40 41 41 42 42 43 44 44 45 45 46 46 46 47 48 48 48 49 49 49 50 50 51 51 52
2.4.14 A destruição do homem pela ganância do poder econômico....................... 2.5 ARTIGOS DO ANO DE 1984 A 1994............................................................... 2.5.1 Do tribunado da plebe e do conceito de justiça............................................. 2.5.2. Do conceito romano de imperium e seus desvios jurídicos-políticos............ 2.5.3 O pensamento codificador de augusto teixeira de freitas em face da escravidão no Brasil................................................................................................ 2.5.4 O judiciário e o povo...................................................................................... 2.5.5 Ensino, pesquisa e prática............................................................................. 2.6. ARTIGOS DO ANO DE 1995 Á 2005............................................................... 2.6.1. Presunção absoluta e relativa (teoria das provas)........................................ 2.6.2 A luta pela propriedade da terra na história romana e no Brasil.................... 2.6.3 Da violação da liberdade na cobrança de pedágio........................................ 2.6.4 O direito romano em face da tragédia da globalização.................................. 3. ARTIGOS EM JORNAIS E PERIÓDICOS.......................................................... 3.1 O ADVOGADO EM FACE DO JUIZADO DE PEQUENAS CAUSAS................ 3.2 É PROIBIDO DISCORDAR............................................................................... 3.3 O BOI................................................................................................................ 3.4 O VÍRUS DA GANÂNCIA.................................................................................. 3.5 A NOVA (E RENDOSA) INDÚSTRIA DA MULTA.............................................. 3.6 ATUALIDADE DO DIREITO ROMANO............................................................. 3.7 O PAPEL DA UNIVERSIDADE E DOS CURSOS SUPERIORES.................... 3.8 UM HERÓI DA RESISTÊNCIA DO DIREITO ROMANO................................... 3.9 CONGRESSOS NÃO LOCALIZADOS.............................................................. 4. CONCLUSÃO..................................................................................................... 5. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS.................................................................. 6. ANEXOS............................................................................................................. 6.1. DADOS GERAIS FORMAÇÃO ATUAÇÃO......................................................
53 53 53 53 54 54 54 55 55 55 56 56 57 57 57 58 58 59 60 61 62 63 64 65 66 70
INTRODUÇÃO
A história do Direito estuda o Direito como fenômeno histórico e cultural, que
se forma ao longo do tempo. Acrescente-se, que o objeto da História do Direito não
é apenas a descrição dos fatos passados, mas sobretudo uma visão crítica das
normas, códigos, leis, sentenças, obras jurídicas, bem como das instituições e
institutos jurídicos do passado, para que se possa estabelecer uma conexão com o
direito atual.
Conforme as obras analisadas, não é possível estabelecer uma única
definição lógica de Direito, mas sim diversas formas de conhecimento das leis.
Neste contexto, como é possível estudar o Direito sem conhecê-lo pois, uma
vez que, o Direito representa lei e ordem, não é possível que este seja desvinculado
de suas origens, não há legislação se não houver história.
Estudar Direito numa perspectiva histórica traz a origem desta disciplina, bem
como sua essência e evolução, sendo esta originária de usos e costumes ligados a
religião nas sociedades primitivas, influenciando várias e diferentes civilizações.
Assim, as crenças, usos e costumes, elementos do direito consuetudinário
(costumeiro), influenciaram as mais importantes regras jurídicas na história da
humanidade.
O direito não se exclui do estudo sob uma visão histórico. A história se mostra
importante para o Direito no momento em que serve como conhecimento e acúmulo
de experiências passadas, possibilitando uma ampliação das analises de situações
jurídicas e na interpretação dos textos normativos.
Nesse entendimento, é necessária a compreensão da importância da história
para o Direito, tendo em vista que a busca pela praticidade e celeridade não
pressupõe a valorização dos institutos e o conhecimento teórico.
Para tanto, à luz do professor Dr. Aloísio Surgik, este estudo, dividido em
capítulos versará a importância do estudo do Direito sob um ângulo histórico,
buscando a compreensão das finalidades das normas, pois sem esta compreensão,
o conhecimento do jurista é inferiorizado e se torna superficial, sem fundamentação
adequada.
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1. OBRAS PRODUZIDAS
1.1 A ORIGEM DA CONCILIAÇÃO
Papado e Império refletem inquestionavelmente as relações entre o direito
canônico e o direito romano, sendo imprescindível, para a correta compreensão da
origem da conciliação, como figura processual, distinguir com precisão o direito
canônico do romano, quanto aos seus respectivos escopos.
Cumpre ressaltar, antes de mais anda, que o direito canônico, na sua forma
original, constitui um corpo de cânones e de procedimentos que a Igreja Católica
Romana desenvolveu para seu próprio governo e para regular os direitos e
obrigações de seus adeptos1. Neste sentido, o processo canônico visa
primordialmente à salvação da alma, que é o escopo ultraterreno da Igreja2,
diversamente do processo civil romano, o qual, destinado a tutelar os direitos de
cada um, visando a resguardar a paz social na solução de litígios, tem uma
finalidade essencialmente privatística no período áureo do ordo iudiciorum
priuatorum, sendo dominado posteriormente por finalidades prevalentemente
publicísticas no período da extraordinária cognitio3.
Para se conhecer a verdadeira origem da conciliação, faz-se mister conhecer
o processo romano e o canônico, não fragmentariamente, mas numa ampla visão de
conjunto, de ambos e de cada um.
Na evolução histórica do direito ocidental, operou-se uma constante
interpenetração entre o processo romano e o canônico, com predominância deste
sobre aquele.
Contrariamente à afirmação dos autores que sustentam ser a conciliação de
origem romana, afirmamos que a origem de conciliação não é romana, mas
canônica, caracterizada pelo paternalismo que outrora exerceu a Igreja e que,
depois, se deslocou para o Estado, este fazendo, hoje, às vezes daquele.
A razão do equívoco em que muitos autores laboram, quanto à origem da
conciliação, esta no fato de que, não só existe um lamentável desconhecimento
1 Cf. JOH HENRY MERRYMAN, op. cit., p. 29.
2 Cf. FERNANDO DELLA ROCCA, Saggi di diritto processuale canônico, Padova, Casa Editrice Dott,
Antonio Milani, 1961, p.37. 3 Cf. EMILIO COSTA, Profilo Storico del processo civile romano, Athaeneum, Roma, MCMXIII, Introd.,
p. 3.
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histórico das nossas instituições jurídicas, como também a doutrina não tem
procurado estabelecer com clareza a distinção entre conciliação e a transação
(esta, sim, de origem romana).
A conciliação como figura estritamente processual, cuja origem remota aos
primórdios do cristianismo, insere-se num contexto histórico em que a tendência à
conciliação é muito mais ampla do que, à primeira vista, se poderia supor:
conciliação do judaísmo com o império romano, do judaísmo com o próprio
cristianismo, da razão com a fé.
Hoje, mais do que nunca fala-se em conciliação. Conciliação na política,
conciliação no direito. Para um sistema processual quase falido, cogita-se da criação
de um “conciliador” para os chamados juízos de pequenas causas.
Como em outras épocas, também agora, no Brasil, as elites vão arranjando
um jeito de “pacificar”, escamoteando a realidade duramente marcada pelas
desigualdades sociais, que, cada vez mais, se acentuam.
Protela-se a solução dos verdadeiros problemas, na busca da perpetuação
dos privilégios dos “iguais”. Assim, foi no Império, com a conciliação que instaurou a
paz do Segundo Reinado.
Assim, foi na Abolição, na República e na pranteada democracia de 1946,
fruto tardio da Revolução de 1930, aliás, devidamente adulterada pela ditadura de
1937.
Primeiro, é a crise; depois, a conciliação. Dos de cima, evidentemente, antes
que os de baixo possam reclamar.
Ao alimentarmos, pois, a convicção de que um povo suficientemente adulto e
plenamente consciente de seus direitos pode dispensar tutelas paternalistas,
também não será utópico nutrirmos a esperança de que, um dia, a justiça ainda volte
a ser popular, devolvendo-se, assim, ao povo, o que é do povo.
1.2 TEMAS CRÍTICOS DE DIREITO Á luz das fontes
Este livro reúne trabalhos dos mais variados assuntos jurídicos, submetidos á
luz das fontes. Dai o título: TEMAS CRÍTICOS DE DIREITO Á LUZ DAS FONTES.
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1.2.1 A propósito do estacionamento pago na “área de estar”
Estas considerações vem a propósito do eufemismo que se vem empregando
na tentativa de justificar o fenômeno “Estacionamento regulamentado” (na realidade,
estacionamento pago) nas vias e logradouros públicos de Curitiba abrangidos pela
“Área de Estar”, que se introduziu pela discutível Lei Municipal n.° 3.979 de 5.11.71,
regulamentada pelo Decreto n.° 569, de 20. 6. 80, sob o sedutor lema: “Mais espaço
para quem não tem tempo a perder”.
Entendemos, pois, que o debate e a auscultação da vontade popular, no caso,
é indispensável.
1.2.2 Anotações históricos - críticos em torno do binômio direito público - direito
privado
No tocante ao presente tema, argumenta-se geralmente que a noção
moderna de direito público, assim como a divisão do direito público e privado, tem
base no direito romano, segundo o famoso texto que se atribui a Ulpiano.
Perquirindo as fontes, não podemos afirmar que a divisão de direito em
público e privado, tal como se coloca hoje, tenha origem romana. O que se mostra
claro é que, uma vez propagada tal divisão, o direito privado caracterizado através
da historia como direito civil, vem sofrendo a avalancha da publicização cada vez
mais intensa, no interesse predominante do Estado
1.2.3 Didaché
Primeiro manual catequético, de liturgia e de organização da igreja,
descoberto em Constantinopla, em 1873 ou em 1875, de origem desconhecida.
Encontramos traços e influências da Didache na literatura canônica, com reflexos e
influências óbvios sob o nosso atual direito.
15
1.2.4 Didascalia
Didascalia dos Apóstolos, ou seja, o ensinamento católico dos doze Apóstolos
e dos discípulos de Cristo, documento eclesiástico do III século da nossa era. O
escrito original da língua grega perdeu-se. São conhecidas principalmente duas
antigas versões: a latina e siríaca bem como duas versões mais recentes, já
interpoladas: a etíope e a árabe. Sua fonte principal é a Bíblia, que fornece
aproximadamente metade do conteúdo da obra.
É natural que se estabeleça como local de origem da Didascalia o país onde
ela aparece pela primeira vez e onde alcança seu maior sucesso, ou seja, a
Mesopotâmia. Aliás, foi na Mesopotâmia que foi feita a maior parte de suas
traduções do grego ao siríaco.
Nela se reflete, com toda a nitidez, o espírito da Igreja, e encontramos
delineados os principais institutos da disciplina processual então em vigor.
1.2.5 Direito canônico
O direito canônico constitui, no sentido objetivo, o conjunto de leis
promulgadas pela Igreja para o governo da sociedade eclesiástica e para a disciplina
das relações dos fiéis.
As grandes divisões do direito canônico baseiam-se nas suas origens e nos
seus principais caracteres. Distinguem-se principalmente: o direito divino e o direito
humano; o direito escrito e o não escrito. O direito comum e o particular ou local; o
direito das igrejas do Oriente e o direito das igrejas do Ocidente.
A Igreja até 313 era perseguida ou pelo menos ignorada oficialmente. Não
podia se desenvolver senão com prudência e dificuldade. Daí em diante, ela
manifesta-se abertamente. A partir de Constantino, é beneficiada pelo apoio do
Estado e por muitos privilégios.
As fontes de conhecimento do direito canônico anterior a codificação
costumam dividir-se, conforme os três grandes períodos: o do ius antiquum,
compreendendo o direto anterior a Graciano (entre 1140 e 1150); o do ius novum,
16
referente ao período entre Graciano e o Concilio de Trento (1545-1563); e o do ius
novissimum, posterior ao Concilio de Trento.
Eis, para finalizar, algumas das conclusões de Jose V. Salazar Ariais4: A
recepção, não tanto dos dogmas, porém dos cânones eclesiástico na ordenação
imperial romana, enriqueceu sobremaneira o direito romano, abrindo uma era de
todo nova na historia do direito e dando pé a fenômenos jurídicos que haveriam de
se repetir sob as mais diversas formas através das legislações dos povos bárbaros,
primeiro, e dos direitos modernos, depois.
1.2.6 Digesto
Tornou-se célebre, todavia, a compilação do Imperador Justiniano, sob o titulo
Digesta Iustiniani August, ou, simplesmente, Digesto ou Pandectas, como dizemos
hoje, que constituiu parte da compilação geral de Justiniano (Corpus Iuris Civili).
Na elaboração do Digesto Justinianeu, entre as normas dadas para
compilação do Digesto, Justiniano ordenou a Triboniano e aos demais membros da
comissão que recolhessem tão-somente a matéria das obras dos jurisconsultos que
tinham autoridade conferida pelo Imperador no sentido de compor e interpretar o
direito.
Para fins práticos, adotou a comissão o critério da distribuição da matéria em
sete partes.
1.3 COMPÊNDIO DE DIREITO PROCESSUAL CANÔNICO
Não se pode ignorar que, durante séculos, além dos clérigos, também os
pobres em geral, as viúvas, os órfãos (personae miserabiles), assim como os
caminhantes, os mercadores e os navegantes (ratione pacis et securitatis)
sujeitavam-se ao foro eclesiástico e, ainda ( ratione materiae), todas as causas
espirituais e as anexas ás espirituais, particularmente todas as causas matrimoniais,
eram regidas pelo direito canônico, sendo permitido, ademais, o recurso do juiz
4 SALAZAR ARIAS, Jose V., Dogmas y cânones de la iglesia en el derecho romano, Madrid, Ed.
Reus, 1954, p. 308
17
secular aos eclesiástico, mas não vice-versa, o que fez a jurisdição eclesiástica
expandir-se desmesuradamente ao longo da Idade Média, com profundas
repercussões até os nossos dias.
1.3.1 O processo canônico antes do decreto de Graciano
O juiz (um bispo), no inicio era escolhido pelo acordo das partes; depois,
quando se estabeleceram critérios de competência, a requerimento de uma delas.
Recusando-se a comparecer para julgar, era privado da comunhão eclesiástica.
Quanto às provas, não existindo nessa época teoria alguma, e o direito
romano, modelo seguido pelos bispos, sendo liberal ao extremo nesse ponto,
incumbia às partes fornecer suas respectivas provas, recaindo, em princípio, o ônus
probandi ao autor, de tal sorte que se, não pudesse provar seu direito, corria o risco
de perder a demanda. Tal critério, porém, não prevaleceu por longo tempo, uma vez
que decisões legislativas posteriores passaram a regular matéria, dando lugar à
chamada prova legal.
O falso testemunho punia-se com a excomunhão.
No século V, o papado afirma energicamente que suas sentenças são
irrecorríveis. De Zózimo a Gelásio, os testemunhos são abundantes. A manifestação
o primado.
O Papa, chefe da Igreja, intervém em todas as questões de disciplina, sendo
também o juiz supremo a quem todo recurso pode subir de última instância. Esta
arbitragem universal do Papa e a garantia da unidade da Igreja Cristã.
1.3.2 O processo canônico no decreto de Graciano
Dele não se conhece outra obra além do famoso tratado conhecido
comumente sob o nome Decretum e conhecido nos mais antigos manuscritos e nas
primeiras glosas sob a denominação de Concordantia discordantium cononum.
O Decreto de GRACIANO contém os cânones do segundo concilio de Latrão,
de 1139, e as últimas decretais que ele cita são, do papa INOCÊNCIO II (1130-
1148). Foi concluída entre os anos 1139 e 1148.
18
A Panormia é o excerto metódico do Decretum de IVO DE CHARTRES. Sua
difusão, autoridade e influência são enormes, pelas seguintes razoes: a brevidade,
que lhe conferia a melhor recomendação, a ordem lógica e metodicamente perfeita,
não somente na disposição de toda coleção, mas também cada um dos livros, de tal
forma que a matéria desejada pudesse encontrar-se com facilidade.
Sem dúvida, o Decreto de GRACIANO não é uma simples compilação, como
as coleções procedentes. Assim, como fonte do direito canônico, o Decreto de
GRACIANO apresenta-se-nos sob dois aspectos: de um lado, ele é uma reprodução
dos princípios que governavam o processo na época de GRACIANO; de outro, é o
documento que consagra a existência de todos os elementos da época, constitutivos
de tais princípios, que se conservam ate se tornar parte integrante da atual disciplina
legislativa. Verifica-se no Decreto de GRACIANO acentuada influência romanística,
particularmente no que tange à parte específica do processo.
1.3.3 O processo canônico nas decretais de Gregório IX
Sob a denominação que se tornou famosa, DECRETAIS DE GREGÓRIO IX,
ou, simplesmente, DECRETAIS(56), a grandiosa obra constitui-se a fonte de
conhecimento por excelência do período clássico do direito canônico ( séculos XIII e
XIV). Prevaleceu o princípio do processo escrito, ou seja, de que todos os fatos,
afirmações e provas deviam, sob pena de nulidade, reduzir-se em atas, por pessoas
devidamente autorizadas para este fim: quod non est in actis, non est in mundo.
Além dos clérigos, os pobres, as viúvas, os órfãos ( personae miserabiles),
assim como os caminhantes, os mercadores e os navegantes ( ratione pacis et
securitatis).Tudo isto, aliado ao fato de que permitia o recurso do juiz secular ao
eclesiástico, mas não vice-versa, quando da iustitia denegata, fez com que a
jurisdição eclesiástica se expandisse enormemente ao longo da Idade Média.
19
1.3.4 O processo canônico no “ codex iuris canonic” de 1917
A grande quantidade de leis eclesiástica levou a Igreja latina a elaborar seu
próprio código, à semelhança do que vinham fazendo muitos países, ao impulso do
amplo movimento codificador, após o Código de Napoleão.
A guerra de 1914-1918 e o falecimento de PIO X não retardaram a tarefa,
como seria temer. É que seu sucessor, BENEDITO XV, estimulou os trabalhos, e
antes que a guerra terminasse, no dia 27 de maio de 1917, com a Constituição
Prouidentissina Mater Ecclesia, promulgava o Codex Iuris Canonici, que haveria de
entrar em vigor no dia 19 de maio de 1918.
Abolido o rito sumário, o processo canônico é de rito ordinário, predominando
no contencioso, as regras “nemo iudex sine actore”, “ ne precedat iudex ex officio”,
consubstanciadas no cânone 1706.
Tanto a sentença definitiva como a interlocutória pode ser constitutiva,
condenatória, absolutória.
1.3.5 O processo canônico no codex iuris canonici de 1983
No documento com que o papa JOÃO PAULO II anunciou a promulgação do
novo CODEX IURIS CONONICI, em 25 de janeiro de 1983, acentuando-se que o
mesmo é absolutamente necessário à Igreja (“Ecclesiae omnino necesarius est”),
esclareceu que a novidade encontrada no Concílio Vaticano II, principalmente em
sua eclesiologia, constitui também a razão da novidade do novo Código.
A presunção é a conjectura provável de uma coisa incerta. Se estabelecida
pela lei, chama-se presunção iuris, se formulada pelo juiz, chama-se presunção
hominis. Quem tem a seu favor uma presunção de direito (iuris) fica livre do ônus da
prova, que recai sobre a parte contrária.
20
1.3.6 Dos modos de evitar os juízos
“Para evitar contendas judiciais, emprega-se ultimamente a composição ou a
reconciliação, ou pode-se confiar a controvérsia ao juízo de um ou mais árbitros”,
determina expressamente o CÂN. 1713.
“No que se refere à composição, ao compromisso e ao juízo arbitral,
observam-se as normas escolhidas pelas partes, ou se as partes não tiverem
escolhido nenhuma, a lei dada pela Conferência dos Bispos, se houver, ou a lei civil
vigente no lugar onde se faz a convenção”. “Se a lei civil não reconhecer o valor da
sentença arbitral, a não ser que seja confirmada por juiz, para que uma sentença
arbitral sobre controvérsia eclesiástica tenha valor no foro canônico, necessita da
confirmação do juiz eclesiástico do lugar em que foi proferida. Mas, se alei civil
admitir a impugnação da sentença arbitral diante do juiz civil, a mesma impugnação
se pode propor no foro canônico diante do juiz eclesiástico competente para julgar a
controvérsia em primeiro grau” CÂN. 1716.
Como se pode ver, pela sistemática do novo código, a Igreja parece estar
abdicando, por assim dizer, de sua autonomia, em favor do Estado ou, pelo menos,
compartilhando de alguma forma com o mesmo, quando se trata de composição,
compromisso ou juiz arbitral, que o deixa transparecer que o direito da Igreja e o
direito estatal voltam a dar-se as mãos.
1.4 LINEAMENTOS DO PROCESSO CIVIL ROMANO
O que hoje chamamos de processo, os romanos, como diz JEAN
GAUDEMET5 , qualificavam de ius actionum.
Ao contrário do que sucede na atualidade, encarava-se então o direito antes
pelo aspecto processual do que pelo lado material, podendo-se, portanto, afirmar
que o direito romano era antes um sistema de ações do que um sistema de direitos
subjetivos, o que se verifica principalmente no direito clássico, quando a evolução
5 JEAN GAUDENET, Institutiones de I’antiquité, Paris, 1967, p.395
21
dos institutos jurídicos romanos se faz, sobretudo pela autuação do pretor no
processo6.
Convém salientar que as leis romanas daquela época não necessariamente
escritas. Em número muito reduzido, conservavam-se na memória do povo e não se
revestiam de caráter imperativo da lei moderna. Por outro lado, o processo romano,
tanto o da legis actiones como o das formulae, era de caráter privado. Vigorava o
ordo iudiciorum priuatorum, que compreendia duas fases: a in iure (desenvolvida
diante do magistrado) e a apud iudicem (processada diante do iudex). O iudex por
sua vez era um particular; não, como em nossos dias, um funcionário do Estado7.
Com certeza, o ponto culminante em que se alcançou a melhor experiência, a
mais excelsa elaboração processual, a mais rápida e equânime distribuição da
justiça, é o do período clássico (ordo iudiciorum privatum). O caráter marcante do
poder judiciário nesta época, especialmente na republica, é a ausência completa da
unidade e hierarquia, embora o poder judiciário não esteja separado das demais
atribuições da soberania. Entretanto, a soberania é popular. Cada magistrado, eleito
pelo povo anualmente, é soberano em sua respectiva área de jurisdição. Não
somente não há um tribunal supremo a manter uniformidade da aplicação das leis,
como não há também esta gradação, que os modernos entendem necessária, e que
permite a um tribunal superior reformar a decisão de um tribunal inferior.
Muitas causas concorreram para que esta espécie de onipotência absoluta na
administração da justiça não degenerasse em abusos: de um lado, o fato, já
anteriormente aludido, de os magistrados serem eleitos apenas por um ano e, ao
final de sua gestão, poderem ser chamados a prestar severas contas; por outro, o
juiz prevaricador ou incapaz, ou aquele que fez sua a lide (qui litem suam facit), além
de incorrer em infâmia, é responsável com relação às partes por seu mau
julgamento.
6 JOSÉ CARLOS MOREIRA ALVES, Direito romano, Forense, Rio de Janeiro, 4.ª Edição, 1978, vol.
I, p. 245. 7 O estado não é conceito geral, valido para todos os tempos, mas conceito histórico concreto, que
surge quando nascem a ideia e a prática da soberania, na ordem espacial nova do século XVI. Aplicar a palavra Estado às formações políticas anteriores ao século XIII constitui anacronismo em sua própria essência tão pouco justificado como a designação, que a todos pareceria ridícula, de estrada de ferro ou tropas blindadas ( cf. MANUEL GARCIA PELAYO, Frederico II de Suábia e o nascimento do Estado Moderno, trad. de Amilcar de Castro, Ed. da Revista Brasileira de Estudos Políticos, Fac.de Direito da Univ. de Minas Gerais.1961. p. 93).
22
Por outro lado, a liberdade de opção que permite às partes escolher
livremente o seu juiz torna-se incompatível com qualquer forma de recurso no
sentido de visar à reforma da sentença, pois as partes se comprometem a submeter-
se à sentença do juiz que livremente escolheram ressalvados sempre o direito da
reuocatio, em caso de sentença nula.
Esse quadro, todavia, altera-se profundamente no decorrer da época pós-
clássica, com a instauração da cognitio extra ordinem.
Sob o regime imperial, à medida que se acentua o poder arbitrário do
imperador e se consolida a organização hierárquica, com consequente multiplicação
das mais variadas funções burocráticas, em cuja maquina se insere também o juiz-
magistrado, subordinado ao imperador e à complexidade dos poderes eclesiásticos,
todo o processo se desfigura, tornando-se em geral prolixo e muito moroso, sujeito a
múltiplos recursos.
Entrementes, sob o impacto da ascensão dos povos bárbaros, acentua-se o
declínio e a queda do império romano8.
E assim, “do ponto de vista histórico o processo extraordinário constitui a
primeira forma do processo moderno” – como afirmaram ALEXANDRE CORREIA E
GAETANO SCIASCIA9.
Efetivamente, a cognitio extra ordinem é o ponto de partida da concepção
publicista do processo, dominante em nossos dias sob a égide estatal, o que está a
merecer a mais profunda revisão crítica, no sentido de se resgatar a dignidade
política do direito através das bases populares — única fonte legítima do poder e,
consequentemente, do próprio direito.
No plano político, a derrocada do regime imperial romano é um fato histórico
inconteste, acompanhado da decadência econômica.
No plano jurídico, especificamente no campo processual, o regime imperial
desfigurou totalmente as linhas sóbrias e claras do ordo iudiciorum priuatorum,
passando a reger o processo pela extraordinária cognitio.
8 Sobre a destruição do império romano se ter constituído num triunfo conjunto da barbárie e o
cristianismo, v. EDWARDE GIBBON, Declínio e queda do império romano, trad. de José Paulo Paes, Companhia das Letras/Circulo do Livro, São Paulo, 1989, p.23. 9 Op. Cit., Vol. I, p.109.
23
A transição da república romana para o principado desviou o conceito de
imperium, subvertendo-lhe o sentido jurídico-popular para imprimir-lhe caráter
político-militar-econômico.
É claro que não podemos debitar totalmente o imperialismo dos nossos dias à
herança imperial romana. Contudo, não deixa de ser sugestivo ao estudioso de hoje,
obcecado muitas vezes pelos hábitos imperiais, atualmente consolidados no abusivo
poder estatal, um retorno ao passado, para se redimensionar o conceito de
imperium, restituindo-lhe o autêntico sentido jurídico-popular e fazendo com que o
processo retorne às suas legítimas bases populares.
1.5 GENS GOTHORUM As raízes bárbaras do legalismo dogmático.
1.5.1 Direito romano clássico
A grandeza na simplicidade da participação popular.
Época em que os romanos, por sua própria índole, não utilizavam
codificações, para os romanos o povo do Direito não foi povo das leis, evitavam
palavras raras de difícil compreensão, usavam a simplicidade e a clareza para se
expressar.
Para os romanos clássicos as codificações conduz facilmente a interpretação
literal, violenta a natureza das coisas, ou seja, as codificações e as multiplicações
das leis poderia aprisionar a sociedade numa espécie de camisa de força, assim
como as atividades dos juristas romanos, não tinham intervenções de caráter
Estatal.
1.5.2 Direito romano pós-clássico
No Período Pós-clássico, a partir do Imperador Diocleciano, o direito romano
começou a tomar feições típicas do chamado Dominato, aderindo a tendências as
grandes codificações. Época de triunfo Ocidente e Paganismo, já em Constantino
começa a dominar Oriente e Cristianismo, com o Edito de Milão em 313, o
Cristianismo que era considerado religião ilícita passou a ser licita, passando o
magistério da igreja de proibido a permitido e muito favorecido.
24
Foi a partir de Constantino o ponto de partida de toda complexidade que se
criou, na parte civil misturou-se e confundiu-se as terminologias que os clássicos
souberam usar com clareza e precisão, assim como, as modificações do direito
penal e da próprio jurisdição apresenta-se como resultado de uma evolução unitária.
Ou seja, o período Pós-Clássico foi uma complicada fase de múltiplas ações e
reações em franca decadência sob o domínio imperial.
1.5.3 Direito visigótico no ocidente
O legalismo na simbiose entre o trono e o altar
Os visigodos penetraram no Império Romano, em pleno Dominato, onde a
política imperial fazia das leis instrumentos únicos de poder do imperador. Adotaram
como religião o arianismo, ligando-se a razoes eminentemente políticas, no sentido
de se firmar, na posição religiosa, a posição política veemente oposta ao domínio
romano.
Assim, após varias codificações criado em todo período visigótico, o legalismo
dogmático-religioso, transformou-se em legalismo dogmático-estatal. Sendo
profunda a transformação que os visigodo operaram no campo do direito, com
grande repercussão até o presente.
1.5.4 Direito justinianeu no oriente
1.5.4.1 A junção dos retalhos na costura e expansão do legalismo dogmático
Já no Dominato de Justiniano no Oriente, criou-se o Corpus Iuris Civilis, fonte
que em grande parte acabou constituindo a base das legislações hodiernas, levando
ao esquecimento quase total do que melhor a experiência romana criou, como a
simplicidade a clareza e a eficiência do período clássico.
Essas mudanças ocasionadas pelo domínio visigótico no Ocidente e pela
atuação bizantina no Oriente, resultaram na confluência desses dois elementos para
um destino comum, cujo, caráter dogmático assume peculiaridades próprias, a base
de um fundo comum, o domínio eclesiástico a enveredar posteriormente rumo ao
racionalismo atual, sob a égide do Estado.
25
Ao tempo de Justiniano, o caudal normativo, direto ou transformado, chegou
ao extremo. Das sutilezas que se avolumaram e da prolixidade que passou a
dominar, estamos até hoje sofrendo as consequências.
1.5.5 Penetração iluminista em Portugal
1.5.5.1 O legalismo sem razão na “lei da boa razão”
Tal situação modificou-se finalmente no terceiro quartel do século XVIII, com a
difusão das ideias do jusnaturalismo e do usus modernus pandectarum e com sua
consagração pela Lei de 18 de agosto de 1769, que ficou conhecido na história do
direito lusitano por Lei da boa razão, em virtude do respetido uso que dessa
expressão se faz no respectivo texto.
Importa, antes de mais nada, considerar que esta famosa lei se insere na
corrente de pensamento da época, que é o racionalismo.
Convém, entretanto, lembrar que, antes da reforma pombalina, diversos
movimentos culturais fermentaram e prepararam o ambiente que culminou com a
promulgação da Lei da boa razão.
Entretanto, o Iluminismo, que serviu para deslocar o legalismo do âmbito
dogmático-eclesiástico, para o âmbito dogmático-estatal, com suposta base na razão
foi apenas uma das fases do processo evolutivo.
1.5.6 Consequências
1.5.6.1 A penetração das raízes visigóticas no legalismo dogmático atual.
O legalismo dogmático-religioso, assim originado do contacto dos visigodos
com o Império romano e a Igreja, transformou-se depois em legalismo dogmático-
estatal por obra, principalmente, do racionalismo jurídico.
A proliferação legal, como resultado da implantação do sistema legalista,
gera hoje funestas consequências, não só por parte do assim chamado macro-
legislador, com suas medidas provisórias e outras formas de legislação autoritária,
mas também do micro-legislador, o qual, através de portarias, regulamentos, normas
26
ou disposições, nas diferentes instâncias do poder e da administração pública, torna
muitas vezes a vida dos indefesos cidadãos um verdadeiro suplício.
Ofuscadas as mentes hodiernas com o ilusório brilho do presente, pouca
importância costuma atribuir-se à história, ou, quando muito, encara-se a História e o
próprio Direito Romano com simples curiosidade, sem necessário juízo crítico no
sentido de corrigir muitas distorções de que hoje padecemos.
1.6 VIAJANDO PELA HISTÓRIA DO DIREITO ROMANO AO DIREITO
CONTEPORÂNEO
Este livro contém basicamente algumas das teses apresentadas e discutidas
em congressos internacionais de Direito Romano, de uns dez anos para cá.
1.6.1 Da violação da liberdade na cobrança de pedágio Res extra commercium
As rodovias e vias públicas, pela sua própria natureza, enquanto pertencente
ao povo, entram na categoria de res extra commercium, não podendo, portanto, ser
explorada comercialmente, nem mesmo através de cobrança de pedágio, sob
disfarce de “preço público”.
As rodovias e vias públicas não podem ser objetos de concessão para
exploração de pedágio, ainda que mediante promessas de melhoria de sua
qualidade, porque sua construção manutenção e conservação em boas condições
são de inteira responsabilidade do poder público, que já arrecada tributos para este
fim, cabendo-lhe garantir a cada cidadão o direito de ir e vir em plena segurança10.
1.6.2 A luta pela propriedade da terra na história de Roma e no Brasil: considerações
críticas
10 (Tese apresentada em las Palmas de Gran Canaria, durante o IX Congresso Ibereoamericano de
Direito Romano, em fevereiro de 2006).
27
Nem todos os grandes proprietários de terra do Brasil fizeram algo por
merecê-la, muito menos pagaram o preço correspondente ao seu real valor para
adquiri-las, considerando-se a grande facilidade com que foram concedias outrora
as histórias Capitanias Hereditárias, cuja, denominação, por si só, já explica
literalmente o fenômeno.
O MST, é movimento político, sim, e tem que ser político, precisamente
porque falta vontade política por parte dos governantes para resolver problemas tão
grave, como é o da injusta distribuição de terras.
Seja como for, o exemplo do passado deve estimular-nos no presente.
Afinal, luta-se por um pedaço de terra, na busca de trabalho para a produção de
alimentos, que se resume na luta pela preservação da própria vida11.
1.6.3 Da necessidade da boa-fé objetiva na ética profissional do advogado
Ora, se o princípio da boa- fé objetiva, realmente se consolidou no âmbito
processual romano, a partir dos iudicia bonae fidei, daí se projetando até a
atualidade sem que seja possível negar seu valor, facilmente se pode deduzir que a
correta tramitação de um processo, para a obtenção, da justa sentença por parte do
juiz, há de supor também, necessariamente, a boa-fé objetiva por parte dos
operadores do Direito, com a integração do mesmo princípio da boa-fé objetiva na
ética profissional dos advogados.
Portanto, acima de tudo, hoje e sempre, impõe-se a necessidade da boa-fé
objetiva na ética profissional do advogado12.
1.6.4 A questão da responsabilidade civil do estado perante o direito romano
11 Trabalho apresentado no II CONGRESSO INTERNACIONAL e V IBEREOAMARICANO DE
DIREITO ROMANO, em Uenos Aires, Argentina, em agosto de 1999, e no VI COLÓQUIO ÍTALO-BRASILEIRO de direito Romano, realizado em Polotas –RS, em setembro de 1999. 12
Tese apresentada em Burgos –Espanha, durante o IV congresso Internacional Iberoamaricano de Direito Romano, em 2001.
28
Não existiu em Roma o Estado como pessoa jurídica, sendo, portanto
absolutamente anacrônica e inadequada à expressão Estado Romano.
É inadmissível entender que, entre os romanos, tivesse existido uma pessoa
jurídica separada da pessoa física. Isso porque, longe de se imaginar que eles
fossem incapazes de abstrair, o que na verdade eles não admitiam era exonerar a
pessoa física, diluindo sua responsabilidade numa entidade abstrata como é a
pessoa jurídica.
Lamentavelmente, ao estuar a pessoa jurídica, a chamada ciência jurídica
moderna, mais preocupada em explicar sua natureza jurídica, nem sempre tem
demonstrado o mesmo empenho em investigar a pessoa jurídica como instrumento
de fraude.
1.6.5 O direito romano perante a tragédia da globalização
É necessário assimilar as lições históricas do Direito romano, que se expandiu
universalmente não tanto pelo caráter imperialista quanto, acima de tudo, por seu
valor cultural, imbuído que foi de profundo senso ético baseado nos mais sólidos
fundamentos da bona fides.
“Os bárbaros da atualidade, muito diferentes daqueles que outrora foram
chefiados por Odoacro e depuseram Rômulo Augústulo em 476, “são realmente
mais sutis e, portanto, mais perigosos”13.
Ao contrário do que já se disse a História não acabou; ela apenas começa. E
se quisermos realmente transformá-la em perspectivas de verdadeira esperança,
daqui para frente, cabe a nós fazer a História14.
1.6.6 Da fiducia cum creditore ao contrato de alienação fiduciária em garantia
13 GUTIERREZ, Ricardo Panero, ob. cit. p.53
14 Tese apresentada durante o XIII Congresso Latinoamericano de Direito Romano, na Universidade
de La Havana, Cuba, em agosto de 2001.
29
Com a intensificação da criação de novas formas de garantias para crédito,
principalmente a partir do século XIX, o Brasil, por influência do mercado de capitais,
introduziu em sua legislação a alienação fiduciária em garantia pelo Decreto Lei
N°011/69.
Urge, pois, extirpar tal figura da nossa legislação, até porque, ao desfigurar
o conceito romano de fidúcia, constitui verdadeiro afronta ao Direito Romano.
Há setores que, por sua própria natureza e especificidade, jamais podem
ser entregues á atividade comercial, por serem claramente de exclusivo interesse da
coletividade (res communes omnium, ou res publicaer, portanto, res extra
commercium)15.
1.7 O POVO ROMANO E O JULGAMENTO DE CATILINA
A obra tem por objeto tentar resgatar, na medida do possível a verdadeira
imagem de Catilina e de Cícero, assim como os motivos que teriam impulsionado a
ambos para tomarem as atitudes que tomaram, iniciando com uma sucinta biografia
de cada um.
1.7.1 Quem foi Cícero
Marco Túlio Cícero, nascido em 106 e morto em 43 antes da nossa era. Aos
26 anos de idade passou a ser conhecido com o maior orador romano. Em 78,
retornou a Itália, onde iniciou a carreira da magistratura.
Foi eleito questor em 75, em 69 foi eleito edil curul, pretor urbano em 66,
chegando a ser eleito cônsul em 63, ocasião em que fez malograr a suposta
conspiração de Catilina. Em 58 foi exilado em Tessalônica, foi procônsul na Cicília
em 51 no ano seguinte, passou a dedicar-se a produção de importantes obras
Retóricas e Filosofia. No ano de 44, retornou á atividade pública, em 43 morreu
tragicamente aos 63 anos de idade, depois de preso onde teve as mãos e cabeça
decepadas e expostas por muito tempo no foro à vista de todos.
15 Trabalho apresentado durante o V Congresso Internacional e VIII Iberoamenricano de Direito
Romano, na cidade de Fortaleza- Ceará, em agosto de 2002.
30
1.7.2 Quem foi Salústio
Caio Crispo Salústio, historiador romano, nasceu no ano 86 e morreu em 34
antes de nossa era. No ano 52, foi eleito tribuno da plebe, em 50, foi expulso do
Senado acusado de corrupção, porém no ano seguinte absolvido e reintegrado a
seu posto, chegando a ser questor.
No ano 46, foi eleito pretor, em 42, publicou sua primeira obra, “Coniuratione
catilinae”, porém ao discorrer sobre Catilina, revelou-se notoriamente parcial,
mostrando-o como se fosse um inimigo declarado da ordem e da moral, sem,
contudo apresentar provas suficientes de suas acusações.
1.7.3 Quem foi Catilina
Lúcio Sérgio Catilina nasceu no ano 108 antes de nossa era. Em 68, foi
pretor, em 67, governador da África e ao termino desta gestão, foi chamado a juízo
sob a alegação de abuso de poder. Em 66, apresentou sua candidatura para cônsul
em 65, porém, foi rejeitado por estar sub iudice.
Depois que Catilina foi absolvido da acusação de corrupção em 63,
novamente apresentou sua candidatura ao consulado, pelo partido popular e o
segundo candidato do mesmo partido foi Caio Antônio, figura quase desconhecida,
mas Catilina foi derrotado depois de uma luta acirrada.
1.7.4 Antecedentes históricos da crise republicana
A República Romana começou a sofrer profunda crise motivada por uma
infeliz reforma militar.
Caio Mário, um soldado altamente capaz, de origem humilde, foi elevado ao
consulado no ano 107, antes de nossa era, conservou-se no consulado por vários
anos, contrariando a prática republicana, que consistia em renovar o poder a cada
ano, pela escolha de todos os magistrados, através de voto popular.
Mário foi aclamado como salvador da pátria, no ano 100, entretanto, não
ocorreu a ninguém que, incidentemente, “Mario havia criado um exército profissional
31
sem outro interesse de manter unido se não o do seu pagamento.”
Com essa reforma militar, criou-se “um novo tipo de legionário, um soldado
profissional sem pátria, sem nenhum outro interesse na vida salvo o do seu salário e
sem nenhum outro sentimento de lealdade senão o de lealdade ao general bem
sucedido e triunfante.”
Diante disso, pode se dizer que Catilina não foi aquela figura detestável e
perigosa, descrita com tanta veemência pelos ímpetos rancorosos de Cícero e
Salústio.
1.7.5 Considerações críticas em torno do texto de Cícero
Para entender a “ Conjuração de Catilina” basta uma leitura sobre a primeira
Catilinaria de Cícero, para perceber as motivações pessoais que, levaram o famoso
orador a desencadear os contundentes ataques deferidos contra o suposto
conspirador da República. Pode-se reconhecer que tais imputações de fato
procedem, percebe-se que o ódio de que se achava possuído Cícero foi por ele
mesmo atribuído a Catilina.
Em seu discurso invocando os costumes e o passado de Roma, insinuou que
ele, cônsul, sabia dos fatos, que o senado tinha conhecimento de tudo. Porém,
Cícero não tinha provas do que dizias, pois tudo não passava de grosseira delação
de uma tal de Fúlvia, amante de Quinto Cúrio. Recebendo assim tais “informações” e
partindo para um pré-julgamento, na suposição de que Catilina tivesse tramado até
mesmo o morticínio de cada um dos senadores, detonou seu inconformismo por
estar ainda vivo Catilina e presente no senado.
Contudo, Cícero, devia saber muito bem que, pelo direito romano, jamais se
poderia justificar a pena de morte na forma como vinha exigindo contra Catilina. E
mesmo que não fosse o caso de pena capital, mas pelo simples fato de se tratar de
crime político, ainda assim, só caberia ao povo julgar. Entretanto, com todo seu
conhecimento em direito, Cícero não hesitou em negar a Catilina o próprio direito de
defesa.
32
1.7.6 Considerações críticas em torno do texto de Salústio
Embora inimigo de Cícero, sua estreita amizade com Júlio César fez com que
se preocupasse quase exclusivamente em excluir César dos planos de Catilina,
denegrindo a figura deste, tanto quanto o fez Cícero. Descrevendo a figura de
Catilina, sem que pudesse deixar de reconhecer seu vigor de espírito e de corpo, fez
questão, entretanto, de ressaltar nele o que chamou de caráter mau e depravado,
assim se expressando:
“Lúcio Catilina, nascido de nobre estirpe, foi de grande vigor de espírito e de
corpo, porém de caráter mau e depravado. Desde a adolescência, foram-lhe mais
agradáveis as guerras intestinas, as matanças, os roubos e a discórdia civil, e ali
exerceu sua juventude”.
Salústio ousou qualificar os amigos de Catilina como uma caterva de infames,
criminosos, impudicos, adúlteros, taberneiros, parricidas, sacrílegos, ladroes, etc:
Chegando a contradizer-se, depois de ter desencadeado as mais graves ofensas
contra os aliados de Catilina, Salústio admitiu, que a juventude engajada nesse
movimento contava, sobretudo, com a participação da própria nobreza.
Assim como, reproduziu os discursos de Catilina a seus companheiros, que
revelam suas qualidades e de seus seguidores. O próprio Salústio viu-se obrigado a
reconhecer que Catilina e aos seus seguidores demonstraram um valor excepcional.
Quanto a Catilina, foi morto em pleno combate e seu corpo encontrado longe
dos seus, entre os cadáveres dos adversários.
33
2. PARTICIPAÇÕES EM CONGRESSOS E ARTIGOS PRODUZIDOS
2.1. CONGRESSOS DO ANO 1983 a 1993
2.1.1 Do tribunado da plebe e do conceito de justiça
Partindo do pressuposto de que o direito, como fenômeno social, não pode
explicar-se por si mesmo, isto é, por procedimentos meramente normativos, nem tão
pouco por uma ideia a priori, neste caso, a ideia da justiça, que encontraria sua
expressão concreta no direito em vigor, mas, pelo contrário seus fundamentos
descansam nas próprias condições de vida material da sociedade civil cuja
fisionomia ele expressa, é sumamente importante e rica de ensinamentos às
gerações modernas a experiência romana, particularmente no que tange à
instituição do tribunado da plebe.
Da concepção do direito e da justiça, que se formou e consolidou com a
participação direta do povo, na medida em que os prudentes, sem vínculo com o
poder, surgiam do seio do próprio povo, supõe uma longa trajetória de lutas seguidas
de vitórias.
Segundo o relato tradicional, a primeira grande luta social travou-se em 494
antes da nossa era, envolvendo patrícios e plebeus.
Desde então, sucessivas conquistas foram obtendo os plebeus, na medida
em que se tornavam mais numerosos. Assim, numericamente superiores e
conscientes de seus direitos, os plebeus foram conquistando gradativamente sua
posição na sociedade. Nesta cadeia incessante de conquistas, em que a plebe foi
conseguindo nivelar seus direitos com os direitos dos patrícios, há que se ressaltar a
admirável conscientização política dos plebeus.
Portanto, o exemplo romano, que culminou com a instituição do tribunado da
plebe, é particularmente sugestivo na atualidade, porque encerra uma grande lição:
hoje, mais do que nunca, tanto no âmbito individual, como no das relações
internacionais, muito mais importantes do que qualquer legislação é a
conscientização do próprio direito16.
16 Trabalho apresentado no IV Congresso Latino-Americano de Direito Romano, em Brasília-DF, em
1983.
34
2.1.2 O pensamento codificador de Augusto Teixeira de Freitas em face da
escravidão no Brasil
A luta pela extinção da escravidão no Brasil inicia-se por volta de 1810 a
1888, foi precisamente neste cenário histórico que viveu Augusto Teixeira de Freitas,
nascido no dia, 19 de agosto de 1816 e falecido em 12 de dezembro de 1983.
Em 1859, iniciou o processo de codificação Civil no Brasil, Augusto Teixeira de
Freitas, foi escolhido para elaborar o Código civil, que por disposição constitucional,
deverá ser fundado nas sólidas bases da justiça e da Equidade. O esboço foi sendo
publicado, e as dificuldades tornaram-se cada vez mais demonstradas à face da
Comissão revisora.
Convenceu-se Teixeira de Freitas de que era impossível prosseguir na obra
em razão dos seus próprios pontos de vista;
“Temos mesmo, é verdade a escravidão entre nós; mas, se esse mal é uma
exceção, que lamentamos, condenado a extinguir-se em época mais ou menos
remotas façam também uma exceção, um capitulo avulso, na forma das nossas leis
civis; não as maculemos com disposições vergonhosas, que não podem servir à
posteridade; fique o estão de liberdade sem seu correlativo odioso. As leis
concernentes à escravidão( que não são muitas)serão classificadas à parte e
formarão o nosso Código Negro”.
Em 1867, encaminhando-se ao Ministério da Justiça, rejeitava os trabalhos
já impressos, declarava que suas ideias eram outras.
Assim, a postura corajosa de Augusto Teixeira de Freitas frente à
escravidão, opondo-se à renitente ideologia escravocrata de sua época, há de
encorajar o jurista de hoje a transpor as barreiras da estreiteza dogmática e lutar
pela liberdade, assumindo seu compromisso profissional como baluarte na defesa
da justiça17.
17 Trabalho apresentado durante o CONGRESSO INTERNACIONAL sobre “Augusto Teixeira de
Freitas e o Direito Latinoamericano”, realizado em Roma, de 12 a 14 de dezembro de 1983.
35
2.1.3 Do conceito romano de imperium e seus desvios jurídicos – políticos
Por paradoxal que possa parecer e por mais que o vocábulo imperium nos
suscite desde logo a idéia de dominação e autoritarismo, seu verdadeiro sentido de
origem, na república romana, particularmente no âmbito processual, é de caráter
nitidamente popular. Sua deturpação veio a ocorrer somente com o advento do
principado e, de um modo especial, durante o império.
No campo do processo civil romano, em estreita ligação com a iurisdictio,
manifesta-se claramente o imperium, cuja própria razão de ser é a vontade popular.
A autoridade do magistrado aumentava na proporção de seu prestígio, e
este dependia do desempenho de suas funções, razão pela qual era muito
importante zelar pelo próprio nome atendendo aos anseios e interesse do povo, de
quem afinal dependia toda a carreira do magistrado. A investidura pelo voto popular
é que realmente conferia ao magistrado o poder indispensável não só para tornar
possível a execução das sentenças proferidas pelo iudex, como para garantir o
exercício de todas as suas funções. Não se trata, pois, de um poder discricionário,
ou de um autoritarismo arbitrário. Era na realidade o próprio poder do povo que se
delegava ao magistrado pelo voto das assembleias.
Sem mencionarmos outros tipos de regimes imperiais ao longo da História,
cumpre salientar desde logo que os desvios conceituais de imperium, que tiveram
início com o advento do principado, sob AUGUSTO, sofreram total degenerescência
no curso da História, culminando com o imperialismo econômico dos nossos dias.
A transição da república romana para o principado desvia o conceito de
imperium, subvertendo-lhe o sentido jurídico-popular e imprimindo-lhe caráter
político militar.
Assim, o tema em foco sugere ao estudioso de hoje um retorno ao passado,
para redimensionar o conceito de imperium, restituindo-lhe o autêntico sentido
jurídico-popular e com isto, contribuindo para que, no futuro, o direito da força dê
lugar à força do direito18.
18 Trabalho apresentado no V Congresso Latino americano de Derecho Romano, em Lima, 1985.
36
2.1.4 Anotações histórico-críticas em torno do binômio direito público – direito
privado
Na modesta e despretensiosa dimensão do presente trabalho, tentaremos
apenas esboçar algumas notas histórico-críticas,com atenção voltada especialmente
à suposta origem romana da propalada divisão e ás vicissitudes histórico-politicas
em que se envolve.
O binômio direito público-direito privado é visto geralmente pela doutrina a
partir do célebre texto atribuído a Ulpiano.
A exemplaridade da jurisprudência clássica, porém, vai decaindo, na medida
em que as formas autoritárias de criação de normas jurídicas se consolidam,
constituindo o conduto da influência dos acontecimentos políticos-imperiais sobre o
direito.
O que conhecemos como direito público não despertou qualquer interesse
dos juristas romanos, a não ser o que chamamos direito processual, que por sua
vez, também integrava as matérias do direito privado.
É claro, portanto, que, em grande parte, a força motriz da divisão do direito
público em publico e privado, no pensamento jurídico da Europa moderna, é
ideológica, expressando as correntes de pensamentos econômico, social e político
que envolve os séculos XVII e XVIII e penetram nos Códigos Civis da França,
Áustria, Itália e Alemanha, com a consequente influência em nosso direito.
Perquirindo as fontes, não podemos afirmar que a divisão do direito em
público e privado, tal como se coloca hoje, tenha origem romana.
O que se mostra claro é que, uma vez propagada tal divisão, o direito privado,
caracterizado através da história como direito civil, vem sofrendo a avalancha da
publicização cada vez mais intensa, no interesse predominante do Estado.
2.1.5 Considerações histórico-crítica em torno do binômio direito público-direito
privado
Assunto abordado no ponto. 2.1.4.
37
2.2 CONGRESSOS DO ANO DE 1993 A 2003
2.2.1. Da violação da liberdade na cobrança de pedágio
A cobrança de pedágio em rodovias e vias públicas pode até parecer, pelo
menos á primeira vista, revestida de formalidades legais. Todavia, é necessário
considerar, acima de tudo, que o Direito frequentemente é burlado pela manipulação
da própria lei, sendo necessário, pois, alertar sobre o fato de que nem sempre a lei é
o Direito, como também, nem todo Direito está na lei.
A injustiça na cobrança de pedágio em rodovias e vias públicas já se encontra
expressa na mais remota sabedoria romana:
“Quae publicae sunt mulluis uidentur in bonis esse, ipsius enim uniuersitatis
esse creduntur” (Gaio, 2,211) – As coisas públicas não podem ser destinadas a
beneficiar o patrimônio de quem quer que seja, pois são consideradas da própria
comunidade19.
Nesta linha de raciocínio, o direito de ir e vir, que é a própria expressão do
direito à liberdade, deve ser tomado como ponto de partida em qualquer analise
sobre a cobrança de pedágio, em rodovias e vias públicas.
Da mesma forma como ninguém deve ser compelido a pagar duas vezes a
mesma divida também não se pode constranger alguém a pagar mais de uma vez o
mesmo tributo para o mesmo fim, ou seja, pelo mesmo fato gerador, já que o tributo,
como prestação pecuniária que é, só pode ser cobrado mediante atividade
administrativa plenamente vinculada.
Infelizmente, na prática judiciária brasileira, com muita frequência, atribui-se
maior valor ao formalismo jurídico do que propriamente ao Direito.
As transformações sociais que vem ocorrendo hoje tornam manifesta a
necessidade cada vez mais premente de voltarmos aos princípios solidamente
assentados pelo Direito Romano acerca do autentico sentido de coisa pública.
19 Tese apresentada durante o XI CONGRESSO LATINOAMERICANO DE DIREITO ROMANO,
realizado em Buenos Aires, Argentina, em setembro de 1998.
38
O que se pode observar hoje em dia é que os países de bases democráticas
tem uma noção mais coerente quanto ao sentido democrático das vias e rodovias
públicas, não onerando naquilo em que a mesma já foi onerada com tributos.
2.2.2 A luta pela propriedade da terra na história de Roma e no Brasil
A longa trajetória histórica de Roma, sobretudo o período Republicano,
oferece-nos as mais valiosas lições de aplicação concreta da função social da
propriedade.
Entretanto, a realidade do campo no Brasil é de uma, “absurda concentração
da propriedade”20.
Ninguém ignora que o Brasil é um dos países com maior quantidade de terras
agricultáveis do mundo, porem, concentrada nas mãos de poucos. É óbvio, pois, que
se impõe, com a máxima urgência, uma distribuição mais equitativa e justa, para
atender às mais clamorosas exigências sociais.
Em tais circunstâncias, enquanto a solução não vem, a pressão popular
aumenta cada vez mais, culminando com a ocupação de áreas rurais improdutivas
pelo Movimento dos Trabalhadores sem Terra (MST).
Costuma-se acusar o MST de ser um movimento político.
É movimento político, sim, e tem que ser político, precisamente porque falta
vontade política por parte dos governantes para resolver problemas tão grave como
é o da injusta distribuição de terra.
Argumenta-se também, para desautorizar o MST em sua luta pela reforma
agrária, que o movimento abriga elementos embutidos de interesse meramente
pessoais. Ora, tal fato, se realmente ocorre, não compromete o movimento como um
todo e resulta tão somente da inércia governamental em solucionar o problema.
Hoje, progredimos assombrosamente no campo tecnológico, porém,
regredimos no campo das conquistas do Direito, porque a tecnologia vem sendo
utilizada como instrumento de maior opressão.
20 Trabalho apresentado no II CONGRESSO INTERNACIONAL e V IBEROAMERICANO DE DIREITO
ROMANO, em Buenos Aires, Argentina, em agosto de 1999, e no VI COLÓQUIO ÍTALO-BRASILEIRO
de direito Romano, realizado em Pelótas –RS, em setembro de 1999.
39
Seja como for, o exemplo do passado deve estimular-nos no presente. Afinal,
luta-se por um pedaço de terra, na busca de trabalho para a produção de alimento, o
que se resume na luta pela preservação da própria vida.
2.2.3 Das presunções como meios de prova de Roma à atualidade
Na admirável simplicidade do sistema romano clássico, parece que, com
exceção da chamada praesumptio muciana, não tiveram lugar outras presunções,
mas somente normas de interpretação, enquanto a praesumptio (geralmente
interpolada), no direito Justinianeu, está em íntima relação com a questão
processual da prova21.
No antigo direito lusitano, as presunções não tivera destaques, nas obras
legislativas e doutrinárias que procederam as codificações lusitanas, nem tão pouco
estas últimas, no Livro de Leis e Postura, apenas uma ou outra passagem se refere
eventualmente sobre elas. As Ordenações Afonsinas, assim como as Manuelinas e
as Filipinas, não trataram especificamente das presunções, a não ser indiretamente
ou de passagem.
Na verdade, foi no direito canônico o campo mais fértil e propício onde, no
terreno específico das provas, as presunções se desenvolveram e ramificaram nas
mais variadas modalidades.
No sistema processual civil brasileiro, embora concordemos com JOSÉ
CARLOS BARBOSA MOREIRA22 quando afirma que o Código de 1973 revela aqui e
ali notável progresso em relação ao anterior diploma legal, todavia, pelo menos no
que se refere especificamente às presunções como meio de prova23.
Afinal, ainda nos resta à lição romana clássica, que não contemplou as
presunções como meio de prova, para alimentarmos a esperança de que tal prática,
desenvolvida no âmbito canônico, sob a suposta justificativa da salvação das almas,
não venha hoje, no terreno penal, autorizar aos verdugos a prática da tortura e da
21 Tese apresentada no II Congresso Internacional e VI Congresso Iberoamericano de Direito
Romano, em Madri, em fevereiro de 2000 22
DEDEMANN,Justus Wilhelm, op.cit., p. 31-3. 23
Op.cit.,p.66.
40
morte, ou no plano civil, levar a injustas condenações, sem o devido fundamento
probatório, mas por meras presunções.
2.2.4 A questão da responsabilidade civil do estado perante o direito romano
Tema já abordado no Livro VIAJANDO PELA HISTÓRIA DO DIREITO
ROMANO AO DIREITO CONTEMPORÂNEO24.
2.2.5 O direito romano perante a tragédia da globalização
Tema já abordado no Livro VIAJANDO PELA HISTÓRIA DO DIREITO
ROMANO AO DIREITO CONTEMPORÂNEO25.
2.2.6 Da fudúcia cum creditore ao contrato de alienação fiduciária
Tema já abordado no Livro VIAJANDO PELA HISTÓRIA DO DIREITO
ROMANO AO DIREITO CONTEMPORÂNEO26.
2.2.7 A manus e o consensus no casamento romano
Consensus, entendido como manifestação de vontade entre os nubentes;
manus, entendido como autoridade eventualmente exercida sobre a mulher.
Não a duvida de que a manus, era um instituto que servia para completar o
estado matrimonial do ponto de vista de sua unidade de funcionamento.
Durante muito tempo, a tradição doutrinária sustentou que em Roma havia
dois tipos de casamento: o casamento cum manu (que seria o mais antigo) e o
casamento sine manu, também conhecido como “livre”.
Nestas circunstâncias, alguns estudiosos começaram a insistir em uma
análise distinta do problema, no sentido de que o direito romano não teria conhecido
24 SURGIK, Aloísio. VIAJANDO PELA HISTÓRIA do Direito Romano ao Direito Contemporâneo,
ed. Livro é Cultura, Curitiba, 2010, p.99 a 128. 25
SURGIK, Aloísio. VIAJANDO PELA HISTÓRIA do Direito Romano ao Direito Contemporâneo, ed. Livro é Cultura, Curitiba, 2010, p.129 a 147 26
SURGIK, Aloísio. VIAJANDO PELA HISTÓRIA do Direito Romano ao Direito Contemporâneo, ed. Livro é Cultura, Curitiba, 2010, p.149 a 172.
41
dois tipos de casamento, mas um só, baseado exclusivamente no consentimento
dos cônjuges, sem qualquer formalidade constitutiva.
O casamento e o consenus, ainda que a formalidade não fosse requisito
constitutivo do casamento romano, nem para validade do mesmo, pressupunha-se,
entretanto, a exigência de certa publicidade para a demonstração de sua existência.
Porém, que o casamento fosse verdadeiramente consensual é algo bastante
discutível ou, pelo menos, é algo que depende do sentido que se dê a este termo.
Só com descobertas mais recentes foi possível entender que o consensus no
casamento romano devia ser contínuo isto é, duas pessoas de sexo diferente,
convivendo como marido e mulher, assim o seriam, enquanto ambos continuassem
a consentir.
O casamento romano, que se caracterizou pela espontaneidade e liberdade
durante a República, enveredou depois para a submissão do homem e da mulher
ao poder político, até mesmo como instrumento de delação contra os opositores do
regime imperial.
Da Idade Média, até o século XVI, a Igreja legislou praticamente sozinha
nessa matéria, sob o pretexto de que o casamento é um sacramento e todos os
processos que, direta ou indiretamente, com ele se relacionassem deveriam ser de
absoluta competência da jurisdição eclesiástica, com o correr do tempo, a Igreja
perdeu este duplo privilégio em proveito do Estado27.
2.3 CONGRESSOS DO ANO DE 2004 A 2012
2.3.1 O povo romano e o julgamento de Catilina
Tema já abordado no ponto 1.7 do presente trabalho.
27 Tese apresentada na universidade de Huelva –Espanha, durante o VI Congresso Internacional e IX
Congresso Iberoamericano de Direito Romano, em fevereiro de 2003.
42
2.3.2 A sucessão testamentária no direito romano e seu papel na gênese da pessoa
jurídica
A partir da direção política adotada pelo imperador Constantino, através do
Edito de Milão do ano 313, o poder do Império e o da Igreja passaram a dominar
amplamente os destinos da humanidade.
O testamento romano, passou a assumir caráter mais patrimonial,
especialmente quando se intensificou a prática dos testamentos em favor as “causas
pias”. É que não se podia facilmente evitar o perigo de uma desagregação
patrimonial em alguns bens não exatamente eclesiástico, nem resultava claro que
essas heranças e legados deixados ratione pietatis, pudessem ficar protegidos com
a inalienabilidade sacra, própria das coisas diuini iuris, estabelecendo-se assim os
primeiros fundamentos da separação entre as pessoas físicas e as corporações
religiosas.
Com o canonista Sinibaldus Fliscus, no século XIII, surgiu a “persona ficta”
para separar as pessoas físicas (presumível inocentes) do conjunto dos habitantes
de uma cidade (“persona ficta”), quando atingida pela pena da excomunhão.
A “persona ficta” abriu caminho para a concepção da “pessoa moral”, que por
sua vez, se transformou, por obra da Pandectística alemã, na atual figura da pessoa
jurídica, também fictícia.
Assim, a verdadeira essência da crise do direito atual reside na chamada
“ciência do direito”, ao desconsiderar, com sua postura dogmática e arrogante, o
significado e o valor dos estudos do direito romano, que simplesmente desconhece a
pessoa jurídica28.
2.3.3 Res extra comércium: de Roma aos tempos atuais
As res extra commercium sempre tiveram na prática judiciária e na doutrina
romana um tratamento claro e objetivo, no sentido de serem consideradas
insuscetíveis de apropriação ou alienação por particulares, assim como de qualquer
28 Tese apresentada em Las Palmas de Gran Canaria, durate o IX Congresso Internacional e XII
Congresso Iberoamaricano de Direito Romano, em fevereiro de 2006.
43
relação jurídica visando lucro, vale dizer, eram entendidas como coisas
absolutamente fora do comércio.
A doutrina brasileira, pois, partindo do princípio de que um dos requisitos para
que a coisa, na acepção de bem, possa fazer parte da relação jurídico-patrimoniais,
tem sustentado que ela seja in comércio e não extra comercium, de acordo com que
já prescrevia o Código Civil Brasileiro de 1916.
Todas estas considerações levam-nos a ver com muita preocupação a
profunda decadência a que chegamos no mundo contemporâneo, constrangendo-
nos cada vez mais a sujeitar-nos a um verdadeiro processo de comercialização da
coisa pública.
Com base nas perenes lições da experiência romana, sedimentada nos mais
sólidos valores éticos e morais, que realmente orientaram a prática jurídica e social,
principalmente no período da República, não se pode admitir que o “progresso”
tecnológico a que chegamos atualmente justifique de alguma forma o retrocesso e
as distorções de tais valores.
Assim, não se pode aceitar simplesmente o argumento de que o serviço
público estaria sendo ineficiente e por isso mesmo certos setores do patrimônio
público deveriam ser vendidos em proveito da exploração privada29.
Há setores que, por sua própria natureza e especificidade, jamais podem ser
entregues à atividade comercial, por serem claramente de exclusivo interesse da
coletividade (res communes omnium, ou res publicae, portanto, res extra
comercium).
No caso do processo de privatização no Brasil, os fatos falam por si mesmos,
escancarando a evidencia a contradição, inclusive das próprias regras do jogo
capitalista.
2.3.4 Da crise do ensino do direito romano atualmente no Brasil
A preterição quanto ao ensino do direito romano faz surgir à necessidade de
reflexão. “E isso exige uma retrospectiva histórica brasileira em relação a esse
29 Tese apresentada em Coimbra-Portugal, durante o VIII Congresso Internacional e XI Congresso
Iberoamericano de Direito Romano, em fevereiro de 2005.
44
descaso para com o direito romano”, ressaltando que o problema tem raiz ainda no
Império.
O primeiro curso jurídico no País foi criado em 1827. Nos países vizinhos,
colonizados pelos espanhóis, foi diferente. No Peru, por exemplo, a primeira
faculdade de Direito foi instalada em 1552; e na Argentina, em 1616.
Isso nos leva a refletir sobre o presente e o passado. Nos países em que os
cursos jurídicos foram implantados cedo, observa-se um clima favorável ao estudo
do direito romano. Não temos a tradição de outros países da América do Sul, em
razão desse longo atraso que aconteceu.
A formação da intelectualidade brasileira, claro, dependia da Europa. Na
medida em que estávamos subordinados à coroa portuguesa e não tínhamos uma
escola superior, era evidente que a mentalidade que os brasileiros obtinham era das
universidades européias. Não criamos uma mentalidade própria brasileira, mas
estávamos subordinados ao pensamento Europeu.
Diante da realidade que temos, a situação é grave. Com equívocos terríveis,
como uso de textos como sendo romanos quando não são, ou mesmo com erros de
tradução. Isso exige uma tomada de consciência de todos que estudam o direito
romano para distinguir essa área do direito bizantino30.
2.3.5 Considerações críticas em torno do princípio “pacta sunt servanda”
Na medida em que o conceito romano de pactum passou a identificar-se com
o conceito de contrato, isto é, quanto mais os pactos nus se tornaram vestidos, mais
se intensificou o dogma da autonomia da vontade.
Na mesma proporção, porém, em que o pacta sunt servanda produziu um
forte impacto ao identificar o pacto com o contrato, desenvolveu-se naturalmente a
cláusula rebus sic stantibus, por imperativo óbvio do próprio bom senso, pois seria
realmente absurda a exigência do cumprimento de qualquer obrigação, na hipótese
de as circunstâncias se modificarem profundamente por ocasião da sua execução.
30 Tese apresentada no XVI Congresso Latino Americano de Derecho Romano, em 2008.
45
Nesta linha de evolução, a doutrina e a legislação brasileira avançam
significativamente, entre outras razões, levando em conta que grande parte dos
contratos atualmente é o dos chamados contratos de adesão, em que uma parte
estipula previamente as cláusulas (predisponente) e a outra (aderente)
simplesmente as aceita, sem qualquer possibilidade de as modificar, como seria de
sua vontade.
O que muito se viu e ouviu no Brasil ultimamente, até da boca de radialistas e
comentaristas econômicos de plantão, foi o uso abusivo e a instrumentalização do
pacta sunt servanda para justificar a perpetuação de contratos lesivos aos interesses
da sociedade, principalmente em processos de privatização de serviços públicos que
assolam o país (já conhecidos como “privataria”), essa política predatória do
patrimônio público que se alastra como praga, muitas vezes mais em proveito de
interesses privados e em detrimento do interesse público, não obstante a carga
tributária “pornográfica” que já onera os cidadãos.
Eis o panorama do mundo contemporâneo em que devemos engajar-nos na
busca da igualdade de todos perante o direito, em defesa da dignidade da pessoa
humana31.
2.3.6 Princípios constitucionais democráticos para um novo poder judiciário
O exemplo romano-clássico da participação popular no Judiciário, que
perdurou cerca de quatro séculos consecutivos, tendo por base a conscientização
popular, leva-nos a alimentar a convicção de que um povo suficientemente adulto e
plenamente consciente de seus direitos pode perfeitamente dispensar tutelas
paternalistas.
Assim, o primeiro passo para superarmos a atual crise do Judiciário há de ser
a efetiva participação popular em todos os níveis do Poder Judiciário. Por isso,
defendemos o princípio da elegibilidade dos juízes e membros do Ministério Público,
que devem ser eleitos diretamente pelo povo e substituídos periodicamente.
Democratizar o Judiciário é, portanto, acima de tudo abrir suas portas, abolir
as chaves falsas das abusivas custas, dos emaranhados percursos burocráticos, é
31 XI Congresso Internacional e XIV Congresso Ibero Americano de Direito Romano, 2009.
46
não fazer discriminação entre “pequenos” e “grandes” em Juizados Especiais
baseados no critério de valor monetário e reduzindo-os muitas vezes a meros
“leilões de direitos”, como se a Justiça tivesse que ser “pequena” para os pequenos
e “grande” para os grandes32.
Assim sendo, o presente trabalho tem como proposta, pelo menos, suscitar a
reflexão e o debate sobre o tema, até por uma simples questão de coerência,
porque, de duas, uma: ou admitimos a participação popular, instituindo a eleição dos
magistrados e membros do Ministério Público diretamente pelo povo – e o Poder
Judiciário realmente será Poder -, ou optamos pela rejeição do povo e, neste caso, o
Judiciário jamais será Poder. A menos que se risque das constituições e das
declarações universais de Direitos a solene proclamação segundo a qual o poder
emana do povo e por ele deve ser exercido.
2.3.7 Considerações críticas em torno do princípio pact sunt servanda
Tema já abordado no ponto 2.3.5. - XI Congresso Internacional e XIV
Congresso Ibero Americano de Direito Romano, 200933.
2.4 ARTIGOS DO ANO DE 1974 A 1984
2.4.1 Do condomínio edilício e suas fontes
À primeira vista, o vocábulo edilício parece nascer diretamente das fontes
romanas. De fato, o vocábulo, em si, é indiscutivelmente de origem latina.
Entretanto, no contexto geral do direito romano, não encontramos suas raízes de
forma a podermos justificar seu emprego qualificando o condomínio. Este, no
sentido que lhe dá o Anteprojeto, supõe também edifício já construído, ao passo que
32 Tese sustentada durante VI Congresso CEISAL – Conselho Europeu de Investigações Sociais
sobre a América Latina - em 2/7/2010, na Université de Toulouse-Le Mirail, France, e publicada em suas atas eletrônicas – Collection HAL-SHS, CEISAL 2010: http://halshs.archives-ouvertes.fr/CEISAL2010/fr/) 33
XIV Congresso Internacional y XVII Ibero Americano de Derecho Romano. 2012.
47
as atribuições dos edis às quais alude o professor Miguel Reale, referem-se à
fiscalização das construções dos edifícios34.
Assim, sob roupagens mais simples, sem, todavia, incorrer em qualquer
desdouro, a linguagem do Anteprojeto, que, de um modo geral, é tão fiel às fontes
romanas, seria também nesta matéria, ao que nos parece, mais condizente com o
próprio espírito do direito romano, digno ainda de ser acatado e adaptado às
circunstâncias do nosso tempo, eis que, em todas as fases de seu desenvolvimento,
primou sempre por uma linguagem técnica caracterizada pela clareza e
simplicidade, sendo esta uma das razões de sua perene atualidade.
2.4.2 A influência da história na sucessão testamentária
Dois momentos históricos sobressaem em importância no tocante a à
sucessão testamentária: a época do imperador Otávio Augusto (27 a. C a 14 d. C) e
o período que compreende a conversão de Constantino (313 d.C) até a morte de
Justiniano (565 d .C). O primeiro caracterizado por uma série de restrições à
liberdade de testar; o segundo marcado por importantes transformações em
consequência da irrupção do Cristianismo.
A história do direito e do direito romano têm merecido a atenção dos
estudiosos tanto do Ocidente como dos países socialistas.
O verdadeiro jurista não se coloca a serviço desta ou daquela corrente
doutrinária ou ideológica.
Sabemos que a História é um método para conhecermos o que somos, e que
o homem é e o que pode ser.
Realmente, limitar a função do jurista, na sociedade, à mera constatação do
que é o direito positivo, equivaleria a cercear-lhe por completo o relevante papel que
tem a desempenhar. Sua atividade compreende, é certo, a aplicação do direito
vigente, mas não é só. Além disso, cumpre-lhe aprofundar também o conhecimento
do direito que não visa à sua função normativa e, muito mais importante, propugnar
o direito que deve verdadeiramente ordenar a sociedade, hoje.
34 Revista da Faculdade de Direito, Curitiba, p. 125-133, 1974
48
O jurista vê na lei e nos códigos uma expressão circunstancial e oportuna do
direito, Porém, longe de considera-los como expressão soberana à qual se deve
obediência e reverência irrestrita, sente-se chamado a um trabalho mais importante,
de aperfeiçoamento do direito, que cada dia o torne mais adequado à realidade
social e concretize plenamente a idéia de justiça35.
2.4.3 Decretais
Antigas cartas ou constituições pontifícias, em resposta a consultas
formuladas por bispos e doutores da Cristandade, sobre questões cuja solução
competia ao papa. As respostas a tais questões formam a maior parte dos antigos
atos pontifícios, denominados Litterae, Epistolae, Epistolae decretales, Epistolae
tractatoriae, ou Epistolae synodicae, enquanto eram deliberados no presbyterium da
Igreja romana ou concílio, e Responsiones, Rescripta, Commonitoria, Decreta,
Constitutiones, Auctoritates quando eram obra pessoal do soberano pontíficie.
As decisões dos concílios foram as que constituíram a mais importante fonte
do direito canônico, do século IV até a promulgação das Decretais de Gregório IX36.
2.4.4 Condomínio edilício e suas fontes
Assunto abordado acima ponto 2.4.137
2.4.5 Decretalista
Jurisconsulto versado em decretais. As famosas Decretais de Gregório IX
foram objeto de glosas e de comentários. Os primeiros glosadores ou comentaristas
desta compilação foram Vicente, que se aplicou sobre tudo à pesquisa das
35 SURGIK, A. A influência da História na sucessão testamentária. Revista de Direito Civil, São
Paulo, v. 4, p. 69-91, 1978. 36 SURGIK, Aloísio. Decretalista. Enciclopédia Saraiva do Direito, São Paulo, v. 22, p. 494-495,
1979.
37 SURGIK, A. Condomínio edilício. Enciclopédia Saraiva do Direito, São Paulo, v. 17, p. 421-429,
1979
49
conotações com o direito romano, e Godofredo Trani, aluno de Azi e mais tarde
cardeal.
Sinibaldus Fliscus (Fiesco), que foi papa, sob o nome de Inocêncio II, um dos
mais celebres canonista de seu tempo, compôs sobre os cinco livros das Decretais
um Apparatus, de que seu capelão, Bernardo de Compostela, o jovem, fez um
resumo sob o título Margarida Compostellana, objetivando mais a aplicação prática
do dia-a-dia do que propriamente o entusiasmo nas escolas.
Depois dos glosadores, vieram os comentadores, dos quais os mais celebres
é Henrique de Susa ( H. de Segusia), escreveu sua Summa aurea, também
chamada Summa archiepiscop. Sua fama foi tão grande como canonista que
Hostiensem sequi( seguir o Hostiensis)significava estudar o direito canônico.
A partir do século XVI, as obras sobre as decretais tornam-se mais raras,
podendo citar-se Jean François A. Ripa(1534), professor de Paiva, o célebre Cujácio
(1590), Toulousain P. Grégoire (1597). No século XVII, André de Vaux ( Vlalensis),
professor em Louvain, falecido em 1636, Antônio Dadin (1682), Inocente Ciron
(1690), que ensinou em Toulouse, Prosper Fagnan, professor em Roma (1678), e
Emanuel Gonzales Tellez, professor em Salmanca (1649).
2.4.6 “Didachê”
Assunto abordado no livro. SURGIK, A. Temas críticos do direito à luz das
fontes. Livros HDV, Curitiba, 1986. p. 37-4338.
2.4.7 Didascalia
Assunto abordado no livro. SURGIK, A. Temas críticos do direito à luz das
fontes. Livros HDV, Curitiba, 1986. p. 45-5239.
2.4.8 Digesto
Assunto abordado no livro. SURGIK, A. Temas críticos do direito à luz das
fontes. Livros HDV, Curitiba, 1986. p. 65-7240.
38 SURGIK, Aloísio. "Didachê". Enciclopédia Saraiva do Direito, São Paulo, v. 25, p. 13-17, 1979.
39 SURGIK, Aloísio. Didascalia. Enciclopédia Saraiva do Direito, São Paulo, v. 25, p. 18-23, 1979
40 SURGIK, Aloísio. Digesto. Enciclopédia Saraiva do Direito, São Paulo, v. 22, p. 32-35, 1979
50
2.4.9 Doação “mortis causa”
Doação feita sob a condição de sobrevivência do donatário em relação ao
doador, baseada no princípio da revogabilidade, enquanto vivo doador.
O meio que em direito clássico é preferido para a doação por causa de morte
é a transmissão fiduciária da coisa à pessoa que se quer beneficiar (fidúcia cum
amico). A propriedade é adquirida imediatamente pelo donatário, porém sob o
pressuposto de que deve voltar ao transmitente, se sobrevive ao perigo em razão do
qual se realizou o ato. Tal convenção é garantida, para o caso de inadimplemento,
por parte do adquirente, pela parte adquirente, pela actio fiduciae. Remédios mais
seguros, todavia, resguardam o transmitente, se a convenção foi traduzida em
estipulação.
Já no direito clássico, a doação mortis causa como a que subtrai ao herdeiro
uma parte dos bens hereditários, ficava sujeita à aplicação analógica dos limites
imposto aos legados, e da quarta Falcidia, especialmente. Na época Justinianéia a
doação mortis causa é equiparada ao legado41.
2.4.10 “Eadem causa petendi”
A mesma causa de pedir. No direito romano clássico, a sentença proferida
pelo juiz, dentro dos limites das faculdades a ele atribuídas pelo magistrado,
constituía entre as partes, no tocante à controvérsia objeto do iudicium, a res
iudicata. Esta conferida ao autor vitorioso à faculdade de processar executivamente
o demandado sucumbente, para obter a prestação da condemnatio, como também
dava ao demandado absolvido o direito de opor uma exceção especial contra o
autor, se este tornasse à pretensão já repelida pela sentença (exceptio rei
iudicatae)42.
Realmente, conforme explica L.B. Bonjean (Traité des actions chez les
romains, Paris, 1845, t. 1, p. 514). A sentença é na instância perante o juiz o mesmo
41 SURGIK, A. Doação "mortis causa". Enciclopédia Saraiva do Direito, São Paulo, v. 29, p. 181,
1979. 42
COSTA, Emílio. Profilo storico del processo civile romano. Roma, Atheneum, 1918, p.79
51
que litis contestatio, e nos mesmos casos, a sentença produz uma novação que
extingue a relação legal preexistente, seja diretamente (ipso iure), quando a ação é
pessoal e se funda num egitimun iudicium, seja indiretamente (excepetione rei
iudicatae), quando a ação não reúne tais caracteres43.
2.4.11 Racionalismo
Sistema filosófico baseado na supremacia da razão humana. Tem grande
importância no conjunto de tendências que contribuíram para fixar as bases do
chamado Movimento Codificador Modernos.
Seu ponto de partida centra-se na influencia que o humanismo exerceu sobre
o ius commune, dando lugar a um sistema jurídico desvinculado o jusnaturalismo
teológico e escolástico. A consequência do impacto do humanismo neste campo é o
desenvolvimento das orientações lógicas e sistemáticas do direito.
Assim, os grandes Códigos modernos, inseridos dentro desta tendência do
racionalismo jurídico, segundo Wieacker, surgiram como produto da união do direito
natural com a planificação política da ilustração e como meio para conseguir, em
última instância, uma sociedade em civilizada convivência.
Entretanto acentua-se hoje uma forte corrente de jurista, os quais admitem
que as nações modernas poderiam viver sem extensos Códigos, não só em justa
ordem, mas também em elevada cultura jurídica44.
2.4.12 Da iniciativa das provas e dos poderes do juiz no direito romano e na
atualidade
Percebe-se que, no decurso da História, à medida que a atividade
jurisprudencial se concentra no poder pública, desenvolve-se também, e ganha certa
predominância, a chamada prova legal.
43 SURGIK, A. . "Eadem causa petendi". Enciclopédia Saraiva do Direito, São Paulo, v. 29, p. 474-
475, 1979. 44
SURGIK, A. Racionalismo. Enciclopédia Saraiva do Direito, v. 63, p. 156-157, 1981.
52
Embora a processualística moderna venha mostrando-se em geral favorável
ao fenômeno da publicização, propensa até, ao que parece, a aceitar como
irreversível a atual concepção publicística do processo, não nos parece que deva
desconsiderar-se toda uma experiência histórica anterior.
Sem qualquer vínculo estatal, o juiz romano, durante todo o período clássico.
atuava essencialmente à base de um contrato das partes. Simples cidadão do povo,
livremente escolhido pelas próprias partes, julgava a demanda na qualidade de
árbitro, sem qualquer caráter inquisitorial. Contudo, desfrutava de poderes
incomensuráveis: sua sentença era irrecorrível, pelo simples fato de que as partes.
plenamente livres em elegê-lo, assumiam o compromisso de acatá-la como
definitiva.
Sem discutirmos até que ponto o atual sistema publicista realmente confere
ou não poderes e autoridade ao juiz, ou em que medida o processo, hoje,
minuciosamente regulado, efetivamente atende aos interesses comuns da
sociedade, comparando-se ao regime da "ordo iudiciorum privatorum" dos romanos,
inquestionavelmente não podemos deixar de reconhecer que, em matéria de
processo e organização judiciária, o período clássico romano é ainda a grande fonte
de ensinamentos para os nossos dias45.
2.4.13 O cristianismo e a formação do direito medieval
Através das fontes ocidentais, herdamos muito do cristianismo, levando-se em
conta os longos séculos de vigência do Código Visigótico, todo ele impregnado do
cristianismo, em razão de sua própria formação histórica, com a participação dos
concílios de Toledo; através das fontes orientais, vale lembrar que o Direito romano
justinianeu, tão fortemente influenciado pelo cristianismo, foi a base o Direito comum
europeu, por sua vez base das legislações modernas.
45 SURGIK, Aloísio. Da iniciativa das provas e dos poderes do juiz no direito romano e na
atualidade. Estudos jurídicos, Curitiba, p. 56-73, 1982.
53
Portanto, a influência do cristianismo não se restringe apenas ao direito
medieval, porém se estende, através deste, até os dias de hoje46.
2.4.14 A destruição do homem pela ganância do poder econômico
Poluição do Meio Ambiente, Venenos e Desemprego, entre outros.
Denúncia de estarrecer estampa o JORNAL DO MEIO AMBIENTE, em seu
número 17(abril de 83): “O saldo da última safra agrícola no Paraná, considerando-
se apenas período de outubro do ano passado a janeiro deste ano – é de 26 mortos
e 1.600 intoxicados”. A causa: pesticida.
Do exposto, podemos concluir que estamos diante de um conflito de
interesses: de um lado, o interesse de lucro imediato dos grupos econômicos ligados
á produção, exportação, importação e comercialização dos agrotóxicos; de outro, o
legitimo interesse da imensa maioria da população em assegurar as gerações de
hoje de amanhã condições básicas para a saúde publica: água potável, terra viva,
alimentos sem veneno.
É a ganância do poder econômico que ameaça levar a destruição a própria
espécie humana47.
2.5 ARTIGOS DO ANO DE 1984 A 1994
2.5.1 Do tribunado da plebe e do conceito de justiça
Assunto abordado no ponto 2.1.1- Trabalho apresentado no IV Congresso
Latino-Americano de Direito Romano, em Brasília-DF, em 198348.
2.5.2. Do conceito romano de imperium e seus desvios jurídicos-políticos
Assunto abordado no ponto 2.1.3. Trabalho apresentado no V Congresso
Latinoamericano de Derecho Romano, em Lima, 198549.
46 SURGIK, A. O Cristianismo e a formação do direito medieval. Revista de Direito “THEMIS”, n°.
3, CAHS, Curititba, 1980 e REVISTA DE DIREITO CIVIL, São Paulo, v. 26, p. 156-167, 1983. 47
SURGIK, A. A destruição do homem pela ganância do poder econômico. Revista da Faculdade de Direito, Curitiba, v. 21, p. 21-28, 1983. 48
SURGIK, A. Do Tribunado da Plebe e do Conceito de Justiça. Revista da Associação dos Magistrados do Paraná, Curitiba, p. 73-83, 1985
54
2.5.3 O pensamento codificador de Augusto Teixeira de Freitas em face da
escravidão no Brasil
Assunto abordado no ponto 2.1.2. Trabalho apresentado durante o
CONGRESSO INTERNACIONAL sobre “Augusto Teixeira de Freitas e o Direito
Latino americano”, realizado em Roma, de 12 a 14 de dezembro de 198350.
2.5.4 O judiciário e o povo
O exemplo romano da participação popular no Judiciário, que perdurou cerca
de quatro séculos consecutivos, tendo por base a conscientização popular, leva-nos
a alimentar a convicção de que um povo suficientemente adulto e plenamente
consciente de seus direitos pode perfeitamente dispensar tutelas paternalistas.
Assim, o primeiro passo para superarmos a atual crise do Judiciário há de era
a efetiva participação popular em todos os níveis do Poder Judiciário. Por isso
defendemos o princípio da elegibilidade dos juízes e membros do Ministério Público,
que devem ser eleitos pelo voto e substituído periodicamente.
Em suma, numerosos são os problemas decorrentes da atual estrutura judiciária,
suscetíveis de uma profunda reavaliação crítica, que só é possível através dos
canais próprios da participação popular51.
2.5.5 Ensino, pesquisa e prática
Ensino e pesquisa entrelaçam-se estreitamente. Aliás, Uma das maneiras de
compreender a própria- História, consiste precisamente em estudar as origens da
ascensão, manutenção e mudança das ordens jurídicas e sua posterior derrubada,
juntamente com seus instrumentos de violência, no dizer de Tigar52. Admitindo-se
que nem toda lei é direito, nem todo o Direito está em lei; cumpre aos estudiosos
questionar profundamente os atuais ordenamentos jurídicos.
49 SURGIK, A. Do conceito romano de IMPERIUM e seus desvios jurídico-políticos. Revista
jurídica, Curitiba, v. 4, p. 17-32, 1985. 50
SURGIK, Aloísio. O pensamento codificador de Augusto Teixeira de Freitas em face da escravidão no Brasil. Revista do Instituto dos Advogados do Paraná, Curitiba, v. 7, p. 140-167, 1985.
51 SURGIK, A. O Judiciário e o povo. Revista Trimestral de Jurisprudência dos Estados, São Paulo,
v. 39, p. 43-57, 1986. 52
TIGAR. O direito e a ascensão do capitalismo. p.15.
55
O pensamento jurídico tradicional, depois de tomar a norma pelo direito e a
sanção pela norma, continua invertendo as coisas para dar como direito único o
chamado "direito positivo", isto é, o direito estatal e, mais as normas costumeiras
que ele tolere ou absorva, como se não houvesse normas jurídicas para ou supra
estatais conforme Lyra Filho, p. 13 apud Surgik53.
2.6 ARTIGOS DO ANO DE 1995 A 2005
2.6.1 Presunção absoluta e relativa (teoria das provas)
Dizem-se presunções absolutas, ou peremptórias, ou iuris et de Iuri, as que
não admitem prova contrária ao fato presumido, e presunções condicionais, ou
relativas, ou iutis tantum, as que admitem prova em contrário.
De fato, as presunções, perdendo sua natureza primitiva, no período
justinianeu, a transformar-se em normas legais.
Foi na verdade o direito canônico o campo mais fértil e propício onde, no
terreno específico das provas, as presunções se desenvolveram e ramificaram nas
mais variadas modalidades54.
2.6.2 A luta pela propriedade da terra na história romana e no Brasil
Tema abordado no ponto 2.2.2. II CONGRESSO INTERNACIONAL e V
IBEROAMERICANO DE DIREITO ROMANO, em Buenos Aires, Argentina, em
agosto de 1999, e no VI COLÓQUIO ÍTALO-BRASILEIRO de direito Romano,
realizado em Pelótas –RS, em setembro de 199955.
53 SURGIK, A. Direito - ensino, pesquisa e prática. Revista da Faculdade de Direito, Curitiba, v. 25,
p. 109-118, 1989. 54
SURGIK, Aloísio. Presunção absoluta e relativa (teoria das provas). Gênesis - Revista de Direito Processual Civil, Curitiba, v. 3, p. 747-762, 1996. 55 SURGIK, A. A luta pela propriedade da terra na história de Roma e no Brasil. Revista da Faculdade de Direito da UFPR, Curitiba, v. 32, p. 25-36, 1999.
56
2.6.3 Da violação da liberdade na cobrança de pedágio
Assunto abordado no ponto, 2.2.1, XI CONGRESSO LATINOAMERICANO
DE DIREITO ROMANO, realizado em Buenos Aires, Argentina, em setembro de
1998)56.
2.6.4 O direito romano em face da tragédia da globalização
Tema já abordado no Livro: SURGIK, A. VIAJANDO PELA HISTÓRIA do
Direito Romano ao Direito Contemporâneo, ed. Livro é Cultura, Curitiba, 2010, p.129
a14757.
56 SURGIK, Aloísio. Da violação da liberdade na cobrança de pedágio -. Atualidades jurídicas, São
Paulo - Editora Saraiva, v. 2, p. 21-32, 2000. 57
SURGIK, A. O Direito Romano em face da tragédia da globalização. Revista da Academia Paranaense de Letras Jurídicas, Curitiba, v. 2, p. 17-30, 2003.
57
3. ARTIGOS EM JORNAIS E PERIÓDICOS
3.1 O ADVOGADO EM FACE DO JUIZADO DE PEQUENAS CAUSAS.
Infelizmente, já se tornou habitual entre nós tentar resolver problemas, só
pelos ramos, não pela raiz, procurando remediar-lhes os efeitos, não as causas, e
que evidentemente, faz com que a verdadeira solução seja sempre adiada para um
futuro incerto, cada vez mais distante, para não dizermos inatingível.
Porém, a pretexto de criar uma “justiça para os pobres”, acabaria por
implantar uma “pobre justiça”, religada ao que ela houve por bem chamar de
“Juizado Especial de Pequenas Causas”.
Introduzir no sistema retoques meramente superficiais é o mesmo que fazer
“remendo de meia sola”, protelando cada vez mais a solução. O que realmente urge
é uma profunda reforma, que efetivamente possibilite a todos “grandes” e
“pequenos”, igual acesso ao judiciário, tornando-o acessível e eficiente.
Há que se levar em conta que o próprio Estatuto da OAB, em seu artigo 103,
VII, da ao advogado o direito de advogar “com fundamento na injustiça da lei”.
Consequentemente, se as medidas legais até agora impostas não condizem
com o sentido de justo, os advogados hão de continuar pregnando pela efetiva
participação popular na elaboração das regras jurídicas, sem alimentar privilégios
em favor dos poderosos.
Estabelece desde logo descriminação entre “grandes” e pequenos”, a ponto
de o próprio Poder Judiciário se estruturar à base de “pequenas” e “ grandes”
causas, com tratamento diferenciado para uns e outros, implica não só em agravar
cada vez mais o antagonismo de classe, com os problemas dai decorrentes, como,
por via de consequência, protelar indefinitivamente a concretização da verdadeira
justiça58.
3.2 É PROIBIDO DISCORDAR
58 SURGIK, A. O advogado em face do juizado de pequenas causas. Gazeta do Povo, Curitiba, p.
15, 23 jul. 1985.
58
“Todo homem tem direito ao desemprego, à fome, à doença e à morte. Vista
da Lua, a Declaração Universal dos Direitos do Homem é irretocável”59.
O Decreto Nº 1.480, de 3 de maio de 1995, baixado pelo Sr. Presidente da
República, determinado, entre outras medidas, que as chefias imediatas dos
servidores públicos federais, paralisados por greve, transmitiam ao órgão de pessoal
repetível a relação dos servidores cuja falta se enquadram em tal decreto, sob pena
de imediata exoneração ou dispensa, em caso de inobservância, impondo também a
imediata exoneração ou dispensa dos ocupantes de cargo em comissão ou de
funções gratificadas constantes da relação, agride o direito universal de greve.
Curiosamente, o malfadado ato presidencial coincide com a comemoração da
primeira Constituição da Polônia (3 de maio de 1791) e a instalação solene da
Assembleia Brasileira Constituinte pelo Imperador D. Pedro I ( em 3/5/1823).
No Brasil, a “modernidade” neoliberal, entre outras formas de manifestação,
vem se expressando na proposta governista da reforma constitucional, que, em
grande parte, encobre os objetivos que empurram o país para a rota da dilapidação
do patrimônio nacional, em nome dos imperativos da economia globalizada.
Entrementes, são tidos como racionais e “modernos” os que aderem aos
dogmas neoliberais, enquanto são tachados como retrógrados os que a eles
resistem heroicamente, como se estivessem posicionando-se na contramão da
História60.
É o momento, pois, de interpelarmos, parafraseando CÍCERO: Até quando,
Senhores da República, abusareis da nossa paciência? Até quando continuareis a
fazer pouco da inteligência humana? Até quando...?
3.3 O BOI
No Brasil, sem tourada, passado o carnaval, vem à tona a “farra do boi”,
repetida anos após anos, principalmente na semana santa, em várias localidades do
Estado de Santa Catarina, sem que as autoridades demonstrem eficiência em
combater este espetáculo cruel, apesar da lei proibir e do Supremo Tribunal Federal
59 ANDRADE, Carlos Drumond de. O avesso das coisas. 1987, p. 47.
60 SURGIK, A. É proibido discordar. O Estado do Paraná, Curitiba - PR, p. 30, 11 jun. 1995.
59
já ter proibido expressamente a “farra do boi”, (Recurso Extraordinário nº 153.531-
S/SC; RT735/101).
Na verdade, jamais poderemos de deixar de assumir nosso lado animal, em
razão da origem das espécies através da seleção natural, como já demostrou
Charles Darwin. Porém, nunca deveremos permitir que a parte animal prevaleça
sobre a racional, porque este é um imperativo da própria evolução e
aperfeiçoamento da espécie humana.
Merece, pois, todo nosso aplauso à manifestação popular de não ir ao Estado
de Santa Catarina enquanto ele tiver a “farra do boi”, até que o poder público se
mostre eficiente em extirpa-la a única forma de a população protestar contra esta
prática, que está muito longe da cultura que acredito ter a sociedade catarinense.
Afinal, se o boi já nasce programado para morrer, a fim de satisfazer a gula
humana, por que tortura-lo pelo simples prazer de vê-lo sofrer?
Enquanto vivo, deixem o boi em paz, pelo menos como pequena contribuição
de paz para este mundo já tão conturbado pelas guerras e pela violência61.
3.4 O VÍRUS DA GANÂNCIA
Entre outras considerações, ponderei então que, na preocupação de garantir
a sua saúde e a de seus familiares, o cidadão brasileiro paga mensalmente, pelo
menos, três vezes, sem alcançar, mesmo assim, o seu intento:
Ocorre que, hoje, o cidadão brasileiro vem desembolsando ainda mais para a
saúde, até mesmo mais do que o poder público, que já tem obrigação neste sentido.
Qual seria a causa dessas distorções?
Tudo aponta para a “onda” de privatizações dos serviços públicos que vem
assolando o Brasil a partir de 1995.
Atividades próprias e exclusivas do poder público, que nunca poderiam ser
privatizadas, foram rapidamente entregues a empresas privadas que lucram
avidamente, sem que a sociedade alcance os resultados desejáveis.
61 SURGIK, A. O boi. Gazeta do Povo, Curitiba, p. 8 - 8, 26 fev. 2002.
60
Evidentemente, não se pode afirmar que uma empresa apenas por ser
pública seja, necessariamente, ineficiente, enquanto a privada seja, sempre,
eficiente.
Os fatos demonstram exatamente o contrário. A começar pelo serviço de
comunicações, cujo setor de telefonia é hoje campeão de reclamações junto ao
PROCON, até os demais setores da infra-estrutura, já privatizados (energia,
transportes, rodovias, etc.): tudo se resume em verdadeiro comércio da coisa
pública.
O caso específico da saúde, indiscutivelmente, assume gravidade máxima,
até porque a carga tributária do cidadão brasileiro chega a ser “pornográfica”, eis
que paga por ano quatro meses de seu salário a título de impostos.
Afinal, por que a sociedade brasileira há de ficar à mercê de planos privados
de saúde, quando esta função já é de responsabilidade óbvia do poder público?62
3.5 A NOVA (E RENDOSA) INDÚSTRIA DA MULTA
Ninguém nega que os infratores das regras de trânsito, na medida em que
constituem risco para a sociedade, devem ser punidos, sim, e com muito rigor.
Porém, considerando-se que o poder de polícia é indelegável e cabe exclusivamente
ao poder público aplicar multas de trânsito, a questão agrava-se quando entra em
jogo o interesse privado, transformando estas multas em fonte de lucro.
Sem entrarmos no mérito da questão, constataremos graves irregularidades
na aplicação destas multas, não só pela deficiência da visualização das fotografias
tiradas por tais máquinas, mas também porque, entre outros requisitos, é
indispensável que o auto de infração seja lavrado pelo agente policial.
Permitir à máquina transformar o ser humano também em máquina (lucrativa)
é fazer pouco de sua inteligência e rebaixar demais a dignidade humana.
Espera-se, pois, que prevaleça o Direito, fazendo com que as coisas pública
seja devidamente preservada, para não servir aos apetites de grupos econômicos
privados. O cidadão brasileiro, obrigado a pagar altíssimos impostos, pode e deve
62 SURGIK, A. O vírus da ganância. Gazeta do Povo, Curitiba, 11 jan. 2001.
61
exigir do poder público a segurança que já lhe é assegurado pela Constituição como
dever do Estado.
Ademais, deve-se exigir também a necessária transparência da coisa pública.
Na verdade, o cidadão brasileiro não tem acesso à informações básicas sobre a
arrecadação destas máquinas de multa e como foi autorizada sua instalação. No
mínimo, deveriam ser publicados mensalmente na Imprensa Oficial, os valores
auferidos, minuciosamente discriminados63.
3.6 ATUALIDADE DO DIREITO ROMANO
Em primeiro lugar, é necessário deixar bem claro que, em muitos países,
inclusive da América do Sul, ao contrário do que se verifica no Brasil, os estudos
nesta área vêm sendo cada vez mais valorizados, integrando-se o Direito Romano
como disciplina obrigatória nos cursos de Direito.
Basta lembrar que, desde o início dos anos setenta, vêm realizando-se nas
mais diversas localidades, congressos, seminários e encontros de Direito Romano,
com muita frequência e grande participação.
A Europa continua a manter a tradição de liderança neste campo.
Na Espanha, um fato muito significativo e digno de especial registro é o da
criação da ASOCIACIÓN IBEROAMERICANA DE DERECHO ROMANO, com sede
em Oviedo.
Esta entidade vem promovendo congressos internacionais e ibero-americanos
a cada ano. Seus trabalhos são publicados com exemplar regularidade,
conquistando grande repercussão no mundo jurídico.
É claro que os estudos histórico-jurídicos relacionados com Espanha e
Portugal sempre interessam diretamente ao Brasil, por suas origens históricas
comuns e por sua projeção até hoje64.
63 SURGIK, A. A nova (e rendosa) indústria da multa. Gazeta do Povo, 11 jan.
64 SURGIK, A. Atualidade do Direito Romano. O Estado do Paraná, Curitiba, p. 13 , 27 nov. 2005.
62
3.7 O PAPEL DA UNIVERSIDADE E DOS CURSOS SUPERIORES
Não faz muito tempo, ouvi um conferencista de grande eloquência tentar
convencer o auditório de que a universidade não tem sentido algum se não produzir
dinheiro.
Ao final, perguntou: alguém dos presentes ainda tem alguma dúvida?
Levantei-me para dizer que não seria propriamente uma dúvida, porém, a
certeza que tenho é de que a finalidade imediata da universidade não é esta; seu
primordial papel é o de formar cérebros e fomentar o juízo crítico.
Se assim não fosse, que sentido teria, por exemplo, o curso de Filosofia?
O constrangimento inevitável por parte do palestrante motivou, por outro lado,
a ponderação de que o mundo capitalista especulativo, hoje, ao mesmo tempo em
que impõe dogmaticamente a supremacia do mercado, como se todos os valores
humanos devessem submeter-se ao dinheiro, subverteu também totalmente a
própria razão de ser da universidade.
Daí, em grande parte, a obsessão pela privatização do ensino e,
consequentemente, a baixa de seu nível.
Evidentemente, os alunos são as primeiras vítimas dessa distorção e,
consequentemente, a sociedade como um todo, sem falarmos nas graves
repercussões que se projetam para o futuro.
Evidentemente, na medida em que o fator lucro entra prioritariamente no
processo educacional, a qualidade intelectual dos alunos e, consequentemente, da
própria sociedade cai, enquanto a elitização do saber se concentra cada vez mais na
minoria dominante, pelo simples fato de que só tem acesso à educação quem pode
pagar.
Enquanto isso, a persistir tal situação, desenha-se para o futuro um quadro
muito sombrio e preocupante, formando uma geração que poderá chamar-se talvez
a geração “copiar-colar”.65
65 SURGIK, A. O papel da universidade e dos cursos superiores. Gazeta do Povo, Curitiba, p. 10 -
10, 18 abr. 2006
63
3.8 UM HERÓI DA RESISTÊNCIA DO DIREITO ROMANO
Herói da resistência, ele segue ensinando e transmitindo sua paixão pelo
Direito Romano a quem quiser ouvir – mesmo que a disciplina seja hoje matéria
optativa em cada vez menos instituições. “É de conhecimento geral que os romanos
foram geniais na criatividade do Direito, estabelecendo as bases da consciência
jurídica universal. Daí sua importância não só no Brasil, mas em toda a chamada
Civilização Ocidental. Como bem disse Pierre Grimal (historiador e latinista francês),
nada do que nos rodeia seria o que é se Roma não tivesse existido”.
Em que medida o Direito Romano ainda influencia o Direito Contemporâneo?
A influência mais marcante concentra-se no Direito Civil, em que, infelizmente,
ao longo da História, o Direito Romano sofreu deturpações, principalmente por
influência do Baixo Império, através das famosas interpolações de Justiniano. É aí
que hoje se faz necessário um intenso estudo, para o resgate do autêntico Direito
Romano popular da época da República, que foi de uma riqueza imensa. Já no
campo processual, a herança tipicamente romana manifesta-se abundantemente,
por exemplo, nas ações populares, no mandado de segurança, nas medidas
cautelares, no habeas corpus.66
66 SURGIK, A. Um herói da resistência do Direito Romano. Gazeta do Povo, Curitiba, 26 nov. 2010
64
3.9 CONGRESSOS NÃO LOCALIZADOS67
II Congresso Interamericano de Direito Romano. Mensagem como
Coordenador, no Paraná, do II Congresso Interamericano de Direito Romano
realizado no México - DF. 1972
XII Congresso Latino Americano de Derecho Romano. O Direito Romano na
perspectiva do III Milênio e em face da globalização. 2000.
III Congresso Brasileiro de História do Direito. Do antigo regime à
modernidade jurídica. 2007.
Congresso Luso-Brasileiro de Cultura Jurídica. O Ensino do Direito Romano.
2008
XIII Congresso Internacional e XVI Congresso Iberoamericano de Direito
Romano em homenagem a Sílvio Meira e AgersonTabosa Pinto. Sílvio Meira:
Romanista e Artista. 2011
SURGIK, A. Em defesa dos 300 anos de Curitiba. Revista do Instituto dos
Advogados do Paraná, Curitiba, v. 22, 1993.
SURGIK, A. O EstaR que não deveria estar. Boletim informativo - Instituto de
Pesquisas Jurídicas BONI IURIS, Curitiba, v. 294, p. 3504, 1997.
SURGIK, A. O Direito romano e o Latim. InformaTA - Informativo Mensal do
Tribunal de Alçada do Paraná, Curitiba, v. 10, 2000.
Tentei de todas as formas e meios localizar os congressos e artigos acima
descritos, através de telefone, e-mails, pesquisas, mas, não foi possível. Uns não
foram escritos apenas apresentado oralmente conforme relato do próprio Prof. Aloíso
Surgik. Desloquei-me até os prováveis locais onde poderia encontra-los, como na
Biblioteca Pública, analisei os artigos lá arquivados e não encontrei, na sede da
Gazeta do Povo, fui informada que só possuem arquivos de publicações recentes,
também entrei em contato com o Instituto dos Advogados do Paraná, recebi a
informação que o artigo, Em defesa dos 300 anos de Curitiba, é disponível somente
em gravação.
67 SURGIK, A. O Direito Romano. Revista da Consultoria Geral do Estado, Belém, v. 2, p. 235, 1974.
65
4. CONCLUSÃO
Diante do contexto apresentado é possível concluir que, o direito não é
apenas um conjunto de regras escritas (leis), ou instrumentos de aplicação e
atuação do direito, que se vale de outros componentes em sua configuração, pois ao
lado das leis, há a doutrina, a jurisprudência, os costumes, os princípios gerais, que,
somados, compõem o conceito de Direito, que busca atingir a obtenção da justiça.
Contudo, para que se estabeleça o Direito, cada sociedade tem suas próprias
regras, regidas de acordo com suas culturas, tradições e períodos históricos.
Assim, a história do direito problematiza o pressuposto implícito e acrítico das
disciplinas dogmáticas, ou seja, o de que o direito dos dias atuais tem de racional,
necessário e definitivo.
Conhecer a história do Direito é entender os pressupostos do Direito que
explicam a legitimidade das normas.
Portanto, é nítido quão importante é estudar a disciplina de História do Direito
nos cursos jurídicos, uma vez que direito e a história caminham juntos, ou seja, o
direito está indissociável da história, uma vez que ele surge junto com a história da
própria sociedade como um condutor de normas a serem seguidas para que a
sociedade possa viver em paz e harmonia.
Entender o Direito numa visão histórica vai descrever, revelar e contar todos
os acontecimentos ocorridos em uma determinada época e em um determinado
local e o seu processo de evolução, estudando-se a história do direito de várias
civilizações, faz-se necessário o estudo dos institutos jurídicos, a exemplo do
casamento, da propriedade, do direito penal entre outros, e também das suas fontes
do direito, isto é, tudo aquilo que pode ter ocasionado a criação de um direito.
Como afirma o Professor Aloísio Surgik, não há melhor época da história do
direito do que o período clássico, que deveria ser seguido pelos juristas de hoje.
66
5. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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VII Congresso Internacional e X Ibero-americano de Direito Romano. O povo romano e o julgamento de Catilina. 2004. VIII Congresso Internacional e XI Ibero-americano de Direito Romano. A sucessão testamentária no direito romano e seu papel na gênese da pessoa jurídica. 2005. IX Congresso Internacional XII Ibero americano de Direito Romano. Res extra commercium: de Roma aos tempos atuais. 2006. XVI Congresso Latino Americano de Derecho Romano. Da Crise do Ensino do Direito Romano Atualmente no Brasil. 2008. XI Congresso Internacional e XIV Congresso Ibero Americano de Direito Romano. Considerações Críticas em Torno do Princípio "Pacta Sunt Servanda". 2009. VI Congresso do CEISAL Conselho Europeu de Investigação sobre a América Latina. Princípios Constitucionais Democráticos para um Novo Poder Judiciário. 2010. XIV Congresso Internacional y XVII Ibero Americano de Derecho Romano. Considerações críticas em torno do princípio PACTA SUNT SERVANDA. 2012. SURGIK, A. O Direito Romano em face da tragédia da globalização. Revista da Academia Paranaense de Letras Jurídicas, Curitiba, v. 2, p. 17-30, 2003. SURGIK, A. Da violação da liberdade na cobrança de pedágio -. Atualidades jurídicas, São Paulo - Editora Saraiva, v. 2, p. 21-32, 2000. SURGIK, A. Da iniciativa das provas e dos poderes do juiz no direito romano e na atualidade. Estudos jurídicos, Curitiba, p. 56-73, 1982. SURGIK, A. Decretalista. Enciclopédia Saraiva do Direito, São Paulo, v. 22, p. 494-495, 1979. SURGIK, A. A influência da História na sucessão testamentária. Revista de Direito Civil, São Paulo, v. 4, p. 69-91, 1978 SURGIK, A. Do conceito romano de IMPERIUM e seus desvios jurídico-políticos. Revista jurídica, Curitiba, v. 4, p. 17-32, 1985. SURGIK, A. Racionalismo. Enciclopédia Saraiva do Direito, v. 63, p. 156-157, 1981. SURGIK, A. "Didachê". Enciclopédia Saraiva do Direito, São Paulo, v. 25, p. 13-17, 1979. SURGIK, A. O pensamento codificador de Augusto Teixeira de Freitas em face da escravidão no Brasil. Revista do Instituto dos Advogados do Paraná, Curitiba, v. 7, p. 140-167, 1985. SURGIK, A. A destruição do homem pela ganância do poder econômico. Revista da Faculdade de Direito. Curitiba, v. 21, p. 21-28, 1983. SURGIK, A. Decretais. Enciclopédia Saraiva do Direito, v. 22, p. 492-493, 1979.
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6. ANEXOS 6.1. DADOS GERAIS FORMAÇÃO ATUAÇÃO Aloísio Surgik Endereço para acessar este CV: http://lattes.cnpq.br/2786473105300196 Possui curso de graduação (equivalência) em Fiolosofia pela Universidade Federal de Santa Catarina (1974), graduação em Licenciatura em Letras pela Pontifícia Universidade Católica do Paraná (1969), graduação em Direito pela Universidade Federal do Paraná (1969) e doutorado em Direito pela Universidade de São Paulo (1985). Atualmente é professor adjunto da Universidade Tuiuti do Paraná, professor titular - Faculdades Integradas Curitiba, professor contratado da Universidade do Contestado - SC, professor contratado da Facinter e professor adjunto da Pontifícia Universidade Católica do Paraná. Tem experiência na área de Direito, com ênfase em Direito Romano - História do Direito - Direito Processual Civil, atuando principalmente no seguinte tema: Direito Romano - História do Direito. Identificação Nome Aloísio Surgik Nome em citações bibliográficas, SURGIK, A. Sexo Masculino Endereço Endereço Profissional Livro é Cultura. Rua Cândido Lopes, 205 - Conj. 62 Centro- 80020-060 - Curitiba, PR - Brasil Telefone: (041) 32241615 Fax: (041) 32232071 URL da Homepage: http://sites.uol.com.br/aloisiosurgik Formação acadêmica/titulação 1964 – 1969 Graduação em Direito. Universidade Federal do Paraná, UFPR, Brasil. 1966 – 1969 Graduação em Licenciatura em Letras. Pontifícia Universidade Católica do Paraná, PUC/PR, Brasil. 1976 – 1985 Doutorado em Direito (Conceito CAPES 6). Universidade de São Paulo, USP, Brasil. Título: A origem da conciliação, Ano de obtenção: 1985. Orientador: Moacyr Lobo da Costa. Setores de atividade: Educação Superior; Outro. 1974 – 1974 Graduação em Fiolosofia. Universidade Federal de Santa Catarina, UFSC, Brasil. Formação Complementar 1960 – 1962 Curso de Alemão. (Carga horária: 100h). Instituto Cultural Brasileiro-Germânico. 1967 – 1967 Curso de Taquigrafia. (Carga horária: 60h). Pontifícia Universidade Católica do Paraná. 1967 – 1968 Curso de Formação de Estagiários do MP. (Carga horária: 60h). Procuradoria Geral da Justiça do Estado. 1978 – 1978 Curso de Língua italiana. (Carga horária: 60h). Centro Cultural Ítal1985 – 1987 Curso de Inglês. (Carga horária: 200h). Centro Cultural Brasil-Estados Unidos.o-Brasileiro Dante Alighieri.
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1989 – 1989 Curso de Língua Russa. (Carga horária: 60h). Centro Cultural Brasil-URSS. 1997 – 1998 Língua Polonesa. (Carga horária: 200h). Secretaria de Estado da Cultura do Paraná. Atuação Profissional Faculdade Internacional de Curitiba, FACINTER, Brasil. Vínculo institucional 2004 – Atual Vínculo: Celetista formal, Enquadramento Funcional: Professor, Carga horária: 8 Universidade do Contestado - SC. Vínculo institucional 1999 – Atual Vínculo: Contratado, Enquadramento Funcional: Professor contratado, Carga horária: 4 Outras informações, Professor em regime parcial. Universidade Tuiuti do Paraná. Vínculo institucional 1993 – Atual Vínculo: Regime integral, Enquadramento Funcional: Professor Adjunto Faculdades Integradas Curitiba. Vínculo institucional 1984 – Atual Vínculo: Enquadramento Funcional: Professor Titular, Carga horária: 8 Outras informações; Professor em regime parcial Pontifícia Universidade Católica do Paraná. Vínculo institucional 1976 – Atual Vínculo: Enquadramento Funcional: Professor Adjunto, Carga horária: 4 Outras informações; Professor em regime parcial Universidade Federal do Paraná. Vínculo institucional 1971 – 1992-Vínculo: Professor Titular aposentado, Enquadramento Funcional: Professor Titular aposentado. Membro de corpo editorial 2008 – Atual- Periódico: Intersaberes (Facinter) 2007 – Atual- Periódico: Semina (Londrina) 2008 – Atual-Periódico: Revista EOS Áreas de atuação 1.Grande área: Ciências Sociais Aplicadas / Área: Direito / Subárea: Direito Romano - História do Direito - Direito Processual Civil. Idiomas Espanhol - Compreende Bem, Fala Bem, Lê Bem, Escreve Bem. Italiano - Compreende Bem, Fala Razoavelmente, Lê Bem, Escreve Razoavelmente. Francês - Compreende Bem, Fala Razoavelmente, Lê Bem, Escreve Razoavelmente. Inglês - Compreende Razoavelmente, Lê Razoavelmente.
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Polonês - Compreende Razoavelmente, Fala Razoavelmente, Lê Razoavelmente, Escreve Razoavelmente. Latim - Compreende Bem, Fala Bem, Lê Bem, Escreve Bem. Grego - Compreende Razoavelmente, Lê Razoavelmente, Escreve Pouco. Prêmios e títulos; 1974-Bolsa de estudos para curso de especialização em Direito Romano na Universidade de Roma - La Sapienza, Consolato Generale d'Italia - Curitiba - Paraná. 1983-Voto de Congratulações inserto em Ata "pelo brilhantismo e dinamismo no desempenho das funções de Coordenador Geral do Curso de Direito da UFPR", Câmara Municipal de Curitiba. 1985- Voto de Congratulações inserto em Ata pelo título de Doutor recebido pela USP, Segunda Câmara Cível do Tribunal de Justiça do Paraná. 1985-Destaque como "Professor de Direito" em edição especial, Jornal Indústria & Comércio do Paraná. 1988- Título de Cidadão Honorário de Curitiba, Câmara Municipal de Curitiba. 1988-Título de Hóspede Ilustre da Cidade de Mérida, Conselho do Município Autônomo Libertador do Estado de Mérida - Venezuela. 1990- Voto de congratulações inserto em Ata pelo lançamento do livro Lineamentos do Processo Civil Romano, Câmara Municipal de Curitiba. 1991- Prêmio "Cidade de Curitiba", Câmara Municipal de Curitiba. 1996-"Homenagem pela combatividade em prol da democracia" prestada pelo corpo discente da PUCPR, Centro Acadêmico Sobral Pinto - PUCPR. 1998- Prêmio "Troféu Imprensa do Paraná", Jornal do Estado - Curitiba - Paraná. 1998-Homenagem "Personalidade do Ano 1998", "Realiza - Promoções e Eventos"- Curitiba - Paraná. 1999-Nome de Centro Acadêmico da UnC - Universidade do Contestado de Mafra - SC, CADAS - Centro Acadêmico de Direito Aloísio Surgik. 2002- Voto de congratulações e aplausos inserido em Ata "em reconhecimento ao árduo e profícuo trabalho desenvolvido ao longo dos anos na área do Direito", Câmara Municipal de Curitiba. 2002 -"Certificado de reconhecimento à dedicação aos alunos de Direito da PUCPR", Centro Acadêmico Sobral Pinto. 2002-"Visitante Ilustre de Cuba", Universidad de La Habana Cuba. 2003- Troféu Imprensa do Paraná 2003, International Press Jornalismo e Promoções do Brasil. 2010 - PROFESSOR EMÉRITO, CENTRO UNIVERSITÁRIO CURITIBA. 2011 - DOUTRINAS ESSENCIAIS (nova publicação em encadernação de luxo do conjunto de "preciosidades doutrinárias" resgatando os melhores artigos doutrinários já publicados), EDITORA REVISTA DOS TRIBUNAIS por ocasião das comemorações de seu centenário.