PÓS GRADUAÇÃO

DIREITO E PROCESSO TRIBUTÁRIO

PRESCRIÇÃO E DECADÊNCIA

DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO

Art. 142Compete privativamente à

autoridade administrativa

constituir o crédito tributário pelo

lançamento, assim entendido o

procedimento administrativo

tendente a verificar a ocorrência

do fato gerador da obrigação

correspondente, determinar a

matéria tributável, calcular o

montante do tributo devido,

identificar o sujeito passivo e,

sendo caso, propor a aplicação da

penalidade cabível.

Jurisprudência...

AUSENCIA DE NOTIFICAÇÃO. VIOLAÇÃO À AMPLA

DEFESA E CONTRADITÓRIO. VÍCIO NO PROPRIO

LANÇAMENTO. 1. A ampla defesa e o contraditório,

corolários do devido processo legal, postulados com sede

constitucional, são de observância obrigatória tanto no que

concerne aos ‘acusados em geral’ quanto aos litigantes, seja

em processo judicial, seja em procedimento administrativo. 2.

Insere-se nas garantias da ampla defesa e do contraditório a

notificação do contribuinte do ato de lançamento que a ele

respeita. A sua ausência implica a nulidade do lançamento e

da Execução Fiscal nele fundada. 3. A notificação do

lançamento do crédito tributário constitui condição de eficácia

do ato administrativo tributário, mercê de figurar como

pressuposto de procedibilidade de sua exigibilidade.” (STJ

1ªT., Resp. 1073494/RJ, Rel. Ministro Luiz Fux, set/2010.)

A QUEM CABE APRESENTAR

PROVA EM CONTRÁRIO?

Jurisprudência...

PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTÁRIO. AUTO DE INFRAÇÃO.

PRESUNÇÃO DE LEGITIMIDADE.ÔNUS DA PROVA. ART.

333, DO CPC. 1. A autuação do fisco tem presunção de

legitimidade e instiga prova em contrário para a sua

desconstituição. 2. O auto de infração constitui um documento

que declara a existência de uma dívida e, como é criado por

uma autoridade fiscal competente para tal função, gera uma

situação jurídica a que se subordina o contribuinte. Este, por

sua vez, possui o direito de questionar o procedimento

administrativo, mas incumbe-lhe, por consequência obvia, o

ônus de demonstrar a prova de suas assertivas. 3. Recurso

especial do contribuinte improvido. [...]”. (STJ – 1ªT. Resp.

465,399/MG, Min. José Delgado, mar/03.)

Caso...

Paloma realizou em 10.08.2011 a venda do seu imóvel

no valor de R$ 550.000,00. Por ter tido um ganho de

capital, efetivou a impressão do carnê-leão, e realizou o

pagamento.

No ano que prestou a declaração 2012 o Fisco

visualizou que o valor tributado era menor do devido, e

por isso lavrou um auto de infração em 15.02 de 2017.

A contribuinte ingressou com pedido administrativo

alegando a decadência do crédito tributário.

Jurisprudência...

Súmula 555 - STJ

“Quando não houver declaração do débito, o prazo decadencialquinquenal para o Fisco constituir o crédito tributário conta-seexclusivamente na forma do art. 173, I do CTN, nos casos em que alegislação atribui ao sujeito passivo o dever de antecipar opagamento sem prévio exame da autoridade administrativa.”

Jurisprudência...

PROCESSUAL CIVIL. TRIBUTÁRIO. RECURSO

REPRESENTATIVO DA CONTROVÉRSIA. ART. 543-C, DO

CPC. CONFISSÃO DE DÉBITOS TRIBUTÁRIOS PARA

EFEITO DE PARCELAMENTO APRESENTADA APÓS O

PRAZO PREVISTO NO ART. 173, I, DO CTN. OCORRÊNCIA

DE DECADÊNCIA. IMPOSSIBILIDADE DE CONSTITUIÇÃO

DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO. 3. A decadência, consoante a

letra do art. 156, V, do CTN, é forma de extinção do crédito

tributário. Sendo assim, uma vez extinto o direito, não pode ser

reavivado por qualquer sistemática de lançamento ou auto

lançamento, seja ela via documento de confissão de dívida,

declaração de débitos, parcelamento ou de outra espécie

qualquer (DCTF, GIA, DCOMP, GFIP, etc.). (REsp

1.355.947/SP, rel. Min. Mauro Campbell Marques, 2ªT., j. em

12.06.2013).

Jurisprudência...

TRIBUTÁRIO.EMBARGOS DE DIVERGÊNCIA.

LANÇAMENTO POR HOMOLOGAÇÃO. DECADÊNCIA.

PRAZO QUINQUENAL. (...) 3. A suspensão da exigibilidade

do crédito tributário na via judicial impede o Fisco de

praticar qualquer ato contra o contribuinte visando à

cobrança de seu crédito, tais como inscrição em dívida,

execução e penhora mas não impossibilita a Fazenda de

proceder à regular constituição do crédito tributário para

prevenir a decadência do direito de lançar. 4. Embargos de

divergência providos. (EREsp 572.603/PR, 1ªT., rel. Min.

Castro Meira, j. 08-06-2005, REsp 119.156/SP).

Caso...

A Fábrica de papel “Santa Therezinha S/A” realiza atividades de

industrialização e por isso deve IPI. Ocorre que em razão de uma nova

Instrução Normativa da Receita Federal não concorda com a nova

metodologia na apuração do tributo, e por isso, decide propor em

13.03.2010 “Ação Declaratória de Modo de Ser da Relação Jurídica”,

com relação ao Fato Gerador ocorrido no mês de fevereiro, com o

objetivo de se ver garantida a apuração da forma anteriormente

realizada.

Para evitar juros, ou qualquer outra correção, requer ao juízo o

depósito do montante integral, o que de pronto foi autorizado. Com

decisão do TJ do Estado favorável ao Fisco em 05.05.16, a Fazenda

Nacional realiza o lançamento da diferença dos valores que deveriam

ter sido recolhidos, e também aceita a conversão do depósito em renda

do valor anteriormente depositado.

Jurisprudência...

TRIBUTÁRIO - IPI - FORMA DE APURAÇÃO - CORREÇÃO

MONETÁRIA - DL 2.450/88 E LEI 7.799/89 - CTN, ART. 151, II -

DEPÓSITO JUDICIAL - SUSPENSÃO DA EXIGIBILIDADE DO

CRÉDITO TRIBUTÁRIO - LANÇAMENTO - POSSIBILIDADE - NÃO

OCORRÊNCIA - DECADÊNCIA - LEVANTAMENTO DOS VALORES

DEPOSITADOS - IMPOSSIBILIDADE ANTES DO TRÂNSITO EM

JULGADO DA SENTENÇA - PRECEDENTES. O depósito do montante

integral suspende a exigibilidade do crédito tributário impugnado, nos

termos do art. 151, II, do CTN, mas não impede que a Fazenda

proceda ao lançamento e, muito menos, que se abstenha de lavrar

novas autuações sob o mesmo fundamento, paralisando apenas a

execução do crédito controvertido. - Transcorrido o prazo decadencial

de cinco anos (art. 150, § 4º, do CTN), insuscetível de interrupção ou

suspensão, e não efetuado o lançamento dos valores impugnados e

depositados em juízo, há que se reconhecer a decadência do direito

do fisco efetuar a constituição do crédito tributário. (STJ, 2ª T., REsp

464.343/DF, Min. Francisco Peçanha Martins, fev/06.)

Jurisprudência...

Órgão julgador: 2ª Turma do STJ Data de julgamento:

13/06/2017 Data de publicação: 20/06/2017 Ementa: ITCMD.

PRAZO DECADENCIAL. TERMO INICIAL. ART. 173, I, DO

CTN. HOMOLOGAÇÃO DA PARTILHA. Resultado: A Turma,

por unanimidade, entendeu que o termo inicial do prazo

decadencial para o lançamento do ITCMD é o primeiro dia do

exercício seguinte àquele em que transitou em julgado a

sentença que homologou a partilha dos bens, nos termos do

art. 173, I, do CTN. Isso porque, segundo os Ministros, apenas

com a homologação da partilha é possível apurar os fatos

geradores distintos a que alude o art. 35, parágrafo único, do

CTN, de forma que o lançamento do tributo depende da

identificação precisa do patrimônio transferido e dos herdeiros

ou legatários. REsp 1.668.100/SP Relator(a): Ministro Herman

Benjamin.

Art. 173

O direito de a Fazenda

Pública constituir o crédito

tributário extingue-se após 5

(cinco) anos, contados:

II - da data em que se tornar

definitiva a decisão que

houver anulado, por vício

formal, o lançamento

anteriormente efetuado.

Jurisprudência...

CARF / CSRF

Vício formal é aquele verificado de plano no próprio

instrumento de formalização do crédito, e que não

está relacionado à realidade representada

(declarada) por meio do ato administrativo de

lançamento” (Acórdão nº 9101-002.713 e 9101-

002.146).

Jurisprudência...

PROCESSO CIVIL E TRIBUTÁRIO PRESCRIÇÃO

(ART. 174 DO CTN). 1. Em direito tributário o prazo

decadencial, que não se sujeita a suspensões ou

interrupções, tem início na data do fato gerador,

devendo o fisco efetuar o lançamento no prazo de

cinco anos a partir desta data.(...) (REsp 332.366/MG,

2ªT., rel. Min. Eliana Calmon, j. 19-02-2002).

Art. 173, Parágrafo único

O direito a que se refere este

artigo extingue-se

definitivamente com o decurso

do prazo nele previsto,

contado da data em que tenha

sido iniciada a constituição do

crédito tributário pela

notificação, ao sujeito passivo,

de qualquer medida

preparatória indispensável ao

lançamento.

Caso...

A empresa “TransNacional” realizou o Fato Gerador do IPTU em

01.01.2007 conforme determina a legislação local, contudo foi

informada por Aviso de Recebimento que a Fiscalização para

confirmação dos valores a serem lançados se iniciou em

10.05.2008, e após a apuração dos fatos, o lançamento será

realizado.

Em 05.04.2013 a Prefeitura realizou o lançamento de ofício,

porém o contribuinte alega decadência, contudo em Processo

Administrativo foi informado a respeito da contagem conforme o

parágrafo único do artigo 173, por isso, devido o lançamento.

Jurisprudência...

NOTIFICAÇÃO DA FISCALIZAÇÃO NO MESMO

EXERCÍCIO FINANCEIRO DO FATO GERADOR.

ANTECIPAÇÃO DO MARCO INICIAL DO PRAZO

DECADÊNCIAL. ART. 173, PARÁGRAFO ÚNICO, DO CTN

(...)III – Todavia, se a notificação do contribuinte dos

trabalhos de fiscalização ocorrer após o primeiro dia do

exercício seguinte àquele em que ocorreu o fato gerador, não

surtirá efeitos no que se refere ao curso decadencial,

permanecendo como data inicial aquela estipulada pelo

artigo 173, I do Código Tributário Nacional, primeiro dia do

exercício seguinte àquele em que o lançamento poderia ter

sido efetuado.” (STJ, 1ªT., REsp 909.570/SP, Rel. Ministro

Francisco Falcão, abr/07).

Art. 174

A ação para a cobrança do

crédito tributário prescreve

em cinco anos, contados da

data da sua constituição

definitiva.

Existe lançamento inicial,

provisório e definitivo?

Resumindo...

DEVE

DECLARARDECLARA PAGA PRAZOS

100 100 100 EXTINÇÃO

100 NÃO DECLARA ZERO DECADÊNCIA

100 100 ZERO PRESCRIÇÃO (100)

100 80 80 DECADÊNCIA (20)

100 80 ZERO PRESCRIÇÃO (80)

DECADÊNCIA (20)

Art. 151

Suspendem a exigibilidade

do crédito tributário:

I - moratória;

II - o depósito do seu

montante integral;

III - as reclamações e os

recursos, nos termos das leis

reguladoras do processo

tributário administrativo;

Art. 151

V – a concessão de medida

liminar ou de tutela

antecipada, em outras

espécies de ação judicial;

VI – o parcelamento.

EXISTE DIFERENÇA ENTRE

DEPÓSITO ADMINISTRATIVO E

JUDICIAL?

Jurisprudência...

Apesar de se tratar de uma faculdade do

contribuinte, a opção pelo depósito judicial vincula os

valores depositados ao crédito tributário discutido

judicialmente, cujo levantamento por alguma das

partes, Fisco ou contribuinte, fica dependente do

desfecho da lide, a teor do artigo 32, §2º da LEF.

(STJ, 2ªT., AgRg no REsp 835.067/SP, Rel. Ministra

Eliana Calmon – maio/08.)

Art. 1º, §3º

mediante ordem da

autoridade judicial ou, no

caso de depósito

extrajudicial, da autoridade

administrativa competente, o

valor do depósito, após o

encerramento da lide ou do

processo litigioso, será:

Jurisprudência...

PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTÁRIO. AGRAVO REGIMENTAL.

EXTINÇÃO DO PROCESSO SEM JULGAMENTO DO MÉRITO.

DEPÓSITO JUDICIAL EFETUADO PARA SUSPENDER A

EXIGIBILIDADE DO CRÉDITO. CONVERSÃO EM RENDA.

PRECEDENTES. 1. Com o Julgamento dos Embargos de

Divergência no Recurso Especial n. 479.725/BA (relator Ministro

José Delgado), firmou-se, na primeira turma do STJ, o

entendimento de que, na hipótese de extinção do mandado de

segurança sem julgamento de mérito, em face da ilegitimidade

passiva da autoridade apontada como coatora, os depósitos

efetuados pelo contribuinte para suspender a exigibilidade do

crédito tributário devem ser convertidos em renda da Fazenda

Pública. 2. Agravo regimental improvido. (AgRg no Ag

756.416/SP, rel. Min. João Otávio de Noronha, 2ªT., j, 27-06-

2006).

Caso...

Lei 8213/91, em seu artigo 126, §1º e 2º determina:

Art. 126: Das decisões do Instituto Nacional do Seguro Social-

INSS nos processos de interesse dos beneficiários e dos

contribuintes da Seguridade Social caberá recurso para o

Conselho de Recursos da Previdência Social, conforme dispuser

o Regulamento.

§1º Em se tratando do processo que tenha por objeto a discussão

de crédito previdenciário, o recurso de que trata este artigo somente

terá seguimento se o recorrente, pessoa jurídica ou sócio desta,

instruí-lo com prova do depósito, em favor do Instituto Nacional de

Seguro Social INSS, de valor correspondente a trinta por cento da

exigência fiscal definida na decisão.

Jurisprudência...

O depósito inibitório de ação fiscal (CTN, art. 151)

deve ser devolvido ao contribuinte em caso de este

ser vitorioso na ação a ele relativa. Não é lícito ao

Fisco apropriar-se de tal depósito a pretexto de que

existe outras dívidas do contribuinte, oriundas de

outros tributos. Semelhante apropriação atenta

contra a coisa julgada. (CPC, arts. 467 e 468) (REsp

297.115/SP., rel. Min. Humberto Gomes de Barros,

j.03-04-2001).

Art. 174, parágrafo único.

A prescrição se interrompe:

I – pelo despacho do juiz que

ordenar a citação em execução

fiscal;

II - pelo protesto judicial;

III - por qualquer ato judicial que

constitua em mora o devedor;

IV - por qualquer ato inequívoco

ainda que extrajudicial, que

importe em reconhecimento do

débito pelo devedor.

O PARCELAMENTO SUSPENDE

OU INTERROMPE A

PRESCRIÇÃO?

Jurisprudência...

Nos termos da jurisprudência pacífica desta Corte, o

prazo prescricional interrompe-se pela confissão e

pedido de parcelamento, recomeçando a fluir no dia

em que o devedor deixa de cumprir o acordo. (STJ,

Segunda Turma, AgRg nos Edcl no AREsp 91.345/PE,

Rel. Ministro Humberto Martins, abr/2012).

Caso...

Em 13.04.2000 em razão de Execução Fiscal promovida pela Fazenda

Nacional a empresa “Arcos Dourados” ingressou com pedido de

parcelamento das suas dívidas tributárias federais, conforme

determinava a Lei 9.964/2000. A Fazenda Nacional aceitou o pedido,

porém posteriormente foram rejeitados pela Fazenda em 01.11.2001

em razão do descumprimento da parcela número 12 em diante, o que

acarretou na exclusão do devedor do programa.

De acordo com a Lei, quando publicada a exclusão do contribuinte

através de declaração formal que no caso em tela só ocorreu em

18.10.2003 a exigibilidade de tais créditos voltariam para a

Procuradoria da Fazenda para a continuidade do processo executório.

O contribuinte questiona a possibilidade de Prescrição Intercorrente,

pois a data da Penhora dos bens do saldo devedor só foi pedida em

05.03.2008.

Jurisprudência...

PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTÁRIO. OFENSA AO ART. 535 DO CPC

NÃO CONFIGURADA. REFIS. EXCLUSÃO POR ATO DO COMITÊ

GESTOR. TERMO A QUO DO REINÍCIO DO PRAZO PRESCRICIONAL.

INTELIGÊNCIA DO ART. 5º, § 1º, DA LEI 9.964/2000. 4. A recorrente

defende a tese de que o termo a quo prescricional não se iniciou a partir

do indeferimento, mas sim da publicação do ato de exclusão do Refis

(18.10.2003). 7. Diante da literalidade dos textos normativos, enquanto

não formalizada a exclusão do contribuinte, mediante publicação do

respectivo ato e abertura do processo administrativo, não há falar em

exigibilidade dos valores parcelados no Refis. 9. O STJ possui orientação

pacificada no sentido de que, instaurado o contencioso administrativo, a

exigibilidade do crédito tributário fica suspensa até a decisão final.

Exemplo tradicional nesse sentido é o caso dos pedidos de compensação

pendentes de análise pelo Fisco. 12. Por seu turno, é desnecessário

verificar a data da decisão final no processo administrativo de exclusão do

Refis. Considerando que, entre a publicação do ato excludente

(18.10.2003) e a prolação da sentença judicial (5.3.2008), transcorreu

prazo inferior ao do quinquênio previsto no art. 40, § 4º, da Lei 6.830/1980,

não há prescrição intercorrente a ser decretada

Art. 2º, §3º

A inscrição, que se constitui

no ato de controle

administrativo da legalidade,

será feita pelo órgão

competente para apurar a

liquidez e certeza do crédito e

suspenderá a prescrição,

para todos os efeitos de

direito, por 180 dias, ou até a

distribuição da execução

fiscal, se esta ocorrer antes

de findo aquele prazo.

Jurisprudência...

PRESCRIÇÃO – ART. 2º §3º, DA LEI 6830/80

(SUSPENSÃO POR 180 DIAS) – NORMA APLICÁVEL

SOMENTE ÀS DÍVIDAS NÃO TRIBUTÁRIAS...1. A norma

contida no art. 2º, §3º da Lei 6830/80, segundo a qual a

inscrição em dívida ativa suspende a prescrição por 180

(cento e oitenta) dias ou até a distribuição da execução

fiscal, se anterior àquele prazo, aplica-se tão somente às

dívidas de natureza não tributárias, porque a prescrição

das dívidas tributárias regula-se por lei complementar, no

caso o art. 174 do CTN.” (STJ, 2ª T., REsp 881.607/MG,

Rel. Ministra Eliana Calmon, jun/08).

Caso...

Felipe Cruz era sócio da Gráfica “impressão do futuro”, contudo em

razão de mudança para outra cidade, decidiu se afastar da sociedade,

o que em 10.03.2001 se consumou após alteração no quadro

societário.

Em 10.05.2002 a empresa sofreu uma autuação da Receita Federal

pelo entendimento que algumas receitas não foram contabilizadas, por

isso, cobrou a diferença correspondente ao fato gerador do período de

1997.

A empresa manifestou impugnação administrativa dentro do prazo e

em sentença denegatória proferida em 05.04.2003 foi inscrita em

Dívida Ativa. Não realizou o pagamento do respectivo tributo e por isso

em 08.02.2008 a Fazenda Pública protocolou o pedido de Execução

Fiscal. Em Agosto de 2009 o Juiz proferiu o despacho de citação em

favor do executado (PJ Jurídica).

Caso...

Após a não manifestação da PJ dentro do prazo previsto, houve o

pedido da Fazenda Nacional para a Penhora online, prevista no artigo

185 –A do CTN, o que de pronto foi autorizado pelo juízo. Em

novembro de 2015 foi pedido o redirecionamento da Execução Fiscal

para o Sócio Felipe Cruz, com o bloqueio imediato da sua conta

corrente.

Jurisprudência...

Súmula 560 - STJ

“A decretação da indisponibilidade de bens e direitos, na forma doart. 185-A do CTN, pressupõe o exaurimento das diligências na buscapor bens penhoráveis, o qual fica caracterizado quando infrutíferoso pedido de constrição sobre ativos financeiros e a expedição deofícios aos registros públicos do domicílio do executado, aoDenatran ou Detran..”

Art. 40

O Juiz suspenderá o curso

da execução, enquanto não

for localizado o devedor ou

encontrados bens sobre os

quais possa recair a

penhora, e, nesses casos,

não correrá o prazo de

prescrição.

Caso...

Em 20/05/95, a Receita Federal, em decorrência de fiscalização

realizada na sede da empresa ABC, constatou que a empresa

não havia declarado, e consequentemente recolhido, a COFINS

referente a todos os meses do exercício de 1990. Notificada a

empresa, esta impugnou, sem sucesso, o auto de infração e,

depois, recorreu administrativamente ao Conselho de

Contribuintes. Em 20/07/04, adveio a decisão definitiva,

confirmando o ato da autoridade tributária, sendo a empresa

notificada da referida decisão na própria data. A União Federal

ajuizou execução fiscal relativa ao crédito em 20/06/2009, sendo

que o despacho de citação foi exarado em 20/08/12, entretanto,

não encontrada de pronto a executada, a exequente não mais

movimentou o processo.

Caso...

A) Analise a constituição do crédito tributário pelo Fisco,

referindo se ocorreu de forma regular ou não, bem como se

adveio dentro do prazo legal.

B) Houve, na hipótese, interrupção ou suspensão do prazo de

cobrança do crédito fiscal?

C) A propositura da execução em 20/06/2009 e o despacho de

citação em 20/08/2012, resguardará o direito da Fazenda

Pública?

Jurisprudência...

PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTÁRIO. EXECUÇÃO FISCAL.

REDIRECIONAMENTO AO SÓCIO-GERENTE.

PRESCRIÇÃO. OCORRÊNCIA. 1. A citação da empresa

executada interrompe a prescrição em relação aos seus

sócios-gerentes para fins de redirecionamento da execução

fiscal. No entanto, com a finalidade de evitar a

imprescritibilidade das dívidas fiscais, vem-se entendendo, de

forma reiterada, que o redirecionamento da execução contra os

sócios deve dar-se no prazo de cinco anos contados da citação

da pessoa jurídica. Precedentes: AgRg nos EREsp

761.488/SC, Rel. Min. Hamilton Carvalhido, Primeira Seção,

DJe de 7.12.2009; AgRg no REsp 958.846/RS, Rel. Min.

Humberto Martins, Segunda Turma, DJe de 30.9.2009; REsp

914.916/RS, Rel. Ministra Eliana Calmon, Segunda Turma, DJe

de 16.4.2009. 2. Agravo regimental não provido.

Caso...

A Empresa “Concreto S/A” foi citada em Execução Fiscal em

03.05.2003 em razão de inadimplemento de tributos federais. Durante

o curso do processo de execução em que não foram encontrados bens

em nome da pessoa jurídica, a execução foi suspensa.

Ocorre que em 18.04.2005 a Fazenda Nacional descobriu que a

empresa havia realizado o fechamento de suas atividades, sem a

devida comunicação aos órgãos de registro, o que provocou a

caracterização da dissolução irregular. Em face disso a Fazenda

Nacional em 10.08.2009 requereu o Redirecionamento da Execução

Fiscal para os sócios em aplicação da Sumula 435 do STJ.

O juízo aceitou o pedido, e sendo citado o sócio em 10.12.2009 este

requereu a decretação da Prescrição.

Jurisprudência...

Art. 40

O Juiz suspenderá o curso

da execução, enquanto não

for localizado o devedor ou

encontrados bens sobre os

quais possa recair a

penhora, e, nesses casos,

não correrá o prazo de

prescrição.

Jurisprudência...

Súmula 409 - STJ

“Em execução fiscal, a prescrição ocorrida antes da propositura daação pode ser decretada de ofício (art. 219, §5º do CPC).”

Art. 9º

Não se proferirádecisão contra umadas partes sem queela seja previamenteouvida.

Art. 332, §1º

O juiz também

poderá julgarliminarmenteimprocedente opedido se verificar,desde logo, aocorrência dedecadência ou deprescrição.

Art. 487, PU

Ressalvada ahipótese do § 1o doart. 332, a prescriçãoe a decadência nãoserão reconhecidassem que antes sejadada às partesoportunidade demanifestar-se.

Art. 40, §4º

Se da decisão que ordenar

o arquivamento tiver

decorrido o prazo

prescricional, o juiz, depois

de ouvida a Fazenda

Pública, poderá, de ofício,

reconhecer a prescrição

intercorrente e decretá-la

de imediato.

Jurisprudência...

Súmula 314 - STJ

“Em execução fiscal, não localizados bens penhoráveis, suspende-seo processo por um ano, findo o qual se inicia o prazo da prescriçãoquinquenal intercorrente.”

Caso...

Em 03.02.2000 foi promovida ação de Execução Fiscal contra o

Renato da Silva, em razão de dívida de IR no montante de R$

6.000,00. Motivada por força da lei número 10.522/02, que determina

em seu artigo 20:

“Serão arquivados, sem baixa na distribuição, mediante requerimento

do Procurador da Fazenda Nacional, os autos das execuções fiscais

de débitos inscritos como Dívida Ativa da União pela Procuradoria-

Geral da Fazenda Nacional ou por ela cobrados, de valor consolidado

igual ou inferior a R$ 10.000,00 (dez mil reais).”

Requer ao Juízo o arquivamento para suspensão da Execução Fiscal,

o que foi de pronto aceito (Data: 15.03.2002). Em 13.05.2007 é

requerido o desarquivamento dos autos. O Contribuinte alega

Prescrição Intercorrente, o que de acordo com a Fazenda Nacional,

não ocorreu pois o pedido de arquivamento é causa suspensiva do

prazo Prescricional.

Jurisprudência...

O arquivamento sem baixa das execuções fiscais

inferiores a R$2.500,00, nos termos do art. 20 da Lei

n.10522/02, não causa suspensão do prazo

prescricional para a cobrança do débito tributário,

tendo em vista caber somente a lei complementar

dispor sobre esse instituto. Nesse sentido, se o feito

ficar paralisado mais de cinco anos da data de seu

arquivamento ter-se-á caracterizada a prescrição

intercorrente. (REsp 1.057.477/RN, Rel. Min. Eliana

Calmon, Segunda Turma, Dje de 02.10.2008). (STJ,

1ªT., AgRg no Ag 1306200/CE, Rel. Ministro

BENEDITO GONÇALVES, out/2010).

Jurisprudência...

1. A configuração da prescrição intercorrente não se

faz apenas com a aferição do decurso do lapso

quinquenal após a data da citação. Antes, também

deve ficar caracterizada a inércia da Fazenda

exequente. 2. A Primeira Seção desta Corte também

já se pronunciou sobre o tema em questão,

entendendo que ‘a perda da pretensão executiva

tributária pelo decurso de tempo é consequência da

inércia do credor, que não se verifica quando a

demora na citação do executado, decorre

unicamente do aparelho judiciário’ (REsp n.

1102431/RJ, Dje 01.02.10).

AgRg no REsp 1.521.539/SP Relator(a): Ministro BeneditoGonçalves Órgão julgador: 1ª Turma do STJ Data de julgamento:21/02/2017 Data de publicação: 06/03/2017 Ementa: EXECUÇÃOFISCAL. REDIRECIONAMENTO. DISSOLUÇÃO IRREGULAR. AUSÊNCIADE PODER DE GERÊNCIA À ÉPOCA DO FATO GERADOR.IMPOSSIBILIDADE. Resultado: A Turma, por unanimidade,entendeu que o redirecionamento da execução fiscal ao sócio nãopode alcançar os créditos cujos fatos geradores são anteriores aoexercício da função de gerência. Assim, os Ministros destacaramser imprescindível que o sócio que deu causa à dissolução irregularda empresa executada, desencadeando a responsabilidade pessoaldo administrador, tenha exercido essa função à época do fatogerador do débito.

Jurisprudência...

REsp 1.524.930/RS Relator(a): Ministro Og Fernandes Órgão julgador: 2ªTurma do STJ Data de julgamento: 02/02/2017 Data de publicação:08/02/2017 Ementa: EXECUÇÃO FISCAL. PRESCRIÇÃO. TRIBUTÁRIA.CONSELHOS PROFISISONAIS. ANUIDADES. ART. 8º DA LEI Nº 12.514/2011.TERMO INICIAL. ALCANCE DO VALOR MÍNIMO PARA EXECUÇÃO. Resultado:A Turma, por unanimidade, afirmou que a prescrição executória dasanuidades devidas aos conselhos profissionais somente se inicia quando ocrédito se torna exequível, ou seja, quando o total da dívida inscrita atinge opatamar mínimo exigido pelo art. 8º da Lei nº 12.514/2011, referente a 4vezes o valor cobrado anualmente da pessoa inadimplente. Os Ministrosdestacaram que, para definir este piso, computam-se também os encargoslegais (multas, juros e correção monetária), tomando como parâmetro ovalor da anuidade relativo ao ano de ajuizamento da execução fiscal. Por fim,destacaram que não desconhecem a disciplina do art. 174 do CTN, mas, navigência da Lei nº 12.514/2011, não é possível exigir as anuidades a partir deseus vencimentos, tendo em vista a limitação do valor mínimo criada para oajuizamento da pretensão executiva.

Jurisprudência...

26/10/2008 – Processo Suspenso por 1 ano – Arquivado

Provisoriamente – Execução Frustrada.

18/07/2007 – Petição Intermediária Juntada

21/06/2007 - Mandado Devolvido Cumprido Negativo

01/04/2007 – Mandado Expedido

01/03/2006 - Conclusos para Despacho

07/11/2005 - Remetidos os Autos ao Cartório (movimentação exclusiva

do distribuidor) Tipo de local de destino: Cartório

Especificação do local de destino: Cartório da SAF - Setor de Anexo

Fiscal

07/11/2005 - Distribuído Livremente (por Sorteio) (movimentação

exclusiva do distribuidor)

Consulta – Processo de 1º Grau – TJ/SP

PÓS GRADUAÇÃO

DIREITO E PROCESSO TRIBUTÁRIO