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Sistema de Abastecimento de Água da sede
do Município de Varginha
Belo Horizonte Novembro 2013
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Rodovia Prefeito Américo René Gianetti, s/nº – Serra Verde – Prédio Gerais 12º andar
Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG
ÍNDICE
1. IDENTIFICAÇÃO DA AGÊNCIA REGULADORA ......................................................................... 4
2. IDENTIFICAÇÃO DO PRESTADOR DE SERVIÇOS ................................................................... 4
3. CARACTERÍSTICAS DA FISCALIZAÇÃO .................................................................................... 4
4. OBJETIVO ..................................................................................................................................... 5
5. METODOLOGIA ............................................................................................................................ 5
6. REPRESENTANTES PRESENTES .............................................................................................. 5
7. CRONOGRAMA DE TRABALHO .................................................................................................. 6
8. ENTREVISTAS REALIZADAS ...................................................................................................... 6
9. DESCRIÇÃO SUMÁRIA DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO ÁGUA ....................................... 7
10. SEGMENTOS OPERACIONAIS E UNIDADES FISCALIZADAS ............................................... 14
11. FATOS LEVANTADOS SOBRE O SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA ..................... 18
11.1. Captações .............................................................................................................. 18
11.2. Estações de Tratamento ......................................................................................... 22
11.3. Elevatórias .............................................................................................................. 32
11.4. Reservatórios ......................................................................................................... 38
11.5. Rede de distribuição ............................................................................................... 45
12. FATOS LEVANTADOS – UNIDADE DE ATENDIMENTO AO PUBLICO .................................. 46
12.1. Instalações Físicas ................................................................................................. 46
12.2. Disponibilidade de Documentos .............................................................................. 47
12.3. Prazos para execução dos serviços ....................................................................... 47
13. CONTRATO DE CONCESSÃO .................................................................................................. 48
14. CONSIDERAÇÕES GERAIS ...................................................................................................... 48
15. CONSTATAÇÕES E NÃO-CONFORMIDADES ......................................................................... 49
16. RECOMENDAÇÃO AO PRESTADOR DE SERVIÇOS COPASA .............................................. 50
17. EQUIPE TÉCNICA ...................................................................................................................... 50
18. AGENTE DE FISCALIZAÇÃO ..................................................................................................... 50
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ANEXOS
ANEXO I CROQUI ESQUEMÁTICO DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA..... 51
GLOSSÁRIO
AAB Adutora de Água Bruta
AAT Adutora de Água Tratada
CMB Conjunto Motor-bomba
DN Diâmetro Nominal
EAB Estação Elevatória de Água Bruta
EAT Estação Elevatória de Água Tratada
ETA Estação de Tratamento de Água
RAP Reservatório Apoiado
RDA Rede de Distribuição de Água
REL Reservatório Elevado
REN Reservatório Enterrado
RSE Reservatório Semi-Enterrado
SAA Sistema de Abastecimento de Água
TQC Tanque de Contato
mca Metros de Coluna D’água
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1. IDENTIFICAÇÃO DA AGÊNCIA REGULADORA
Agência Reguladora de Serviços de Abastecimento de Água e de Esgotamento Sanitário
do Estado de Minas Gerais – ARSAE-MG.
Endereço: Cidade Administrativa - Rodovia Prefeito Américo Gianetti, s/nº - Serra Verde –
Edifício Gerais / 12º andar.
Telefone: (31) 3915-8058 Fax: (31) 3915-2060
2. IDENTIFICAÇÃO DO PRESTADOR DE SERVIÇOS
Nome: Companhia de Saneamento de Minas Gerais – COPASA-MG.
Endereço: Rua Mar de Espanha, 525 – Santo Antônio – BH / MG – CEP 30330-900.
3. CARACTERÍSTICAS DA FISCALIZAÇÃO
Tipo de Fiscalização Fiscalização Direta e Indireta
Município
Endereço Local
Varginha
Rua Estevan Braga Sobrinho n°27 - Centro
Telefone: (35) 3229-5645
Serviço Fiscalizado
Sistema de Abastecimento de Água
Ofícios Encaminhados
Prefeitura: Ofício ARSAE-MG/DG n.º 2209/2013.
Prestadora: Ofício ARSAE-MG/DG n.º 2210/2013
Ministério Público: Ofício ARSAE-MG/DG n.º 2208/2013.
Período da Inspeção de Campo 21 a 25 de outubro de 2013
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4. OBJETIVO
O objetivo do Relatório de Fiscalização é descrever e detalhar o diagnóstico das condições
técnicas e operacionais da prestação dos serviços de abastecimento de água, a cargo da
COPASA-MG, na sede do município de Varginha.
A ação de fiscalização direta e indireta realizada por fiscais credenciados visa determinar o
grau de conformidade do sistema auditado, em consonância com a legislação pertinente,
especialmente, as Resoluções expedidas pela ARSAE-MG.
5. METODOLOGIA
A metodologia para desenvolvimento da fiscalização compreendeu os procedimentos de
vistoria técnica, levantamentos em campo, análise e avaliação documental, obtenção de
informações e dados gerais do sistema, identificação e frequência de ocorrências.
A vistoria foi acompanhada por representante designado pelo Prestador e pela equipe técnica
local, que se encarregaram de explicar os processos operacionais e a funcionalidade de cada
unidade e equipamento.
6. REPRESENTANTES PRESENTES
Funcionário designado pelo Prestador:
Marco Aurélio Ribeiro.
Equipe técnica local:
Liliani do C. M. Elias;
Cleber G. S;
Eduardo Simplício;
João Batista Inácio;
Luiz Carlos Lemos;
Guilherme F. Nato;
Orlando M. Filho;
Marcelo Rezende.
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7. CRONOGRAMA DE TRABALHO
8. ENTREVISTAS REALIZADAS
8.1. Prefeitura Municipal
Os agentes de fiscalização da ARSAE-MG foram recebidos pelo Sr. Verdi Lúcio Melo, Vice-
Prefeito, Sr. João Adilson, Secretário de Meio Ambiente e pelo Sr. Gabriel Pereira, Secretário
de Obras.
Inicialmente, os técnicos da ARSAE-MG explicaram a razão e os objetivos da fiscalização
técnico-operacional a ser realizada no Município, atendendo o pedido da Comissão designada
pelo Prefeito para avaliar a renovação do contrato de concessão com a COPASA/MG, cujo
vencimento se dará no dia 27/12/2013. Em seguida, o Vice-Prefeito proferiu seus comentários
acerca dos serviços de abastecimento de água e de esgotamento sanitário prestados pela
Companhia, que considerou de boa qualidade, como também sobre a satisfação dos usuários
atendidos pelos serviços.
Informou ainda, que a Câmara Municipal contratou uma Empresa de Consultoria para
elaboração de relatório sobre os serviços da COPASA/MG e que o Plano Municipal de
Saneamento Básico será elaborado pelo Centro Universitário do Sul de Minas/UNIS-MG, ainda
este ano, para o qual já foi assegurado o montante de R$ 400.000,00.
PERÍODO Segunda-Feira
21/10/2013
Terça-Feira
22/10/2013
Quarta-Feira
23/10/2013
Quinta-Feira
24/10/2013
Manhã Viagem para o município de
Varginha.
Fiscalização do Sistema de
Abastecimento de Água e do Sistema de
Esgotamento Sanitário.
Fiscalização do Sistema de
Abastecimento de Água e do Sistema de
Esgotamento Sanitário.
Fiscalização do Sistema de
Abastecimento de Água e do Sistema de
Esgotamento Sanitário.
Tarde
Reunião de abertura com o Prestador de
Serviços.
Reunião com o Ministério Público
de Varginha.
Reunião com a Prefeitura de
Varginha.
Fiscalização do Sistema de
Abastecimento de Água e do Sistema de
Esgotamento Sanitário.
Reunião de encerramento
com o Prestador de Serviços.
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O Sr. Gabriel Pereira informou que pretendem consultar à COPASA/MG sobre a possibilidade
de inclusão no novo contrato, do sistema de drenagem do Município.
Ao final da reunião, o Vice-Prefeito ressaltou a importância da elaboração do relatório de
fiscalização técnico-operacional da ARSAE/MG que será encaminhado à Câmara dos
Vereadores, que irá discutir a renovação do Contrato da Prefeitura e a COPASA/MG.
8.2. Ministério Público
O agente fiscalizador da ARSAE-MG foi recebido pela Promotora de Justiça Dra. Eliane Maria
de Oliveira Claro, que se referiu à prestação dos serviços de abastecimento de água no
Município como adequada.
Informou que recebe reclamações sobre a cobrança da taxa de consumo mínimo e sugere a
mudança do referido termo por “taxa de manutenção ou custo de disponibilidade de serviços”.
Relatou, ainda, que houve reclamação de baixa pressão de água na rede para atendimento ao
Condomínio Parque Imperador.
9. DESCRIÇÃO SUMÁRIA DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO ÁGUA
O sistema é composto pelas seguintes unidades operacionais (¹):
- Captações Superficiais:
Captações Superficiais Vazão (l/s) Outorga
Rio Verde 298
Portaria N° 074/93, de 20 de outubro de 1993 – Departamento de Recursos Hídricos do Estado de Minas Gerais
com vazão de 550,0 l/s.
Ribeirão do Santana 154
Portaria N° 424/97, de 06 de novembro de 1997 – Instituto Mineiro de Gestão
das Águas com vazão de 180,0 l/s.
Rio Palmela 8,1
Portaria N° 0711/2009, de 25 de março de 2009 – Instituto Mineiro de Gestão
das Águas com vazão de 8,1l/s.
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- Captações Subterrâneas:
- ETAs:
- Estações Elevatórias:
Estações Elevatórias
Quantidade conjunto
motobomba
Bombeamento
Jusante Montante
EAB – 01
2+1 Ribeirão do Santana ETA 01 - Tide
EAB – 02
1+1 Rio Palmela Tanque de sucção
Captações Subterrâneas Vazão (l/s) Outorga
Poço profundo / C-01– Lagamar
2,26
Portaria N° 01817/2009, de 18 de julho de 2009 – Instituto Mineiro de Gestão
das Águas com vazão de 1,20 l/s
Poço profundo / E-02 – Riviera do Lago
1,12
Portaria N° 00955/2012, de 29 de março de 2012 – Superintendência
Regional de Regularização Ambiental Sul de Minas com vazão de 2,50 l/s.
ETAs Vazão (m³/dia)
ETA 01 – Tide Convencional com vazão média de distribuição
10.330m³/dia (23:09 h/dia).
ETA 02 – Conj. Industrial Convencional com vazão média de distribuição
131m³/dia (4:30 h/dia).
ETA 03 – Rio Verde Convencional com vazão média de distribuição
13.905m³/dia (17:20 h/dia).
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EAB – 03
1+1 Tanque de sucção ETA 02 – Conj. Industrial
EAB – 04 2+2 Rio Verde ETA 03 – Rio Verde
EAB – 05 2+1 Rio Verde EAB – 04
EAT – 01 1+1 ETA 01 - Tide REL – Lavagem de filtro
EAT – 02 1+1 ETA 02 – Conj. Industrial RAP 13 – Conj. Industrial
EAT – 03 1+1 RSE 05 – Nave ET REL 18 – Nave ET
EAT – 04 3+3 ETA 03 – Rio Verde
REL 12 – ETA Rio Verde
RAP 10 – B. Centenário
Sistema de cloração
EAT – 05 1+1 RAP 22 e RAP 23 – B. Pq. Urupês
RAP 07 e RAP 11 – B. Pq. Urupês
EAT – 06 3+3 RAP 11 – B. Pq. Urupês REL 14 – B. Pq. Urupês
EAT – 07 1+1 ETA 01 - Tide REL 36 – ETA Tide
EAT – 08 1+1 RAP 25 e RAP 27 – B. Sag. Coração
REL 26 e REL 28 – B. Sag. Coração
EAT – 09 1+1 RAP 31 – B. Carvalhos REL 32 – B. Carvalhos
BOOSTER – 01 1+1 ETA 01 - Tide RAP 09 e REL 15 – B. Jd. Corcetti
BOOSTER – 02 1+1 RAP 07 e RAP 11 – B. Pq. Urupês
REL 16 e REL 24 – B. Jd. Rio Verde
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- Adução:
Adutoras Descrição
Água Bruta (AAB-01)
Extensão de 280m em Concreto DN600 – Percurso: Ribeirão Santana até a EAB - 01.
Água Bruta (AAB-02)
Extensão de 1.550m em FºFº DN300 – Percurso: da EAB 1 até a AAB-04.
Água Bruta (AAB-03)
Extensão de 1.550m em FºFº DN300 – Percurso: da EAB 1 até a AAB-04.
Água Bruta (AAB-04)
Extensão de 30m em FºFº DN400 – Percurso: da AAB-02 e AAB-03 até a
ETA 01 - Tide.
Água Bruta (AAB-05)
Extensão de 72m em FºFº DN150 – Percurso: da EAB – 02 até a EAB - 03.
Água Bruta (AAB-06)
Extensão de 1.460m em FºFº DN150 – Percurso: da EAB – 03 até a ETA 2 –
Conj. Industrial.
Água Bruta (AAB-07)
Extensão de 72m em FºFº DN150 – Percurso: da EAB – 02 até a EAB - 03.
Água Bruta (AAB-08)
Extensão de 1.600m em FºFº DN600 – Percurso: da EAB – 04 até a ETA 03 –
Rio Verde.
Água Tratada (AAT-01)
Extensão de 37m em FºFº DN300 – Percurso: do REN 01 até a AAT 03.
Água Tratada (AAT-02)
Extensão de 32m em FºFº DN300 – Percurso: da REN 02 até a AAT 03.
Água Tratada (AAT-03)
Extensão de 527m em FºFº DN500 – Percurso: da AAT 01 e 02 até a AAT 04.
Água Tratada (AAT-04)
Extensão de 1.020m em FºFº DN300 – Percurso: da AAT 03 até a AAT 06.
Água Tratada (AAT-05)
Extensão de 1.720m em FºFº DN300 – Percurso: da AAT 03 até a AAT 07.
Água Tratada (AAT-06)
Extensão de 1.400m em FºFº DN250 – Percurso: da AAT 04 até o RSE 05.
Água Tratada (AAT-07)
Extensão de 700m em FºFº DN200 – Percurso: da AAT 05 até o RSE 05.
Água Tratada (AAT-08)
Extensão de 340m em FºFº DN300 – Percurso: do RSE 05 até a AAT 09.
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Água Tratada (AAT-09)
Extensão de 210m em FºFº DN200 – Percurso: da AAT 08 até a AAT 10.
Água Tratada (AAT-10)
Extensão de 700m em PVC DN180 – Percurso: da AAT 09 até a AAT 11.
Água Tratada (AAT-11)
Extensão de 720m em PVC DN150 – Percurso: da AAT 10 até o Bairro
Jardim dos Pássaros.
Água Tratada (AAT-12)
Extensão de 1.800m em PVC DN220 – Percurso: da AAT 05 até a AAT 13.
Água Tratada (AAT-13)
Extensão de 60m em PVC DN140 – Percurso: da AAT 12 até o RAP 06.
Água Tratada (AAT-14)
Extensão de 3.610m em FºFº DN450 – Percurso: do RAP 19 e 20 até o RAP
22 e 23.
Água Tratada (AAT-15)
Extensão de 1.200m em FºFº DN150 – Percurso: do RAP 07 e 11 até o Bairro
Catanduvas.
Água Tratada (AAT-16)
Extensão de 1.730m em FºFº DN200 – Percurso: do RAP 07 e 11 até o Bairro
Imaculada Conceição.
Água Tratada (AAT-17)
Extensão de 300m em FºFº DN200 – Percurso: do RAP 07 e 11 até AAT 18.
Água Tratada (AAT-18)
Extensão de 150m em FºFº DN75 – Percurso: da AAT 17 até o Booster 02.
Água Tratada (AAT-19)
Extensão de 530m em FºFº DN150 – Percurso: da AAT 17 até o Bairro Jardim
Ribeiro.
Reservatórios Capacidade (m3)
Função
REN 01 – ETA Tide 1.250
Parte da cidade, RAP 03, RAP 04, RAP 06, RAP 09, REL 12, REL 15, RAP 25, REL 26, RAP 27, REL 28 e RAP 33.
REN 02 – ETA Tide 1.250
Parte da cidade, RAP 03, RAP 04, RAP 06, RAP 09, REL 12, REL 15, RAP 25, REL 26, RAP 27, REL 28 e RAP 33.
RAP 03 – Pç. João Pessoa
450 Bairro Vila Mendes e Parque do Retiro.
RAP 04 – B. Bom Pastor
500 Bairro Bom Pastor, Bela Vista, Pq. Boa Vista e Pq. São José.
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RSE 05 – Nave ET 450
Bairro Centro, Vila Nossa Senhora dos Anjos, Vila Nogueira, Catanduvas, Santa Maria, Residencial Jetcon, Vila Dona Jusefina, Vila Bueno, Fátima, Jardim Orlândia e Vila Floresta.
RAP 06 – Pç. Dom Pedro II
500 Jardim Petrópolis, Vila Verde, Jardim Orlândia.
RAP 07 – B. Pq. Urupês 500
Parque Urupês, Imaculada Conceição, Jardim Eldorado, Jardim Ribeiro, Jardim Primavera, Nova Varginha, Princesa do Sul, Vila Romana e Santa Terezinha.
RSE 08 – B. Centenário 300 Bairro Centenário
RAP 09 – B. Jd. Corcetti 60 Parte alta do Jardim Corcetti e parte alto Jardim Monte Serrat.
RAP 10 – B. Centenário 500 Bairro Centenáro, Jardim Damasco, Nova Damasco e Jardim Santa Mônica.
RAP 11 – B. Pq. Urupês 500
Parque Urupês, Imaculada Conceição, Jardim Eldorado, Jardim Ribeiro, Jardim Primavera, Nova Varginha, Princesa do Sul, Vila Romana e Santa Terezinha.
REL 12 – B. Pq. Mariela 30 Parque Mariela, Parque das Américas e Parque Imperador.
RAP 13 – Conj. Industrial
300 Conjunto Industrial Claudio Nogueira
REL 14 – B. Pq. Urupês 100 Parte alta do Parque Urupês e parte alto do Jardim Rezende.
REL 15 – B. Jd. Corcetti 100 Parte alta do Jardim Corcetti, Jardim Estrela I, Jardim Estrela II, Jardim Oriente e Jardim Indaiá.
REL 16 – B. Jd. Rio Verde
35 Jardim Rio Verde I.
REN 17 – B. Lagamar 300 Condomínio Lagamar.
REL 18 – Nave ET 100 Parte alta do Centro.
RAP 19 – ETA Rio Verde
1.950 Parte da cidade, RSE 05, RAP 22 e RAP 23.
RAP 20 – ETA Rio Verde
1.950 Parte da cidade, RSE 05, RAP 22 e RAP 23.
REL 21 – ETA Rio Verde
500 Lavagem de filtro, parte alto do Centenário e Padre Vitor.
RAP 22 – B. Pq. Urupês 900
Santa Luiza, Jardim Andere, Parque Ozanan, Jardim do Pássaros, Novo Horizonte, Jardim Rezende, Atlântico Sul, Jardim Mariana e Vale Verde.
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REL 23 – B. Pq. Urupês 900
Santa Luiza, Jardim Andere, Parque Ozanan, Jardim do Pássaros, Novo Horizonte, Jardim Rezende, Atlântico Sul, Jardim Mariana e Vale Verde.
REL 24 – B. Jd. Rio Verde
25 Jardim Rio Verde II
RAP 25 – B. Sag. Coração
115 Sagrado Coração I
REL 26 – B. Sag. Coração
60 Parte alta Sagrado Coração I
RAP 27 – B. Sag. Coração
55 Sagrado Coração II
REL 28 – B. Sag. Coração
30 Parte alta Sagrado Coração II
REL 29 – B. Riviera do Lago
30 Riviera do Lago
RAP 30 – B. jd. Imperial 175 Jardim Imperial
RAP 31 – B. Carvalhos 60 Bairro Carvalhos
REL 32 – B. Carvalhos 70 Parte alto do bairro Carvalhos
RAP 33 – B. Jd. Bouganville
200 Jardim Bouganville
RAP 34 – B. Alta Vila 100 Bairro Alta Vila
REL 35 – B. Lagamar 15 Parte alto do Condomínio Lagamar
REL 36 – ETA Tide 50 Parte alta da Vila Paiva e unidade administrativa da Copasa.
- Rede de Distribuição de água: Extensão total – 439.379 metros (²)
- Número de total de economias: 51.025 unidades (³)
Residencial: 40.743 (¹)
Comercial: 5.836 (¹)
Industrial: 338 (¹)
Pública: 546 (¹)
Social: 3.562 (¹)
População atendida: 144.545 habitantes (²)
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Percentual de hidrometração: 100,00 % (²)
(¹) Informações fornecidas pelo Prestador durante a ação de fiscalização, associadas às informações contidas no
croqui esquemático do SAA.
(²) Informações constantes no SIOP/IBO e IBG em 10/2013.
(³) Informações fornecidas pela prestadora.
A discriminação das características das unidades operacionais consta no croqui esquemático
do sistema enviado pelo Prestador de Serviços – COPASA (Anexo I).
10. SEGMENTOS OPERACIONAIS E UNIDADES FISCALIZADAS
Descrição
Abastecimento de Água
Segmento Operacional Unidade Fiscalizada
Captação Superficial
- Ribeirão do Santana;
- Rio Palmela;
- Rio Verde.
Captação Subterrânea
- C-01 - Lagamar;
- E-02 – Riviera do Lago.
ETA
- Casa de química;
- Sala de dosagem;
- Laboratório;
- Dep. de produtos químicos;
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Descrição
Abastecimento de Água Segmento Operacional Unidade Fiscalizada
Elevatórias/ Boosters
- EEAB 01;
- EEAB 02;
- EEAB 03;
- EEAB 04;
- EEAB 05;
- EEAT 01;
- EEAT 02;
- EEAT 03;
- EEAT 04;
- EEAT 05;
- EEAT 06;
- EEAT 07;
- EEAT 08;
- BOOSTER 01;
- BOOSTER 02.
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Descrição
Abastecimento de Água Segmento Operacional Unidade Fiscalizada
Reservatórios
- REN 01 – ETA Tide;
- REN 02 – ETA Tide;
- RSE 05 – Nave ET;
- RSE 08 – B. Centenário;
- RAP 09 – B. Jd. Corcetti;
- RAP 10 – B. Centenário;
- RAP 11 – B. Pq. Urupês;
- REL 12 – B. Pq. Mariela;
- RAP 13 – Conj. Industrial;
- REN 14 – B. Pq. Urupês;
- REL 15 – B. Jd. Corcetti;
- REN 17 – B. Lagamar;
- REL 18 – Nave ET;
- RAP 19 – ETA Rio Verde;
- RAP 20 – ETA Rio Verde;
- REL 21 – ETA Rio Verde;
- RAP 22 – B. Pq. Urupês;
- REL 23 – B. Pq. Urupês ;
- RAP 25 – B. Sag. Coração;
- REL 26 – B. Sag. Coração;
- RAP 27 – B. Sag. Coração;
- REL 28 – B. Sag. Coração;
- REL 29 – B. Riviera do Lago;
- RAP 33 – B. Jd. Bouganville;
- REL 35 – B. Lagamar;
- REL 36 – ETA Tide.
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Descrição
Abastecimento de Água Segmento Operacional Unidade Fiscalizada
Rede de Distribuição
Registro de descarga:
- Rua João Augusto de Carvalho/Rua Nazareno – Bairro Jardim Estrela;
- Rua 8 n° 390 – Bairro Jardim Estrela;
- Rua Eugênio do Prado s/n – Parque Rinaldi.
Registro de Manobra:
- Rua Bela Vista n° 185 – Vila Paiva;
- Rua Sílvio Célio n° 30 – Jardim Concerti;
Qualidade da água:
Cadastro técnico
Abastecimento de Água
Realização de Coleta de água
- Avenida Benjamin Constant n° 630;
- ETA – Conjunto Industrial – Av. Otto Salgado s/n (saída de ETA);
- ETA Tide – Rua Aristides Paiva s/n (saída de ETA);
- ETA Rio Verde – Rua Coronel Lemos s/n (saída de ETA);
- Rua Professora Nelma, n° 45;
- Industrial Walita.
Verificação da pressão
manométrica na rede.
- Rua José Fontoura de Assunção, 428- Condomínio Parque do Imperador;
Unidade de Atendimento ao
Público Posto de Atendimento
- Instalações Físicas
- Prazo para execução dos serviços
- Disponibilidade de documentos
- Resolução Normativa ARSAE-MG 003/2011
- Tabela de tarifas
- Tabela de serviços cobráveis
- Livro de reclamações
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11. FATOS LEVANTADOS SOBRE O SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA
São relacionados neste item os fatos apurados na inspeção de campo realizada no sistema de
abastecimento de água da sede do município de Varginha e as informações coletadas junto ao
Prestador de Serviços, no sentido de verificar o cumprimento da regulamentação expedida pela
ARSAE-MG.
11.1. Captações
Captação Superficial - Ribeirão do Santana
Unidade de Captação cercada, com placa de identificação e em bom estado de conservação. (Fotos 01 e 02).
Foto 01 Foto 02
O cercamento foi reforçado com a colocação de novas fileiras de arame durante a fiscalização. (Fotos 03 e 04)
Foto 03 Foto 04
Antes
Depois
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Captação Superficial: Rio Palmela
Encontra-se cercada e identificada. (Foto 05).
Foto 05
Captação Superficial – Rio Verde
A captação de água é composta por tanques de sucção e elevatória que recalca de água bruta para
ETA 03. No período da fiscalização foi constatado que os tanques de sucção não atingiam o nível
mínimo de operação, necessitando da ajuda de uma balsa para auxiliar no enchimento dos mesmos.
Foi-nos informado tratar-se de uma situação emergencial devido à estiagem.
A unidade encontrava-se cercada e identificada, em bom estado de operação. Observou-se a realização de obras para melhoria do acesso à balsa. (Fotos 06 a 10).
Foto 06 Foto 07
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Foto 08 Foto 09
Foto 10
Captação Subterrânea:
Poço C-01: Cercado, identificado e em bom estado de operação. Apresentava fiação exposta. (Fotos 11 e 12).
Foto 11 Foto 12
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Durante a fiscalização, foram realizados os serviços de melhoria na parte elétrica da bomba e proteção do quadro de comando, com a construção de uma cobertura. (Fotos 13 e 14).
Foto 13 Foto 14
Poço E-02: Cercado, identificado e em bom estado de operação. (Fotos 15 e 16).
Foto 15 Foto 16
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11.2. Estações de Tratamento
ETA 01 - Tide
Encontra-se em bom estado de operação e conservação. (Fotos 17 e 18).
Foto 17 Foto 18
Floculadores, decantadores e filtros operando corretamente. (Fotos 19 a 22).
Foto 19 Foto 20
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Foto 21 Foto 22
Produtos químicos armazenados adequadamente. (Fotos 23 e 24).
Foto 23 Foto 24
Floculadores.
Filtros.
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Sala de dosagem e EPIs em bom estado de conservação. (Fotos 25 e 26).
Foto 25 Foto 26
ETA 02 – Conjunto Industrial
Encontra-se em bom estado de operação e conservação. (Fotos 27 a 30).
Foto 27 Foto 28
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Foto 29 Foto 30
ETA 03 – Rio Verde
Encontra-se em bom estado de estado de operação e conservação.
Chegada de água bruta. (Foto 31).
Floculadores, decantadores, filtros e medidor de vazão operando corretamente. (Fotos 32 a 34).
Foto 31 Foto 32
Foto 33 Foto 34
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Cilindros de cloro e tanques de cal armazenados adequadamente (Fotos 35 e 36).
Foto 35 Foto 36
Produtos químicos armazenados adequadamente. (Fotos 37 e 38).
Foto 37 Foto 38
Produtos químicos utilizados estão dentro dos prazos de validade. (Fotos 39 e 40).
Foto 39 Foto 40
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→ Laboratórios
Controle de qualidade da água
A fiscalização nos laboratórios do controle da qualidade da água de consumo humano se
baseia no monitoramento do controle físico-químico e microbiológico, compreendendo as
atividades de planejamento da amostragem, coleta de amostras, análise laboratorial, controle
de qualidade analítica, gestão operacional e estratégica de informações.
Por meio da análise da documentação apresentada pelo Prestador de Serviços com relação à
qualidade da água dos referidos sistemas, verificou-se o atendimento aos padrões de
potabilidade estabelecidos pela Portaria MS n.° 2.914/2011. Os resultados das análises são
mensalmente encaminhados às autoridades de Saúde Pública s municipais e disponibilizados
ao público através das faturas de água.
Laboratório das estações de tratamento de água
Nos laboratórios localizados nas Estações de Tratamento de Água (ETA) dos sistemas
produtores do Conjunto Industrial, Tide e Rio Verde são realizadas as análises dos parâmetros
operacionais do controle de qualidade da água, utilizando métodos instrumentais ou analíticos,
com vistas a assegurar a eficiência do sistema (reservatórios e redes).
O químico responsável pelos laboratórios dos sistemas, Sr. João Batista Inácio, possui a
capacitação necessária para realizar as análises físico-químicas e bacteriológicas em
cumprimento à Portaria MS n° 2.914/2011.
Com relação à operação e a manutenção das instalações laboratoriais, constatamos que as
mesmas encontram-se em conformidade com as normas técnicas da Associação Brasileira de
Normas Técnicas (ABNT), bem como as condições de organização e limpeza dos laboratórios,
no que tange aos aspectos de armazenagem de reagentes e vidrarias. Os reagentes/insumos
encontram-se dentro dos prazos de validade.
Os equipamentos dos laboratórios são suficientes para execução das análises necessárias ao
controle diário de operação da ETA como o cloro residual livre, flúor, pH, cor, turbidez, estufa
bacteriológica, entre outros, conforme exigido na legislação em vigor do Ministério da Saúde.
Verificou-se que os equipamentos estão em bom estado de conservação possuindo calibração
certificada. Nas fotos 41 a 46 são destacados os laboratórios das ETA´s Conjunto Industrial,
Rio Verde e Tide.
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Laboratório ETA Conjunto Industrial. (Fotos 41 e 42).
Foto 41 Foto 42
Laboratório ETA Rio Verde. (Fotos 43 e 44).
Foto 43 Foto 44
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Laboratório ETA Tide. (Fotos 45 e 46).
Foto 45 Foto 46
Coletas de amostras de água
Atendendo solicitação da ARSAE-MG, a COPASA realizou coletas de amostras de água,
sendo uma na saída da estação de tratamento e uma em ponta de rede em cada um dos três
sistemas citados. Quando da realização da coleta das amostras, constatamos que a COPASA
procede conforme a metodologia prescrita no Standard Methods for the Examination of Water
and Wastewater.
ETA Conjunto Industrial – coleta de ponta de rede realizada na Fabrica Walita – Avenida Otto Salgado 250. (Fotos 47 e 48).
Foto 47 Foto 48
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ETA Rio Verde – coleta de ponta de rede realizada na Rua Nelma Baroni 245. (Fotos 49 e 50).
Foto 49 Foto 50
ETA Tide – coleta de ponta de rede realizada na Avenida Benjamim Constant 630. (Fotos 51 e 52).
Foto 51 Foto 52
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ETA Tide – coleta realizada na saída do tratamento. (Fotos 53 e 54).
Foto 53 Foto 54
Na tabela abaixo, verificou-se que os resultados das análises estão de acordo com padrão de
potablilidade estabelecido pela Portaria MS nº2.914/2011.
Tabela 1 - Resultado das Análises na saída da estação de tratamento e em ponta de rede dos Sistemas
produtores Conjunto Industrial, Tide e Rio Verde do Município de Varginha - MG.
Cor Flúor pH Turbidez Cloro RL C Totais E.Coli
Saida do tratamento Rua Aris tides Pa iva s/n < 2,50 0,69 6,66 0,5 1,4 Ausente Ausente
Ponta Rede Av. Benjamin Constant 630 < 2,50 0,69 6,96 0,2 1,5 Ausente Ausente
Saída do tratamento Av. Otto Sa lgado s/n < 2,50 0,73 7,08 0,47 1,4 Ausente Ausente
Ponta Rede Av. Otto Sa lgado 250 < 2,50 0,78 7,05 0,85 1,11 Ausente Ausente
Saida do tratamento Rua Coronel Lemos s/n < 2,50 0,69 6,5 0,22 1,5 Ausente Ausente
Ponta de rede Rua Nelma Baroni 45 < 2,50 0,68 6,92 0,2 1,4 Ausente Ausente
Unidade uH mg/L N.A. UT mg/L
Valor Máximo Permitido - VMP 15 0,6 a 1,5 6,0 a 9,5 5 0,2 a 2,0 Ausente ¹ Ausente
ETA Tide
ETA Conj
Industria l
ETA
Rio Verde
Ausente ¹
Sistemas onde são realizadas 40 ou mais / mês,apresentar ausência em 95% das
amostras analisadas
Sistemas onde são realizadas menos 40 / mês,apenas uma poderá apresentar
contaminação
Resultado das Análises
Sistema Local da coleta Endereço
Parâmetros analisados
físico - Químicos microbiológicos
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11.3. Elevatórias
EAB-02 - A Balsa de captação encontrava-se desnivelada com acesso precário. (Foto 55).
Foto 55
Durante a fiscalização foram realizados reparos para nivelamento da balsa e melhorias
na passarela com a colocação de guarda corpo. (Fotos 56 e 57).
Foto 56 Foto 57
Balsa desnivelada
Novo acesso com guarda
corpo Balsa nivelada
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EAB 05 - Balsa utilizada em situação emergencial devido à estiagem. Possui bomba reserva. (Fotos 58 e 59).
Foto 58 Foto 59
→ Condições Operacionais das Elevatórias
As unidades EEAB 01, EEAB 03, EEAB 04, EEAT 02, EEAT 03, EEAT 04, EEAT 05, EEAT 06,
EEAT 07, EEAT 08, Booster 01 e Booster 02 encontravam-se operando satisfatoriamente, em
bom estado de limpeza e conservação, protegidas, identificadas e com avisos de advertência.
(Fotos 60 a 85).
Foto 60 Foto 61
EAB - 01
EAB - 01
Bomba reserva
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Foto 62 Foto 63
Foto 64
Foto 65
Foto 66 Foto 67
EAB - 03
EAB - 03
EAB - 04
EAB - 04
EAB - 04
EAB - 04
Quadro de comando das bombas
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Foto 68 Foto 69
Foto 70 Foto 71
Foto 72 Foto 73
EAT - 02
EAT - 02
EAT - 04
EAT - 04
EAT - 03
EAT - 03
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Foto 74 Foto 75
Foto 76 Foto 77
Foto 78 Foto 79
EAT - 05
EAT - 05
EAT - 06
EAT - 06
EAT - 07
EAT - 07
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Foto 80 Foto 81
Foto 82 Foto 83
Foto 84 Foto 85
EAT - 08 EAT - 08
Booster-02
Booster-02
Booster-01
Booster-01
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Durante a fiscalização foram realizados reparos para vedação da tampa de acesso do
Booster 02. (Fotos 86 e 87).
Foto 86 Foto 87
11.4. Reservatórios
RAP 01 - Durante a fiscalização foram realizados reparos para fixação das telas dos
suspiros do reservatório. (Fotos 88 e 89).
Foto 88 Foto 89
Vedação da caixa de acesso
Abertura
Fixação da tela reformada
Proteção inadequada do suspiro
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REL 21- Apresenta pequenos indícios de infiltração no reservatório. (Fotos 90 e 91).
Foto 90 Foto 91
RAP 23 – Apresenta indícios de pequenos vazamentos. (Foto 92).
Foto 92
Indícios de vazamento
RAP - 23
Indícios de infiltração
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→ Condições Operacionais dos Reservatórios
As unidades RAP 01, RAP 02, REN 01, REN 02, RSE 05, RAP 09, RAP 10, RAP 11, REL 12,
RAP 13, REL 14, REL 15, REN 17, REL 18, RAP 25, REL 26, RAP 27, REL 28, REL 29, REL
35, REL 36 e RAP 36 encontravam-se operando satisfatoriamente, em bom estado de limpeza
e conservação, protegidas, identificadas e com avisos de advertência. (Fotos 93 a 120).
Foto 93 Foto 94
Foto 95 Foto 96
RAP - 01
RAP - 02
RAP - 13
RAP - 13
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Foto 97 Foto 98
Foto 99 Foto 100
Foto 101 Foto 102
RAP - 22
RAP - 22
REL - 14
RAP - 11
RAP - 10
RAP - 10
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Foto 103 Foto 104
Foto 105 Foto 106
Foto 107 Foto 108
RAP - 25
RAP - 27
REL - 28
REL - 26
REN - 02
REN - 01
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Foto 109 Foto 110
Foto 111 Foto 112
Foto 113 Foto 114
REL - 35 REN - 17
REL - 36 REL - 36
REL - 29 REL - 29
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Foto 115 Foto 116
Foto 117 Foto 118
Foto 119 Foto 120
REL - 12 RAP - 36
REL - 15
RAP - 09
RSE - 05
REL - 18
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→ Inspeção Sanitária nos reservatórios
O Prestador de Serviços apresentou os relatórios de inspeção sanitária realizadas nos 36
reservatórios do sistema, no período de maio a agosto de 2013, para identificar a necessidade
de lavagem destes e apresentou também, o controle de Lavagem e Desinfecção realizada no
período de fevereiro a maio de 2013, de acordo como prazo estabelecido pela Resolução nº
003/2010 da ARSAE-MG.
11.5. Rede de distribuição
Durante a fiscalização foram vistoriados dois registros de manobra e dois registros de
descarga. Os registros inspecionados estavam funcionando normalmente e não apresentavam
excesso de sedimentos nas caixas de proteção.
Registro de descarga, Rua 8 n° 390 – Bairro Jardim Estrela. (Fotos 121 e 122).
Foto 121 Foto 122
Registro de descarga, Rua Eugênio do Prado s/n – Parque Rinaldi. (Fotos 123 e 124).
Foto 123 Foto 124
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Medição manométrica na rede de distribuição
Para registrar as condições da pressão manométrica do abastecimento de água, o agente da
ARSAE-MG realizou medições instantâneas da pressão na rede de distribuição no Condomínio
Parque do Imperador, o qual foi mencionado pela Promotora como região de baixa pressão.
No entanto, no dia da vistoria não foi constatada falta de água ou baixa pressão no Condomínio
visitado.
Rua José Fontoura de Assunção, 428- Condomínio Parque do Imperador; Medida –
Pressão 1,9 kgf/cm² (19 mca). (Fotos 125 e 126).
Foto 125 Foto 126
Controle de qualidade da água na rede de distribuição
Após análise da documentação apresentada pelo Prestador de Serviços com relação à
qualidade da água de abastecimento da sede do município de Varginha no período de abril a
setembro de 2013, constatou-se que as amostras de análises físico-químicas e bacteriológicas
das águas coletadas na rede de distribuição atenderam aos padrões de potabilidade
estabelecidos pela Portaria MS n°2.914/2011.
12. FATOS LEVANTADOS – UNIDADE DE ATENDIMENTO AO PUBLICO
12.1. Instalações Físicas
Foram verificados no Posto de Atendimento os aspectos que envolvem a qualidade do
atendimento aos usuários. As instalações físicas e a infra-estrutura para atendimento foram
consideradas adequadas. (Fotos 127 e 128).
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Foto 127 Foto 128
12.2. Disponibilidade de Documentos
No tocante à disponibilização de informações, verificou-se o cumprimento da Resolução
Normativa ARSAE nº 003/2010, estando à disposição dos usuários a Resolução, a Tabela de
serviços cobráveis e o livro para registro de manifestações. (Fotos 129 e 130).
Foto 129 Foto 130
12.3. Prazos para execução dos serviços
A partir da amostra de ordens de serviço emitida no SICOM, foi possível verificar que os prazos
estabelecidos pela Resolução n° 003/2010 da ARSAE-MG, referentes aos pedidos de ligação e
de vistoria de padrão de água, entre março a setembro de 2013, não estão sendo atendidos
dentro do prazo, conforme apresentado na tabela 02.
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Tabela 02: Amostra de Ordens de Serviço – março a setembro de 2013
Tipo de Serviço
Número total de pedidos Número de
pedidos atendidos fora
do prazo.
Percentual de pedidos
fora do prazo Mar/13 Abr/13 Mai/13 Jun/13 Jul/13 Ago/13 Set/13
Vistoria para Ligação de Água
80 147 124 127 153 144 0 29 3,74%
Ligação de Água 4 121 85 102 116 94 212 15 2,04%
13. CONTRATO DE CONCESSÃO
O Contrato de Concessão Programa celebrado entre o Município de Varginha e a COPASA
para a prestação dos serviços públicos de abastecimento de água e de esgotamento sanitário
na sede municipal foi assinado em 27 de dezembro de 1983, com prazo de 30 anos, a contar
da data da assinatura. Portanto seu vencimento se dará em 27 de dezembro de 2013.
14. CONSIDERAÇÕES GERAIS
O sistema de abastecimento de água da sede do município de Varginha vem sendo operado
satisfatoriamente, atendendo à população com água em quantidade suficiente e qualidade
adequada.
Foi apresentado à fiscalização o cadastro atualizado da rede de distribuição de água e das
adutoras de água bruta e tratada e o Plano de Emergência e Contingência. Estes instrumentos
são considerados fundamentais para uma gestão adequada e operação eficiente do sistema.
Ressalta-se que o sistema de abastecimento de água encontra-se em perfeito funcionamento,
com ótimo estado de conservação e limpeza, como demonstrado neste relatório, e a qualidade
da água fornecida a população atende aos padrões de potabilidade estabelecidos pela Portaria
MS nº 2.914/2011.
Constatou-se, também, que a equipe responsável pelo sistema de água de Varginha é formada
por profissionais capacitados e altamente qualificados e comprometidos com suas
responsabilidades profissionais.
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15. CONSTATAÇÕES E NÃO-CONFORMIDADES
CONSTATAÇÃO - C1
Reservatórios
RAP 23 e REL 21: Apresentam pequenos indícios de infiltração ou vazamentos.
NÃO CONFORMIDADE
NC1- A COPASA não está cumprindo o artigo 14 da Resolução nº 003/2010 da ARSAE-MG,
transcrito a seguir:
“Art. 14º. O prestador de serviços executará, de forma constante, a conservação e
a manutenção dos sistemas públicos de abastecimento de água e de esgotamento
sanitário, mantendo-os em bom estado de operação e de segurança operacional, e
cuidará, especialmente, da integridade dos bens e instalações afetos à concessão,
obedecendo, para tanto, as recomendações emitidas pela fiscalização da ARSAE-
MG.
§ 1º Na execução das ações previstas no caput, o prestador de serviços deverá
evitar, primordialmente, os vazamentos, com a finalidade de prevenir a ocorrência
de contaminação do meio ambiente e de perdas no sistema público de
abastecimento de água.”
§ 2º O prestador de serviços adotará medidas de prevenção de acidentes, bem
como atuará no sentido de evitar a entrada de pessoas em áreas de risco
existentes nos sistemas, inclusive por meio de adequada disposição de sinalização
e de avisos de advertência.”
CONSTATAÇÃO - C2
Prazos para execução dos serviços
Amostras de ordens de serviço emitidas no SICOM fora dos prazos estabelecidos pela
Resolução nº 003/2010 da ARSAE-MG.
NÃO CONFORMIDADE
NC2 - A COPASA não está cumprindo o artigo 68 da Resolução nº 003/2010 da ARSAE-MG,
transcrito a seguir:
“Art. 68. As ligações serão precedidas de vistoria realizada pelo prestador de serviços, e os pedidos, com exceção dos contemplados nos arts. 66 e 67, serão atendidos dentro dos seguintes prazos: I - em área urbana: a) 3 (três) dias úteis para a realização de vistoria ; e
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b) 7 (sete) dias úteis para a ligação, contados a partir da data de aprovação das instalações ou da liberação para realização das obras pelo poder executivo municipal, quando necessária;(...)”
16. RECOMENDAÇÃO AO PRESTADOR DE SERVIÇOS COPASA
a) Tomar providências quanto às constatações mencionadas nesse relatório a fim de
atender à Resolução Normativa ARSAE-MG nº 003/ 2010, em especial aos art. 14 e
68.
17. EQUIPE TÉCNICA
Ronaldo Coelho de Freitas – MASP: 361.966-5 – Engenheiro Civil.
Mauricio de Faria Soares - MASP: 1.255.452 – 3 - Bioquímico
18. AGENTE DE FISCALIZAÇÃO
Ronaldo Coelho de Freitas – MASP: 361.966-5
Ronaldo Coelho de Freitas
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ANEXO I
CROQUI ESQUEMÁTICO – SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA
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