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Prof. Dr. Fernando de S. Coelho

Prof. Dr. Fernando S. Coelho EACH-USP

São Paulo, 15 de dezembro de 2009

O Papel dos Profissionais de RH da PMSP frente à Política de Gestão de Pessoas

Seminário Municipal de Gestão de Pessoas da PMSP- 2010


O que abordarei nesta exposição?

1. As Transformações da Administração Pública Contemporânea

2. As Demandas para a Gestão de Pessoas no Setor Público

3. Papel do Profissional e das Áreas de RH


Administração Pública!

para onde caminhamos (...)?


• Aumentar a capacidade de governo (gestão de pol. públicas)

• Lidar (e conviver) com problemas públicos complexos

• Atender a demandas sempre crescentes sem recursos suficientes

• Implementar políticas adequadas à diversidade

• Reduzir a fragmentação e falta de coordenação de ações

• Buscar o Equilíbrio de Poderes

• Conquistar a confiança da população

• Aumentar o controle social

• Ensejar a participação da sociedade civil

• (...)


ECONÔMICAFoco na economicidade

& eficiência

“fazer mais com

menos”

ADMININISTRATIVAFoco na eficácia &

qualidade

“fazer melhor”

SOCIOPOLITICAFoco na equidade &

efetividade

“fazer diferença para o

beneficiário”

Contribuintes Usuário (cliente) Cidadãos

Paradigma da Adm. Pública no Séc. XXI


Fund. ConstitucionaisFund. Constitucionais Fund. de Gestão PFund. de Gestão Púúblicablica

• Legalidade • Orientação para Resultados

• Moralidade • Foco no Cidadão

• Impessoalidade • Valorização do Funcionário

• Publicidade

• Eficiência

• Controle (e Participação) Social

• Modernização da Gestão

A Lógica da Adm. Pública no Séc. XXI


Esta (nova) Admistração Pública requer

Ethos no Serviço Público

Impulso para Eficiência

Busca pela Excelência

Criação de Valor Público

Flexibilidade e Inovação

Gestão Estratégica COMPETÊNCIA EM RH

Instituições Democráticas


Quais as demandas para a Gestão de Pessoas no Setor Público nesta década?


Paradigmas de ARH/GP no Setor Público

Gestão Estratégica de Pessoas

Departamento de Pessoal

Subsistemas de Rec. Humanos

Nível Estratégico

Nível Operacional

Nível Tático

Passado

Presente

Futuro


Estruturas Burocráticas Org. Pós-Burocráticas

Respeitando os Ditames Legais

Articulando os Interesses Políticos

Focando a Obtenção de Resultados

Aperfeiçoando a Gestão Pública

A necessidade dos Subsistemas de ARH!


Homem SocialHomem Econômico

Autonomia do empregadoLinhas claras de autoridade

Dinâmica grupal e interpessoalClara separação entre linha e staff

Confiança nas pessoasConfiança nas regras e regulamentos

Ênfase nas relações entre as pessoasAcentuada divisão do trabalho

Confiança e aberturaEspecialização e competência técnica

Delegação plena de autoridadeAutoridade centralizada

Inspirada em sistemas de psicologiaInspirada em sistemas de engenharia

Enfatiza as pessoasEnfatiza as tarefas ou a tecnologia

Trata a organização como grupos de pessoas

Trata a organização como uma máquina

Enfoque ComportamentalEnfoque Clássico

Exemplo!

Organizações Burocráticas


Avaliação Permanente

Foco emresultado

Maior autonomia e responsabilidade

Transparência e Controle Social

CapacitaçãoContínua

Voltada para o cidadão-usuário

Visão de futuro

Organização Pós-Burocrática


Gerenciamento Gerenciamento Gerenciamento Gerenciamento Gerenciamento Gerenciamento Gerenciamento Gerenciamento

do Empregodo Empregodo Empregodo Empregodo Empregodo Empregodo Empregodo EmpregoOrg. do TrabalhoOrg. do TrabalhoOrg. do TrabalhoOrg. do TrabalhoOrg. do TrabalhoOrg. do TrabalhoOrg. do TrabalhoOrg. do Trabalho

Gestão do Gestão do Gestão do Gestão do Gestão do Gestão do Gestão do Gestão do

DesempenhoDesempenhoDesempenhoDesempenhoDesempenhoDesempenhoDesempenhoDesempenho

Gestão de Gestão de Gestão de Gestão de Gestão de Gestão de Gestão de Gestão de

CompensaCompensaCompensaCompensaCompensaCompensaCompensaCompensaççççççççãoãoãoãoãoãoãoão

Gestão do Gestão do Gestão do Gestão do Gestão do Gestão do Gestão do Gestão do

DesenvolvimentoDesenvolvimentoDesenvolvimentoDesenvolvimentoDesenvolvimentoDesenvolvimentoDesenvolvimentoDesenvolvimento

Gerenciamento de Gerenciamento de Gerenciamento de Gerenciamento de Gerenciamento de Gerenciamento de Gerenciamento de Gerenciamento de

Rel. Humanas/SociaisRel. Humanas/SociaisRel. Humanas/SociaisRel. Humanas/SociaisRel. Humanas/SociaisRel. Humanas/SociaisRel. Humanas/SociaisRel. Humanas/SociaisPlanejamentoPlanejamento

Subsistemas de ARH no Setor Público


� (Re)dimensionamento da Força de Trabalho

� Gestão por Competências

� Carreiras Amplas/Largas

� T&D nos moldes de Escolas de Governo

� Avaliação de Desempenho

� Liderança/Coaching nas Organizações Públicas

� (...)

Tendências da ARH no Setor Público


Individual

Equipe

Organizacional

Tomadade

Consciência

Construçãode

Habilidades

Resoluçãode

Problemas

Mudança&

Produtividade

ProgramasTradicionais

Enfoque

Exemplo: Desafios para Escolas de GovernoExemplo: Desafios para Escolas de Governo


As As responsabilidadesresponsabilidades pela gestão de RHpela gestão de RH

1. Gerentes de equipe:• motivação• desenvolvimento• feedback

2. Centros/Áreas de RH das organizações• Planejamento da força de trabalho• Gestão do emprego• Qualidade de vida, relações laborais• Organização do trabalho e gestão do desempenho• Gerenciamento do desenvolvimento e da compensação

3. Órgão central de RH do governo• Planejamento da força do trabalho do conjunto do Governo • Gestão da compensação• Diretrizes gerais que assegurem o sistema de mérito,o desempenho a

qualidade de vida e as relações laborais


EnfimEnfim……

A gestão por resultado na administração pública éutopia sem um serviço civil competente (e motivado).

Todos os requisitos que compõem o perfil profissional do gestor público para o século XXI são demandas –igualmente - para o exercício pleno da cidadania.

F. Longo (2007)


Questões & Debate

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