NR 1

DISPOSIÇÕES GERAIS

Portaria 3.214 de 08 de junho de 1978

SEGURANÇA DO TRABALHO I

A Norma Regulamentadora 1, cujo título é Disposições Gerais,

estabelece o campo de aplicação de todas as Normas

Regulamentadoras de Segurança e Medicina do Trabalho Urbano,

bem como os direitos e obrigações do governo, dos empregados e

dos trabalhadores no tocante a este tema específico. A NR 1 tem a

sua existência jurídica assegurada, em nível de legislação ordinária,

nos artigos 154 a 159 da Consolidação das Leis do Trabalho (CLT).

SEGURANÇA DO TRABALHO I

Como são elaboradas e modificadas as NRs?

As NRs são elaboradas e modificadas por uma comissão tripartite

composta por representantes do governo, empregadores e empregados,

por meio de portarias expedidas pelo MTE.

Nada nas NRs “cai em desuso” sem que exista uma portaria

identificando a modificação pretendida.

O que são as Normas Regulamentadoras?

As Normas Regulamentadoras, também chamadas de NR,

foram publicadas pelo Ministério do Trabalho e Emprego

(MTE), Portaria nº 3.214/78, para estabelecer os requisitos

técnicos e legais sobre os aspectos mínimos de

Segurança e Saúde Ocupacional (SSO).

Atualmente, existem 36 Normas Regulamentadoras.

Lembramos que a elaboração e modificação das NRs é um

processo dinâmico que necessita de um acompanhamento

no site do MTE.

SEGURANÇA DO TRABALHO I

A aplicação das NRs é obrigatória para que tipo de empresa e/ou

instituições?

As NRs são de observância obrigatória para qualquer empresa ou

instituição que tenha empregados regidos pela CLT, incluindo empresas

privadas e públicas, órgãos públicos da administração direta e indireta,

bem como dos órgãos dos poderes Legislativo e Judiciário.

São aplicadas aos trabalhadores avulsos, às entidades ou

empresas que lhes tomem o serviço e aos sindicatos representativos das

respectivas categorias profissionais.

A observância das Normas Regulamentadoras não desobriga as

empresas do cumprimento de outras Leis.

SEGURANÇA DO TRABALHO I

Qual é o órgão nacional competente para coordenar, orientar,

controlar e supervisionar as atividades relacionadas com a

segurança e saúde ocupacional?

A Secretaria de Segurança e Saúde no Trabalho (SSST) é o órgão de

âmbito nacional competente em conduzir as atividades relacionadas com

a segurança e saúde ocupacional. Essas atividades incluem a Campanha

Nacional de Prevenção de Acidentes do Trabalho (CANPAT), o Programa

de Alimentação do Trabalhador (PAT) e ainda a fiscalização do

cumprimento dos preceitos legais e regulamentares sobre segurança e

saúde ocupacional, em todo o território nacional.

SEGURANÇA DO TRABALHO I

Qual a competência das Delegacias Regionais do Trabalho (DRTs)?

As DRTs, nos limites de sua jurisdição, são os órgãos regionais

competentes para executar as atividades relacionadas com a segurança e

saúde ocupacional. Essas atividades incluem a Campanha Nacional de

Prevenção de Acidentes do Trabalho (CANPAT), o Programa de

Alimentação do Trabalhador (PAT) e ainda a fiscalização do cumprimento

dos preceitos legais e regulamentares sobre segurança e saúde

ocupacional. Compete ainda à DRT, nos limites de sua jurisdição:

* adotar medidas necessárias à fiel observância dos preceitos legais e

regulamentares sobre segurança e medicina do trabalho;

* impor as penalidades cabíveis por descumprimento dos preceitos legais e

regulamentares sobre segurança e medicina do trabalho;

* embargar obra, interditar estabelecimento, setor de serviço, canteiro de obra,

frente de trabalho, locais de trabalho, máquinas e equipamentos;

* notificar as empresas, estipulando prazos, para eliminação e/ou neutralização de

insalubridade;

* atender requisições judiciais para realização de perícias sobre segurança e

medicina do trabalho nas localidades onde não houver Médico do Trabalho ou

Engenheiro de Segurança do Trabalho registrado no MTb.

SEGURANÇA DO TRABALHO I

O trabalho de fiscalização da DRT pode ser delegado a outros

órgãos?

Sim. Atribuições de fiscalização e/ou orientação às empresas, quanto ao

cumprimento dos preceitos legais e regulamentares sobre segurança e

saúde ocupacional, podem ser delegadas a outros órgãos federais, estaduais

e municipais, mediante convênio autorizado pelo MTE.

A quem se deve recorrer em caso de dúvidas sobre como proceder

em situações de acidentes de trabalho ou problemas relacionados?

Dúvidas sobre acidentes de trabalho ou problemas

relacionados podem ser dirigidos à Delegacia

Regional do Trabalho (DRT) de

cada localidade.

SEGURANÇA DO TRABALHO I

Qual a definição de empregador para fins de aplicação das

NRs?

É a empresa individual ou coletiva, que, assumindo os riscos da

atividade econômica, admite, assalaria e dirige a prestação de

serviços do

empregado.

Qual a definição de empregado para fins de aplicação das

NRs?

É a pessoa física que presta serviços de natureza não-eventual

ao empregador, sob a dependência deste e mediante pagamento

de salário.

Qual a definição de empresa para fins de aplicação das

NRs?

É o estabelecimento ou o conjunto de estabelecimentos,

canteiros de obra, frente de trabalho, locais de trabalho e outras,

constituindo a organização, que é utilizado pelo empregador para

atingir seus objetivos.

SEGURANÇA DO TRABALHO I

Qual a definição de estabelecimento para fins de

aplicação das NRs?

É cada uma das unidades da empresa, podendo funcionar em

lugares diferentes, tais como: fábrica, refinaria, usina,

escritório, loja, oficina, depósito, laboratório, etc.

Qual a definição de setor de serviço para fins de

aplicação das NRs?

É a menor unidade administrativa ou operacional

compreendida no mesmo estabelecimento.

Qual a definição de canteiro de obra para fins de

aplicação das NRs?

Canteiro de obra é a área do trabalho fixa e temporária, onde se

desenvolvem operações de apoio e execução à construção,

demolição ou reparo de uma obra.

SEGURANÇA DO TRABALHO I

Como se aplica o conceito de responsabilidade solidária para fins

de aplicação das NRs?

Sempre que uma ou mais empresas, mesmo tendo, cada uma delas,

personalidade jurídica própria, estiverem sob direção, controle ou

administração de outra, constituindo grupo industrial, comercial ou de

qualquer outra atividade econômica, serão solidariamente responsáveis

pela aplicação das NRs, ou seja, a empresa principal e cada uma das

subordinadas compartilham as responsabilidades em termos de segurança

e saúde ocupacional.

Qual a definição de frente de trabalho para fins de

aplicação das NRs?

Frente de trabalho é a área de trabalho móvel e temporária, onde

se desenvolvem operações de apoio e execução à construção,

demolição ou reparo de uma obra.

Qual a definição de local de trabalho para fins de

aplicação das NRs?

Local de trabalho é a área onde são executados os

trabalhos.

SEGURANÇA DO TRABALHO I

Quais são as responsabilidades do empregador?

Cumprir e fazer cumprir as disposições legais e regulamentares sobre

segurança e saúde ocupacional. Elaborar ordens de serviço (procedimentos,

instruções, padrões, entre outros documentos internos de empresa) sobre

segurança e saúde ocupacional, dando conhecimento aos empregados, com

os seguintes objetivos:

· Adotar medidas para eliminar ou neutralizar atividades ou operações

insalubres bem como as condições inseguras de trabalho;

· Estabelecer requisitos internos de segurança e saúde ocupacional de forma

a minimizar a ocorrência de atos inseguros e melhorar o desempenho do

trabalho;

· Divulgar as obrigações e proibições que os empregados devam conhecer e

cumprir;

· Determinar os procedimentos que deverão ser adotados em caso de

acidente do trabalho e doenças profissionais ou do trabalho;

· Adotar requisitos de segurança e saúde ocupacional estabelecidos pelos

documentos técnicos e legais;

SEGURANÇA DO TRABALHO I

· Informar aos empregados que serão passíveis de punição, pelo

descumprimento das ordens de serviço expedidas;

· Permitir que representantes dos trabalhadores acompanhem a fiscalização

dos preceitos legais e regulamentares sobre segurança e medicina do

trabalho.

· Informar aos trabalhadores:

1. Os riscos profissionais que possam originar-se nos locais de

trabalho;

2. Os meios para prevenir e limitar tais riscos e as medidas

adotadas pela empresa;

3. Os resultados dos exames médicos e de exames complementares

de diagnóstico aos quais os próprios trabalhadores forem

submetidos;

4. Os resultados das avaliações ambientais realizadas nos locais de

trabalho.

SEGURANÇA DO TRABALHO I

Quais são as responsabilidades do empregado?

Caberá ao empregado obedecer aos requisitos técnicos e legais

estabelecidos pela legislação, além dos procedimentos escritos e boas

práticas estabelecidas e comunicadas pelo empregador. Os seguintes

aspectos devem ser considerados:

· Cumprir as disposições legais e regulamentares sobre segurança e saúde

ocupacional, inclusive as ordens de serviço expedidas pelo empregador;

· Usar o Equipamento de Proteção Individual (EPI), o Equipamento de

Proteção Coletiva (EPC) e métodos de trabalho fornecidos e estabelecidos

pelo empregador;

· Submeter-se aos exames médicos estabelecidos no Programa de Controle

Médico de Saúde Ocupacional (PCMSO) da empresa;

· Colaborar com a empresa na aplicação das NRs.

Constitui ato faltoso, sujeito a penalidade, a recusa injustificada do

empregado ao cumprimento dos itens acima relacionados.

SEGURANÇA DO TRABALHO I

Quais são as penalidades previstas na legislação a serem aplicadas

ao empregado que não atender aos requisitos de segurança e saúde

ocupacional estabelecidos pela legislação ou pelo empregador?

Embora a ação prevencionista deva valorizar a conscientização, vale frisar

que a legislação garante ao empregador ação disciplinar em quatro etapas,

caso os procedimentos de segurança sejam ignorados pelo empregado:

· Advertência oral;

· Advertência escrita;

· Suspensão sem pagamento;

· Dispensa por “justa causa”.

SEGURANÇA DO TRABALHO I

Quais são as penalidades previstas na legislação a serem aplicadas

ao empregador que não atender aos requisitos de segurança e saúde

ocupacional estabelecidos pela legislação e pelo empregador?

O não-cumprimento das disposições legais e regulamentares

sobre segurança e saúde ocupacional acarretará ao

empregador a aplicação das penalidades previstas

na legislação pertinente, incluindo multas,

embargos e interdição conforme previsto

na NR 3 - Embargo ou Interdição e

NR 28 - Fiscalização e

Penalidades.