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Fundação do Desenvolvimento Administrativo 1
Integração
Programa
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O devemos fazer O devemos fazer para chegar lápara chegar lá
Onde pretendemos chegarOnde pretendemos chegar
CrençasCrenças
Sentimentos relevantesSentimentos relevantes
O que trazemos O que trazemos para contribuirpara contribuir
O que esperamosO que esperamosreceberreceber
Fazer a auto-apresentação do grupo com os seguintes dados:
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PROGRAMA
Apresentação dos Participantes Levantamento de expectativas O PDG e a lógica de sua organização Referenciais que fundamentam a proposta:
1. A Agenda 2012, políticas e diretrizes do governo
2. A inovação em gestão: condição para a concretização das políticas, programas e projetos do governo
3. Paradigmas da inovação em gestão
4. Competências
5. Uma visão sistêmica do papel do gestor
6. O novo perfil requerido ao gestor da inovação em gestão
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Objetivo do Programa Inova Gestão
Implementar, em parceria com a Secretaria de Modernização, Gestão e Desburocratização, o Curso de Gestores Públicos com Ênfase em Inovação, tendo como foco inovação, a racionalização dos processos de gestão e a melhoria dos serviços públicos prestados à população.
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Política pública em um contexto de estado burocrático, democrático,federativo e em processo de descentralização e reforma
Formulação
Implementação
Avaliação
Formação da agenda
políticos
burocrataseleitores
ONGs, imprensa,
movimentos sociais
Cidadãos+transpa-rência
Usuários
ONGs, Legislativo
Saúde, educação, assistência social, transporte,planeja-mento urbano etc.
União, Estado, Conselhos
União, Estado, vinculação
orçamentária, PPA, LDO, LOA
Conselhos
Estado, usuários do serviço,
Conselhos de unidades
Maior autonomia e Foco no resultado
Foco no resultado; eficiência, eficácia e
efetividade
Restrição fiscal, planejamento com metas,
OSs, OSCIPs, empresas privadas
Gestor municipa
l
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O novo gestor municipal e o PDG
Formulação
Implementação
Avaliação
Formação da agenda
inovação
Gestão de projetos e processos:
monitorar metas e a qualidade dos
processos
Gestão de projetos:
planejar, definor objetivos e metas
Gestão por
processos
Gestor municipa
l
Gestão de recursos
orçamentários: destinar recursos
com eficiência
Gestão de suprimentos
Gestão de terceiros:fazer com parceiros,
gerenciar contratos Gestão de
pessoas
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AMBIENTE WEB 2.0 PARA CONSTRUÇÃO DO CONHECIMENTO
Estrutura do CursoAdministração Pública em Contexto de MudançaIgov ano Zero
OFiCINAS 8 h.
NB6 h.
INTEGRAÇÃO4 h.
GP24 h.
GCI16 h.
GT8 h.
GOF8 h.
G.SUP8 h.
GE II PROC.16 h.
ENCERRAM.4h.
ABERT2 h.
GE I PROJ.20 h.
Qualificação para a utilização de ferramentas sociais
FÓRUNS VIRTUAIS DE SUPORTE AOS PROJETOS – 32 h.
PAL. GCI 012 h. – 25/09
PAL. GCI 022 h. – 13/11
PAL. PGCI 032 h. – 23/10
MOSTRA16 h
Açõ
es
Curso Gestores Públicos Municipais – INOVA GESTÃO Esquema Gráfico
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Referencial 1
A Agenda 2012, políticas e diretrizes do governo
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Agenda 2012
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Referencial 2
A inovação em gestão: condição para a concretização das políticas, programas e projetos do governo
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A prevalência do conhecimento como fator líder e da inovação como rotina traz para a sociedade atual quatro características que fazem que ela se distinga de qualquer outro período da história
Mudança
Incerteza
Complexidade
Ansiedade
Fonte: Organizacional Survival in the New World – Alex & David Bennet
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A grande maioria das organizações atuais foi montada para dar respostas a uma sociedade moldada pelos paradigmas da era industrial.
Na medida que a sociedade do conhecimento avança, fica mais evidente a necessidade de readequá-las para o exercício da criação e do compartilhamento do conhecimento, bem como do estímulo à inovação.
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• Qualquer coisa que altera substancialmente a maneira pela qual o trabalho de gestão é realizado ou modifica significativamente formas organizacionais costumeiras e, como resultado, faz progredir as metas da organização.
• Muda a forma como os gestores trabalham e o faz de uma maneira que aprimora o desempenho organizacional.
(Gary Hamel)
Inovação em gestão
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Referencial 3
Paradigmas da inovação em gestão
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Paradigmas ...
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você você imaginou imaginou
isto?isto?
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Então, paradigma é:Estrutura de pensamento com que se percebem e interpretam os fenômenos da realidade: são lentes através das quais explicitamos o mundo.
Mais do que forma de pensar: é uma visão de mundo, crença ampla e firmemente estabelecida sobre que tipos de problema vale a pena solucionar ou são ainda solucionáveis.
Somos todos prisioneiros dos nossos paradigmas.
Mudar de paradigma: significa trocar as lentes; reformular as visões; requer vontade e capacidade para ajustar sua percepção à realidade.
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Princípios: afirmações fundamentadas em valores, paradigmas; parâmetros do que deve ou não ser feito .
Valor: referencial abstrato da natureza moral da conduta, reflete expectativas culturais: transparência, imparcialidade, equanimidade, legalidade, respeito, orientação para o cidadão-usuário/cliente, accountability etc.O conjunto dos valores expressos em regras, obrigações, direitos e deveres constituem um código, formalizado ou não.
Ética: reflexão sobre a moral: suas fontes, bases e princípios; quando a consciência se amplia, avalia e permite uma visão mais condizente de uma situação; opção pela melhor forma de agir, tendo em vista o bem e o interesse comuns.
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Trabalho em subgrupos
“Vozes e Visões”
1. Parear felipetas que expressem: “retrovisão” e “evolução”.
2. Classificar os pares por ordem de importância.
3. Formular princípios norteadores para a açãodo gestor, decorrentes dos paradigmas emergentes.
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Referencial 4
Competências
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RAIN
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COMPETÊNCIA
Mobilização correta, rápida, pertinente e criativa de múltiplos recursos cognitivos (saberes, informações, valores, atitudes,
habilidades, inteligências, esquemas de percepção, de avaliação e de raciocínio) para solucionar um problema, realizar determinada tarefa, desempenhar um papel ou função
específicos. (Philippe Perrenoud)
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COMPETÊNCIAPROFISSIONAL
um saber agir responsável e reconhecido, que implica mobilizar, integrar, transferir conhecimentos, recursos, habilidades, que agreguem valor econômico à organização* e valor social ao indivíduo. ( Fleury & Fleury)
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COMPETÊNCIAPROFISSIONAL
NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Na Administração Pública o valor agregado é o atendimento com qualidade das expectativas/necessidades do cidadão-usuário e dos seus colaboradores.
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Conhecimentos
Habilidades
Atitudes
Competência
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Conhecimentos > saber saber
Conhecimentos
Aspectos cognitivos do desempenho:
Expectativas em relação ao seu papel, normas, regras, padrões, conceitos, teorias, informações sobre recursos, o ambiente e a realidade, dificuldades, riscos etc.
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Habilidades > saber fazer
Habilidades
Aspectos operativos do desempenho:
Domínio das práticas relacionadas ao seu papel profissional e ao uso de instrumentos, equipamentos, rotinas e procedimentos específicos do “dia-a-dia”, incluindo práticas de negociação, de comunicação, de liderança etc.
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Atitudes > saber fazer, querer fazer
Atitudes
Aspectos afetivos e éticos do desempenho:
Idéias, crenças, sentimentos, valores (tratamento justo, sem preconceitos, respeitoso, acolhedor) julgados válidos para o convívio interno e, sobretudo, com o cidadão-usuário
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Competência - síntese
• A capacidade de mobilizar diferentes aquisições aprendidas e armazenadas durante todo o processo de vida;
• sinergia de conhecimentos, habilidades e atitudes;
• verifica-se na ação, em uma situação concreta e observável;
• agir responsável que agrega valor à organização e valor social às pessoas (sujeitos dos processos de trabalho: usuários e servidores).
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Competências como fonte de valor para as pessoas e para a organização
Saber agirSaber mobilizarSaber transferirSaber aprender
Saber engajar-seTer visão estratégica
Assumir responsabilidades
Agregar Valor
Econômico
Pessoas
Social
Organização
( ( Fleury & Fleury) & Fleury)
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Referencial 5
Uma visão sistêmica do papel do gestor: dimensões e competências
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Dimensões e competências do papel do gestor
A dimensão político-institucional . competências relacionadas à representação da
área de sua governabilidade e às declarações estratégicas da organização: missão, visão, valores, princípios, políticas, objetivos e metas estratégicos.
A dimensão técnico-gerencial. competências relacionadas à natureza e ao conteúdo específicos da área de sua governabilidade. e competências para planejar, organizar, dirigir e monitorar o esforço de pessoas e a utilização eficiente, eficaz e efetiva dos recursos organizacionais.
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A dimensão psicossocial. competências relacionadas à gestão dos aspectos comportamentais e atitudinais do cenário organizacional: liderança, motivação, gestão de conflitos, comunicação
A dimensão educacional. competências para capacitar, aperfeiçoar e desenvolver pessoas e equipes
A dimensão inovadora . competências para criar e implementar inovações, acionar e gerir processos de mudança e transformação.
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Dimensões do papel do gestor
Técnico-Gerencial
Político-Institucional
PsicossocialEducacional
Transformadora
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Referencial 6
O novo perfil do gestor da inovação em gestão:
competências requeridas