PERSPECTIVAS DO PENSAMENTO CRÍTICO NO SERVIÇO SOCIAL NA AMÉRICA LATINA

Monica Marina Cappello1 Cristiana Costa Lima2

Franci Gomes Cardoso3

Juan Pablo Sierra Tapiro4

RESUMO

Debate sobre as perspectivas do pensamento crítico no Serviço Social na América

Latina frente às transformações trazidas pelo capital ao desenvolvimento na região.

Parte-se do pressuposto de que nesse contexto, o modelo de desenvolvimento do

capital na contemporaneidade tem impactado fortemente todas as esferas da vida social:

econômica, social, cultural, ambiental, política e ideológica. No contexto da avalanche

conservadora e do pensamento pós-moderno que coloca em questão as bases da análise

marxiana da realidade e sua reflexão sobre o modo de reprodução do sistema, essas

transformações contemporâneas, nova sociabilidade e forte embate às opções concretas ao

sistema, mesmo em sua crise mundial mais aguda, determinam um crescente isolamento

ideológico aos sujeitos e movimentos em resistência a esse estágio atual do capital.

O que traz, também, um forte impacto sobre o Serviço Social, posto que sua prática

profissional assenta-se no trato das expressões da questão social oriundas desse

movimento geral. Modelo de desenvolvimento desigual, combinado e dependente que

conduz uma configuração social que requer um assistente social “adequado” a essa

realidade.

Nesse plano, busca-se refletir sobre como o pensamento crítico a essa realidade

tem se mantido no Serviço Social na América Latina. Pretende-se problematizar como no

Brasil, Argentina e Colômbia, o Serviço Social tem se constituindo como uma perspectiva

crítica frente ao atual modelo desenvolvimento na região latino americana. Objetiva-se

indicar quais as opções existentes ao pensamento crítico no Serviço Social latino-americano

que mantenha um espaço de resistência ao atual momento do Neoliberalismo na região em

cada um desses países.

1 Universidad Nacional de la Plata. E-mail: marinacapello@yaho.com.ar

2 Doutora. Universidade Federal do Maranhão (UFMA). E-mail: costalima.cristiana@gmail.com

3 Doutora. Universidade Federal do Maranhão (UFMA). E-mail: franci@elo.com.br

4 Doutorando. Universidade Federal do Rio de janeiro UFRJ.

APORTES DA TEORIA SOCIAL DE MARX E DA TRADIÇÃO MARXISTA PARA PENSAR

O SERVIÇO SOCIAL EM SUA CONFIGURAÇÃO TOTALIZANTE NO BRASIL

CONTEMPORÂNEO

Franci Gomes Cardoso5

RESUMO: O objeto de reflexão deste texto refere-se aos aportes da teoria social de Marx e da tradição marxista, para pensar o Serviço Social em sua configuração totalizante no Brasil contemporâneo. Recupera categorias fundamentais da teoria social de Marx (história, totalidade, contradição e práxis), além de fazer uma abordagem sobre o ser social, pela importante relação que esse teórico revolucionário estabelece entre esse ser e o método utilizado pelo sujeito que se dispõe a captá-lo no pensamento. Para refletir sobre o Serviço Social em sua configuração totalizante, privilegia as categorias história e totalidade, sem dispensar as suas conexões com as demais.

Palavras-chaves: Ser Social. História. Totalidade. Contradição. práxis.

ABSTRACT: The object of reflection of this text refers to contributions of social theory of Marx and the marxist tradition, to think about Social Work in its totalizing setting in contemporary Brazil. Recovers fundamental categories of social theory of Marx (history, totally, contradiction and praxis), in addition to a discussion of the social being, the important relationship that the revolutionary theory be established between this and the method used by the person who is willing to grasp it does in thought. To reflect on the Social Work in its totalizing setting, favors categories story and totally, without missing their connections with others.

Keywords: Being Social. History. Totality. Contradiction. Praxis.

5 Doutora. Universidade Federal do Maranhão (UFMA). E-mail: cardosofranci@uol.com.br

1 INTRODUÇÃO

Em minha trajetória acadêmica como docente e pesquisadora na área de

Serviço Social, o referencial teórico marxiano e o da tradição marxista tiveram lugar

privilegiado.

A partir do final da década de 1970 e início da década de 1980, até a atualidade,

esses referenciais têm se constituído o sustentáculo da direção teórico-metodológica e

política estabelecida no ensino e na pesquisa, no processo de formação profissional dos

Assistentes Sociais, na minha experiência, onde a interlocução crítica com outras

perspectivas esteve sempre presente.

Desse modo, as reflexões aqui expostas constituem-se fruto do meu trabalho no

processo de formação profissional de Assistentes Sociais e que pretendo socializar, na

perspectiva de suscitar debates e polêmicas, e, sobretudo, trocar experiências que

contribuam para o avanço e a consolidação de uma formação profissional crítica que

possibilite ao profissional de Serviço Social desvendar a realidade e, através de múltiplas

mediações ou processos sociais concretos, construir respostas às demandas das classes

subalternas, como pré-requisito de sua legitimidade profissional.

O referencial de Marx e o da tradição marxista podem garantir a construção de

condições indispensáveis para a apreensão crítica das determinações constitutivas da

realidade social, numa perspectiva de totalidade, para uma intervenção profissional

qualificada, bem como para a ampliação do patrimônio cultural e acervo bibliográfico da

profissão sobre os objetos históricos de intervenção e do próprio Serviço Social em suas

múltiplas dimensões.

Neste trabalho, analiso o Serviço Social como totalidade histórica e expressão

da práxis, com base em fundamentos teórico-metodológicos da dialética materialista de

Marx. Para isso, faço uma abordagem inicial sobre o ser social em Marx, considerando que,

do ponto de vista metodológico, “o autor distingue dois complexos: o ser social que existe

independentemente do fato de que seja ou não conhecido corretamente; e o método para

captá-lo no pensamento, da maneira mais adequada possível” (LUKÁCS, 1979, p. 35). Ou

seja: o objeto tem existência objetiva. Isso reafirma a visão de Marx quanto à anterioridade

do concreto, em relação ao sujeito que se dispõe a captá-lo, cujo objetivo é, na visão de

Marx, apreender a essência (a estrutura e a dinâmica) do objeto. Assim,

[...] alcançando a essência do objeto, isto é: capturando a sua estrutura e dinâmica, por meio de procedimentos analíticos, e operando a sua síntese, o pesquisador a reproduz no plano do pensamento; mediante a pesquisa, viabilizada pelo método, o pesquisador reproduz, no plano ideal, a essência do objeto que investigou. (NETTO, 2009, p. 674).

Nessa concepção, o método expressa o movimento da elaboração teórica, não

podendo, portanto, desvincular-se do objeto historicamente determinado; e “a teoria é o

movimento real do objeto transposto para o cérebro do pesquisador – é o real reproduzido e

interpretado no plano ideal (do pensamento)” (NETTO, 2009, p.674).

Como afirmado acima, o objeto da pesquisa tem uma existência objetiva que

independe do sujeito pesquisador. Entretanto,

[...] o objeto de Marx é a sociedade burguesa – um sistema de relações construído pelos homens, ‘o produto da ação recíproca dos homens’. (Marx, 2009, p. 244) Isso significa que a relação sujeito objeto, no processo de produção de conhecimento teórico, não é uma relação de externalidade; tal como se dá, por exemplo, na citologia ou na física; antes, é uma relação em que o sujeito está implicado no objeto (NETTO, 2009, p. 674).

É nessa perspectiva de implicação com o objeto, que exclui qualquer pretensão

de neutralidade, que me disponho a uma breve reflexão sobre Serviço Social em sua

configuração totalizante no Brasil contemporâneo.

2 O SER SOCIAL EM MARX

Num estudo cuidadoso do pensamento marxiano, é impossível não perceber que

suas formulações teóricas referem-se a um determinado tipo de ser, isto é, “são afirmações

ontológicas”, como diz LUKÁCS (1979, p.11); são enunciados que expressam as formas de

ser do ser social na sociedade burguesa. Trata, portanto, das determinações desse ser,

reconstruídas pela sua investigação ontológica. Nesse sentido, LUKÁCS (1979, p.14)

entende que há, na trajetória de Marx, uma clara orientação no “sentido de concretizar, cada

vez mais, as formações, as conexões etc. do ser social, que – em sentido filosófico –

alcançará seu ponto de inflexão nos estudos econômicos marxianos”. Nos manuscritos

econômicos/filosóficos - como resultado dos estudos, feitos por Marx, dos economistas

ingleses e franceses - aparecem, pela primeira vez, as categorias econômicas como

categorias de produção e reprodução humana, o que permite uma descrição do ser social

em bases materialistas.

Na discussão de trabalho alienado, ainda com uma débil compreensão da

sociedade burguesa, mas já iniciando a sua familiarização com a economia política, Marx

trabalha com a noção de homem como ser prático-social, ser ativo. Critica, nos “manuscritos

econômicos e filosóficos de 1844”, a noção parcial da economia política, que coloca o

trabalho apenas como força produtiva, ou como elemento incluído nos custos de produção.

Para Marx, o trabalho é essencialmente atividade humana. E, para criticar os economistas

burgueses e fundamentar uma nova compreensão da relação homem/trabalho, ele busca,

em Hegel, elementos teóricos, que HEGEL fornece em: “A fenomenologia do Espírito”

(1805-6), no qual coloca o trabalho como corolário do problema do homem. Essa ideia, de

origem hegeliana, conduz Marx à descoberta de que todas as contradições da sociedade

burguesa têm sua origem no trabalho alienado. Esse (considerado, aqui, como trabalho que

produz objetos para outros) produz riqueza para burguês, miséria para o trabalhador.

O trabalhador fica mais pobre à medida que cria mais bens. A desvalorização do mundo humano aumenta na razão direta do aumento de valor do mundo das coisas. O trabalho não cria apenas bens; ele também produz a si mesmo e o trabalhador como uma mercadoria e, deveras, na mesma proporção em que produz bens (FERNANDES apud MARX, p.90, 1983).

Marx considera o ato de alienação da atividade humana, o trabalho, sob dois

aspectos: 1) o da relação do trabalhador com o produto do trabalho como objeto alheio que

se coloca ao produtor como um poder que o domina; 2) e o da relação do trabalhador com

sua própria atividade como uma atividade não pertencente a ele, alheia a si próprio. São

apontadas, aqui, a autoalienação do homem e a alienação do produto de sua atividade

como determinações do trabalho alienado.

É na sociedade burguesa, evidentemente, que o trabalho aparece em sua forma

alienada. Entretanto, para os economistas burgueses, não interessa a condição humana do

trabalhador, nem a relação deste com o seu trabalho e nem com o produto de sua atividade.

O trabalhador para eles é capital, cujo valor varia no mercado. Portanto, na lógica da

Economia Política burguesa, o homem é reduzido ao nível de um “ser mental e fisicamente

desumanizado” (MARX, 1844, p.111, in Stalcone, 1983).

Examinando a condição de alienação do homem na sociedade capitalista, Marx

expõe, nos manuscritos filosóficos do homem, alguns comentários gerais a respeito da

dialética de Hegel, a partir dos quais faz uma descrição do ser social. Dessa descrição,

recuperam-se, aqui, alguns elementos fornecidos por LUKÁCS (1979), destacando-se que o

ser social pressupõe o ser natural (orgânico e inorgânico) e a supressão deste suprime o

primeiro. Assim, o ser social não é independente do ser da natureza, pois não há entre o

social e o natural uma relação excludente, como quer grande parte da filosofia burguesa, ao

se referir aos “domínios do espírito”. Do mesmo modo, Marx inclui, em sua ontologia do ser

social, a transposição materialista vulgar das leis da natureza, como ocorreu na época do

“darwinismo social”. “As formas de objetividade do ser social desenvolvem-se à medida que

surge e se explica a práxis social, a partir do ser natural, tornando-se cada vez mais

claramente social”. (LUKÁCS, 1979, p.17). Esse é um processo longo e dialético que se

inicia com o trabalho – uma condição de existência humana. Através do trabalho, o homem

se autorrecria, transforma-se e, ao mesmo tempo, transforma a natureza externa sobre a

qual atua. É nesse processo que as propriedades da natureza, suas relações etc. -

existentes independentemente das consciências do homem – são postas em movimento e

convertem-se em coisas úteis, em valores de uso. Daí ser o primeiro ato histórico a

produção dos meios que permitem a satisfação de necessidades para manter o homem

vivo, ou seja, a produção da própria vida material como condição fundamental de toda

história. A ação desenvolvida para satisfazer essa primeira condição e a produção dos

meios para essa satisfação conduzem a novas necessidades sociais. É na produção dessas

novas necessidades, a partir do atendimento das primeiras, que o homem se separa da

animalidade, socializa-se e se autorrecria como ser social e começa a criar outros homens,

reproduzir.

Essa conversão da natureza em valores de uso é um processo teológico, pois o

ser social não apenas produz e reproduz, mas tem uma intencionalidade, tem um projeto.

No fim do processo de trabalho, emerge um resultado que já estava presente desde o início na ideia do trabalhador que, portanto, já estava presente de forma ideal. Ele não efetua apenas uma mudança de forma no elemento natural; ao mesmo tempo realiza, no elemento natural, sua própria finalidade, que ele conhece bastante bem, que determina como lei o modo pelo qual opera e à qual tem de subordinar a sua vontade. (MARX apud LUKÁCS, 1979, p.16).

Desse modo, o trabalho é traço fundante do ser social, é próprio desse ser, mas

não o esgota, porque o ser social também é consciência, é autoconsciência. Ele percebe a

si, às suas finalidades e à sua relação com sua objetividade. É manifestação do ato

consciente, o elemento que separa o trabalho animal do trabalho humano, o qual vai além

da simples reprodução biológica. Vai além, mas não a suprime, pois a sociabilidade do ser

exige um substrato orgânico e inorgânico, frise-se. Mas o ser social possui uma legalidade

própria; possui traços, construídos historicamente, que lhe são imanentes e específicos. Daí,

o modo de conhecimento do ser natural não pode ser transportado para o conhecimento do

ser social. E é sobre um modo de conhecimento desse ser, que discuto a seguir.

2.1 As categorias e o processo de reconstrução do ser social em Max

Na primeira parte deste trabalho, foi exposto que os enunciados da teoria social

de Marx expressam formas de ser do ser social na sociedade burguesa e foram apontadas

algumas categorias (trabalho, história e o próprio ser social) reconstruídas por Marx no

interior de sua crítica à Economia Política burguesa. No contexto em que foram apontadas,

tais categorias serviram ao autor de elementos para uma descrição sucinta do ser social, em

Marx. Aqui, pretendo retornar à categoria história e incluir, nesse contexto da discussão,

mais duas categorias fundamentais em sua obra – totalidade e contradição – com o objetivo

de expor uma compreensão sobre o processo de reconstrução dessas categorias e sobre

suas determinações no quadro da crítica à Economia Política burguesa.

Mas o que são categorias no pensamento marxiano? Embora, só em 1857, Marx

desenvolva essa noção, já em sua critica a Proudhon (1847) ele explicita o seu

entendimento, tomando as categorias como abstração das relações reais, das relações

sociais. E, estando estas saturadas de história, as categorias que as expressam também

são históricas e só se explicam inseridas numa totalidade histórica. Não são determinantes

do real, como pretende o idealismo de Hegel e o de Proudhon, em que o movimento do real

segue princípios ideais e a história passa a ser reprodução desses princípios. A crítica do

idealismo de Hegel é feita, em 1843, no manuscrito de Kreuznach, no qual Marx, estudando

a lógica interna do pensamento hegeliano, descobre que este pensador faz uma reflexão

teórica invertida: pensa o real como atributo do conceito; o movimento do pensamento – a

ideia – é o determinante da realidade, sendo esta a realização da ideia. Mas, se a critica de

1843 abre caminho para a construção da teoria social, é na miséria da Filosofia -1847-, na

polêmica com Proudhon, que Marx expõe claramente uma nova inteligibilidade do real

histórico, que leva em conta o estudo da Economia Política, isto é, a compreensão

totalizadora da sociedade burguesa. Marx critica a historicidade de Proudhon, mostrando

sua incapacidade de pensar o presente como história. Proudhon não nega a história, mas

não vê o presente como tal. Para ele, há uma eternização das categorias, que, imutáveis,

não são históricas. Daí, a história só existe na ideia. Sobre a eternização das categorias,

Marx faz referência, ainda, na Miséria da Filosofia, aos economistas burgueses, pela

singularidade de procedimentos, ao considerarem apenas duas espécies de instituições: as

artificiais e as naturais. As primeiras, próprias da feudalidade; e as segundas, próprias da

burguesia. Isso leva a crer que as relações de produção burguesa são eternas porque é

nelas que a riqueza se cria e as forças produtivas desenvolvem-se, independentes da

época; mas, segundo as leis da natureza, são elas mesmas leis naturais, leis eternas que

devem reger a sociedade. Desse modo, a história existiu enquanto houve instituições

feudais, mas, hoje, não há mais. E a sociedade burguesa, por ser natural, é eterna, segundo

os economistas.

Na perspectiva materialista de Marx, a história é construída pela relação entre o

homem ativo e real e seu mundo objetivo; é a práxis como atividade humana que

compreende a produção material, reprodução da sociedade e produção de representação,

de ideias; é a reconstrução de processos ontológicos do ser social como totalidade.

Em Marx, a totalidade é uma categoria ontológica que se põe como a própria

realidade social, da qual o sujeito arranca as mediações para determiná-la em totalidade.

Pois o caráter da verdade do conhecimento é o caráter de totalidade. A realidade social,

enquanto complexo de totalidades, dispõe-se segundo graus de maior ou menor

complexidade. Essas complexidades são componentes constitutivos da realidade, mas não

são partes cujas somas formam o todo e, sim, elementos em grau menor de complexidade

que se articulam com a complexidade maior pelas mediações. O individuo (social) é a

menor totalidade da realidade social e vincula-se a outras totalidades mais complexas (a

família, as classes etc.). Nessa vinculação entre as totalidades de maior e menor

complexidade, o sentindo da totalidade abrangente é que situa a dinâmica das totalidades

parciais.

Para Marx, pensar a dinâmica da totalidade social é compreender as

regularidades, as leis que operam na sua estrutura. Parte-se das totalidades mais

complexas, identificando-se o rebatimento nas totalidades menos complexas. Isso não

significa que, necessariamente, temos que trabalhar o macrossocial para obter a

configuração da totalidade, pois a noção de totalidade, em Marx, não infirma os estudos

setoriais, desde que estes níveis não sejam considerados como parte de um todo, mas

como totalidades menos complexas.

Com a noção de que a estrutura da realidade social é a totalidade, Marx tenta

apanhar essa totalidade e desvendar a estrutura da ordem burguesa. O método marxiano

para compreensão dessa ordem é interpretado de forma diferenciada por estudiosos do seu

pensamento, mas, aqui, assumo a posição Lukaciana: o método, em Marx, é o método que

se eleva do abstrato ao concreto.

Nessa perspectiva, o sujeito apropria-se da totalidade e de sua dinâmica pelo

caminho da abstração. Analisa, abstraindo do conjunto, alguns elementos da empiria

(abstratos) para reconstruir o real, pois a empiria é elemento constitutivo do real, mas não é

o próprio real. Nesse processo, que não é simples, o sujeito vai avançando na apreensão de

novas determinações, que não são dadas imediatamente, e reconstrói o real que é concreto

porque é síntese de múltiplas determinações. Atinge-se, portanto, o concreto quando se

compreende o real pelas determinações que o fazem ser como é. O concreto, como unidade

do diverso é, pois, o resultado do processo do pensamento na reprodução do movimento do

real. O concreto aparece no pensamento como resultado, embora seja, segundo o

pensamento marxiano, o verdadeiro ponto de partida. Pois o pensamento parte do concreto

(real), ainda que só se torne verdadeiramente científico quando retorna ao concreto,

pensando-o a partir do abstrato, isto é, das determinações arrancadas do próprio concreto

pelo pensamento. Diz Marx: “o método que consiste em elevar-se do abstrato ao concreto

não é senão a maneira de proceder do pensamento para se apropriar do concreto, para

reproduzi-lo como concreto pensado” (MARX, 1983, p.17).

Reproduzir, portanto, a totalidade que não é dada imediatamente ao

pensamento, mas é a síntese de múltiplas determinações, é unidade de múltiplo.

3 SERVIÇO SOCIAL EM SUA CONFIGURAÇÃO TOTALIZANTE: UMA REFLEXÃO

FUNDAMENTADA NO MATERIALISMO HISTÓRICO DIALÉTICO

Em estudos históricos da realidade social, numa perspectiva materialista, pensar

a história é pensá-la como relação entre o homem ativo e real e seu mundo objetivo na

produção da vida social. É, portanto, pensar a práxis como atividade humana que comporta

a produção material e imaterial, reprodução da sociedade, produção e reprodução de formas

de pensar e de agir. Como ciência, a história constitui-se quando formula o seu objeto,

reconstruindo, para ele, uma explicação que, ao mesmo tempo, é lógica e racional e dá

conta, efetivamente, de processos históricos reais.

Nessa racionalidade da realidade social o que importa são

[...] as determinações das totalidades concretas que são históricas; ou seja, o que importa são os elementos constitutivos dessa totalidade, organizados em conjuntos determinados especificamente e qualitativamente (Cardoso, M. L. s/d).

Nessa perspectiva de totalidade, a história é pensada como sucessão

descontínua de processos históricos, e não como sucessão linear de fatos; e seu objeto

constitui-se por conjuntos, totalidades ou complexos organizados, configurando uma

formação social específica, particular, uma formação que tem suas determinações próprias.

Admitindo, portanto, que os fatos históricos são determinados, específicos, para

pensar a história é, pois, necessário pensar antes o que são essas totalidades de que a

história se compõe, indagando sobre suas determinações, sobre seus elementos

constitutivos. Determinações estas que, como dissemos, estão nas totalidades concretas,

cuja transformação é a própria história. Dizendo de outro modo: “a história é a

transformação dessas totalidades concretas” (Cardoso, M. L. s/d).

Ora, se as formações sociais ou totalidades concretas mudam, também mudam

as suas determinações ou elementos constitutivos dessas totalidades. Assim, a

configuração das determinações dessas totalidades históricas concretas é condição para a

explicação da história, e isso só é possível sob a condição de que se configure a própria

totalidade em movimento, em processo de transformação.

É importante ressaltar que, na reconstrução da história de uma dada formação

social, nenhuma dessas categorias – totalidade e determinação – se situa no plano da

evidência. Essas categorias não são dados que a simples observação possa recolher, pois

não se mostram na aparência. Portanto, para apreendê-las, é necessária a utilização de

outra

[...] mediação que não seja o aparato sensorial. É necessário utilizar a razão, não apenas como capacidade de pensar, mas, principalmente, como produto do pensamento sistemático já elaborado. Isto é, é necessário pensar o objeto utilizando o conhecimento disponível sobre ele (Cardoso, M. L. s/d).

Daí a importância da teoria na elaboração do conhecimento da realidade

histórica.

Os fatos históricos têm uma dimensão subjetiva, individual, mas não se esgotam

nessa subjetividade. Eles são sociais e, como tal, articulam-se entre si de forma organizada

e têm um sentido que é dado por essa articulação. Sentido esse que não é atribuído pelo

sujeito que conhece e ultrapassa a aparência, imediatamente dada, dos fatos. Portanto, a

apreensão do sentido que é dado por essa articulação não é mais imediata, sensorial, mas é

mediada pelas relações que o pensamento elaborou.

Assim, partindo do pressuposto de que há mudanças qualitativas na história e

que de fato a história, como ciência, é a história dessas mudanças, a formulação que é

reproduzida no plano do pensamento para a produção do conhecimento histórico refere-se a

cada uma das diferenças qualitativas; ou seja, a uma sociedade específica, a um tipo

determinado de sociedade e não à sociedade considerada abstratamente.

Desse modo, se o real é histórico e se sua história abrange totalidades

essencialmente diferentes ao longo do seu processo, a configuração dos objetos históricos

tem que dar conta dessas diferenças essenciais.

Nesses termos, a periodização é fundamental para a apreensão e explicação

dessas diferenças. Nesse processo de apreensão e explicação, é indispensável a utilização

de categorias que possibilitem o acesso à generalidade e garantam a apreensão e a

explicação das especificidades históricas. As categorias a que me refiro são expressões de

formas de existência de objetos históricos e são reconstruídas pelo conhecimento que se

formula sobre esses objetos.

Partindo desses pressupostos teórico-metodológicos, é que reconstruo, a seguir,

alguns momentos históricos do Serviço Social no movimento totalizante da formação social

brasileira.

3.1 Reconstrução de momentos históricos do serviço social no movimento totalizante

da formação social brasileira na contemporaneidade

O Serviço Social, como totalidade, define-se por um conjunto ou complexo de

determinações que, inserido no movimento real totalizante de uma determinada formação

social, transforma as suas determinações constitutivas e transforma-se na totalidade como

profissão, ao mesmo tempo em que exerce influência nas transformações qualitativas das

totalidades concretas que se inserem na história. É, portanto, determinado socialmente e

tem uma função na história.

A partir desse entendimento, é que, nesta exposição, periodizamos a história a

partir da metade da década de 1970 e início de 1980, até a atualidade, pensando o Serviço

Social como profissão e expressão da práxis, no movimento real da totalidade social

brasileira, nesse período.

No Brasil, com a crise do milagre econômico, no âmbito da crise mundial do

capitalismo, em 1974/1975, e a insatisfação das classes subalternas expressa no plano

institucional, com as eleições de 1974 – na vitória do MDB6 -, a ditadura vê-se obrigada a

reorientar o seu projeto político ampliando a abertura, embora dentro do limite que lhe

permita não perder o controle.

Dessa forma, o governo toma algumas medidas, tais como: “fim” da censura à

imprensa; revogação do AI 5 – principal instrumento de exceção com que contavam os

generais/presidentes para a administração do arbítrio e dos atos complementares;

restabelecimento do habeas-corpus; o fim das cassações; a extinção do poder presidencial

de decretar o recesso do Congresso Nacional etc. Essas medidas, certamente, são

limitadas por outras que não deixam o Estado sem posse de outros instrumentos adequados

à sua “salvaguarda” diante de situação de crise e de convulsão social (FERNANDES, 1982).

É nesse contexto de abertura controlada, ainda no governo Geisel, que se

iniciam, em 1977, as grandes mobilizações operárias a partir do ABC Paulista e reorganizar-

se-á a União Nacional dos Estudantes – UNE – com manifestações coletivas.

Nessa conjuntura ambígua, destacam-se, na luta pelas liberdades democráticas:

a presença do movimento estudantil, cujo significado nas lutas do período expressou-se

pela explicitação de solidariedade com os trabalhadores; a presença marcante da Igreja,

com forte atuação das pastorais, através das comunidades eclesiais de base e com

comportamento de franca oposição ao governo militar e ao sistema capitalista; e as grandes

mobilizações da classe operária, iniciadas em 1977, na luta pela reposição salarial e nas

greves ocorridas nos anos subsequentes, na virada da década de 1970 (Cardoso, 1995).

Destacam-se, ainda, movimentos expressivos de organização de categorias

profissionais que, embora criadas e desenvolvidas com vínculos orgânicos com a burguesia,

expressavam, naquele momento, uma perspectiva de construção de práticas alternativas

vinculadas aos interesses das classes subalternas.

6 O MDB era o único partido legal de oposição na década de 1970.

No caso do Serviço Social, movimentos de organização, de resistência e de

rupturas com práticas tradicionais expressaram-se, principalmente, nos organismos de

representação e de organização dos Assistentes Sociais sob o impacto dos movimentos

sociais naquele momento histórico. O III Congresso dos Assistentes Sociais – o chamado

“Congresso da Virada” – realizado em São Paulo, em 1979, e a Convenção da ABESS,

(hoje ABEPSS), realizada no mesmo ano, em Natal, são expressões desses processos de

organização e resistência e de mudanças qualitativas no movimento real da profissão. O

Congresso, organizado pelo então Conselho Federal dos Assistentes Sociais (CFAS), de

tendência conservadora, contou com a participação organizada, ativa e antagônica de um

significativo grupo de profissionais que se vinculavam ao movimento sindical e às lutas

sociais e abriam a perspectiva de organização sindical dos Assistentes Sociais, através do

movimento Pró-APAS.

Na convenção da ABESS, foi aprovado, pela assembleia geral da entidade, um

novo currículo mínimo para o curso de Serviço Social, com perspectiva de compromisso

profissional com os interesses das classes subalternas.

Como podem ser vistas, nesta reflexão, as mudanças qualitativas na profissão

não são isoladas do contexto histórico. Elas se relacionam organicamente com o movimento

concreto da totalidade a que pertencem, seja na mesma direção da ordem vigente, seja na

contra mão da direção hegemônica. Essa relação orgânica da profissão com o contexto

histórico, em qualquer das direções, efetiva-se via movimentos organizativos da categoria

profissional, via modalidades de formação profissional, pela produção acadêmica e pelas

práticas interventivas de ruptura com a ordem, ou de manutenção desta. Ou seja, essa

relação orgânica com o movimento concreto da totalidade a que pertence envolve as

diferentes dimensões que configuram a profissão.

Na conjuntura brasileira da segunda metade da década de 1970, os espaços da

ação profissional ampliaram-se, extrapolando o âmbito institucional, para uma maior

aproximação com o movimento organizativo das classes subalternas. No processo de

redefinição da prática profissional, foi ocorrendo um desligamento da perspectiva

modernizadora que, embasada em referências neopositivistas, caracterizou o Serviço Social

nas décadas anteriores, desenhando-se um projeto de ruptura de compromisso com o poder

burguês que marcou a profissão historicamente. Essa tendência de renovação do Serviço

Social, chamada por José Paulo Netto (1991) de “intenção de ruptura”, é que vai estabelecer

a interlocução do Serviço Social com a tradição marxista tanto no âmbito da formação

profissional – âmbito acadêmico –, quanto em práticas profissionais interventivas.

Essa mudança de direção teórico-metodológica e política está ligada à política

cultural que se gesta na época, no país, recolocando, em debate, diferentes tendências do

marxismo.

Assim, é na virada dos anos 70 e início dos anos 80 que o Serviço Social efetiva

uma significativa inflexão tanto em termos teórico-ideológicos quanto político-profissionais.

Progressivamente, no curso dos anos 80, vão surgindo estudos e práticas

interventivas que se distanciam cada vez mais das tendências conservadoras e tomam

como referências categorias marxistas.

No campo da tradição marxista, as temáticas do debate do Serviço Social,

durante a década de 1980, podem ser aglutinadas em dois grandes eixos: a) a crítica

teórico-metodológica, tanto do conservadorismo quanto do marxismo vulgar, colocando a

polêmica em torno das relações entre teoria, método e história, com claras derivações, no

âmbito da formação profissional; b) e a construção da análise da trajetória histórica do

Serviço Social no Brasil (Netto, 1991). Assim, os eixos do debate brasileiro, constantes da

produção acadêmica do período considerado, incidem sobre a inserção histórica do Serviço

Social na sociedade brasileira, desdobrando-se na reconstrução histórica do

desenvolvimento da profissão no país, ou em um aprofundamento das determinações e

efeitos sociais da prática e da formação profissional.

A partir do final da década de 80, com a queda da experiência do socialismo nos

países do leste europeu e, posteriormente, por toda a década de 1990 e início do século

XXI, a ideologia neoliberal firma-se mundialmente.

No Brasil, sobretudo na última década do século XX, a política governamental

apresenta uma acentuada tendência a criar mecanismos facilitadores da transformação dos

serviços públicos de caráter social em atividades rentáveis para o capital. Na medida em

que diferentes governos aderem ao projeto neoliberal, há uma progressiva redução da ação

estatal com políticas públicas.

A perspectiva neoliberal de redução das ações estatais funda-se na concepção

de que o Estado não deve ser agente de proteção social. Cabe à sociedade (familiares,

comunidade, associações voluntárias e a iniciativa privada) significativa parcela de

participação no processo de provisão social.

Nesse contexto, a atuação profissional do Assistente Social assume uma nova

configuração em face das tendências das alterações do perfil do mercado de trabalho.

Essas tendências traduzem requisições formuladas tanto pelo movimento do capital em

crise, quanto pelo processo de reorganização política das classes subalternas diante da

precarização do trabalho e fragmentação da força do trabalho.

O novo perfil do mercado de trabalho profissional deve ser apreendido,

considerando-se: por um lado, perspectivas de redução das demandas postas à profissão,

no âmbito do setor público, em virtude das reformas do Estado parametradas pela política

de desregulamentação do mercado e de corte dos gastos públicos destinados à reprodução

da força do trabalho; e, por outro lado, a expansão das ofertas no setor privado (seja no

âmbito empresarial, seja no âmbito da sociedade civil sem fins lucrativos).

As requisições do trabalho profissional nas esferas estatal e privada, na

sociedade brasileira, a partir da década de 1990, devem ser pensadas no quadro das

transformações tecnológicas e incorporação de novos padrões de produção e organização

do trabalho nos países periféricos, que significam, ao mesmo tempo, o aprofundamento do

processo de exclusão social e o recrudescimento das relações de exploração e alienação da

força de trabalho.

No âmbito empresarial, notadamente em médias e grandes empresas, as

requisições manifestam-se, sobretudo, em alterações nas formas de inserção profissional,

seja em relação às atividades de gerenciamento nas áreas de benefício e Assistência

Social, seja em relação à incorporação de novas funções relacionadas à organização do

trabalho e à administração financeira, que acabam imbricando ainda mais o trabalho

profissional à lógica que preside o processo produtivo e as condições de reprodução social.

Como exemplo dessa modalidade de intervenção, podemos considerar o conjunto de

atividades voltadas para o desenvolvimento do clima organizacional (satisfação no trabalho),

desenvolvimento de qualidade de vida no trabalho, condução de novos modelos de

organização e gestão do processo produtivo (qualidade total etc.), gerência de novas

parcerias entre capitalistas e trabalhadores, dentre outras que, sem dúvida, revelam novas

formas de cooperação entre serviços e produção.

Essas requisições nos espaços da produção configuram mais que

desdobramentos e ampliações de funções, que, historicamente, o Assistente Social tem

desempenhado nesse campo; isto é, as funções de controle e de disciplinamento do

operário, tendo em vista a subordinação aos requisitos dos processos de avaliação, pois há

um investimento no plano da subjetividade do trabalhador, para substituí-lo pelo ideário da

empresa, acarretando, consequentemente, a perda de suas referências classistas.

No âmbito do Estado, a redefinição do trabalho profissional é processada pelas

contradições entre lutas populares pela garantia das conquistas constitucionais de 1988

referentes à ampliação de seus direitos sociais e às formas de controle e participação social;

e pela implementação da política de enxugamento do aparelho do Estado, na perspectiva

do chamado Estado Mínimo.

Nessa perspectiva, as reformas do Estado encaminham-se para a destruição

dos serviços públicos ainda existentes, o que representa não só redução drástica dos

espaços de intervenção profissional, como redimensionamento das funções profissionais em

face da limitação da esfera estatal, no que se refere à reprodução da força de trabalho no

campo da Assistência Social.

As mudanças qualitativas no campo profissional do Assistente Social,

determinadas no quadro da crise do capital, refletem também as novas requisições que são

postas pelo movimento de reconstituição das classes subalternas, na perspectiva de um

novo projeto societário.

É nessa mesma perspectiva que se reconstrói a direção social da formação

profissional do Assistente Social, na perspectiva da transformação social, tendo como

horizonte a superação da ordem burguesa. Essa direção movimenta-se na contra mão do

projeto neoliberal hegemônico na sociedade, mundialmente, e impõe essa postura para

continuarmos avançando na perspectiva de ruptura com as velhas práticas profissionais e

com a velha sociedade, contribuindo para a construção de novas relações e condições e

para a emancipação da humanidade.

Assim, no contexto atual das transformações da sociedade brasileira, podemos

evidenciar que no âmbito das políticas públicas de corte social as propostas neoliberais

repercutem de forma perversa, excluindo um grande contingente populacional que já é

expropriado de toda a riqueza material e intelectual produzida socialmente, que não

usufruem dessa riqueza - amplos segmentos constituídos pelas classes subalternas, com os

quais o Serviço Social tem uma vinculação histórica, seja no campo da reprodução da força

de trabalho, via política de Assistência, seja no campo da organização, tendo presente a

conexão entre esses espaços de prática do Assistente Social.

O projeto neoliberal que se expande pelo mundo e, por conseguinte, no Brasil,

amplia e aprofunda as desigualdades e a pobreza, ao mesmo tempo em que retira a

possibilidade do Estado de investir em políticas sociais que atendam, minimamente, as

demandas das classes subalternas, para garantia de sua sobrevivência. Esse projeto

submete as necessidades sociais aos interesses econômicos, cujo objetivo principal é a

maximização dos lucros dos empresários privados. (CARDOSO, 1995).

A perspectiva neoliberal de subsunção das necessidades sociais aos interesses

econômicos e, portanto, de redução do tamanho do Estado no atendimento a essas

necessidades essenciais, se funda na concepção de que não cabe ao Estado a

responsabilidade do processo de provisão social e sim à sociedade e à iniciativa empresarial

privada.

A partir dos anos 1990 vivencia-se um processo de redefinição do vínculo do

Serviço Social às lutas das classes subalternas, o qual se intensificou em todo país, na

segunda metade da década de 1970, com significativo avanço nos anos 1980. Esse avanço

dos anos de 1980 expressou-se, dentre outras formas, pela atuação profissional em

espaços de formação e organização políticas dos trabalhadores: sindicatos, associações

profissionais, movimentos sociais urbanos e rurais entre outros. Nesses espaços e nessas

décadas (1970 e 1980) a perspectiva do trabalho profissional do Assistente Social era de

mobilização social e organização, de modo a contribuir para viabilizar projetos de interesse

dessa classe, na construção de novas relações hegemônicas na sociedade, superando a

sua condição de dominação político-ideológica e econômica.

Tal perspectiva se traduziu pela vinculação do projeto ético-político-profissional a

uma determinada perspectiva societária, cuja construção exige o fortalecimento de

processos emancipatórios das classes subalternas. Trata-se da perspectiva de superação

da sociedade capitalista, tendo como horizonte a emancipação humana.

A tendência atual, a partir de 1990, sobretudo em instituições que operam as

políticas sociais, “é o redirecionamento da perspectiva de mobilização social e organização,

no horizonte da emancipação humana, para o horizonte da subalternidade, buscando a

legitimação, pelas classes subalternas do atual padrão da política social, sob a égide do

neoliberalismo” (CARDOSO; LOPES, 2009, p.469) . Este padrão privilegia a mercantilização

das políticas sociais, transferindo para o setor privado as responsabilidades do Estado

quanto às políticas públicas, em detrimento do atendimento às necessidades como direito; e

investe na cooptação das organizações e lutas das classes subalternas pela intensificação

de programas eminentemente assistencialistas, mas que atendem, mesmo precariamente,

necessidades prementes das classes subalternas.

É importante ressaltar, nesse contexto de hegemonia do neoliberalismo, o

caráter contraditório da atuação profissional do Assistente Social, cuja história é um

processo orgânico da história da sociedade em que se insere a profissão sendo, portanto,

determinada pelas contradições inerentes a esta sociedade. Neste sentido, destacam-se as

implicações econômicas políticas e sociais decorrentes do avanço do capitalismo no mundo

e, em contraposição, a luta das classes subalternas “norteada pelos ideais emancipatórios

da sociedade que repõem a participação como estratégia da politização das relações sociais

e de intervenção critica dessa classe no movimento histórico, nos espaços de produção e

reprodução social” (ABREU, 2004, p. 10).

No movimento contraditório da sociedade e mesmo nos espaços de formação e

de organização política das classes subalternas, há projetos profissionais e projetos

societários diferenciados disputando a hegemonia. Quais são esses projetos, como se dá

essa disputa, quais as tendências da inserção do Assistente Social nesses espaços e quais

os desafios postos ao Serviço Social e à classe trabalhadora no contexto dessa disputa?

Nas instâncias de organização das classes subalternas, o trabalho dos

assistentes sociais tende a assumir duas grandes perspectivas teórico-políticas que

perpassam os projetos profissionais e os projetos societários em disputa na sociedade

brasileira, na atualidade: 1) a perspectiva de superação da sociedade capitalista, tendo

como horizonte a conquista da emancipação humana, passando pelo fortalecimento de

processos emancipatórios das classes subalternas; 2) a perspectiva de manutenção da

ordem capitalista, tendo como exigência a subalternidade dessas classes.

Com essas perspectivas, os projetos profissionais e os projetos societários se

desenvolvem pela ação dos sujeitos das profissões e das classes sociais, disputando a

hegemonia nos espaços de organização das classes subalternas, em particular, e no

movimento social, na sociedade brasileira. “Torna-se hegemônica uma ou outra perspectiva,

conforme vínculos dos projetos profissionais com os projetos societários de emancipação

humana ou de manutenção da ordem capitalista; e conforme a correlação de forças na

disputa da hegemonia na sociedade” ( CARDOSO et LOPES, 2009, p.469).

Com base nos fundamentos históricos e conceituais brevemente explicitados,

ressaltamos como grandes desafios para o Serviço Social nas transformações

contemporâneas da sociedade brasileira: o fortalecimento dos vínculos com as Instituições

de organização da luta social, que permanecem na resistência contra o capital; e avançar na

inserção nos movimentos de rearticulação da organização classista dos trabalhadores.

As transformações ocorridas no mundo, no final do século XX e início do século

XXI, têm colocado grandes desafios aos estudiosos do processo histórico de

desenvolvimento da sociedade, bem como às forças sociais progressistas e de esquerda em

luta. É um processo mundial que apresenta particularidades nos Estados nacionais que

expressam a situação de cada um num contexto global em que se situam. A compreensão

dessa particularidade, no Brasil, é de fundamental importância na perspectiva de: recuperar

historicamente esses desafios até a atualidade; contribuir teórica e politicamente com

pesquisas históricas e publicações sobre a organização de classe trabalhadora e a relação

com o Serviço Social, com destaque aos desafios para o enfrentamento das desigualdades

sociais, sob o neoliberalismo; e subsidiar o debate crítico em torno da temática em estudo, e

as práticas sociais para o enfrentamento aos desafios mais gerais das classes subalternas

na contemporaneidade.

3. CONCLUSÃO

Concluindo minha reflexão, quero reafirmar a atualidade dos fundamentos

teórico-metodológicos marxianos para a análise rigorosa e crítica das determinações

constitutivas da sociedade capitalista, na perspectiva de desvendar as suas contradições e

instrumentar as classes subalternas no seu processo de luta na construção de processos

emancipatórios, bem como instrumentar os Assistentes Sociais, seja desenvolvendo o

trabalho acadêmico na formação profissional, seja em instituições que operam as políticas

Sociais na relação direta com os usuários, na perspectiva de uma formação continuada que

garanta a direção social preconizada no projeto pedagógico nacional dos cursos de Serviço

Social no Brasil.

Considerando os vínculos do Projeto Ético-político-profissional do Serviço Social,

hegemônico na formação dos Assistentes Sociais no Brasil, entendo que é o materialismo

histórico dialético, a perspectiva que pode garantir o avanço da pesquisa na área de Serviço

Social voltada para a análise do processo de produção e reprodução da vida social sob o

capitalismo, em cujo âmbito situa-se o Serviço Social.

Reafirmo, ainda, a importância dessa perspectiva para analisar a própria

profissão como objeto histórico que se move no contexto do capitalismo e sofre os efeitos

perversos de seu avanço. Pois, como profissão que tem uma função social na sociedade,

precisa rever, permanentemente, a sua objetivação como expressão da práxis, na

perspectiva de construir respostas às demandas das classes subalternas, a cujos interesses

o seu projeto ético-político profissional, construído a partir de meados da década de 1970,

no Brasil, vincula-se.

REFERÊNCIAS

ABREU, Marina Maciel. Serviço Social e a questão da participação: tendências e desafios na sociedade brasileira. São Luís, UFMA, 2004, (capítulo de livro no prelo)

CARDOS, F. G. Organização das classes subalternas: um desafio para o Serviço Social. São Paulo, Cortez Editora / EDUFMA, 1995.

CARDOSO, Franci G.; LOPES, JOSEFA Batista. O trabalho do assistente social nas organizações da classe trabalhadora. In Serviço Social: Direitos Sociais e Competências Profissionais. Brasília, CFESS/ABEPSS, 2009.

CARDOSO, Miriam Limoeiro. A Periodização e a Ciência da história. Texto mimeografado s/d.

FERNANDES, Florestan. A ditadura em questão. São Paulo, T. A. Queiroz, 1982.

GUERRA, Yolanda. A dimensão Investigativa no Exercício Profissional. IN Serviço Social, Direitos e Competências profissionais, 2009, Brasilia: CFESS/ABEPSS.

LUCKÁCS, G. Ontologia do Ser Social: os princípios ontológicos fundamentais da obra de Marx. São Paulo: Ciências Humanas, 1979.

MARX, Karl. Introdução e Prefácio para a crítica à economia política e outros escritos. São Paulo: Abril, 1983 (Coleção os Economistas).

_________. Prefácio da 1ª edição e posfácio da 2ª edição d’ O capital. São Paulo: Abril 1983 (Coleção os Economistas).

_________. Manuscritos econômicos-filosóficos, 1844, IN Fernandes, F. (org) MARX e ENGELS, História, São Paulo: Editora Ática 1983.

NETTO, José Paulo. Ditadura e Serviço Social: uma análise do serviço social no Brasil pós 64. São Paulo, Cortez, 1991.

______, José Paulo. Introdução ao método na teoria Social. IN Serviço Social, Direitos e Competências Profissionais, 2009, Brasília: CFESS/ABEPSS.

O SERVIÇO SOCIAL BRASILEIRO NA ATUAL FASE DO CAPITALISMO: entre o

conservadorismo e a resistência

Cristiana Costa Lima7

RESUMO: Problematização acerca da especificidade do Serviço Social no atual contexto histórico de desenvolvimento no Brasil. Apresenta a configuração do processo de constituição da região latino-americano na estratégia geral de ampliação do sistema do capital, reservando a essa o papel de fornecedora dos bens primários necessários ao desenvolvimento dos países capitalistas centrais. Nesse cenário, evidencia que o Serviço Social surge e se consolida como profissão responsável por adequar à região a estratégia de controle social necessária para que o sistema se consolide. Reflete que, no Brasil, esse processo obteve forte resistência e até hegemonia na construção de um projeto político alternativo ao do capital, mas que, nos tempos atuais, enfrenta forte ataque do conservadorismo que, tendo feito parte da origem do Serviço Social brasileiro, retoma com força sua influência, agora sob outros parâmetros teóricos e formativos.

Palavras chaves: Capitalismo. Serviço Social. Conservadorismo. Resistência.

ABSTRACT: Questioning about the specificity of Social Work in the current historical context of development in Brazil. It displays the configuration of the maintenance process of the Latin American region into the strategy of expansion of the capital system, reserving that the role of supplier of primary goods needed for the development of the central capitalist countries. In this scenario, shows that Social Work emerges and consolidates as a responsible profession of adjusting to the region social control strategy required for the system to be consolidated. It reflects that in Brazil, this process received strong resistance and even hegemony in the construction of an alternative political project to the capital, but, nowadays, it faces strong attack of conservatism that, having been part of the origin of the Brazilian Social Work resumes strongly influence, now under other theoretical and training parameters.

Keywords: Capitalism. Social Work. Conservatism. Resistance.

7 Doutora. Universidade Federal do Maranhão (UFMA). E-mail: costalima.cristiana@gmail.com

1 INTRODUÇÃO

O processo histórico de inserção dos países latino-americanos na estrutura

produtiva capitalista mundial evidencia a relação dependente dos estados nacionais da

região às estratégias dos organismos internacionais, como o Banco Mundial (BM),

Organização Mundial do Comércio (OMC), Fundo Monetário Internacional (FMI), etc.

Sobretudo o BM “[...] tem a atribuição de um grande intelectual orgânico dos interesses

representados pelo G-7, atuando como um 'organizador' das políticas dos países em

desenvolvimento.” (LEHER, 1998, p. 9, grifo do autor).

Organismos que operam no permanente equacionamento das posições a serem

ocupadas na dinâmica mundial do sistema, no qual, como aponta Mészáros (1979, p. 54),

“[...] crescimento e expansão são necessidades imanentes do sistema de produção e,

quando os limites locais são atingidos, não resta outra saída a não ser reajustar

violentamente a relação dominante de forças.” Ajustes na perspectiva desigual e combinada

da expansão do modo de produção.

No Brasil, onde se “[...] reconhece a necessidade de políticas de redução das

desigualdades, porém não faz referência ou dá pouca ênfase às reformas que afetam a

estrutura tributária e a distribuição da riqueza” (GONÇALVES, 2012, p, 661), temos “[...]

mais uma versão do modelo de liberalismo enraizado [...]” (GONÇALVES, 2012, p. 662).

Claramente “[...] um fenômeno recente e localizado, indissociável das particularidades da

economia e da política brasileiras na segunda metade dos anos 2000.” (SAMPAIO JR.,

2012, p. 678), um desenvolvimento apenas como simulacro.

Esse processo ocorre com a presença do Estado, sob a ideologia do

desenvolvimento, desta feita travestida de novo-desenvolvimentismo, que em nada se

assemelha ao velho desenvolvimentismo ocorrido nos anos 1930-1980.

No caso específico do Serviço Social na América Latina sob as profundas

transformações impostas pela lógica do capital, verifica-se um redimensionamento e criação

de novos espaços do exercício profissional, fazendo emergir inéditas requisições de

demandas a esse profissional, novas habilidades, competências e atribuições que

influenciam diretamente a ação e a formação do profissional.

2 O SERVIÇO SOCIAL NO BRASIL – ENTRE O CONSERVADORISMO E A

RESISTÊNCIA

O surgimento e a institucionalização do Serviço Social na América Latina inter-

relacionam-se diretamente com a dinâmica econômica, religiosa, social, política e do

movimento das classes sociais, sobretudo a partir da década de 1930. O Serviço Social não

pode ser bem compreendido descolado do contexto que o gera, o que implica desvendar

sua real função no movimento concreto da vida social. Com isso, entendemos que o Serviço

Social surge como estratégia de controle social8 no conjunto das determinações que são

geradas pela sociedade capitalista. O Serviço Social não expressa

[...] mera derivação de exigências e demandas postas pelo agravamento da questão social, no início deste século, nem uma consequência lógica de um processo cumulativo no campo da racionalização da filantropia em bases teórico-científicas. Traduz-se, então, como síntese de um conjunto de determinações históricas que reflete o tratamento dado à referida questão pelas classes sociais, a partir de processos particulares corporificados em mediações estabelecidas entre a sociedade civil e o Estado no enfrentamento da mesma questão. (ABREU, 2002, p. 41).

Para garantir a defesa da ordem capitalista instaurada, a burguesia viu-se

compelida a estabelecer estratégias de assistência às camadas pauperizadas da população.

Esse processo, no entanto, possui raízes anteriores, situadas no movimento das classes

sociais na Europa do século XIX, sob ampla interferência das ideias da Igreja Católica.

Temos precisamente no ano de 1848 o marco da disputa entre o avanço das ideias liberais

e nacionalistas pela consolidação da burguesia no poder e a entrada do proletariado

industrial na arena política. Foi o ano de intensas mobilizações, por parte do proletário

urbano industrial como força política organizada, que resultaram em diversos levantes

contra o projeto de restabelecer o Antigo Regime monárquico – movimento histórico que

ficaria conhecido como a Primavera dos Povos. Esse é um dos elementos fundamentais

para compreender a base material e concreta da criação de profissões, a exemplo do

Serviço Social – embora não se restrinja a ela –, especificamente voltada para mecanismos

8 A partir das referências de Mészáros (2002), entendemos que o controle social é uma necessidade

e um fato em qualquer forma de organização social e de produção. Para o autor, a “[...] função do controle social foi alienada do corpo social e transferida para o capital, que adquiriu assim o poder de aglutinar os indivíduos num padrão hierárquico estrutural e funcional, segundo o critério de maior ou menor participação no controle da produção e da distribuição.” (MÉSZÁROS, 2002, p. 991).

de racionalização da assistência e aos processos decorrentes de agudização da pobreza

(LOPES, 2001).

Como aponta Lopes (2001, p. 33), a profissionalização do Serviço Social na

América Latina é um fenômeno do século XX, emergindo sob o signo do conservadorismo e

da reação, pós-Revolução Russa (1917), cujas forças hegemônicas do capitalismo e da

Igreja Católica passaram a agir e a se relacionar com as massas para conter a ameaça do

comunismo em todo o globo.

O modelo de desenvolvimento oligárquico dependente implementado na

América Latina sustentou-se em dois eixos, como nos expõe Cueva (1990, p. 79, tradução

nossa): (1) “[...] o capitalismo não se implanta mediante uma revolução democrático-

burguesa que destrói radicalmente os fundamentos da antiga ordem” e (2) “[...] nasce e se

desenvolve subordinado à fase imperialista do capitalismo”.

O desenvolvimento capitalista latino-americano é fruto dessa lógica, expressa na

máxima lampedusiana, registrada em O Leopardo (1974, p. 42), segundo a qual “[...] se

quisermos que tudo fique como está é preciso que tudo mude [...]”, subordinando os países

de maneira dependente à expansão do capitalismo mundial. Processo que é resultante da

constituição da burguesia na América Latina, que “[...] nasce aqui confundida e entrelaçada

em sua origem e sua estrutura com a aristocracia latifundiária”. (CUEVA, 1990, p. 85,

tradução nossa).

Situamos, então, o surgimento do Serviço Social no marco do capitalismo

monopolista9. Essa fase do capitalismo é marcada pela agudização das contradições da

ordem burguesa a partir da acentuação da alienação, da exploração dos trabalhadores,

aumento dos lucros capitalistas pelo aumento do exército industrial de reserva. O

9 No final do século XIX e início do século XX, o imperialismo europeu viu-se ameaçado pela

expansão do capitalismo norte-americano. Nesse período, milhões de imigrantes vindos de regiões empobrecidas da Europa foram absorvidos pela economia norte-americana. Na primeira fase do desenvolvimento industrial estadunidense, a agricultura foi desenvolvida em larga escala, houve uma expansão da siderurgia e da exploração petrolífera, além do aperfeiçoamento dos transportes. Em verdade, os Estados Unidos beneficiaram-se do crescimento estimulado pela necessidade de abastecer os aliados da Primeira Guerra Mundial. Com o fim da guerra, os Estados Unidos tornam-se os maiores credores da Europa, como destaca Aquino, Lemos e Lopes (2008, p. 329): “O protetorado sobre Cuba, a Questão do Canal do Panamá e inúmeras intervenções armadas na América Latina no decorrer do século XX consolidaram a influência política e econômica dos Estados Unidos sobre esta parte do mundo: aplicou-se o Big Stick, justificado pelo corolário Roosevelt.” O imperialismo norte-americano consolidou a sua expansão sobre a América Latina no período compreendido entre as duas guerras mundiais. À America Latina cabia (e ainda cabe) o papel de exportar alimentos e matérias-primas e importar bens industrializados.

capitalismo monopolista altera significativamente a dinâmica da sociedade burguesa, como

destaca Netto (1996).

Nesse turbilhão de transformações, os assistentes sociais eram requisitados

para organizar o consenso e a adesão das classes subalternas à nova ordem do capital.

Sua intervenção profissional é vinculada ao conjunto de mediações que caracterizam a

articulação orgânica entre a produção material e a reprodução física e subjetiva da força de

trabalho (ABREU, 2002).

Em síntese: o Serviço Social tem sua origem sob o âmbito da estratégia de

controle social do capital, sendo criado como um instrumento para o enfrentamento da

questão social, com a mediação do Estado e da Igreja para atenuar o conflito capital e

trabalho. Coube ao Serviço Social materializar essa estratégia de controle social que se deu

sob dois movimentos complementares, como nos apresenta Abreu (2002, p. 58):

1) A profissão inscreve-se no conjunto dos processos político-culturais

articulados, assimilados e criados pela burguesia industrial americana, constituindo uma via

de difusão e expansão dos princípios tayloristas, como padrão de racionalidade inerente ao

movimento de reprodução e acumulação do capital; em que o Serviço Social:

1.1) Cumpre o papel de formador dos quadros da tecnocracia fabril e da

burocracia estatal dentro do campo de influência do taylorismo e;

1.2) Tem protagonismo na difusão desse padrão taylorista junto ao

disciplinamento das relações sociais, racionalizando e tecnificando a assistência social;

2) A profissão converte-se numa das frentes mobilizadas pela Igreja Católica

para a recuperação moral do operariado, face às influências consideras maléficas dos ideais

socialistas e do liberalismo econômico (ABREU, 2002).

O projeto profissional do assistente social foi perpassado, portanto, por uma

visão harmoniosa e equilibrada dessa sociedade. Os documentos de Araxá (1967) e

Teresópolis (1970) são referências significativas desse projeto profissional. Eles se

constituem no marco da teorização do Serviço Social brasileiro que influenciou fortemente

outras escolas latino-americanas. Resultaram de seminários (Araxá, em 1967; Teresópolis,

em 1970) convocados pelo Centro Brasileiro de Cooperação e Intercâmbio de Serviços

Sociais (CBCISS), cujos objetivos eram refletir sobre a teorização do Serviço Social. Em

continuidade às reflexões de Araxá, o documento de Teresópolis equivale

[...] à plena adequação do Serviço Social à ambiência própria da “modernização conservadora” conduzida pelo Estado ditatorial em benefício do grande capital e às características sócio-econômicas e

político-institucionais do desenvolvimento capitalista ocorrente em seus limites. (NETTO, 2006b, p. 193, grifo do autor).

Porém, a década de 1960 é marcada também pela forte crise do modelo

desenvolvimentista que não conseguiu conter inflação, altos custos de vida, acentuada

concentração de renda e sua má distribuição, crescente endividamento externo, aumento da

exploração da força de trabalho, ocasionando aumento da pobreza e da miséria. Países

como Argentina, Brasil, Chile, Colômbia, Equador, Honduras, México, Uruguai e Venezuela

foram fortemente atingidos pela crise. A esse respeito, destaca Cueva (1990, p. 199, grifos

do autor, tradução nossa),

No começo dos anos sessenta, nem mesmo os mais fervorosos defensores do capitalismo podiam se gabar do curso que este havia seguido na América Latina. Todos sabiam que o projeto de desenvolvimento nacional autônomo estava em falência e que o capital imperialista era o dono e senhor de nossa economia; o estado semicolonial foi reconhecido inclusive oficialmente, sendo designado com o eufemismo “situação de dependência”, que logo se difundiria amplamente. E também não se podia negar que se havia iniciado um processo de pauperização absoluta das massas, reconhecido através da fórmula de “redistribuição regressiva da renda”.

Cenário que propicia um substancial avanço na reflexão dos fundamentos

teóricos-metodológicos do Serviço Social, agora sob influência do marxismo.

O Serviço Social na América Latina inicia o questionamento de suas bases de

legitimação sob uma era de extremos, como definiu Hobsbawn (2003), em que a opção por

um projeto de sociedade tornara-se uma escolha concreta a ser definida ante o mundo

bipolar instaurado no planeta. Se os séculos XVIII e XIX foram os séculos das revoluções

burguesas por toda a Europa, o século XX trouxe a palco as revoluções lideradas pelo

Trabalho no Mundo e, especialmente, nos países da América Latina e Caribe, assumindo

um caráter de rompimento com a dominação imperialista dos Estados Unidos e com a

submissão das massas populares às classes dominantes. A vitória da Revolução Cubana,

em 1959, exerceu essa profunda influência nos movimentos e nas lutas sociais. Ela

significou um divisor de águas na América Latina e modificou a qualidade da história e da

consciência histórica dos sujeitos.

Começa então a ser gestado o Movimento de Reconceituação do Serviço Social

que se configura através da crítica e da ação de setores expressivos dos profissionais, que

encontraram nos movimentos progressistas e revolucionários da década de 1950 e 1960

condições de propor e avançar na construção de um projeto profissional alternativo de

Serviço Social (LOPES, 2001).

Destarte, como analisa José Paulo Netto (2006b), o Movimento de

Reconceituação brasileiro não representou uma homogeneidade de pensamento no interior

da profissão. Há uma explicitação de correntes e tendências: a perspectiva modernizadora;

a reatualização do conservadorismo10 através de uma nova roupagem, utilizando-se dos

recursos à fenomenologia; e, por fim, o projeto de intenção de ruptura (NETTO, 2006).

O Serviço Social passou por um processo de amadurecimento, alargamento e

expansão jamais visto antes. O mercado de trabalho se amplia e a profissão torna-se cada

vez mais laica. É um momento de crítica às práticas profissionais tradicionais, de

engajamento de profissionais nos movimentos de esquerda nesse país.

O Movimento de Reconceituação, um marco na história do Serviço Social no

continente, teve início na década de 1960, em países como Brasil, Uruguai, Argentina, Chile

e, posteriormente, difundindo-se por toda a América Latina. É nessa década que as bases

conservadoras que sustentam a profissão entram em crise. Isso ocorre impulsionado pelas

mudanças sociais, políticas, econômicas e culturais na América Latina. Como interpreta

Alayón (2007, p. 12, grifo do autor, tradução nossa),

O Movimento de reconceituação [foi] se movendo em direção a posições mais radicais, na perspectiva de se posicionar acerca do que fazer com o Serviço Social no marco da opressão e exploração sofrida pela América Latina e emergentes e/ou iminentes experiências “revolucionárias”.

Contudo, é importante reafirmar que as modificações ocorridas no Serviço Social

durante essas décadas são marcadas pelas profundas transformações da sociedade e pelo

avanço das lutas das classes e do movimento social e popular que “[...] colocava a questão

social frente ao capital e a questão nacional frente ao imperialismo na ordem do dia”

(LOPES, 2001, p. 56).

A organização política da categoria, vinculada à luta dos trabalhadores, ganha

importância no processo de ruptura com o Serviço Social tradicional. Portanto, a tarefa de

10

A nova roupagem do conservadorismo insere-se no contexto de que o ethos profissional tradicional

deveria ser contido, ao mesmo tempo em que deveria ser uma proposta alternativa capaz de neutralizar as novas influências que provinham das referências marxistas. Tal proposta supunha reatualizar o conservadorismo, dando a ele um caráter de uma nova proposta, que significava uma recusa aos padrões teórico-metodológicos da tradição positivista. Nesse contexto, a tendência renovadora lança mão da fenomenologia como instrumento para a reelaboração teórica e prática da profissão.

construção de um Serviço Social alternativo é uma tarefa coletiva que supõe a consciência

sobre a função imposta pelo capital à profissão, bem como sobre as possibilidades

históricas de destruição da velha sociedade e construção de uma nova como tarefa coletiva

dos trabalhadores organizados politicamente sob diferentes formas (LOPES, 2001).

Diante do exposto, fica claro que as transformações pelas quais o Serviço Social

na região passava, e passa, não podem ser consideradas como um patrimônio exclusivo da

profissão. O processo de formação da consciência dos assistentes sociais acompanha o

movimento histórico da sociedade, como produto das classes em luta, refletindo na disputa

de projetos de profissão a serem implementados. Essa disputa de tendências teóricas e

políticas perpassou, e ainda perpassa, a profissão em todos os seus eixos, seja o

interventivo, o da formação profissional ou o organizativo. Portanto, em conformidade com

Lopes (2001, p. 65),

[...] desde sua deflagração, o Movimento de Reconceituação avança e se adensa, também sob o impulso da crítica e da luta política em seu interior, relacionando-se de várias maneiras com os processos de luta política travados na sociedade (mundial, no continente e no interior de cada país) na qual o movimento do Serviço Social é apenas um elemento.

Fruto de correntes contraditórias em seu próprio interior – de um lado a proposta

de modernização conservadora e, do outro, a de um projeto alternativo de sociedade –, o

Movimento de Reconceituação expressou as condições de seu tempo e de lugares. A

questão que se coloca é: em que medida mantém-se como projeto profissional?

A década dos anos 1990, o período da imensa vitória ideológica do

neoliberalismo, ainda que de derrota no plano econômico, como avaliou Perry Anderson,

rebateu duramente sobre o projeto profissional do Serviço Social. Não a ponto de eliminá-lo

ou de levar a cabo sua exaustão, mas de colocá-lo em profundo isolamento ideológico e

político, posto que espraiou-se na sociedade a concepção conservadora pós-moderna de

atomização do indivíduo e afirmação das bases mercadológicas das diversas instâncias da

vida.

Sob esse contexto, o projeto alternativo do Serviço Social tem pautado sua

resistência em: políticas educacionais implementadas no País que impulsionam um ensino

aligeirado, tecnicista, pragmático e desvinculado de qualquer reflexão no horizonte

emancipador; uma ampla gama de possibilidades profissionais no mercado de trabalho em

torno da temática da assistência social, mormente as políticas, também ditadas pelos

organismos internacionais, de redução da miséria e da pobreza, que, mesmo

implementadas por governos progressistas que emergiram no continente latino, em boa

medida não romperam com a perspectiva assistencialista e focalizada dessas políticas, mas

que, ao se constituírem em espaço de atuação dos assistentes sociais, acabaram por

delimitar o espaço de reflexão da categoria às demandas trazidas por essas políticas. É sob

essa nova maré que rema contrariamente o projeto profissional do Serviço Social.

Poderíamos apontar pelo menos duas perspectivas para o Serviço Social na

atualidade: uma reatualização do conservadorismo vinculadas à ajuda psicossocial

individualizada e da participação para o ajustamento; e outra que, com base no Movimento

de Reconceituação, aponta para a construção da emancipação humana. Contudo, como

bem destaca Abreu (2002), essa perspectiva encontra-se entre o horizonte dos

compromissos profissionais com as lutas das classes subalternas no âmbito dos direitos

sociais, civis e políticos, portanto nos limites das conquistas do Estado de Bem-Estar Social,

e o horizonte que ultrapassa o limite das conquistas das classes trabalhadoras no sentido de

construção de uma nova sociabilidade – a socialista.

A primeira vem se delineando desde o período do governo FHC (1995-2002)

onde a política social inicia com a ênfase na dimensão da solidariedade, nos programas

sociais, ainda que dispersos em vários ministérios, enfatizando a focalização, no governo

Luís Inácio Lula da Silva (2003-2010), essas características aprofundam-se, embora

permutando a dimensão da solidariedade pelo chamamento ao combate à fome. Mas, em

ambos os governos, abandonando-se a dimensão da universalidade e da garantia do direito

ao trabalho.

No governo Lula, o enfrentamento da questão social e, em particular, sua

expressão mais cruel, a pobreza, sustenta-se naquilo que foi um dos núcleos centrais da

gênese do movimento crítico que fundou o projeto ético-político com uma alternativa ao

projeto tradicional da profissão: a luta contra o assistencialismo (LOPES, 2009).

O assistencialismo sob a era “lulista” também reforça o crescimento, entre os

profissionais do Serviço Social, da “[...] perspectiva da luta pela assistência como direito,

cuja centralidade pode obstruir a perspectiva da luta fundamental na sociedade capitalista

que é o direito ao trabalho.” (ABREU, LOPES, 2006, p. 9), reafirmamos.

Mesmo sob o propagandeado avanço da política social brasileira pelo lulismo, o

que temos no Brasil é tal e qual o que é permitido aos países dependentes desenvolverem:

políticas sociais focalistas, setorizadas, fragmentadas, autonomizadas, formalistas,

abstraídas de conteúdos (político-econômicos) concretos, cuja natureza compensatória,

caráter fragmentado e abstrato expressam o seu limite de não objetivar romper e, de fato,

não rompem com a lógica capitalista (GUERRA, 2009).

Assim, “[...] acentua-se a tendência neoconservadora, focalista, controlista,

localista, de abordagem microscópica das questões sociais, transformadas em problemas

ético-morais.” (GUERRA, 2009, p. 16).

Ora, se considerarmos que o conservadorismo foi um elemento constitutivo da

trajetória do Serviço Social, sua emergência no período atual, de pouca mobilização e

residual resistência à cultura neoliberal, é mais que um dado conjuntural. É um fato o qual

as forças do projeto ético-político do Serviço Social precisam anotar com a devida

importância. Embora ainda pouco influente, mas já em significativo crescimento nas escolas,

essa corrente também contribui para o ressurgimento do conservadorismo no Serviço

Social. O que leva a um embate em diversas especificidades do projeto ético-político: no

plano ético – o distanciamento de uma ética intrínseca à configuração do ser social para

uma ética particularista, conforme a visão teocêntrica do mundo dada pela opção religiosa;

no plano ideológico – fortalecimento da perspectiva do abandono da utopia emancipatória;

no plano político – o crescimento de articulações que caem no encanto da pauta objetiva da

realidade profissional acerca das condições de trabalho e salariais, mas crescentemente de

cunho eminentemente corporativista; no plano prático-social – pelo qual cresce a

dicotomização entre prática e teoria, distanciando a realidade da elaboração teórico-

metodológica, o que leva a duas consequências, como corretamente observa Santos (2007,

p. 111):

[...] o conservadorismo agora tem como pré-requisito para se fortalecer a descredibilização da vertente crítico-dialética e o faz, do ponto de vista teórico, incorporando as críticas pós-modernas ao marxismo; e do ponto de vista ideopolítico, investindo na deslegitimação do projeto-ético-político-profissional.

Desses elementos, resulta o seguinte cenário: o projeto ético-político do Serviço

Social e sua hegemonia no interior da formação profissional está sob duplo ataque: de um

lado, pelo conservadorismo metamorfoseado pelo pensamento pós-moderno; e do outro,

pelos setores que aderiram ao neoliberalismo em seu viés novo-desenvolvimentista. No

primeiro, a tese de que o projeto ético-político não dá conta da prática profissional; no

segundo, a flexibilização dos princípios que sustentam o projeto ético-político (BRAZ, 2004).

Ambos, confluindo para o fortalecimento da avalanche conservadora e direitização da

sociedade capitalista que tem hegemonizado a sociedade brasileira (ABREU; LOPES,

2006).

3 CONCLUSÃO

Nesse contexto, a hegemonia do projeto ético-político está sob inédito e forte

combate, mas tem reagido com a fortíssima resistência que o tempo requer. Nesse embate,

o enfrentamento prioritário deve ser à indiscriminada expansão do ensino privado e a

distância, pois é por eles que se dará o tensionamento pela reconfiguração do Serviço

Social e a deslegitimação de seu projeto ético-político pela emancipação humana. Sem,

porém, deixar de atentar ao desmonte e à mercantilização que vem sendo impostos ao

ensino público sob as políticas educacionais preconizadas pelos organismos internacionais.

REFERÊNCIAS

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A CONSTRUÇÃO DO TRABALHO SOCIAL CRÍTICO NA COLÔMBIA

Juan Pablo Sierra Tapiro11

“Caminante no hay camino, Se hace camino al andar”

Antonio Machado

Resumo: O processo de construção do Trabalho Social Crítico na Colômbia surge e se consolida em um momento de acirramento da luta de classes nesse país. Por isso, introduzimos este trabalho com uma breve referência ao caráter profundamente reacionário e antidemocrático do desenvolvimento capitalista-imperialista e a correspondente luta politica e social pela construção de uma Colômbia com justiça social, democracia e soberania. A partir dessa localização histórica, propomo-nos uma reflexão sobre o processo de consolidação do Trabalho Social Crítico para pensar alguns desafios políticos e teóricos, em sua articulação nacional e latino-americana, para continuar na disputa por um projeto ético-político profissional em face às classes trabalhadoras.

Palavras chaves: Luta de classes. Trabalho Social Crítico. Marxismo. Colômbia. América Latina.

Abstract: The process of constructing Critical Social Work in Colombia arises and consolidates at a time of fierce class struggle in this country. That's why we introduced this work with a brief reference to the deeply reactionary and undemocratic character of the imperialist-capitalist development and the corresponding political and social struggle for the construction of a Colombia with social justice, democracy and sovereignty. From this historic location, we propose a reflection about the process of consolidation of the Critical Social Work to think some political and theoretical challenges, for our national and Latin American articulation to keep fighting for a professional ethical-political project in regard to working classes.

Keywords: Class struggle. Critical Social Work. Marxism. Colombia. Latin America.

11

Doutorando. Universidade Federal de Rio de Janeiro (UFRJ). E-mail: juantapiro@gmail.com

1 INTRODUÇÃO

Partimos do entendimento de que uma aproximação crítica marxista à realidade

social colombiana, latino-americana e/ou mundial, implica aprendê-la como processo geral

em movimento, na dialética da luta de classes, no capitalismo-imperialismo vigente.

Mas consequentemente com a perspectiva proposta é necessário reconhecer as

particularidades do desenvolvimento capitalista na região, prevalecendo um

desenvolvimento desigual, combinado e dependente sob a hegemonia política-militar e

econômica dos Estados Unidos da América (EUA). O que não implica homogeneidade nem

ausência de resistências, lutas, e tentativas de construir alternativas ou projetos de

superação das relações de produção social capitalista.

Na particularidade da Colômbia temos, da mão da consolidação do

desenvolvimento capitalista sob a hegemonia do capital transnacional-monopolista, a

conformação de um Estado oligárquico-burguês, cuja dominação se tem baseado na

violência e nas práticas sistemáticas de terrorismo de Estado. Nesse sentido o bloco

dominante na Colômbia não se constituiu de uma mudança das oligarquias criolas

dominantes para burguesias nacionais, senão numa simbiose que reproduz

contraditoriamente interesses latifundiário-oligárquicos com tímidos interesses de

desenvolvimento capitalista próprio de burguesias historicamente servis à principal potencia

capitalista-imperialista (EUA).

O que tem confluído para não realizar os mínimos necessários para reformas

políticas, sociais e econômicas, próprios de uma sociedade burguesa; pelo contrário com o

desenvolvimento da economia ilegal do narcotráfico, ligada aos processos legais (não por

isso legítimos) de financeirização da economia, o que temos nas últimas décadas é uma

expansão e aprofundamento do autoritarismo e o uso da violência estatal (incluída a

estratégia paramilitar) para garantir as condições da sua reprodução.

Mas por outra parte, também encontramos uma classe trabalhadora

profundamente combativa e diversa, que é impossível de reduzir em termos do típico

operariado industrial, o que coloca acentos diferentes na organização e nas respostas das

lutas das classes trabalhadoras, urbanas e rurais. Com um protagonismo ainda vigente dos

camponeses na resistência à dominação e violência oligárquico-burguesa, onde um

importante setor encontrou na luta armada sua única via de sobrevivência e possibilidade de

luta pelas reformas políticas, sociais e econômicas necessárias ou inclusive na construção

de uma alternativa de superação da sociedade burguesa numa perspectiva revolucionária.

Na América Latina em geral as reformas democrático-burguesas não foram, nem

serão, plenamente feitas pelas burguesias nacionais, já que o próprio desenvolvimento

capitalista está subordinado às potencias imperialistas.

No caso da Colômbia isso é ainda mais grave dada a falta de condições mínimas

para a realização da disputa pelo poder político, inclusive na limitada democracia burguesa,

com sistemáticas e reiteradas experiências de perseguição e extermínio aos processos

democráticos de esquerda e de oposição (não exclusivamente marxistas, socialistas ou

comunistas) à hegemonia vigente; com uma grande concentração da terra, aprofundada

com permanentes processos de despojo via deslocamentos forçados armados por parte de

forças legais ou ilegais do Estado e ligadas às classes dominantes e aos interesses

transnacionais monopolistas; e consequentemente sob condições do maior servilismo às

potencias imperialistas, especialmente dos EUA.

Por isso a luta pela paz na Colômbia, onde atualmente conflui uma ampla

diversidade das organizações e movimentos das classes trabalhadoras historicamente

expropriadas e exploradas, assim como de diversos setores sociais que têm sofrido as

práticas de opressão do terrorismo de Estado, tem como bandeiras principais que essa paz

deve ser com justiça social, democracia e soberania.

O que implica uma reforma agrária e urbana para um uso da terra respeitando a

diversidade cultural e colocando no centro a soberania alimentar; garantias para a luta

política sem armas e sem ingerência nos assuntos internos por parte dos EUA; e reformas

soberanas que possibilitem a efetivação de direitos sociais por via de políticas sociais.

Historicamente, o Trabalho Social12 na Colômbia tem virado às costas a

realidade da guerra, como expressão da luta de classes, consolidando-se uma hegemonia

onde confluem diversas perspectivas com traços de endogonismo e o seu consequente

epistemologismo13. O que ficou ainda mais evidente no silêncio ou tímida analise crítica

durante os anos de terror dos governos de Uribe Vélez (2002-2006 e 2006-2010), na

consolidação de um projeto reacionário de ultradireita e na materialização mais radical da

12

Para este trabalho optamos pela nominação de Trabalho Social, que seria a tradução textual, retomando a forma que se nomeia a profissão em geral, e não Serviço Social, como se mantêm a nominação particularmente no Brasil dados os seus debates profissionais. 13

Na dissertação de mestrado “O Serviço Social na Colômbia: uma proposta de renovação desde uma crítica marxista” defendida em fevereiro de 2012, achamos elementos de analise que possibilitam sustentar essa hipótese, embora seja necessário um maior aprofundamento da mesma. Em Tapiro (2013) achamos uma síntese dessa hipótese.

estratégia neoliberal do capitalismo-imperialismo nas últimas décadas e seus rebatimentos

nas políticas sociais, e a continuidade com matizes e contradições do atual governo de

Santos Calderón (2010-2014 e 2014-2016).

Nesse contexto surge e se consolida o processo de Trabalho Social Crítico da

Colômbia, como experiência organizativa estudantil-profissional, que se coloca em

contradição com o Trabalho Social conservador que historicamente tem sido hegemônico. O

Trabalho Social Crítico propõe-se recuperar a herança teórico-metodológica de Marx, para

as analises críticas da sociedade, e para fundamentar a construção de um projeto ético-

político profissional, assim como na articulação com outros processos em uma perspectiva

de assumir-se profissionalmente na luta de classes.

Após 11 anos do surgimento do Coletivo Trabalho Social Crítico, faremos uma

breve apresentação do seu processo e tendo como base de analise o processo do

movimento atual da realidade social colombiana, com destaque do processo de paz,

concluímos com alguns desafios para esse Coletivo, na sua articulação nacional e latino-

americana.

2 SURGIMENTO E CONSOLIDAÇÃO DO TRABALHO SOCIAL CRÍTICO DA

COLÔMBIA14.

Em um contexto nacional marcado pela intensificação do terrorismo de Estado

sob o primeiro Governo de Uribe Veléz15; mas por sua vez, contraditoriamente, marcado

pelos ares de uma virada (diversa e diferenciada) à esquerda no continente, com governos

progressistas que ante as nefastas consequências do neoliberalismo se constituíam (alguns,

mas em aparência que em essência) em alternativas de soberania, autodeterminação e anti-

neoliberalismo; o processo de Trabalho Social Crítico da Colômbia surge como uma

14

A continuação faremos uma breve apresentação desse processo, destacando alguns elementos que consideramos chaves para entendê-lo, mas sem nenhuma pretensão de esgotar a recuperação histórica do mesmo e uma analise coletiva e sistemática que está pendente e pautada no Coletivo. Esta localização será a base para pensar os desafios do Serviço Social Crítico da Colômbia. 15

Uribe Veléz chegou ao poder em 2002, após o fracasso do diálogo de paz entre o Governo de Andrés Pastrana e as FARC-EP (Forças Armadas Revolucionárias da Colômbia – Exército do Povo). Prometendo o vencimento e fim das guerrilhas pela via militar (principalmente das FARC-EP, mas também do ELN –Exército de Libertação Nacional- e do EPL –Exército Popular de Libertação-), para o qual daria continuidade e aprofundaria o chamado Plano Colômbia, que foi implementado pelo Governo Pastrana paralelo ao diálogo de paz. Nesse plano, ideado, orientado e financiado pelos EUA na suposta luta contra o narcotráfico e posteriormente contra o terrorismo, se tem dado uma das maiores escaladas da guerra não só contra as organizações guerrilheiras, mas contra todas as expressões de organização e mobilização social e política de esquerda, de oposição, ou de reivindicação de direitos humanos, sociais, políticos, etc.

expressão da luta de classes, na batalha das ideias de uma categoria profissional,

pretendendo a superação de um Trabalho Social tradicional e conservador de costas à

realidade social colombiana.

Ante o fracasso das tentativas de uma organização colombiana de estudantes

de Trabalho Social16, estudantes e recém-formados da Universidade Nacional da Colômbia

(Unal) decidem, em 2004, conformar um grupo de estudo: Trabalho Social Crítico, e a partir

desse processo organizam em 2005 o I Encontro Latino-americano de Trabalho Social

Crítico, onde convocam acadêmicos representativos do debate profissional na região

continental17, com o intuito de ter uma visão panorâmica das diversas tendências teórico-

políticas que se assumissem como críticas, em uma perspectiva de transformação social,

assim como tentar identificar uns mínimos comuns que permitissem continuar um processo

de articulação continental.

Nesse sentido, propõe-se uma reflexão crítica entorno à formação, pesquisa e

ação profissional, baseada num posicionamento ético e político que superasse o suposto da

neutralidade profissional e que entendendo a função reprodutora do Trabalho Social na

divisão social do trabalho se colocasse numa perspectiva dos interesses das classes

trabalhadoras.

O grupo da Unal reafirma sua opção por assumir o materialismo dialético como

perspectiva teórico-metodológica e política para seu processo de auto-formação e

consequentemente o socialismo como projeto societário ao que se pretenderia contribuir.

Para isso a principal referência no debate profissional seria o acumulo na construção de um

projeto ético-político no Brasil.

A partir desse momento começa um processo de tentativa de articular iniciativas

de grupos de Trabalho Social Crítico em outras universidades, pelo que o perfil que vai se

reafirmar é principalmente estudantil. Assim se conformam grupos ou coletivos em

16

Tentativa que surge no marco dos Encontros Nacionais de Estudantes de Trabalho Social (ENETS) desde finais da década de 1990 e inicio de década de 2000, que vai se estender até 2007, mas que não se consolida. Já em 2004 estudantes da Universidade Nacional da Colômbia protagonistas na construção dessa proposta decidem abortá-la, e em plenário do ENETS se decide não continuar essa construção, mas em 2005 novamente se pauta o debate, o que leva a decisão de avançar nessa construção por fora do espaço ENETS e dos consultivos (espaço preparatório dos mesmos), assim entre 2006 e 2007 se realizam reuniões preparatórias da OCETS, avançando numa proposta formal de organização, descartando os acúmulos anteriores, finalmente em 2008 esta dinâmica fica completamente interrompida. Está pendente uma analise sobre esse processo, seus avanços, limites e contradições, especialmente pensando na necessidade da organização estudantil. 17

Participaram como convidados desse I Encontro: Carlos Montaño pelo Brasil, César Barrantes pela Venezuela, Gloria Cuartas pela Colômbia, Marcos Chinchilla pela Costa Rica e Natalio Kisnerman pela Argentina.

Bucaramanga na Universidade Industrial de Santander (UIS) -2006-, em Cali na

Universidade del Valle (Univalle) -2007-, em Manizales na Universidade de Caldas (Caldas)

-2007-.

Só que cada processo teve suas particularidades, enquanto na UIS assumiram-

se plenamente as propostas da Unal, na Univalle e Caldas se colocava um debate em

termos de como se entendia “o crítico”, não assumindo a-priori o acumulo do debate e do

processo da Unal, problematizando que a única vertente crítica fosse fundamentada no

marxismo, e que o projeto societário fosse o socialismo.

Essas diferenças se fundavam basicamente em três elementos:

1) Uma ideia autonomista da Univalle e Caldas, que percebiam uma postura vertical por

parte da Unal. Univalle e Caldas queriam ser parte de uma articulação nacional de

Trabalho Social Crítico sem perder a sua autonomia e sem ter uma apropriação dos

acúmulos de já três anos da Unal. Esta por sua parte queria conseguir aglutinar os

segmentos estudantis que se assumissem como “críticos”, colocando como ponto de

partida o seu acumulo.

2) Uma pluralidade na composição interna dos coletivos da Univalle e Caldas, de diferentes

experiências e afinidades teóricas e políticas (além da evidente insuficiência e muito

superficial formação em uma perspectiva marxista), que em um contexto de

aprofundamento da guerra e do terrorismo de Estado (já no segundo Governo de Uribe

Vélez), implicava mais prevenções ainda para assumir os pressupostos colocados como

pilares do processo por parte da Unal e assumidos também pela UIS.

3) Em consequência dos dois elementos anteriores foi crescendo uma certa desconfiança e

uma discussão em torno da unidade na diferença, e da necessidade de construir um

acumulo coletivo nacionalmente por parte de todos os coletivos.

Como resultado se conseguiu avançar na articulação dos processos a nível

nacional, mas se teve um retrocesso em termos do acumulo teórico-político que já tinha

conseguido a Unal, o que implicou necessariamente uma retomada de debates que eles

consideravam superados; mas como veremos isso terminou por fortalecer o processo como

um todo, no sentido que se construiu um acumulo coletivo no qual se assumiu efetivamente

a perspectiva já proposta pela Unal.

Em 2007 o grupo da Unal (já nesse momento com mais recém-formados que

estudantes) e o grupo da UIS, começaram a organização do I Congresso Latino-americano

de Trabalho Social Crítico18, no qual se pretendia, diferente do I Encontro, um

aprofundamento no debate profissional desde uma crítica marxista, mas por diversos

motivos não foi isso exatamente o que aconteceu.

Inicialmente pretendeu-se a participação internacional de um convidado do Brasil

e um da Argentina19, que assumissem como perspectiva teórico-política o marxismo, mas

finalmente os convidados foram os argentinos Marcelo Cortizzo (na época diretor da Escola

de Trabalho Social da Universidade das Mães da Praça de Maio) e Norberto Alayón

(destacado acadêmico e referência do debate profissional na região continental desde o

processo de Reconceptualização); o primeiro efetivamente se assumia desde o marxismo,

enquanto o segundo historicamente tem tido uma perspectiva de diálogo com o marxismo,

mas com claras diferenças teóricas, metodológicas e políticas.

Além disso, vários dos trabalhos que foram apresentados, mesmo que se

colocavam desde uma perspectiva crítica com respeito ao Trabalho Social tradicional e

conservador na Colômbia, assumiam um diálogo com o marxismo, mas destacando a

necessidade de articulação com o pensamento de Paulo Freire ou de Foucault, desde uma

apreensão mais eclética que profunda sobre os possíveis pontes e as distâncias dessas

perspectivas.

Por tanto o I Congresso não consegue o objetivo de aprofundar desde uma

analise exclusivamente marxista a apreensão da realidade social colombiana e latino-

americana em face aos processos de dolarização do social20, das consequências da

estratégia neoliberal vigente e das possibilidades e estratégias de resistência e luta social e

profissional.

Mas por outra parte, novamente o evento conseguiu uma importante participação

estudantil, e o processo ganho visibilidade como alternativa organizativa com uma proposta

de crítica ao Trabalho Social tradicional e conservador.

Após o I congresso em 2008, em Bogotá se conforma sob tutela do grupo da

Unal um novo grupo na Universidade Republicana (primeiro coletivo conformado em uma

18

O Coletivo da Univalle é somado no processo de organização na reta final em 2008, participando na revisão e aprovação dos trabalhos inscritos e colaborando na logística do evento. Será também no marco desse I Congresso que será conhecido o processo que se estava levando em Caldas, e a partir dai sua aproximação e articulação com o processo nacional. 19

Além da participação novamente de Gloria Cuartas pela Colômbia. Cuartas é formada em Trabalho Social, mas se tem destacado como defensora de direitos humanos e como lutadora social e política. Foi prefeita de Apartadó-Antioquia, um município fortemente golpeado pelo exército nacional e pelo paramilitarismo (principalmente quando, não por acaso, Uribe Vélez era Governador de Antioquia), onde se tem uma importante experiência de “Comunidade de Paz", numa tentativa de neutralizar a ação de todos os atores armados sobre a população. 20

Tema central desse I Congresso.

universidade privada). Também em 2008 começam as primeiras aproximações e tentativas

de conformar coletivos em Armenia na Universidade de Quindío e em Medellín na

Universidade de Antioquia, os quais se conformaram efetivamente em 2009.

No primeiro semestre de 2009 pretendia-se começar a organização do II

Congresso Latino-americano para esse ano, mas as diferenças entre os coletivos, que cada

vez se faziam mais fortes, respeito a assumir, ou não, a perspectiva crítica exclusivamente

desde o marxismo, e o vazio que se sentia por parte da maioria de coletivos conformados

entre 2007 e 2009 respeito à construção de um projeto ético-político, levaram a adiar a

organização desse congresso, e priorizar um I Encontro e Assembleia de Trabalho Social

Crítico da Colômbia.

A partir desse I Encontro e Assembleia, onde se fez uma discussão teórico-

política sobre marxismo, socialismo e o projeto ético-político profissional, se constroem os

princípios do processo a nível nacional, que seriam entendidos como os mínimos comuns, a

partir dos quais cada coletivo manteria sua autonomia e que igualmente deveriam ser

assumidos por novos possíveis coletivos, para evitar o que tinha acontecido anteriormente

de um retrocesso dos acúmulos teórico-políticos do processo como um todo.

Esses princípios atualmente estão escritos assim:

• Impulsionar um projeto ético-político colombiano desde o Trabalho Social Crítico,

em contra do conservadorismo profissional.

• Assumir os fundamentos teórico-metodológicos do materialismo dialético e histórico

como método para a compreensão da realidade social.

• Aprofundar nas análises críticas do sistema capitalista, contribuindo à superação do

mesmo.

• Articular, desde uma consciência de classe, ações do Trabalho Social Crítico com

as lutas de organizações e movimentos sociais.”

Embora tenham sido revisados de forma permanente nas assembleias,

mantendo-se em essência, mas com alguns ajustes; e ainda que se fizessem alguns fóruns

de debate, e está em construção a fundamentação dos mesmos; falta um debate de maior

profundidade não só do seu conteúdo senão do que implicam em termos práticos, para

pensar sua materialização e desdobramentos.

Em termos organizativos em 2009 se decidiu manter uma coordenação dos

coletivos regionais e assumir-se como processo articulado nacionalmente. Neste ano são

suspendidos os trabalhos em Armenia e Bucaramanga, os quais se têm tentado reativar em

diversos momentos sem sucesso21.

Retoma-se a organização do II Congresso Latino-americano de Trabalho Social

Crítico, o qual será realizado em 2010, novamente com a intenção de aprofundar em uma

perspectiva marxista de analise e debate sobre o tema da construção de projetos ético-

políticos profissionais. Conta-se com a participação internacional, como convidados, de

Alejandro Casas (Uruguai), Carlos Montaño (Brasil), e Lorena Molina (Costa Rica). Nos

casos de Montaño e Molina claramente se assumem desde uma perspectiva marxista, já

Casas dialoga com essa perspectiva, mas faz uma ênfase na necessidade de recuperar o

pensamento latino-americano e pensar em chave da descolonização do saber, valorizando

também processos autônomos de luta no continente, não necessariamente baseados numa

perspectiva marxista.

Na maioria dos trabalhos apresentados também se retomou uma aproximação

às perspectivas marxistas de analises. Em definitiva foi um congresso que logrou uma maior

consistência em termos teóricos e políticos. E se logrou a participação de estudantes e

profissionais de outros países como Argentina, Brasil e Equador.

Nesse ano se decide que a referência dos coletivos não seria mais pelas

universidades e sim pelos municípios, isso dada a possibilidade de ter diversos processos

em um mesmo município (Bogotá, por exemplo, começa a ter coletivos em diversas

universidade privadas) e dado que cada vez se tinham e se teriam mais membros recém-

formados, alguns que atuariam como profissionais, outras/os como docentes e outras/os

que continuariam seus estudos de pós-graduação no país ou por fora (especialmente no

Brasil), o que por uma parte fortaleceria o debate teórico-político do Coletivo mas que por

outra parte implicava processos de renovação geracional que em geral não se conseguiu

planejar da melhor maneira para afetar o menos possível as dinâmicas locais.

Em 2012 foi conformado o Coletivo de Rio de Janeiro, com militantes que

vinham do processo na Colômbia que estão fazendo estudos de pós-graduação nessa

cidade, o que tem fortalecido a projeção internacional do processo22. Também se tentou a

conformação de um coletivo em Buenos Aires e La Plata Argentina, mas não se logrou

consolidar essa iniciativa.

21

Está pendente uma analise mais coletiva sobre as dificuldades (e suas causas) que se têm apresentado para a continuidade em esses e outros processos. 22

Desde o ano 2009 se tem uma marcada participação internacional, principalmente na presença como Coletivo no XIX Seminário Latino-americano de Escolas de Trabalho Social e na Assembleia da ALAEITS (experiência que se repetiu em 2012), e a partir dai a participação em eventos em diversos países, muitas das quais foram como convidados e outras apresentando trabalhos.

De 2009 a 2014 se teve um importante fortalecimento e amadurecimento em

reflexões coletivas, especialmente nos coletivos locais nos seus processos de auto-

formação, com diversas atividades de fóruns, com participação em eventos locais, nacionais

e internacionais, com produções acadêmicas que começaram a mobilizar debates desde a

proposta do Trabalho Social Crítico da Colômbia, entre outros.

Mas, além disso, uma característica que cada vez se tem feito mais forte é que

os membros do Coletivo na sua maioria participam ou são militantes em outros processos

organizativos como movimentos sociais, movimentos e/ou partidos políticos, entre outros,

não se limitando ao movimento estudantil universitário; o que por sua vez também tem

influído em uma maior qualificação do Coletivo, que na pluralidade tem conseguido manter

sua unidade com base nos princípios acordados assumidos como mínimos comuns.

Esse fortalecimento e mudança de perfil claramente se correspondem com auge

da luta social na Colômbia, com um importante triunfo do movimento estudantil universitário

em 2011 ao esbarrar uma reforma à Lei de Educação Superior que pretendia aprofundar o

seu fundamento neoliberal; e sobretudo com o fortalecimento e consolidação de movimentos

como a Marcha Patriótica, o Congresso dos Povos, entre outras plataformas de unidade

social e política, que têm mobilizado uma agenda de luta pela paz com justiça social, pelos

direitos humanos, pela reforma agrária, pela soberania e a democracia; e especialmente a

partir da abertura do diálogo de paz entre o Governo de Santos Calderón e as FARC-EP

desde 2012, o que tem possibilitado outro cenário para a organização e mobilização social,

diferente ao estado de terror e de práticas ditatórias do Governo de Uribe Vélez (com Santos

Calderón no seu segundo período como Ministro de Defesa), ao reconhecer a existência do

denominado “conflito armado” e por tanto reconhecer as guerrilhas como atores políticos em

armas; mesmo que as práticas de perseguição e repressão se mantém.

Entre 2012 e 2014 foi organizado o III Congresso Latino-americano de Trabalho

Social Crítico, comemorativo dos dez anos do processo de Trabalho Social Crítico da

Colômbia. Nesse evento se debateu sobre as lutas sociais no contexto latino-americano

onde mantém vigência, com matizes e processos de resistência permanentes, a ofensiva

neoliberal, num momento onde fica mais evidente os limites da maioria de processos da

denominada virada à esquerda da década anterior e as contradições ao seu interior para

consolidar um bloco anti-neoliberal e anti-imperialista23.

23

Alguns dos trabalhos de membros do Coletivo apresentados no 3eiro Congresso Latino-americano de Trabalho Social Crítico que possibilitam uma aproximação a esta reflexão são os de Andrés Contreras, Diana Ramirez, e Sergio Quintero.

Os convidados internacionais e nacionais24, assim como a maioria de trabalhos

apresentados25, se assumiam desde uma perspectiva marxista, com matizes entre si, o que

já também permitiu começar de maneira mais clara evidenciar a heterogeneidade no

marxismo e na apreensão da realidade latino-americana, das lutas sociais e de classes e

das possibilidades e limites profissionais de contribuir nessas lutas.

Desta vez propositalmente foram aceitos trabalhos que se propondo como

críticos não se assumiam desde uma perspectiva marxista, ainda que dialogassem com

esta, assim, houve trabalhos que incorporavam elementos de perspectivas do “paradigma

da complexidade”, do pós-estruturalismo, do pós-modernismo, entre outras.

Isto possibilitou assumir um debate importante entre perspectivas diversas, onde

foi clara a diferenciação entre a produção do Coletivo (fundamentada no marxismo) e outras

perspectivas (marcadamente ecléticas), o que é muito necessário para tentar construir na

diferença, e de somar com todas as forças que no debate profissional se pretendem críticas

ao Trabalho Social tradicional e conservador, mais ainda tendo em conta os limites da

produção teórica na Colômbia.

Mas na avaliação de alguns militantes e/ou coletivos essa participação pode ter

provocado confusões por parte do público em geral (que na sua maioria seguiram sendo

estudantes), pelo que teria sido um erro aceitarem tais trabalhos.

Por fim, analisando o processo descrito de surgimento e consolidação do

Trabalho Social Crítico da Colômbia, poderíamos sintetiza-lo da seguinte maneira: 2004-

2005 Surgimento. 2005-2007 Primeiro processo de consolidação. 2007-2009 Contradições e

fraturas. 2009-2014 Segundo processo de consolidação.

Entendendo o momento atual (2015) como parte do processo de consolidação, é

necessário pensar e agir sobre os diversos desafios que o Coletivo tem para enfrentar, os

quais têm surgido ao longo desses 11 anos. Tanto para uma consolidação maior do

24

Carlos Montaño e Ramiro Dulcich Piccolo (Brasil) –ainda que Montaño seja uruguaio e Piccolo argentino, os dois fizeram estudos de pós-graudação no Brasil e atualmente são professores efetivos nas universidades Federal de Rio de Janeiro e na Federal Fluminense respetivamente- os dois sendo marxistas propuseram analises diferenciadas. Pela Colômbia foram convidados: Gloria Cuartas, Miguel Ángel Beltrán (professor universitário que foi preso político por dois anos, criminalizado por sua produção intelectual sob sofismas de suposta vinculação com a insurgência armada das FARC-EP, em liberdade foi destituído do seu cargo como professor e posteriormente está sendo novamente perseguido pelo aparelho judicial da Colômbia insistindo no seu suposto vínculo com as FARC-EP); Roberth Salamanca (um dos fundadores do processo de Trabalho Social Crítico da Colômbia em 2004, atualmente é professor e diretor da Escola de Serviço Social na Universidade privada Externado de Bogotá) e Sergio Quintero (membro de Trabalho Social Crítico desde 2007, inicialmente em Caldas e atualmente no Rio de Janeiro). 25

Esse foi também o congresso com uma participação mais qualificada em termos dos trabalhos de estudantes, professores e profissionais, inclusive não só do Trabalho Social e não só da Colômbia.

processo na Colômbia, mas também na articulação com outros processos irmãos na

América Latina. Não pretendemos aqui esgota-los, mas sim indicar os que consideramos

mais urgentes para continuar dita consolidação26.

3 DESAFIOS DO TRABALHO SOCIAL CRÍTICO DA COLÔMBIA.

A Colômbia atualmente está em um processo de paz que implica não só o

diálogo com as insurgências armadas das FARC-EP, ELN e EPL, mas também a

participação efetiva do conjunto das organizações e dos movimentos sociais e políticos dos

sujeitos historicamente expropriados, explorados, perseguidos e exterminados27.

A construção e consolidação de um Trabalho Social Crítico na atual conjuntura

da Colômbia coloca o acento na luta pela paz com justiça social, democracia e soberania;

na construção da memoria histórica para a garantia de não repetição; e no fortalecimento da

organização e mobilização social no acirramento das lutas de classes e nas disputas de

projetos de país. São sobre essas bases que precisamos pensar os nossos desafios.

Entendemos os desafios do Trabalho Social Crítico da Colômbia na necessidade

de tratar e mobilizar debates teórico-políticos e práticos ao interior do Coletivo e também por

fora deste. Entre alguns dos temas que historicamente têm surgido temos:

- Teoria(s) crítica(s). Esse é um debate que tem surgido em diversos momentos

do processo, é necessário aprofundar a reflexão das teorias que se colocam como “críticas”,

analisar criticamente as mesmas, destacando os elementos que possam ser resgatados e

apontando seus limites e contradições. Sobretudo demonstrando a pertinência e

necessidade da apreensão teórico-metodológica e política que se encontra na herança de

Marx, na crítica da economia política, no método materialista dialético e numa perspectiva

revolucionária da classe trabalhadora, para as analises das realidades concretas e nas

perspectivas de ação profissional.

26

Já em outros trabalhos temos também tentando contribuir nesse sentido. Uma síntese pode ser encontrada em artigo por publicar Tapiro (2015). Também encontramos elementos na dissertação de mestrado de Salamanca (2010). Entre outras produções de membros do Coletivo. 27

Texto chave para uma aproximação diversa sobre a guerra na Colômbia é o texto da Comissão Histórica do Conflito e sus Vítimas (2015), surgida do processo de diálogo em Havana, onde intelectuais de diversas perspectivas teórico-políticas apresentam suas teses sobre o denominado “conflito armado” e contribuem para pensar encaminhamentos no processo da paz. Este documento por sua vez será a base de uma eventual comissão histórica da verdade.

- Marxismo(s). Assumir o marxismo não pode ficar como uma palavra de ordem,

é necessário o estudo para sua apreensão, e nesse caminho é importante identificar e

entender as diferentes correntes da tradição marxista, assim como realizar analises

concretas da nossa realidade social e da profissão.

- Lutas de classes, guerra e imperialismo na Colômbia. Assumindo a herança

teórico-metodológica e política do Marx e Engels, é preciso analisar em termos concretos os

processos das lutas de classes na Colômbia, suas particularidades a partir da guerra,

consequência da estratégia imperialista-militarista de um desenvolvimento capitalista

baseado na violência aberta (oficial e paramilitar), na opressão e repressão das vozes

dissidentes, opositoras, subversivas, e seu extermínio físico. Está também aqui a chave

para contribuir no processo de paz, desde as analises teóricas, mas também desde a ação

profissional fundamentada na apreensão do movimento da realidade social.

- Projetos políticos anticapitalistas. No interior do Coletivo está clara e

assumida uma perspectiva anticapitalista, embora desde 2011 se tenha assumido o

socialismo como projeto societário, não se tem feito público em documentos (nem nos

princípios), por isso é necessário um debate que possibilite amadurecer coletivamente ao

respeito, inclusive porque em vários momentos surgem novamente inquietudes respeito a

outros possíveis projetos anticapitalistas diferentes ao socialismo. E mais ainda para pensar

os novos projetos de país, possíveis em um novo cenário de paz, o que possibilitaria

aprofundar a reflexão coletiva sobre projeto profissional.

- Perspectivas no Trabalho Social na Colômbia e América Latina: A proposta

do Trabalho Social Crítico precisa uma apreensão das tendências que se apresentam no

país e na região continental, passando pelas propostas de renovação conservadora (em

toda sua diversidade), até as propostas que se colocam como “alternativas” e/ou “críticas”.

Assim como identificar os processos onde se esteja construindo também uma perspectiva

de renovação profissional crítica baseada no marxismo como fundamento. Esta apreensão é

chave para a construção de um projeto ético-político profissional, para entender as

possibilidades e limites, baseados nas confluências e diferenças entre diversas perspectivas

profissionais. Isto também é chave para analisar a história escrita da profissão e propor

novas chaves interpretativas do surgimento, desenvolvimento e atualidade do Trabalho

Social na Colômbia e América Latina.

Mas para conseguir o trato e a mobilização desses debates é claro que o

Coletivo precisa fortalecer seus processos locais, e o processo nacional, de auto-formação,

onde evidentemente é importante o diálogo com outros profissionais por fora do Coletivo e

da categoria, que compartilhem as inquietações e propostas e/ou que tenham um acumulo

ao respeito.

Outro desafio tem a ver com o necessário fortalecimento organizativo do

Trabalho Social Crítico da Colômbia, construindo uma proposta estratégica que possibilite

realmente projetar a disputa da hegemonia de um novo projeto profissional. Esse

fortalecimento também passa pela possibilidade de permanência no processo dos

profissionais e docentes, assim como a chegada de novos estudantes.

Nesse sentido é importante lograr cada vez uma maior presença no debate

profissional. Ao respeito existe uma discussão em aberto sobre necessidade e/ou

pertinência, ou não, da atuação como Coletivo nos diversos espaços institucionais, desde os

processos locais de representação ou organização estudantil, a participação nos Encontros

Nacionais de Estudantes de Trabalho Social, nos Congressos Colombianos de Trabalho

Social, e inclusive nas entidades da categoria como Conselho Nacional para a Educação em

Trabalho Social (CONETS), na Federação Colombiana de Trabalhadores Sociais (FECTS) e

as respetivas associações regionais, e no Conselho Nacional de Trabalho Social.

Independente da decisão com que seja encerrada essa discussão, o Coletivo

não pode conformar-se como um gueto isolado, se é verdadeira sua vocação de renovação

profissional precisa afetar de maneira efetiva a institucionalidade, e para isso é necessário o

fortalecimento organizativo, não só do Coletivo mas da categoria (estudantes, profissionais e

docentes), e articular com quem, mesmo por fora do Coletivo, seja próximo teórica e

politicamente, e que possam ser aliados na construção do projeto ético-político profissional e

na disputa pela hegemonia, nesse sentido propostas como a conformação de novas

entidades, por exemplo sindicais, devem ser também avaliadas28.

Assim mesmo é importante pensar a possibilidade de recuperar duas propostas

que não são excludentes, mas que efetivamente devem ser diferenciadas. A realização de

encontros entre perspectivas que se coloquem como críticas, ainda que não se assumam

exclusivamente desde o marxismo; e a realização de encontros onde confluam não só

profissionais do Trabalho Social, mas que se assumam sim desde essa perspectiva teórico-

metodológica e política. Nesse sentido é evidente que é preciso repensar os chamados

congressos latino-americanos de Trabalho Social Crítico, os quais deveriam apontar mais a

reflexões coletivas e construção de propostas concretas de articulação da profissão na

região continental, desde a perspectiva proposta.

28

No passado 3er Congresso Latino-americano de Trabalho Social Crítico esta foi uma proposta apresentada de maneira introdutória por Alexandra Torres e Ricardo Plazas (quem são membros do Coletivo de Bogotá).

Desta maneira é importante definir uma estratégia de atuação internacional que

possibilite consolidar a articulação e aprendizagem com outros processos irmãos na

América Latina que estão, com acúmulos diferenciados, na mesma aposta de construção.

Para isso os intercâmbios em todos os eventos onde seja possível (próprios ou não), o

fortalecimento comunicativo nas redes virtuais, e a pesquisa e produção acadêmica própria

(sobretudo coletiva) e sua difusão, são fundamentais.

Finalmente, o Coletivo tem como desafio a analise dos processos organizativos

sociais e políticos em luta, com os quais considere que pode ter articulação (onde inclusive

já tem militâncias compartilhadas), e nesse sentido contribuir desde suas possibilidades e

limites nas lutas sociais e de classes no país, especialmente neste momento de construção

de uma grande frente na luta pela paz com justiça social, democracia e soberania, momento

tático fundamental na possibilidade da luta pela construção do socialismo.

REFERÊNCIAS

Atas das Assembleias e outros documentos internos do Coletivo Trabalho Social Crítico da

Colômbia.

COMISIÓN HISTÓRICA DEL CONFLICTO Y SUS VÍCTIMAS “Contribución al

entendimiento del conflicto armado en Colombia”. (2015).

CONTRERAS, Andrés (2014). “América Latina en la geopolítica del imperialismo”.

Trabalho apresentado no 3eiro Congresso Latino-americano de Trabalho Social Crítico. Cali.

PLAZAS, Ricardo e TORRES, Alexandra (2014). “La organización profesional como

clase asalariada y la construcción de un proyecto ético-político profesional crítico:

una propuesta desde el trabajo social para la articulación con las fuerzas sociales de las

clases subalternas en la lucha de clases en Colombia”. Trabalho apresentado no 3eiro

Congresso Latino-americano de Trabalho Social Crítico. Cali.

RAMIREZ, Diana (2014). “Las luchas de resistencia y los gobiernos de izquierda en

América Latina: el papel de Colombia en el periodo 2002-2010”. Trabalho apresentado no

3eiro Congresso Latino-americano de Trabalho Social Crítico. Cali.

QUINTERO, Sergio (2014). “Breves notas sobre el impacto del neoliberalismo en la

luchas de clases”. Trabalho apresentado no 3eiro Congresso Latino-americano de

Trabalho Social Crítico. Cali.

SALAMANCA, Roberth (2010). “Trabajo Social Crítico: La perspectiva profesional en el

contexto Latinoamericano”. Dissertação de Mestrado em Serviço Social. UFRJ. Rio de

Janeiro.

TAPIRO, Juan Pablo S. (2015). “A vigência da luta de classes e a construção de um

Serviço Social crítico na América Latina”. Artigo apresentado para avaliação da Revista

Praia Vermelha da UFRJ. Vol. 24 No. 2 Rio de Janeiro.

__________________ (2013). “Posibilidades de un Trabajo Social Crítico en Colombia”.

Em: Revista Prospectiva No. 18. Cali.

__________________ (2012). “Trabajo Social en Colombia: una propuesta de renovación

desde una crítica marxista”. Dissertação de Mestrado em Serviço Social. UFRJ. Rio de

Janeiro.