vigilância social: estudando os instrumentais a serem...
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Plano Integrado de Capacitação de Recursos Humanos para a Área da Assistência Social
Vigilância Social: Estudando os instrumentais a serem
utilizados pelo PAIF/PAEFI
FACILITADORA: INÊS DE MOURA TENÓRIO
Plano Integrado de Capacitação de Recursos Humanos para a Área da Assistência Social
DEFESA DE DIREITOS
SOCIOASSISTENCIAIS
PROTEÇÃO SOCIAL
VIGILÂNCIA SOCIAL
O MODELO BRASILEIRO DE PROTEÇÃO SOCIAL PASSA A TER TRÊS FUNÇÕES:
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Visão de totalidade é
fundamental para definir
responsabilidades dos entes
federativos no modelo de proteção social.
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LEI DO SUAS (LEI Nº 12.435, DE 6 DE JULHO DE 2011)
Art. 2º A assistência social tem por objetivos:
II - a vigilância socioassistencial, que visa a analisar
territorialmente a capacidade protetiva das famílias e
nela a ocorrência de vulnerabilidades, de ameaças, de
vitimizações e danos;
Art. 6º -
Parágrafo único. A vigilância socioassistencial é um dos
instrumentos das proteções da assistência social que
identifica e previne as situações de risco e
vulnerabilidade social e seus agravos no território.”
ATRIBUIÇÕES DA VIGILÂNCIA SOCIAL
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Produção, sistematização de
informações, indicadores e
índices territorializados das
situações de vulnerabilidade e
risco pessoal e social e a
violação de direitos.
Funções da vigilância social no âmbito da Assistência Social (PNAS 2004):
� produz, sistematiza informações, constróiindicadores e índices territorializados dassituações de vulnerabilidade e risco pessoal esocial, que incidem sobre famílias / pessoas,nos diferentes ciclos de vida (crianças,adolescentes, jovens, adultos e idosos);� identifica pessoas com redução dacapacidade pessoal, com deficiência ou emabandono;
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� identifica a incidência de crianças, adolescentes, jovens,adultos e idosos vítimas de formas de exploração, deviolência, de maus tratos e de ameaças;� identifica a incidência de vítimas de apartação social, quelhes impossibilite sua autonomia e integridade, fragilizandosua existência;�exerce vigilância sobre os padrões de serviços deAssistência Social, em especial aqueles que operam naforma de albergues, abrigos, residências, semi-residências,moradias provisórias para os diversos segmentos etários.
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Funções da vigilância social no âmbito da Assistência Social (PNAS 2004):
Procedimento adotado para gerar
conhecimento e instrumentalizar a
gestão, o monitoramento e
avaliação.
Registro de informações peloCRAS e CREAS
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Os registros devem ser realizados por meio de
instrumentais que armazenem informações do
trabalho social desenvolvido, tais como:
� Ações realizadas;
� Situações atendidas;
� Instrumentos;
� Métodos;
� Procedimentos adotados;
� Encaminhamentos realizados;
� Resultados atingidos.
Registro x Instrumentais
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Algumas das informações ficarão restritas àunidade, como os registros sobre o
acompanhamento familiar em prontuários,
enquanto outros dados e informações importantes
para o monitoramento e/ou avaliação das ações
realizadas, precisam ser compartilhadas com o
órgão gestor que, por sua vez, deverá agregá-los e
sistematizá-los. Para isso as informações
provenientes dos serviços e ações do CREAS, bem
como as unidades específicas referenciadas,
devem ser consolidadas e enviadas ao órgão gestor
observar a CIT nº 4, de 24 de maio de 2011.
Importante!!!
Para o registro de informações sobre o
acompanhamento, pode-se adotar diferentes
instrumentais, dentre os quais:
� Prontuários;
� Plano de Acompanhamento Individual e/ou
Familiar;
� Relatórios.
Instrumentais:
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Prontuários
Para registro de informações sobre o trabalho social
desenvolvido no CREAS, recomenda-se a adoção de prontuário
padronizado, no qual podem ser registrados:
� Dados socioeconômicos;
� Histórico da família;
� Eventos decorrentes de violações de direitos;
� Informações sobre a evolução do acompanhamento
familiar;
� Encaminhamentos realizados e o acompanhamento destes;
� Desligamento das famílias/indivíduos.
Informações registradas visitas domiciliares, atendimentos
individuais, familiares e em grupo, discussões de caso, etc...
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Plano de Acompanhamento
Instrumento de planejamento, execução, acompanhamento e
avaliação das ações desenvolvidas com as famílias atendidas
Deve conter :1.Objetivos;
2.Estratégias e metas;
3.Considerar o perfil da família;
4.Situação de vulnerabilidade;
5.Potencialidades;
6.Incluir os encaminhamentos necessários à rede de serviços e o
monitoramento destes;
7.Orientação socioeducativa para o enfrentamento de suas
dificuldades;
8.Definição de cronograma de acompanhamento, monitoramento
e avaliação do plano.
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Relatórios
Para além dos prontuários e do Plano, a elaboração de relatórios é
realizado pela equipe sempre que necessário.
Deve dispor:� Informações sobre as ações desenvolvidas e os progressos em
relação à famílias ou indivíduo acompanhado;
� Outras informações quando for pertinente, relevante e
benefício para os usuários.
Relatórios de acompanhamento são diferentes de “laudospericiais”, que constituem atribuição das equipesinterprofissionais dos órgãos de defesa e responsabilização.
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Acompanhamento Familiar
Conjunto de ações voltadas à superação das vulnerabilidades e à promoção
de novas aquisições na vida das famílias.
Promover novas aquisições vai muito além das questões materiais e de
renda, significa o estabelecimento de relações com a família e a
comunidade, com o mundo do trabalho através da descoberta de
potencialidades, acesso a informações e participação
Para efeito dos registros de informação de que trata a Resolução CIT
04/2011, entende-se por acompanhamento familiar do PAEFI, as atividades
desempenhadas por meio de atendimentos sistemáticos e planejadas com
objetivos estabelecidos por período de tempo determinado, voltadas para
famílias ou indivíduos que vivenciam situações de violação de direitos, tais
como violência física ou psicológica, negligência, abuso e/ou exploração
sexual, tráfico de pessoas, situação de rua, abandono, vivência de trabalho
infantil, discriminação em decorrência da orientação sexual ou raça/etnia,
dentre outras.
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Fases do Acompanhamento da família
1ª Fase - Identificação e discussão da situação da família;2ª Fase - Contato com família: entrevista/visita domiciliar
� conhecer o cotidiano da família
� vínculo (técnico-família)
� reiterar a importância da participação da família
� oferecer apoio: acompanhamento individualizado e
grupal
3ª Fase - Entrevista diagnóstica4ª Fase - Plano de Ação:� Inserção na rede de proteção social
� Entrevistas de Acompanhamento e participação em trabalho
de grupos socioeducativos
5ª Fase - Término do Acompanhamento
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FORMULÁRIOS DE REGISTRO DE INFORMAÇÃO:
• Relatório mensal de atendimentos CRAS;
• Registro das famílias incluídas emacompanhamento pelo PAIF;
• Relatório mensal de acompanhamentoCREAS;
• Registro das famílias incluídas emacompanhamento pelo PAEFI.
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SUAS: Os desafios da Assistência Social (MDS, 2007)