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Plano Integrado de Capacitação de Recursos Humanos para a Área da Assistência Social

DROGAS E CONTROLE SOCIAL: características dos Conselhos

a) Formação Plural: é aquela na qual é permitida a participação de cidadãos de diferentes crenças religiosas, etnias, gêneros, filiações partidárias e convicções religiosas, entre outras características, para que os conselhos tenham em sua formação pessoas que representem todas as diversidades que constituem a sociedade brasileira;

( SENADb, 2011)

a) Formação Paritária: A formação dos Conselhos é paritária entre representantes da sociedade civil ( associações e entidades não governamentais) e representantes governamentais;



Natureza Deliberativa : capacidade própria de decidir sobre a formulação, controle, fiscalização, supervisão e avaliação das políticas públicas, inclusive nos assuntos referentes à definição e destinação do orçamento;

Natureza Consultiva: O Estado para decidir sobre o direcionamento das Políticas Públicas, deve consultar os respectivos Conselhos. (SENADb, 2011)



A ação do Conselho Nacional de Políticas sobre Drogas é descentralizada por meio de Conselhos Estaduais e Municipais de Drogas, e suas atribuições são:

I- Acompanhar e atualizar a Política Nacional sobre Drogas, consolidada pelo Senad;

II- Exercer orientação normativa sobre ações de redução da demanda e oferta de drogas;

III- Acompanhar e avaliar a gestão dos recursos do Fundo Nacional Antidrogas e o desempenho dos planos e programas da Política Nacional sobre Drogas;

IV- Promover a integração ao Sisnad dos órgãos congêneres dos estados, dos municípios e do Distrito Federal;

( SENADa, 2011)



O que é um Conselho Municipal sobre Drogas?

O Conselho Municipal sobre Drogas é o órgão normativo e de deliberação coletiva do Sistema Nacional de Políticas sobre Drogas- SISNAD (Decreto nº 5.912/06), responsável pela articulação, implantação, acompanhamento e fiscalização da Política Municipal sobre Drogas, em consonância com as Políticas Estadual e Nacional sobre Drogas;


DROGAS E CONTROLE SOCIAL: O conselho nacional e municipal de

drogas

Principais atribuições dos Conselhos Municipais sobre Drogas:

I- Formular, acompanhar e manter atualizada a Política Municipal sobre drogas;

II- Promover a articulação da Política Municipal sobre Drogas junto à Câmara Municipal e demais órgãos representantes dos poderes executivo e judiciário (estaduais e federais), com vistas à ação integrada da redução da demanda de drogas;

III-Articular e coordenar a Política Municipal sobre Drogas de forma integrada e com apoio das organizações públicas, da iniciativa privada e da sociedade civil organizada;



drogas

Principais atribuições dos Conselhos Municipais sobre Drogas:

IV- Promover a realização de estudos, debates e pesquisas sobre a realidade da situação municipal sobre drogas, visando contribuir para a elaboração de propostas de políticas públicas;

V- Emitir Parecer Técnico sobre o funcionamento e a metodologia adotada por instituições que realizam atividades de forma efetiva na redução da demanda de drogas, para fins de cadastro na Secretaria Nacional de Políticas sobre Drogas- SENAD e participação do Edital de do Edital de Subvenção Social (financiamento de projetos).

( SENADb, 2011)



drogas

Visão fragmentada das Políticas Sociais, o que dificulta a compreensão e necessidade do trabalho intersetorial;

Necessidade de CAPACITAÇÃO continuada dos conselheiros/as;

Espaço de conflitos de interesses, que envolve capacidade de diálogo , negociação e respeito as diferenças;

Necessidade de compreensão do Orçamento Público;

Potencializar ações de caráter preventivo na área de atuação;



drogas

Conhecer a realidade local, sobretudo a rede de programas e serviços;

Valorizar o contexto cultural na elaboração de ações;

Registro em ATA das reuniões;

Impulsionar o trabalho INTERSETORIAL.


DROGAS E CONTROLE SOCIAL: Conhecendo a Rede de Atenção Psicossocial - RAPS

A Rede de Atenção Psicossocial em Saúde Mental é formada pelos serviços da Atenção Primária de Saúde (ESF/NASF), Atenção Psicossocial Especializada (CAPS, Ambulatórios), serviços de Atenção de Urgência e Emergência, Atenção hospitalar, Atenção Residencial de Caráter Transitório, Estratégias de Desinstitucionalização e Reabilitação Psicossocial.

OBS: A Portaria do Ministério da Saúde que institui a Rede de Atenção Psicossocial em Saúde Mental é a de número 3.088 de 23/12/2011, republicada em 30/12/2011



Diretrizes da RAPS:

Respeito aos direitos humanos, garantindo a autonomia, a liberdade e o exercício da cidadania;

Garantia do acesso e da qualidade dos serviços, ofertando cuidado integral e assistência multiprofissional, sob a lógica interdisciplinar;

Ênfase em serviços de base territorial e comunitária, diversificando as estratégias de cuidado com participação e controle social dos usuários e de seus familiares;



Diretrizes da RAPS:

Organização dos serviços em rede de atenção à saúde regionalizada, com estabelecimento de ações intersetoriais para garantir a integralidade do cuidado;

Desenvolvimento da lógica do cuidado centrado nas necessidades das pessoas com transtornos mentais, incluídos os decorrentes do uso de substâncias psicoativas.



Componentes da Rede:

I- Atenção Básica em Saúde: unidade básica de saúde, Núcleo de Apoio à Saúde da Família – NASF, Consultório na Rua, Apoio aos Serviços componentes do Serviço Residencial de Caráter Transitório, Centros de Convivência e Cultura;

II- Atenção Psicossocial Estratégica: Centros de Atenção Psicossocial – CAPS nas suas diversas modalidades;



Atenção de Urgência e Emergência: Samu 192, sala de estabilização, UPA 24H de portas hospitalares de atenção à urgência/ pronto socorro, Unidades Básicas de Saúde;

Atenção Residencial de Caráter Transitório: Serviço de Atenção em Caráter Residencial, Unidade de Acolhimento;

Atenção Hospitalar:Enfermaria especializada em Hospital Geral, Serviço Hospitalar de Referência para Atenção às pessoas com sofrimento ou transtorno mental e com necessidades decorrentes do uso de crack, álcool e outras drogas;



Estratégias de Desinstitucionalização: Serviços Residenciais Terapêuticos, Programa de Volta para Casa;

Estratégias de Reabilitação Psicossocial: iniciativas de geração de trabalho e renda, empreendimentos solidários e cooperativas sociais.

Obs: A Política de Drogas pressupõe a necessidade de um trabalho intersetorial com diversas políticas sociais, quer seja com a Assistência Social, Justiça, Direitos Humanos, Cultura , Lazer, Educação, dentre outros.


REFERÊNCIAS

O uso de substâncias psicoativas no Brasil: Epidemiologia, Legislação, Políticas Públicas e Fatores Culturais: módulo 1/ coordenação do módulo Tarcísio Matos de Andrade- 4 ed. Brasília: Secretária Nacional de Políticas sobre Drogas - SENADa 2011

Prevenção ao uso indevido de drogas : Capacitação para Conselheiros e Lideranças Comunitárias.- 4 Brasília: Ministério da Justiça. Secretaria Nacional de Políticas sobre Drogas- SENADb. 2011;

Portaria 3088 de 23/12/2011. Ministério da Saúde. Disponível em: www.saúde.gov.br/saúdemental. Acesso em : 24/11/2013.


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