o impacto das variÁveis ambiental, social e …
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UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA MARIA
CENTRO DE CIEcircNCIAS SOCIAIS E HUMANAS
PROGRAMA DE POacuteS-GRADUACcedilAtildeO EM ADMINISTRACcedilAtildeO
O IMPACTO DAS VARIAacuteVEIS AMBIENTAL SOCIAL
E ECONOcircMICA NO DESENVOLVIMENTO
REGIONAL SUSTENTAacuteVEL EM MUNICIacutePIOS
TURIacuteSTICOS DA REGIAtildeO DAS HORTEcircNSIASRS
DISSERTACcedilAtildeO DE MESTRADO
Raoni de Oliveira Inaacutecio
Santa Maria RS Brasil
2012
O IMPACTO DAS VARIAacuteVEIS AMBIENTAL SOCIAL E
ECONOcircMICA NO DESENVOLVIMENTO REGIONAL
SUSTENTAacuteVEL EM MUNICIacutePIOS TURIacuteSTICOS DA REGIAtildeO
DAS HORTEcircNSIASRS
Raoni de Oliveira Inaacutecio
Dissertaccedilatildeo apresentada ao Curso de Mestrado do Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo
em Administraccedilatildeo da Universidade Federal de Santa Maria (UFSM RS) como
requisito parcial para obtenccedilatildeo do grau de
Mestre em Administraccedilatildeo
Orientador Prof Dr Milton Luiz Wittmann
Santa Maria RS Brasil
2012
Universidade Federal de Santa Maria
Centro de Ciecircncias Sociais e Humanas
Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Administraccedilatildeo
A Comissatildeo Examinadora abaixo assinada
aprova a Dissertaccedilatildeo de Mestrado
O IMPACTO DAS VARIAacuteVEIS AMBIENTAL SOCIAL E ECONOcircMICA
NO DESENVOLVIMENTO REGIONAL SUSTENTAacuteVEL EM
MUNICIacutePIOS TURIacuteSTICOS DA REGIAtildeO DAS HORTEcircNSIASRS
elaborada por
Raoni de Oliveira Inaacutecio
como requisito parcial para obtenccedilatildeo do grau de
Mestre em Administraccedilatildeo
COMISAtildeO EXAMINADORA
Milton Luiz Wittmann Dr
(PresidenteOrientador)
Douglas Wegner Dr (UNISC)
Luciana Flores Battistella Dra (UFSM)
Santa Maria 28 de novembro de 2012
AGRADECIMENTOS
Agradeccedilo a Deus e Nossa Senhora de Nazareacute por todas as graccedilas alcanccediladas em minha vida
Agrave minha matildee Neide Santana de Oliveira pelo seu amor incondicional por ser exemplo de
mulher e perseveranccedila
Ao meu pai Alexandre Timoacuteteo Inaacutecio por sempre me incentivar a estudar e fazer com que
acredite que a educaccedilatildeo seja um instrumento respeito ao proacuteximo
Ao meu irmatildeo Sicelo Alexandre de Oliveira Inaacutecio pelo amor companheirismo e apoio em
todos os momentos de minha vida
Agrave Maurinice Daniela Rodrigues pela serenidade e apoio na minha ausecircncia durante periacuteodo
de mestrado
Ao meu orientador Profordm Drordm Milton Luiz Wittmann pelo estimulo confianccedila ensinamentos
acadecircmicos durante o mestrado
Agrave minha orientadora Profordf Drordf Luciana Flores Battistella pela contribuiccedilatildeo e disposiccedilatildeo em
ajudar-me neste trabalho
Aos professores do PPGAUFSM pelos seus ensinamentos em especial agrave Profordf Drordf Maacutercia
Zampieri Grohman por suas contribuiccedilotildees no delineamento deste trabalho
Ao Thiago Reis Xavier pela ajuda e contribuiccedilotildees nas pesquisas acadecircmicas
Aos meus amigos de turma pelo companheirismo e em especial a Janaina Mortari Schiavini
e Fernanda Pase Casassola pela amizade carinho e palavras de incentivo durante o mestrado
Aos secretaacuterios do PPGAUFSM Roni Storti de Barros e Luiz Cunha Dutra pela dedicaccedilatildeo
em auxiliar-me no que precisei durante o curso
Agrave Juliana Kern e Tieacuteli Nunes Minussi pelo auxilio no desenvolvimento desta pesquisa
Agrave UFOP pela primeira oportunidade em prol do ensino e pesquisa
Agrave UFSM por oportunizar o prosseguimento no campo da Poacutes-graduaccedilatildeo
Agrave CAPES pelo incentivo financeiro na realizaccedilatildeo da Poacutes-graduaccedilatildeo
Agrave FAPERGS pelo financiamento do projeto de pesquisa do qual este trabalho fora
originado
A todos que de alguma forma me ajudaram na concretizaccedilatildeo desta etapa da minha vida
RESUMO
Dissertaccedilatildeo de Mestrado
Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Administraccedilatildeo
Universidade Federal de Santa Maria
O IMPACTO DAS VARIAacuteVEIS AMBIENTAL SOCIAL E ECONOcircMICA
NO DESENVOLVIMENTO REGIONAL SUSTENTAacuteVEL EM
MUNICIacutePIOS TURIacuteSTICOS DA REGIAtildeO DAS HORTEcircNSIASRS AUTOR RAONI DE OLIVEIRA INAacuteCIO
ORIENTADOR PROF DR MILTON LUIZ WITTMANN
DATA E LOCAL DA DEFESA SANTA MARIA 28 DE NOVEMBRO DE 2012
As mudanccedilas proporcionadas pela preocupaccedilatildeo ambiental sustentam um novo paradigma no
qual se alteram os processos de desenvolvimento regional em relaccedilatildeo agraves localidades turiacutesticas
Atualmente visando esta perspectiva de mudanccedilas uma regiatildeo turiacutestica se assegura em
premissas que atendem ao novo contexto global tais como a questatildeo econocircmica que por sua
vez exige uma articulaccedilatildeo em prol dos interesses corporativos os fatores sociais e ambientais
que de forma especializada e contigua permitem atender os anseios do desenvolvimento
regional contemporacircneo Estes fatores de articulaccedilatildeo contemporacircneos possibilitam que o
desenvolvimento regional se fundamente em diferentes modelos que contemplam a
sustentabilidade aleacutem de facultar estudar a influencia de instituiccedilotildees como o Estado as
organizaccedilotildees e a sociedade no peocesso em epiacutegrafe Neste cenaacuterio que envolve a perspectiva
do novo paradigma o do desenvolvimento regional sustentaacutevel (DRS) eacute que o presente
trabalho pode sugerir estudar cidades de Gramado Canela e Nova Petroacutepolis expoentes do
setor de turismo na Regiatildeo das HortecircnsiasRS Este estudo tem como norteador o objetivo de
verificar qual o impacto das variaacuteveis ambiental econocircmica e social a partir da percepccedilatildeo
dos representantes do Estado sociedade e organizaccedilotildees no processo de desenvolvimento
regional sustentaacutevel em cidades turiacutesticas da Regiatildeo das Hortecircnsias no estado do Rio do
Grande do Sul Para tanto implementou-se uma pesquisa com caraacuteter quantitativo
exploratoacuterio descritivo e causal do tipo survey pois este meacutetodo contempla uma anaacutelise de
literatura sobre o tema a significacircncia de identificaccedilatildeo e anaacutelise estatiacutestica das variaacuteveis
sociais econocircmicas e ambientais contidas na adaptaccedilatildeo do modelo a ser utilizado de Chow e
Chen (2011) O modelo permite que a coleta dos dados envolva funcionaacuterios puacuteblicos
efetivos cargos comissionados secretaacuterios de governo e subsecretaacuterios de governo
(representantes do Estado) professores (representantes da sociedade) e empresaacuterios eou
gerentes de empresas (representantes das organizaccedilotildees) O instrumento de pesquisa se
configura na forma de questionaacuterios estruturados e tem a finalidade de avaliar qual a
satisfaccedilatildeo do puacuteblico alvo com relaccedilatildeo as dimensotildees econocircmicas sociais e ambientais do
desenvolvimento regional sustentaacutevel da Regiatildeo das Hortecircnsias Dentre os resultados
encontrados obteve-se que as dimensotildees econocircmica social e ambiental adaptadas do modelo
de Chow e Chen (2011) afetam de forma positiva o DRS Os resultados tambeacutem
demonstraram que a variaacutevel ambiental eacute a que mais influencia no DRS
Palavras-chave Desenvolvimento Regional Desenvolvimento regional sustentaacutevel Regiatildeo
das Hortecircnsias
ABSTRACT
Dissertaccedilatildeo de Mestrado
Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Administraccedilatildeo
Universidade Federal de Santa Maria
THE IMPACT OF ENVIRONMENT SOCIAL AND ECONOMIC
VARIABLES IN THE REGIONAL AND SUSTAINABLE
DEVELOPMENT IN TURISTICS CITIES IN THE REGION OF
HORTEcircNSIASRS AUTHOR RAONI DE OLIVEIRA INAacuteCIO
ADVISER PROF DR MILTON LUIZ WITTMANN
DATE AND PLACE OF PRESENTATION SANTA MARIA NOVEMBER 28TH 2012
The changes brought by environmental concerns underpin a new paradigm in which change
regional development processes in relation to tourist locations Currently in order to a change
perspective a tourist area aims the new global context such as the economic issue which
requires an articulation in favor of corporate interests the social and environmental factors
that in a special shape allow to meet the aspirations of the contemporary regional
development These contemporary articulation factors enable regional development is based
on different models that address sustainability and provide study about the institutions as
state organizations and society In this scenario which involves the perspective of the new
paradigm the sustainable regional development (SRD) is that this study may suggest
studying cities of Gramado Canela and Nova Petroacutepolis exponents of the tourism sector in
the Region of Hortecircnsias RS This study aims to verify the impact of environmental
economic and social variables from the perception of the representatives of the state society
and organizations in the process of sustainable regional development in tourist cities of the
Region of Hortecircnsias in Rio Grande do Sul Therefore we sought to implement a quantitative
descriptive and survey research since this method includes a significance of identifying and
analyzing the social economic and environmental variables contained in the Chow and Chen
(2011) model that was adapted to this study The model allows data collection involving
effective public servants commissioned positions government secretaries and
undersecretaries (state representatives) teachers (society representatives) and employers
andor managers (organizations representatives) The survey instrument is configured in the
form of structured questionnaires and aims to assess how the target audience satisfaction
regarding the economic social and environmental aspects of sustainable regional
development in the Region of Hortecircnsias As a result it was found that the economic social
and environmental model adapted from Chow and Chen (2011) affects positively the SRD
Keywords Regional Development Sustainable Regional Development Region of
Hortecircncias
LISTA DE QUADROS
Quadro 1 Atividade turiacutestica sustentaacutevel 32
Quadro 2 Variaacuteveis do modelo de Chow e Chen (2011) 43
Quadro 3 Constructo e variaacutevel ambiental 46
Quadro 4 Constructo e variaacuteveis sociais 47
Quadro 5 Constructo e variaacuteveis econocircmicas 48
Quadro 6 Variaacutevel dependente e variaacuteveis independentes 48
Quadro 7 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Gramado 62
Quadro 8 Porcentagem dos entrevistados de Gramado por gecircnero e funccedilatildeo exercida 63
Quadro 9 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Canela 66
Quadro 10 Porcentagem dos respondentes de Canela por gecircnero e funccedilatildeo exercida 67
Quadro 11 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Nova
Petroacutepolis 70
Quadro 12 Porcentagem dos respondentes de Nova Petroacutepolis por gecircnero e funccedilatildeo exercida
71
Quadro 13 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo SOC 97
Quadro 14 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo SOC apoacutes
exclusatildeo das variaacuteveis SOC4 e SOC5 98
Quadro 15 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo ECO 99
Quadro 16 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo ECO apoacutes
exclusatildeo das variaacuteveis SOC4 e SOC5 100
Quadro 17 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo AMB 101
Quadro 18 Matriz de correlaccedilatildeo de Pearson 106
Quadro 19 Variacircncia explicada e variaacuteveis do modelo 107
Quadro 20 Teste F da ANOVA 108
Quadro 21 Anaacutelise estatiacutestica dos coeficientes das variaacuteveis independentes do modelo 109
Quadro 22 Relaccedilatildeo do coeficiente e a teoria de construccedilatildeo das hipoacuteteses 110
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 Diferenccedilas nos problemas e perspectivas entre os paiacuteses desenvolvidos e em
desenvolvimento 21
Figura 2 Categorias do desenvolvimento regional sustentaacutevel 25
Figura 3 Hipoacutetese 1 da pesquisa 27
Figura 4 Hipoacutetese 2 da pesquisa 28
Figura 5 Hipoacutetese 3 da pesquisa 29
Figura 6 Procedimentos do meacutetodo cientiacutefico 39
Figura 7 Framework da pesquisa 44
Figura 8 Framework do desenvolvimento regional sustentaacutevel 49
Figura 9 Mapa da Regiatildeo das Hortecircnsias 56
Figura 10 Desenho de pesquisa apoacutes a anaacutelise fatorial 103
LISTA DE TABELAS
Tabela 4 Categorias do perfil da amostra 51
Tabela 1 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Gramado 58
Tabela 2 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Canela 59
Tabela 3 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Nova Petroacutepolis 60
Tabela 5 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera ambiental no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel 75
Tabela 6 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera social no processo de desenvolvimento
regional sustentaacutevel 77
Tabela 7 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera econocircmica no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel 79
Tabela 8 Meacutedia da variaacutevel dependente DRS 80
Tabela 9 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacutevel ECO6 83
Tabela 10 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis AMB3 AMB5 e AMB6 84
Tabela 11 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis SOC4 e SOC6 85
Tabela 12 Cruzamento entre renda familiar e variaacuteveis ECO1 ECO2 ECO3 e ECO6 86
Tabela 13 Cruzamento entre renda familiar e variaacuteveis AMB1 AMB2 AMB4 AMB7 e
AMB8 88
Tabela 14 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo SOC 89
Tabela 15 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo ECO 90
Tabela 16 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo AMB 91
Tabela 17 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo SOC 93
Tabela 18 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo ECO 94
Tabela 19 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo AMB 95
Tabela 20 Meacutedia das variaacuteveis independentes do modelo de estudo 104
Tabela 21 Valores dos intervalos da matriz de correlaccedilatildeo 105
LISTA DE GRAacuteFICOS
Graacutefico 1 Faixa etaacuteria e funccedilatildeo da amostra da cidade de Gramado 64
Graacutefico 2 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo exercida da amostra da cidade de Gramado 65
Graacutefico 6 Faixa etaacuteria e Funccedilatildeo da amostra da cidade de Canela 68
Graacutefico 7 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo da amostra da cidade de Canela 69
Graacutefico 5 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo da amostra da cidade de Petroacutepolis 72
Graacutefico 6 Funccedilatildeo da e faixa de renda familiar da amostra da cidade de Petroacutepolis 73
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
DRS Desenvolvimento Regional Sustentaacutevel
SOC Social
ECO Econocircmico
AMB Ambiental
FEE Fundaccedilatildeo de Economia e Estatiacutestica do estado do Rio Grande do Sul
PMG Prefeitura Municipal da cidade de Gramado
PMC Prefeitura Municipal da cidade de Canela
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica
WTO World Trade Organization
WTO World Tourism Organization
OMC Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio
UNEP United Nations Environment Programme
OECD Organisation for Economic Co-Operation and Development
WCDE World Commission on Environment and Development
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 13
11 Problemaacutetica 17
12 Objetivos 18
121 Objetivo principal 18
122 Objetivos especiacuteficos 18
13 Justificativa 19
2 DESENVOLVIMENTO REGIONAL 23
21 Desenvolvimento Regional Sustentaacutevel 23
22 O Desenvolvimento regional sustentaacutevel sob as perspectivas das poliacuteticas do Estado
32
23 Desenvolvimento regional sustentaacutevel sob a perspectiva das organizaccedilotildees 35
3 MEacuteTODO DE ESTUDO 39
31 Tipo de Pesquisa 39
32 Estrateacutegia de pesquisa 40
33 Modelo conceitual e hipoacuteteses 42
34 Constructos e variaacuteveis do modelo 45
35 Amostra 50
36 Levantamento dos dados 51
37 Procedimentos adotados para anaacutelise dos dados 52
4 CARACTERIZACcedilAtildeO REGIAtildeO DAS HORTEcircNSIAS 55
41 Regiatildeo das Hortecircnsias 55
11 Municiacutepios 57
5 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS 61
51 Descriccedilatildeo do perfil da amostra 61
52 Municiacutepio de Gramado 61
53 Municiacutepio de Canela 66
54 Municiacutepio de Nova Petroacutepolis 70
55 Niacutevel de influecircncia das variaacuteveis social econocircmica e ambiental no desenvolvimento
regional sustentaacutevel ndash Teste de significacircncia 74
56 Teste de hipoacutetese univariado ndash Teste t de Student 81
57 ANOVA 82
58 Anaacutelise fatorial e alfa 95
59 Anaacutelise de correlaccedilatildeo 104
510 Anaacutelise de regressatildeo 107
6 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 111
REFEREcircNCIAS 115
APEcircNDICES 140
1 INTRODUCcedilAtildeO
Ao se retomar o classicismo teoacuterico na procura por uma explicaccedilatildeo sobre a origem
das organizaccedilotildees depara-se com a obra de Rousseau em torno do modelo de Estado Nesta
obra interpreta-se que a consistecircncia familiar (como primeira organizaccedilatildeo social) e os direitos
sociais satildeo elementos constitutivos de um Estado forte e indivisiacutevel fundamentado no
Contrato Social (ROUSSEAU 1999 RASMUSSEN 2011 DAVID 2011)
Percebe-se que na orientaccedilatildeo teoacuterica rousseauniana previa-se uma sociedade coesa e
forte com base na solidariedade opondo-se agraves estruturas da modernidade baseada no
liberalismo de Hobbes Espinosa Locke e Montesquieu (ORWIN 1998 MENDHAM 2011)
Contrariando o pensamento de Rousseau as revoluccedilotildees liberais pelas quais atravessou
a sociedade salientaram modificaccedilotildees nas relaccedilotildees ao longo do modernismo Neste contexto
revolucionaacuterio de mudanccedilas sociais destaca-se o individualismo (STRONG 2002) como
conceito moral poliacutetico e social reafirmado por Bauman na modernidade como elemento
que
() substitui a determinaccedilatildeo heterocircnoma da posiccedilatildeo social pela autodeterminaccedilatildeo
compulsiva e obrigatoacuteria Isso vale para a lsquoindividualizaccedilatildeorsquo por toda a era moderna
ndash para todos os periacuteodos e todos os setores da sociedade (2011 p41)
O individualismo da sociedade moderna contribui para as mudanccedilas quanto ao
desenvolvimento econocircmico do Estado Diferentemente do Estado absolutista rousseaniano
observa-se que a concepccedilatildeo de desenvolvimento passou a seguir outras formas predominantes
durante a primeira metade do seacuteculo XX como os modelos neoclaacutessico de Solow e o de
acumulaccedilatildeo de capital do estado liberal keynesiano (PEVCIN 2004)
Por outro lado Capra defensor da teoria sistecircmica advoga que esta concepccedilatildeo
individualista e liberal do desenvolvimento eacute improacutepria no cenaacuterio global atual
() o modelo keynesiano eacute hoje inadequado porque ignora muitos fatores que satildeo
fundamentais para a compreensatildeo da situaccedilatildeo econocircmica Ele se concentra na
economia interna dissociando-a da rede econocircmica global e desprezando os acordos
econocircmicos internacionais negligencia o esmagador poder poliacutetico das empresas
multinacionais natildeo daacute atenccedilatildeo agraves condiccedilotildees poliacuteticas e ignora os custos sociais e
ambientais das atividades econocircmicas No maacuteximo a abordagem keynesiana pode
fornecer um conjunto de possiacuteveis roteiros mas natildeo pode formular previsotildees
especiacuteficas Tal como ocorre com a maior parte do pensamento econocircmico
cartesiano ela durou mais do que sua utilidade justifica (2006 p203)
O mesmo autor pondera que a economia contemporacircnea constitui-se por um conjunto
de fatores que envolvem conceitos teorias e modelos provenientes de vaacuterias eacutepocas da
14
histoacuteria econocircmica Como consequecircncia do modelo fordista de acumulaccedilatildeo de capital
(MORAES 2011) incrementado pela revoluccedilatildeo da tecnologia informacional (CASTTELS
1999) gerou-se um novo formato de capitalismo no periacuteodo que compreende as trecircs uacuteltimas
deacutecadas do seacuteculo XX
Capra (2003) corrobora advogando que diferentemente do observado na revoluccedilatildeo
industrial e poacutes Segunda Guerra Mundial o novo modelo capitalista se identifica em trecircs
fatores a) atividades econocircmicas que se caracterizam por serem globais b) a inovaccedilatildeo que
aleacutem de propiciar a geraccedilatildeo de conhecimento eacute a principal fonte de produtividade e
competitividade Toda esta conjuntura que interferiu na gestatildeo das organizaccedilotildees estaacute
fundamentada por um terceiro fator c) as redes de fluxos financeiros (CAPRA 2003) que
Dicken (2010) descreve como a nova economia ou simplesmente globalizaccedilatildeo
O fenocircmeno da globalizaccedilatildeo interferiu de maneira efetiva na estrutura produtiva
existente nos paiacuteses mudando as relaccedilotildees econocircmicas e tecnoloacutegicas Tal fato pode ter sido
originado diante da facilidade de obtenccedilatildeo de informaccedilotildees e serviccedilos o que acirrou tambeacutem a
concorrecircncia entre as regiotildees
A mudanccedila ocasionada pela globalizaccedilatildeo diante da produccedilatildeo distribuiccedilatildeo e consumo
de bens e serviccedilos e pelo esgotamento do modelo de acumulaccedilatildeo de capital impocircs agraves regiotildees
necessidades de reorganizaccedilatildeo estruturais e ambientais Piffer e Alves ao explanarem a
respeito da acumulaccedilatildeo de capital salientam que
() o desenvolvimento econocircmico social e poliacutetico das regiotildees integradas na
acumulaccedilatildeo capitalista demandam grande capacidade inovadora nas quais se
encontram muitas redes (produtivas comerciais industriais tecnoloacutegicas
financeiras entre outras) articuladas e caracterizadas pelo consumo de novas
tecnologias de flexibilidade na gestatildeo organizaccedilatildeo de produccedilatildeo e da densidade das
instituiccedilotildees regulatoacuterias (2009 p144)
A constante busca pela qualidade imanente da capacidade inovadora nos sistemas
produtivos de uma regiatildeo ajuiacuteza as exigecircncias tambeacutem da dimensatildeo global (CASAROTTO
FILHO MINUZZI SANTOS 2006) Esta opccedilatildeo de reestruturaccedilatildeo produtiva que releva a
dimensatildeo global de fato proporcionou o desafio da complexa relaccedilatildeo entre Estado e
organizaccedilotildees empresariais em prol de um objetivo comum do desenvolvimento regional
Para Coffey e Polegravese (2005) o desenvolvimento regional refere-se agrave capacidade de
uma localidade em produzir (e vender) bens e serviccedilos e portanto envolve a capacidade de
seus habitantes quanto agrave geraccedilatildeo de renda Ao refletir sobre o desenvolvimento regional
compreende-se que este processo abrange um conjunto de processos relacionais e por
definiccedilatildeo independentes atuando na capacidade das economias regionais para que de forma
15
autocircnoma e proacute-ativa em um contexto integracionista entre Estado empresas e sociedade
possam responder ao contexto global (AMIM 2002)
As respostas ao contexto global adveacutem de uma necessidade diante da expansatildeo de
pensamento de alguns fatores que fundamentaram a modificaccedilatildeo da relaccedilatildeo dos elementos
que constituem o processo de desenvolvimento sistema informacional o avanccedilo da
modernidade observada durante o seacuteculo XX (HOFF 2008) e a preocupaccedilatildeo com as questotildees
ambientais por parte das regiotildees (BUARQUE 2006) Tal percepccedilatildeo que envolve a
preocupaccedilatildeo ambiental pode ser destacada por autores como Hoff (2008) e Wittmann (2008)
quando apontam em seus estudos diferenccedilas evidenciadas a partir das comparaccedilotildees entre
regiotildees
Por meio das mudanccedilas de paradigmas percebe-se que a visatildeo em torno do
desenvolvimento se alterou ao longo dos anos Atualmente natildeo eacute diferente pois o
desenvolvimento da sociedade foi acrescido de um novo elemento a preocupaccedilatildeo com a
sustentabilidade ambiental promovendo uma discussatildeo em torno do desenvolvimento
regional sustentaacutevel (DRS) (ARBIX ZILBOVICIUS ABRAMOVAY 2001 HOFF 2008
ONU 2003)
A vinculaccedilatildeo do elemento meio ambiente ao processo de desenvolvimento regional
permite uma compreensatildeo mais ampla do que quando comparada apenas agrave natureza produtiva
de uma localidade (BARBIERI 2000) passando atraveacutes desta premissa denominar-se
desenvolvimento regional sustentaacutevel (SACHS 2004)
De acordo com o pensamento de alguns autores como Desai (2011) Diamond (2005) e
a ONU (2003) pode-se afirmar que a construccedilatildeo desenvolvimento regional sustentaacutevel reflete
uma seacuterie de discussotildees de ordem econocircmica social e ambiental Portanto tais discussotildees
envolvem ldquonovos paradigmas de desenvolvimento baseados na combinaccedilatildeo entre eficiecircncia
no uso dos fatores competitividade equidade social e impactos ambientais reduzidos ou seja
desenvolvimento sustentaacutevelrdquo (AMARAL FILHO 1996 p63)
Segundo Blancas et al (2011) existem poucos estudos que contemplem de maneira
quantitativa aspectos envolvendo o turismo e o desenvolvimento sustentaacutevel Encontrando-se
com esta perspectiva que envolve os novos paradigmas de desenvolvimento regional
sustentaacutevel e a atividade turiacutestica pode-se realizar por meio da adaptaccedilatildeo de modelos como o
de Chow e Chen (2011) estudos que mensurem o impacto das dimensotildees ambiental social e
econocircmica em municiacutepios como os da Regiatildeo das Hortecircnsias do estado do Rio Grande do
Sul-RS
16
A Regiatildeo das Hortecircnsias que estaacute localizada na Serra Gauacutecha situada no nordeste do
Estado do Rio Grande do Sul integra trecircs municiacutepios turiacutesticos principais com caracteriacutesticas
colonizadoras europeias Gramado (colonizaccedilatildeo alematilde e italiana) Canela (colonizaccedilatildeo alematilde
e italiana) e Nova Petroacutepolis (colonizaccedilatildeo alematilde) (IBGE 2007 TOMAZZONI 2008)
Apesar da existecircncia de outras atividades econocircmicas como a agricultura e induacutestria
os municiacutepios citados destacam-se por ser o principal poacutelo turiacutestico do Estado do Rio Grande
do Sul tambeacutem caracterizado por aspectos histoacuterico-culturais e do empreendedorismo dos
imigrantes europeus
Para Tomazzoni o empreendedorismo foi um ldquofator determinante para o
desenvolvimento econocircmicordquo da Regiatildeo das Hortecircnsias (2007 p184) O mesmo autor
ressalta que o empreendedorismo predominante na regiatildeo eacute configurado por meio de
pequenas e meacutedias empresas do setor de serviccedilos turiacutesticos tais como hoteacuteis pousadas e
restaurantes com arquiteturas e culinaacuterias tiacutepicas europeias
Ao considerar a discussatildeo a respeito das dimensotildees que tangenciam o
desenvolvimento regional sustentaacutevel pondera-se com especial ecircnfase o Estado as
organizaccedilotildees e a sociedade Para tanto diante dos aspectos como capital social cultura
objetivo organizacionais quanto a sustentabilidade que podem ser elementos influenciadores
no que diz respeito ao desenvolvimento regional sustentaacutevel objetiva-se com o presente
trabalho verificar qual o impacto das variaacuteveis ambiental econocircmica e social a partir da
percepccedilatildeo dos representantes do Estado sociedade e organizaccedilotildees no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel em cidades turiacutesticas da Regiatildeo das Hortecircnsias no
estado do Rio do Grande do Sul
Para atingir os objetivos propostos seratildeo utilizados indicadores primaacuterios adquiridos
por meio da realizaccedilatildeo de uma pesquisa survey com atores como professores (representantes
da sociedade) funcionaacuterios puacuteblicos cargos comissionados secretaacuterios e subsecretaacuterios
(representantes do Estado) e gerentes ou empresaacuterios (representantes das organizaccedilotildees
turiacutesticas) da Regiatildeo das Hortecircnsias
Diante dos argumentos que foram expostos a construccedilatildeo cientiacutefica da pesquisa eacute
proporcionada pelo uso do desenho de pesquisa que forneceraacute subsiacutedios para o levantamento
de variaacuteveis O presente estudo tem como desenho o modelo proposto e validado por Chow e
Chen (2011) que mensuram a) esfera social b) esfera ambiental e c) esfera econocircmica
fatores estes inerentes ao desenvolvimento sustentaacutevel
17
11 Problemaacutetica
Eacute observaacutevel que as estruturas de produccedilatildeo de uma localidade se alteraram ao longo
dos seacuteculos transformando padrotildees e processos relacionados com o dinamismo competitivo
Tal modificaccedilatildeo pode ser resultante de muacuteltiplos fatores dentre eles a interferecircncia global na
esfera produtiva local (KATES 2011 PORTER 2000 CLARK e CLARKE 2010)
A nova configuraccedilatildeo competitiva oriunda da interface entre a questatildeo global e local
ocasionou em uma nova dinacircmica das interaccedilotildees entre as localidades Diante deste
pensamento Dallabrida e Becker (2003) Dallabrida (2004) Dallabrida e Fernaacutendez (2008)
Dallabrida e Buumlttenbender (2006 2007) propotildeem a reflexatildeo nas atitudes associativistas e de
cooperaccedilatildeo dos atores que fomentam o desenvolvimento regional
A afirmativa expressa anteriormente pode ser evidenciada no questionamento de
Becker (2008 p 37) ldquopor que haacute regiotildees que conseguem combinar eficientemente o
desenvolvimento de suas potencialidades locais com o aproveitamento eficaz das
oportunidades globais oferecidas pelo processo de desenvolvimento contemporacircneordquo
As respostas para este questionamento podem estar nas accedilotildees existentes que inserem
um modelo especiacutefico de desenvolvimento em um sistema global Ao contribuir com este
preceito de modelo que se adeacutequa em determinado ambiente e responde agraves necessidades
estudiosos asseguram que as regiotildees reagem de formas diferentes aos impulsos advindos da
internacionalizaccedilatildeo da produccedilatildeo e consequentemente da distribuiccedilatildeo (DALLABRIDA e
BECKER 2008) o que interfere na discussatildeo sobre a governanccedila a coordenaccedilatildeo da
descentralizaccedilatildeo dos territoacuterios
Ao analisar o arcabouccedilo que envolve a gestatildeo dos territoacuterios acredita-se que a
promoccedilatildeodo desenvolvimento eacute proporcinada atraveacutes de uma interdependecircncia entre os
agentes que interagem neste processo Uma boa rede de relaccedilotildees entre grupos de interesse e
instituiccedilotildees puacuteblicas pode favorecer a melhoria da infra-estrutura e da prestaccedilatildeo eficiente dos
aportes econocircmicos e sociais bem como o influxo de capital e investimento de ambas as
empresas locais (TRIGILIA 2001) Na verdade tem sido demonstrado que as poliacuteticas para o
desenvolvimento regional se tornam mais eficazes quando satildeo formuladas e implementadas
por meio de uma estreita cooperaccedilatildeo entre atores puacuteblicos privados e a sociedade (PIORE e
SABEL 1984 COOKE e MORGAN 1998 TRIGILIA 2001)
A cooperaccedilatildeo entre os atores anteriormente citados tambeacutem pode ser um diferencial
para o desenvolvimnto regional sustentaacutevel de regiotildees turiacutesticas Para Hall (1999) a gestatildeode
18
regiotildees observando uma perspectiva de integraccedilatildeo entre o Estado organizaccedilotildees e sociedade
aleacutem de ser uma discussatildeo contiacutenua pode ser uma alternativa poliacutetica que encontre soluccedilotildees
para a questatildeo do desenvolvimento regional sustentaacutevel de cidades turiacutesticas
Castellani e Sala (2010) complementam advogando que essa complementariedade
entre esses atores torna-se necessaacuterio para atingir as multimensotildees do desenvolvimento
regional sustentaacutevel Os mesmos autores reforccedilam que sob esta perspectiva pode ser
observado os fatores ambientais sociais e economicos que envolvem a gestatildeo sustentaacutevel de
uma regiatildeo turiacutestica
A partir do que foi exposto nas argumentaccedilotildees do estudo percebe-se que o
desenvolvimento regional natildeo ocorre atraveacutes apenas de um agente mas tambeacutem atraveacutes das
accedilotildees proporcionados por organizaccedilotildees sociedade e Estado Logo realiza-se o seguinte
questionamento que orientaraacute o estudo Qual o impacto das variaacuteveis econocircmica social e
ambiental no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel em cidades turiacutesticas da
Regiatildeo das Hortecircnsias no estado do Rio do Grande do Sul
12 Objetivos
121 Objetivo principal
Verificar qual o impacto das variaacuteveis ambiental econocircmica e social a partir da
percepccedilatildeo dos representantes do Estado sociedade e organizaccedilotildees no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel em cidades turiacutesticas da Regiatildeo das Hortecircnsias no
estado do Rio do Grande do Sul
122 Objetivos especiacuteficos
Descrever o perfil dos respondentes
Identificar o niacutevel de relevacircncia da variaacutevel ambiental diante do DRS
19
Identificar o niacutevel de relevacircncia da variaacutevel social diante do DRS
Identificar o niacutevel de relevacircncia da variaacutevel econocircmica diante do DRS
Verificar a relaccedilatildeo entre os fatores ambiental social e econocircmico e o DRS
13 Justificativa
Na reflexatildeo realizada acerca da dialeacutetica do desenvolvimento regional percebe-se que
satildeo encontradas muacuteltiplas anaacutelises sobre os fatores que influenciam neste processo Atraveacutes
desta perspectiva multi-analiacutetica e pluralista nota-se que surgem alguns fatores que
influenciam diretamente neste processo da competitividade e do desenvolvimento regional
tais como as alianccedilas estrateacutegicas entre as organizaccedilotildees os aspectos da sociedade e a
interferecircncia da esfera do Estado
Soto advoga que deve-se repensar a visatildeo a respeito dos processos estabelecidos em
prol do fomento do desenvolvimento regional ou seja haacute uma necessidade de se perceber as
interpretaccedilotildees dicotocircmicas da dimensatildeo local e global e tambeacutem a dialeacutetica que reconheccedila a
ldquocomplexidade das muacuteltiplas determinaccedilotildees da dinacircmica do desenvolvimento regionalrdquo
(2008 p7) Corroborando Kosik (1986) menciona que a percepccedilatildeo dialeacutetica permite a
compreensatildeo da realidade humano-social pois contempla a visatildeo do todo atraveacutes da
multiplicidade das determinaccedilotildees e relaccedilotildees
Nesta dialeacutetica que envolve o local o global e tambeacutem os fatores que interagem no
ambiente do desenvolvimento regional sustentaacutevel ressalta-se o importante papel das accedilotildees
econocircmicas das poliacuteticas do Estado e das ponderaccedilotildees ambientais A economia pode ser
analisada atraveacutes dos processos de acumulaccedilatildeo de capital oriunda dos tipos de aglomerados
em determinada regiatildeo (BARQUEIRO 2001) Outrossim a poliacutetica assegura um papel
fundamental a de mediadora das relaccedilotildees contraditoacuterias entre a esfera econocircmica
(globalizaccedilatildeo) e a esfera social (esfera regional) (BECKER 2002) O aspecto ambiental pode
ser denotado relevante para uma regiatildeo uma vez que segundo Jacobi
as inter-relaccedilotildees do meio natural com o social incluindo a anaacutelise dos determinantes
do processo o papel dos diversos atores envolvidos e as formas de organizaccedilatildeo
social que aumentam o poder das accedilotildees alternativas de um novo desenvolvimento
numa perspectiva que priorize novo perfil de desenvolvimento com ecircnfase na
sustentabilidade socioambiental (2003 p190)
20
Cardoso e Ribeiro (2002) recomendam tambeacutem ao Estado o incentivo agrave formaccedilatildeo de
relaccedilotildees positivas entre as organizaccedilotildees e a sociedade em que difundem seus negoacutecios
Ressalta-se que o fomento dessas contribuiccedilotildees entre organizaccedilotildees e sociedade ldquoestabelece
relaccedilotildees interpessoais positivas que se sintam parte integrante e vital da comunidade poliacutetica
e da sociedade civil onde operam tomando parte nas iniciativas e atividades destas o que
aproxima esta concepccedilatildeo da teoria do capital socialrdquo (LIMA 2006 p81)
Consensualmente capital social admite a definiccedilatildeo que envolve a capacidade de uma
comunidade em fomentar ldquoredes de cooperaccedilatildeo social baseadas na confianccedila interpessoal com
o objetivo central de produzir bens coletivos que signifiquem prosperidade econocircmica e
desenvolvimento sustentadordquo (SOTO 2008 p7)
Outro fator que interfere no desenvolvimento regional sustentaacutevel eacute a importacircncia dos
relacionamentos em redes por parte das empresas de uma localidade pois de acordo com
Ipiranga Amorim e Faria (2007) e Marshal (1982) englobam preceitos como territorialidade
firmas especializadas cooperaccedilatildeo e mercado de trabalho Para Kanter (1994) estes preceitos
satildeo proeminentes nas aglomeraccedilotildees de pequenas e meacutedias empresas afim de se tornarem
competitivas Na descriccedilatildeo de um cenaacuterio de competitividade mercadoloacutegica e
internacionalizaccedilatildeo da produccedilatildeo os aglomerados se constituem uma nova forma de
concorrecircncia no mercado para as empresas
Agrave proporccedilatildeo que isoladamente a competitividade se torna dificultosa e a necessidade
de inovaccedilatildeo se demonstra cada vez mais evidente as alianccedilas e ou consoacutercios se demonstram
como uma ldquoalternativa organizacional mais apropriada para as necessidades das atividades
produtivas do presente e com maior proeminecircncia do futurordquo (VERSCHOORE FILHO 2006
p16) Por meio das estrateacutegias dos aglomerados as empresas adeacutequam estrateacutegias para se
relacionar para com a comunidade e competir no mercado global e contribuir para o processo
de desenvolvimento regional sustentaacutevel
Ao ampliar a discussatildeo cientiacutefica sobre a aplicabilidade do desenvolvimento
sustentaacutevel em acircmbito regional e sua relaccedilatildeo para com a dimensatildeo global autores como Kates
(2011) identificaram questotildees que distanciam o pensamento de pessoas dos paiacuteses
desenvolvidos e subdesenvolvidos Conforme destacado na Figura 1 o autor argumenta que
esta dicotomia entre os paiacuteses desenvolvidos (paiacuteses do norte) e subdesenvolvidos (paiacuteses do
sul) eacute mais agravada por um diferencial digital que distancia as regiotildees do globo
21
Figura 1 Diferenccedilas nos problemas e perspectivas entre os paiacuteses desenvolvidos e em
desenvolvimento
Fonte Adaptado de Kates 2011
Kates (2011) descreve tambeacutem que a integraccedilatildeo entre a sociedade civil empresas
e entidades governamentais e intergovernamentais eacute uma alternativa para minimizaccedilatildeo das
lacunas que impedem a aplicabilidade do desenvolvimento sustentaacutevel e sua relaccedilatildeo entre as
dimensotildees globais e locais
Argumenta-se tambeacutem que a parcela que envolve os aspectos da sociedade civil para o
desenvolvimento regional sustentaacutevel abrange caracteriacutesticas peculiares Segundo Signorini
(2000) e Albuquerque (2004) a possibilidade de cooperaccedilatildeo entre as empresas e entre as
empresas e o Estado eacute fruto da sociedade pois adveacutem da existecircncia dos aspectos soacutecio-
culturais e capital social como confianccedila incentivo agrave cooperaccedilatildeo e concertaccedilatildeo social
Por meio do envolvimento entre Estado organizaccedilotildees e sociedade Putnam (2000)
acredita que possa se desenvolver um eficiente processo na tentativa de harmonizar o
desenvolvimento social e econocircmico de uma comunidade Ou seja promover o
desenvolvimento regional (TAUILE e RODRIGUES 2004)
Ao considerar no processo de desenvolvimento de uma regiatildeo aspectos
integracionistas pode ser desenvolvidos atraveacutes de uma perspectiva sistecircmica A visatildeo
sistecircmica permite a constituiccedilatildeo de um referencial abrangente que envolve as muacuteltiplas
dimensotildees de anaacutelise no que tange a dimensatildeo regional a tiacutetulo de exemplificaccedilatildeo menciona-
se a participaccedilatildeo dos atores econocircmicos poliacuteticos e sociais Neste sentido percebe-se que o
estudo do envolvimento dos atores econocircmicos poliacuteticos e sociais inseridos no dinamismo
22
interaccedilatildeointegraccedilatildeo de um local pode tambeacutem gerar processos que contribuem para um
contexto explicativo do ambiente sustentaacutevel
A discussatildeo a respeito de um ambiente sustentaacutevel pode ser oriunda dos impactos
soacutecio-ambientais promovidos pelo multissetorialismo De acordo com Lima (1997 p3) ldquoo
perfil multissetorial assumido pelo ambientalismo natildeo significa uniformidade de posiccedilotildees
apenas indica uma pluralidade crescente de setores sociais que reconhecem a legitimidade da
questatildeo ambiental e a necessidade de incluiacute-la como variaacutevel indispensaacutevel no planejamento
do desenvolvimento []rdquo Logo esta afirmativa aleacutem de demonstrar a natildeo convergecircncia que
envolve o desenvolvimento sustentaacutevel possibilita a formulaccedilatildeo de novas concepccedilotildees sobre o
tema em determinada regiatildeo turiacutestica
Ressalta-se tambeacutem a dificuldade de estudos principalmente quantitativos em
ambientes que relacionam-se o turismo e o desenvolvimento sustentaacutevel por ser resultar de
fatos como a complexidade da atividade econocircmica em epiacutegrafe a fragmentaccedilatildeo da mesma e
o envolvimento de interesses econocircmicos ambientais da comunidade local (LORENZINI
CALZATI GIUDICI 2011)
O pensamento anteposto pode ser corroborado ao ressaltar-se que desde a deacutecada de
1970 haacute um aprofundamento sobre a tentativa de estudos que contemplem indicadores de
mensuraccedilatildeo do desenvolvimento com fundamentaccedilatildeo econocircmica (DALY et al 1989 1996
LAWN 2003) Poreacutem Castellani e Sala (2010) observam que haacute uma carecircncia de iacutendices que
diagnosticam o desenvolvimento regional baseado na junccedilatildeo dos fatores ambiental social e
econocircmico
A justificativa do presente trabalho se fundamenta a partir da anaacutelise e reflexatildeo do que
foi exposto ressaltando a possibilidade de esclarecimento do envolto do desenvolvimento
regional sustentaacutevel pode ser fundamentado atraveacutes da aplicabilidade do modelo de Chow e
Chen (2011) diante da relaccedilatildeo entre dimensotildees econocircmicas sociais e ambientais percebidas
pelos representantes do Estado pelas organizaccedilotildees e pela sociedade em regiotildees turiacutesticas Por
fim argumenta-se que a mobilizaccedilatildeo destes fatores pode ocasionar em uma maior
sustentabilidade tanto diante do desenvolvimento econocircmico quanto na sua abrangecircncia
social e ambiental em especial na Regiatildeo das Hortecircnsias que eacute foco de estudo do presente
trabalho
2 DESENVOLVIMENTO REGIONAL
21 Desenvolvimento Regional Sustentaacutevel
O atual paradigma do desenvolvimento centrado na sustentabilidade vem concedendo
novas perspectivas e ampliaccedilatildeo deste campo de pesquisa no seacuteculo XXI (SACHS 2004
JACOBI 2003) Percebe-se que a importacircncia adquirida na esfera da sustentabilidade e sua
aplicabilidade norteia discussotildees diversas a respeito do desenvolvimento sustentaacutevel
(BRITTO 2011 CHOW e CHEN 2011)
De acordo Fidelman et al (2012) as agendas que envolvem a discussatildeo em torno do
desenvolvimento e da sustentabilidade satildeo cada vez mais caracterizadas por iniciativas de
escalas regionais Os mesmos autores avaliam que aleacutem da perspectiva de possibilitar a
conciliaccedilatildeo de prioridades potencialmente conflitantes de forma multi-uso de planejamento
esta tendecircncia de anaacutelise do desenvolvimento em escala regional eacute reconhecida pelos
dirigentes globais por meio das mudanccedilas que tem ocorrido na sociedade tais como as
alteraccedilotildees climaacuteticas migraccedilatildeo e globalizaccedilatildeo associados agraves aspiraccedilotildees de atingir grande
escala objetivos ecoloacutegicos pela manutenccedilatildeo de processos ecossistecircmicos
O desenvolvimento sustentaacutevel sob a oacutetica de autores como Paulista Varvakis
Gregoacuterio e Montibeller-Filho (2008) Sachs (2004) Oliveira (2006) e Britto (2011) eacute
conceituado como um processo de mudanccedila nos meios de produccedilatildeo e seus mecanismos
estruturais que observam a geraccedilatildeo de distribuiccedilatildeo desigual
Ao corroborar com o pensamento de mudanccedilas em torno dos meios de produccedilatildeo
Aligleri (2011) discorda do pensamento de Solow (2000) que defende um desenvolvimento
sustentaacutevel fundamentado somente na teoria convencional de desenvolvimento O autor expotildee
que o ambiente natildeo pode ser considerado como um entrave agrave expansatildeo pois poderaacute ser
superado pela combinaccedilatildeo do trabalho humano juntamente com o capital produzido ou seja o
desenvolvimento tecnoloacutegico
Veiga (2007 p123) ao analisar a concepccedilatildeo econocircmica para o desenvolvimento
sustentaacutevel de Solow (2000) defende que tal perspectiva
acabou sendo batizada de ldquofracardquo Isto porque assume que no limite o estoque de
recursos naturais possa ateacute ser exaurido desde que esse decliacutenio seja
progressivamente contrabalanccedilado por acreacutescimos proporcionais ou mais do que
proporcionais dos outros dois fatores-chave ndash trabalho e capital produzido ndash muitas
24
vezes agregados na expressatildeo ldquocapital reprodutiacutevelrdquo Ou seja nessa perspectiva de
ldquosustentabilidade fracardquo o que eacute preciso garantir para as geraccedilotildees futuras eacute a
capacidade de produzir e natildeo manter qualquer outro componente mais especiacutefico da
economia
Este processo de mudanccedilas na percepccedilatildeo do desenvolvimento sustentaacutevel que
consiste em uma evoluccedilatildeo de pensamento e possiacuteveis accedilotildees em acircmbito regional
(LAYRARGUE 1997 GONCcedilALVES 2005) representa um meio para atingir o crescimento
econocircmico com o aumento da equidade social e preocupaccedilatildeo ambiental (BRITTO 2011
SOUSA SANTOS 2005)
Esta perspectiva do pensamento a respeito do desenvolvimento regional sustentaacutevel
que contemple o multi-uso do planejamento iniciou com ponderaccedilotildees sobre a proposta de
convergecircncia e equiliacutebrio de trecircs esferas especiacuteficas econocircmica social e ambiental
(MEADOWS MEADOWS e RANDERS 1992 SACHS 2001 WCDE 1987 ONU 2003
DESAI 2011 HOFF 2008 MACHADO 2003 DIAMOND 2005 BARBIER
1987 ELLIOTT 2005 HAHN e FIGGE 2011 CHANG e KUO 2008 EROL et al 2009 e
NESS et al 2007)
Coe et al (2004) ponderam que outra caracteriacutestica do desenvolvimento regional
sustentaacutevel eacute que as localidades satildeo moldadas natildeo apenas por aquilo que estaacute acontecendo no
meio endoacutegeno como tambeacutem atraveacutes de conjuntos mais vastos das relaccedilotildees de controle e
dependecircncia da concorrecircncia e mercados que se caracterizam como meio exoacutegeno Estas
relaccedilotildees podem ser com outras regiotildees dentro do mesmo territoacuterio nacional eou em escala
internacional Tal fato de origem em uma constituiccedilatildeo porosa entre fronteiras de relaccedilotildees
permite uma gama de conexotildees (AMIN 2002) ldquosocialmente includente ambientalmente
sustentaacutevel e economicamente sustentadordquo (VEIGA 2005 p10)
Argumentam Layrargues (1997) e Romeiro (2001) que o desenvolvimento sustentaacutevel
eacute precedido pela concepccedilatildeo de ecodesenvolvimento O termo ecodesenvolvimento tende a
englobar os aspectos regionais em integraccedilatildeo com as premissas globais pois de acordo com
Vieira (1995 p189) pressupotildee-se a
busca de compatibilizaccedilatildeo entre as esferas da autonomia local e da intervenccedilatildeo
estatal o ecodesenvolvimento pressupotildee o fortalecimento do planejamento
centralizado abrindo entretanto a discussatildeo sobre a necessidade de uma
transformaccedilatildeo qualitativa de suas formas de intervenccedilatildeo Sugere para isso que esta
transformaccedilatildeo deve ir de encontro agrave consolidaccedilatildeo dos princiacutepios de subsidiaridade e
de interdependecircncia negociada associando os diferentes atores envolvidos na triacuteade
do modelo democraacutetico-participativo Estado setor econocircmico e sociedade civil
Em seu estudo a respeito do desenvolvimento sustentaacutevel Sachs (2004) dimensiona
cinco categorias fundamentais de anaacutelises regionais conforme descritos na figura abaixo
25
Figura 2 Categorias do desenvolvimento regional sustentaacutevel
Fonte Elaborado pelo autor 2012
Outra perspectiva de anaacutelise a respeito do desenvolvimento regional sustentaacutevel eacute a
apresentada por autores como Berkes e Folke (1998) Berkes Colding e Folke (2003)
Brunner et al (2005) Os autores descrevem que o desenvolvimento regional sustentaacutevel pode
ser relacionado com a governanccedila adaptativa por meio da importacircncia da aprendizagem entre
os indiviacuteduos organizaccedilotildees agecircncias e instituiccedilotildees em vaacuterios niacuteveis poliacutetico-administrativos
e escalas geograacuteficas para provocar adaptaccedilotildees comportamentais favorecendo o ambiente
Folke et al (2005 p441) tambeacutem corroboram do pensamento anteriormente exposto
ao relatarem que a governanccedila adaptativa em prol do desenvolvimento regional sustentaacutevel
vislumbra a possibilidade de ligar indiviacuteduos organizaccedilotildees agecircncias e instituiccedilotildees em
diversos niacuteveis organizacionais
Clark e Clarke (2011 p315) complementam explicitando que a governanccedila adaptativa
compreende ldquoas redes sociais com equipes e grupos de atores que se baseiam em diversos
sistemas de conhecimento e experiecircncias para o desenvolvimento de um entendimento
comum de poliacuteticasrdquo sob uma perspectiva
que enfatize a importacircncia da aprendizagem organizacional tomada de decisatildeo
conjunta e multi-participaccedilatildeo das partes interessadas em esclarecer o
desenvolvimento sustentaacutevel e em identificar as inter-relaccedilotildees necessaacuterias entre as
partes interessadas para garantir resultados mais sustentaacuteveis (2011 p315)
bull Envolve motivos intriacutensecos e instrumentais que subsidiam o processo de desenvolvimento
Dimensatildeo social
bull Envolve a utilizaccedilatildeo dos recursos disponiacuteveis de maneira sustentaacutevel
Dimensatildeo ambiental
bull Envolve as atividades realizadas pela populaccedilatildeo de determinada localidade e a distribuiccedilatildeo espacial dos recursos
Dimensatildeo territorial
bull Envolve a viabilidade econocircmica e sua subordinaccedilatildeo a condito sine qua non de desenvolvimento
Dimensatildeo econocircmica
bull Envolve a governanccedila democraacutetica do ambiente
Dimensatildeo poliacutetica
26
Ressalta-se que estas inter-relaccedilotildees entre as partes interessadas podem ser
desencadeadas por difusotildees da esfera social que compreende o desenvolvimento sustentaacutevel
em uma determinada localidade
211 Importacircncia da variaacutevel social para o desenvolvimento regional sustentaacutevel
Ao tentar dimensionar a importacircncia da variaacutevel social para o desenvolvimento
regional sustentaacutevel autores como Mauerhofer (2008 2012) Ribeiro Ferreira e Arauacutejo
(2011) Paterson (2007) e Ebbesson (2010) afirmam que essa pode contribuir de forma
sistemaacutetica para a resoluccedilatildeo de conflitos de interesses econocircmicos e ambientais nas
localidades
Salienta-se que estudos como o de Bostroumlm (2012) Psarikidou e Szerszynski (2012)
aleacutem de defenderem que a esfera social pode ser um importante incremento para o
desenvolvimento sustentaacutevel no sentido de resoluccedilatildeo de conflitos tambeacutem pode almejar a
criaccedilatildeo de alternativas em torno do desenvolvimento regional Poreacutem nota-se que apesar das
contribuiccedilotildees evidenciadas com a utilizaccedilatildeo da esfera social no processo de desenvolvimento
sustentaacutevel haacute uma negligecircncia quanto a sua utilizaccedilatildeo dentro das discussotildees a respeito do
desenvolvimento regional sustentaacutevel (MARCUSE 1998 AGYEMAN 2008
BEBBINGTON e DILLARD 2009)
Outros autores como Steiner e Posch (2006) e Cassimir e Dutilh (2003) explanam que
a negligecircncia em torno da esfera social pode ser oriunda da dificuldade quanto a sua definiccedilatildeo
e implementaccedilatildeo em um determinado estudo Bostroumlm (2012) complementa a argumentaccedilatildeo
anterior descrevendo que no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel pode-se perder
fatores importante com a relegaccedilatildeo das questotildees sociais tais como a decisatildeo participativa e
sistemaacutetica propiciada pela esfera social e a proposiccedilatildeo de um possiacutevel equiliacutebrio nas decisotildees
a respeito do processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel
A discussatildeo da esfera social e sua importacircncia para uma localidade tambeacutem pode ser
expressa por meio do conceito de desenvolvimento sustentaacutevel que tem como objetivo por
meio do capital social determinar o miacutenimo de exigecircncias sociais para desenvolvimento a
longo prazo e identificar os desafios para o funcionamento da sociedade (RIBEIRO
FERREIRA e ARAUacuteJO 2011 BIART 2002) Sob esta perspectiva da importacircncia da
variaacutevel social para o conceito de desenvolvimento sustentaacutevel Polese e Stren (2000)
27
explicitam que tal dimensatildeo pode propiciar um crescimento compatiacutevel com a harmonia da
sociedade civil fomentando estruturas para a diversificaccedilatildeo cultural
Diante dos pensamentos fornecidos pelos autores citados neste preacircmbulo pode-se
afirmar que a variaacutevel social pode ter uma importacircncia significativa no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel Logo sugere-se a formulaccedilatildeo da seguinte hipoacutetese que
seraacute umas das norteadoras do presente estudo
H1 A dimensatildeo social afeta de forma positiva o desenvolvimento regional sustentaacutevel
na Regiatildeo das Hortecircnsias
Figura 3 Hipoacutetese 1 da pesquisa
Fonte Elaborada pelo autor 2012
212 Importacircncia da variaacutevel econocircmica para o desenvolvimento regional sustentaacutevel
De acordo com Dahl (2012) as caracteriacutesticas econocircmicas ligadas ao desenvolvimento
sustentaacutevel que influenciam as esferas sociais e ambientais podem ser reflexo da influecircncia da
globalizaccedilatildeo sobre as regiotildees Tal proposiccedilatildeo pode ser embasada por meio dos relatos de
Silva e Quelhas (2006) que evidenciam na globalizaccedilatildeo a disparidade financeira entre os
paiacuteses e tambeacutem a busca pelo progresso econocircmico com a finalidade de melhorias para sua
populaccedilatildeo sob enfoque maior na esfera econocircmica em detrimento dos aspectos sociais e
ambientais
Wilkinson Hill e Gollan (2001) por sua vez mencionam que os aspectos econocircmicos
exigidos atualmente podem ser relacionados com as necessidades ambientais por meio de uma
ponderaccedilatildeo da dimensatildeo eacutetica Ichikawa Tsutsumi RWatanabe (2002) Scrieciu e Stringer
(2008) e Kronenberg e Tomasz Bergier (2012) reforccedilam o pensamento anteposto advogando
que a efetivaccedilatildeo do desenvolvimento de uma maneira sustentaacutevel no qual se releva as
questotildees eacuteticas pode ser originaacuterio das transformaccedilotildees e experiecircncias econocircmicas bem
sucedidas adquiridas ao longo do processo de desenvolvimento de uma regiatildeo
Autores como Markowski (1993) Nowak (1994 1996) Doniec Reichel e Bulinska
(2002) Kronenberg e Clift (2004) Klos (1999) Lewandowska e Foltynowicz (2004)
Lewicka-Strzałecka (2006) Kowalski Kulczycka e Wzorek (2007) Kulczycka (2009)
Gasparski (2005) Anam (2010) Kulczycka et al (2011) e Kronenberg e Mieszkowicz
28
(2011) argumentam que o equiliacutebrio do pensamento econocircmico aleacutem de ser saudaacutevel para
manutenccedilatildeo de um sistema produtivo em uma localidade pode ser oriundo de experiecircncias
adquiridas fora do territoacuterio de uma localidade
Pesquisadores como Dasgupta et al (2002) e Kronenberg e Tomasz Bergier (2012)
defendem que a esfera econocircmica juntamente com a social e a ambiental se tornam
essenciais em virtude de proporcionar possibilidades de minimizaccedilatildeo da pobreza de uma
regiatildeo e criaccedilatildeo de alternativas para atingir niacuteveis mais elevados do desenvolvimento regional
sustentaacutevel
Em virtude da possibilidade de contribuiccedilatildeo da esfera econocircmica para o
desenvolvimento regional conforme os autores citados neste subcapiacutetulo expressaram
sugere-se a composiccedilatildeo da seguinte hipoacutetese que poderaacute contribuir para o desenvolvimento do
estudo
H2 A variaacutevel econocircmica afeta de forma positiva o desenvolvimento regional
sustentaacutevel na Regiatildeo das Hortecircnsias
Figura 4 Hipoacutetese 2 da pesquisa
Fonte Elaborada pelo autor 2012
213 Importacircncia da variaacutevel ambiental para o desenvolvimento regional sustentaacutevel
As questotildees de desenvolvimento evidenciam a importacircncia do pensamento relativo ao
fator ambiental tal fato eacute relatado por diversos autores e comissotildees que envolvem o tema
sustentabilidade em diferentes regiotildees do mundo (HAK KOVANDA e WEINZETTEL
2012 ZHU 2012 WCED 1987 UNCED 1992 DU e ERFU 2012) Para Hak Kovanda e
Weinzettel (2012) a preocupaccedilatildeo em destacar a importacircncia do meio ambiente adveacutem da
necessidade de criar novas alternativas que favoreccedilam o desenvolvimento de diferentes
regiotildees de maneira sustentaacutevel
Percebe-se que assim como Wilkinson et al (2001) propocircs que o fator econocircmico
deve ser permeado por posicionamentos eacuteticos dos agentes que compotildeem o desenvolvimento
o fator ambiental deve se envolver na mesma conjectura segundo Du e Erfu (2012) Os
autores propotildeem tambeacutem uma possiacutevel anaacutelise do ambiente sob este prisma eacutetico para a
implementaccedilatildeo de estrateacutegias de desenvolvimento regional sustentaacutevel
29
Por outro lado Hak Kovanda e Weinzettel (2012) OECD (2005) e UNEP (2007)
aprofundam a discussatildeo em epiacutegrafe realccedilando que a contribuiccedilatildeo da esfera ambiental para o
desenvolvimento regional sustentaacutevel pode ser mais bem dimensionada e organizada
mediante a formulaccedilatildeo de indicadores Os mesmos estudos afirmam que os indicadores
podem proporcionar uma maior eficiecircncia da utilizaccedilatildeo de recursos e perspectivas ambientais
disponiacuteveis bem como mensurar a estrutura presente em cada regiatildeo
Em virtude da importacircncia de mensuraccedilatildeo da variaacutevel ambiental e sua contribuiccedilatildeo
para o desenvolvimento regional sustentaacutevel diagnosticada pelos autores descritos neste
toacutepico sugere-se a hipoacutetese 3 do presente estudo
H3 A variaacutevel ambiental afeta de forma positiva o desenvolvimento regional sustentaacutevel
na Regiatildeo das Hortecircnsias
Figura 5 Hipoacutetese 3 da pesquisa
Fonte Elaborada pelo autor 2012
Na presenccedila de hipoacuteteses levantadas que delinearatildeo a aplicabilidade deste estudo
julga-se importante caracterizar o desenvolvimento regional sustentaacutevel das cidades
componentes da localidade estudada Portanto no capiacutetulo que se segue discutir-se-aacute a relaccedilatildeo
do processo do DRS e o turismo
214 A relaccedilatildeo entre o DRS e o turismo
A relaccedilatildeo do desenvolvimento e o turismo perpassa pela construccedilatildeo de novos
paradigmas (KORSTANJE 2012) O autor ressalva que esta premissa que se fundamenta na
triacuteade turismo sustentabilidade e desenvolvimento adveacutem da necessidade de equiliacutebrio entre
os fatores econocircmicos sociais e ambientais das regiotildees turiacutesticas
Em seus estudos a respeito da relaccedilatildeo do desenvolvimento sustentaacutevel e turismo
Buckley (2012) comenta que esta relaccedilatildeo iniciou-se com as discussotildees de desenvolvimento
social e o meio ambiente por pesquisadores como Allen Long Perdue e Kieselbach ( 1988)
Brougham e Butler (1981) Cater (1987) Cohen (1978) Farrell e McLellan (1987) Liu e
Var (1986) Smith (1977) Turner e Ash (1975) Young (1973)
30
Paulatinamente foram acrescentados por autores como Nash e Butler (1990) estudos
que relacionam a sustentabilidade e o turismo Em um segundo momento as fundamentaccedilotildees
literaacuterias apresentadas anteriormente geraram compilaccedilotildees para com o turismo sustentaacutevel
(COCCOSSIS e NIJKAMP 1995 HALL e LEW 1998 STABLER 1997 SWARBROOKE
1999 e McCOOL e MOISEY 2001) economia (DRIML e COMMON 1996 GARROD e
FYALL 1998) e gestatildeo ambiental (BUCKLEY 1996)
Devido agrave complexidade do turismo as peculiaridades de cada regiatildeo a literatura tem
concentrado esforccedilos atualmente em dimensotildees especiacuteficas como o DRS de algumas
localidades (CERNAT e GOURDON 2012) Relevando estas premissas a WTO (1998)
definiu turismo sustentaacutevel como uma atividade que visa satisfazer as necessidades do
presente dos turistas e regiotildees de acolhimento protegendo e melhorando oportunidades para o
futuro Ou seja envolve uma gestatildeo equilibrada de todos os recursos econocircmicos e sociais de
forma que as necessidades esteacuteticas podem ser satisfeitas mantendo a integridade cultural dos
processos ecoloacutegicos essenciais diversidade bioloacutegica e sistemas de apoio agrave vida
Apesar do reconhecimento de uma necessidade de integraccedilatildeo entre a esfera
econocircmica ambiental e social em ambientes turiacutesticos (BUCKLEY 1996 DENG e
BURNETT 2002) haacute uma limitaccedilatildeo quanto ao conhecimento advindo das operaccedilotildees do
turismo e sua relaccedilatildeo com a comunidade local (ALONSO e OGLE 2010) Logo Castellani e
Sala (2010) relevam a importacircncia de estudos que contemplem os impactos ambientais
econocircmicos e sociais em atividades como o turismo
Butler (1993) e Jaafar e Maideen (2012) descrevem que o turismo sustentaacutevel
concerne a uma atividade fundamentada na comunidade e que abrange um planejamento de
longo prazo Os autores mencionam tambeacutem que para a promoccedilatildeo do crescimento econocircmico
Ideal que reflitam um tratamento eacutetico ao meio ambiente e agrave sociedade de uma localidade
devem ser relevados aspectos como a proteccedilatildeo dos recursos naturais e sua relaccedilatildeo com os
aspectos da comunidade
Para Eccles (1995) e Jaafar e Maideen (2012) o turismo eacute altamente dependente de um
ambiente local Logo torna-se importante o ajuizamento do DRS para mitigar o impacto
ambiental e social de uma localidade e promover o crescimento econocircmico (KITSIOU et al
2002) Smith (1994) complementa relatando que estas ponderaccedilotildees realizadas envolvem a
exploraccedilatildeo equilibrada dos recursos culturais e naturais do destino jaacute que podem atrair
turistas e contribuir para o desenvolvimento regional
Em presenccedila deste cenaacuterio algumas regiotildees turiacutesticas tecircm fundamentado o
planejamento do setor por meio de modelos que observam as questotildees de sustentabilidade
31
social econocircmica e ambiental (MURPHY e PRICE 2005 WIGHT 1993 PFUELLER LEE e
LAING 2011) Blancas et al (2011) complementam descrevendo que o objetivo eacute conciliar
o desenvolvimento da atividade turiacutestica cada vez mais competitivo com a proteccedilatildeo e
conservaccedilatildeo dos recursos naturais e culturais que suportam tal atividade
Segundo a WTOUNEP (2005) o turismo e sua relaccedilatildeo com o desenvolvimento
sustentaacutevel em uma regiatildeo devem ser baseados em algumas premissas tais como a)
sustentabilidade econocircmica (viabilidade econocircmica prosperidade local qualidade de
emprego para a populaccedilatildeo local emprego) b) sustentabilidade social (equidade social
satisfaccedilatildeo do visitante o controle local da atividade turiacutestica bem-estar da comunidade c) a
sustentabilidade cultural (riqueza cultural) e d) a sustentabilidade ecoloacutegica (integridade
fiacutesica bioloacutegica diversidade eficiecircncia dos recursos e do meio ambiente)
Os autores McCool (1995) Tsaur Lin e Lin (2006) observaram que o desenvolvimento
sustentaacutevel em regiotildees turiacutesticas implica necessariamente em uma composiccedilatildeo de fatores de
a) dimensatildeo ambiental (recursos ambientais e mitigaccedilatildeo dos pontos negativos oriundos dos
efeitos do turismo b) Dimensatildeo social (estabilidade social de uma comunidade regional ou
seja consideraccedilotildees da cultura tradicional da ordem e estrutura social) e d) Dimensatildeo
econocircmica (renda razoaacutevel para a populaccedilatildeo emprego estabilidade de mercado e de
igualdade de oportunidades de trabalho na comunidade local) Os mesmos autores completam
seu pensamento descrevendo que estas dimensotildees satildeo interligadas de maneira que
mutuamente se influenciam
Alguns autores explanam que para a ocorrecircncia do desenvolvimento da atividade
turiacutestica em uma regiatildeo de maneira sustentaacutevel devem ser assumidas premissas condizentes
com as preocupaccedilotildees do meio ambiente (PEARCE 1993 HALL 1994 MCINTOSH
GOELDNER e RITCHIE 1995 KO 2001 ORAMS 1995 MOWFORTH e MUNT 1998
MOWFORTH e MUNT 1998 e CHOI e SIRAKAYA 2006 YASARATA et al 2010) tais
como as expostas no quadro 1
32
Premissas da atividade turiacutestica sustentaacutevel
a) Sustentabilidade
econocircmica
Implica otimizar a taxa de crescimento do local desenvolvimento em um niacutevel
administraacutevel com plena consideraccedilatildeo dos limites do ambiente benefiacutecios
distribuiacutedos na comunidade
b) Sustentabilidade
ambiental
Reconhece os recursos naturais a comunidade e o equiliacutebrio da atividade
turiacutestica
c) Sustentabilidade
soacutecio-cultural
Implica no respeito agrave identidade social na promoccedilatildeo do capital social para que
a cultura da comunidade e que seus ativos reforcem a coesatildeo social
Quadro 1 Atividade turiacutestica sustentaacutevel
Fonte Elaborada pelo autor 2012
Em presenccedila dos pressupostos destacados na relaccedilatildeo entre o DRS e o turismo
acredita-se que este processo envolve natildeo apenas a accedilatildeo de um uacutenico ator mas a partir da
integraccedilatildeo dos processos oriundos entre a esfera micro e macro (BOSIER 1996) Nestas
esferas o papel do Estado torna-se fundamental no que se refere agraves estrateacutegias adotadas com a
poliacutetica e a economia para o desenvolvimento regional sustentaacutevel (AMARAL FILHO 2009
DALY 1980 CAVALCANTI et al 1994)
22 O Desenvolvimento regional sustentaacutevel sob as perspectivas das poliacuteticas do Estado
A articulaccedilatildeo do Estado a fim de contribuir com o desenvolvimento regional
sustentaacutevel pode-se realizar por meio da utilizaccedilatildeo de instrumentos e poliacuteticas para organizar
a produccedilatildeo e fazer a regulaccedilatildeo da economia regional O estudo da relaccedilatildeo entre a poliacutetica e a
funccedilatildeo do Estado remete-se agraves teorias que discorrem a respeito do desenvolvimento dessa
instituiccedilatildeo Ressalta-se que tais teorias podem assumir dois pensamentos dicotocircmicos por um
lado privilegiar o ambiente mercadoloacutegico e por outro o aspecto mais intervencionista Apesar
das duas possibilidades admitirem a importacircncia do papel do Estado frente ao crescimento
econocircmico e social (NORTH e WALLIS 1982 EVANS 1993) existem diferenciaccedilotildees
quanto agraves poliacuteticas a serem tomadas
De acordo com Stroh (1995 p15)
traduzir os postulados teoacutericos do desenvolvimento sustentaacutevel em ferramentas
efetivamente capazes de disciplinar uma intervenccedilatildeo do Estado no caminho da
sustentabilidade eacute sem duacutevida um grande desafio do momento
Se o planejamento do controle da qualidade do meio ambiente natildeo pode ser
desvinculado das poliacuteticas de desenvolvimento e da distribuiccedilatildeo dos benefiacutecios
sociais por ele gerados tampouco essas poliacuteticas podem continuar a ser orientadas
pelos tradicionais modelos normativos e tecno-econocircmicos de planejamento que
33
natildeo reconhecem as especificidades das inter-relaccedilotildees dos fatores naturais e culturais
de uma dada realidade planejadas
O princiacutepio de coordenaccedilatildeo econocircmica atraveacutes da livre iniciativa civil eou privada
tem origem no pensamento moderno de Adam Smith (1976) em sua obra Riqueza das Naccedilotildees
Esta obra resguarda a teoria da relaccedilatildeo entre economia e mercado a partir de um sistema
fechado entendendo-se por sistema fechado econocircmico ldquoum conjunto de relaccedilotildees que eacute
autossuficiente isto eacute em que os resultados alcanccedilados satildeo explicaacuteveis de forma suficiente
pelos postulados necessaacuterios agrave definiccedilatildeo do proacuteprio sistema e nada maisrdquo (CARVALHO
1999 p11) ou seja o mercado tem seus mecanismos proacuteprios de controle sobre as relaccedilotildees
econocircmicas (SMITH 1976) o que explicitaria a ausecircncia da tutela do Estado sobre as
relaccedilotildees econocircmicas e o desiacutegnio de suas atribuiccedilotildees aos pressupostos de caraacuteter social
Corroborando com Smith (1976) a teoria econocircmica claacutessica recebeu o apoio de
Thomas Malthus David Ricardo e John Stuart Mill (BLAUG 1987) Estes pensadores
modernos asseguram que a ausecircncia do Estado impulsiona o surgimento de mercados
competitivos que por sua vez satisfazem as necessidades sociais de uma naccedilatildeo Em seus
estudos Carvalho (1999 p18) destaca que
a economia poliacutetica claacutessica aleacutem de natildeo nos dar as bases para um tratamento
poliacutetico da economia ao contrario do que muitos apressadamente supotildeem na
verdade eacute quem estabelece de modo mais claro a possibilidade de tratar os
problemas econocircmicos isoladamente de variaacuteveis extra-econocircmicas inclusive
poliacuteticas Foi a economia poliacutetica claacutessica que colocou o Estado fora do campo da
anaacutelise ao propor-se a demonstrar a possibilidade de que os subsistemas econocircmicos
fossem capazes de auto-ordenaccedilatildeo a partir da accedilatildeo de indiviacuteduos privados
orientados pelo seu interesse proacuteprio
O Estado com suas atribuiccedilotildees reduzidas tambeacutem tem suas ponderaccedilotildees na escola
neoclaacutessica de Hermann Heinrich Gossen na Alemanha Carl Menger na Aacuteustria Leacuteon
Walras na Suiacuteccedila Stanley Jevons e Alfred Marshall na Inglaterra (HUNT 1987 PRADO
2001) Esta escola enfatiza a observaccedilatildeo de que as accedilotildees estatais satildeo limitadas aos direitos
individuais coletivos de propriedade e de negociaccedilotildees por meio de contratos (BUCHANAN
TOLLISON e TULLOCK 1980) partindo da suposiccedilatildeo de que os agentes privados possuem
a estrutura necessaacuteria para o regimento econocircmico (PRADO 2001)
Evans aprofundando sobre esta anaacutelise advoga que
em sua forma neo-claacutessica minimalista o Estado era encarado como uma caixa
preta exoacutegena cujas funccedilotildees internas natildeo constituiacuteam assunto adequado ou digno de
anaacutelise econocircmica Os economistas poliacuteticos neo-utilitaristas contudo
convenceram-se de que as consequumlecircncias econocircmicas negativas da accedilatildeo do Estado
eram importantes demais para que se deixasse a caixa preta fechada Para
desemaranhar suas operaccedilotildees aplicavam os instrumentos-padratildeo da otimizaccedilatildeo
individual agrave anaacutelise do proacuteprio Estado (1993 p29)
34
O mesmo autor enfatiza que com o intuito de corroborar com a accedilatildeo natildeo
intervencionista a reduccedilatildeo do papel do Estado se justificaria com o argumento da
desestimulaccedilatildeo da esfera produtiva Neste preceito utilizar-se-ia da minimizaccedilatildeo do controle
burocraacutetico afim se que as accedilotildees estatais convergissem aos interesses do mercado (AUSTER
e SILVER 1979)
Nas manifestaccedilotildees teoacutericas contraacuterias a um Estado isolado e de sua funccedilatildeo de agente
inativo Evans (1993) retrata em seus estudos por meio de uma percepccedilatildeo
gerschenkronianahirschmaniana e Escosura (2005) somente gerschenkroniana alternativas
de possiacuteveis intervenccedilotildees estatais Ambos os autores satildeo enfaacuteticos ao salientar que a eficaacutecia
do Estado sob esta perspectiva perpassa pela relaccedilatildeo entre sua capacidade e insulamento
(autonomia) o que ocasiona na transparecircncia da natureza de acumulaccedilatildeo e forma de
implementaccedilatildeo do capital Tal percepccedilatildeo do pensamento natildeo intervencionista sugere um
posicionamento ativo econocircmico e social da concepccedilatildeo do Estado (GRANOVETTER 1973)
Ao prosseguir nas argumentaccedilotildees contraacuterias ao posicionamento claacutessico e neoclaacutessico
percebe-se que o Estado pode admitir uma perspectiva mais intervencionista quanto agraves suas
accedilotildees diante dos atores que compotildeem a sociedade Esta concepccedilatildeo pode ser de caraacuteter
desenvolvimentista com a elevaccedilatildeo de infra-estrutura (WHITE 1988 BECKMAN e
SACHIKONYE 2009 LIMA e SIMOtildeES 2010) ou marxista de um Estado ampliado
(SIMIONATTO 2004)
Offe (1991) em sua postura teoacuterica que se aproxima das concepccedilotildees marxistas revela
que o Estado deve atuar como um mediador das relaccedilotildees sociais a fim de provocar a
manutenccedilatildeo das mesmas Este entendimento teoacuterico eacute endossado por Hofling ao advogar que
as funccedilotildees de poliacuteticas sociais ocasionam funccedilotildees nas quais ldquodistintas instituiccedilotildees soacutecio-
poliacuteticas e estatais contribuem para a resoluccedilatildeo dos problemas acima gerando intervenccedilotildees do
Estado que atingem a sociedade como um todordquo (2001 p34)
Ressalva-se que a intervenccedilatildeo estatal pode tambeacutem ser promulgada de forma
progressista em prol do desenvolvimento de uma sociedade em que natildeo haacute intenccedilatildeo de um
cunho socialista (PEREIRA 1989) Ou seja envolve ldquouma intervenccedilatildeo estatal limitada
pragmaticamente em nome da igualdade e da eficiecircncia econocircmicardquo (1989 p118)
Outra possibilidade de discussatildeo sobre a intervenccedilatildeo estatal em prol do
desenvolvimento de determinada regiatildeo eacute o caraacuteter ciacuteclico Pereira descreve que
asserccedilatildeo baacutesica eacute que a intervenccedilatildeo estatal expande-se e contrai-se ciclicamente e
que a cada novo ciclo o modo de intervenccedilatildeo muda Por um determinado periacuteodo a
intervenccedilatildeo estatal aumenta o Estado assume um papel crescente na coordenaccedilatildeo do
sistema econocircmico na microalocaccedilatildeo de recursos na macrodefiniccedilatildeo do niacutevel de
35
poupanccedila e investimento (ou do equiliacutebrio entre oferta e demanda agregada) e na
micro-macrodeterminaccedilatildeo da distribuiccedilatildeo de renda entre as classes sociais e entre os
setores da economia Mas como a intervenccedilatildeo estatal aumenta seja em termos da
participaccedilatildeo do Estado e das empresas estatais no PIB seja em termos do grau de
regulaccedilatildeo ao qual a economia eacute submetida ela comeccedila a ficar disfuncional O
excesso de regulaccedilatildeo que retarda ao inveacutes de estimular e orientar a atividade
econocircmica e enormes deacuteficits puacuteblicos no lugar da obtenccedilatildeo de poupanccedila forccedilada
satildeo os dois sintomas baacutesicos a indicar que a expansatildeo do Estado excedeu Eacute o
momento de reverter o ciclo de contrair o Estado () (1989 p121)
Ao elaborar os comentaacuterios expostos tem-se como fundamentaccedilatildeo que a dimensatildeo do
desenvolvimento regional sustentaacutevel emprega ao Estado uma responsabilidade contributiva
Portanto a perspectiva de um Estado desenvolvimentista eacute que delineia o posicionamento do
presente trabalho Todavia a atuaccedilatildeo da dinacircmica do Estado pode ser complementada por
relaccedilotildees reflexivas com a sociedade e organizaccedilotildees
23 Desenvolvimento regional sustentaacutevel sob a perspectiva das organizaccedilotildees
Ao estudar o papel das organizaccedilotildees e sua interface com o desenvolvimento regional
sustentaacutevel pode-se perceber que atualmente ldquonatildeo existe mais uma linha entre problemas que
estatildeo fora e dentro das empresasrdquo (ALIGLERI 2011 p49) A autora reforccedila a afirmativa
anterior relatando que ldquoas empresas devem compartilhar e contribuir com soluccedilotildees no
ambiente em que estatildeo inseridasrdquo (2011 p49)
O pensamento anteposto pode ser complementado ao salientar que diferentemente do
posicionamento tradicional no qual as empresas contemplavam a premissa da utilizaccedilatildeo
eficaz dos recursos aliado agrave maximizaccedilatildeo do retorno sobre o capital e ajuste ao risco
(JENSEN e MECKLING 1976) no presente paradigma fundamentado nos aspectos sociais
econocircmicos e ambientais as organizaccedilotildees satildeo chamadas a contribuir com os objetivos globais
da sociedade onde estatildeo inseridas ou seja contribuiacuterem para o desenvolvimento regional
sustentaacutevel (BANAL 2002 2005 DYLLICK e HOCKERTS 2002 ETZION 2007 FIGGE e
HAHN 2005 SGLADWIN KENNELLY e KRAUSE 1995 GOODALL 2008
SHIRIVASTAVA 1995 SPRINGETT 2003 WESTLEY e VREDENBURG 1996 HAHN
e FIGGE 2011)
Chow e Chen (2011) e Hart (1997) corroboram com este pensamento e acrescentam
relatando que as organizaccedilotildees atualmente satildeo percebidas como parte integrante da
36
sociedade E portanto enfrentam desafios de passar da forma convencional para o modelo de
desenvolvimento sustentaacutevel no qual estatildeo inseridas
Prosseguindo na percepccedilatildeo deste paradigma de contribuiccedilatildeo das organizaccedilotildees para o
desenvolvimento regional sustentaacutevel eacute que Elkington (2001) descreve o desafio das empresas
nesta primeira metade do seacuteculo XXI Em seu estudo o autor a exemplo de outros
pensadores tais como Brown e Dacin 1997 Chan 2005 Christmann (2000) Molnar e
Mulvihill (2003) Baumgartner e Ebner (2010) Loacutepez Garcia e Rodriguez (2007) Hart
(1995) Sharma e Ruud (2003) Chang e Kuo (2008) Erol et al (2009) Ness et al (2007) e
Bansal (2005) expotildee que com a finalidade de adequaccedilatildeo e apoio ao processo existente
algumas mudanccedilas fundamentadas nos pilares social econocircmico e ambiental satildeo necessaacuterias
no processo de gestatildeo organizacional
Salienta-se que os trecircs pilares descritos anteriormente satildeo dimensionados juntamente
com as modificaccedilotildees provenientes do novo formato de gestatildeo baseado na sustentabilidade
conforme pode ser visualizado no quadro 2
Controle das empresas
Antigo paradigma Novo paradigma
1 Pilar financeiro Linha dos trecircs pilares
2 Capital fiacutesico e financeiro Economico humano social e natural
3 Ativos proacuteprios tangiacuteveis Ativos emprestados e intangiacuteveis
4 Downsizing Inovaccedilatildeo
5 Governanccedila exclusiva Governanccedila Inclusiva
6 Acionista Stakeholders
Quadro 2 Mudanccedilas no paradigma de gestatildeo
Fonte Adaptado de Elkington 2001
Nesta mesma linha de pensamento de que as empresas de uma localidade devem estar
em consonacircncia com o desenvolvimento regional sustentaacutevel da mesma e que devem
fomentar um novo modelo de gestatildeo eacute que Sen (2003) Buarque (2006) e Schmidheiny (1992)
descrevem suas ideias Segundo os autores as organizaccedilotildees devem a) Ter um planejamento a
longo prazo b) uma estrateacutegia economicamente viaacutevel que considere o ambiente no qual
estatildeo inseridas e c) diaacutelogo com a comunidade na qual estatildeo envolvidas
Coffey e Polegravese (2005) reforccedilam Sen (2003) Buarque (2006) e Schmidheiny (1992)
ao mencionarem que por parte das empresas destacam-se tambeacutem outras possibilidades de
contribuiccedilotildees para o DRS tais como a) o surgimento do empreendedorismo local alicerccedilado
37
em fundamentos sustentaacuteveis b) a alavancagem da empresa local c) a expansatildeo destas
empresas para aleacutem da regiatildeo local e d) o desempenho econocircmico e social de uma estrutura
regional
Em uma busca mais profunda por outros aportes teoacutericos que revelem a contribuiccedilatildeo
das organizaccedilotildees para com o DRS eacute que encontra-se na literatura de autores como Teixeira
Vitcel e Beber (2007) que aproximam o tema das estrateacutegias empresariais Os autores
possibilitam em suas citaccedilotildees o entendimento de mudanccedila na forma de gestatildeo e
consequentemente colaboraccedilatildeo das empresas para o DRS por meio da formaccedilatildeo de redes por
exemplo Segundo eles
os processos de inovaccedilatildeo o desenvolvimento organizacional a formaccedilatildeo de
redes o desenvolvimento urbano e a dinacircmica institucional constituem-se em
mecanismos que influenciam os processos de acumulaccedilatildeo de capital e quando
ocorre uma interaccedilatildeo entre esses fatores produz-se um efeito sineacutergico capaz de
condicionar o crescimento e o progresso das cidades regiotildees e paiacuteses (2007 p
1999)
Autores como Wittmann (2004) e Barquero (2001) enfatizam o pensamento dos
autores anteriores ao manifestarem em seus trabalhos teoacutericos que as empresas em redes
dinamizam a economia regional contribuindo para o desenvolvimento da localidade
Contribuindo explana-se que a tiacutetulo de exemplificaccedilatildeo pondera-se o caso da Terceira Itaacutelia
na qual os distritos industriais influenciados fortemente por redes de empresas foram
contemplados como evidencias do tipo de sistematizaccedilatildeo e indutores do desenvolvimento
regional com vieses sustentaacuteveis (COSSENTINO FRANK PYKE e SENGENBERGER
1996 GOVERNA e SALONE 2005)
Posteriormente a discussatildeo envolvendo o DRS o turismo o Estado e as organizaccedilotildees
o capiacutetulo seguinte discute a constituiccedilatildeo e as caracteriacutesticas das cidades da Regiatildeo das
Hortecircnsias que seratildeo laboratoacuterio do presente estudo
39
3 MEacuteTODO DE ESTUDO
Davies (2007) defende que a ciecircncia envolve mais que uma simples identificaccedilatildeo e
catalogaccedilatildeo de fatos por meio de vaacuterias tentativas e erros Percebe-se por meio da citaccedilatildeo
anterior que na verdadeira ciecircncia o rigor metodoloacutegico no envolvimento da descoberta de
princiacutepios que permeiam e conectam os fenocircmenos naturais eacute indispensaacutevel
O rigor metodoloacutegico tambeacutem se caracteriza como um formalismo que exige o
tratamento cientiacutefico Neste sentido formal eacute que o meacutetodo cientiacutefico se constitui como um
caminho para se averiguar a realidade parcial (MARCONI e LAKATOS 1999) aleacutem de
objetivar o discernimento da verdade (HAIR et al 2005)
Gil (1999 p42) por sua vez dimensiona a pesquisa por meio de ldquoprocesso formal e
sistemaacutetico de desenvolvimento do meacutetodo cientiacutefico O objetivo fundamental da pesquisa eacute
descobrir respostas para problemas mediante o emprego de procedimentos cientiacuteficosrdquo
Rampazzo (2005) corrobora com o pensamento pragmaacutetico de Gil (1999) ao salientar
que o meacutetodo cientiacutefico concerne a um conjunto de procedimentos dispostos em etapas com
uma finalidade prescrita O mesmo autor pondera que os procedimentos existentes satildeo
sequenciais e se dispotildeem em trecircs momentos de acordo com a figura 7
Figura 6 Procedimentos do meacutetodo cientiacutefico
Fonte Adaptado de Rampazzo (2005)
31 Tipo de Pesquisa
Uma pesquisa cientiacutefica estaacute relacionada em um primeiro momento com um problema
especiacutefico com a investigaccedilatildeo de determinado fenocircmeno (GIL 1999 RAMPAZZO 2005
LAKATOS e MARCONI 2001 CERVO e BERVIAN 1996) A partir da definiccedilatildeo do
problema buscam-se alternativas de procedimentos metodoloacutegicos com a intenccedilatildeo de obter
40
respostas e delineamento de uma pesquisa cientiacutefica Na etapa de delineamento da pesquisa
cientifica eacute que encontra-se a pesquisa quantitativa como uma alternativa de estudo
A pesquisa quantitativa se mostra necessaacuteria normalmente quando haacute a possibilidade
de medidas quantificaacuteveis de variaacuteveis e inferecircncias a partir de uma amostra de uma
populaccedilatildeo (DIAS 2000) A autora afirma tambeacutem que este tipo de pesquisa utiliza-se de
medidas ou padrotildees numeacutericos para testar hipoacuteteses ou conceitos cotidianos Hayati Karami e
Slee (2006) ampliam o pensamento de Dias (2000) acrescentando que os resultados da
pesquisa quantitativa podem ser reproduzidos em diferentes regiotildees ou ambientes e tambeacutem
generalizaacuteveis para uma populaccedilatildeo estudada
Por meio da concepccedilatildeo de Gil (1999) e de Raupp e Beuren (2006) a abordagem da
pesquisa quantitativa pode ser implementada por meio de uma tipologia descritiva Para os
autores a pesquisa descritiva pode envolver a descriccedilatildeo das caracteriacutesticas de uma populaccedilatildeo a
ser estudada por meio da relaccedilatildeo entre variaacuteveis Malhotra (2004) por sua vez complementa
o pensamento a respeito da pesquisa descritiva mencionando que esta tipologia por meio do
seu preacute-planejamento e estruturaccedilatildeo favorece a quantificaccedilatildeo das diferentes causas sociais de
um fenocircmeno
Em virtude das argumentaccedilotildees levantadas pelos pensadores mencionados e com a
possibilidade de mensuraccedilatildeo do desenvolvimento regional sustentaacutevel na Regiatildeo das
Hortecircnsias eacute que o presente trabalho se fundamenta sob uma abordagem quantitativa de
caracteriacutesticas descritivas
32 Estrateacutegia de pesquisa
A estrateacutegia de pesquisa eacute utilizada para a validaccedilatildeo e inter-relaccedilatildeo dos conhecimentos
cientiacuteficos acerca do que se pretende pesquisar Neste sentido de acordo com Gil (1999
p70) as pesquisas do tipo survey
se caracterizam pela interrogaccedilatildeo direta das pessoas cujo comportamento se deseja
conhecer Basicamente procede-se a solicitaccedilatildeo de informaccedilotildees a um grupo
significativo de pessoas acerca do problema estudado para em seguida mediante
anaacutelise quantitativa obter as conclusotildees correspondentes aos dados coletados
O meacutetodo survey de pesquisa eacute fundamentalmente quantitativo e se caracteriza por
pesquisas que se delineiam por meio de questionamentos como Por quecirc O que Como E
Quanto (FREITAS et al 2000) Com estas indagaccedilotildees percebe-se que a survey envolve a
41
coleta de dados que permite inferir caracteriacutesticas de indiviacuteduos e de seus respectivos
ambientes (FORZA 2002)
Percebe-se que outros autores como Bryman (1989) e Freitas et al (2000) comungam
da mesma opiniatildeo anteriormente referenciada aleacutem de aprofundaacute-la Tal fato pode ser
perceptiacutevel quando mencionam que a coleta de dados em uma pesquisa survey envolve
peculiaridades como as accedilotildeesopiniotildees de uma amostra indicando o resultado como
representaccedilatildeo da populaccedilatildeo em questatildeo Os mesmos autores do assunto em epiacutegrafe
ponderam que a coleta da amostra eacute geralmente realizada atraveacutes de um instrumento de
pesquisa que geralmente se configura na forma de questionaacuterio Na possibilidade de contribuiccedilatildeo sobre a pesquisa survey Babbie (1999) advoga que o
survey eacute similar a censos poreacutem aquele se diferencia no exame da amostra da populaccedilatildeo ao
passo que este se caracteriza apenas pela enumeraccedilatildeo de toda a populaccedilatildeo
Segundo Forza et al (2002) Freitas et al (2000) Pinsonneault e Kraemer (1993) e
Hair et al (2005) a pesquisa survey pode ser classificada basicamente em trecircs tipos quanto ao
seu propoacutesito
Exploratoacuteria utilizada durante os periacuteodos iniciais de pesquisa com o objetivo
de fornecer informaccedilotildees preliminares para surveys mais aprofundados
testando teorias
Descritiva utiliza-se quando atraveacutes da compreensatildeo de determinado
fenocircmeno pretende-se descrever sua distribuiccedilatildeo em uma populaccedilatildeo e
Causal aborda-se quando um fenocircmeno jaacute esta descrito de maneira teoacuterica
utilizando de conceitos modelos e proposiccedilotildees bem definidos
Pondera-se que a exposiccedilatildeo e a atenccedilatildeo dos procedimentos metodoloacutegicos abordados
nas vaacuterias fases de uma pesquisa satildeo essencialmente relevantes tanto quanto a apresentaccedilatildeo
dos dados Com base na explanaccedilatildeo teoacuterica realizada no presente trabalho percebe-se
inicialmente o meacutetodo survey exploratoacuterio jaacute que houve a busca por literatura que
referendasse o tema Em um segundo momento ponderou-se por um procedimento descritivo
atraveacutes do emprego de meacutetodos univariados (testes) E por fim a pesquisa concentrou-se no
delineamento causal com a utilizaccedilatildeo das anaacutelises de regressatildeo
42
33 Modelo conceitual e hipoacuteteses
O modelo conceitual de pesquisa utilizado nesse trabalho concerne ao descrito pelos
autores Chow e Chen (2011) Os autores por meio de referecircncias da literatura de Richards e
Gladwin (2007) e na busca por medidas e questotildees relevantes sobre o assunto a respeito de
desenvolvimento sustentaacutevel nas organizaccedilotildees identificaram criteacuterios de seleccedilatildeo para a
formulaccedilatildeo de um estudo sobre DSC (Desenvolvimento Sustentaacutevel nas Corporaccedilotildees)
O primeiro criteacuterio de seleccedilatildeo destacado pelos entrevistados foram os itens
selecionados para a tomada de decisotildees referentes ao futuro do desenvolvimento sustentaacutevel
O segundo criteacuterio refere-se agrave confianccedila dos dados levantados aleacutem da eficiecircncia na utilizaccedilatildeo
dos recursos disponiacuteveis Por fim tem-se como terceiro criteacuterio de anaacutelise a adequaccedilatildeo dos
impactos referentes ao ambiente e o planejamento em longo prazo de uma localidade
Os autores Chow e Chen (2011) coletaram a opiniatildeo de 25 representantes de empresas
sobre as praacuteticas de desenvolvimento sustentaacutevel Por conseguinte a identificaccedilatildeo das
praacuteticas que concernem ao DSC para as organizaccedilotildees pocircde-se agrupaacute-las em 22 paracircmetros
dos quais 15 foram validados e que envolvem trecircs variaacuteveis dependentes do desenvolvimento
sustentaacutevel SOC (Social- que refere-se agraves praacuteticas sociais que contribuem para o
desenvolvimento sustentaacutevel das organizaccedilotildees) ECO (Econocircmico - refere-se agraves praacuteticas
econocircmicas que contribuem para o desenvolvimento sustentaacutevel das organizaccedilotildees) e AMB
(Ambiental - refere-se agraves praacuteticas ambientais que contribuem para o desenvolvimento
sustentaacutevel das organizaccedilotildees) conforme pode ser visualizado no quadro 2
43
Variaacuteveis Descriccedilatildeo
SOC1 A empresa se preocupa com a geraccedilatildeo de emprego sauacutede e seguranccedila para a comunidade
SOC2 A empresa reconhece e age de forma a financiar iniciativas da comunidade local
SOC3 A empresa protege e atende os diretitos dos povos indiacutegenas e das comunidades locais
SOC4 A empresa mostra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual das suas instalaccedilotildees e operaccedilotildees
SOC5 A empresa comunica a sociedade os riscos provenientes de impactos ambientais
SOC6 A empresa considera o interesse de todos os interessados nas suas decisotildees de investimento
criando com isso um diaacutelogo sobre o desenvolvimento econocircmico
ECO1 A empresa conseguiu aquisiccedilatildeo de receita com a venda de resiacuteduos
ECO2 A empresa igualou o nuacutemero de insumos necessaacuterios para a fabricaccedilatildeo de um produto ao mesmo
numero de utilizaccedilatildeo dos mesmos (natildeo gerou resiacuteduos)
ECO3 A empresa reduziu custos por meio da gestatildeo de resiacuteduos
ECO4 A empresa trabalha juntamente com os funcionaacuterios do governo para proteger seus interesses
ECO5 A empresa cria novas tecnologias que podem ser aproveitadas e aplicadas em outras aacutereas do
negoacutecio
ECO6 A empresa diferencia processo e produto com base nos esforccedilos de marketing ambiental para
processo e desempenho do produto
AMB1 A empresa reduziu o consumo de energia
AMB2 A empresa reduziu o nuacutemero de resiacuteduos e emissotildees decorrentes de suas operaccedilotildees
AMB3 A empresa reduziu os impactos sobre o habitat natural e as espeacutecies de animais
AMB4 A empresa reduziu o impacto ambiental decorrente de seus produtos e serviccedilos
AMB5 A empresa reduziu o impacto ambiental por meio do estabelecimento de parcerias
AMB6 A empresa reduziu o risco de acidentes ambientais provocados por lanccedilamentos de dejetos
AMB7 A empresa tem reduzido o numero de compras de produtos quiacutemicos componentes e materiais
natildeo renovaacuteveis
AMB8 A empresa reduziu o uso de combustiacuteveis tradicionais substituindo algumas fontes de energia
por outras menos poluentes
AMB9 A empresa empreendeu accedilotildees voluntaacuterias (por exemplo accedilotildees que natildeo satildeo exigidos por
regulamentos) para restauraccedilotildees ambientais
AMB10 A empresa empreendeu accedilotildees para auditoria ambiental divulgaccedilatildeo puacuteblica treinamento de
funcionaacuterios
Quadro 2 Variaacuteveis do modelo de Chow e Chen (2011)
Fonte Adaptado pelo autor de Chow e Chen (2011)
Posteriormente a primeira etapa Chow e Chen (2011) notaram que as variaacuteveis os
resultados dos estimadores para SOC ECO e AMB corroboram com o modelo de
Bansal (2005) Chan (2005) e Sharma e Vredenburg (1998) sobre medidas geneacutericas e
validaccedilatildeo do DSC Tal estudo tambeacutem pode proporcionar uma replicaccedilatildeo em outros
ambientes que compotildeem o desenvolvimento sustentaacutevel como uma regiatildeo turiacutestica por
exemplo
A partir da exposiccedilatildeo da construccedilatildeo do modelo e das argumentaccedilotildees expostas pelos
autores Chow e Chen (2011) o presente estudo visa replicar o desenho de pesquisa sob o
44
aspecto do desenvolvimento regional sustentaacutevel na Regiatildeo das Hortecircnsias Cabe ressaltar que
com a finalidade de adequaccedilatildeo replicaccedilatildeo e validade do estudo em um outro ambiente foram
utilizados os 22 paracircmetros iniciais de Chow e Chen (2011) Conforme as possibilidades de
aplicabilidade do modelo formularam-se as seguintes hipoacuteteses para o estudo do
Desenvolvimento Regional Sustentaacutevel na Regiatildeo das Hortecircnsias
Hipoacutetese 1 A dimensatildeo ambiental afeta de forma positiva o desenvolvimento regional
sustentaacutevel
Hipoacutetese 2 A dimensatildeo social afeta de forma positiva para o desenvolvimento
regional sustentaacutevel
Hipoacutetese 3 A dimensatildeo econocircmica afeta de forma positiva para o desenvolvimento
regional sustentaacutevel
Figura 7 Framework da pesquisa
Fonte Adaptado de Chow e Chen (2011)
As hipoacutetese 1 2 e 3 correspondem consecutivamente a reproduccedilatildeo do modelo no
aspecto do desenvolvimento regional sustentaacutevel na Regiatildeo das Hortecircnsias destacando-se
que tais hipoacuteteses foram dimensionadas com base nas relaccedilotildees existentes do modelo de Chow
e Chen (2011)
45
34 Constructos e variaacuteveis do modelo
Segundo Cooper e Schindler (2001) os constructos concernem a um projeto ofertado
especificamente para uma determinada pesquisa eou criaccedilatildeo teoacuterica Malhotra (2004)
acrescenta agrave conceituaccedilatildeo de constructo mencionando que eacute uma caracteriacutestica que pressupotildee
mediccedilatildeo
Em seus estudos Hair et al (2005) e Cooper e Schindler (2001) afirmam que a
construccedilatildeo de um constructo adveacutem da percepccedilatildeo de algum fenocircmeno e construccedilatildeo de
conceitos por meio de ideias mais simples Hair et al (2007) tambeacutem afirmam que apesar das
definiccedilotildees e especificaccedilotildees de constructo com fundamentaccedilatildeo nas relaccedilotildees causais
estabelecidas evidencia-se a necessidade de indicadores que mensurem-no
Neste sentido de possibilidades de mensuraccedilatildeo dos constructos eacute que observam-se as
variaacuteveis como instrumento de niacutevel empiacuterico (COOPER e SCHINDLER 2001) Os mesmos
autores defendem tambeacutem que as variaacuteveis correspondem agrave conversatildeo das proposiccedilotildees em
hipoacuteteses com a finalidade de elaboraccedilatildeo dos testes estatiacutesticos
Ao prosseguir na discussatildeo da relaccedilatildeo entre os constructos e as variaacuteveis e as
abordagens do modelo de Chow e Chen (2011) pode-se expor trecircs constructos a esfera
ambiental no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel que contempla dez variaacuteveis
a esfera social que engloba seis variaacuteveis e por fim a esfera econocircmica que tambeacutem envolve a
construccedilatildeo de seis variaacuteveis
Ressalta-se que a construccedilatildeo dos constructos e variaacuteveis do presente estudo obedeceu
a traduccedilatildeo reversa realizada por trecircs especialistas A partir dessa etapa seguiu-se para a
adaptaccedilatildeo das questotildees do modelo de Chow e Chen (2011) Tal fato foi possiacutevel por meio da
anaacutelise das questotildees ambientais sociais e econocircmicas que influenciam no processo de DRS
segundo a literatura utilizada neste estudo
Pondera-se que para a constituiccedilatildeo do constructo da esfera ambiental e suas
respectivas variaacuteveis observou-se que de acordo com Mattos et al (2005 p105) ldquoa
consciecircncia dos problemas ambientais aparece como um ponto importante a respeito do
crescimento material e econocircmico e da qualidade de vidardquo Os mesmos autores ponderam que
sob esta perspectiva pode-se fazer trecircs observaccedilotildees acerca da importacircncia ambiental para o
desenvolvimento satildeo elas a) equidade social b) prudecircncia ecoloacutegica e c) eficiecircncia
econocircmica
46
Frey (2003) em seus argumentos complementa o pensamento de Mattos et al (2005)
ao afirmar que a exigecircncia de modelos inovadores de gerenciamento regional perpassa pela
formaccedilatildeo de uma agenda que contemple os interesses ambientais de uma localidade Nesta
percepccedilatildeo eacute que haacute a possibilidade de adequaccedilatildeo da variaacutevel referente aos aspectos
ambientais do modelo de Chow e Chen (2011) para a mensuraccedilatildeo dos mesmos aspectos no
DRS
Constructo Variaacutevel
Esfera ambiental no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
(AMB)
1 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo de energia
2 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da quantidade de resiacuteduos
3 O municiacutepio preocupa-se com a preservaccedilatildeo dos animais e
das plantas
4 O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto ambiental em
suas accedilotildees puacuteblicas e privadas
5 As parcerias realizadas no municiacutepio (contrataccedilatildeo de serviccedilo de
lixo reciclagem tratamento de resiacuteduos) visam a reduccedilatildeo do
impacto ambiental
6 O municiacutepio reduz os riscos provenientes de acidentes ambientais
bem como promove o tratamento de aacutegua e esgoto
7 O municiacutepio reduz a compra de produtos natildeo renovaacuteveis e
materiais poluentes
8 O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis tradicionais
substituindo algumas fontes de energia menos poluentes
9 O municiacutepio realiza accedilotildees ambientais de maneira voluntaacuteria (por
exemplo accedilotildees que natildeo satildeo exigidas por regulamentaccedilatildeo)
10 O municiacutepio promove discussotildees puacuteblicas e incentiva o
engajamento das pessoas em accedilotildees ambientais
Quadro 3 Constructo e variaacutevel ambiental
Fonte Elaborado pelo autor
No constructo que relaciona a esfera social pocircde-se evidenciar por meio das citaccedilotildees
de Leydesdorff e Etzkowitz (2003) Dallabrida (1999) e Cooke e Leydesdorff (2006) que esta
dimensatildeo eacute que fornece base para a concertaccedilatildeo social que envolve os vaacuterios atores de uma
localidade
Outros autores argumentam que a promoccedilatildeo de uma economia local estaacute entrelaccedilada agrave
esfera social de uma regiatildeo (MOLLOY MCFEELY e CONNOLLY 1999 HUDSON 2005
GOMEZ e HELMSING 2008) Os autores afirmam tambeacutem que esta concepccedilatildeo de
desenvolvimento sustentaacutevel envolvendo a esfera social possibilita a estruturaccedilatildeo de um
amplo leque de atividades que tecircm o potencial de a) proporcionar oportunidades para a
populaccedilatildeo local e comunidades b) envolver todas as fases do processo de regeneraccedilatildeo da
47
economia local c) criaccedilatildeo de emprego a partir da identificaccedilatildeo das necessidades baacutesicas para
a operacionalizaccedilatildeo de iniciativas
Diante das argumentaccedilotildees destacadas infere-se que a esfera social pode ter uma grande
parcela de contribuiccedilatildeo para o DRS Portanto por meio da junccedilatildeo do modelo de Chow e Chen
(2011) e dos criteacuterios sociais de desenvolvimento sustentaacutevel eacute que se pretende mensurar os
paracircmetros sociais conforme exposto no quadro 4
Constructo Variaacutevel
Esfera social no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel (SOC)
1 O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos melhorou o iacutendice
de emprego ou investe em sauacutede e seguranccedila da
comunidade
2 O municiacutepio reconhece e age de forma a financiar
iniciativas sociais da comunidade
3 O municiacutepio reconhece os direitos e reivindicaccedilotildees da
comunidade local
4 O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da
sua comunidade (praccedilas empresas monumentos)
5 O municiacutepio comunica os impactos ambientais sofridos
agrave sociedade
6 O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera os interesses da
comunidade para as decisotildees de investimentos
Quadro 4 Constructo e variaacuteveis sociais
Fonte Elaborado pelo autor
Por conseguinte encontra-se nas explanaccedilotildees de Junqueira (2000) Buarque (2006)
Brose (2000) Malecki e Moriset (2008) Amin e Thrift (1994) Cooke e Morgan (1998)
Macleod e Jones (1999) Maskell et al (1998) Maskell (2001) Maskell e Malmberg (1999
2007) Morgan (1997) Scott (1988 1996) Storper (1995 1997) Mackinnon Cumbers e
Chapman (2002) a confirmaccedilatildeo de que eacute de grande importacircncia devido agrave contribuiccedilatildeo
analisar a parcela econocircmica que se revela no desenvolvimento regional sustentaacutevel
Munasinghe (2002) por sua vez afirma que o dimensionamento de um constructo econocircmico
de forma equilibrada para com o ambiente eacute que pode contribuir para um processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
Clark e Clarke (2010) e Defra (2002) em suas definiccedilotildees a respeito da governanccedila para
o desenvolvimento regional sustentaacutevel defendem a importacircncia dos fatores econocircmicos
Neste sentido adapta-se a variaacutevel dependente econocircmica do modelo de Chow e Chen (2011)
ao processo de DRS conforme demonstrado no quadro abaixo
48
Constructo Variaacutevel
Esfera econocircmica no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel (ECO)
1 O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a
promoccedilatildeo da reciclagem
2 As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo
preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo
endividamentordquo)
3 O municiacutepio reduz custos por meio da gestatildeo de
resiacuteduos
4 O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o
governo federal para proteger os interesses da
comunidade
5 O municiacutepio estaacute preocupado em promover a
inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas tecnologias) para gerir
melhor seus recursos
6 O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos eou
turistas preocupando-se com as questotildees ambientais
Quadro 5 Constructo e variaacuteveis econocircmicas
Fonte Elaborado pelo autor
Por meio da junccedilatildeo das variaacuteveis independentes AMB (ambiental) ECO (econocircmica)
e SOC (social) e de seus estimadores defendidos pelos autores anteriormente citados eacute que
formulou-se o constructo DRS (Desenvolvimento regional Sustentaacutevel) e seus respectivos
paracircmetros
Variaacutevel dependente Variaacuteveis independentes
Desenvolvimento Regional
Sustentaacutevel (DRS)
1 A esfera ambiental contribui para o DRS
2 A esfera social contribui para o DRS
3 A esfera econocircmica contribui para o DRS
Quadro 6 Variaacutevel dependente e variaacuteveis independentes
Fonte Elaborado pelo autor
Com as contribuiccedilotildees do modelo de Chow e Chen (2011) mensurou-se o DRS na
Regiatildeo das Hortecircnsias por meio do framework de pesquisa exposto na figura 9
49
Figura 8 Framework do desenvolvimento regional sustentaacutevel
Fonte Elaborada pelo autor
50
35 Amostra
De acordo com Silva e Menezes (2001) estuda-se a amostra de uma populaccedilatildeo devido
as dificuldades em se mensurar o universo da pesquisa jaacute que este constitui a totalidade dos
indiviacuteduos que possuem a mesma caracteriacutestica definidas para um determinado estudo Os
mesmos autores reafirmam que diante das dificuldades de abrangecircncia da totalidade dos fatos
por meio de estudos populacionais pois envolve componentes numerosos torna-se viaacutevel
estudar uma parcela da mesma denominada de amostra
A amostra eacute toda fraccedilatildeo (independente de seu tamanho) obtida de uma
populaccedilatildeouniverso (VIEIRA 2003) A etapa de definiccedilatildeo da amostragem eacute fundamental nas
pesquisas quantitativas pois inclui procedimentos como a definiccedilatildeo do fenocircmeno que se
deseja pesquisar em determinada populaccedilatildeo (TORRES 2004)
A amostra do presente estudo considerou aspectos que fundamentam a mensuraccedilatildeo do
DRS A partir da aplicabilidade do modelo de Chow e Chen (2011) para o DRS na Regiatildeo das
Hortecircnsias vislumbrou-se a possibilidade de encontrar nas figuras representativas do Estado
da sociedade civil e das organizaccedilotildees uma amostra para o estudo
Cabe ressaltar que na presenccedila de dificuldades para se encontrar um estudo que
demonstre os representantes do Estado da sociedade civil e das organizaccedilotildees ponderou-se
pela escolha de poliacuteticos eou funcionaacuterios puacuteblicos (representantes do Estado) professores
(representantes da sociedade civil) e empresaacuterios eou gerentes das empresas locais
(representantes das organizaccedilotildees)
Ao escolher os estratos amostrais constatou-se a incompatibilidade quanto ao nuacutemero
exato de professores poliacuteticos e empresaacuterios eou gerentes das empresas existentes na Regiatildeo
das Hortecircnsias Tal fato pode ser remetido agrave volatilidade dos cargos e diferenciaccedilatildeo dos
meacutetodos de estudo que contemplem a mensuraccedilatildeo desta amostra especiacutefica
Neste contexto de impossibilidade de quantificar um nuacutemero exato de funcionaacuterios
puacuteblicos efetivos cargos comissionados secretaacuterios de governo subsecretaacuterios de governo
professores e empresaacuterios eou gerentes das empresas que consistiram na amostra do estudo
optou-se por classificar a populaccedilatildeo como infinita Tal fato fundamenta-se em Castanheira
(2006) pois o autor explicita que na presenccedila de dificuldades para quantificar o nuacutemero de
elementos de uma populaccedilatildeo esta por sua vez se caracteriza como infinita Ao considerar a
populaccedilatildeo infinita optou-se inicialmente por uma amostra de 450 elementos representativos
do Estado sociedade e organizaccedilotildees dos quais 150 seratildeo aplicados em Gramado 150 em
51
Canela e 150 em Nova Petroacutepolis Ressalta-se que se o respondente atuasse em duas funccedilotildees
contidas no instrumento de pesquisa ponderou-se no momento da coleta pela que eacute exercida
haacute mais tempo devido a uma maior experiecircncia no exerciacutecio da mesma
Por meio dos criteacuterios de coleta dados estabelecidos obtiveram-se 466 questionaacuterios
validados na maioria das categorias de anaacutelises sobre o perfil conforme demonstrado na
tabela 4
Gecircnero Funccedilatildeo Faixa etaacuteria Renda familiar Municiacutepio em
que trabalha
Nordm de questionaacuterios
respondidos 466 466 466 451 466
Tabela 1 Categorias do perfil da amostra
Fonte Elaborado pelo autor
Observa-se por meio da tabela 4 que o item renda mensal familiar foi o uacutenico que natildeo
obteve o nuacutemero de 466 questionaacuterios vaacutelidos para a caracterizaccedilatildeo da amostra
36 Levantamento dos dados
De acordo com Dencker (2001) o delineamento do instrumento de coleta eacute realizado
de acordo com o problema de pesquisa e suas respectivas variaacuteveis operacionais O autor
afirma tambeacutem que os dados levantados devem possuir uma relaccedilatildeo para com a questatildeo que
se pretende esclarecer
Goeldner Ritchie e Mcintosh (2002) por sua vez ponderam que o sucesso da coleta de
dados estaacute diretamente ligada agrave qualidade e organizaccedilatildeo da pesquisa desde a competecircncia dos
entrevistadores quanto a supervisatildeo da pesquisa como um todo Gil (1999) complementa a
colocaccedilatildeo de Goeldner Ritchie e Mcintosh (2002) ao descrever que normalmente o
levantamento eacute caracterizado atraveacutes do preenchimento de questionaacuterios
Os questionaacuterios segundo Triola (2005) procuram mensurar ou avaliar determinados
fenocircmenos Para tanto em uma estrateacutegia survey este instrumento de pesquisa deve ser
preferencialmente reduzido pois envolve algumas caracteriacutesticas tais como facilidade
relacionada agrave sua aplicaccedilatildeo menor probabilidade de recusa por parte dos respondentes e
maior agilidade para editar e tabular as respostas (CHURCHILL e IACOBUCCI 2009)
52
Com o intuito de validaccedilatildeo do questionaacuterio deste estudo consultou-se trecircs professores
especialistas no tema Este procedimento foi complementado com a aplicaccedilatildeo de 25
questionaacuterios preacute-testes ao mesmo puacuteblico da pesquisa Tal procedimento natildeo indicou a
necessidade de alteraccedilotildees no questionaacuterio
Posteriori ao procedimento de validaccedilatildeo e aquisiccedilatildeo de confiabilidade do instrumento
de pesquisa organizou-se o mesmo em trecircs blocos distintos O primeiro concerne ao perfil da
amostra no qual foi possiacutevel coletar dados como funccedilatildeo exercida faixa de renda faixa etaacuteria
e gecircnero
O segundo bloco seguiu a adaptaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011) para questotildees
paracircmetros das variaacuteveis independentes Para tanto utilizou-se a disposiccedilatildeo de opccedilotildees de
muacuteltipla escolha de resposta uacutenica Esta configuraccedilatildeo foi permitida uma vez que se utilizou de
escala Likert de cinco pontos os quais foram dispostos em 1) Discordo fortemente 2)
Discordo 3) Indiferente 4) Concordo e 5) Concordo fortemente conforme destacado no
apecircndice 1 E por fim respeitando a escala Likert de cinco pontos o ultimo bloco observou o
posicionamento do puacuteblico pesquisado quanto ao DRS da Regiatildeo das Hortecircnsias
A coleta de dados da pesquisa a respeito do DRS concentrou-se entre os
representantes do Estado organizaccedilotildees e sociedade civil que segundo Morais e Etges (2009)
satildeo os atores que compotildeem o desenvolvimento regional sustentaacutevel Para a realizaccedilatildeo desta
etapa da pesquisa utilizou-se de entrevistas pessoais realizadas na Regiatildeo das Hortecircnsias no
ano de 2012 Ressalta-se que os meios empregados para a coleta dos dados observam as
recomendaccedilotildees de Malhotra (2006) em uma pesquisa survey
37 Procedimentos adotados para anaacutelise dos dados
Segundo Vergara (2003) a pesquisa descritiva concerne a um enfoque quantitativo
com utilizaccedilatildeo de teste de hipoacuteteses com propoacutesitos de compreensatildeo de determinado
fenocircmeno Tal explanaccedilatildeo permite que por meio de orientaccedilatildeo e observacircncia do meacutetodo
descritivo a presente pesquisa tivesse em sua anaacutelise de dados a utilizaccedilatildeo do software SPSS
200 O emprego deste software tornou-se importante uma vez que o estudo teve como
proposta metodoloacutegica a verificaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011) sob a perspectiva do
DRS na Regiatildeo das Hortecircnsias
53
Ao priorizar a aplicabilidade do modelo de Chow e Chen (2011) para a identificaccedilatildeo
da influecircncia das esferas ambiental social e econocircmica por meio da estatiacutestica descritiva
considerou-se a verificaccedilatildeo do estudo adaptado para o desenvolvimento regional sustentaacutevel
Salienta-se que nesta pesquisa a verificaccedilatildeo tornou-se possiacutevel com o emprego da distribuiccedilatildeo
de frequecircncia meacutedia e desvio padratildeo aleacutem do uso do teste parameacutetrico T em presenccedila de
normalidade dos dados juntamente com ANOVA (Analysis of Variance) anaacutelise fatorial
exploratoacuteria coeficiente alfa e anaacutelise de regressatildeo
Com a finalidade de identificar a probabilidade de se ter obtido o resultado observado
e em decorrecircncia de tal fato ter a possibilidade de rejeitar ou natildeo paracircmetros descritas
anteriormente utilizou-se o teste de T de Student O teste T de acordo com Hair et al (2003)
envolve a avaliaccedilatildeo da ocorrecircncia de diferenccedilas verdadeiras ou por acaso existentes entre
meacutedias oriundas de duas amostras podendo ser tambeacutem classificado como um tipo especifico
de ANOVA
A ANOVA concerne agrave determinaccedilatildeo por meio de pressupostos estatiacutesticos se
amostras de dois grupos populacionais ou mais satildeo diferentes em relaccedilatildeo a uma variaacutevel
dependente de uma medida (HAIR et al 2005) Neste trabalho a ANOVA foi empregada
com a finalidade de determinar a existecircncia de diferenccedilas entre a influecircncia das dimensotildees
ambiental social e econocircmica no DRS
Ressalva-se que o coeficiente alfa (ou Alfa de Cronbach) tambeacutem foi empregado para
verificaccedilatildeo de confiabilidade dos constructos do modelo Field (2009) defende que a
confiabilidade de um constructo eacute a consistecircncia de uma medida podendo variar entre os
valores com medidas menos confiaacuteveis mais proacuteximos de 07 e indicadores com elevada
confiabilidade que se aproximam de 08
Para a identificaccedilatildeo de padrotildees lineares que indicassem entre os constructos a forccedila e o
direcionamento das relaccedilotildees ponderou-se pelo uso do coeficiente de correlaccedilatildeo de Pearson e a
regressatildeo fatorial muacuteltipla entre as variaacuteveis independentes (AMB SOC e ECO) e a variaacutevel
dependente (DRS)
Outra possibilidade de anaacutelise estatiacutestica implementada nesse trabalho foi a regressatildeo
linear Este instrumento estatiacutestico foi utilizado com a finalidade de informar a respeito da
positividade ou negatividade da relaccedilatildeo entre a variaacutevel dependente e as variaacuteveis
independentes (FIELD 2009) No presente estudo aplicou-se a regressatildeo no relacionamento
da variaacutevel de saiacuteda (DRS) e as variaacuteveis previsoras (AMB SOC e ECO)
55
4 CARACTERIZACcedilAtildeO REGIAtildeO DAS HORTEcircNSIAS
41 Regiatildeo das Hortecircnsias
De acordo com a Secretaria Estadual de Turismo (SETUR 2012) a Regiatildeo das
Hortecircnsias tem sua estrutura baseada na cultura europeia Tal afirmativa pode ser encontrada
nas manifestaccedilotildees culturais culinaacuteria e arquitetura da regiatildeo (SOUZA 2003)
Ao fazer uma abordagem histoacuterica fundamentando-se nas explanaccedilotildees de Tomazzoni
(2007) e Boff (2007) observa-se que na Regiatildeo das Hortecircnsias haacute evidecircncias dos preceitos
culturais europeus que originaram as caracteriacutesticas sociais Complementa-se relatando que
ldquonos estudos antropoloacutegicos da formaccedilatildeo dessa Regiatildeo satildeo evidentes as adversidades
geograacuteficas e ambientais enfrentadas pelos imigrantes alematildees a partir de 1834 e dos
imigrantes italianos a partir de 1875rdquo (TOMAZZONI 2007 p184) O mesmo autor menciona
em outro momento de sua obra que a Regiatildeo das Hortecircnsias foi originada do fator trabalho de
imigrantes italianos e alematildees e portanto esta conjuntura permitiu uma
accedilatildeo transformadora da realidade ambiental que determina a organizaccedilatildeo e
consolidaccedilatildeo de uma regiatildeo economicamente desenvolvida Satildeo aspectos de
natureza subjetiva como determinaccedilatildeo persistecircncia dedicaccedilatildeo e competecircncia que
viabilizam a existecircncia de uma regiatildeo desenvolvida nos setores primaacuterio secundaacuterio
e terciaacuterio (TOMAZZONI 2007 p 185)
Especificamente a Regiatildeo das Hortecircnsias compreende espacialmente uma
microrregiatildeo pertencente agrave serra gaugravecha (SETUR 2011) e eacute formada por cinco municiacutepios
Gramado Canela Nova Petroacutepolis Satildeo Francisco de Paula e Picada Cafeacute dos quais se
destacam os trecircs primeiros (TOMAZZONI 2007) conforme demonstrado da figura 6
56
Figura 9 Mapa da Regiatildeo das Hortecircnsias
Fontes Visatildeo ndash Agecircncia de Desenvolvimento da Regiatildeo das Hortecircnsias
Boff (2007 p33) complementa os comentaacuterios a respeito da Regiatildeo das Hortecircnsias
afirmando que a delimitaccedilatildeo territorial natildeo se ateacutem apenas a aspectos fiacutesicos mas tambeacutem
relativos ao desenvolvimento e planejamento regional pois
tem como referecircncia a divisatildeo do Estado do Rio Grande do Sul por regiotildees de
Coredes - Conselhos Regionais de Desenvolvimento Juntos esses Conselhos
representam o Foacuterum dos Coredes do RS que foi criado pela Lei Estadual (ALRS)
10283 de 17101994 Satildeo instacircncias de planejamento regional cujo objetivo eacute
apresentar alternativas de desenvolvimento a partir de decisotildees originadas por seus
agentes locais (Comudes municipais) em cada contexto regional
Ainda explanando sobre o contexto do desenvolvimento regional na regiatildeo das
hortecircnsias com base no turismo ponderam-se accedilotildees compartilhadas entre os atores das
cidades Destaca-se que tais accedilotildees satildeo possibilitadas mediante as caracteriacutesticas econocircmicas e
sociais da regiatildeo Boff (2007 p41) fundamenta a citaccedilatildeo anterior ao argumentar que na
Regiatildeo das Hortecircnsias
destacam-se as atividades planejadas e executadas de forma integrada entre
entidades e instituiccedilotildees vinculadas ao Projeto Anual da Regiatildeo das Hortecircnsias
Nesse projeto os municiacutepios de Gramado Canela Nova Petroacutepolis e Satildeo Francisco
57
de Paula representados pelas entidades municipais (puacuteblicas e privadas) unem-se
para oferecer ampla oferta de opccedilotildees para o turismo O referido projeto caracteriza-
se como uma das principais iniciativas da organizaccedilatildeo social da regiatildeo com a
finalidade de desenvolver o turismo regional por meio de accedilotildees integradas entre
governo e sociedade organizada
Nesta perspectiva de importacircncia do desenvolvimento para a regiatildeo no qual se
destaca o turismo eacute que Tomazzoni (2007) juntamente com Curtir e Hoffmann (2009)
ressalvam a exploraccedilatildeo de parques naturais e a gastronomia de origem europeia pelas
empresas locais
Esta congruecircncia dos fatores naturais e infraestrutura local fazem com que a Regiatildeo
das Hortecircnsias se torne um importante atrativo turiacutestico do Rio Grande do Sul (SETUR
2011) De acordo com Rigatti (2002 p 72)
() assim matas quedas daacutegua frio rigoroso no inverno temperatura amena no
veratildeo compotildeem o quadro segundo o qual se consolida a atratividade do produto
turiacutestico para essas aacutereas No entanto os fatores de atraccedilatildeo natildeo satildeo exclusivamente
associados a esses aspectos ligados agrave natureza do lugar mas e em grande medida agraves
cidades em si sua infra-estrutura turiacutestica - acomodaccedilotildees alimentaccedilatildeo - arquitetura
peculiar - independentemente da avaliaccedilatildeo criacutetica que dela se possa fazer - sua
estrutura urbana seus atrativos mais ligados ao consumo turiacutestico no sentido um
pouco mais estrito
Pela importacircncia dos principais municiacutepios que envolvem a Regiatildeo das Hortecircnsias que
eacute foco de estudo deste trabalho em seguida descrevem-se algumas das importantes
caracteriacutesticas das respectivas cidades Gramado Canela e Nova Petroacutepolis
11 Municiacutepios
a) Municiacutepio de Gramado
O municiacutepio de Gramado tem sua histoacuteria iniciada pela imigraccedilatildeo alematilde e italiana Tal
descriccedilatildeo pode ser inferida de relatos histoacutericos como o do Arquivo Histoacuterico do Municiacutepio
(2005) no qual eacute mencionado que
() os pioneiros que chegaram em 1875 foram os lusos Joseacute Manuel Correa e
Tristatildeo de Oliveira mas a cidade possui forte tradiccedilatildeo de imigraccedilotildees alematilde e
italiana Tristatildeo Francisco de Oliveira e sua esposa Leonor subiram a serra abrindo
picadas e construiacuteram o primeiro rancho de taacutebuas Joseacute Manuel Correa sua
esposa e cinco filhos chegaram ponteando uma tropilha de gado O governo
estadual concedeu-lhes uma sesmaria onde criavam gado e cultivavam erva-
mate para industrializaccedilatildeo e comercializaccedilatildeo Em 1904 Gramado passou a
integrar o 5ordm Distrito de Taquara com sede na Linha Nova No ano de 1913 com a
transferecircncia da sede distrital para o local onde estaacute situada a cidade chegaram
58
alguns empreendedores que contribuiacuteram de maneira decisiva para o progresso
do distrito Dois anos mais tarde foi criada a Paroacutequia Satildeo Pedro padroeiro de
Gramado Em 1918 o Banco Nacional do Comeacutercio iniciou seus serviccedilos e um ano
depois instalaram-se os Correios
Daros e Barroso (2000 p60) corroboram do mesmo pensamento ao manifestarem que
ldquoGramado cresce e as famiacutelias se somam em colonizaccedilatildeo Os italianos vindos pelo Norte da
colocircnia de Caxias do Sul e os alematildees vindos por Satildeo Joseacute do Hortecircnsio Dois Irmatildeos e Satildeo
Leopoldordquo
Por meio das descriccedilotildees histoacutericas pode-se verificar que Gramado tem em suas origens
uma vocaccedilatildeo de cidade hospitaleira que se intensificou com o incremento da atividade
turiacutestica propiciada pela chegada do trem em 1921 (TOMAZZONI DORION e ZOTTIS
2008 BLUM 1987) Tal acontecimento desencadeou tambeacutem segundo o mesmo autor o
aumento da oferta hoteleira na cidade
Atualmente Gramado segundo a prefeitura do municiacutepio de Gramado- PMG (2012) eacute
um dos trecircs municiacutepios turiacutesticos mais frequentados do Brasil A cidade que tem o ponto forte
a gastronomia e sua infraestrutura baseia-se economicamente principalmente no setor de
serviccedilos (IBGE 2007)
De acordo com a FEE (2010) alguns dados socioeconocircmicos e demograacuteficos podem
ser visualizados na Tabela 1
Populaccedilatildeo 32273 habitantes
Aacuterea do municiacutepio 2370 kmsup2
Densidade Demograacutefica 1362 habkmsup2
Taxa de analfabetismo de pessoas com 15 anos ou mais 282
PIB (Produto Interno Bruto) per capita R$ 15527
Exportaccedilotildees totais U$ 10185131
Municiacutepio de origem Satildeo Sebastiatildeo do Caiacute e Taquara
Data de criaccedilatildeo 15121954 - (Lei nordm 2522)
Tabela 2 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Gramado
Fonte Elaborado pelo autor a partir de dados da FEE (2010)
b) Municiacutepio de Canela
Segundo a SETUR ndash Secretaria Estadual de Turismo Tomazzoni (2008) Dorion e
Zottis (2008) a cidade de Canela tem esta denominaccedilatildeo devido a uma aacutervore caneleira
utilizada pelos tropeiros para descanso e construccedilatildeo de pousada A PMC-Prefeitura Municipal
de Canela- complementa o resgate da histoacuteria do municiacutepio destacando que
59
o primeiro morador do territoacuterio foi Joaquim da Silva Esteves o qual obteve em
1821 da Coroa o tiacutetulo de Senhor do Campestre do Canella()
O Coronel Joatildeo Correcirca Ferreira da Silva foi o desbravador do povoado construiu
uma estrada de ferro iniciando a obra por volta de 1913 sendo esta concluiacuteda em
1925 ligando Canela a Taquara Em 1913 foi criada a Companhia Florestal
Riograndense esta Companhia comprava pinheiros e terras nas redondezas do
Caracol Para exploraccedilatildeo desses pinheiros foram instaladas cinco serrarias Foi
contratado por esta Companhia o Sr Helmut Schmitt praacutetico em locaccedilatildeo de estradas
e instalaccedilotildees de serrarias e por conta da Companhia Florestal este mandou construir
diversas estradas desde a localidade do Caracol ateacute o Banhado Grande Esteinho
Ferradura Tubiana etc
Em 02 de marccedilo de 1926 Canela foi catalogada pelo Ato nordm 309 como 6ordm Distrito de
Taquara tendo por sede Canela O movimento emancipacionista tomou maior vulto
a partir de 1942 Em 28 de dezembro de 1944 pela Lei Estadual nordm 717 foi criado o
municiacutepio de Canela tendo sido instalado a 01 de janeiro de 1945 sendo nomeado
como primeiro prefeito o Sr Nelson Schneider
A histoacuteria do crescimento do municiacutepio se confunde com o desenvolvimento do setor
de turismo Tal fato pode ser evidenciado nos relatos do iniacutecio da atividade industrial pois
Canela aleacutem de congregar imigrantes alematildees e italianos era trajeto de tropeiros que tinham
como destino as cidades de Parobeacute Taquara Satildeo Leopoldo e Porto Alegre dando inicio a
atividade turiacutestica (PMC 2011)
Atualmente Canela representa junto com Gramado ldquoa polarizaccedilatildeo dos principais
fluxos turiacutesticos internos do Rio Grande do Sulrdquo (ALONSO 2010 p58) A economia da
cidade em epiacutegrafe concentra-se principalmente no setor de serviccedilos seguidos pela induacutestria e
agropecuaacuteria respectivamente (IBGE 2007) Outros dados socioeconocircmicos e demograacuteficos
podem ser resumidos conforme a tabela 2
Populaccedilatildeo 39229 habitantes
Aacuterea (2010) 2546 kmsup2
Densidade Demograacutefica 1541 habkmsup2
Taxa de analfabetismo de pessoas com 15 anos ou mais 421
PIB (Produto Interno Bruto) per capita R$ 9015
Exportaccedilotildees totais U$ 1951333
Municiacutepio de origem Taquara
Data de criaccedilatildeo 28121944 - (Decreto-Lei nordm 717)
Tabela 3 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Canela
Fonte Elaborado pelo autor a partir de dados da FEE (2010)
60
c) Municiacutepio de Nova Petroacutepolis
O municiacutepio de Nova Petroacutepolis fruto de colonizaccedilatildeo alematilde segundo a prefeitura do
municiacutepio ainda conserva aspectos peculiares da cultura europeia tais como danccedilas e
muacutesicas folcloacutericas os trajes tiacutepicos a gastronomia germacircnica e a arquitetura enxaimel
Segundo Souza (2003 p2) a
Antiga ldquoColocircnia Provincial de Nova Petroacutepolisrdquo foi fundada em 1858 por
imigrantes alematildees Desde o iniacutecio da colonizaccedilatildeo houve preocupaccedilatildeo com a
questatildeo educacional e cultural Frente ao descaso da administraccedilatildeo provincial com
esses aspectos os imigrantes tomaram para si a organizaccedilatildeo e administraccedilatildeo escolar
Fundaram inuacutemeras associaccedilotildees religiosas e recreativas como sociedades de canto
de tiro ao alvo e de bolatildeo onde cultivavam os costumes de sua regiatildeo de
proveniecircncia mantendo inclusive o uso da liacutengua de origem ()
A emancipaccedilatildeo do municiacutepio no final da deacutecada de 1950 desencadeou mudanccedilas
no processo de desenvolvimento econocircmico social com o incremento de outras
atividades como a induacutestria coureiro-calccediladista malhas moacuteveis e metalurgia
Assim como Gramado e Canela atualmente a principal atividade econocircmica do
municiacutepio eacute o setor de serviccedilos com destaque para o turismo (IBGE 2007) Algumas
caracteriacutesticas socioeconocircmicas e demograacuteficas destacadas pela FEE (2010) podem ser
obervadas na tabela 3
Populaccedilatildeo 19045 habitantes
Aacuterea 2911 kmsup2
Densidade Demograacutefica 654 habkmsup2
Taxa de analfabetismo de pessoas com 15 anos ou mais 002
PIB (Produto Interno Bruto) per capita R$ 18417
Exportaccedilotildees totais U$ 1549651
Municiacutepio de origem Satildeo Sebastiatildeo do Caiacute e Satildeo Leopoldo
Data de criaccedilatildeo 15121954 (Lei nordm 2518)
Tabela 4 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Nova Petroacutepolis
Fonte Elaborado pelo autor a partir de dados da FEE (2010)
5 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
51 Descriccedilatildeo do perfil da amostra
Ao seguir-se a proposta da presente pesquisa de mensuraccedilatildeo do impacto das variaacuteveis
AMB SOC e ECO no desenvolvimento regional sustentaacutevel por meio da adaptaccedilatildeo do
modelo de Chow e Chen (2011) pocircde-se delinear um instrumento de pesquisa que concentra
a amostra em representantes do Estado das organizaccedilotildees e sociedade dos municiacutepios de
Gramado Canela e Nova Petroacutepolis Para tanto a coleta dos dados foi realizada no mecircs de
Junho de 2012 em ambientes nos quais concentram-se o puacuteblico em epiacutegrafe (empresas
prefeituras escolas coleacutegios e secretarias e governo)
Na pesquisa coletaram-se dados de respondentes que representassem o poder puacuteblico
(funcionaacuterio puacuteblico cargo comissionado secretaacuterios subsecretaacuterios que exercem a funccedilatildeo
no momento da coleta) e de representantes da sociedade (professores que exercem a funccedilatildeo
no momento da coleta)
52 Municiacutepio de Gramado
Com o intuito de mensurar o desenvolvimento regional sustentaacutevel na cidade de
Gramado foram aplicados 150 questionaacuterios De acordo com o instrumento de pesquisa
estratificou-se os respondentes por funccedilatildeo exercida no ambiente de coleta de dados (quadro
7)
62
Cidade de Gramado
Representantes do poder puacuteblico Representantes das
organizaccedilotildees
Representantes da
Sociedade
Ambiente da
coleta de dados
Prefeitura Secretaria
municipal de
administraccedilatildeo
Empresas Escolas e Coleacutegios
Puacuteblico
pesquisado Cargos comissionado
Funcionaacuterio puacuteblico
efetivo
Secretaacuterio de governo
e
Subsecretaacuterio de
governo
Cargo
comissionado
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo
Secretaacuterio de
governo
Empresaacuterio e
Gestor (gerente)
Professores
Nordm de quest
aplicados
50 questionaacuterios 50 questionaacuterios 50 questionaacuterios
Quadro 7 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Gramado
Fonte Elaborado pelo autor
Na cidade de Gramado mensurou-se a frequecircncia de 150 respondentes dos quais 50
(3333 do percentual coletado na cidade de Gramado) representam o poder puacuteblico 50
(3333 do percentual coletado na cidade de Gramado) as organizaccedilotildees e 50 (3333 do
percentual coletado na cidade de Gramado) a sociedade civil Cabe ressaltar que na cidade em
questatildeo os ambientes de coleta foram a prefeitura e secretaria de sauacutede empresas escolas e
coleacutegios
A estratificaccedilatildeo do puacuteblico tambeacutem permitiu agrave coleta de dados que caracterizassem a
porcentagem da amostra quanto a frequecircncia de respostas por gecircnero em relaccedilatildeo a funccedilatildeo
exercida como exposto na quadro 8
63
Funccedilatildeo Frequecircncia Frequecircncia
do gecircnero
masculino
Porcentagem
do gecircnero
masculino
Frequecircncia
do gecircnero
feminino
Porcentagem do
gecircnero feminino
Cargo
Comissionado 19
8 533
11 733
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo
27 8
533
19
1266
Secretaacuterio 2 1 066 1 066
Subsecretaacuterio 2 0 000 2 133
Empresaacuterio 28 7 466 21 14
Gestor
(gerente) 23 10
666
13
866
Professor 49 9 6 40 2666
Quadro 8 Porcentagem dos entrevistados de Gramado por gecircnero e funccedilatildeo exercida
Fonte Elaborado pelo autor
O quadro 8 explicita que dos 150 respondentes 7130 correspondem ao gecircnero
feminino e 2864 representam o masculino Percebe-se tambeacutem que na funccedilatildeo exercida de
professor concentra a maior disparidade na qual 2666 satildeo representantes do gecircnero
feminino e 6 do masculino ou seja uma diferenccedila de 2066 Por outro lado a funccedilatildeo de
ldquoGestor (gerente)rdquo foi a que demonstrou menor disparidade entre os gecircneros com uma
diferenccedila aproximada de dois pontos percentuais (2)
Por meio do quadro 8 tambeacutem pode ser extraida a informaccedilatildeo da quantidade de
pessoas por funccedilatildeo exercida e suas respectivas porcentagens por gecircneroem relaccedilatildeo amostra
A funccedilatildeo com maior nuacutemero de respondentes foi a de professor com 49 indiviacuteduos (3266)
e a menor encontra-se nos cargos de ldquosecretaacuterio de governo e ldquosubsecretaacuterio de govenordquo
(266 conjuntamente)
Para a caracterizaccedilatildeo da amostra observou-se no questionaacuterio a faixa etaacuteria dos
respondentes A importacircncia destes dados eacute evidenciada quando se compara com o cargo
ocupado de acordo com o Graacutefico 1
64
Graacutefico 1 Faixa etaacuteria e funccedilatildeo da amostra da cidade de Gramado
Fonte Elaborado pelo autor
No Graacutefico 1 identifica-se que os respondentes em sua maioria (52 respondentes ndash
aproximadamente 3466 da amostra da cidade de Gramado) tem uma variaccedilatildeo de 25 a 34
anos
Outro dado importante mensurado e exposto no Graacutefico 1 eacute a variaccedilatildeo da idade por
funccedilatildeo A menor diferenccedila foi precebida na funccedilatildeo ldquocargo comissionadordquo na qual haacute um
intervalo de 333 pontos percentuais ou seja 8 respondentes (533 da amostra que
representa a cidade de Gramado) se enquadram na faixa etaacuteria dos 25 a 34 anos e 3
respondentes (2 da amostra que representa a cidade de Gramado) tem entre 35 e 44 anos de
idade
A maior variaccedilatildeo demonstrada no cruzamento dos dados entre a faixa etaacuteria e as
funccedilotildees exercidas na cidade de Gramado como demonstrado no Graacutefico 1 eacute a de professor
A amostra diagnosticou que a maioria das pessoas questionadas 20 professores (1333 da
amostra que representa a cidade de Gramado) tem entre 25 e 34 anos de idade enquanto que
o menor nuacutemero de respondentes se enquadra nas faixas dos 18 a 24 anos e 45 a 59 os quais
conjuntamente representam 932 da amostra relativa a cidade de Gramado
65
Por meio do Graacutefico 1 pode-se afirmar tambeacutem que a faixa etaacuteria que tem maior
expressividade eacute a dos 25 a 34 anos a qual eacute maioria nas funccedilotildees de ldquocargo comissionadordquo
ldquofuncionaacuterio puacuteblico efetivordquo e ldquoprofessorrdquo concentra 52 respondentes (3466 da amostra
que representa a cidade de Gramado) No entanto a faixa etaacuteria que compreende a idade
acima de 60 anos eacute a que demonstrou menor nuacutemero de coleta com 6 indiviacuteduos (400
amostra que representa a cidade de Gramado)
No que se refere a renda das pessoas tambeacutem puderam ser obtidos dados comparativos
da amostra relativa a Gramado conforme eacute verificado no Graacutefico 2
Graacutefico 2 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo exercida da amostra da cidade de Gramado
Fonte Elaborado pelo autor
Ao fazer o cruzamento de dados relacionando a renda familiar e a funccedilatildeo exercida
observa-se no Graacutefico 2 que a maior disparidade entre o maior valor e o menor encontra-se no
cargo de professor Nesta funccedilatildeo percebe-se que a maioria dos indiviacuteduos (16 pessoas-
1066 da amostra) tem renda familiar entre os valores de R$ 62201 a R$ 186600
(equivalente entre um e dois salaacuterios miacutenimos vigentes no ano de 2012) e apenas um
individuo (066 da amostra) obteacutem renda familiar acima de R$684200 (onze salaacuterios
miacutenimos)
Atraveacutes do Graacutefico 2 nota-se que a menor renda familiar encontra-se entre os
funcionaacuterios puacuteblicos efetivos (2 indiviacuteduos obteacutem renda familiar ateacute R$62200
66
corespondendo a 133 da amostra) No entanto a maior renda familiar observada destaca-se
na funccedilatildeo de professor com um individuo (066 da amostra)
O Graacutefico 2 tambeacutem fornece a informaccedilatildeo de que o maior nuacutemero de pessoas
pesquisadas na cidade de Gramado independentemente da funccedilatildeo tem renda meacutedia familiar
entre R$ 62201 a R$ 186600 Ou seja 37 pessoas (2466 da amostra) se enquadram na
faixa de renda familiar em destaque
Releva-se que com a coleta dos dados da presente pesquisa foi possiacutevel realizar as
anaacutelises dispostas acima Sob estas consideraccedilotildees afirma-se que tambeacutem eacute possiacutevel analisar a
cidade de Canela conforme eacute exposto no bloco consecutivo
53 Municiacutepio de Canela
A estratificaccedilatildeo da amostra da cidade de Canela por representantes do Estado das
organizaccedilotildees e da sociedade podem ser visualizadas no quadro 9
Cidade de Canela
Representantes do poder puacuteblico Representantes das
organizaccedilotildees
Representantes da
Sociedade
Ambiente da
coleta de
dados
Prefeitura Secretaria
municipal de
sauacutede
Secretaria
municipal de
administraccedilatildeo
Empresas Escolas e Coleacutegios
Puacuteblico
pesquisado Cargo comissionados
Funcionaacuterio puacuteblico
efetivo
Secretaacuterio de governo e
Subsecretaacuterio de
governo
Cargo
comissionado
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo
Secretaacuterio de
governo
Empresaacuterio e
Gestor (gerente)
Professores
Nordm de quest
aplicados
51 questionaacuterios 51 questionaacuterios 52 questionaacuterios
Quadro 9 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Canela
Fonte Elaborado pelo autor
Na cidade de Canela obtiveram-se 154 questionaacuterios dos quais 51 (3311 da amostra
coletada na cidade de Canela) foram aplicados a representantes do poder puacuteblico 51 (3311
67
da amostra coletada na cidade de Canela) a empresaacuterios ou gestores (representantes das
organizaccedilotildees) e 52 (3376) a indiviacuteduos que representam a sociedade
Atraveacutes do quadro 8 verificou-se que diferentemente da cidade de Gramado os dados
coletados no municiacutepio de Canela concentraram-se em 6 ambientes Para a mensuraccedilatildeo de
opiniotildees sobre o DRS questionou-se representantes do poder puacuteblico na prefeitura secretaria
municipal de administraccedilatildeo e secretaria municipal de sauacutede Os dados relacionados a
indiviacuteduos que representam as organizaccedilotildees foram coletados junto a empresaacuterios e gestores
(gerentes) E nas escolas e coleacutegios coletaram-se os dados dos representantes da sociedade
civil
Outro aspecto que pode ser comparado com relaccedilatildeo a coleta nos municiacutepios de
Gramado e Canela se relaciona agrave estratificaccedilatildeo da amostra e suas inferecircncias de gecircnero e
funccedilatildeo exercida Tal perspectiva pode ser diagnosticada por meio da observaccedilatildeo do quadro 9
Funccedilatildeo Frequecircncia
Frequecircncia
do gecircnero
masculino
Porcentagem
do gecircnero
masculino
Frequecircncia
do gecircnero
feminino
Porcentagem do
gecircnero feminino
Cargo
Comissionado 23 10 649 13 844
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo 24 7 454 17 1103
Secretaacuterio 3 0 --- 3 194
Subsecretaacuterio 1 1 064 0 ---
Empresaacuterio 30 13 844 17 1103
Gestor
(gerente) 21 7 454 14 909
Professor 52 3 194 49 3181
Quadro 10 Porcentagem dos respondentes de Canela por gecircnero e funccedilatildeo exercida
Fonte Elaborado pelo autor
Observa-se com o quadro 10 que o gecircnero feminino representa cerca de 7334 (113
pessoas) da amostra da cidade de Canela enquanto que o masculino engloba
aproximadamente 2659 (40 pessoas) Ressalta-se que estes dados os quais configuram que
a maioria das pessoas pertencerem ao gecircnero feminino se aproximam das caracteriacutesticas da
amostra coletada em Gramado
68
A partir do quadro 9 pode-se inferir que tambeacutem semelhante a cidade de Gramado a
funccedilatildeo de professor concentra maior disparidade entre os gecircneros Nesta funccedilatildeo em destaque
haacute uma diferenccedila de aproximadamente 9038 pontos percentuais (47 pessoas) na cidade de
Canela
Todavia dentre cargos que os dois gecircneros apresentaram participaccedilatildeo amostral o
ldquocargo comissionadordquo foi o que demonstrou menor disparidade com cerca de 1304 pontos
percentuais (3 pessoas) Tais referecircncias divergem da cidade de Gramado na qual a menor
disparidade se encontra na funccedilatildeo de gestor (gerente)
A amostra pertencente a cidade de Canela tambeacutem permite anaacutelises e comparaccedilotildees
entre o cargo exercido pelos respondentes e suas respectivas faixas etaacuterias Estas ponderaccedilotildees
podem ser extraiacutedas por meio de diagnoacutesticos obtidos do Graacutefico 6
Graacutefico 3 Faixa etaacuteria e Funccedilatildeo da amostra da cidade de Canela
Fonte Elaborado pelo autor
69
O Graacutefico 6 demonstra que a faixa dos 25 a 34 anos concentra maior nuacutemero de
indiviacuteduos pesquisados (67 pessoas pesquisadas - 1434 da amostra da pesquisa e 4350
da amostra relativa agrave cidade de Canela)
Na variaccedilatildeo de idade por funccedilatildeo a maior disparidade entre as pessoas mais experientes
e as jovens fica evidenciada eacute no cargo de professor Nesta funccedilatildeo em destaque 3 professores
(064 da amostra total e 194 da amostra de Canela) tem entre 18 e 24 e 24 tem entre 25 e
34 anos (513 da amostra total e 1558 da amostra da cidade Canela)
Todavia a menor diferenccedila observada por funccedilatildeo (considerando funccedilotildees que
demonstraram por meio da amostra no miacutenimo trecircs faixas etaacuterias) na amostra do municiacutepio
de Canela concentra-se sob o cargo de funcionaacuterio puacuteblico efetivo Neste cargo a faixa etaacuteria
com maior participaccedilatildeo amostral eacute a de 25 a 34 anos com 12 pessoas (779 da amostra de
Canela e 256 da amostra total) em detrimento da idade entre 35 e 44 anos que incorpora 5
pessoas (324 da amostra de Canela e 107 da amostra total) Ou seja uma diferenccedila de 7
pessoas (455 em relaccedilatildeo a amostra de Canela)
A relaccedilatildeo da renda da amostra e o cargo exercido eacute explicitada no Graacutefico 7
Graacutefico 4 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo da amostra da cidade de Canela
Fonte Elaborado pelo autor
Da mesma forma como verificado na cidade de Gramado a maior disparidade
diagnosticada entre as rendas familiares encontra-se na funccedilatildeo de professor Neste cargo o
menor (ateacute R$62200) e o maior valor observador (acima de R$ 684200) agrupam um
70
individuo cada um O conjunto dos dois indiviacuteduos representa cerca de 13 da amostra da
cidade de Canela
A funccedilatildeo de professor tambeacutem eacute a que concentra maior participaccedilatildeo amostral em uma
uacutenica faixa de renda familiar Ou seja 27 pessoas (cerca de 1753 da amostra de Canela)
obteacutem renda familiar em torno de R$ 186601 a R$ 311000
Pode-se afirmar tambeacutem com fundamentaccedilatildeo no Graacutefico 7 que a maioria dos
indiviacuteduos questionados (52 pessoas- cerca de 3373 da amostra da cidade de Canela)
concentram-se na terceira faixa de renda que varia de R$ 186601 a R$ 311000
54 Municiacutepio de Nova Petroacutepolis
No quadro 11 eacute demonstrado a estratificaccedilatildeo do publico pesquisado e o ambiente da
cidade de Nova Petroacutepolis no qual os dados foram coletados
Cidade de Nova Petroacutepolis
Representantes do poder puacuteblico Representantes das
organizaccedilotildees
Representantes da
Sociedade
Ambiente da
coleta de dados
Prefeitura Secretaria
municipal de
administraccedilatildeo e fazenda
Cacircmara de
vereadores
Empresas Escolas e Coleacutegios
Puacuteblico
pesquisado Cargo comissionado
Funcionaacuterio puacuteblico
efetivo
Secretaacuterio de governo
e
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo
Empresaacuterio e
Gestor (gerente)
Professores
Nordm de quest
aplicados
53 51 58
Quadro 11 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Nova
Petroacutepolis
Fonte Elaborado pelo autor
Na cidade de Nova Petroacutepolis foram questionados 162 indiviacuteduos (cerca de 3476 da
amostra total) A amostra coletada se dividiu-se em 53 questionaacuterios (3271 da amostra da
cidade de Nova Petroacutepolis) aplicados a representantes do poder puacuteblico-cargo comissionado
funcionaacuterio puacuteblico efetivo e secretaacuterio de governo 51 (3148 da amostra da cidade de
71
Nova Petroacutepolis) instrumentos de pesquisa foram obtidos juntamente agrave gestores e empresaacuterios
e 58 (3580 da amostra da cidade de Nova Petroacutepolis) foram coletados junto aos
professores
A coleta de dados na cidade de Nova Petroacutepolis se diferenciou quanto aos ambientes
pesquisados dos municiacutepios de Gramado e Canela Esta diferenccedila consiste na aplicaccedilatildeo de
questionaacuterios na cacircmara municipal de vereadores local no qual pode se ter licenccedila para
realizaccedilatildeo da pesquisa
A presente pesquisa tambeacutem permitiu a mensuraccedilatildeo da amostra estratificada da cidade
Nova Petroacutepolis diante do gecircnero do entrevistado e a funccedilatildeo a qual ocupam no momento da
coleta Estas inferecircncias podem ser agrupadas no quadro 11
Funccedilatildeo Frequecircncia
Frequecircncia
do gecircnero
masculino
Porcentagem
do gecircnero
masculino
Frequecircncia
do gecircnero
feminino
Porcentagem do
gecircnero feminino
Cargo
Comissionado 6 1 061 5 308
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo 46 17 1049 29 1790
Secretaacuterio 1 8 493 16 987
Empresaacuterio 24 3 185 55 3395
Gestor
(gerente) 27 6 370 21 1296
Professor 58 1 061 57
Quadro 12 Porcentagem dos respondentes de Nova Petroacutepolis por gecircnero e funccedilatildeo exercida
Fonte Elaborado pelo autor
Percebe-se que a frequecircncia do gecircnero feminino que representa aproximadamente
7776 do conjunto amostral eacute mais elevada em todas as funccedilotildees estabelecidas para esta
pesquisa Esta perspectiva analiacutetica se iguala aos dados encontrados nas cidades de Gramado
e Canela
Outra caracteriacutestica similar agraves cidades de Gramado e Canela se assegura quanto a
disparidade entre os gecircneros por funccedilatildeo Ou seja a maior disparidade de gecircnero encontrada
por funccedilatildeo se encontra no cargo de professor no qual concentra 9827 dos pesquisados
72
Um dado que distingui a amostra coletada na cidade de Nova Petroacutepolis dos demais
municiacutepios participantes desta pesquisa eacute a menor diferenccedila de gecircneros encontrada nas
funccedilotildees O ldquocargo comissionadordquo foi o que assegurou menor disparidade com
aproximadamente 308 (porcentagem referente a amostra da cidade de Nova Petroacutepolis) das
pessoas sendo do gecircnero feminino e 061 masculinos (porcentagem referente a amostra da
cidade de Nova Petroacutepolis)
Por meio da anaacutelise graacutefica eacute possiacutevel identificar a faixa etaacuteria dos indiviacuteduos e suas
respectivas funccedilotildees conforme pode ser verificado no Graacutefico 11
Graacutefico 5 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo da amostra da cidade de Petroacutepolis
Fonte Elaborado pelo autor
No Graacutefico 5 nota-se que a faixa etaacuteria de 25 a 34 anos eacute a que concentra maior
participaccedilatildeo amostral com aproximadamente 4012 (65 pessoas) da amostra relativa a
cidade de Nova Petroacutepolis Afirma-se por meio desta constataccedilatildeo que as trecircs cidades
Gramado Canela e Nova Petroacutepolis concentraram a maioria da amostra (184 pessoas-
aproximadamente 3948 da amostra total da pesquisa) na faixa etaacuteria em epiacutegrafe
No municiacutepio de nova Petroacutepolis a maior disparidade entre faixas etaacuterias encontradas
foi na funccedilatildeo de funcionaacuterio puacuteblico efetivo Neste cargo em discussatildeo 6 pessoas (370 da
amostra relativa a cidade de Nova Petroacutepolis) afirmaram que se enquadram na faixa dos 18
aos 24 anos No extremo desta faixa que compreende o intervalo acima de 60 anos a amostra
73
obteve 2 respondentes (equivalente aproximadamente a 162 da amostra) Tal fato totaliza
uma diferenccedila de 4 (aproximadamente 247 da amostra de Nova Petroacutepolis) pessoas para a
equidade das faixas
Contudo a maior equidade entre as faixas extremistas destacada no Graacutefico 5
concentra-se sob a funccedilatildeo de empresaacuterio Neste cargo a amostra identificou 1 pessoa (061
da amostra da cidade de Nova Petroacutepolis) na faixa dos 18 aos 24 anos e 4 pessoas (246)
entre 45 e 59 anos de idade o que sugere uma diferenccedila de 3 indiviacuteduos (185)
Ao prosseguir na apresentaccedilatildeo das caracteriacutesticas da amostra coletada na cidade de
Nova Petroacutepolis pocircde-se extrair informaccedilotildees da faixa de renda e funccedilatildeo dos pesquisados Esta
possibilidade analiacutetica eacute verificada atraveacutes das demonstraccedilotildees do Graacutefico 6
Graacutefico 6 Funccedilatildeo da e faixa de renda familiar da amostra da cidade de Petroacutepolis
Fonte Elaborado pelo autor
Percebe-se por meio da anaacutelise do Graacutefico 6 que a maior participaccedilatildeo dos indiviacuteduos
54 pessoas (3333 da amostra da cidade de Nova Petroacutepolis) eacute demonstrada no terceiro
intervalo de renda familiar que varia de R$ 186600 agrave R$ 311000
74
No Graacutefico 6 pode ser observado que assim como verificado na cidade de Gramado a
maior disparidade diagnosticada entre as rendas familiares encontra-se na funccedilatildeo de
professor Neste cargo o menor (ateacute R$62200) e o maior valor observador (acima de R$
6000) agrupam um individuo cada um Tal dado representa cerca de 12 da amostra da
cidade de Canela
A funccedilatildeo de professor tambeacutem eacute a que concentra maior participaccedilatildeo amostral em uma
uacutenica faixa de renda familiar Ou seja 27 pessoas (cerca de 1616 da amostra de Canela)
obteacutem renda familiar em torno de R$ 186601 a R$ 311000
Pode-se afirmar tambeacutem com fundamentaccedilatildeo no Graacutefico 6 que a maioria dos
indiviacuteduos questionados (52 pessoas- cerca de 3113) concentram-se na terceira faixa de
renda que varia de R$ 186601 a R$ 311000
55 Niacutevel de influecircncia das variaacuteveis social econocircmica e ambiental no desenvolvimento
regional sustentaacutevel ndash Teste de significacircncia
De acordo com o objetivo de verificar o impacto das dimensotildees econocircmicas sociais e
ambientais a partir da percepccedilatildeo dos atores locais (sociedade Estado e Organizaccedilotildees) no
processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel na Regiatildeo das Hortecircnsias no estado do Rio
do Grande do Sul o presente estudo ponderou pela adoccedilatildeo de uma adaptaccedilatildeo do tema ao
modelo conceitual de Chow e Chen (2011) Esta formulaccedilatildeo possibilitou a utilizaccedilatildeo de trecircs
constructos que mensurem a esfera ambiental social e econocircmica
Com a finalidade de agrupar os trecircs primeiros constructos citados formulou-se um
quarto estimador (DRS) que assegura a interligaccedilatildeo das trecircs variaacuteveis independentes social
(SOC) ambiental (AMB) e econocircmico (ECO) conforme descrito no meacutetodo de pesquisa
Para tanto apresenta-se neste bloco a meacutedia das estimativas relacionadas aos
constructos em epiacutegrafe Releva-se que este trabalho ajuizou no instrumento de pesquisa a
utilizaccedilatildeo de uma escala Likert de cinco pontos na qual segundo Nunnally (1978) possibilita
a interpretaccedilatildeo de quanto maior a meacutedia encontrada mais elevada eacute a significacircncia do
estimador a ser avaliado
75
Ao apresentar os dados pode-se verificar na Tabela 6 por ordem decrescente as
meacutedias dos estimadores do constructo esfera ambiental no processo de desenvolvimento
regional sustentaacutevel
Variaacuteveis Descriccedilatildeo Meacutedia
AMB 5 As parcerias realizadas no municiacutepio (contrataccedilatildeo de serviccedilo de lixo reciclagem
tratamento de resiacuteduos) visam a reduccedilatildeo do impacto ambiental 362 1077
AMB 3 O municiacutepio preocupa-se com a preservaccedilatildeo dos animais e das plantas 352 1192
AMB 6 O municiacutepio reduz os riscos provenientes de acidentes ambientais bem como promove
o tratamento de aacutegua e esgoto 340 1196
AMB 4 O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto ambiental em suas accedilotildees puacuteblicas e
privadas 339 1032
AMB 10 O municiacutepio promove discussotildees puacuteblicas e incentiva o engajamento das
pessoas em accedilotildees ambientais 325 1154
AMB 9 O municiacutepio realiza accedilotildees ambientais de maneira voluntaacuteria (por exemplo accedilotildees que
natildeo satildeo exigidas por regulamentaccedilatildeo) 318 1180
AMB 2 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da quantidade de resiacuteduos 314 1185
AMB 7 O municiacutepio reduz a compra de produtos natildeo renovaacuteveis e materiais poluentes 306 1055
AMB 1 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo de energia 295 1222
AMB 8 O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis tradicionais substituindo algumas fontes de
energia menos poluentes 256 1174
Tabela 5 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera ambiental no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
Fonte Elaborada pelo autor
Ao considerar que na escala Likert de cinco pontos (1 a 5) o valor meacutedio eacute igual a 3
(NUNALLY 1978) nota-se por meio da interpretaccedilatildeo dos dados que a maioria das variaacuteveis
do constructo esfera ambiental no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel (AMB5
AMB6 AMB3 AMB4 AMB10 AMB9 AMB2 e AMB7) obtiveram meacutedias significativas
(acima de 3) e apenas duas (AMB1 e AMB8) natildeo demonstraram esse resultado
Percebe-se que a variaacutevel as parcerias realizadas no municiacutepio (contrataccedilatildeo de
serviccedilo de lixo reciclagem tratamento de resiacuteduos) visam a reduccedilatildeo do impacto ambiental
(AMB5) eacute a que obteve maior meacutedia (362) Ou seja para os respondentes as organizaccedilotildees
Estado e sociedade estatildeo empenhados em reduzir o impacto sobre o meio ambiente por meio
de estabelecimento de parcerias
Para Signorini (2000) e Albuquerque (2004) o estabelecimento de parcerias como as
expostas anteriormente na variaacutevel AMB5 em prol do desenvolvimento regional sustentaacutevel
76
pode ser justificado por meio de aspectos que soacutecio culturais nos quais se inserem o capital
social e o comprometimento do Estado da sociedade e organizaccedilotildees diante de uma regiatildeo
Este fato pode ser percebido quando debate-se sobre as trecircs cidades analisadas Os
municiacutepios em destaque tecircm atrelados em sua vocaccedilatildeo desenvolvimentista a atividade
turiacutestica (TOMAZZONI 2007 BOFF 2007) que se estabelece de maneira mais eficiente por
meio da interligaccedilatildeo entre os atores (Estado sociedade e organizaccedilotildees) (HALL 2005)
Outra argumentaccedilatildeo possiacutevel eacute que a interligaccedilatildeo entre os atores eacute um discurso em
favor da democracia (TEODOgraveSIO 2011) e que pode ser sustentado por meio da intervenccedilatildeo
estatal (Estado desenvolvimentista) no processo de desenvolvimento regional (STROH 1994
GRANOVETTER 1973 LIMA e SIMOtildeES 2010)
A AMB3 (O municiacutepio preocupa-se com a preservaccedilatildeo dos animais e das plantas)
variaacutevel que mensura a opiniatildeo dos respondentes com relaccedilatildeo a preservaccedilatildeo da fauna e da
flora dos municiacutepios em debate foi a que obteve segunda maior meacutedia estatiacutestica (352) Ou
seja segundo os respondentes a fauna e flora eacute um fator significativo ambientalmente
A afirmativa anteposta tambeacutem pode ser fundamentada por meio das caracteriacutesticas
turiacutesticas das cidades Ou seja a preocupaccedilatildeo com a preservaccedilatildeo dos animais e plantas dos
municiacutepios de Gramado Canela e Nova Petroacutepolis se justifica uma vez que pode ser um
fator promulgador da atividade turiacutestica (PICKERING HARRINGTON WORBOYS 2003)
como um atrativo componente da paisagem destas localidades (BENI 2007)
Todavia as variaacuteveis AMB8 (O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis tradicionais
substituindo algumas fontes de energia por outras menos poluentes) e AMB1 (O municiacutepio
incentiva a reduccedilatildeo do consumo de energia) foram as que apresentaram menor meacutedia com
significacircncia de 256 e 295 respectivamente Com estes dados pode-se diagnosticar que para
os respondentes o Estado as organizaccedilotildees e a sociedade natildeo priorizam a reduccedilatildeo do uso de
combustiacuteveis tradicionais e de energia como fatores ambientais
De acordo com o IPCC (2007) e Habert et al (2012) a utilizaccedilatildeo de combustiacuteveis
tradicionais tem profundos impactos sobre o meio ambiente Para os autores a gestatildeo
sustentaacutevel de uma regiatildeo deve relevar de maneira conjunta as duas variaacuteveis que
apresentaram menor significacircncia neste estudo
Com os novos paradigmas a respeito do desenvolvimento regional sustentaacutevel
acredita-se que haacute uma maior necessidade de mudanccedila no que se refere ao desenvolvimento
de poliacuteticas de energia (HABERT et al 2012 PULSELLI et al 2008 e ASIF et al 2007)
Para autores como Kesselring e Winter (1994) Schulz et al (2008) e Pfeiffer et al (2005) a
77
reduccedilatildeo do consumo de combustiacuteveis tradicionais e de energia eacute um fator primordial para se
discutir o desenvolvimento sustentaacutevel de uma regiatildeo
Sheinbaum Ruiacutez e Ozawa (2011) por meio de seus estudos empiacutericos em paiacuteses da
Ameacuterica Latina constataram que devido agrave dependecircncia de combustiacuteveis e energia advindos
de fontes tradicionais o Brasil foi um dos que apresentaram durante o periacuteodo de 1990 a
2006 a menor reduccedilatildeo de utilizaccedilatildeo desses insumos Os mesmos autores ao relatarem
experiecircncias de parcerias entre Estado e organizaccedilotildees demonstram indicadores que pode-se
reduzir de forma significativa o uso destes combustiacuteveis
Natildeo obstante pode-se ajuizar que estas constataccedilotildees do Brasil mencionadas pelos
autores anteriormente citados podem ser reflexos de posicionamentos como os observados
em municiacutepios de Gramado Canela e Nova Petroacutepolis que tem em sua matriz eneacutergica forte
ligaccedilatildeo com o uso de combustiacuteveis tradicionais e uma menor preocupaccedilatildeo com a reduccedilatildeo do
consumo de energia
No que se refere ao desvio padratildeo percebe-se que a variaacutevel AMB1 apresentou maior
iacutendice (1222) Ou seja esta variaacutevel demonstrou maior dispersatildeo de opiniotildees quando
considerada a meacutedia dos respondentes
O segundo constructo a ser analisado eacute o da Esfera social no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel conforme demonstrado na Tabela 7
Variaacuteveis Descriccedilatildeo Meacutedia
SOC4 O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da sua comunidade
(praccedilas empresas monumentos) 410 1021
SOC1 O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos melhorou o iacutendice de emprego ou investe em
sauacutede e seguranccedila da comunidade 364 991
SOC3 O municiacutepio reconhece os direitos e reivindicaccedilotildees da comunidade local 338 1033
SOC2 O municiacutepio reconhece e age de forma a financiar iniciativas sociais da
comunidade 334 1044
SOC6 O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera os interesses da comunidade para as
decisotildees de investimentos 322 1085
SOC5 O municiacutepio comunica os impactos ambientais sofridos agrave sociedade 292 1135
Tabela 6 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera social no processo de desenvolvimento
regional sustentaacutevel
Fonte Elaborado pelo autor
Percebe-se que dentre as variaacuteveis que buscam mensurar a esfera social no processo
de desenvolvimento regional sustentaacutevel apenas a SOC 5 (O municiacutepio comunica os impactos
ambientais sofridos agrave sociedade) natildeo obteve meacutedia acima de 3 (292)
78
Ressalva-se que a variaacutevel SOC5 tambeacutem foi a que obteve maior desvio padratildeo
(1135) Ou seja indicou maior variabilidade na meacutedia
A variaacutevel SOC4 [O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da sua
comunidade (praccedilas empresas monumentos)] foi a que apresentou maior meacutedia estatiacutestica
(410) Este valor elevado pode ser explicitado tambeacutem pela priorizaccedilatildeo da atividade turiacutestica
como fonte de desenvolvimento na regiatildeo Segundo Tomazzoni (2007) e Curtis e Hoffmann
(2009) as cidades que compreendem este estudo exploram sua arquitetura de origem
europeia e seus parques como atrativos turiacutesticos Tal fato proporciona uma percepccedilatildeo no
aspecto visual das cidades em destaque
A segunda variaacutevel com maior meacutedia foi a SOC1 (O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos
melhorou o iacutendice de emprego ou investe em sauacutede e seguranccedila da comunidade) Como as
cidades de Gramado Canela e Nova Petroacutepolis pertencem agrave mesorregiatildeo metropolitana de
Porto Alegre (FAMURS - Federaccedilatildeo das Associaccedilotildees de Municiacutepios do Rio Grande do Sul
2012) e observou-se nos uacuteltimos anos 5 anos uma queda no niacutevel de desemprego (IBGE
2012 FEE 2012) a meacutedia da variaacutevel SOC1 pode ser explicada pela percepccedilatildeo das pessoas
diante destes fatos
Na Tabela 7 pode-se verificar que opostamente agrave variaacutevel com maior meacutedia encontra-
se a SOC5 (O municiacutepio comunica os impactos ambientais sofridos agrave sociedade) que
concentra menor meacutedia (292) Este fato pode ser analisado pela perspectiva das organizaccedilotildees
e pelo posicionamento do Estado e sociedade
Na primeira perspectiva citada anteriormente esclarece Sanches (2000) pode-se
argumentar que a comunicaccedilatildeo entre organizaccedilotildees e grupos de interesses (os quais pode se
citar o Estado e a sociedade civil) a respeito de impactos ambientais eacute norteador de sucesso
ambiental de empresas Ou seja segundo a mesma autora envolve uma gestatildeo ambiental
proativa
Por meio do posicionamento do Estado releva-se que cabe ao Estado natildeo assumir uma
postura insulada como retrata Evans (1993) diante da falta de diaacutelogo com a sociedade E a
comunidade tem um papel estrateacutegico na articulaccedilatildeo na multiplicaccedilatildeo dos canais de
informaccedilatildeo das questotildees referentes ao desenvolvimento regional sustentaacutevel (JACOBI 2000)
o qual inclui a comunicaccedilatildeo dos impactos ambientais agrave comunidade
Ao prosseguir com as anaacutelises da meacutedia das variaacuteveis expotildee-se na Tabela 8 o terceiro
constructo (Esfera econocircmica no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel)
79
Variaacuteveis Descriccedilatildeo Meacutedia
ECO6 O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos eou turistas preocupando-se
com as questotildees ambientais 385 1146
ECO4 O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o governo federal para proteger os
interesses da comunidade 370 1040
ECO2 As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo preocupados com a gestatildeo das
contas (ldquonatildeo endividamentordquo) 351 1116
ECO5 O municiacutepio estaacute preocupado em promover a inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas
tecnologias) para gerir melhor seus recursos 344 1108
ECO1 O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da reciclagem 290 1204
ECO3 O municiacutepio reduz custos por meio da gestatildeo de resiacuteduos 284 1125
Tabela 7 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera econocircmica no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
Fonte Elaborado pelo autor
No constructo esfera econocircmica no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel
a variaacutevel ECO6 (O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos eou turistas
preocupando-se com as questotildees ambientais) foi a que demonstrou maior meacutedia com 351
Esse valor assim como o de outras variaacuteveis dos constructos SOC e ECO pode ser
justificado pelo fato das cidades estudadas serem ligadas a atividade turiacutestica
Percebe-se que na Regiatildeo das Hortecircnsias o turismo eacute uma das principais atividades
econocircmicas (TOMAZZONI 2007) E segundo Cunha e Cunha (2005) as localidades
turiacutesticas podem atrair maiores investimentos quando estatildeo propiacutecias a uma interligaccedilatildeo
competitiva entre Estado organizaccedilotildees e sociedade
A variaacutevel ECO4 (O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o governo federal
para proteger os interesses da comunidade) foi a que obteve segunda maior meacutedia com o
valor de 370 de significacircncia Tal constataccedilatildeo remete ao fato de que os respondentes
reconhecem de maneira positiva a existecircncia de parcerias entre o Estado e o municiacutepio para os
interesses da comunidade diante do processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel
Bandeira (1999) advoga que apesar de imprescindiacuteveis para o desenvolvimento
regional as parcerias entre Estado e municiacutepios satildeo relaccedilotildees difiacuteceis de acontecerem ou serem
percebidas O autor acrescenta que um dos motivos para a ocorrecircncia deste fato eacute a falta de
organizaccedilatildeo da sociedade e de organizaccedilotildees formando uma rede bem articulada
No extremo da Tabela 8 observa-se que a variaacutevel ECO3 (O municiacutepio reduz custos
por meio da gestatildeo de resiacuteduos) juntamente com o estimador ECO1 (O municiacutepio obteacutem
80
ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da reciclagem) demonstrou menos meacutedia entre os
respondentes Ou seja segundo os representantes do Estado das organizaccedilotildees e da sociedade
natildeo haacute uma reduccedilatildeo de custos por meio da gestatildeo de resiacuteduos e obtenccedilatildeo de ganhos por meio
da reciclagem
Esta percepccedilatildeo dos grupos pesquisados pode ter uma inferecircncia conjunta jaacute que estaacute
intimamente relacionado agrave reduccedilatildeo de custos por meio da gestatildeo de resiacuteduos
(DEMAJOROVIC 1995) O autor explicita tambeacutem que a gestatildeo de resiacuteduas eacute um
componente importante para as questotildees que envolvem desenvolvimento sustentaacutevel de um
ambiente
Autores como Kaseva e Moirana (2010) recomendam que a promoccedilatildeo da atividade
turiacutestica em localidades com vocaccedilatildeo para a mesma como eacute o caso das cidades estudadas
podem obter ganhos sustentaacuteveis ambientalmente e economicamente Esta afirmativa
fundamenta-se em exemplos de ambientes turiacutesticos (localidades em paiacuteses como Tanzania)
que por meio da reciclagem de resiacuteduos e gestatildeo dos mesmos ponderam uma poliacutetica de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
A variaacutevel ECO1 tambeacutem demonstrou maior desvio padratildeo (1204) Tal fato revela
que a opiniatildeo dos respondentes tem maior iacutendice de variabilidade de opiniotildees no que se refere
a nota dada na variaacutevel em epiacutegrafe
O uacuteltimo constructo a ser analisado diante da sua meacutedia eacute o DRS (Decirc uma nota de 1 a
10 sendo 10 a nota mais alta para o Desenvolvimento Sustentaacutevel de sua Regiatildeo) conforme
eacute apresentado na Tabela 9
Variaacutevel Descriccedilatildeo Meacutedia
DRS Decirc uma nota de 1 a 10 sendo 10 a nota mais alta para o
Desenvolvimento Sustentaacutevel de sua Regiatildeo 656 1790
Tabela 8 Meacutedia da variaacutevel dependente DRS
Fonte Elaborado pelo autor
Nota-se pela Tabela acima exposta que a amostra tem uma meacutedia elevada (656) com
relaccedilatildeo a avaliaccedilatildeo do desenvolvimento regional sustentaacutevel da regiatildeo Ou seja os
respondentes ponderam que a interligaccedilatildeo entre Estado organizaccedilotildees e municiacutepio eacute positiva
para o processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel
Esta percepccedilatildeo da amostra coletada pode ser um indicador importante para avaliar as
anaacutelises das relaccedilotildees entre o Estado organizaccedilotildees e sociedade diante do processo de
81
desenvolvimento regional sustentaacutevel Esta afirmativa eacute relevada por meio de obras como a de
Vasconcellos e Garcia (1998) na qual eacute retratada que o processo em epiacutegrafe envolve
diferentes setores econocircmicos e sociais com a finalidade de melhorar o bem estar do
ambiente
Ao prosseguir as anaacutelises dos dados deste trabalho apresentar-se-aacute no proacuteximo bloco
o Teste T de Student
56 Teste de hipoacutetese univariado ndash Teste t de Student
Conforme discutido no meacutetodo do presente estudo o presente trabalho utilizou-se do
teste parameacutetrico T de Student em suas anaacutelises Tal possibilidade analiacutetica justifica-se uma
vez que pode haver diferenccedilas entre comportamento atitudes ou caracteriacutesticas entre um
grupo que influenciam na percepccedilatildeo de determinado fato (LORENZI-CIOLDI 1994 HAIR
BABIN MONEY SAMUEL 2005) Para tanto cabe ressaltar que este teste tem como um
de seus objetivos verificar a existecircncia de dicotomias quantitativas entre dois grupos
amostrais independentes para uma mesma variaacutevel (STUDENT 1908 HAIR et al 2005)
A presente pesquisa considerou como H0 (Hipoacutetese nula) sendo a hipoacutetese de
igualdade das meacutedias entre os dois grupos de gecircneros pesquisados (feminino e masculino) E
H1 (Hipoacutetese alternativa) a hipoacutetese na qual os dois grupos tem variacircncias diferentes a
respeito das variaacuteveis do modelo testado
Com o resultado do teste t que confrontou o cruzamento do gecircnero masculino e
feminino diante das variaacuteveis escalares do modelo obteve-se que a hipoacutetese H0 eacute vaacutelida para
o presente estudo Ou seja pode-se afirmar que natildeo existem evidecircncias estatiacutesticas
significativas entre as meacutedias pesquisadas (Sig lt 005) Portanto optou-se por natildeo apresentar
separadamente este teste
Com o intuito de verificar a variacircncia de meacutedias de dois ou mais grupos estatiacutesticos
distintos para uma mesma variaacutevel utilizou-se como indicaccedilatildeo o teste ANOVA (HAIR 2005)
Neste estudo o teste em discussatildeo seraacute apresentado analiticamente a seguir
82
57 ANOVA
Neste estudo observou-se para o teste ANOVA o cruzamento de quatro variaacuteveis
ordinais elencadas no questionaacuterio (faixa etaacuteria renda familiar grupos que representam a
sociedade Estado e organizaccedilotildees e o municiacutepio no qual trabalha cada respondente) com os
estimadores que formam os constructos SOC (6 estimadores) ECO (6 estimadores) e AMB(10
estimadores)
O teste ANOVA geralmente eacute demonstrado em Tabelas (HAIR 2007) O presente
trabalho apresenta em forma de Tabelas os resultados do caacutelculo da estatiacutestica F (contribuiccedilatildeo
de uma variaacutevel para a precisatildeo dos dados) que avalia as diferenccedilas entre as meacutedias de
grupos e os graus de liberdade considerando o niacutevel de significacircncia = 005 (maacutexima taxa de
erro permitida) (HAIR et al 2007) Portanto nesse estudo apresentar-se-atildeo os niacuteveis de
significacircncia descritiva da ANOVA (o sig) o teste F e os estimadores que demonstraram tais
diferenccedilas
Ressalta-se que em uma pesquisa quantitativa pode haver a necessidade de
agrupamento das variaacuteveis ordinais Esta indicaccedilatildeo se deve ao fato de a amostra de algum
grupo especifico ser pequena ou por motivos teoacutericos conceituais (HAIR et al 2007) Nesta
dissertaccedilatildeo para o teste ANOVA agrupou-se em 5 categorias as variaacuteveis ordinais de faixa
de renda (pessoas que tem renda familiar de ateacute trecircs salaacuterios miacutenimos indiviacuteduos que tem
renda familiar de 3 a 4 4 a 5 5 a 6 e acima de 6 salaacuterios miacutenimos) e faixa etaacuteria em 4 grupos
(18 a 24 anos 25 a 34 35 a 44 e acima de 45 anos) por motivos de representatividade da
amostra As variaacuteveis ordinais referentes agrave funccedilatildeo exercida foram agrupadas em trecircs grupos
(representantes do Estado das organizaccedilotildees e da sociedade) devido a motivos teoacutericos e
conceituais que envolvem o estudo
Na Tabela 10 demonstra-se os resultados referentes ao cruzamento dos dados entre as
variaacuteveis ordinais referentes a faixa etaacuteria e o constructo ECO
83
Variaacuteveis Faixa EtaacuteriaMeacutedia F Sig
18 a 24
anos
25 a 34
anos
35 a 44
anos
Acima de
45 anos
ECO6 - O municiacutepio se esforccedila para atrair
investimentos eou turistas preocupando-se com
as questotildees ambientais
433 383 377 379 2840 0038
Tabela 9 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacutevel ECO6
Fonte Elaborado pelo autor
Em relaccedilatildeo ao constructo ECO percebe-se que a uacutenica variaacutevel que demonstrou
diferenccedilas de opiniotildees significativas entre os membros dos quatro grupos de faixa etaacuteria foi a
ECO6 Os dados inferidos a partir de 463 respondentes desta categoria permitem afirmar
que a faixa etaacuteria que concentra os indiviacuteduos entre 18 e 24 anos (9 da amostra) apresentam
maiores meacutedias (433) seguido do grupo de respondentes acima de 45 anos (379)
Estas disparidade de pensamentos de um assunto em comum entre faixas etaacuterias
distintas pode ser explicada devido as diferenccedilas de comportamento e atitudes de geraccedilotildees
(LOEVINGER 1959 MORAGAS 1997 RUSCHEL e CASTRO 1998) Para os autores
mencionados tais posicionamentos desiguais diante de um fato em comum pode ser resultado
das relaccedilotildees diacutespares e dos distintos papeacuteis sociais de cada geraccedilatildeo
A anaacutelise desta variaacutevel e sua ligaccedilatildeo com o DRS pode ser aprofundada quando se
relaciona as regiotildees turiacutesticas como a estudada neste trabalho e a competitividades destes
destinos Para Ferreira (2005) as regiotildees turiacutesticas devem ser adequar ao novo processo de
competitividade que releve desafios atuais e futuros como questotildees econocircmicas ambientais e
sociais Para tanto o mesmo autor menciona a importacircncia de atrair investimentos (turistas)
capazes de promoverem poliacuteticas de crescimento e fomento do DRS
No constructo ambiental notou-se que as variaacuteveis AMB3 AMB 5 e AMB6 foram as
que apresentaram diferenccedilas significativas em seus indicadores como pode ser visualizada na
Tabela 11
84
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
18 a 24 25 a 34 35 a 44 Acima de
45
AMB3 - O municiacutepio preocupa-
se com a preservaccedilatildeo dos
animais e das plantas
4 337 355 354 3321 0020
AMB5 - As parcerias realizadas
no municiacutepio (contrataccedilatildeo de
serviccedilo de lixo reciclagem
tratamento de resiacuteduos) visam a
reduccedilatildeo do impacto ambiental
395 349 362 375 2632 0050
AMB6 - O municiacutepio reduz os
riscos provenientes de acidentes
ambientais bem como promove
o tratamento de aacutegua e esgoto
383
340
345
317
3118
0026
Tabela 10 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis AMB3 AMB5 e AMB6
Fonte Elaborado pelo autor
Nas trecircs variaacuteveis ambientais que apresentaram diferentes sig os respondentes mais
jovens (18 a 24 anos) apresentaram meacutedias superiores aos demais (AMB3=4 AMB5=395
AMB6=396) Ou seja percebe-se que os mais jovens tem uma opiniatildeo mais positiva com
relaccedilatildeo aos assuntos que envolvem reduccedilatildeo do impacto ambiental promoccedilatildeo do tratamento de
aacutegua e esgoto e preservaccedilatildeo da fauna e flora
Releva-se que no cruzamento de dados entre a variaacutevel ordinal Faixa etaacuteria e as
variaacuteveis escalares sociais (SOCrsquos) do modelo de pesquisa natildeo indicaram diferenccedilas
significativas estatisticamente no teste ANOVA Portanto pode-se afirmar que a diferenccedila de
idades entre os respondentes natildeo interfere na opiniatildeo da relaccedilatildeo entre questotildees sociais e DRS
Outro cruzamento possiacutevel utilizando o teste ANOVA foi entre a variaacutevel ordinal
Renda familiar e as variaacuteveis escalares do modelo Neste contexto apresenta-se na Tabela 12
os resultados das diferenccedilas significativas identificadas no teste e obtidas a partir da utilizaccedilatildeo
da variaacutevel dependente SOC
85
Variaacuteveis Renda FamiliarMeacutedia F Sig
Ateacute
R$
18
66
00
De
R$
18
660
1 a
R$
31
100
0
De
R$
31
10
01 a
R$
43
340
0
DE
R$
43
34
01
a
R$
55
98
00
Aci
ma
de
R$
55
98
01
SOC4 - O municiacutepio
demonstra preocupaccedilatildeo com o
aspecto visual da sua
comunidade (praccedilas
empresas monumentos)
399 398 423 430 437 2718 0029
SOC6 - O municiacutepio atraveacutes
do diaacutelogo considera os
interesses da comunidade para
as decisotildees de investimentos
327 303 343 347 320 2492 0043
Tabela 11 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis SOC4 e SOC6
Fonte Elaborado pelo autor
A Tabela 12 indica que as variaacuteveis SOC4 e SOC6 foram as que apresentaram
diferenccedilas significativas com relaccedilatildeo agraves meacutedias aferidas Na SOC4 haacute uma semelhanccedila de um
posicionamento menos positivo entre os respondentes que compreendem a faixa de renda ateacute
R$311000 [ateacute R$186600 (399) e de R$186601 ateacute R$435400 (398)] O estrato que tem
os valores de renda familiar acima de R$ 311001 [de R$ 311001 a R$433400 (423) de R$
433401 a R$ 559800 (430) e acima de R$ 559801 (437)] tambeacutem converge para um
mesmo posicionamento poreacutem com meacutedias mais elevadas ou seja satildeo mais positivos com
relaccedilatildeo a esta variaacutevel
O proacuteximo constructo cruzado com as variaacuteveis escalares Renda familiar eacute o ECO
Obteve-se que 4 variaacuteveis apresentaram diferenccedilas significativas (siglt005) como pode ser
verificado na Tabela 13
86
Variaacuteveis Renda FamiliarMeacutedia F Sig
Ateacute
R$
18
66
00
De
R$
18
660
1 a
R$
31
100
0
De
R$
31
10
01 a
R$
43
340
0
De
R$
43
34
01 a
R$
55
98
00
Aci
ma
de
R$
55
98
01
ECO1 - O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a
promoccedilatildeo da reciclagem 295 267 320 314 283 3187 0013
ECO2 - As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo
preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo
endividamentordquo)
333 338 375 366 379 3405 0009
ECO3 - O municiacutepio reduz custos por meio da gestatildeo
de resiacuteduos 288 262 309 311 277 2962 0020
ECO6 - O municiacutepio se esforccedila para atrair
investimentos eou turistas preocupando-se com as
questotildees ambientais
391 359 412 387 405 3803 0005
Tabela 12 Cruzamento entre renda familiar e variaacuteveis ECO1 ECO2 ECO3 e ECO6
Fonte Elaborado pelo autor
Ao confrontar os dados das variaacuteveis escalares do constructo ECO com a Renda
familiar por meio do teste ANOVA e representados na Tabela 13 extraiacuteram-se duas variaacuteveis
(ECO4 e ECO5) devido seus sig apresentarem valores maiores que 005 Tal constataccedilatildeo
respalda a afirmativa de que a Renda familiar eacute uma variaacutevel escalar que influencia de
maneira decisiva na percepccedilatildeo do constructo ECO do modelo de DRS
De acordo com os dados mensurados percebe-se que na variaacutevel ECO1 trecircs faixas de
renda familiar concentram as meacutedias mais baixas [respondentes que tem renda familiar ateacute
R$186600 (295) de R$186601 a R$311000 (267) e acima de R$ 559801 (283)] Pode-se
afirmar com esta perspectiva estatiacutestica que dentre as faixas analisadas as pessoas com
menor renda familiar juntamente com as de maior renda familiar estabelecem um juiacutezo mais
enfaacutetico negativamente a respeito da obtenccedilatildeo de ganhos financeiros por meio da reciclagem
Na variaacutevel ECO2 foi a que obteve maior equiliacutebrio entre as meacutedias por faixa de renda
familiar apresentando sig= 0009 A variaacutevel ECO3 demonstra que os pesquisados de apenas
duas faixa de renda [de R$ 311001 a R$433400 (309) e de R$ 433401 a R$ 559800 (311)]
responderam mais significativamente da importacircncia dada pelo municiacutepio e empresas diante
da preocupaccedilatildeo coma gestatildeo das contas (natildeo endividamento) A variaacutevel ECO6 foi uacuteltima
variaacutevel do constructo ECO verificada (Sig 0005) e apresentou distorccedilotildees de meacutedias em dois
grupos distintos de faixa de renda [grupos de meacutedias mais elevadas -de R$ 311001 a
87
R$433400 (412) e acima de R$ 559801 (405)- e de meacutedias mais baixas- ateacute R$186600
(391) de R$186601 a R$311000 (359) e de R$ 433401 a R$ 559800 (387)]
Pode-se afirmar tambeacutem que a percepccedilatildeo negativa do conjunto de variaacuteveis escalares
do constructo ECO (ECO1 ECO2 ECO3 e ECO6) estaacute relacionada com uma compreensatildeo
menos enfaacutetica dos fatores de gestatildeo econocircmica da regiatildeo Ou seja para os respondentes estas
questotildees econocircmicas que estatildeo ligadas ao DRS natildeo satildeo observadas de maneira efetiva pelo
municiacutepio (sociedade Estado e organizaccedilotildees)
Para Pereira (1997) o Estado tem um papel importante na questatildeo da gestatildeo
econocircmica ligada ao processo de desenvolvimento O autor sugere um processo de
reestruturaccedilatildeo do estado por meio da administraccedilatildeo puacuteblica gerencial Ou seja reduccedilatildeo de
custos e elevaccedilatildeo da eficiecircncia por parte do Estado diante da administraccedilatildeo puacuteblica no
processo de desenvolvimento
Releva-se que o papel das organizaccedilotildees no processo de DRS fundamenta-se na
contribuiccedilatildeo com o ambiente no qual estatildeo inseridas (ALIGLERI 2011) Esta perspectiva
pode permitir agraves organizaccedilotildees da regiatildeo estudada maiores incentivos as questotildees que
envolvem as variaacuteveis ECO1(O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da
reciclagem) ECO 2 [As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo preocupados com a gestatildeo
das contas (ldquonatildeo endividamentordquo)] ECO 3 (reduccedilatildeo de custos por meio da gestatildeo de
resiacuteduos) e ECO6 (O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos eou turistas
preocupando-se com as questotildees ambientais)
Defende-se que por parte da sociedade cabe a promoccedilatildeo de redes de cooperaccedilatildeo social
que subsidiem o aspecto de desenvolvimento econocircmico (VIEIRA 1994 SACHS 2004)
Esta perspectiva se relaciona com o fortalecimento das relaccedilotildees e premissas do capital social
(LIMA 2006)
No cruzamento dos dados com a renda familiar tambeacutem foi possiacutevel perceber
distorccedilotildees de pensamentos no que se refere a algumas variaacuteveis escalares do constructo AMB
conforme eacute demonstrado na Tabela 14
88
Variaacuteveis Renda FamiliarMeacutedia F Sig
Ateacute
R$
18
66
00
De
R$
18
660
1 a
R$
31
100
0
De
R$
31
10
01 a
R$
43
340
0
De
R$
43
34
01 a
R$
55
98
00
Aci
ma
de
R$
55
98
01
AMB1 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo
de energia 312 270 315 297 292 2658 0032
AMB2 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da
quantidade de resiacuteduos 338 293 335 317 298 3193 0013
AMB4 - O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto
ambiental em suas accedilotildees puacuteblicas e privadas 349 315 367 351 336 3865 004
AMB7 - O municiacutepio reduz a compra de produtos natildeo
renovaacuteveis e materiais poluentes 308 274 338 331 320 6102 0000
AMB8 - O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis
tradicionais substituindo algumas fontes de energia
menos poluentes
272 238 274 279 236 2601 0036
Tabela 13 Cruzamento entre renda familiar e variaacuteveis AMB1 AMB2 AMB4 AMB7 e
AMB8
Fonte Elaborado pelo autor
O constructo ambiental demonstrou que dentre o conjunto de 4 variaacuteveis escalares que
apresentaram siglt005 a AMB1 e AMB2 demonstraram maiores meacutedias (312 e 338
respectivamente) na percepccedilatildeo do grupo que tem renda familiar ateacute R$186600 A AMB4 e
AMB7 obtiveram maiores meacutedias (367 e 338 respectivamente) no grupo que tem renda
familiar na faixa de R$ 311001 a R$433400 E a AMB8 apresentou maior meacutedia no grupo
que tem renda familiar entre R$ 433401 a R$ 559800
A insatisfaccedilatildeo das pessoas entrevistadas pode ser justificada por meio de anaacutelises
sobre o desenvolvimento de um ambiente envolvendo o crescimento econocircmico e sua relaccedilatildeo
positiva com os aspectos ambientais (ROMEIRO 2001) Corroborando Narayan (2000) por
meio de seus estudos afirma que esta situaccedilatildeo se estabelece pelo fato de que as pessoas da
sociedade contemporacircnea independentemente de renda estabelecida ampliam a definiccedilatildeo de
bem estar social na qual deve ser compreendido e relevado os fatores ambientais
Por conseguinte analisar-se-aacute o cruzamento de dados da variaacutevel ordinal
representantes do Estado sociedade e organizaccedilotildees e as variaacuteveis escalares do modelo
Relembra-se que por indicaccedilatildeo estatiacutestica devido a quantidade amostral (HAIR et al 2007) e
para a realizaccedilatildeo desta anaacutelise conforme o propoacutesito do estudo agruparam-se as categorias de
ldquofunccedilatildeordquo contidas no questionaacuterio em a) Estado (pessoas que exercem cargo comissionado
no poder puacuteblico vereadores funcionaacuterios puacuteblicos efetivos secretaacuterios e subsecretaacuterios) b)
89
Sociedade (professores) e c) Organizaccedilotildees (Gestores eou gerentes e empresaacuterios) Neste
sentido as primeiras variaacuteveis a serem verificadas satildeo as SOCrsquos conforme pode ser detalhado
na Tabela 15
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Estado Sociedade Organizaccedilotildees
SOC1 - O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos
melhorou o iacutendice de emprego ou investe em sauacutede
e seguranccedila da comunidade
399 332 373 13994 0000
SOC2 - O municiacutepio reconhece e age de forma a
financiar iniciativas sociais da comunidade 373 297 332 21811 0000
SOC3 - O municiacutepio reconhece os direitos e
reivindicaccedilotildees da comunidade local 371 305 340 16739 0000
SOC4 - O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o
aspecto visual da sua comunidade (praccedilas
empresas monumentos)
426 376 429 13915 0000
SOC5 - O municiacutepio comunica os impactos
ambientais sofridos agrave sociedade 312 266 301 7180 0001
SOC6 - O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera
os interesses da comunidade para as decisotildees de
investimentos
356 284 329 18872 0000
Tabela 14 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo SOC
Fonte Elaborado pelo autor
Eacute relevante observar que o constructo SOC eacute formado por 6 variaacuteveis e que todas
apresentaram diferentes sig ao serem confrontadas com os representantes do Estado
sociedade e organizaccedilotildees Nota-se que em 5 variaacuteveis (SOC1 SOC2SOC3SOC5 e SOC6) o
grupo que representa o Estado obteve meacutedias mais elevadas quando comparado aos demais
Por outro lado percebe-se que em todas as variaacuteveis sociedade eacute o grupo que manifesta maior
iacutendice de insatisfaccedilatildeo com relaccedilatildeo agraves questotildees sociais que envolvem o DRS
Para autores como Frey (2003) as transformaccedilotildees econocircmicas e sociais pelas quais
passaram a sociedade propotildee que o processo de desenvolvimento de uma localidade envolva
inovadoras praacuteticas de gestatildeo que correspondam anseios natildeo somente econocircmicos das
organizaccedilotildees mas tambeacutem da comunidade Estas argumentaccedilotildees puderam ser verificadas
empiricamente no momento em que as meacutedias mais baixas do constructo SOC correspondem
aos representantes da sociedade
Com relaccedilatildeo as 6 variaacuteveis ECO eacute possiacutevel afirmar que houveram diferentes sig em
todas conforme pode ser observado na Tabela 16
90
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Estado Sociedade Organizaccedilotildees
ECO1 - O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com
a promoccedilatildeo da reciclagem 288 257 328 3719 0000
ECO2 - As empresas e o governo do municiacutepio
estatildeo preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo
endividamentordquo)
386 310 358 19592 0000
ECO3 - O municiacutepio reduz custos por meio da
gestatildeo de resiacuteduos 301 254 299 8781 0000
ECO4 - O municiacutepio realiza parcerias com o Estado
e o governo federal para proteger os interesses da
comunidade
412 325 373 29560 0000
ECO5 - O municiacutepio estaacute preocupado em promover
a inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas tecnologias) para gerir
melhor seus recursos
363 317 353 7541 0001
ECO6 - O municiacutepio se esforccedila para atrair
investimentos eou turistas preocupando-se com as
questotildees ambientais
401 357 399 7658 0001
Tabela 15 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo ECO
Fonte Elaborado pelo autor
O quadro 16 destaca que dentre as 6 variaacuteveis verificadas o Estado (representantes do
Estado) meacutedias significativamente maiores em 5 delas (ECO2 ECO3 ECO4 ECO5 e
ECO6) Os representantes das organizaccedilotildees se destacaram com maior meacutedia na ECO1(328)
Na anaacutelise das trecircs dimensotildees observou-se que os representantes da sociedade
indicaram notas inferiores comparativamente com os outros segmentos em todas as variaacuteveis
do constructo ECO Por conseguinte este fato demonstra maior insatisfaccedilatildeo com relaccedilatildeo as
variaacuteveis escalares destacadas na Tabela anteposta
De acordo com Romeiro (2001) a atual ponderaccedilatildeo econocircmica chamada de economia
da sustentabilidade concerne o envolvimento do Estado na correccedilatildeo de falhas de mercado (o
qual envolve as organizaccedilotildees) Neste sentido percebe-se que pode haver uma maior
insatisfaccedilatildeo de uma comunidade em relaccedilatildeo as premissas econocircmicas que envolvem o DRS
Ao prosseguir com as anaacutelises do teste ANOVA apresenta-se na Tabela 17 o
cruzamento dentre variaacuteveis escalares do constructo AMB e os grupos de representantes do
Estado sociedade e organizaccedilotildees
91
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Estado Sociedade Organizaccedilotildees
AMB1 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do
consumo de energia 310 273 303 4044 0018
AMB2 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da
quantidade de resiacuteduos 327 289 329 5843 0003
AMB3 - O municiacutepio preocupa-se com a
preservaccedilatildeo dos animais e das plantas 371 312 374 13871 0000
AMB4 - O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto
ambiental em suas accedilotildees puacuteblicas e privadas 351 303 366 16518 0000
AMB5 - As parcerias realizadas no municiacutepio
(contrataccedilatildeo de serviccedilo de lixo reciclagem
tratamento de resiacuteduos) visam a reduccedilatildeo do impacto
ambiental
386 325 377 15132 0000
AMB6 - O municiacutepio reduz os riscos provenientes
de acidentes ambientais bem como promove o
tratamento de aacutegua e esgoto
349 311 364 7990 0000
AMB7 - O municiacutepio reduz a compra de produtos
natildeo renovaacuteveis e materiais poluentes 310 275 336 12961 0000
AMB8 - O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis
tradicionais substituindo algumas fontes de energia
menos poluentes
268 235 265 3701 0025
AMB9 - O municiacutepio realiza accedilotildees ambientais de
maneira voluntaacuteria (por exemplo accedilotildees que natildeo satildeo
exigidas por regulamentaccedilatildeo)
342 283 330 11436 0000
AMB10 - O municiacutepio promove discussotildees puacuteblicas
e incentiva o engajamento das pessoas em accedilotildees
ambientais
343 300 332 5895 0003
Tabela 16 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo AMB
Fonte Elaborado pelo autor
Ao realizar o teste ANOVA entre as variaacuteveis escalares do constructo AMB e os
grupos que representam o Estado a sociedade e as organizaccedilotildees evidenciou-se que todos os
estimadores rejeitaram a hipoacutetese nula Ou seja pode-se afirmar que os grupos que
representam o Estado a sociedade e as organizaccedilotildees tem opiniotildees diferentes quanto aos
aspectos das questotildees ambientais indagadas pelo estudo Advoga-se tambeacutem que a variaacutevel
AMB4 foi a que apresentou maior iacutendice de diferenccedila (F) entre meacutedias estipuladas aos grupos
(16518)
Outra afirmativa possiacutevel eacute que com a anaacutelise destas uacuteltimas variaacuteveis escalares do
constructo AMB o grupo que representa a sociedade foi o que apresentou o posicionamento
mais incisivo de insatisfaccedilatildeo Ou seja assim como nas outras variaacuteveis desta anaacutelise os
representantes da sociedade indicaram as menores notas para as variaacuteveis do constructo AMB
Para autores como Mohammadi (2010) Teye Soumlnmez e Sirakaya (2002) Dola e Mijan
92
(2006) DAmore (1992) Green (1995) Leslie (1993) Murphy (1988) o processo de DRS de
regiotildees turiacutesticas como eacute o caso das cidades deste estudo torna-se mais eficiente no momento
em que satildeo consideradas a participaccedilatildeo da comunidade local no planejamento e execuccedilatildeo de
planos de desenvolvimento sustantaacutevel para o turismo
Na anaacutelise por grupo a maioria das variaacuteveis do constructo AMB (AMB2 AMB3
AMB4 AMB5 AMB6 e AMB7) obteve maior avaliaccedilatildeo por parte das organizaccedilotildees Apesar
de autores como Riquel (2010) Hart e Ahuja (1996) Klassen e McLaughlin (1996) Russo e
Fonts (1997) e Juiz e Douglas (1998) se posicionarem afirmando por meio de estudos
empiacutericos que haacute efeitos negativos sobre os negoacutecios quando se releva os aspectos
ambientais Rodriacuteguez-Antoacuten Alonso-Almeida e Rubio (2012) Williams Medhurst e Drew
(1993) Worrell et al (1995) e Cordeiro e Sarkis (1997) defendem que em ambientes de
atividades turiacutesticas pode haver repercussotildees positivas pois aumenta a qualidade do produto
ou serviccedilo prestado melhora da eficiecircncia oriundo de um reforccedilo das relaccedilotildees com as partes
interessadas e tambeacutem melhora a imagem da marca das organizaccedilotildees
Percebeu-se com a anaacutelise de variacircncia que haacute uma diferenccedila de pensamento entre os
representantes do Estado sociedade e organizaccedilotildees A discussatildeo que envolve as variaacuteveis do
desenvolvimento DRS e sua relaccedilatildeo com os atores em epiacutegrafe pode ser aprofundada quando
se possibilita o compartilhamento de responsabilidade e comprometimento do Estado
sociedade e organizaccedilotildees (BANDEIRA 1999)
Neste sentido para OECD (2005) Joslashrgensen et al (2008) e Čuček Clemes e Kravanja
(2012) o desenvolvimento de uma regiatildeo de maneira sustentaacutevel requer o equiliacutebrio dos
componentes ambientais econocircmicos e sociais Autores como Herva et al (2011) Valentin e
Spangenberg (2000) Nurse (2006) e Ilskog (2008) completam relatando que o equiliacutebrio
mencionado anteriormente pode ser resultado de uma integraccedilatildeo em uma regiatildeo e promovida
pelos atores em epiacutegrafe neste estudo de dimensotildees institucionais culturais ambientais
sociais econocircmicas e sustentaacuteveis
A proacutexima ANOVA envolveraacute o cruzamento das variaacuteveis escalares do constructo
SOC e o posicionamento das pessoas que trabalham em cada municiacutepio Tais dados podem
ser visualizados na Tabela 17
93
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Municiacutepio de
Gramado
Municiacutepio
de Canela
Municiacutepio de
Nova
Petroacutepolis
SOC1 - O municiacutepio nos uacuteltimos dez
anos melhorou o iacutendice de emprego ou
investe em sauacutede e seguranccedila da
comunidade
386 334 374 12285 0000
SOC2 - O municiacutepio reconhece e age de
forma a financiar iniciativas sociais da
comunidade
338 311 355 7409 0001
SOC3 - O municiacutepio reconhece os
direitos e reivindicaccedilotildees da comunidade
local
347 316
354
6089 0002
SOC4 - O municiacutepio demonstra
preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da
sua comunidade (praccedilas empresas
monumentos)
447 366 421 28757 0000
SOC6 - O municiacutepio atraveacutes do
diaacutelogo considera os interesses da
comunidade para as decisotildees de
investimentos
314 309 343 4498 0012
Tabela 17 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo SOC
Fonte Elaborado pelo autor
Observa-se de acordo com a Tabela 17 que as variaacuteveis SOC1 SOC2 SOC3 SOC4
e SOC6 demonstraram sig lt 005 Ou seja pode-se afirmar que haacute diferenccedila de pensamento
entre as pessoas que trabalham nos diferentes municiacutepios da pesquisa diante das variaacuteveis
demonstradas na Tabela x
Percebe-se que a o municiacutepio de Canela foi o que demonstrou menores meacutedias Tais
dados permite afirmar que a populaccedilatildeo desse municiacutepio tem um posicionamento mais
negativo quanto agraves questotildees sociais que envolvem o DRS
A variaacutevel SOC4 (O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da sua
comunidade (praccedilas empresas monumentos) foi a que obteve as maiores meacutedia nos entre os
respondentes [municiacutepio de Gramado (447) municiacutepio de Canela (366) e municiacutepio de Nova
Petroacutepolis (421)] E a variaacutevel SOC6 foi a que demonstrou menores meacutedias [municiacutepio de
Gramado (314) municiacutepio de Canela (309) e municiacutepio de Nova Petroacutepolis (343)]
Como somente uma variaacutevel do constructo SOC foi extraiacuteda os dados sugerem que
apesar da esfera social ser importante para o DRS pela literatura a mesma apresenta um
iacutendice de ponderaccedilatildeo negativo Ou seja os respondentes demonstraram uma insatisfaccedilatildeo
94
quanto agraves atitudes do Estado organizaccedilotildees e sociedade no que se refere aos aspectos sociais
do DRS
O segundo constructo (ECO) tambeacutem demonstrou diferenccedilas entre o pensamento entre
os respondentes que trabalham nos municiacutepios do estudo Estes dados podem ser visualizados
na Tabela 18
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Municiacutepio de
Gramado
Municiacutepio de
Canela
Municiacutepio de
Nova Petroacutepolis
ECO1 - O municiacutepio obteacutem ganhos
financeiros com a promoccedilatildeo da
reciclagem
323 280 269 8284 0000
Tabela 18 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo ECO
Fonte Elaborado pelo autor
Percebe-se que no constructo ECO apenas a variaacutevel ECO1(O municiacutepio obteacutem
ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da reciclagem) foi a que apresentou diferenccedilas de
opiniotildees entre os municiacutepios pesquisados A Tabela 18 demonstra tambeacutem que o municiacutepio
de Nova Petroacutepolis foi o que demonstrou menor meacutedia (269) e consequentemente um
posicionamento mais negativo dos respondentes
Os dados podem sugerir que as o Estado as organizaccedilotildees e a sociedade estatildeo pouco
envolvidos com a obtenccedilatildeo de ganhos financeiros por parte da reciclagem de acordo com os
respondentes Percebe-se que a utilizaccedilatildeo da reciclagem ainda eacute um fator incipiente no
processo de DRS
O constructo AMB tambeacutem demonstrou diferenccedilas de opiniotildees entre os municiacutepios
pesquisados Conforme o teste ANOVA as variaacuteveis AMB1 (com sig= 0009) e AMB2 (com
sig = 0000) foram as que indicaram tal disparidade de pensamento conforme pode ser notado
na Tabela 19
95
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Municiacutepio
de
Gramado
Municiacutepio
de Canela
Municiacutepio de
Nova
Petroacutepolis
AMB1 - O municiacutepio incentiva a
reduccedilatildeo do consumo de energia 272 297 315 4747 0009
AMB6 - O municiacutepio reduz os riscos
provenientes de acidentes ambientais bem
como promove o tratamento de aacutegua e
esgoto
347 366 308 9447 0000
Tabela 19 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo AMB
Fonte Elaborado pelo autor
Como pode ser visualizado na Tabela 19 haacute uma percepccedilatildeo mais negativa por parte
dos respondentes diante do papel do Estado das organizaccedilotildees e da sociedade diante das
variaacuteveis AMB1 (O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo de energia) e AMB6 (O
municiacutepio reduz os riscos provenientes de acidentes ambientais bem como promove o
tratamento de aacutegua e esgoto) Nota-se que o municiacutepio de Gramado demonstrou menor meacutedia
na variaacutevel AMB1 (272) enquanto que na AMB6 o municiacutepio de Nova Petroacutepolis se
posicionou com maior insatisfaccedilatildeo (meacutedia = 308)
Salienta-se que a reduccedilatildeo do consumo de energia bem como e reduccedilatildeo de riscos de
acidentes ambientais e promoccedilatildeo do tratamento de aacutegua e esgoto satildeo fatores que contribuem
para o DRS De acordo com Dowbor (2001) e Rico (2004) as questotildees ligadas a AMB6 estatildeo
relacionadas com a melhor qualidade de vida da sociedade e sua preocupaccedilatildeo com a
sustentabilidade ambiental Sachs (2007) acrescenta que outra preocupaccedilatildeo da atual sociedade
tem sido a constante busca por reduccedilatildeo do consumo de energia e consequentemente
contribuiccedilatildeo para a promoccedilatildeo do DRS Ao prosseguir na apresentaccedilatildeo e anaacutelise dos dados
deste trabalho satildeo dispostos no proacuteximo subcapiacutetulo os testes de confiabilidade e anaacutelise
fatorial da adaptaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011)
58 Anaacutelise fatorial e alfa
De acordo com as afirmativas de Hair et al (2007 p 91) a anaacutelise fatorial atraveacutes de
um conjunto de meacutetodos estatiacutesticos envolve o ldquoconhecimento da estrutura e das inter-
96
relaccedilotildees das variaacuteveisrdquo de um modelo Portando de acordo com o mesmo autor e Malhotra
(2006) por meio da reduccedilatildeo de dados eacute possiacutevel determinar a dimensatildeo latente e o grau de
cada variaacutevel
Ressalta-se que para a literatura existem dois modelos de anaacutelise fatorial a)
exploratoacuteria e b) confirmatoacuteria (TABACHINICK e FIDELL 2007) A AFE (anaacutelise fatorial
exploratoacuteria) busca relacionar e avaliar as dimensotildees propostas (HAIR et al 2007) como eacute o
caso do presente trabalho Ou seja esta dissertaccedilatildeo procura demonstrar com a anaacutelise fatorial
como alguns estimadores podem ser avaliados para representar as trecircs variaacuteveis independentes
e consequentemente se relacionarem com o DRS originadas da adaptaccedilatildeo do modelo de
Chow e Chen (2011) Destaca-se que para a anaacutelise fatorial do presente estudo segue-se o
formato de rotaccedilatildeo fixa no qual as variaacuteveis independentes satildeo cruzadas com seus
respectivos estimadores
Para a anaacutelise de fidedignidade de escala das variaacuteveis do modelo utilizou-se o
coeficiente Alfa ou Alfa de Cronbach Esta medida mensura a meacutedia dos coeficientes
resultantes das diversas maneiras de dividir os estimadores das escalas utilizadas em uma
pesquisa Para Hair et al (2007) no intuito de mensuraccedilatildeo da confiabilidade dos dados o
coeficiente alfa pode variar em um intervalo de 0 a 1 no qual os valores entre 060 e 070
estatildeo no limite inferior de aceitabilidade
Para a realizaccedilatildeo destes procedimentos estatiacutesticos foi utilizado o Reability Analysis
do Software SPSS ndash versatildeo PAWS Statistics 20 Destaca-se que para a aplicaccedilatildeo destes testes
estatiacutesticos respeitou-se a variaacutevel dependente (DRS) as variaacuteveis independentes (SOC ECO
e AMB) e adaptou-se os estimadores (SOC1 a SOC6 ECO1 a ECO5 e AMB1 a AMB10) agrave
realidade do desenvolvimento regional sustentaacutevel dos municiacutepios em estudo
O primeiro constructo analisado foi o SOC conforme pode ser percebido em
sequecircncia no quadro 13
97
Alfa () 0844
KMO 0870
Variacircncia
Explicada 56961
Bartlett 977029
Sig 0000
Variaacuteveis Carga Fatorial Comunalidade
SOC1 ndash O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos melhorou o
iacutendice de emprego ou investe em sauacutede e seguranccedila da
comunidade
0776 0602
SOC2 ndash O municiacutepio reconhece e age de forma a financiar
iniciativas sociais da comunidade 0811 0658
SOC3 ndash O municiacutepio reconhece os direitos e reivindicaccedilotildees
da comunidade local 0828 0686
SOC4 ndash O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto
visual da sua comunidade (praccedilas empresas monumentos) 0661 0437
SOC5 ndash O municiacutepio comunica os impactos ambientais
sofridos agrave sociedade 0631 0399
SOC6 ndash O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera os
interesses da comunidade para as decisotildees de investimentos 0798 0637
Quadro 13 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo SOC
Fonte Elaborado pelo autor
Ao analisar as variaacuteveis do constructo SOC percebe-se que o KMO obteve uma meacutedia
elevada ou seja acima de 050 (HAIR et al 2006) bem como o teste de Bartllet No que se
refere a variacircncia verificou-se que a mesma demonstrou um iacutendice proacuteximo a 60 (5696)
Para o enquadramento das variaacuteveis do modelo por meio do conjunto de dados
coletados priorizou-se pela anaacutelise dos componentes principais (TABACHINICK e FIDELL
2007) Portanto verificou-se no quadro 13 que apesar das cargas elevadas duas variaacuteveis
SOC4 [O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da sua comunidade
(praccedilas empresas monumentos)] e SOC5 (O municiacutepio comunica os impactos ambientais
sofridos agrave sociedade) apresentaram comunalidades abaixo de 05 se configurando portanto
como baixas
Neste sentido sugere-se pelos argumentos dos autores anteriormente citados a
exclusatildeo destas variaacuteveis destacadas anteriormente Esta recomendaccedilatildeo justifica-se elo fato de
que os testes estatiacutesticos demonstraram uma importacircncia natildeo significante destes estimadores
para a adaptaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011) na mensuraccedilatildeo do DRS
98
Por meio da exclusatildeo das variaacuteveis discutidas anteriormente percebe-se que os
paracircmetros de mensuraccedilatildeo da variaacutevel independente SOC demonstraram alteraccedilotildees
estatiacutesticas conforme pode ser visualizado no quadro 14
Alfa () 0841
KMO 0815
Variacircncia
Explicada 67832
Bartlett 680371
Sig 0000
Variaacuteveis Carga Fatorial Comunalidade
SOC1 ndash O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos melhorou o
iacutendice de emprego ou investe em sauacutede e seguranccedila da
comunidade
0851 0640
SOC2 ndash O municiacutepio reconhece e age de forma a financiar
iniciativas sociais da comunidade 0843 0725
SOC3 ndash O municiacutepio reconhece os direitos e
reivindicaccedilotildees da comunidade local 0800 0710
SOC6 ndash O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera os
interesses da comunidade para as decisotildees de
investimentos
0799 0639
Quadro 14 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo SOC apoacutes
exclusatildeo das variaacuteveis SOC4 e SOC5
Fonte Elaborado pelo autor
Apesar da anaacutelise dos dados revelar uma baixa na meacutedia do KMO o mesmo ficou
dentro do aceitaacutevel que eacute entre 0 e 1 segundo Palant (2007) Friel (2009) complementa
relatando que o valor do KMO adquirido com os dados deste estudo se enquadra na
categorizaccedilatildeo de ldquobomrdquo para adequaccedilatildeo do meacutetodo de anaacutelise fatorial para este estudo
Observa-se que o criteacuterio de extraccedilatildeo das variaacuteveis priorizou as comunalidades devido
ao meacutetodo sugerido Poreacutem ressalta-se que o criteacuterio de extraccedilatildeo poderia ponderar tambeacutem
pelas cargas uma vez que as duas variaacuteveis retiradas (SOC4 e SOC5) apresentaram menor
indicador estatiacutestico
Na nova configuraccedilatildeo dos estimadores SOCrsquos verificou-se tambeacutem que as
comunalidades elevaram-se bem como cargas fatoriais Outra estimativa importante foi que o
alfa (coeficiente de fidedignidade) resultou em uma meacutedia elevada (0841) e elevou a
confiabilidade de mensuraccedilatildeo da escala
99
Quanto ao teste de esfericidade de Bartlett pode-se inferir que apesar de decair seu
indicador o mesmo ficou dentro do aceitaacutevel Por outro lado a variacircncia explicada foi um
importante iacutendice que obteve elevaccedilatildeo com a retirada das variaacuteveis SOC4 e SOC5 Ou seja
na nova configuraccedilatildeo as quatro variaacuteveis restantes (SOC1 SOC2 SOC3 e SOC6) explicam
67832 do constructo SOC Com estas anaacutelises afirma-se que para a realidade do DRS
empregada nos municiacutepios de Gramado Nova Petroacutepolis e Canela natildeo haacute uma mensuraccedilatildeo do
constructo SOC por parte das variaacuteveis retiradas
A segunda variaacutevel independente a ser analisada eacute a ECO Suas ponderaccedilotildees podem
ser extraiacutedas diante das especificaccedilotildees do quadro 15
Alfa () 0798
KMO 0791
Variacircncia
Explicada
50104
Bartlett 710500
Sig 0000
Variaacuteveis Carga Fatorial Comunalidade
ECO1 - O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a
promoccedilatildeo da reciclagem 0767 0400
ECO2 - As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo
preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo endividamentordquo) 0763 0501
ECO3 - O municiacutepio reduz custos por meio da gestatildeo de
resiacuteduos 0708 0476
ECO4 - O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o
governo federal para proteger os interesses da comunidade 0690 0581
ECO5 - O municiacutepio estaacute preocupado em promover a
inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas tecnologias) para gerir melhor
seus recursos
0678 0588
ECO6 - O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos
eou turistas preocupando-se com as questotildees ambientais 0632 0460
Quadro 15 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo ECO
Fonte Elaborado pelo autor
O quadro 15 demonstra que alguns iacutendices como o KMO que apresentou indicador de
0791 e o teste de Bartlett que destacou o indicador de 710500 estatildeo dentro de niacuteveis
aceitaacuteveis pela literatura (HAIR et al 2006) Entretanto pondera-se que a variacircncia
apresentou valor de 50104 o que representa pouco acima do valor miacutenimo aceitaacutevel de
mensuraccedilatildeo (050)
100
Em presenccedila do mesmo criteacuterio de anaacutelise dos componentes principais
(TABACHINICK e FIDELL 2007) para aumentar a confiabilidade do constructo defende-se
que a variaacutevel ECO1 (O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da
reciclagem) demonstrou menor comunalidade Logo indica-se a retirada da mesma do
modelo Posteriormente a esse ajuste a variaacutevel ECO3 tambeacutem demonstrou menor
comunalidade (0628) e portanto foi excluiacuteda do modelo
O quadro 16 demonstra os novos valores e a possibilidade da nova configuraccedilatildeo do
constructo ECO a partir da retirada das variaacuteveis escalares discutidas no paraacutegrafo anterior
Alfa () 0781
KMO 0750
Variacircncia
Explicada
60617
Bartlett 484955
Variaacuteveis Carga Fatorial Comunalidade
ECO2 - As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo
preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo endividamentordquo) 0745 0555
ECO4 - O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o
governo federal para proteger os interesses da comunidade 0801 0642
ECO5 - O municiacutepio estaacute preocupado em promover a
inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas tecnologias) para gerir melhor
seus recursos
0825 0680
ECO6 - O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos
eou turistas preocupando-se com as questotildees ambientais 0740 0547
Quadro 16 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo ECO apoacutes
exclusatildeo das variaacuteveis SOC4 e SOC5
Fonte Elaborado pelo autor
Advoga-se por meio dos dados estatiacutesticos que a exclusatildeo das variaacuteveis ECO1 e
ECO3 influenciou de maneira positiva no equiliacutebrio dos iacutendices Apesar da reduccedilatildeo do
indicador KMO e da esfericidade de Bartletts obterem uma reduccedilatildeo houve uma elevaccedilatildeo das
comunalidades e das cargas fatoriais
Com a nova configuraccedilatildeo alocada no quadro 13 afirma-se que a variacircncia teve uma
elevaccedilatildeo em seu indicador Este fato demonstra que com a permanecircncia das variaacuteveis ECO2
ECO4 ECO5 e ECO6 e retirada dos estimadores ECO1 e ECO3 haacute uma probabilidade de
60617 de explicaccedilatildeo constructo ECO
101
Acrescenta-se que com a obtenccedilatildeo de 0781 do Alfa de Cronbach assegurou a
confiabilidade do constructo ECO e com fundamentaccedilatildeo neste equiliacutebrio do constructo natildeo
houve sugestatildeo de retirada de outras variaacuteveis escalares
As uacuteltimas variaacuteveis escalares que seratildeo analisadas e verificadas quanto a sua
adequabilidade ao meacutetodo de Anaacutelise Fatorial satildeo as AMBrsquos referentes ao constructo AMB
do DRS As relaccedilotildees podem ser diagnosticadas atraveacutes do quadro 17
Alfa () 0919
KMO 0916
Variacircncia
Explicada
58123
Bartlett 2320930
Variaacuteveis Carga Fatorial Comunalidade
AMB1 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo de
energia 0743 0553
AMB2 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da quantidade de
resiacuteduos 0812 0659
AMB3 - O municiacutepio preocupa-se com a preservaccedilatildeo dos
animais e das plantas 0770 0592
AMB4 - O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto
ambiental em suas accedilotildees puacuteblicas e privadas 0808 0652
AMB5 - As parcerias realizadas no municiacutepio (contrataccedilatildeo
de serviccedilo de lixo reciclagem tratamento de resiacuteduos) visam
a reduccedilatildeo do impacto ambiental
0745 0555
AMB6 - O municiacutepio reduz os riscos provenientes de
acidentes ambientais bem como promove o tratamento de
aacutegua e esgoto
0728 0530
AMB7 - O municiacutepio reduz a compra de produtos natildeo
renovaacuteveis e materiais poluentes 0794 0631
AMB8 - O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis
tradicionais substituindo algumas fontes de energia menos
poluentes
0716 0512
AMB9 - O municiacutepio realiza accedilotildees ambientais de maneira
voluntaacuteria (por exemplo accedilotildees que natildeo satildeo exigidas por
regulamentaccedilatildeo)
0717 0514
AMB10 - O municiacutepio promove discussotildees puacuteblicas e
incentiva o engajamento das pessoas em accedilotildees ambientais 0784 0614
Quadro 17 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo AMB
Fonte Elaborado pelo autor
102
Diferentemente dos outros dois constructos o AMB demonstrou um equiliacutebrio
estatiacutestico nas suas variaacuteveis independentes O Alfa de Cronbach por sua vez assinalou o
indicador 0919 de confiabilidade dos dados e a sugestatildeo para natildeo retirada de alguma
variaacutevel
As comunalidades juntamente com as cargas fatoriais tambeacutem se apresentaram com
indicadores elevados com destaque para a AMB2 No que se refere ao modelo afirma-se que
estas variaacuteveis escalares tecircm 58123 (variacircncia explicada) de probabilidade para mensurar a
variaacutevel AMB
De acordo com Hair et al (2007) a Anaacutelise fatorial permite que realize o agrupamento
de variaacuteveis independentes de acordo com os padrotildees estabelecidos nas anaacutelises Portanto
para avaliaccedilatildeo da adaptaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011) no DRS pocircde-se diagnosticar
que houve alteraccedilotildees a nos estimadores que mensuram os fatores ECO SOC e AMB Tal fato
delineou um novo desenho de pesquisa conforme pode ser visualizado na figura 10
103
Figura 10 Desenho de pesquisa apoacutes a anaacutelise fatorial
Fonte Elaborado pelo autor
O novo desenho de pesquisa foi formulado a partir da retirada dos estimadores das
variaacuteveis a) SOC ndash SOC4 e SOC5 b) ECO ndash ECO1 e ECO3 O proacuteximo subcapiacutetulo seraacute
destinado agraves anaacutelises de correlaccedilatildeo e regressatildeo como forma de atender os objetivos do
presente estudo
104
59 Anaacutelise de correlaccedilatildeo
Orientado por um dos objetivos deste trabalho que eacute a mensuraccedilatildeo da relaccedilatildeo entre as
variaacuteveis independentes e os paracircmetros do modelo de Chow e Chen (2011) o presente
subcapiacutetulo visa atender este propoacutesito Logo para se verificar a relaccedilatildeo e interdependecircncia
das variaacuteveis SOC ECO e AMB juntamente com o constructo DRS utilizar-se-aacute de Anaacutelises
de Correlaccedilatildeo e Regressatildeo
A matriz de correlaccedilatildeo verifica a associaccedilatildeo entre as variaacuteveis independentes que no
caso do estudo satildeo a SOC ECO e AMB e a variaacutevel dependente (DRS) Segundo Hair et al
(2005) por meio da correlaccedilatildeo eacute possiacutevel perceber o grau de intercorrelaccedilatildeo entre as variaacuteveis
meacutetricas de um modelo e mensurar a forccedila da mesma atraveacutes do coeficiente de correlaccedilatildeo O
autor esclarece tambeacutem que a mensuraccedilatildeo das relaccedilotildees lineares entre duas ou mais variaacuteveis
pode ser examinada atraveacutes da anaacutelise regressatildeo
Para a realizaccedilatildeo das anaacutelises de correlaccedilatildeo tornou-se necessaacuterio a unificaccedilatildeo dos
estimadores e alocaccedilatildeo dos mesmos a cada grupo de paracircmetros (ECO SOC e AMB) que os
mesmos representassem Este procedimento ponderou pelos resultados obtidos na Anaacutelise
Fatorial desse estudo Portanto considerou-se as meacutedias das variaacuteveis SOC1 SO2 SOC3 e
SOC6 para o constructo Esfera social no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel
ECO2 ECO4 ECO5 e ECO6 para o constructo Esfera econocircmica no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel e AMB1 AMB2 AMB3 AMB4 AMB5 AMB6
AMB7 AMB8 AMB9 AMB10 para o constructo Esfera ambiental no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
Posteriormente a unificaccedilatildeo dos estimadores e alocaccedilatildeo dos mesmos aos respectivos
constructos calculou-se a meacutedia de cada variaacutevel independente como pode ser visualizados na
Tabela 20
Variaacuteveis independentes Estimadores Meacutedia
SOC SOC1 SO2 SOC3 e SOC6 33999 085393
ECO ECO2 ECO4 ECO5 e ECO6 36230 086353
AMB AMB1AMB2AMB3AMB4AMB5
AMB6 AMB7 AMB8 AMB9 AMB10 32190 087930
Tabela 20 Meacutedia das variaacuteveis independentes do modelo de estudo
Fonte Elaborado pelo autor
105
Cabe ressaltar que o questionaacuterio foi constituiacutedo por questotildees fundamentadas em uma
escala Likert de mensuraccedilatildeo Esse instrumento de pesquisa que utilizou de uma escala com
amplitude de cinco pontos (Discordo fortemente discordo nem concordo e nem discordo
concordo e concordo fortemente) possibilitou a mensuraccedilatildeo das meacutedias dos paracircmetros
A Tabela 17 demonstra de forma crescente as meacutedias das variaacuteveis SOC (33999)
ECO (36230) e AMB (32190) Afirma-se que as meacutedias apresentam iacutendices satisfatoacuterios
uma vez que encontram-se acima do ponto criacutetico (3) Ou seja os estimadores da Tabela em
destaque estatildeo relacionados positivamente no que se refere ao DRS
O procedimento anterior permitiu a realizaccedilatildeo da Correlaccedilatildeo de Pearson entre as
variaacuteveis do novo desenho de pesquisa De acordo com Hair et al (2005) o coeficiente de
Pearson permite um grau de associaccedilatildeo que pode variar de acordo com a Tabela 19
Variaccedilatildeo do coeficiente Forccedila da correlaccedilatildeo
plusmn091 -- plusmn100 Muito forte
plusmn071 -- plusmn090 Alta
plusmn041 -- plusmn070 Moderada
plusmn021 -- plusmn040 Pequena mas definida
plusmn001 -- plusmn020 Leve quase imperceptiacutevel
Tabela 21 Valores dos intervalos da matriz de correlaccedilatildeo
Fonte Adaptado de Hair et al (2005)
A Tabela 21 fundamenta no posicionamento de Hair et al (2005) sobre o coeficiente
de correlaccedilatildeo permite analisar os niacuteveis de interelaccedilatildeo entre as variaacuteveis Nota-se que a
escala de variaccedilatildeo assume os intervalos de -100 a + 100 sendo que quanto mais a proacuteximo
ao limite positivo (100) mais satisfatoacuterio estatisticamente se torna o constructo O Quadro 18
demonstra a matriz de correlaccedilatildeo obtida
106
Quadro 18 Matriz de correlaccedilatildeo de Pearson
Fonte Elaborado pelo autor
A matriz identidade acima exposta demonstrou que variando de moderada a alta
todas as variaacuteveis asseguram correlaccedilatildeo entre si Ao seguir os procedimentos de correlaccedilatildeo
estabelecidos por Hair et al (2005) percebe-se que a maior correlaccedilatildeo encontrada foi entre a
variaacutevel ECO e a SOC Essas constataccedilotildees podem ser equiparadas com argumentos de autores
como Fernaacutendez e Rivero (2009) os quais consideram em suas anaacutelises que as questotildees
sociais e econocircmicas satildeo intimamente interligadas quando se referem ao DRS de regiotildees
turiacutesticas
Dentre o cruzamento com variaacuteveis independentes pode-se afirmar tambeacutem que
variaacutevel AMB demonstrou sua maior correlaccedilatildeo com o paracircmetro SOC as quais indicaram
valores de interdependecircncia igual a 0720 Afirma-se com este dado que as variaacuteveis em
destaque se correlacionam de maneira elevada Segundo Pfueller Lee e Laing (2011) a
percepccedilatildeo do aspecto social contribui de maneira efetiva no que se refere ao DRS Os autores
destacam que estas possibilidades satildeo oriundas das relaccedilotildees de meio ambiente com as
comunidades locais
Com base no Quadro 17 afirma-se que foram obtidas duas correlaccedilotildees fortes [SOC e
ECO (0772)- AMB e ECO (0720)] Tal fato indica que as dimensotildees em epiacutegrafe
apresentam uma forccedila positiva de associaccedilatildeo
A variaacutevel dependente DRS assinalou sua maior correlaccedilatildeo com o paracircmetro AMB
Ou seja segundo Hair et al (2005) ambas as variaacuteveis se relacionam de maneira
ldquomoderadardquo Este resultado pode ser equiparado ao apresentado na anaacutelise fatorial na qual
foi evidenciado que todos os estimadores concentram cargas elevadas para a mensuraccedilatildeo do
Matriz de Correlaccedilatildeo de Pearson
SOC ECO AMB DRS
SOC - Esfera social no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel 1
ECO - Esfera econocircmica no processo de desenvolvimento regional
sustentaacutevel 0772
1
AMB - Esfera ambiental no processo de desenvolvimento regional
sustentaacutevel 0587
0720
1
DRS - Desenvolvimento regional sustentaacutevel 0561
0638
0699
1
Correlaccedilatildeo significativa em niacutevel 001
107
paracircmetro AMB Ao prosseguir as anaacutelises dos dados coletados no proacuteximo subcapiacutetulo
discutir-se-aacute a anaacutelise de regressatildeo
510 Anaacutelise de regressatildeo
Com a finalidade de identificar o niacutevel de variacircncia que pode ser explicado na variaacutevel
dependente (DRS) pelos paracircmetros ECO SOC e AMB e confirmar os dados obtidos na
correlaccedilatildeo o presente trabalho utilizar-se-aacute neste momento da Anaacutelise de Regressatildeo
Ressalta-se que na Anaacutelise de Regressatildeo foi utilizado do meacutetodo Stepwise De acordo
com Hair et al (2007) nesta teacutecnica cada variaacutevel eacute adicionada ao modelo respeitando a
hierarquia de poder adicional de previsatildeo sendo que as variaacuteveis satildeo comparadas entre si
Portanto o quadro abaixo demonstra a variacircncia explicada das variaacuteveis do modelo
Modelo R Rsup2 Rsup2 Ajustado Erro padratildeo
AMB 0710 0505 0503 1310
AMB ECO 0741 0550 0547 1251
AMB SOC ECO 0748 0559 0555 1239
Quadro 19 Variacircncia explicada e variaacuteveis do modelo
Fonte Elaborado pelo autor
Os dados representados no Quadro 15 demonstram que o acreacutescimo conjuntamente
das variaacuteveis independentes ao modelo eacute diagnosticado por Rsup2=0559 Esta estimativa
significa relatar que as variaacuteveis AMB SOC e AMB explicam 555 da adaptaccedilatildeo do modelo
de Cow e Chen (2011) na mensuraccedilatildeo do DRS Outra informaccedilatildeo significativa pode ser
descrita por meio do teste F da ANOVA da regressatildeo os quais satildeo representados no quadro
20
108
Modelo Soma dos quadrados Quadrados meacutedios F Sig
AMB Regressatildeo 583425 583425 340085 000
a
Residual 572985 1716
AMB ECO Regressatildeo 635621 317810 203212 000
b
Residual 520789 1564
AMB ECO e SOC Regressatildeo 646611 215537 140366 000
c
Residual 509799 1536
Quadro 20 Teste F da ANOVA
Fonte Elaborado pelo autor
Na demonstraccedilatildeo do teste F da ANOVA no quadro acima pocircde-se verificar a
comparaccedilatildeo entre as variacircncias explicada e residual O quadro 20 indica que os valores Frsquos
satildeo significativos para a explicaccedilatildeo do DRS por meio das variaacuteveis independentes AMB
ECO e SOC Segundo Hair et al (2005) o elevado valor de F eacute diretamente proporcional ao
niacutevel de explicaccedilatildeo da variacircncia da variaacutevel dependente que no estudo eacute a DRS
Outro dado importante refere-se Agrave significacircncia que demonstrou niacutevel de 0000 em
todos os acreacutescimos das variaacuteveis Este iacutendice denota relatar que haacute uma probabilidade de
0000 de que os resultados obtidos sejam eventos aleatoacuterios e natildeo verdadeiros (HAIR et al
2005) ou seja natildeo houve regressatildeo como resultado de erros amostrais
De acordo com Hair et al (2007) eacute possiacutevel realizar a anaacutelise de regressatildeo por meio
da padronizaccedilatildeo das variaacuteveis independentes O mesmo autor enfatiza que este procedimento
gera inuacutemeros coeficientes denominados beta que por sua vez visam eliminar as diferentes
unidades de medidas e refletir o ldquoimpacto relativo sobre a variaacutevel dependenterdquo (2007 p164)
As informaccedilotildees sobre o coeficiente beta deste estudo podem ser verificadas no quadro 21
109
Coeficientes
Modelo Coeficientes natildeo padronizados Coeficientes
padronizados
t Sig
B Erro padratildeo Beta
AMB 1499 0081 0710 18441 0000
AMB
ECO
1033 0112 0490 9230 0000
0658 0114 0306 5777 0000
AMB
ECO
SOC
1008 0111 0478 9065 0000
0428 0142 0199 3012 0003
0322 0120 0151 2675 0008
a Variaacutevel dependente DRS
Quadro 21 Anaacutelise estatiacutestica dos coeficientes das variaacuteveis independentes do modelo
Fonte Elaborado pelo autor
O quadro 21 informa que as variaacuteveis independentes AMB ECO e SOC tem uma
probabilidade significativa de impactar na variaacutevel dependente DRS Destaca-se o paracircmetro
AMB o qual apresentou um iacutendice (0710) mais significativo que as demais variaacuteveis
independentes
Releva-se que apesar das variaacuteveis ECO e SOC apresentarem respectivamente sig
iguais a 0003 e 0008 na relaccedilatildeo final das variaacuteveis tais valores satildeo baixos quando relevados
os coeficientes betas das variaacuteveis em discussatildeo
Os valores estatiacutesticos obtidos pelo meacutetodo Stepwise indicam que haacute influecircncia de
maneira positiva dos paracircmetros SOC ECO e AMB sobre a variaacutevel DRS Em funccedilatildeo deste
pressuposto as hipoacuteteses geradas e os valores estatiacutesticos podem ser verificado por meio de
seus betas e da fundamentaccedilatildeo teoacuterica expostos no quadro 21
110
Hipoacuteteses Betas
() Fundamentaccedilatildeo teoacuterica utilizada para criaccedilatildeo das variaacuteveis
H1 - A variaacutevel social afeta
de forma positiva o
desenvolvimento regional
sustentaacutevel na Regiatildeo das
Hortecircnsias
=0151
Mauerhofer (2008 2012) Ribeiro Ferreira e Arauacutejo (2011)
Paterson (2007) e Ebbesson (2010) Bostroumlm (2012) Psarikidou e
Szerszynski (2012) Marcuse (1998) Agyeman
(2008) Bebbington e Dillard (2009) Steiner e Posch (2006)
Cassimir e Dutilh (2003) Bostroumlm (2012) Polese e Stren (2000)
Ribeiro Ferreira e Arauacutejo 2011 e Biart (2002)
H2 - A variaacutevel econocircmica
afeta de forma positiva o
desenvolvimento regional
sustentaacutevel na Regiatildeo das
Hortecircnsias
=0199
Dahl (2012) Silva e Quelhas (2006) Wilkinson et al (2001)
Ichikawa et al (2002) Scrieciu e Stringer (2008) Kronenberg e
Tomasz Bergier (2012) Markowski (1993) Nowak (1994 1996)
Doniec et al (2002) Kronenberg e Clift (2004) Klos (1999)
Lewandowska e Foltynowicz (2004) Lewicka-Strzałecka (2006)
Kowalski et al (2007) Kulczycka (2009) e Gasparski (2005)
Mielechow e Piskalski (2009) Anam (2010) Kulczycka et al
(2011) Kronenberg e Mieszkowicz (2011) Dasgupta et al (2002) e
Kronenberg e Tomasz Bergier (2012)
H3 - A variaacutevel ambiental
afeta de forma positiva o
desenvolvimento regional
sustentaacutevel na Regiatildeo das
Hortecircnsias)
=0478
Kovanda e Weinzettel (2012) Zhu (2012) WCED (1987) UNCED
1992 Du e Erfu (2012) Hak Kovanda e Weinzettel (2012)
Wilkinson et al (2001) Hak Kovanda e Weinzettel (2012) OECD
(2005) UNEP (2007)
Quadro 22 Relaccedilatildeo do coeficiente e a teoria de construccedilatildeo das hipoacuteteses
Fonte Elaborado pelo autor
Por conseguinte a anaacutelise dos resultados apresenta-se no proacuteximo capiacutetulo as
consideraccedilotildees finais deste estudo
6 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Por meio do objetivo estabelecido nesta pesquisa pocircde-se mensurar a importacircncia das
variaacuteveis social econocircmica e ambiental par o desenvolvimento regional sustentaacutevel dos
municiacutepios de Gramado Canela e Nova Petroacutepolis da Regiatildeo das Hortecircnsias Para o
atendimento deste propoacutesito utilizou-se de um estudo quantitativo com estrateacutegia survey de
pesquisa e adaptaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011) na realidade envolvida como pode
ser percebido no item 64
As caracteriacutesticas do desenvolvimento regional sustentaacutevel de uma regiatildeo descritas na
fundamentaccedilatildeo do presente estudo (itens 2 3 4 e 5) propiciaram a escolha de trecircs categorias
de respondentes [a) professores b) funcionaacuterios puacuteblicos efetivos funcionaacuterios puacuteblicos de
cargos comissionados secretaacuterios de governo subsecretaacuterios de governo e c) empresaacuterios ou
gestoresgerentes] que representassem respectivamente a sociedade o Estado e as
organizaccedilotildees A construccedilatildeo teoacuterica do trabalho tambeacutem favoreceu o desenvolvimento de trecircs
hipoacuteteses de pesquisa (item 2) as quais foram testadas com a aplicaccedilatildeo do modelo
Como resultado este estudo diagnosticou atraveacutes do teste de significacircncia (item 75)
que a maioria dos estimadores apresentaram meacutedias elevadas no que se refere as indagaccedilotildees
feitas aos respondentes Descreve-se que o constructo AMB obteve todas suas meacutedias
elevadas e os ECO e SOC ponderaram por meacutedias menores Afirma-se ainda com referecircncia
na meacutedia obtida na variaacutevel DRS (Tabela 9) que os respondentes perceberam uma relaccedilatildeo
positiva entre este constructo em epiacutegrafe e as variaacuteveis independentes da adaptaccedilatildeo do
modelo de Chow e Chen (2011)
O emprego do Teste T confirmou que natildeo haacute diferenccedilas estatiacutesticas significativas
entre o cruzamento dos gecircneros pesquisados (76) Poreacutem no que se refere ao resultado do
teste ANOVA (item 77) verificou-se que entre os grupos de faixa etaacuteria a variaacutevel ECO6
(Tabela 10) assinalou diferenccedilas estatiacutesticas bem como as AMB3 AMB5 e AMB6 (Tabela
11)
O teste ANOVA tambeacutem indicou diferenccedilas significativas no que se referiu ao
cruzamento de renda familiar e os estimadores Destaca-se que as variaacuteveis SOC4 e SOC6
ECO1 ECO2 ECO3 e ECO6 e AMB1 AMB2 AMB4 AMB7 e AMB8 foram as que
apresentaram diferenccedilas de pensamento com fundamentaccedilatildeo na renda dos respondentes como
pode ser verificado nas Tabelas 12 13 e 14
112
Ao agrupar os respondentes por meio de fundamentaccedilatildeo metodoloacutegica nos trecircs
grupos direcionados pelo estudo (Estado sociedade e organizaccedilotildees) verificou-se que o teste
ANOVA apresentou significativas diferenccedilas de pensamento (Tabela 15) Os resultados
obtidos no cruzamento entre grupos e variaacuteveis escalares no teste ANOVA configurou que os
professores tem um posicionamento de maior insatisfaccedilatildeo diante dos paracircmetros que
mensuram as variaacuteveis ECO SOC e AMB do DRS
Outro dado conclusivo deste trabalho pode ser inferido do coeficiente Alfa e da
Anaacutelise Fatorial (item 78) Estas anaacutelises estatiacutesticas de avaliaccedilatildeo dos estimadores diante da
mensuraccedilatildeo do DRS consentiram afirmar que para a mensuraccedilatildeo da variaacutevel SOC as
variaacuteveis escalares SOC1 SOC2 SOC3 e SOC6 foram as que demonstraram eficaacutecia (Quadro
13) O constructo ECO tambeacutem obteve duas variaacuteveis escalares retiradas devido a retirada
das variaacuteveis ECO1 e ECO3 (quadro 15) Todavia o constructo AMB demonstrou em todas
suas variaacuteveis escalares um bom iacutendice estatiacutestico o que indicou a natildeo retirada de nenhuma
variaacutevel escalar (quadro16) Estes resultados permitiram a construccedilatildeo de um novo desenho de
pesquisa como pode ser verificado na figura 10
Na matriz de correlaccedilatildeo percebeu-se que haacute uma interdependecircncia entre as variaacuteveis
independentes ECO SOC e AMB e a variaacutevel dependente DRS (item 79) variando entre
moderada e alta A anaacutelise de regressatildeo demonstrou que natildeo haacute probabilidade das relaccedilotildees
estabelecidas entre as variaacuteveis serem resultados de erros amostrais (quadro19) E como
uacuteltimo resultado o Rsup2 demonstrou as hipoacuteteses H1 H2 e H3 do estudo tem um resultado
probabiliacutestico favoraacutevel (Figura 11)
Com estes resultados afirma-se que o modelo utilizado demonstrou-se adequado para a
realidade estudada Ou seja acredita-se que pocircde-se mensurar a importacircncia das variaacuteveis
ECO SOC e AMB no que se refere ao DRS de uma regiatildeo turiacutestica Outra inferecircncia que
pode ser destacada eacute que o DRS pode ter uma contribuiccedilatildeo efetiva dos trecircs atores retratados
neste estudo (Estado sociedade e organizaccedilotildees)
Ao desenvolver o presente trabalho nota-se a presenccedila de limitaccedilotildees Dentre as que
merecem destaque elenca-se a dificuldade para indagar pessoa que representam o Estado bem
como o nuacutemero de cidades atendidas devido a limitaccedilotildees financeiras
Outra limitaccedilatildeo concerne na adaptaccedilatildeo do modelo A mesma assegura apenas uma
questatildeo para a mensuraccedilatildeo do DRS
Este estudo tambeacutem permite o desenvolvimento de trabalhos futuros Neste sentido
sugere-se a replicaccedilatildeo deste modelo em outras cidades turiacutesticas Esta abordagem poderaacute
113
ocasionar a formulaccedilatildeo de novos modelos para o desenvolvimento regional sustentaacutevel de
cidades turiacutesticas
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APEcircNDICES
Apecircndice A ndash Instrumento de coleta de dados
Data________2012 Nordm do Questionaacuterio_______ Coacutedigo do Questionaacuterio_________ Pesquisa sobre o Desenvolvimento Regional Sustentaacutevel
1) Qual funccedilatildeo exerce (mostrar cartatildeo) 1 ( ) Cargo Comissionado 2 ( ) Vereador 3 ( ) Deputado 4 ( ) Funcionaacuterio Puacuteblico 5 ( ) Empresaacuterio 6 ( ) Professor 7 ( ) Gestor (Gerente) 8 ( ) Secretaacuterio 9 ( ) Prefeito 10( ) Subsecretaacuterio 2) Sexo 1( ) Masculino 2( ) Feminino 3) Qual a idade o (a) Sr (a) 1 ( ) 18 a 24 anos 2 ( )25 a 34 anos 3 ( )35 a 44anos 4 ( ) 45 a 59 anos 5 ( ) 60 ou mais
4) Qual sua renda mensal familiar aproximadamente 1 ( ) Ateacute R$ 62200 2 ( ) De R$ 62201 a R$ 186600 3 ( )De R$ 186601 a R$ 311000 4 ( )De R$ 311001 a R$ 43540 5 ( )De R$ 435401 a R$ 559800 6 ( )De R$ 559800 a R$684200 7 ( ) Acima de R$684200 5) Em qual municiacutepio o (a) Sr (a) reside ______________________________________________
6) Em qual municiacutepio o (a) Sr (a) trabalha _________________________________________
7) Com relaccedilatildeo ao municiacutepio em que o (a) Sr (a) trabalha em uma escala de 1 a 5 (mostrar o cartatildeo) sendo o (1) discordo fortemente e (5) concordo fortemente Nas afirmaccedilotildees a seguir se posicione quanto ao DRS
1 O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos melhorou o iacutendice de emprego ou investe em sauacutede e seguranccedila da
comunidade 1 2 3 4 5
2 O municiacutepio reconhece e age de forma a financiar iniciativas sociais da comunidade 1 2 3 4 5
3 O municiacutepio reconhece os direitos e reivindicaccedilotildees da comunidade local 1 2 3 4 5
4 O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da sua comunidade (praccedilas empresas monumentos)
1 2 3 4 5
5 O municiacutepio comunica os impactos ambientais sofridos agrave sociedade 1 2 3 4 5
6 O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera os interesses da comunidade para as decisotildees de investimentos
1 2 3 4 5
7 O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da reciclagem 1 2 3 4 5
8 As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo endividamentordquo)
1 2 3 4 5
9 O municiacutepio reduz custos por meio da gestatildeo de resiacuteduos 1 2 3 4 5
10 O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o governo federal para proteger os interesses da comunidade
1 2 3 4 5
11 O municiacutepio estaacute preocupado em promover a inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas tecnologias) para gerir melhor seus recursos
1 2 3 4 5
12 O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos eou turistas preocupando-se com as questotildees ambientais
1 2 3 4 5
13 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo de energia 1 2 3 4 5
14 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da quantidade de resiacuteduos 1 2 3 4 5
15 O municiacutepio preocupa-se com a preservaccedilatildeo dos animais e das plantas 1 2 3 4 5
16 O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto ambiental em suas accedilotildees puacuteblicas e privadas 1 2 3 4 5
17 As parcerias realizadas no municiacutepio (contrataccedilatildeo de serviccedilo de lixo reciclagem tratamento de resiacuteduos) visam a reduccedilatildeo do impacto ambiental
1 2 3 4 5
18 O municiacutepio reduz os riscos provenientes de acidentes ambientais bem como promove o tratamento de aacutegua e esgoto
1 2 3 4 5
19 O municiacutepio reduz a compra de produtos natildeo renovaacuteveis e materiais poluentes 1 2 3 4 5
20 O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis tradicionais substituindo algumas fontes de energia menos poluentes
1 2 3 4 5
21 O municiacutepio realiza accedilotildees ambientais de maneira voluntaacuteria (por exemplo accedilotildees que natildeo satildeo exigidas por regulamentaccedilatildeo)
1 2 3 4 5
22 O municiacutepio promove discussotildees puacuteblicas e incentiva o engajamento das pessoas em accedilotildees ambientais 1 2 3 4 5
8) Decirc uma nota de 1 a 10 sendo 10 a nota mais alta para o Desenvolvimento Sustentaacutevel de sua Regiatildeo
O IMPACTO DAS VARIAacuteVEIS AMBIENTAL SOCIAL E
ECONOcircMICA NO DESENVOLVIMENTO REGIONAL
SUSTENTAacuteVEL EM MUNICIacutePIOS TURIacuteSTICOS DA REGIAtildeO
DAS HORTEcircNSIASRS
Raoni de Oliveira Inaacutecio
Dissertaccedilatildeo apresentada ao Curso de Mestrado do Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo
em Administraccedilatildeo da Universidade Federal de Santa Maria (UFSM RS) como
requisito parcial para obtenccedilatildeo do grau de
Mestre em Administraccedilatildeo
Orientador Prof Dr Milton Luiz Wittmann
Santa Maria RS Brasil
2012
Universidade Federal de Santa Maria
Centro de Ciecircncias Sociais e Humanas
Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Administraccedilatildeo
A Comissatildeo Examinadora abaixo assinada
aprova a Dissertaccedilatildeo de Mestrado
O IMPACTO DAS VARIAacuteVEIS AMBIENTAL SOCIAL E ECONOcircMICA
NO DESENVOLVIMENTO REGIONAL SUSTENTAacuteVEL EM
MUNICIacutePIOS TURIacuteSTICOS DA REGIAtildeO DAS HORTEcircNSIASRS
elaborada por
Raoni de Oliveira Inaacutecio
como requisito parcial para obtenccedilatildeo do grau de
Mestre em Administraccedilatildeo
COMISAtildeO EXAMINADORA
Milton Luiz Wittmann Dr
(PresidenteOrientador)
Douglas Wegner Dr (UNISC)
Luciana Flores Battistella Dra (UFSM)
Santa Maria 28 de novembro de 2012
AGRADECIMENTOS
Agradeccedilo a Deus e Nossa Senhora de Nazareacute por todas as graccedilas alcanccediladas em minha vida
Agrave minha matildee Neide Santana de Oliveira pelo seu amor incondicional por ser exemplo de
mulher e perseveranccedila
Ao meu pai Alexandre Timoacuteteo Inaacutecio por sempre me incentivar a estudar e fazer com que
acredite que a educaccedilatildeo seja um instrumento respeito ao proacuteximo
Ao meu irmatildeo Sicelo Alexandre de Oliveira Inaacutecio pelo amor companheirismo e apoio em
todos os momentos de minha vida
Agrave Maurinice Daniela Rodrigues pela serenidade e apoio na minha ausecircncia durante periacuteodo
de mestrado
Ao meu orientador Profordm Drordm Milton Luiz Wittmann pelo estimulo confianccedila ensinamentos
acadecircmicos durante o mestrado
Agrave minha orientadora Profordf Drordf Luciana Flores Battistella pela contribuiccedilatildeo e disposiccedilatildeo em
ajudar-me neste trabalho
Aos professores do PPGAUFSM pelos seus ensinamentos em especial agrave Profordf Drordf Maacutercia
Zampieri Grohman por suas contribuiccedilotildees no delineamento deste trabalho
Ao Thiago Reis Xavier pela ajuda e contribuiccedilotildees nas pesquisas acadecircmicas
Aos meus amigos de turma pelo companheirismo e em especial a Janaina Mortari Schiavini
e Fernanda Pase Casassola pela amizade carinho e palavras de incentivo durante o mestrado
Aos secretaacuterios do PPGAUFSM Roni Storti de Barros e Luiz Cunha Dutra pela dedicaccedilatildeo
em auxiliar-me no que precisei durante o curso
Agrave Juliana Kern e Tieacuteli Nunes Minussi pelo auxilio no desenvolvimento desta pesquisa
Agrave UFOP pela primeira oportunidade em prol do ensino e pesquisa
Agrave UFSM por oportunizar o prosseguimento no campo da Poacutes-graduaccedilatildeo
Agrave CAPES pelo incentivo financeiro na realizaccedilatildeo da Poacutes-graduaccedilatildeo
Agrave FAPERGS pelo financiamento do projeto de pesquisa do qual este trabalho fora
originado
A todos que de alguma forma me ajudaram na concretizaccedilatildeo desta etapa da minha vida
RESUMO
Dissertaccedilatildeo de Mestrado
Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Administraccedilatildeo
Universidade Federal de Santa Maria
O IMPACTO DAS VARIAacuteVEIS AMBIENTAL SOCIAL E ECONOcircMICA
NO DESENVOLVIMENTO REGIONAL SUSTENTAacuteVEL EM
MUNICIacutePIOS TURIacuteSTICOS DA REGIAtildeO DAS HORTEcircNSIASRS AUTOR RAONI DE OLIVEIRA INAacuteCIO
ORIENTADOR PROF DR MILTON LUIZ WITTMANN
DATA E LOCAL DA DEFESA SANTA MARIA 28 DE NOVEMBRO DE 2012
As mudanccedilas proporcionadas pela preocupaccedilatildeo ambiental sustentam um novo paradigma no
qual se alteram os processos de desenvolvimento regional em relaccedilatildeo agraves localidades turiacutesticas
Atualmente visando esta perspectiva de mudanccedilas uma regiatildeo turiacutestica se assegura em
premissas que atendem ao novo contexto global tais como a questatildeo econocircmica que por sua
vez exige uma articulaccedilatildeo em prol dos interesses corporativos os fatores sociais e ambientais
que de forma especializada e contigua permitem atender os anseios do desenvolvimento
regional contemporacircneo Estes fatores de articulaccedilatildeo contemporacircneos possibilitam que o
desenvolvimento regional se fundamente em diferentes modelos que contemplam a
sustentabilidade aleacutem de facultar estudar a influencia de instituiccedilotildees como o Estado as
organizaccedilotildees e a sociedade no peocesso em epiacutegrafe Neste cenaacuterio que envolve a perspectiva
do novo paradigma o do desenvolvimento regional sustentaacutevel (DRS) eacute que o presente
trabalho pode sugerir estudar cidades de Gramado Canela e Nova Petroacutepolis expoentes do
setor de turismo na Regiatildeo das HortecircnsiasRS Este estudo tem como norteador o objetivo de
verificar qual o impacto das variaacuteveis ambiental econocircmica e social a partir da percepccedilatildeo
dos representantes do Estado sociedade e organizaccedilotildees no processo de desenvolvimento
regional sustentaacutevel em cidades turiacutesticas da Regiatildeo das Hortecircnsias no estado do Rio do
Grande do Sul Para tanto implementou-se uma pesquisa com caraacuteter quantitativo
exploratoacuterio descritivo e causal do tipo survey pois este meacutetodo contempla uma anaacutelise de
literatura sobre o tema a significacircncia de identificaccedilatildeo e anaacutelise estatiacutestica das variaacuteveis
sociais econocircmicas e ambientais contidas na adaptaccedilatildeo do modelo a ser utilizado de Chow e
Chen (2011) O modelo permite que a coleta dos dados envolva funcionaacuterios puacuteblicos
efetivos cargos comissionados secretaacuterios de governo e subsecretaacuterios de governo
(representantes do Estado) professores (representantes da sociedade) e empresaacuterios eou
gerentes de empresas (representantes das organizaccedilotildees) O instrumento de pesquisa se
configura na forma de questionaacuterios estruturados e tem a finalidade de avaliar qual a
satisfaccedilatildeo do puacuteblico alvo com relaccedilatildeo as dimensotildees econocircmicas sociais e ambientais do
desenvolvimento regional sustentaacutevel da Regiatildeo das Hortecircnsias Dentre os resultados
encontrados obteve-se que as dimensotildees econocircmica social e ambiental adaptadas do modelo
de Chow e Chen (2011) afetam de forma positiva o DRS Os resultados tambeacutem
demonstraram que a variaacutevel ambiental eacute a que mais influencia no DRS
Palavras-chave Desenvolvimento Regional Desenvolvimento regional sustentaacutevel Regiatildeo
das Hortecircnsias
ABSTRACT
Dissertaccedilatildeo de Mestrado
Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Administraccedilatildeo
Universidade Federal de Santa Maria
THE IMPACT OF ENVIRONMENT SOCIAL AND ECONOMIC
VARIABLES IN THE REGIONAL AND SUSTAINABLE
DEVELOPMENT IN TURISTICS CITIES IN THE REGION OF
HORTEcircNSIASRS AUTHOR RAONI DE OLIVEIRA INAacuteCIO
ADVISER PROF DR MILTON LUIZ WITTMANN
DATE AND PLACE OF PRESENTATION SANTA MARIA NOVEMBER 28TH 2012
The changes brought by environmental concerns underpin a new paradigm in which change
regional development processes in relation to tourist locations Currently in order to a change
perspective a tourist area aims the new global context such as the economic issue which
requires an articulation in favor of corporate interests the social and environmental factors
that in a special shape allow to meet the aspirations of the contemporary regional
development These contemporary articulation factors enable regional development is based
on different models that address sustainability and provide study about the institutions as
state organizations and society In this scenario which involves the perspective of the new
paradigm the sustainable regional development (SRD) is that this study may suggest
studying cities of Gramado Canela and Nova Petroacutepolis exponents of the tourism sector in
the Region of Hortecircnsias RS This study aims to verify the impact of environmental
economic and social variables from the perception of the representatives of the state society
and organizations in the process of sustainable regional development in tourist cities of the
Region of Hortecircnsias in Rio Grande do Sul Therefore we sought to implement a quantitative
descriptive and survey research since this method includes a significance of identifying and
analyzing the social economic and environmental variables contained in the Chow and Chen
(2011) model that was adapted to this study The model allows data collection involving
effective public servants commissioned positions government secretaries and
undersecretaries (state representatives) teachers (society representatives) and employers
andor managers (organizations representatives) The survey instrument is configured in the
form of structured questionnaires and aims to assess how the target audience satisfaction
regarding the economic social and environmental aspects of sustainable regional
development in the Region of Hortecircnsias As a result it was found that the economic social
and environmental model adapted from Chow and Chen (2011) affects positively the SRD
Keywords Regional Development Sustainable Regional Development Region of
Hortecircncias
LISTA DE QUADROS
Quadro 1 Atividade turiacutestica sustentaacutevel 32
Quadro 2 Variaacuteveis do modelo de Chow e Chen (2011) 43
Quadro 3 Constructo e variaacutevel ambiental 46
Quadro 4 Constructo e variaacuteveis sociais 47
Quadro 5 Constructo e variaacuteveis econocircmicas 48
Quadro 6 Variaacutevel dependente e variaacuteveis independentes 48
Quadro 7 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Gramado 62
Quadro 8 Porcentagem dos entrevistados de Gramado por gecircnero e funccedilatildeo exercida 63
Quadro 9 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Canela 66
Quadro 10 Porcentagem dos respondentes de Canela por gecircnero e funccedilatildeo exercida 67
Quadro 11 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Nova
Petroacutepolis 70
Quadro 12 Porcentagem dos respondentes de Nova Petroacutepolis por gecircnero e funccedilatildeo exercida
71
Quadro 13 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo SOC 97
Quadro 14 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo SOC apoacutes
exclusatildeo das variaacuteveis SOC4 e SOC5 98
Quadro 15 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo ECO 99
Quadro 16 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo ECO apoacutes
exclusatildeo das variaacuteveis SOC4 e SOC5 100
Quadro 17 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo AMB 101
Quadro 18 Matriz de correlaccedilatildeo de Pearson 106
Quadro 19 Variacircncia explicada e variaacuteveis do modelo 107
Quadro 20 Teste F da ANOVA 108
Quadro 21 Anaacutelise estatiacutestica dos coeficientes das variaacuteveis independentes do modelo 109
Quadro 22 Relaccedilatildeo do coeficiente e a teoria de construccedilatildeo das hipoacuteteses 110
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 Diferenccedilas nos problemas e perspectivas entre os paiacuteses desenvolvidos e em
desenvolvimento 21
Figura 2 Categorias do desenvolvimento regional sustentaacutevel 25
Figura 3 Hipoacutetese 1 da pesquisa 27
Figura 4 Hipoacutetese 2 da pesquisa 28
Figura 5 Hipoacutetese 3 da pesquisa 29
Figura 6 Procedimentos do meacutetodo cientiacutefico 39
Figura 7 Framework da pesquisa 44
Figura 8 Framework do desenvolvimento regional sustentaacutevel 49
Figura 9 Mapa da Regiatildeo das Hortecircnsias 56
Figura 10 Desenho de pesquisa apoacutes a anaacutelise fatorial 103
LISTA DE TABELAS
Tabela 4 Categorias do perfil da amostra 51
Tabela 1 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Gramado 58
Tabela 2 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Canela 59
Tabela 3 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Nova Petroacutepolis 60
Tabela 5 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera ambiental no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel 75
Tabela 6 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera social no processo de desenvolvimento
regional sustentaacutevel 77
Tabela 7 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera econocircmica no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel 79
Tabela 8 Meacutedia da variaacutevel dependente DRS 80
Tabela 9 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacutevel ECO6 83
Tabela 10 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis AMB3 AMB5 e AMB6 84
Tabela 11 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis SOC4 e SOC6 85
Tabela 12 Cruzamento entre renda familiar e variaacuteveis ECO1 ECO2 ECO3 e ECO6 86
Tabela 13 Cruzamento entre renda familiar e variaacuteveis AMB1 AMB2 AMB4 AMB7 e
AMB8 88
Tabela 14 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo SOC 89
Tabela 15 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo ECO 90
Tabela 16 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo AMB 91
Tabela 17 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo SOC 93
Tabela 18 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo ECO 94
Tabela 19 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo AMB 95
Tabela 20 Meacutedia das variaacuteveis independentes do modelo de estudo 104
Tabela 21 Valores dos intervalos da matriz de correlaccedilatildeo 105
LISTA DE GRAacuteFICOS
Graacutefico 1 Faixa etaacuteria e funccedilatildeo da amostra da cidade de Gramado 64
Graacutefico 2 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo exercida da amostra da cidade de Gramado 65
Graacutefico 6 Faixa etaacuteria e Funccedilatildeo da amostra da cidade de Canela 68
Graacutefico 7 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo da amostra da cidade de Canela 69
Graacutefico 5 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo da amostra da cidade de Petroacutepolis 72
Graacutefico 6 Funccedilatildeo da e faixa de renda familiar da amostra da cidade de Petroacutepolis 73
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
DRS Desenvolvimento Regional Sustentaacutevel
SOC Social
ECO Econocircmico
AMB Ambiental
FEE Fundaccedilatildeo de Economia e Estatiacutestica do estado do Rio Grande do Sul
PMG Prefeitura Municipal da cidade de Gramado
PMC Prefeitura Municipal da cidade de Canela
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica
WTO World Trade Organization
WTO World Tourism Organization
OMC Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio
UNEP United Nations Environment Programme
OECD Organisation for Economic Co-Operation and Development
WCDE World Commission on Environment and Development
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 13
11 Problemaacutetica 17
12 Objetivos 18
121 Objetivo principal 18
122 Objetivos especiacuteficos 18
13 Justificativa 19
2 DESENVOLVIMENTO REGIONAL 23
21 Desenvolvimento Regional Sustentaacutevel 23
22 O Desenvolvimento regional sustentaacutevel sob as perspectivas das poliacuteticas do Estado
32
23 Desenvolvimento regional sustentaacutevel sob a perspectiva das organizaccedilotildees 35
3 MEacuteTODO DE ESTUDO 39
31 Tipo de Pesquisa 39
32 Estrateacutegia de pesquisa 40
33 Modelo conceitual e hipoacuteteses 42
34 Constructos e variaacuteveis do modelo 45
35 Amostra 50
36 Levantamento dos dados 51
37 Procedimentos adotados para anaacutelise dos dados 52
4 CARACTERIZACcedilAtildeO REGIAtildeO DAS HORTEcircNSIAS 55
41 Regiatildeo das Hortecircnsias 55
11 Municiacutepios 57
5 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS 61
51 Descriccedilatildeo do perfil da amostra 61
52 Municiacutepio de Gramado 61
53 Municiacutepio de Canela 66
54 Municiacutepio de Nova Petroacutepolis 70
55 Niacutevel de influecircncia das variaacuteveis social econocircmica e ambiental no desenvolvimento
regional sustentaacutevel ndash Teste de significacircncia 74
56 Teste de hipoacutetese univariado ndash Teste t de Student 81
57 ANOVA 82
58 Anaacutelise fatorial e alfa 95
59 Anaacutelise de correlaccedilatildeo 104
510 Anaacutelise de regressatildeo 107
6 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 111
REFEREcircNCIAS 115
APEcircNDICES 140
1 INTRODUCcedilAtildeO
Ao se retomar o classicismo teoacuterico na procura por uma explicaccedilatildeo sobre a origem
das organizaccedilotildees depara-se com a obra de Rousseau em torno do modelo de Estado Nesta
obra interpreta-se que a consistecircncia familiar (como primeira organizaccedilatildeo social) e os direitos
sociais satildeo elementos constitutivos de um Estado forte e indivisiacutevel fundamentado no
Contrato Social (ROUSSEAU 1999 RASMUSSEN 2011 DAVID 2011)
Percebe-se que na orientaccedilatildeo teoacuterica rousseauniana previa-se uma sociedade coesa e
forte com base na solidariedade opondo-se agraves estruturas da modernidade baseada no
liberalismo de Hobbes Espinosa Locke e Montesquieu (ORWIN 1998 MENDHAM 2011)
Contrariando o pensamento de Rousseau as revoluccedilotildees liberais pelas quais atravessou
a sociedade salientaram modificaccedilotildees nas relaccedilotildees ao longo do modernismo Neste contexto
revolucionaacuterio de mudanccedilas sociais destaca-se o individualismo (STRONG 2002) como
conceito moral poliacutetico e social reafirmado por Bauman na modernidade como elemento
que
() substitui a determinaccedilatildeo heterocircnoma da posiccedilatildeo social pela autodeterminaccedilatildeo
compulsiva e obrigatoacuteria Isso vale para a lsquoindividualizaccedilatildeorsquo por toda a era moderna
ndash para todos os periacuteodos e todos os setores da sociedade (2011 p41)
O individualismo da sociedade moderna contribui para as mudanccedilas quanto ao
desenvolvimento econocircmico do Estado Diferentemente do Estado absolutista rousseaniano
observa-se que a concepccedilatildeo de desenvolvimento passou a seguir outras formas predominantes
durante a primeira metade do seacuteculo XX como os modelos neoclaacutessico de Solow e o de
acumulaccedilatildeo de capital do estado liberal keynesiano (PEVCIN 2004)
Por outro lado Capra defensor da teoria sistecircmica advoga que esta concepccedilatildeo
individualista e liberal do desenvolvimento eacute improacutepria no cenaacuterio global atual
() o modelo keynesiano eacute hoje inadequado porque ignora muitos fatores que satildeo
fundamentais para a compreensatildeo da situaccedilatildeo econocircmica Ele se concentra na
economia interna dissociando-a da rede econocircmica global e desprezando os acordos
econocircmicos internacionais negligencia o esmagador poder poliacutetico das empresas
multinacionais natildeo daacute atenccedilatildeo agraves condiccedilotildees poliacuteticas e ignora os custos sociais e
ambientais das atividades econocircmicas No maacuteximo a abordagem keynesiana pode
fornecer um conjunto de possiacuteveis roteiros mas natildeo pode formular previsotildees
especiacuteficas Tal como ocorre com a maior parte do pensamento econocircmico
cartesiano ela durou mais do que sua utilidade justifica (2006 p203)
O mesmo autor pondera que a economia contemporacircnea constitui-se por um conjunto
de fatores que envolvem conceitos teorias e modelos provenientes de vaacuterias eacutepocas da
14
histoacuteria econocircmica Como consequecircncia do modelo fordista de acumulaccedilatildeo de capital
(MORAES 2011) incrementado pela revoluccedilatildeo da tecnologia informacional (CASTTELS
1999) gerou-se um novo formato de capitalismo no periacuteodo que compreende as trecircs uacuteltimas
deacutecadas do seacuteculo XX
Capra (2003) corrobora advogando que diferentemente do observado na revoluccedilatildeo
industrial e poacutes Segunda Guerra Mundial o novo modelo capitalista se identifica em trecircs
fatores a) atividades econocircmicas que se caracterizam por serem globais b) a inovaccedilatildeo que
aleacutem de propiciar a geraccedilatildeo de conhecimento eacute a principal fonte de produtividade e
competitividade Toda esta conjuntura que interferiu na gestatildeo das organizaccedilotildees estaacute
fundamentada por um terceiro fator c) as redes de fluxos financeiros (CAPRA 2003) que
Dicken (2010) descreve como a nova economia ou simplesmente globalizaccedilatildeo
O fenocircmeno da globalizaccedilatildeo interferiu de maneira efetiva na estrutura produtiva
existente nos paiacuteses mudando as relaccedilotildees econocircmicas e tecnoloacutegicas Tal fato pode ter sido
originado diante da facilidade de obtenccedilatildeo de informaccedilotildees e serviccedilos o que acirrou tambeacutem a
concorrecircncia entre as regiotildees
A mudanccedila ocasionada pela globalizaccedilatildeo diante da produccedilatildeo distribuiccedilatildeo e consumo
de bens e serviccedilos e pelo esgotamento do modelo de acumulaccedilatildeo de capital impocircs agraves regiotildees
necessidades de reorganizaccedilatildeo estruturais e ambientais Piffer e Alves ao explanarem a
respeito da acumulaccedilatildeo de capital salientam que
() o desenvolvimento econocircmico social e poliacutetico das regiotildees integradas na
acumulaccedilatildeo capitalista demandam grande capacidade inovadora nas quais se
encontram muitas redes (produtivas comerciais industriais tecnoloacutegicas
financeiras entre outras) articuladas e caracterizadas pelo consumo de novas
tecnologias de flexibilidade na gestatildeo organizaccedilatildeo de produccedilatildeo e da densidade das
instituiccedilotildees regulatoacuterias (2009 p144)
A constante busca pela qualidade imanente da capacidade inovadora nos sistemas
produtivos de uma regiatildeo ajuiacuteza as exigecircncias tambeacutem da dimensatildeo global (CASAROTTO
FILHO MINUZZI SANTOS 2006) Esta opccedilatildeo de reestruturaccedilatildeo produtiva que releva a
dimensatildeo global de fato proporcionou o desafio da complexa relaccedilatildeo entre Estado e
organizaccedilotildees empresariais em prol de um objetivo comum do desenvolvimento regional
Para Coffey e Polegravese (2005) o desenvolvimento regional refere-se agrave capacidade de
uma localidade em produzir (e vender) bens e serviccedilos e portanto envolve a capacidade de
seus habitantes quanto agrave geraccedilatildeo de renda Ao refletir sobre o desenvolvimento regional
compreende-se que este processo abrange um conjunto de processos relacionais e por
definiccedilatildeo independentes atuando na capacidade das economias regionais para que de forma
15
autocircnoma e proacute-ativa em um contexto integracionista entre Estado empresas e sociedade
possam responder ao contexto global (AMIM 2002)
As respostas ao contexto global adveacutem de uma necessidade diante da expansatildeo de
pensamento de alguns fatores que fundamentaram a modificaccedilatildeo da relaccedilatildeo dos elementos
que constituem o processo de desenvolvimento sistema informacional o avanccedilo da
modernidade observada durante o seacuteculo XX (HOFF 2008) e a preocupaccedilatildeo com as questotildees
ambientais por parte das regiotildees (BUARQUE 2006) Tal percepccedilatildeo que envolve a
preocupaccedilatildeo ambiental pode ser destacada por autores como Hoff (2008) e Wittmann (2008)
quando apontam em seus estudos diferenccedilas evidenciadas a partir das comparaccedilotildees entre
regiotildees
Por meio das mudanccedilas de paradigmas percebe-se que a visatildeo em torno do
desenvolvimento se alterou ao longo dos anos Atualmente natildeo eacute diferente pois o
desenvolvimento da sociedade foi acrescido de um novo elemento a preocupaccedilatildeo com a
sustentabilidade ambiental promovendo uma discussatildeo em torno do desenvolvimento
regional sustentaacutevel (DRS) (ARBIX ZILBOVICIUS ABRAMOVAY 2001 HOFF 2008
ONU 2003)
A vinculaccedilatildeo do elemento meio ambiente ao processo de desenvolvimento regional
permite uma compreensatildeo mais ampla do que quando comparada apenas agrave natureza produtiva
de uma localidade (BARBIERI 2000) passando atraveacutes desta premissa denominar-se
desenvolvimento regional sustentaacutevel (SACHS 2004)
De acordo com o pensamento de alguns autores como Desai (2011) Diamond (2005) e
a ONU (2003) pode-se afirmar que a construccedilatildeo desenvolvimento regional sustentaacutevel reflete
uma seacuterie de discussotildees de ordem econocircmica social e ambiental Portanto tais discussotildees
envolvem ldquonovos paradigmas de desenvolvimento baseados na combinaccedilatildeo entre eficiecircncia
no uso dos fatores competitividade equidade social e impactos ambientais reduzidos ou seja
desenvolvimento sustentaacutevelrdquo (AMARAL FILHO 1996 p63)
Segundo Blancas et al (2011) existem poucos estudos que contemplem de maneira
quantitativa aspectos envolvendo o turismo e o desenvolvimento sustentaacutevel Encontrando-se
com esta perspectiva que envolve os novos paradigmas de desenvolvimento regional
sustentaacutevel e a atividade turiacutestica pode-se realizar por meio da adaptaccedilatildeo de modelos como o
de Chow e Chen (2011) estudos que mensurem o impacto das dimensotildees ambiental social e
econocircmica em municiacutepios como os da Regiatildeo das Hortecircnsias do estado do Rio Grande do
Sul-RS
16
A Regiatildeo das Hortecircnsias que estaacute localizada na Serra Gauacutecha situada no nordeste do
Estado do Rio Grande do Sul integra trecircs municiacutepios turiacutesticos principais com caracteriacutesticas
colonizadoras europeias Gramado (colonizaccedilatildeo alematilde e italiana) Canela (colonizaccedilatildeo alematilde
e italiana) e Nova Petroacutepolis (colonizaccedilatildeo alematilde) (IBGE 2007 TOMAZZONI 2008)
Apesar da existecircncia de outras atividades econocircmicas como a agricultura e induacutestria
os municiacutepios citados destacam-se por ser o principal poacutelo turiacutestico do Estado do Rio Grande
do Sul tambeacutem caracterizado por aspectos histoacuterico-culturais e do empreendedorismo dos
imigrantes europeus
Para Tomazzoni o empreendedorismo foi um ldquofator determinante para o
desenvolvimento econocircmicordquo da Regiatildeo das Hortecircnsias (2007 p184) O mesmo autor
ressalta que o empreendedorismo predominante na regiatildeo eacute configurado por meio de
pequenas e meacutedias empresas do setor de serviccedilos turiacutesticos tais como hoteacuteis pousadas e
restaurantes com arquiteturas e culinaacuterias tiacutepicas europeias
Ao considerar a discussatildeo a respeito das dimensotildees que tangenciam o
desenvolvimento regional sustentaacutevel pondera-se com especial ecircnfase o Estado as
organizaccedilotildees e a sociedade Para tanto diante dos aspectos como capital social cultura
objetivo organizacionais quanto a sustentabilidade que podem ser elementos influenciadores
no que diz respeito ao desenvolvimento regional sustentaacutevel objetiva-se com o presente
trabalho verificar qual o impacto das variaacuteveis ambiental econocircmica e social a partir da
percepccedilatildeo dos representantes do Estado sociedade e organizaccedilotildees no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel em cidades turiacutesticas da Regiatildeo das Hortecircnsias no
estado do Rio do Grande do Sul
Para atingir os objetivos propostos seratildeo utilizados indicadores primaacuterios adquiridos
por meio da realizaccedilatildeo de uma pesquisa survey com atores como professores (representantes
da sociedade) funcionaacuterios puacuteblicos cargos comissionados secretaacuterios e subsecretaacuterios
(representantes do Estado) e gerentes ou empresaacuterios (representantes das organizaccedilotildees
turiacutesticas) da Regiatildeo das Hortecircnsias
Diante dos argumentos que foram expostos a construccedilatildeo cientiacutefica da pesquisa eacute
proporcionada pelo uso do desenho de pesquisa que forneceraacute subsiacutedios para o levantamento
de variaacuteveis O presente estudo tem como desenho o modelo proposto e validado por Chow e
Chen (2011) que mensuram a) esfera social b) esfera ambiental e c) esfera econocircmica
fatores estes inerentes ao desenvolvimento sustentaacutevel
17
11 Problemaacutetica
Eacute observaacutevel que as estruturas de produccedilatildeo de uma localidade se alteraram ao longo
dos seacuteculos transformando padrotildees e processos relacionados com o dinamismo competitivo
Tal modificaccedilatildeo pode ser resultante de muacuteltiplos fatores dentre eles a interferecircncia global na
esfera produtiva local (KATES 2011 PORTER 2000 CLARK e CLARKE 2010)
A nova configuraccedilatildeo competitiva oriunda da interface entre a questatildeo global e local
ocasionou em uma nova dinacircmica das interaccedilotildees entre as localidades Diante deste
pensamento Dallabrida e Becker (2003) Dallabrida (2004) Dallabrida e Fernaacutendez (2008)
Dallabrida e Buumlttenbender (2006 2007) propotildeem a reflexatildeo nas atitudes associativistas e de
cooperaccedilatildeo dos atores que fomentam o desenvolvimento regional
A afirmativa expressa anteriormente pode ser evidenciada no questionamento de
Becker (2008 p 37) ldquopor que haacute regiotildees que conseguem combinar eficientemente o
desenvolvimento de suas potencialidades locais com o aproveitamento eficaz das
oportunidades globais oferecidas pelo processo de desenvolvimento contemporacircneordquo
As respostas para este questionamento podem estar nas accedilotildees existentes que inserem
um modelo especiacutefico de desenvolvimento em um sistema global Ao contribuir com este
preceito de modelo que se adeacutequa em determinado ambiente e responde agraves necessidades
estudiosos asseguram que as regiotildees reagem de formas diferentes aos impulsos advindos da
internacionalizaccedilatildeo da produccedilatildeo e consequentemente da distribuiccedilatildeo (DALLABRIDA e
BECKER 2008) o que interfere na discussatildeo sobre a governanccedila a coordenaccedilatildeo da
descentralizaccedilatildeo dos territoacuterios
Ao analisar o arcabouccedilo que envolve a gestatildeo dos territoacuterios acredita-se que a
promoccedilatildeodo desenvolvimento eacute proporcinada atraveacutes de uma interdependecircncia entre os
agentes que interagem neste processo Uma boa rede de relaccedilotildees entre grupos de interesse e
instituiccedilotildees puacuteblicas pode favorecer a melhoria da infra-estrutura e da prestaccedilatildeo eficiente dos
aportes econocircmicos e sociais bem como o influxo de capital e investimento de ambas as
empresas locais (TRIGILIA 2001) Na verdade tem sido demonstrado que as poliacuteticas para o
desenvolvimento regional se tornam mais eficazes quando satildeo formuladas e implementadas
por meio de uma estreita cooperaccedilatildeo entre atores puacuteblicos privados e a sociedade (PIORE e
SABEL 1984 COOKE e MORGAN 1998 TRIGILIA 2001)
A cooperaccedilatildeo entre os atores anteriormente citados tambeacutem pode ser um diferencial
para o desenvolvimnto regional sustentaacutevel de regiotildees turiacutesticas Para Hall (1999) a gestatildeode
18
regiotildees observando uma perspectiva de integraccedilatildeo entre o Estado organizaccedilotildees e sociedade
aleacutem de ser uma discussatildeo contiacutenua pode ser uma alternativa poliacutetica que encontre soluccedilotildees
para a questatildeo do desenvolvimento regional sustentaacutevel de cidades turiacutesticas
Castellani e Sala (2010) complementam advogando que essa complementariedade
entre esses atores torna-se necessaacuterio para atingir as multimensotildees do desenvolvimento
regional sustentaacutevel Os mesmos autores reforccedilam que sob esta perspectiva pode ser
observado os fatores ambientais sociais e economicos que envolvem a gestatildeo sustentaacutevel de
uma regiatildeo turiacutestica
A partir do que foi exposto nas argumentaccedilotildees do estudo percebe-se que o
desenvolvimento regional natildeo ocorre atraveacutes apenas de um agente mas tambeacutem atraveacutes das
accedilotildees proporcionados por organizaccedilotildees sociedade e Estado Logo realiza-se o seguinte
questionamento que orientaraacute o estudo Qual o impacto das variaacuteveis econocircmica social e
ambiental no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel em cidades turiacutesticas da
Regiatildeo das Hortecircnsias no estado do Rio do Grande do Sul
12 Objetivos
121 Objetivo principal
Verificar qual o impacto das variaacuteveis ambiental econocircmica e social a partir da
percepccedilatildeo dos representantes do Estado sociedade e organizaccedilotildees no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel em cidades turiacutesticas da Regiatildeo das Hortecircnsias no
estado do Rio do Grande do Sul
122 Objetivos especiacuteficos
Descrever o perfil dos respondentes
Identificar o niacutevel de relevacircncia da variaacutevel ambiental diante do DRS
19
Identificar o niacutevel de relevacircncia da variaacutevel social diante do DRS
Identificar o niacutevel de relevacircncia da variaacutevel econocircmica diante do DRS
Verificar a relaccedilatildeo entre os fatores ambiental social e econocircmico e o DRS
13 Justificativa
Na reflexatildeo realizada acerca da dialeacutetica do desenvolvimento regional percebe-se que
satildeo encontradas muacuteltiplas anaacutelises sobre os fatores que influenciam neste processo Atraveacutes
desta perspectiva multi-analiacutetica e pluralista nota-se que surgem alguns fatores que
influenciam diretamente neste processo da competitividade e do desenvolvimento regional
tais como as alianccedilas estrateacutegicas entre as organizaccedilotildees os aspectos da sociedade e a
interferecircncia da esfera do Estado
Soto advoga que deve-se repensar a visatildeo a respeito dos processos estabelecidos em
prol do fomento do desenvolvimento regional ou seja haacute uma necessidade de se perceber as
interpretaccedilotildees dicotocircmicas da dimensatildeo local e global e tambeacutem a dialeacutetica que reconheccedila a
ldquocomplexidade das muacuteltiplas determinaccedilotildees da dinacircmica do desenvolvimento regionalrdquo
(2008 p7) Corroborando Kosik (1986) menciona que a percepccedilatildeo dialeacutetica permite a
compreensatildeo da realidade humano-social pois contempla a visatildeo do todo atraveacutes da
multiplicidade das determinaccedilotildees e relaccedilotildees
Nesta dialeacutetica que envolve o local o global e tambeacutem os fatores que interagem no
ambiente do desenvolvimento regional sustentaacutevel ressalta-se o importante papel das accedilotildees
econocircmicas das poliacuteticas do Estado e das ponderaccedilotildees ambientais A economia pode ser
analisada atraveacutes dos processos de acumulaccedilatildeo de capital oriunda dos tipos de aglomerados
em determinada regiatildeo (BARQUEIRO 2001) Outrossim a poliacutetica assegura um papel
fundamental a de mediadora das relaccedilotildees contraditoacuterias entre a esfera econocircmica
(globalizaccedilatildeo) e a esfera social (esfera regional) (BECKER 2002) O aspecto ambiental pode
ser denotado relevante para uma regiatildeo uma vez que segundo Jacobi
as inter-relaccedilotildees do meio natural com o social incluindo a anaacutelise dos determinantes
do processo o papel dos diversos atores envolvidos e as formas de organizaccedilatildeo
social que aumentam o poder das accedilotildees alternativas de um novo desenvolvimento
numa perspectiva que priorize novo perfil de desenvolvimento com ecircnfase na
sustentabilidade socioambiental (2003 p190)
20
Cardoso e Ribeiro (2002) recomendam tambeacutem ao Estado o incentivo agrave formaccedilatildeo de
relaccedilotildees positivas entre as organizaccedilotildees e a sociedade em que difundem seus negoacutecios
Ressalta-se que o fomento dessas contribuiccedilotildees entre organizaccedilotildees e sociedade ldquoestabelece
relaccedilotildees interpessoais positivas que se sintam parte integrante e vital da comunidade poliacutetica
e da sociedade civil onde operam tomando parte nas iniciativas e atividades destas o que
aproxima esta concepccedilatildeo da teoria do capital socialrdquo (LIMA 2006 p81)
Consensualmente capital social admite a definiccedilatildeo que envolve a capacidade de uma
comunidade em fomentar ldquoredes de cooperaccedilatildeo social baseadas na confianccedila interpessoal com
o objetivo central de produzir bens coletivos que signifiquem prosperidade econocircmica e
desenvolvimento sustentadordquo (SOTO 2008 p7)
Outro fator que interfere no desenvolvimento regional sustentaacutevel eacute a importacircncia dos
relacionamentos em redes por parte das empresas de uma localidade pois de acordo com
Ipiranga Amorim e Faria (2007) e Marshal (1982) englobam preceitos como territorialidade
firmas especializadas cooperaccedilatildeo e mercado de trabalho Para Kanter (1994) estes preceitos
satildeo proeminentes nas aglomeraccedilotildees de pequenas e meacutedias empresas afim de se tornarem
competitivas Na descriccedilatildeo de um cenaacuterio de competitividade mercadoloacutegica e
internacionalizaccedilatildeo da produccedilatildeo os aglomerados se constituem uma nova forma de
concorrecircncia no mercado para as empresas
Agrave proporccedilatildeo que isoladamente a competitividade se torna dificultosa e a necessidade
de inovaccedilatildeo se demonstra cada vez mais evidente as alianccedilas e ou consoacutercios se demonstram
como uma ldquoalternativa organizacional mais apropriada para as necessidades das atividades
produtivas do presente e com maior proeminecircncia do futurordquo (VERSCHOORE FILHO 2006
p16) Por meio das estrateacutegias dos aglomerados as empresas adeacutequam estrateacutegias para se
relacionar para com a comunidade e competir no mercado global e contribuir para o processo
de desenvolvimento regional sustentaacutevel
Ao ampliar a discussatildeo cientiacutefica sobre a aplicabilidade do desenvolvimento
sustentaacutevel em acircmbito regional e sua relaccedilatildeo para com a dimensatildeo global autores como Kates
(2011) identificaram questotildees que distanciam o pensamento de pessoas dos paiacuteses
desenvolvidos e subdesenvolvidos Conforme destacado na Figura 1 o autor argumenta que
esta dicotomia entre os paiacuteses desenvolvidos (paiacuteses do norte) e subdesenvolvidos (paiacuteses do
sul) eacute mais agravada por um diferencial digital que distancia as regiotildees do globo
21
Figura 1 Diferenccedilas nos problemas e perspectivas entre os paiacuteses desenvolvidos e em
desenvolvimento
Fonte Adaptado de Kates 2011
Kates (2011) descreve tambeacutem que a integraccedilatildeo entre a sociedade civil empresas
e entidades governamentais e intergovernamentais eacute uma alternativa para minimizaccedilatildeo das
lacunas que impedem a aplicabilidade do desenvolvimento sustentaacutevel e sua relaccedilatildeo entre as
dimensotildees globais e locais
Argumenta-se tambeacutem que a parcela que envolve os aspectos da sociedade civil para o
desenvolvimento regional sustentaacutevel abrange caracteriacutesticas peculiares Segundo Signorini
(2000) e Albuquerque (2004) a possibilidade de cooperaccedilatildeo entre as empresas e entre as
empresas e o Estado eacute fruto da sociedade pois adveacutem da existecircncia dos aspectos soacutecio-
culturais e capital social como confianccedila incentivo agrave cooperaccedilatildeo e concertaccedilatildeo social
Por meio do envolvimento entre Estado organizaccedilotildees e sociedade Putnam (2000)
acredita que possa se desenvolver um eficiente processo na tentativa de harmonizar o
desenvolvimento social e econocircmico de uma comunidade Ou seja promover o
desenvolvimento regional (TAUILE e RODRIGUES 2004)
Ao considerar no processo de desenvolvimento de uma regiatildeo aspectos
integracionistas pode ser desenvolvidos atraveacutes de uma perspectiva sistecircmica A visatildeo
sistecircmica permite a constituiccedilatildeo de um referencial abrangente que envolve as muacuteltiplas
dimensotildees de anaacutelise no que tange a dimensatildeo regional a tiacutetulo de exemplificaccedilatildeo menciona-
se a participaccedilatildeo dos atores econocircmicos poliacuteticos e sociais Neste sentido percebe-se que o
estudo do envolvimento dos atores econocircmicos poliacuteticos e sociais inseridos no dinamismo
22
interaccedilatildeointegraccedilatildeo de um local pode tambeacutem gerar processos que contribuem para um
contexto explicativo do ambiente sustentaacutevel
A discussatildeo a respeito de um ambiente sustentaacutevel pode ser oriunda dos impactos
soacutecio-ambientais promovidos pelo multissetorialismo De acordo com Lima (1997 p3) ldquoo
perfil multissetorial assumido pelo ambientalismo natildeo significa uniformidade de posiccedilotildees
apenas indica uma pluralidade crescente de setores sociais que reconhecem a legitimidade da
questatildeo ambiental e a necessidade de incluiacute-la como variaacutevel indispensaacutevel no planejamento
do desenvolvimento []rdquo Logo esta afirmativa aleacutem de demonstrar a natildeo convergecircncia que
envolve o desenvolvimento sustentaacutevel possibilita a formulaccedilatildeo de novas concepccedilotildees sobre o
tema em determinada regiatildeo turiacutestica
Ressalta-se tambeacutem a dificuldade de estudos principalmente quantitativos em
ambientes que relacionam-se o turismo e o desenvolvimento sustentaacutevel por ser resultar de
fatos como a complexidade da atividade econocircmica em epiacutegrafe a fragmentaccedilatildeo da mesma e
o envolvimento de interesses econocircmicos ambientais da comunidade local (LORENZINI
CALZATI GIUDICI 2011)
O pensamento anteposto pode ser corroborado ao ressaltar-se que desde a deacutecada de
1970 haacute um aprofundamento sobre a tentativa de estudos que contemplem indicadores de
mensuraccedilatildeo do desenvolvimento com fundamentaccedilatildeo econocircmica (DALY et al 1989 1996
LAWN 2003) Poreacutem Castellani e Sala (2010) observam que haacute uma carecircncia de iacutendices que
diagnosticam o desenvolvimento regional baseado na junccedilatildeo dos fatores ambiental social e
econocircmico
A justificativa do presente trabalho se fundamenta a partir da anaacutelise e reflexatildeo do que
foi exposto ressaltando a possibilidade de esclarecimento do envolto do desenvolvimento
regional sustentaacutevel pode ser fundamentado atraveacutes da aplicabilidade do modelo de Chow e
Chen (2011) diante da relaccedilatildeo entre dimensotildees econocircmicas sociais e ambientais percebidas
pelos representantes do Estado pelas organizaccedilotildees e pela sociedade em regiotildees turiacutesticas Por
fim argumenta-se que a mobilizaccedilatildeo destes fatores pode ocasionar em uma maior
sustentabilidade tanto diante do desenvolvimento econocircmico quanto na sua abrangecircncia
social e ambiental em especial na Regiatildeo das Hortecircnsias que eacute foco de estudo do presente
trabalho
2 DESENVOLVIMENTO REGIONAL
21 Desenvolvimento Regional Sustentaacutevel
O atual paradigma do desenvolvimento centrado na sustentabilidade vem concedendo
novas perspectivas e ampliaccedilatildeo deste campo de pesquisa no seacuteculo XXI (SACHS 2004
JACOBI 2003) Percebe-se que a importacircncia adquirida na esfera da sustentabilidade e sua
aplicabilidade norteia discussotildees diversas a respeito do desenvolvimento sustentaacutevel
(BRITTO 2011 CHOW e CHEN 2011)
De acordo Fidelman et al (2012) as agendas que envolvem a discussatildeo em torno do
desenvolvimento e da sustentabilidade satildeo cada vez mais caracterizadas por iniciativas de
escalas regionais Os mesmos autores avaliam que aleacutem da perspectiva de possibilitar a
conciliaccedilatildeo de prioridades potencialmente conflitantes de forma multi-uso de planejamento
esta tendecircncia de anaacutelise do desenvolvimento em escala regional eacute reconhecida pelos
dirigentes globais por meio das mudanccedilas que tem ocorrido na sociedade tais como as
alteraccedilotildees climaacuteticas migraccedilatildeo e globalizaccedilatildeo associados agraves aspiraccedilotildees de atingir grande
escala objetivos ecoloacutegicos pela manutenccedilatildeo de processos ecossistecircmicos
O desenvolvimento sustentaacutevel sob a oacutetica de autores como Paulista Varvakis
Gregoacuterio e Montibeller-Filho (2008) Sachs (2004) Oliveira (2006) e Britto (2011) eacute
conceituado como um processo de mudanccedila nos meios de produccedilatildeo e seus mecanismos
estruturais que observam a geraccedilatildeo de distribuiccedilatildeo desigual
Ao corroborar com o pensamento de mudanccedilas em torno dos meios de produccedilatildeo
Aligleri (2011) discorda do pensamento de Solow (2000) que defende um desenvolvimento
sustentaacutevel fundamentado somente na teoria convencional de desenvolvimento O autor expotildee
que o ambiente natildeo pode ser considerado como um entrave agrave expansatildeo pois poderaacute ser
superado pela combinaccedilatildeo do trabalho humano juntamente com o capital produzido ou seja o
desenvolvimento tecnoloacutegico
Veiga (2007 p123) ao analisar a concepccedilatildeo econocircmica para o desenvolvimento
sustentaacutevel de Solow (2000) defende que tal perspectiva
acabou sendo batizada de ldquofracardquo Isto porque assume que no limite o estoque de
recursos naturais possa ateacute ser exaurido desde que esse decliacutenio seja
progressivamente contrabalanccedilado por acreacutescimos proporcionais ou mais do que
proporcionais dos outros dois fatores-chave ndash trabalho e capital produzido ndash muitas
24
vezes agregados na expressatildeo ldquocapital reprodutiacutevelrdquo Ou seja nessa perspectiva de
ldquosustentabilidade fracardquo o que eacute preciso garantir para as geraccedilotildees futuras eacute a
capacidade de produzir e natildeo manter qualquer outro componente mais especiacutefico da
economia
Este processo de mudanccedilas na percepccedilatildeo do desenvolvimento sustentaacutevel que
consiste em uma evoluccedilatildeo de pensamento e possiacuteveis accedilotildees em acircmbito regional
(LAYRARGUE 1997 GONCcedilALVES 2005) representa um meio para atingir o crescimento
econocircmico com o aumento da equidade social e preocupaccedilatildeo ambiental (BRITTO 2011
SOUSA SANTOS 2005)
Esta perspectiva do pensamento a respeito do desenvolvimento regional sustentaacutevel
que contemple o multi-uso do planejamento iniciou com ponderaccedilotildees sobre a proposta de
convergecircncia e equiliacutebrio de trecircs esferas especiacuteficas econocircmica social e ambiental
(MEADOWS MEADOWS e RANDERS 1992 SACHS 2001 WCDE 1987 ONU 2003
DESAI 2011 HOFF 2008 MACHADO 2003 DIAMOND 2005 BARBIER
1987 ELLIOTT 2005 HAHN e FIGGE 2011 CHANG e KUO 2008 EROL et al 2009 e
NESS et al 2007)
Coe et al (2004) ponderam que outra caracteriacutestica do desenvolvimento regional
sustentaacutevel eacute que as localidades satildeo moldadas natildeo apenas por aquilo que estaacute acontecendo no
meio endoacutegeno como tambeacutem atraveacutes de conjuntos mais vastos das relaccedilotildees de controle e
dependecircncia da concorrecircncia e mercados que se caracterizam como meio exoacutegeno Estas
relaccedilotildees podem ser com outras regiotildees dentro do mesmo territoacuterio nacional eou em escala
internacional Tal fato de origem em uma constituiccedilatildeo porosa entre fronteiras de relaccedilotildees
permite uma gama de conexotildees (AMIN 2002) ldquosocialmente includente ambientalmente
sustentaacutevel e economicamente sustentadordquo (VEIGA 2005 p10)
Argumentam Layrargues (1997) e Romeiro (2001) que o desenvolvimento sustentaacutevel
eacute precedido pela concepccedilatildeo de ecodesenvolvimento O termo ecodesenvolvimento tende a
englobar os aspectos regionais em integraccedilatildeo com as premissas globais pois de acordo com
Vieira (1995 p189) pressupotildee-se a
busca de compatibilizaccedilatildeo entre as esferas da autonomia local e da intervenccedilatildeo
estatal o ecodesenvolvimento pressupotildee o fortalecimento do planejamento
centralizado abrindo entretanto a discussatildeo sobre a necessidade de uma
transformaccedilatildeo qualitativa de suas formas de intervenccedilatildeo Sugere para isso que esta
transformaccedilatildeo deve ir de encontro agrave consolidaccedilatildeo dos princiacutepios de subsidiaridade e
de interdependecircncia negociada associando os diferentes atores envolvidos na triacuteade
do modelo democraacutetico-participativo Estado setor econocircmico e sociedade civil
Em seu estudo a respeito do desenvolvimento sustentaacutevel Sachs (2004) dimensiona
cinco categorias fundamentais de anaacutelises regionais conforme descritos na figura abaixo
25
Figura 2 Categorias do desenvolvimento regional sustentaacutevel
Fonte Elaborado pelo autor 2012
Outra perspectiva de anaacutelise a respeito do desenvolvimento regional sustentaacutevel eacute a
apresentada por autores como Berkes e Folke (1998) Berkes Colding e Folke (2003)
Brunner et al (2005) Os autores descrevem que o desenvolvimento regional sustentaacutevel pode
ser relacionado com a governanccedila adaptativa por meio da importacircncia da aprendizagem entre
os indiviacuteduos organizaccedilotildees agecircncias e instituiccedilotildees em vaacuterios niacuteveis poliacutetico-administrativos
e escalas geograacuteficas para provocar adaptaccedilotildees comportamentais favorecendo o ambiente
Folke et al (2005 p441) tambeacutem corroboram do pensamento anteriormente exposto
ao relatarem que a governanccedila adaptativa em prol do desenvolvimento regional sustentaacutevel
vislumbra a possibilidade de ligar indiviacuteduos organizaccedilotildees agecircncias e instituiccedilotildees em
diversos niacuteveis organizacionais
Clark e Clarke (2011 p315) complementam explicitando que a governanccedila adaptativa
compreende ldquoas redes sociais com equipes e grupos de atores que se baseiam em diversos
sistemas de conhecimento e experiecircncias para o desenvolvimento de um entendimento
comum de poliacuteticasrdquo sob uma perspectiva
que enfatize a importacircncia da aprendizagem organizacional tomada de decisatildeo
conjunta e multi-participaccedilatildeo das partes interessadas em esclarecer o
desenvolvimento sustentaacutevel e em identificar as inter-relaccedilotildees necessaacuterias entre as
partes interessadas para garantir resultados mais sustentaacuteveis (2011 p315)
bull Envolve motivos intriacutensecos e instrumentais que subsidiam o processo de desenvolvimento
Dimensatildeo social
bull Envolve a utilizaccedilatildeo dos recursos disponiacuteveis de maneira sustentaacutevel
Dimensatildeo ambiental
bull Envolve as atividades realizadas pela populaccedilatildeo de determinada localidade e a distribuiccedilatildeo espacial dos recursos
Dimensatildeo territorial
bull Envolve a viabilidade econocircmica e sua subordinaccedilatildeo a condito sine qua non de desenvolvimento
Dimensatildeo econocircmica
bull Envolve a governanccedila democraacutetica do ambiente
Dimensatildeo poliacutetica
26
Ressalta-se que estas inter-relaccedilotildees entre as partes interessadas podem ser
desencadeadas por difusotildees da esfera social que compreende o desenvolvimento sustentaacutevel
em uma determinada localidade
211 Importacircncia da variaacutevel social para o desenvolvimento regional sustentaacutevel
Ao tentar dimensionar a importacircncia da variaacutevel social para o desenvolvimento
regional sustentaacutevel autores como Mauerhofer (2008 2012) Ribeiro Ferreira e Arauacutejo
(2011) Paterson (2007) e Ebbesson (2010) afirmam que essa pode contribuir de forma
sistemaacutetica para a resoluccedilatildeo de conflitos de interesses econocircmicos e ambientais nas
localidades
Salienta-se que estudos como o de Bostroumlm (2012) Psarikidou e Szerszynski (2012)
aleacutem de defenderem que a esfera social pode ser um importante incremento para o
desenvolvimento sustentaacutevel no sentido de resoluccedilatildeo de conflitos tambeacutem pode almejar a
criaccedilatildeo de alternativas em torno do desenvolvimento regional Poreacutem nota-se que apesar das
contribuiccedilotildees evidenciadas com a utilizaccedilatildeo da esfera social no processo de desenvolvimento
sustentaacutevel haacute uma negligecircncia quanto a sua utilizaccedilatildeo dentro das discussotildees a respeito do
desenvolvimento regional sustentaacutevel (MARCUSE 1998 AGYEMAN 2008
BEBBINGTON e DILLARD 2009)
Outros autores como Steiner e Posch (2006) e Cassimir e Dutilh (2003) explanam que
a negligecircncia em torno da esfera social pode ser oriunda da dificuldade quanto a sua definiccedilatildeo
e implementaccedilatildeo em um determinado estudo Bostroumlm (2012) complementa a argumentaccedilatildeo
anterior descrevendo que no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel pode-se perder
fatores importante com a relegaccedilatildeo das questotildees sociais tais como a decisatildeo participativa e
sistemaacutetica propiciada pela esfera social e a proposiccedilatildeo de um possiacutevel equiliacutebrio nas decisotildees
a respeito do processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel
A discussatildeo da esfera social e sua importacircncia para uma localidade tambeacutem pode ser
expressa por meio do conceito de desenvolvimento sustentaacutevel que tem como objetivo por
meio do capital social determinar o miacutenimo de exigecircncias sociais para desenvolvimento a
longo prazo e identificar os desafios para o funcionamento da sociedade (RIBEIRO
FERREIRA e ARAUacuteJO 2011 BIART 2002) Sob esta perspectiva da importacircncia da
variaacutevel social para o conceito de desenvolvimento sustentaacutevel Polese e Stren (2000)
27
explicitam que tal dimensatildeo pode propiciar um crescimento compatiacutevel com a harmonia da
sociedade civil fomentando estruturas para a diversificaccedilatildeo cultural
Diante dos pensamentos fornecidos pelos autores citados neste preacircmbulo pode-se
afirmar que a variaacutevel social pode ter uma importacircncia significativa no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel Logo sugere-se a formulaccedilatildeo da seguinte hipoacutetese que
seraacute umas das norteadoras do presente estudo
H1 A dimensatildeo social afeta de forma positiva o desenvolvimento regional sustentaacutevel
na Regiatildeo das Hortecircnsias
Figura 3 Hipoacutetese 1 da pesquisa
Fonte Elaborada pelo autor 2012
212 Importacircncia da variaacutevel econocircmica para o desenvolvimento regional sustentaacutevel
De acordo com Dahl (2012) as caracteriacutesticas econocircmicas ligadas ao desenvolvimento
sustentaacutevel que influenciam as esferas sociais e ambientais podem ser reflexo da influecircncia da
globalizaccedilatildeo sobre as regiotildees Tal proposiccedilatildeo pode ser embasada por meio dos relatos de
Silva e Quelhas (2006) que evidenciam na globalizaccedilatildeo a disparidade financeira entre os
paiacuteses e tambeacutem a busca pelo progresso econocircmico com a finalidade de melhorias para sua
populaccedilatildeo sob enfoque maior na esfera econocircmica em detrimento dos aspectos sociais e
ambientais
Wilkinson Hill e Gollan (2001) por sua vez mencionam que os aspectos econocircmicos
exigidos atualmente podem ser relacionados com as necessidades ambientais por meio de uma
ponderaccedilatildeo da dimensatildeo eacutetica Ichikawa Tsutsumi RWatanabe (2002) Scrieciu e Stringer
(2008) e Kronenberg e Tomasz Bergier (2012) reforccedilam o pensamento anteposto advogando
que a efetivaccedilatildeo do desenvolvimento de uma maneira sustentaacutevel no qual se releva as
questotildees eacuteticas pode ser originaacuterio das transformaccedilotildees e experiecircncias econocircmicas bem
sucedidas adquiridas ao longo do processo de desenvolvimento de uma regiatildeo
Autores como Markowski (1993) Nowak (1994 1996) Doniec Reichel e Bulinska
(2002) Kronenberg e Clift (2004) Klos (1999) Lewandowska e Foltynowicz (2004)
Lewicka-Strzałecka (2006) Kowalski Kulczycka e Wzorek (2007) Kulczycka (2009)
Gasparski (2005) Anam (2010) Kulczycka et al (2011) e Kronenberg e Mieszkowicz
28
(2011) argumentam que o equiliacutebrio do pensamento econocircmico aleacutem de ser saudaacutevel para
manutenccedilatildeo de um sistema produtivo em uma localidade pode ser oriundo de experiecircncias
adquiridas fora do territoacuterio de uma localidade
Pesquisadores como Dasgupta et al (2002) e Kronenberg e Tomasz Bergier (2012)
defendem que a esfera econocircmica juntamente com a social e a ambiental se tornam
essenciais em virtude de proporcionar possibilidades de minimizaccedilatildeo da pobreza de uma
regiatildeo e criaccedilatildeo de alternativas para atingir niacuteveis mais elevados do desenvolvimento regional
sustentaacutevel
Em virtude da possibilidade de contribuiccedilatildeo da esfera econocircmica para o
desenvolvimento regional conforme os autores citados neste subcapiacutetulo expressaram
sugere-se a composiccedilatildeo da seguinte hipoacutetese que poderaacute contribuir para o desenvolvimento do
estudo
H2 A variaacutevel econocircmica afeta de forma positiva o desenvolvimento regional
sustentaacutevel na Regiatildeo das Hortecircnsias
Figura 4 Hipoacutetese 2 da pesquisa
Fonte Elaborada pelo autor 2012
213 Importacircncia da variaacutevel ambiental para o desenvolvimento regional sustentaacutevel
As questotildees de desenvolvimento evidenciam a importacircncia do pensamento relativo ao
fator ambiental tal fato eacute relatado por diversos autores e comissotildees que envolvem o tema
sustentabilidade em diferentes regiotildees do mundo (HAK KOVANDA e WEINZETTEL
2012 ZHU 2012 WCED 1987 UNCED 1992 DU e ERFU 2012) Para Hak Kovanda e
Weinzettel (2012) a preocupaccedilatildeo em destacar a importacircncia do meio ambiente adveacutem da
necessidade de criar novas alternativas que favoreccedilam o desenvolvimento de diferentes
regiotildees de maneira sustentaacutevel
Percebe-se que assim como Wilkinson et al (2001) propocircs que o fator econocircmico
deve ser permeado por posicionamentos eacuteticos dos agentes que compotildeem o desenvolvimento
o fator ambiental deve se envolver na mesma conjectura segundo Du e Erfu (2012) Os
autores propotildeem tambeacutem uma possiacutevel anaacutelise do ambiente sob este prisma eacutetico para a
implementaccedilatildeo de estrateacutegias de desenvolvimento regional sustentaacutevel
29
Por outro lado Hak Kovanda e Weinzettel (2012) OECD (2005) e UNEP (2007)
aprofundam a discussatildeo em epiacutegrafe realccedilando que a contribuiccedilatildeo da esfera ambiental para o
desenvolvimento regional sustentaacutevel pode ser mais bem dimensionada e organizada
mediante a formulaccedilatildeo de indicadores Os mesmos estudos afirmam que os indicadores
podem proporcionar uma maior eficiecircncia da utilizaccedilatildeo de recursos e perspectivas ambientais
disponiacuteveis bem como mensurar a estrutura presente em cada regiatildeo
Em virtude da importacircncia de mensuraccedilatildeo da variaacutevel ambiental e sua contribuiccedilatildeo
para o desenvolvimento regional sustentaacutevel diagnosticada pelos autores descritos neste
toacutepico sugere-se a hipoacutetese 3 do presente estudo
H3 A variaacutevel ambiental afeta de forma positiva o desenvolvimento regional sustentaacutevel
na Regiatildeo das Hortecircnsias
Figura 5 Hipoacutetese 3 da pesquisa
Fonte Elaborada pelo autor 2012
Na presenccedila de hipoacuteteses levantadas que delinearatildeo a aplicabilidade deste estudo
julga-se importante caracterizar o desenvolvimento regional sustentaacutevel das cidades
componentes da localidade estudada Portanto no capiacutetulo que se segue discutir-se-aacute a relaccedilatildeo
do processo do DRS e o turismo
214 A relaccedilatildeo entre o DRS e o turismo
A relaccedilatildeo do desenvolvimento e o turismo perpassa pela construccedilatildeo de novos
paradigmas (KORSTANJE 2012) O autor ressalva que esta premissa que se fundamenta na
triacuteade turismo sustentabilidade e desenvolvimento adveacutem da necessidade de equiliacutebrio entre
os fatores econocircmicos sociais e ambientais das regiotildees turiacutesticas
Em seus estudos a respeito da relaccedilatildeo do desenvolvimento sustentaacutevel e turismo
Buckley (2012) comenta que esta relaccedilatildeo iniciou-se com as discussotildees de desenvolvimento
social e o meio ambiente por pesquisadores como Allen Long Perdue e Kieselbach ( 1988)
Brougham e Butler (1981) Cater (1987) Cohen (1978) Farrell e McLellan (1987) Liu e
Var (1986) Smith (1977) Turner e Ash (1975) Young (1973)
30
Paulatinamente foram acrescentados por autores como Nash e Butler (1990) estudos
que relacionam a sustentabilidade e o turismo Em um segundo momento as fundamentaccedilotildees
literaacuterias apresentadas anteriormente geraram compilaccedilotildees para com o turismo sustentaacutevel
(COCCOSSIS e NIJKAMP 1995 HALL e LEW 1998 STABLER 1997 SWARBROOKE
1999 e McCOOL e MOISEY 2001) economia (DRIML e COMMON 1996 GARROD e
FYALL 1998) e gestatildeo ambiental (BUCKLEY 1996)
Devido agrave complexidade do turismo as peculiaridades de cada regiatildeo a literatura tem
concentrado esforccedilos atualmente em dimensotildees especiacuteficas como o DRS de algumas
localidades (CERNAT e GOURDON 2012) Relevando estas premissas a WTO (1998)
definiu turismo sustentaacutevel como uma atividade que visa satisfazer as necessidades do
presente dos turistas e regiotildees de acolhimento protegendo e melhorando oportunidades para o
futuro Ou seja envolve uma gestatildeo equilibrada de todos os recursos econocircmicos e sociais de
forma que as necessidades esteacuteticas podem ser satisfeitas mantendo a integridade cultural dos
processos ecoloacutegicos essenciais diversidade bioloacutegica e sistemas de apoio agrave vida
Apesar do reconhecimento de uma necessidade de integraccedilatildeo entre a esfera
econocircmica ambiental e social em ambientes turiacutesticos (BUCKLEY 1996 DENG e
BURNETT 2002) haacute uma limitaccedilatildeo quanto ao conhecimento advindo das operaccedilotildees do
turismo e sua relaccedilatildeo com a comunidade local (ALONSO e OGLE 2010) Logo Castellani e
Sala (2010) relevam a importacircncia de estudos que contemplem os impactos ambientais
econocircmicos e sociais em atividades como o turismo
Butler (1993) e Jaafar e Maideen (2012) descrevem que o turismo sustentaacutevel
concerne a uma atividade fundamentada na comunidade e que abrange um planejamento de
longo prazo Os autores mencionam tambeacutem que para a promoccedilatildeo do crescimento econocircmico
Ideal que reflitam um tratamento eacutetico ao meio ambiente e agrave sociedade de uma localidade
devem ser relevados aspectos como a proteccedilatildeo dos recursos naturais e sua relaccedilatildeo com os
aspectos da comunidade
Para Eccles (1995) e Jaafar e Maideen (2012) o turismo eacute altamente dependente de um
ambiente local Logo torna-se importante o ajuizamento do DRS para mitigar o impacto
ambiental e social de uma localidade e promover o crescimento econocircmico (KITSIOU et al
2002) Smith (1994) complementa relatando que estas ponderaccedilotildees realizadas envolvem a
exploraccedilatildeo equilibrada dos recursos culturais e naturais do destino jaacute que podem atrair
turistas e contribuir para o desenvolvimento regional
Em presenccedila deste cenaacuterio algumas regiotildees turiacutesticas tecircm fundamentado o
planejamento do setor por meio de modelos que observam as questotildees de sustentabilidade
31
social econocircmica e ambiental (MURPHY e PRICE 2005 WIGHT 1993 PFUELLER LEE e
LAING 2011) Blancas et al (2011) complementam descrevendo que o objetivo eacute conciliar
o desenvolvimento da atividade turiacutestica cada vez mais competitivo com a proteccedilatildeo e
conservaccedilatildeo dos recursos naturais e culturais que suportam tal atividade
Segundo a WTOUNEP (2005) o turismo e sua relaccedilatildeo com o desenvolvimento
sustentaacutevel em uma regiatildeo devem ser baseados em algumas premissas tais como a)
sustentabilidade econocircmica (viabilidade econocircmica prosperidade local qualidade de
emprego para a populaccedilatildeo local emprego) b) sustentabilidade social (equidade social
satisfaccedilatildeo do visitante o controle local da atividade turiacutestica bem-estar da comunidade c) a
sustentabilidade cultural (riqueza cultural) e d) a sustentabilidade ecoloacutegica (integridade
fiacutesica bioloacutegica diversidade eficiecircncia dos recursos e do meio ambiente)
Os autores McCool (1995) Tsaur Lin e Lin (2006) observaram que o desenvolvimento
sustentaacutevel em regiotildees turiacutesticas implica necessariamente em uma composiccedilatildeo de fatores de
a) dimensatildeo ambiental (recursos ambientais e mitigaccedilatildeo dos pontos negativos oriundos dos
efeitos do turismo b) Dimensatildeo social (estabilidade social de uma comunidade regional ou
seja consideraccedilotildees da cultura tradicional da ordem e estrutura social) e d) Dimensatildeo
econocircmica (renda razoaacutevel para a populaccedilatildeo emprego estabilidade de mercado e de
igualdade de oportunidades de trabalho na comunidade local) Os mesmos autores completam
seu pensamento descrevendo que estas dimensotildees satildeo interligadas de maneira que
mutuamente se influenciam
Alguns autores explanam que para a ocorrecircncia do desenvolvimento da atividade
turiacutestica em uma regiatildeo de maneira sustentaacutevel devem ser assumidas premissas condizentes
com as preocupaccedilotildees do meio ambiente (PEARCE 1993 HALL 1994 MCINTOSH
GOELDNER e RITCHIE 1995 KO 2001 ORAMS 1995 MOWFORTH e MUNT 1998
MOWFORTH e MUNT 1998 e CHOI e SIRAKAYA 2006 YASARATA et al 2010) tais
como as expostas no quadro 1
32
Premissas da atividade turiacutestica sustentaacutevel
a) Sustentabilidade
econocircmica
Implica otimizar a taxa de crescimento do local desenvolvimento em um niacutevel
administraacutevel com plena consideraccedilatildeo dos limites do ambiente benefiacutecios
distribuiacutedos na comunidade
b) Sustentabilidade
ambiental
Reconhece os recursos naturais a comunidade e o equiliacutebrio da atividade
turiacutestica
c) Sustentabilidade
soacutecio-cultural
Implica no respeito agrave identidade social na promoccedilatildeo do capital social para que
a cultura da comunidade e que seus ativos reforcem a coesatildeo social
Quadro 1 Atividade turiacutestica sustentaacutevel
Fonte Elaborada pelo autor 2012
Em presenccedila dos pressupostos destacados na relaccedilatildeo entre o DRS e o turismo
acredita-se que este processo envolve natildeo apenas a accedilatildeo de um uacutenico ator mas a partir da
integraccedilatildeo dos processos oriundos entre a esfera micro e macro (BOSIER 1996) Nestas
esferas o papel do Estado torna-se fundamental no que se refere agraves estrateacutegias adotadas com a
poliacutetica e a economia para o desenvolvimento regional sustentaacutevel (AMARAL FILHO 2009
DALY 1980 CAVALCANTI et al 1994)
22 O Desenvolvimento regional sustentaacutevel sob as perspectivas das poliacuteticas do Estado
A articulaccedilatildeo do Estado a fim de contribuir com o desenvolvimento regional
sustentaacutevel pode-se realizar por meio da utilizaccedilatildeo de instrumentos e poliacuteticas para organizar
a produccedilatildeo e fazer a regulaccedilatildeo da economia regional O estudo da relaccedilatildeo entre a poliacutetica e a
funccedilatildeo do Estado remete-se agraves teorias que discorrem a respeito do desenvolvimento dessa
instituiccedilatildeo Ressalta-se que tais teorias podem assumir dois pensamentos dicotocircmicos por um
lado privilegiar o ambiente mercadoloacutegico e por outro o aspecto mais intervencionista Apesar
das duas possibilidades admitirem a importacircncia do papel do Estado frente ao crescimento
econocircmico e social (NORTH e WALLIS 1982 EVANS 1993) existem diferenciaccedilotildees
quanto agraves poliacuteticas a serem tomadas
De acordo com Stroh (1995 p15)
traduzir os postulados teoacutericos do desenvolvimento sustentaacutevel em ferramentas
efetivamente capazes de disciplinar uma intervenccedilatildeo do Estado no caminho da
sustentabilidade eacute sem duacutevida um grande desafio do momento
Se o planejamento do controle da qualidade do meio ambiente natildeo pode ser
desvinculado das poliacuteticas de desenvolvimento e da distribuiccedilatildeo dos benefiacutecios
sociais por ele gerados tampouco essas poliacuteticas podem continuar a ser orientadas
pelos tradicionais modelos normativos e tecno-econocircmicos de planejamento que
33
natildeo reconhecem as especificidades das inter-relaccedilotildees dos fatores naturais e culturais
de uma dada realidade planejadas
O princiacutepio de coordenaccedilatildeo econocircmica atraveacutes da livre iniciativa civil eou privada
tem origem no pensamento moderno de Adam Smith (1976) em sua obra Riqueza das Naccedilotildees
Esta obra resguarda a teoria da relaccedilatildeo entre economia e mercado a partir de um sistema
fechado entendendo-se por sistema fechado econocircmico ldquoum conjunto de relaccedilotildees que eacute
autossuficiente isto eacute em que os resultados alcanccedilados satildeo explicaacuteveis de forma suficiente
pelos postulados necessaacuterios agrave definiccedilatildeo do proacuteprio sistema e nada maisrdquo (CARVALHO
1999 p11) ou seja o mercado tem seus mecanismos proacuteprios de controle sobre as relaccedilotildees
econocircmicas (SMITH 1976) o que explicitaria a ausecircncia da tutela do Estado sobre as
relaccedilotildees econocircmicas e o desiacutegnio de suas atribuiccedilotildees aos pressupostos de caraacuteter social
Corroborando com Smith (1976) a teoria econocircmica claacutessica recebeu o apoio de
Thomas Malthus David Ricardo e John Stuart Mill (BLAUG 1987) Estes pensadores
modernos asseguram que a ausecircncia do Estado impulsiona o surgimento de mercados
competitivos que por sua vez satisfazem as necessidades sociais de uma naccedilatildeo Em seus
estudos Carvalho (1999 p18) destaca que
a economia poliacutetica claacutessica aleacutem de natildeo nos dar as bases para um tratamento
poliacutetico da economia ao contrario do que muitos apressadamente supotildeem na
verdade eacute quem estabelece de modo mais claro a possibilidade de tratar os
problemas econocircmicos isoladamente de variaacuteveis extra-econocircmicas inclusive
poliacuteticas Foi a economia poliacutetica claacutessica que colocou o Estado fora do campo da
anaacutelise ao propor-se a demonstrar a possibilidade de que os subsistemas econocircmicos
fossem capazes de auto-ordenaccedilatildeo a partir da accedilatildeo de indiviacuteduos privados
orientados pelo seu interesse proacuteprio
O Estado com suas atribuiccedilotildees reduzidas tambeacutem tem suas ponderaccedilotildees na escola
neoclaacutessica de Hermann Heinrich Gossen na Alemanha Carl Menger na Aacuteustria Leacuteon
Walras na Suiacuteccedila Stanley Jevons e Alfred Marshall na Inglaterra (HUNT 1987 PRADO
2001) Esta escola enfatiza a observaccedilatildeo de que as accedilotildees estatais satildeo limitadas aos direitos
individuais coletivos de propriedade e de negociaccedilotildees por meio de contratos (BUCHANAN
TOLLISON e TULLOCK 1980) partindo da suposiccedilatildeo de que os agentes privados possuem
a estrutura necessaacuteria para o regimento econocircmico (PRADO 2001)
Evans aprofundando sobre esta anaacutelise advoga que
em sua forma neo-claacutessica minimalista o Estado era encarado como uma caixa
preta exoacutegena cujas funccedilotildees internas natildeo constituiacuteam assunto adequado ou digno de
anaacutelise econocircmica Os economistas poliacuteticos neo-utilitaristas contudo
convenceram-se de que as consequumlecircncias econocircmicas negativas da accedilatildeo do Estado
eram importantes demais para que se deixasse a caixa preta fechada Para
desemaranhar suas operaccedilotildees aplicavam os instrumentos-padratildeo da otimizaccedilatildeo
individual agrave anaacutelise do proacuteprio Estado (1993 p29)
34
O mesmo autor enfatiza que com o intuito de corroborar com a accedilatildeo natildeo
intervencionista a reduccedilatildeo do papel do Estado se justificaria com o argumento da
desestimulaccedilatildeo da esfera produtiva Neste preceito utilizar-se-ia da minimizaccedilatildeo do controle
burocraacutetico afim se que as accedilotildees estatais convergissem aos interesses do mercado (AUSTER
e SILVER 1979)
Nas manifestaccedilotildees teoacutericas contraacuterias a um Estado isolado e de sua funccedilatildeo de agente
inativo Evans (1993) retrata em seus estudos por meio de uma percepccedilatildeo
gerschenkronianahirschmaniana e Escosura (2005) somente gerschenkroniana alternativas
de possiacuteveis intervenccedilotildees estatais Ambos os autores satildeo enfaacuteticos ao salientar que a eficaacutecia
do Estado sob esta perspectiva perpassa pela relaccedilatildeo entre sua capacidade e insulamento
(autonomia) o que ocasiona na transparecircncia da natureza de acumulaccedilatildeo e forma de
implementaccedilatildeo do capital Tal percepccedilatildeo do pensamento natildeo intervencionista sugere um
posicionamento ativo econocircmico e social da concepccedilatildeo do Estado (GRANOVETTER 1973)
Ao prosseguir nas argumentaccedilotildees contraacuterias ao posicionamento claacutessico e neoclaacutessico
percebe-se que o Estado pode admitir uma perspectiva mais intervencionista quanto agraves suas
accedilotildees diante dos atores que compotildeem a sociedade Esta concepccedilatildeo pode ser de caraacuteter
desenvolvimentista com a elevaccedilatildeo de infra-estrutura (WHITE 1988 BECKMAN e
SACHIKONYE 2009 LIMA e SIMOtildeES 2010) ou marxista de um Estado ampliado
(SIMIONATTO 2004)
Offe (1991) em sua postura teoacuterica que se aproxima das concepccedilotildees marxistas revela
que o Estado deve atuar como um mediador das relaccedilotildees sociais a fim de provocar a
manutenccedilatildeo das mesmas Este entendimento teoacuterico eacute endossado por Hofling ao advogar que
as funccedilotildees de poliacuteticas sociais ocasionam funccedilotildees nas quais ldquodistintas instituiccedilotildees soacutecio-
poliacuteticas e estatais contribuem para a resoluccedilatildeo dos problemas acima gerando intervenccedilotildees do
Estado que atingem a sociedade como um todordquo (2001 p34)
Ressalva-se que a intervenccedilatildeo estatal pode tambeacutem ser promulgada de forma
progressista em prol do desenvolvimento de uma sociedade em que natildeo haacute intenccedilatildeo de um
cunho socialista (PEREIRA 1989) Ou seja envolve ldquouma intervenccedilatildeo estatal limitada
pragmaticamente em nome da igualdade e da eficiecircncia econocircmicardquo (1989 p118)
Outra possibilidade de discussatildeo sobre a intervenccedilatildeo estatal em prol do
desenvolvimento de determinada regiatildeo eacute o caraacuteter ciacuteclico Pereira descreve que
asserccedilatildeo baacutesica eacute que a intervenccedilatildeo estatal expande-se e contrai-se ciclicamente e
que a cada novo ciclo o modo de intervenccedilatildeo muda Por um determinado periacuteodo a
intervenccedilatildeo estatal aumenta o Estado assume um papel crescente na coordenaccedilatildeo do
sistema econocircmico na microalocaccedilatildeo de recursos na macrodefiniccedilatildeo do niacutevel de
35
poupanccedila e investimento (ou do equiliacutebrio entre oferta e demanda agregada) e na
micro-macrodeterminaccedilatildeo da distribuiccedilatildeo de renda entre as classes sociais e entre os
setores da economia Mas como a intervenccedilatildeo estatal aumenta seja em termos da
participaccedilatildeo do Estado e das empresas estatais no PIB seja em termos do grau de
regulaccedilatildeo ao qual a economia eacute submetida ela comeccedila a ficar disfuncional O
excesso de regulaccedilatildeo que retarda ao inveacutes de estimular e orientar a atividade
econocircmica e enormes deacuteficits puacuteblicos no lugar da obtenccedilatildeo de poupanccedila forccedilada
satildeo os dois sintomas baacutesicos a indicar que a expansatildeo do Estado excedeu Eacute o
momento de reverter o ciclo de contrair o Estado () (1989 p121)
Ao elaborar os comentaacuterios expostos tem-se como fundamentaccedilatildeo que a dimensatildeo do
desenvolvimento regional sustentaacutevel emprega ao Estado uma responsabilidade contributiva
Portanto a perspectiva de um Estado desenvolvimentista eacute que delineia o posicionamento do
presente trabalho Todavia a atuaccedilatildeo da dinacircmica do Estado pode ser complementada por
relaccedilotildees reflexivas com a sociedade e organizaccedilotildees
23 Desenvolvimento regional sustentaacutevel sob a perspectiva das organizaccedilotildees
Ao estudar o papel das organizaccedilotildees e sua interface com o desenvolvimento regional
sustentaacutevel pode-se perceber que atualmente ldquonatildeo existe mais uma linha entre problemas que
estatildeo fora e dentro das empresasrdquo (ALIGLERI 2011 p49) A autora reforccedila a afirmativa
anterior relatando que ldquoas empresas devem compartilhar e contribuir com soluccedilotildees no
ambiente em que estatildeo inseridasrdquo (2011 p49)
O pensamento anteposto pode ser complementado ao salientar que diferentemente do
posicionamento tradicional no qual as empresas contemplavam a premissa da utilizaccedilatildeo
eficaz dos recursos aliado agrave maximizaccedilatildeo do retorno sobre o capital e ajuste ao risco
(JENSEN e MECKLING 1976) no presente paradigma fundamentado nos aspectos sociais
econocircmicos e ambientais as organizaccedilotildees satildeo chamadas a contribuir com os objetivos globais
da sociedade onde estatildeo inseridas ou seja contribuiacuterem para o desenvolvimento regional
sustentaacutevel (BANAL 2002 2005 DYLLICK e HOCKERTS 2002 ETZION 2007 FIGGE e
HAHN 2005 SGLADWIN KENNELLY e KRAUSE 1995 GOODALL 2008
SHIRIVASTAVA 1995 SPRINGETT 2003 WESTLEY e VREDENBURG 1996 HAHN
e FIGGE 2011)
Chow e Chen (2011) e Hart (1997) corroboram com este pensamento e acrescentam
relatando que as organizaccedilotildees atualmente satildeo percebidas como parte integrante da
36
sociedade E portanto enfrentam desafios de passar da forma convencional para o modelo de
desenvolvimento sustentaacutevel no qual estatildeo inseridas
Prosseguindo na percepccedilatildeo deste paradigma de contribuiccedilatildeo das organizaccedilotildees para o
desenvolvimento regional sustentaacutevel eacute que Elkington (2001) descreve o desafio das empresas
nesta primeira metade do seacuteculo XXI Em seu estudo o autor a exemplo de outros
pensadores tais como Brown e Dacin 1997 Chan 2005 Christmann (2000) Molnar e
Mulvihill (2003) Baumgartner e Ebner (2010) Loacutepez Garcia e Rodriguez (2007) Hart
(1995) Sharma e Ruud (2003) Chang e Kuo (2008) Erol et al (2009) Ness et al (2007) e
Bansal (2005) expotildee que com a finalidade de adequaccedilatildeo e apoio ao processo existente
algumas mudanccedilas fundamentadas nos pilares social econocircmico e ambiental satildeo necessaacuterias
no processo de gestatildeo organizacional
Salienta-se que os trecircs pilares descritos anteriormente satildeo dimensionados juntamente
com as modificaccedilotildees provenientes do novo formato de gestatildeo baseado na sustentabilidade
conforme pode ser visualizado no quadro 2
Controle das empresas
Antigo paradigma Novo paradigma
1 Pilar financeiro Linha dos trecircs pilares
2 Capital fiacutesico e financeiro Economico humano social e natural
3 Ativos proacuteprios tangiacuteveis Ativos emprestados e intangiacuteveis
4 Downsizing Inovaccedilatildeo
5 Governanccedila exclusiva Governanccedila Inclusiva
6 Acionista Stakeholders
Quadro 2 Mudanccedilas no paradigma de gestatildeo
Fonte Adaptado de Elkington 2001
Nesta mesma linha de pensamento de que as empresas de uma localidade devem estar
em consonacircncia com o desenvolvimento regional sustentaacutevel da mesma e que devem
fomentar um novo modelo de gestatildeo eacute que Sen (2003) Buarque (2006) e Schmidheiny (1992)
descrevem suas ideias Segundo os autores as organizaccedilotildees devem a) Ter um planejamento a
longo prazo b) uma estrateacutegia economicamente viaacutevel que considere o ambiente no qual
estatildeo inseridas e c) diaacutelogo com a comunidade na qual estatildeo envolvidas
Coffey e Polegravese (2005) reforccedilam Sen (2003) Buarque (2006) e Schmidheiny (1992)
ao mencionarem que por parte das empresas destacam-se tambeacutem outras possibilidades de
contribuiccedilotildees para o DRS tais como a) o surgimento do empreendedorismo local alicerccedilado
37
em fundamentos sustentaacuteveis b) a alavancagem da empresa local c) a expansatildeo destas
empresas para aleacutem da regiatildeo local e d) o desempenho econocircmico e social de uma estrutura
regional
Em uma busca mais profunda por outros aportes teoacutericos que revelem a contribuiccedilatildeo
das organizaccedilotildees para com o DRS eacute que encontra-se na literatura de autores como Teixeira
Vitcel e Beber (2007) que aproximam o tema das estrateacutegias empresariais Os autores
possibilitam em suas citaccedilotildees o entendimento de mudanccedila na forma de gestatildeo e
consequentemente colaboraccedilatildeo das empresas para o DRS por meio da formaccedilatildeo de redes por
exemplo Segundo eles
os processos de inovaccedilatildeo o desenvolvimento organizacional a formaccedilatildeo de
redes o desenvolvimento urbano e a dinacircmica institucional constituem-se em
mecanismos que influenciam os processos de acumulaccedilatildeo de capital e quando
ocorre uma interaccedilatildeo entre esses fatores produz-se um efeito sineacutergico capaz de
condicionar o crescimento e o progresso das cidades regiotildees e paiacuteses (2007 p
1999)
Autores como Wittmann (2004) e Barquero (2001) enfatizam o pensamento dos
autores anteriores ao manifestarem em seus trabalhos teoacutericos que as empresas em redes
dinamizam a economia regional contribuindo para o desenvolvimento da localidade
Contribuindo explana-se que a tiacutetulo de exemplificaccedilatildeo pondera-se o caso da Terceira Itaacutelia
na qual os distritos industriais influenciados fortemente por redes de empresas foram
contemplados como evidencias do tipo de sistematizaccedilatildeo e indutores do desenvolvimento
regional com vieses sustentaacuteveis (COSSENTINO FRANK PYKE e SENGENBERGER
1996 GOVERNA e SALONE 2005)
Posteriormente a discussatildeo envolvendo o DRS o turismo o Estado e as organizaccedilotildees
o capiacutetulo seguinte discute a constituiccedilatildeo e as caracteriacutesticas das cidades da Regiatildeo das
Hortecircnsias que seratildeo laboratoacuterio do presente estudo
39
3 MEacuteTODO DE ESTUDO
Davies (2007) defende que a ciecircncia envolve mais que uma simples identificaccedilatildeo e
catalogaccedilatildeo de fatos por meio de vaacuterias tentativas e erros Percebe-se por meio da citaccedilatildeo
anterior que na verdadeira ciecircncia o rigor metodoloacutegico no envolvimento da descoberta de
princiacutepios que permeiam e conectam os fenocircmenos naturais eacute indispensaacutevel
O rigor metodoloacutegico tambeacutem se caracteriza como um formalismo que exige o
tratamento cientiacutefico Neste sentido formal eacute que o meacutetodo cientiacutefico se constitui como um
caminho para se averiguar a realidade parcial (MARCONI e LAKATOS 1999) aleacutem de
objetivar o discernimento da verdade (HAIR et al 2005)
Gil (1999 p42) por sua vez dimensiona a pesquisa por meio de ldquoprocesso formal e
sistemaacutetico de desenvolvimento do meacutetodo cientiacutefico O objetivo fundamental da pesquisa eacute
descobrir respostas para problemas mediante o emprego de procedimentos cientiacuteficosrdquo
Rampazzo (2005) corrobora com o pensamento pragmaacutetico de Gil (1999) ao salientar
que o meacutetodo cientiacutefico concerne a um conjunto de procedimentos dispostos em etapas com
uma finalidade prescrita O mesmo autor pondera que os procedimentos existentes satildeo
sequenciais e se dispotildeem em trecircs momentos de acordo com a figura 7
Figura 6 Procedimentos do meacutetodo cientiacutefico
Fonte Adaptado de Rampazzo (2005)
31 Tipo de Pesquisa
Uma pesquisa cientiacutefica estaacute relacionada em um primeiro momento com um problema
especiacutefico com a investigaccedilatildeo de determinado fenocircmeno (GIL 1999 RAMPAZZO 2005
LAKATOS e MARCONI 2001 CERVO e BERVIAN 1996) A partir da definiccedilatildeo do
problema buscam-se alternativas de procedimentos metodoloacutegicos com a intenccedilatildeo de obter
40
respostas e delineamento de uma pesquisa cientiacutefica Na etapa de delineamento da pesquisa
cientifica eacute que encontra-se a pesquisa quantitativa como uma alternativa de estudo
A pesquisa quantitativa se mostra necessaacuteria normalmente quando haacute a possibilidade
de medidas quantificaacuteveis de variaacuteveis e inferecircncias a partir de uma amostra de uma
populaccedilatildeo (DIAS 2000) A autora afirma tambeacutem que este tipo de pesquisa utiliza-se de
medidas ou padrotildees numeacutericos para testar hipoacuteteses ou conceitos cotidianos Hayati Karami e
Slee (2006) ampliam o pensamento de Dias (2000) acrescentando que os resultados da
pesquisa quantitativa podem ser reproduzidos em diferentes regiotildees ou ambientes e tambeacutem
generalizaacuteveis para uma populaccedilatildeo estudada
Por meio da concepccedilatildeo de Gil (1999) e de Raupp e Beuren (2006) a abordagem da
pesquisa quantitativa pode ser implementada por meio de uma tipologia descritiva Para os
autores a pesquisa descritiva pode envolver a descriccedilatildeo das caracteriacutesticas de uma populaccedilatildeo a
ser estudada por meio da relaccedilatildeo entre variaacuteveis Malhotra (2004) por sua vez complementa
o pensamento a respeito da pesquisa descritiva mencionando que esta tipologia por meio do
seu preacute-planejamento e estruturaccedilatildeo favorece a quantificaccedilatildeo das diferentes causas sociais de
um fenocircmeno
Em virtude das argumentaccedilotildees levantadas pelos pensadores mencionados e com a
possibilidade de mensuraccedilatildeo do desenvolvimento regional sustentaacutevel na Regiatildeo das
Hortecircnsias eacute que o presente trabalho se fundamenta sob uma abordagem quantitativa de
caracteriacutesticas descritivas
32 Estrateacutegia de pesquisa
A estrateacutegia de pesquisa eacute utilizada para a validaccedilatildeo e inter-relaccedilatildeo dos conhecimentos
cientiacuteficos acerca do que se pretende pesquisar Neste sentido de acordo com Gil (1999
p70) as pesquisas do tipo survey
se caracterizam pela interrogaccedilatildeo direta das pessoas cujo comportamento se deseja
conhecer Basicamente procede-se a solicitaccedilatildeo de informaccedilotildees a um grupo
significativo de pessoas acerca do problema estudado para em seguida mediante
anaacutelise quantitativa obter as conclusotildees correspondentes aos dados coletados
O meacutetodo survey de pesquisa eacute fundamentalmente quantitativo e se caracteriza por
pesquisas que se delineiam por meio de questionamentos como Por quecirc O que Como E
Quanto (FREITAS et al 2000) Com estas indagaccedilotildees percebe-se que a survey envolve a
41
coleta de dados que permite inferir caracteriacutesticas de indiviacuteduos e de seus respectivos
ambientes (FORZA 2002)
Percebe-se que outros autores como Bryman (1989) e Freitas et al (2000) comungam
da mesma opiniatildeo anteriormente referenciada aleacutem de aprofundaacute-la Tal fato pode ser
perceptiacutevel quando mencionam que a coleta de dados em uma pesquisa survey envolve
peculiaridades como as accedilotildeesopiniotildees de uma amostra indicando o resultado como
representaccedilatildeo da populaccedilatildeo em questatildeo Os mesmos autores do assunto em epiacutegrafe
ponderam que a coleta da amostra eacute geralmente realizada atraveacutes de um instrumento de
pesquisa que geralmente se configura na forma de questionaacuterio Na possibilidade de contribuiccedilatildeo sobre a pesquisa survey Babbie (1999) advoga que o
survey eacute similar a censos poreacutem aquele se diferencia no exame da amostra da populaccedilatildeo ao
passo que este se caracteriza apenas pela enumeraccedilatildeo de toda a populaccedilatildeo
Segundo Forza et al (2002) Freitas et al (2000) Pinsonneault e Kraemer (1993) e
Hair et al (2005) a pesquisa survey pode ser classificada basicamente em trecircs tipos quanto ao
seu propoacutesito
Exploratoacuteria utilizada durante os periacuteodos iniciais de pesquisa com o objetivo
de fornecer informaccedilotildees preliminares para surveys mais aprofundados
testando teorias
Descritiva utiliza-se quando atraveacutes da compreensatildeo de determinado
fenocircmeno pretende-se descrever sua distribuiccedilatildeo em uma populaccedilatildeo e
Causal aborda-se quando um fenocircmeno jaacute esta descrito de maneira teoacuterica
utilizando de conceitos modelos e proposiccedilotildees bem definidos
Pondera-se que a exposiccedilatildeo e a atenccedilatildeo dos procedimentos metodoloacutegicos abordados
nas vaacuterias fases de uma pesquisa satildeo essencialmente relevantes tanto quanto a apresentaccedilatildeo
dos dados Com base na explanaccedilatildeo teoacuterica realizada no presente trabalho percebe-se
inicialmente o meacutetodo survey exploratoacuterio jaacute que houve a busca por literatura que
referendasse o tema Em um segundo momento ponderou-se por um procedimento descritivo
atraveacutes do emprego de meacutetodos univariados (testes) E por fim a pesquisa concentrou-se no
delineamento causal com a utilizaccedilatildeo das anaacutelises de regressatildeo
42
33 Modelo conceitual e hipoacuteteses
O modelo conceitual de pesquisa utilizado nesse trabalho concerne ao descrito pelos
autores Chow e Chen (2011) Os autores por meio de referecircncias da literatura de Richards e
Gladwin (2007) e na busca por medidas e questotildees relevantes sobre o assunto a respeito de
desenvolvimento sustentaacutevel nas organizaccedilotildees identificaram criteacuterios de seleccedilatildeo para a
formulaccedilatildeo de um estudo sobre DSC (Desenvolvimento Sustentaacutevel nas Corporaccedilotildees)
O primeiro criteacuterio de seleccedilatildeo destacado pelos entrevistados foram os itens
selecionados para a tomada de decisotildees referentes ao futuro do desenvolvimento sustentaacutevel
O segundo criteacuterio refere-se agrave confianccedila dos dados levantados aleacutem da eficiecircncia na utilizaccedilatildeo
dos recursos disponiacuteveis Por fim tem-se como terceiro criteacuterio de anaacutelise a adequaccedilatildeo dos
impactos referentes ao ambiente e o planejamento em longo prazo de uma localidade
Os autores Chow e Chen (2011) coletaram a opiniatildeo de 25 representantes de empresas
sobre as praacuteticas de desenvolvimento sustentaacutevel Por conseguinte a identificaccedilatildeo das
praacuteticas que concernem ao DSC para as organizaccedilotildees pocircde-se agrupaacute-las em 22 paracircmetros
dos quais 15 foram validados e que envolvem trecircs variaacuteveis dependentes do desenvolvimento
sustentaacutevel SOC (Social- que refere-se agraves praacuteticas sociais que contribuem para o
desenvolvimento sustentaacutevel das organizaccedilotildees) ECO (Econocircmico - refere-se agraves praacuteticas
econocircmicas que contribuem para o desenvolvimento sustentaacutevel das organizaccedilotildees) e AMB
(Ambiental - refere-se agraves praacuteticas ambientais que contribuem para o desenvolvimento
sustentaacutevel das organizaccedilotildees) conforme pode ser visualizado no quadro 2
43
Variaacuteveis Descriccedilatildeo
SOC1 A empresa se preocupa com a geraccedilatildeo de emprego sauacutede e seguranccedila para a comunidade
SOC2 A empresa reconhece e age de forma a financiar iniciativas da comunidade local
SOC3 A empresa protege e atende os diretitos dos povos indiacutegenas e das comunidades locais
SOC4 A empresa mostra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual das suas instalaccedilotildees e operaccedilotildees
SOC5 A empresa comunica a sociedade os riscos provenientes de impactos ambientais
SOC6 A empresa considera o interesse de todos os interessados nas suas decisotildees de investimento
criando com isso um diaacutelogo sobre o desenvolvimento econocircmico
ECO1 A empresa conseguiu aquisiccedilatildeo de receita com a venda de resiacuteduos
ECO2 A empresa igualou o nuacutemero de insumos necessaacuterios para a fabricaccedilatildeo de um produto ao mesmo
numero de utilizaccedilatildeo dos mesmos (natildeo gerou resiacuteduos)
ECO3 A empresa reduziu custos por meio da gestatildeo de resiacuteduos
ECO4 A empresa trabalha juntamente com os funcionaacuterios do governo para proteger seus interesses
ECO5 A empresa cria novas tecnologias que podem ser aproveitadas e aplicadas em outras aacutereas do
negoacutecio
ECO6 A empresa diferencia processo e produto com base nos esforccedilos de marketing ambiental para
processo e desempenho do produto
AMB1 A empresa reduziu o consumo de energia
AMB2 A empresa reduziu o nuacutemero de resiacuteduos e emissotildees decorrentes de suas operaccedilotildees
AMB3 A empresa reduziu os impactos sobre o habitat natural e as espeacutecies de animais
AMB4 A empresa reduziu o impacto ambiental decorrente de seus produtos e serviccedilos
AMB5 A empresa reduziu o impacto ambiental por meio do estabelecimento de parcerias
AMB6 A empresa reduziu o risco de acidentes ambientais provocados por lanccedilamentos de dejetos
AMB7 A empresa tem reduzido o numero de compras de produtos quiacutemicos componentes e materiais
natildeo renovaacuteveis
AMB8 A empresa reduziu o uso de combustiacuteveis tradicionais substituindo algumas fontes de energia
por outras menos poluentes
AMB9 A empresa empreendeu accedilotildees voluntaacuterias (por exemplo accedilotildees que natildeo satildeo exigidos por
regulamentos) para restauraccedilotildees ambientais
AMB10 A empresa empreendeu accedilotildees para auditoria ambiental divulgaccedilatildeo puacuteblica treinamento de
funcionaacuterios
Quadro 2 Variaacuteveis do modelo de Chow e Chen (2011)
Fonte Adaptado pelo autor de Chow e Chen (2011)
Posteriormente a primeira etapa Chow e Chen (2011) notaram que as variaacuteveis os
resultados dos estimadores para SOC ECO e AMB corroboram com o modelo de
Bansal (2005) Chan (2005) e Sharma e Vredenburg (1998) sobre medidas geneacutericas e
validaccedilatildeo do DSC Tal estudo tambeacutem pode proporcionar uma replicaccedilatildeo em outros
ambientes que compotildeem o desenvolvimento sustentaacutevel como uma regiatildeo turiacutestica por
exemplo
A partir da exposiccedilatildeo da construccedilatildeo do modelo e das argumentaccedilotildees expostas pelos
autores Chow e Chen (2011) o presente estudo visa replicar o desenho de pesquisa sob o
44
aspecto do desenvolvimento regional sustentaacutevel na Regiatildeo das Hortecircnsias Cabe ressaltar que
com a finalidade de adequaccedilatildeo replicaccedilatildeo e validade do estudo em um outro ambiente foram
utilizados os 22 paracircmetros iniciais de Chow e Chen (2011) Conforme as possibilidades de
aplicabilidade do modelo formularam-se as seguintes hipoacuteteses para o estudo do
Desenvolvimento Regional Sustentaacutevel na Regiatildeo das Hortecircnsias
Hipoacutetese 1 A dimensatildeo ambiental afeta de forma positiva o desenvolvimento regional
sustentaacutevel
Hipoacutetese 2 A dimensatildeo social afeta de forma positiva para o desenvolvimento
regional sustentaacutevel
Hipoacutetese 3 A dimensatildeo econocircmica afeta de forma positiva para o desenvolvimento
regional sustentaacutevel
Figura 7 Framework da pesquisa
Fonte Adaptado de Chow e Chen (2011)
As hipoacutetese 1 2 e 3 correspondem consecutivamente a reproduccedilatildeo do modelo no
aspecto do desenvolvimento regional sustentaacutevel na Regiatildeo das Hortecircnsias destacando-se
que tais hipoacuteteses foram dimensionadas com base nas relaccedilotildees existentes do modelo de Chow
e Chen (2011)
45
34 Constructos e variaacuteveis do modelo
Segundo Cooper e Schindler (2001) os constructos concernem a um projeto ofertado
especificamente para uma determinada pesquisa eou criaccedilatildeo teoacuterica Malhotra (2004)
acrescenta agrave conceituaccedilatildeo de constructo mencionando que eacute uma caracteriacutestica que pressupotildee
mediccedilatildeo
Em seus estudos Hair et al (2005) e Cooper e Schindler (2001) afirmam que a
construccedilatildeo de um constructo adveacutem da percepccedilatildeo de algum fenocircmeno e construccedilatildeo de
conceitos por meio de ideias mais simples Hair et al (2007) tambeacutem afirmam que apesar das
definiccedilotildees e especificaccedilotildees de constructo com fundamentaccedilatildeo nas relaccedilotildees causais
estabelecidas evidencia-se a necessidade de indicadores que mensurem-no
Neste sentido de possibilidades de mensuraccedilatildeo dos constructos eacute que observam-se as
variaacuteveis como instrumento de niacutevel empiacuterico (COOPER e SCHINDLER 2001) Os mesmos
autores defendem tambeacutem que as variaacuteveis correspondem agrave conversatildeo das proposiccedilotildees em
hipoacuteteses com a finalidade de elaboraccedilatildeo dos testes estatiacutesticos
Ao prosseguir na discussatildeo da relaccedilatildeo entre os constructos e as variaacuteveis e as
abordagens do modelo de Chow e Chen (2011) pode-se expor trecircs constructos a esfera
ambiental no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel que contempla dez variaacuteveis
a esfera social que engloba seis variaacuteveis e por fim a esfera econocircmica que tambeacutem envolve a
construccedilatildeo de seis variaacuteveis
Ressalta-se que a construccedilatildeo dos constructos e variaacuteveis do presente estudo obedeceu
a traduccedilatildeo reversa realizada por trecircs especialistas A partir dessa etapa seguiu-se para a
adaptaccedilatildeo das questotildees do modelo de Chow e Chen (2011) Tal fato foi possiacutevel por meio da
anaacutelise das questotildees ambientais sociais e econocircmicas que influenciam no processo de DRS
segundo a literatura utilizada neste estudo
Pondera-se que para a constituiccedilatildeo do constructo da esfera ambiental e suas
respectivas variaacuteveis observou-se que de acordo com Mattos et al (2005 p105) ldquoa
consciecircncia dos problemas ambientais aparece como um ponto importante a respeito do
crescimento material e econocircmico e da qualidade de vidardquo Os mesmos autores ponderam que
sob esta perspectiva pode-se fazer trecircs observaccedilotildees acerca da importacircncia ambiental para o
desenvolvimento satildeo elas a) equidade social b) prudecircncia ecoloacutegica e c) eficiecircncia
econocircmica
46
Frey (2003) em seus argumentos complementa o pensamento de Mattos et al (2005)
ao afirmar que a exigecircncia de modelos inovadores de gerenciamento regional perpassa pela
formaccedilatildeo de uma agenda que contemple os interesses ambientais de uma localidade Nesta
percepccedilatildeo eacute que haacute a possibilidade de adequaccedilatildeo da variaacutevel referente aos aspectos
ambientais do modelo de Chow e Chen (2011) para a mensuraccedilatildeo dos mesmos aspectos no
DRS
Constructo Variaacutevel
Esfera ambiental no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
(AMB)
1 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo de energia
2 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da quantidade de resiacuteduos
3 O municiacutepio preocupa-se com a preservaccedilatildeo dos animais e
das plantas
4 O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto ambiental em
suas accedilotildees puacuteblicas e privadas
5 As parcerias realizadas no municiacutepio (contrataccedilatildeo de serviccedilo de
lixo reciclagem tratamento de resiacuteduos) visam a reduccedilatildeo do
impacto ambiental
6 O municiacutepio reduz os riscos provenientes de acidentes ambientais
bem como promove o tratamento de aacutegua e esgoto
7 O municiacutepio reduz a compra de produtos natildeo renovaacuteveis e
materiais poluentes
8 O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis tradicionais
substituindo algumas fontes de energia menos poluentes
9 O municiacutepio realiza accedilotildees ambientais de maneira voluntaacuteria (por
exemplo accedilotildees que natildeo satildeo exigidas por regulamentaccedilatildeo)
10 O municiacutepio promove discussotildees puacuteblicas e incentiva o
engajamento das pessoas em accedilotildees ambientais
Quadro 3 Constructo e variaacutevel ambiental
Fonte Elaborado pelo autor
No constructo que relaciona a esfera social pocircde-se evidenciar por meio das citaccedilotildees
de Leydesdorff e Etzkowitz (2003) Dallabrida (1999) e Cooke e Leydesdorff (2006) que esta
dimensatildeo eacute que fornece base para a concertaccedilatildeo social que envolve os vaacuterios atores de uma
localidade
Outros autores argumentam que a promoccedilatildeo de uma economia local estaacute entrelaccedilada agrave
esfera social de uma regiatildeo (MOLLOY MCFEELY e CONNOLLY 1999 HUDSON 2005
GOMEZ e HELMSING 2008) Os autores afirmam tambeacutem que esta concepccedilatildeo de
desenvolvimento sustentaacutevel envolvendo a esfera social possibilita a estruturaccedilatildeo de um
amplo leque de atividades que tecircm o potencial de a) proporcionar oportunidades para a
populaccedilatildeo local e comunidades b) envolver todas as fases do processo de regeneraccedilatildeo da
47
economia local c) criaccedilatildeo de emprego a partir da identificaccedilatildeo das necessidades baacutesicas para
a operacionalizaccedilatildeo de iniciativas
Diante das argumentaccedilotildees destacadas infere-se que a esfera social pode ter uma grande
parcela de contribuiccedilatildeo para o DRS Portanto por meio da junccedilatildeo do modelo de Chow e Chen
(2011) e dos criteacuterios sociais de desenvolvimento sustentaacutevel eacute que se pretende mensurar os
paracircmetros sociais conforme exposto no quadro 4
Constructo Variaacutevel
Esfera social no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel (SOC)
1 O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos melhorou o iacutendice
de emprego ou investe em sauacutede e seguranccedila da
comunidade
2 O municiacutepio reconhece e age de forma a financiar
iniciativas sociais da comunidade
3 O municiacutepio reconhece os direitos e reivindicaccedilotildees da
comunidade local
4 O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da
sua comunidade (praccedilas empresas monumentos)
5 O municiacutepio comunica os impactos ambientais sofridos
agrave sociedade
6 O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera os interesses da
comunidade para as decisotildees de investimentos
Quadro 4 Constructo e variaacuteveis sociais
Fonte Elaborado pelo autor
Por conseguinte encontra-se nas explanaccedilotildees de Junqueira (2000) Buarque (2006)
Brose (2000) Malecki e Moriset (2008) Amin e Thrift (1994) Cooke e Morgan (1998)
Macleod e Jones (1999) Maskell et al (1998) Maskell (2001) Maskell e Malmberg (1999
2007) Morgan (1997) Scott (1988 1996) Storper (1995 1997) Mackinnon Cumbers e
Chapman (2002) a confirmaccedilatildeo de que eacute de grande importacircncia devido agrave contribuiccedilatildeo
analisar a parcela econocircmica que se revela no desenvolvimento regional sustentaacutevel
Munasinghe (2002) por sua vez afirma que o dimensionamento de um constructo econocircmico
de forma equilibrada para com o ambiente eacute que pode contribuir para um processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
Clark e Clarke (2010) e Defra (2002) em suas definiccedilotildees a respeito da governanccedila para
o desenvolvimento regional sustentaacutevel defendem a importacircncia dos fatores econocircmicos
Neste sentido adapta-se a variaacutevel dependente econocircmica do modelo de Chow e Chen (2011)
ao processo de DRS conforme demonstrado no quadro abaixo
48
Constructo Variaacutevel
Esfera econocircmica no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel (ECO)
1 O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a
promoccedilatildeo da reciclagem
2 As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo
preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo
endividamentordquo)
3 O municiacutepio reduz custos por meio da gestatildeo de
resiacuteduos
4 O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o
governo federal para proteger os interesses da
comunidade
5 O municiacutepio estaacute preocupado em promover a
inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas tecnologias) para gerir
melhor seus recursos
6 O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos eou
turistas preocupando-se com as questotildees ambientais
Quadro 5 Constructo e variaacuteveis econocircmicas
Fonte Elaborado pelo autor
Por meio da junccedilatildeo das variaacuteveis independentes AMB (ambiental) ECO (econocircmica)
e SOC (social) e de seus estimadores defendidos pelos autores anteriormente citados eacute que
formulou-se o constructo DRS (Desenvolvimento regional Sustentaacutevel) e seus respectivos
paracircmetros
Variaacutevel dependente Variaacuteveis independentes
Desenvolvimento Regional
Sustentaacutevel (DRS)
1 A esfera ambiental contribui para o DRS
2 A esfera social contribui para o DRS
3 A esfera econocircmica contribui para o DRS
Quadro 6 Variaacutevel dependente e variaacuteveis independentes
Fonte Elaborado pelo autor
Com as contribuiccedilotildees do modelo de Chow e Chen (2011) mensurou-se o DRS na
Regiatildeo das Hortecircnsias por meio do framework de pesquisa exposto na figura 9
49
Figura 8 Framework do desenvolvimento regional sustentaacutevel
Fonte Elaborada pelo autor
50
35 Amostra
De acordo com Silva e Menezes (2001) estuda-se a amostra de uma populaccedilatildeo devido
as dificuldades em se mensurar o universo da pesquisa jaacute que este constitui a totalidade dos
indiviacuteduos que possuem a mesma caracteriacutestica definidas para um determinado estudo Os
mesmos autores reafirmam que diante das dificuldades de abrangecircncia da totalidade dos fatos
por meio de estudos populacionais pois envolve componentes numerosos torna-se viaacutevel
estudar uma parcela da mesma denominada de amostra
A amostra eacute toda fraccedilatildeo (independente de seu tamanho) obtida de uma
populaccedilatildeouniverso (VIEIRA 2003) A etapa de definiccedilatildeo da amostragem eacute fundamental nas
pesquisas quantitativas pois inclui procedimentos como a definiccedilatildeo do fenocircmeno que se
deseja pesquisar em determinada populaccedilatildeo (TORRES 2004)
A amostra do presente estudo considerou aspectos que fundamentam a mensuraccedilatildeo do
DRS A partir da aplicabilidade do modelo de Chow e Chen (2011) para o DRS na Regiatildeo das
Hortecircnsias vislumbrou-se a possibilidade de encontrar nas figuras representativas do Estado
da sociedade civil e das organizaccedilotildees uma amostra para o estudo
Cabe ressaltar que na presenccedila de dificuldades para se encontrar um estudo que
demonstre os representantes do Estado da sociedade civil e das organizaccedilotildees ponderou-se
pela escolha de poliacuteticos eou funcionaacuterios puacuteblicos (representantes do Estado) professores
(representantes da sociedade civil) e empresaacuterios eou gerentes das empresas locais
(representantes das organizaccedilotildees)
Ao escolher os estratos amostrais constatou-se a incompatibilidade quanto ao nuacutemero
exato de professores poliacuteticos e empresaacuterios eou gerentes das empresas existentes na Regiatildeo
das Hortecircnsias Tal fato pode ser remetido agrave volatilidade dos cargos e diferenciaccedilatildeo dos
meacutetodos de estudo que contemplem a mensuraccedilatildeo desta amostra especiacutefica
Neste contexto de impossibilidade de quantificar um nuacutemero exato de funcionaacuterios
puacuteblicos efetivos cargos comissionados secretaacuterios de governo subsecretaacuterios de governo
professores e empresaacuterios eou gerentes das empresas que consistiram na amostra do estudo
optou-se por classificar a populaccedilatildeo como infinita Tal fato fundamenta-se em Castanheira
(2006) pois o autor explicita que na presenccedila de dificuldades para quantificar o nuacutemero de
elementos de uma populaccedilatildeo esta por sua vez se caracteriza como infinita Ao considerar a
populaccedilatildeo infinita optou-se inicialmente por uma amostra de 450 elementos representativos
do Estado sociedade e organizaccedilotildees dos quais 150 seratildeo aplicados em Gramado 150 em
51
Canela e 150 em Nova Petroacutepolis Ressalta-se que se o respondente atuasse em duas funccedilotildees
contidas no instrumento de pesquisa ponderou-se no momento da coleta pela que eacute exercida
haacute mais tempo devido a uma maior experiecircncia no exerciacutecio da mesma
Por meio dos criteacuterios de coleta dados estabelecidos obtiveram-se 466 questionaacuterios
validados na maioria das categorias de anaacutelises sobre o perfil conforme demonstrado na
tabela 4
Gecircnero Funccedilatildeo Faixa etaacuteria Renda familiar Municiacutepio em
que trabalha
Nordm de questionaacuterios
respondidos 466 466 466 451 466
Tabela 1 Categorias do perfil da amostra
Fonte Elaborado pelo autor
Observa-se por meio da tabela 4 que o item renda mensal familiar foi o uacutenico que natildeo
obteve o nuacutemero de 466 questionaacuterios vaacutelidos para a caracterizaccedilatildeo da amostra
36 Levantamento dos dados
De acordo com Dencker (2001) o delineamento do instrumento de coleta eacute realizado
de acordo com o problema de pesquisa e suas respectivas variaacuteveis operacionais O autor
afirma tambeacutem que os dados levantados devem possuir uma relaccedilatildeo para com a questatildeo que
se pretende esclarecer
Goeldner Ritchie e Mcintosh (2002) por sua vez ponderam que o sucesso da coleta de
dados estaacute diretamente ligada agrave qualidade e organizaccedilatildeo da pesquisa desde a competecircncia dos
entrevistadores quanto a supervisatildeo da pesquisa como um todo Gil (1999) complementa a
colocaccedilatildeo de Goeldner Ritchie e Mcintosh (2002) ao descrever que normalmente o
levantamento eacute caracterizado atraveacutes do preenchimento de questionaacuterios
Os questionaacuterios segundo Triola (2005) procuram mensurar ou avaliar determinados
fenocircmenos Para tanto em uma estrateacutegia survey este instrumento de pesquisa deve ser
preferencialmente reduzido pois envolve algumas caracteriacutesticas tais como facilidade
relacionada agrave sua aplicaccedilatildeo menor probabilidade de recusa por parte dos respondentes e
maior agilidade para editar e tabular as respostas (CHURCHILL e IACOBUCCI 2009)
52
Com o intuito de validaccedilatildeo do questionaacuterio deste estudo consultou-se trecircs professores
especialistas no tema Este procedimento foi complementado com a aplicaccedilatildeo de 25
questionaacuterios preacute-testes ao mesmo puacuteblico da pesquisa Tal procedimento natildeo indicou a
necessidade de alteraccedilotildees no questionaacuterio
Posteriori ao procedimento de validaccedilatildeo e aquisiccedilatildeo de confiabilidade do instrumento
de pesquisa organizou-se o mesmo em trecircs blocos distintos O primeiro concerne ao perfil da
amostra no qual foi possiacutevel coletar dados como funccedilatildeo exercida faixa de renda faixa etaacuteria
e gecircnero
O segundo bloco seguiu a adaptaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011) para questotildees
paracircmetros das variaacuteveis independentes Para tanto utilizou-se a disposiccedilatildeo de opccedilotildees de
muacuteltipla escolha de resposta uacutenica Esta configuraccedilatildeo foi permitida uma vez que se utilizou de
escala Likert de cinco pontos os quais foram dispostos em 1) Discordo fortemente 2)
Discordo 3) Indiferente 4) Concordo e 5) Concordo fortemente conforme destacado no
apecircndice 1 E por fim respeitando a escala Likert de cinco pontos o ultimo bloco observou o
posicionamento do puacuteblico pesquisado quanto ao DRS da Regiatildeo das Hortecircnsias
A coleta de dados da pesquisa a respeito do DRS concentrou-se entre os
representantes do Estado organizaccedilotildees e sociedade civil que segundo Morais e Etges (2009)
satildeo os atores que compotildeem o desenvolvimento regional sustentaacutevel Para a realizaccedilatildeo desta
etapa da pesquisa utilizou-se de entrevistas pessoais realizadas na Regiatildeo das Hortecircnsias no
ano de 2012 Ressalta-se que os meios empregados para a coleta dos dados observam as
recomendaccedilotildees de Malhotra (2006) em uma pesquisa survey
37 Procedimentos adotados para anaacutelise dos dados
Segundo Vergara (2003) a pesquisa descritiva concerne a um enfoque quantitativo
com utilizaccedilatildeo de teste de hipoacuteteses com propoacutesitos de compreensatildeo de determinado
fenocircmeno Tal explanaccedilatildeo permite que por meio de orientaccedilatildeo e observacircncia do meacutetodo
descritivo a presente pesquisa tivesse em sua anaacutelise de dados a utilizaccedilatildeo do software SPSS
200 O emprego deste software tornou-se importante uma vez que o estudo teve como
proposta metodoloacutegica a verificaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011) sob a perspectiva do
DRS na Regiatildeo das Hortecircnsias
53
Ao priorizar a aplicabilidade do modelo de Chow e Chen (2011) para a identificaccedilatildeo
da influecircncia das esferas ambiental social e econocircmica por meio da estatiacutestica descritiva
considerou-se a verificaccedilatildeo do estudo adaptado para o desenvolvimento regional sustentaacutevel
Salienta-se que nesta pesquisa a verificaccedilatildeo tornou-se possiacutevel com o emprego da distribuiccedilatildeo
de frequecircncia meacutedia e desvio padratildeo aleacutem do uso do teste parameacutetrico T em presenccedila de
normalidade dos dados juntamente com ANOVA (Analysis of Variance) anaacutelise fatorial
exploratoacuteria coeficiente alfa e anaacutelise de regressatildeo
Com a finalidade de identificar a probabilidade de se ter obtido o resultado observado
e em decorrecircncia de tal fato ter a possibilidade de rejeitar ou natildeo paracircmetros descritas
anteriormente utilizou-se o teste de T de Student O teste T de acordo com Hair et al (2003)
envolve a avaliaccedilatildeo da ocorrecircncia de diferenccedilas verdadeiras ou por acaso existentes entre
meacutedias oriundas de duas amostras podendo ser tambeacutem classificado como um tipo especifico
de ANOVA
A ANOVA concerne agrave determinaccedilatildeo por meio de pressupostos estatiacutesticos se
amostras de dois grupos populacionais ou mais satildeo diferentes em relaccedilatildeo a uma variaacutevel
dependente de uma medida (HAIR et al 2005) Neste trabalho a ANOVA foi empregada
com a finalidade de determinar a existecircncia de diferenccedilas entre a influecircncia das dimensotildees
ambiental social e econocircmica no DRS
Ressalva-se que o coeficiente alfa (ou Alfa de Cronbach) tambeacutem foi empregado para
verificaccedilatildeo de confiabilidade dos constructos do modelo Field (2009) defende que a
confiabilidade de um constructo eacute a consistecircncia de uma medida podendo variar entre os
valores com medidas menos confiaacuteveis mais proacuteximos de 07 e indicadores com elevada
confiabilidade que se aproximam de 08
Para a identificaccedilatildeo de padrotildees lineares que indicassem entre os constructos a forccedila e o
direcionamento das relaccedilotildees ponderou-se pelo uso do coeficiente de correlaccedilatildeo de Pearson e a
regressatildeo fatorial muacuteltipla entre as variaacuteveis independentes (AMB SOC e ECO) e a variaacutevel
dependente (DRS)
Outra possibilidade de anaacutelise estatiacutestica implementada nesse trabalho foi a regressatildeo
linear Este instrumento estatiacutestico foi utilizado com a finalidade de informar a respeito da
positividade ou negatividade da relaccedilatildeo entre a variaacutevel dependente e as variaacuteveis
independentes (FIELD 2009) No presente estudo aplicou-se a regressatildeo no relacionamento
da variaacutevel de saiacuteda (DRS) e as variaacuteveis previsoras (AMB SOC e ECO)
55
4 CARACTERIZACcedilAtildeO REGIAtildeO DAS HORTEcircNSIAS
41 Regiatildeo das Hortecircnsias
De acordo com a Secretaria Estadual de Turismo (SETUR 2012) a Regiatildeo das
Hortecircnsias tem sua estrutura baseada na cultura europeia Tal afirmativa pode ser encontrada
nas manifestaccedilotildees culturais culinaacuteria e arquitetura da regiatildeo (SOUZA 2003)
Ao fazer uma abordagem histoacuterica fundamentando-se nas explanaccedilotildees de Tomazzoni
(2007) e Boff (2007) observa-se que na Regiatildeo das Hortecircnsias haacute evidecircncias dos preceitos
culturais europeus que originaram as caracteriacutesticas sociais Complementa-se relatando que
ldquonos estudos antropoloacutegicos da formaccedilatildeo dessa Regiatildeo satildeo evidentes as adversidades
geograacuteficas e ambientais enfrentadas pelos imigrantes alematildees a partir de 1834 e dos
imigrantes italianos a partir de 1875rdquo (TOMAZZONI 2007 p184) O mesmo autor menciona
em outro momento de sua obra que a Regiatildeo das Hortecircnsias foi originada do fator trabalho de
imigrantes italianos e alematildees e portanto esta conjuntura permitiu uma
accedilatildeo transformadora da realidade ambiental que determina a organizaccedilatildeo e
consolidaccedilatildeo de uma regiatildeo economicamente desenvolvida Satildeo aspectos de
natureza subjetiva como determinaccedilatildeo persistecircncia dedicaccedilatildeo e competecircncia que
viabilizam a existecircncia de uma regiatildeo desenvolvida nos setores primaacuterio secundaacuterio
e terciaacuterio (TOMAZZONI 2007 p 185)
Especificamente a Regiatildeo das Hortecircnsias compreende espacialmente uma
microrregiatildeo pertencente agrave serra gaugravecha (SETUR 2011) e eacute formada por cinco municiacutepios
Gramado Canela Nova Petroacutepolis Satildeo Francisco de Paula e Picada Cafeacute dos quais se
destacam os trecircs primeiros (TOMAZZONI 2007) conforme demonstrado da figura 6
56
Figura 9 Mapa da Regiatildeo das Hortecircnsias
Fontes Visatildeo ndash Agecircncia de Desenvolvimento da Regiatildeo das Hortecircnsias
Boff (2007 p33) complementa os comentaacuterios a respeito da Regiatildeo das Hortecircnsias
afirmando que a delimitaccedilatildeo territorial natildeo se ateacutem apenas a aspectos fiacutesicos mas tambeacutem
relativos ao desenvolvimento e planejamento regional pois
tem como referecircncia a divisatildeo do Estado do Rio Grande do Sul por regiotildees de
Coredes - Conselhos Regionais de Desenvolvimento Juntos esses Conselhos
representam o Foacuterum dos Coredes do RS que foi criado pela Lei Estadual (ALRS)
10283 de 17101994 Satildeo instacircncias de planejamento regional cujo objetivo eacute
apresentar alternativas de desenvolvimento a partir de decisotildees originadas por seus
agentes locais (Comudes municipais) em cada contexto regional
Ainda explanando sobre o contexto do desenvolvimento regional na regiatildeo das
hortecircnsias com base no turismo ponderam-se accedilotildees compartilhadas entre os atores das
cidades Destaca-se que tais accedilotildees satildeo possibilitadas mediante as caracteriacutesticas econocircmicas e
sociais da regiatildeo Boff (2007 p41) fundamenta a citaccedilatildeo anterior ao argumentar que na
Regiatildeo das Hortecircnsias
destacam-se as atividades planejadas e executadas de forma integrada entre
entidades e instituiccedilotildees vinculadas ao Projeto Anual da Regiatildeo das Hortecircnsias
Nesse projeto os municiacutepios de Gramado Canela Nova Petroacutepolis e Satildeo Francisco
57
de Paula representados pelas entidades municipais (puacuteblicas e privadas) unem-se
para oferecer ampla oferta de opccedilotildees para o turismo O referido projeto caracteriza-
se como uma das principais iniciativas da organizaccedilatildeo social da regiatildeo com a
finalidade de desenvolver o turismo regional por meio de accedilotildees integradas entre
governo e sociedade organizada
Nesta perspectiva de importacircncia do desenvolvimento para a regiatildeo no qual se
destaca o turismo eacute que Tomazzoni (2007) juntamente com Curtir e Hoffmann (2009)
ressalvam a exploraccedilatildeo de parques naturais e a gastronomia de origem europeia pelas
empresas locais
Esta congruecircncia dos fatores naturais e infraestrutura local fazem com que a Regiatildeo
das Hortecircnsias se torne um importante atrativo turiacutestico do Rio Grande do Sul (SETUR
2011) De acordo com Rigatti (2002 p 72)
() assim matas quedas daacutegua frio rigoroso no inverno temperatura amena no
veratildeo compotildeem o quadro segundo o qual se consolida a atratividade do produto
turiacutestico para essas aacutereas No entanto os fatores de atraccedilatildeo natildeo satildeo exclusivamente
associados a esses aspectos ligados agrave natureza do lugar mas e em grande medida agraves
cidades em si sua infra-estrutura turiacutestica - acomodaccedilotildees alimentaccedilatildeo - arquitetura
peculiar - independentemente da avaliaccedilatildeo criacutetica que dela se possa fazer - sua
estrutura urbana seus atrativos mais ligados ao consumo turiacutestico no sentido um
pouco mais estrito
Pela importacircncia dos principais municiacutepios que envolvem a Regiatildeo das Hortecircnsias que
eacute foco de estudo deste trabalho em seguida descrevem-se algumas das importantes
caracteriacutesticas das respectivas cidades Gramado Canela e Nova Petroacutepolis
11 Municiacutepios
a) Municiacutepio de Gramado
O municiacutepio de Gramado tem sua histoacuteria iniciada pela imigraccedilatildeo alematilde e italiana Tal
descriccedilatildeo pode ser inferida de relatos histoacutericos como o do Arquivo Histoacuterico do Municiacutepio
(2005) no qual eacute mencionado que
() os pioneiros que chegaram em 1875 foram os lusos Joseacute Manuel Correa e
Tristatildeo de Oliveira mas a cidade possui forte tradiccedilatildeo de imigraccedilotildees alematilde e
italiana Tristatildeo Francisco de Oliveira e sua esposa Leonor subiram a serra abrindo
picadas e construiacuteram o primeiro rancho de taacutebuas Joseacute Manuel Correa sua
esposa e cinco filhos chegaram ponteando uma tropilha de gado O governo
estadual concedeu-lhes uma sesmaria onde criavam gado e cultivavam erva-
mate para industrializaccedilatildeo e comercializaccedilatildeo Em 1904 Gramado passou a
integrar o 5ordm Distrito de Taquara com sede na Linha Nova No ano de 1913 com a
transferecircncia da sede distrital para o local onde estaacute situada a cidade chegaram
58
alguns empreendedores que contribuiacuteram de maneira decisiva para o progresso
do distrito Dois anos mais tarde foi criada a Paroacutequia Satildeo Pedro padroeiro de
Gramado Em 1918 o Banco Nacional do Comeacutercio iniciou seus serviccedilos e um ano
depois instalaram-se os Correios
Daros e Barroso (2000 p60) corroboram do mesmo pensamento ao manifestarem que
ldquoGramado cresce e as famiacutelias se somam em colonizaccedilatildeo Os italianos vindos pelo Norte da
colocircnia de Caxias do Sul e os alematildees vindos por Satildeo Joseacute do Hortecircnsio Dois Irmatildeos e Satildeo
Leopoldordquo
Por meio das descriccedilotildees histoacutericas pode-se verificar que Gramado tem em suas origens
uma vocaccedilatildeo de cidade hospitaleira que se intensificou com o incremento da atividade
turiacutestica propiciada pela chegada do trem em 1921 (TOMAZZONI DORION e ZOTTIS
2008 BLUM 1987) Tal acontecimento desencadeou tambeacutem segundo o mesmo autor o
aumento da oferta hoteleira na cidade
Atualmente Gramado segundo a prefeitura do municiacutepio de Gramado- PMG (2012) eacute
um dos trecircs municiacutepios turiacutesticos mais frequentados do Brasil A cidade que tem o ponto forte
a gastronomia e sua infraestrutura baseia-se economicamente principalmente no setor de
serviccedilos (IBGE 2007)
De acordo com a FEE (2010) alguns dados socioeconocircmicos e demograacuteficos podem
ser visualizados na Tabela 1
Populaccedilatildeo 32273 habitantes
Aacuterea do municiacutepio 2370 kmsup2
Densidade Demograacutefica 1362 habkmsup2
Taxa de analfabetismo de pessoas com 15 anos ou mais 282
PIB (Produto Interno Bruto) per capita R$ 15527
Exportaccedilotildees totais U$ 10185131
Municiacutepio de origem Satildeo Sebastiatildeo do Caiacute e Taquara
Data de criaccedilatildeo 15121954 - (Lei nordm 2522)
Tabela 2 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Gramado
Fonte Elaborado pelo autor a partir de dados da FEE (2010)
b) Municiacutepio de Canela
Segundo a SETUR ndash Secretaria Estadual de Turismo Tomazzoni (2008) Dorion e
Zottis (2008) a cidade de Canela tem esta denominaccedilatildeo devido a uma aacutervore caneleira
utilizada pelos tropeiros para descanso e construccedilatildeo de pousada A PMC-Prefeitura Municipal
de Canela- complementa o resgate da histoacuteria do municiacutepio destacando que
59
o primeiro morador do territoacuterio foi Joaquim da Silva Esteves o qual obteve em
1821 da Coroa o tiacutetulo de Senhor do Campestre do Canella()
O Coronel Joatildeo Correcirca Ferreira da Silva foi o desbravador do povoado construiu
uma estrada de ferro iniciando a obra por volta de 1913 sendo esta concluiacuteda em
1925 ligando Canela a Taquara Em 1913 foi criada a Companhia Florestal
Riograndense esta Companhia comprava pinheiros e terras nas redondezas do
Caracol Para exploraccedilatildeo desses pinheiros foram instaladas cinco serrarias Foi
contratado por esta Companhia o Sr Helmut Schmitt praacutetico em locaccedilatildeo de estradas
e instalaccedilotildees de serrarias e por conta da Companhia Florestal este mandou construir
diversas estradas desde a localidade do Caracol ateacute o Banhado Grande Esteinho
Ferradura Tubiana etc
Em 02 de marccedilo de 1926 Canela foi catalogada pelo Ato nordm 309 como 6ordm Distrito de
Taquara tendo por sede Canela O movimento emancipacionista tomou maior vulto
a partir de 1942 Em 28 de dezembro de 1944 pela Lei Estadual nordm 717 foi criado o
municiacutepio de Canela tendo sido instalado a 01 de janeiro de 1945 sendo nomeado
como primeiro prefeito o Sr Nelson Schneider
A histoacuteria do crescimento do municiacutepio se confunde com o desenvolvimento do setor
de turismo Tal fato pode ser evidenciado nos relatos do iniacutecio da atividade industrial pois
Canela aleacutem de congregar imigrantes alematildees e italianos era trajeto de tropeiros que tinham
como destino as cidades de Parobeacute Taquara Satildeo Leopoldo e Porto Alegre dando inicio a
atividade turiacutestica (PMC 2011)
Atualmente Canela representa junto com Gramado ldquoa polarizaccedilatildeo dos principais
fluxos turiacutesticos internos do Rio Grande do Sulrdquo (ALONSO 2010 p58) A economia da
cidade em epiacutegrafe concentra-se principalmente no setor de serviccedilos seguidos pela induacutestria e
agropecuaacuteria respectivamente (IBGE 2007) Outros dados socioeconocircmicos e demograacuteficos
podem ser resumidos conforme a tabela 2
Populaccedilatildeo 39229 habitantes
Aacuterea (2010) 2546 kmsup2
Densidade Demograacutefica 1541 habkmsup2
Taxa de analfabetismo de pessoas com 15 anos ou mais 421
PIB (Produto Interno Bruto) per capita R$ 9015
Exportaccedilotildees totais U$ 1951333
Municiacutepio de origem Taquara
Data de criaccedilatildeo 28121944 - (Decreto-Lei nordm 717)
Tabela 3 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Canela
Fonte Elaborado pelo autor a partir de dados da FEE (2010)
60
c) Municiacutepio de Nova Petroacutepolis
O municiacutepio de Nova Petroacutepolis fruto de colonizaccedilatildeo alematilde segundo a prefeitura do
municiacutepio ainda conserva aspectos peculiares da cultura europeia tais como danccedilas e
muacutesicas folcloacutericas os trajes tiacutepicos a gastronomia germacircnica e a arquitetura enxaimel
Segundo Souza (2003 p2) a
Antiga ldquoColocircnia Provincial de Nova Petroacutepolisrdquo foi fundada em 1858 por
imigrantes alematildees Desde o iniacutecio da colonizaccedilatildeo houve preocupaccedilatildeo com a
questatildeo educacional e cultural Frente ao descaso da administraccedilatildeo provincial com
esses aspectos os imigrantes tomaram para si a organizaccedilatildeo e administraccedilatildeo escolar
Fundaram inuacutemeras associaccedilotildees religiosas e recreativas como sociedades de canto
de tiro ao alvo e de bolatildeo onde cultivavam os costumes de sua regiatildeo de
proveniecircncia mantendo inclusive o uso da liacutengua de origem ()
A emancipaccedilatildeo do municiacutepio no final da deacutecada de 1950 desencadeou mudanccedilas
no processo de desenvolvimento econocircmico social com o incremento de outras
atividades como a induacutestria coureiro-calccediladista malhas moacuteveis e metalurgia
Assim como Gramado e Canela atualmente a principal atividade econocircmica do
municiacutepio eacute o setor de serviccedilos com destaque para o turismo (IBGE 2007) Algumas
caracteriacutesticas socioeconocircmicas e demograacuteficas destacadas pela FEE (2010) podem ser
obervadas na tabela 3
Populaccedilatildeo 19045 habitantes
Aacuterea 2911 kmsup2
Densidade Demograacutefica 654 habkmsup2
Taxa de analfabetismo de pessoas com 15 anos ou mais 002
PIB (Produto Interno Bruto) per capita R$ 18417
Exportaccedilotildees totais U$ 1549651
Municiacutepio de origem Satildeo Sebastiatildeo do Caiacute e Satildeo Leopoldo
Data de criaccedilatildeo 15121954 (Lei nordm 2518)
Tabela 4 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Nova Petroacutepolis
Fonte Elaborado pelo autor a partir de dados da FEE (2010)
5 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
51 Descriccedilatildeo do perfil da amostra
Ao seguir-se a proposta da presente pesquisa de mensuraccedilatildeo do impacto das variaacuteveis
AMB SOC e ECO no desenvolvimento regional sustentaacutevel por meio da adaptaccedilatildeo do
modelo de Chow e Chen (2011) pocircde-se delinear um instrumento de pesquisa que concentra
a amostra em representantes do Estado das organizaccedilotildees e sociedade dos municiacutepios de
Gramado Canela e Nova Petroacutepolis Para tanto a coleta dos dados foi realizada no mecircs de
Junho de 2012 em ambientes nos quais concentram-se o puacuteblico em epiacutegrafe (empresas
prefeituras escolas coleacutegios e secretarias e governo)
Na pesquisa coletaram-se dados de respondentes que representassem o poder puacuteblico
(funcionaacuterio puacuteblico cargo comissionado secretaacuterios subsecretaacuterios que exercem a funccedilatildeo
no momento da coleta) e de representantes da sociedade (professores que exercem a funccedilatildeo
no momento da coleta)
52 Municiacutepio de Gramado
Com o intuito de mensurar o desenvolvimento regional sustentaacutevel na cidade de
Gramado foram aplicados 150 questionaacuterios De acordo com o instrumento de pesquisa
estratificou-se os respondentes por funccedilatildeo exercida no ambiente de coleta de dados (quadro
7)
62
Cidade de Gramado
Representantes do poder puacuteblico Representantes das
organizaccedilotildees
Representantes da
Sociedade
Ambiente da
coleta de dados
Prefeitura Secretaria
municipal de
administraccedilatildeo
Empresas Escolas e Coleacutegios
Puacuteblico
pesquisado Cargos comissionado
Funcionaacuterio puacuteblico
efetivo
Secretaacuterio de governo
e
Subsecretaacuterio de
governo
Cargo
comissionado
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo
Secretaacuterio de
governo
Empresaacuterio e
Gestor (gerente)
Professores
Nordm de quest
aplicados
50 questionaacuterios 50 questionaacuterios 50 questionaacuterios
Quadro 7 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Gramado
Fonte Elaborado pelo autor
Na cidade de Gramado mensurou-se a frequecircncia de 150 respondentes dos quais 50
(3333 do percentual coletado na cidade de Gramado) representam o poder puacuteblico 50
(3333 do percentual coletado na cidade de Gramado) as organizaccedilotildees e 50 (3333 do
percentual coletado na cidade de Gramado) a sociedade civil Cabe ressaltar que na cidade em
questatildeo os ambientes de coleta foram a prefeitura e secretaria de sauacutede empresas escolas e
coleacutegios
A estratificaccedilatildeo do puacuteblico tambeacutem permitiu agrave coleta de dados que caracterizassem a
porcentagem da amostra quanto a frequecircncia de respostas por gecircnero em relaccedilatildeo a funccedilatildeo
exercida como exposto na quadro 8
63
Funccedilatildeo Frequecircncia Frequecircncia
do gecircnero
masculino
Porcentagem
do gecircnero
masculino
Frequecircncia
do gecircnero
feminino
Porcentagem do
gecircnero feminino
Cargo
Comissionado 19
8 533
11 733
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo
27 8
533
19
1266
Secretaacuterio 2 1 066 1 066
Subsecretaacuterio 2 0 000 2 133
Empresaacuterio 28 7 466 21 14
Gestor
(gerente) 23 10
666
13
866
Professor 49 9 6 40 2666
Quadro 8 Porcentagem dos entrevistados de Gramado por gecircnero e funccedilatildeo exercida
Fonte Elaborado pelo autor
O quadro 8 explicita que dos 150 respondentes 7130 correspondem ao gecircnero
feminino e 2864 representam o masculino Percebe-se tambeacutem que na funccedilatildeo exercida de
professor concentra a maior disparidade na qual 2666 satildeo representantes do gecircnero
feminino e 6 do masculino ou seja uma diferenccedila de 2066 Por outro lado a funccedilatildeo de
ldquoGestor (gerente)rdquo foi a que demonstrou menor disparidade entre os gecircneros com uma
diferenccedila aproximada de dois pontos percentuais (2)
Por meio do quadro 8 tambeacutem pode ser extraida a informaccedilatildeo da quantidade de
pessoas por funccedilatildeo exercida e suas respectivas porcentagens por gecircneroem relaccedilatildeo amostra
A funccedilatildeo com maior nuacutemero de respondentes foi a de professor com 49 indiviacuteduos (3266)
e a menor encontra-se nos cargos de ldquosecretaacuterio de governo e ldquosubsecretaacuterio de govenordquo
(266 conjuntamente)
Para a caracterizaccedilatildeo da amostra observou-se no questionaacuterio a faixa etaacuteria dos
respondentes A importacircncia destes dados eacute evidenciada quando se compara com o cargo
ocupado de acordo com o Graacutefico 1
64
Graacutefico 1 Faixa etaacuteria e funccedilatildeo da amostra da cidade de Gramado
Fonte Elaborado pelo autor
No Graacutefico 1 identifica-se que os respondentes em sua maioria (52 respondentes ndash
aproximadamente 3466 da amostra da cidade de Gramado) tem uma variaccedilatildeo de 25 a 34
anos
Outro dado importante mensurado e exposto no Graacutefico 1 eacute a variaccedilatildeo da idade por
funccedilatildeo A menor diferenccedila foi precebida na funccedilatildeo ldquocargo comissionadordquo na qual haacute um
intervalo de 333 pontos percentuais ou seja 8 respondentes (533 da amostra que
representa a cidade de Gramado) se enquadram na faixa etaacuteria dos 25 a 34 anos e 3
respondentes (2 da amostra que representa a cidade de Gramado) tem entre 35 e 44 anos de
idade
A maior variaccedilatildeo demonstrada no cruzamento dos dados entre a faixa etaacuteria e as
funccedilotildees exercidas na cidade de Gramado como demonstrado no Graacutefico 1 eacute a de professor
A amostra diagnosticou que a maioria das pessoas questionadas 20 professores (1333 da
amostra que representa a cidade de Gramado) tem entre 25 e 34 anos de idade enquanto que
o menor nuacutemero de respondentes se enquadra nas faixas dos 18 a 24 anos e 45 a 59 os quais
conjuntamente representam 932 da amostra relativa a cidade de Gramado
65
Por meio do Graacutefico 1 pode-se afirmar tambeacutem que a faixa etaacuteria que tem maior
expressividade eacute a dos 25 a 34 anos a qual eacute maioria nas funccedilotildees de ldquocargo comissionadordquo
ldquofuncionaacuterio puacuteblico efetivordquo e ldquoprofessorrdquo concentra 52 respondentes (3466 da amostra
que representa a cidade de Gramado) No entanto a faixa etaacuteria que compreende a idade
acima de 60 anos eacute a que demonstrou menor nuacutemero de coleta com 6 indiviacuteduos (400
amostra que representa a cidade de Gramado)
No que se refere a renda das pessoas tambeacutem puderam ser obtidos dados comparativos
da amostra relativa a Gramado conforme eacute verificado no Graacutefico 2
Graacutefico 2 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo exercida da amostra da cidade de Gramado
Fonte Elaborado pelo autor
Ao fazer o cruzamento de dados relacionando a renda familiar e a funccedilatildeo exercida
observa-se no Graacutefico 2 que a maior disparidade entre o maior valor e o menor encontra-se no
cargo de professor Nesta funccedilatildeo percebe-se que a maioria dos indiviacuteduos (16 pessoas-
1066 da amostra) tem renda familiar entre os valores de R$ 62201 a R$ 186600
(equivalente entre um e dois salaacuterios miacutenimos vigentes no ano de 2012) e apenas um
individuo (066 da amostra) obteacutem renda familiar acima de R$684200 (onze salaacuterios
miacutenimos)
Atraveacutes do Graacutefico 2 nota-se que a menor renda familiar encontra-se entre os
funcionaacuterios puacuteblicos efetivos (2 indiviacuteduos obteacutem renda familiar ateacute R$62200
66
corespondendo a 133 da amostra) No entanto a maior renda familiar observada destaca-se
na funccedilatildeo de professor com um individuo (066 da amostra)
O Graacutefico 2 tambeacutem fornece a informaccedilatildeo de que o maior nuacutemero de pessoas
pesquisadas na cidade de Gramado independentemente da funccedilatildeo tem renda meacutedia familiar
entre R$ 62201 a R$ 186600 Ou seja 37 pessoas (2466 da amostra) se enquadram na
faixa de renda familiar em destaque
Releva-se que com a coleta dos dados da presente pesquisa foi possiacutevel realizar as
anaacutelises dispostas acima Sob estas consideraccedilotildees afirma-se que tambeacutem eacute possiacutevel analisar a
cidade de Canela conforme eacute exposto no bloco consecutivo
53 Municiacutepio de Canela
A estratificaccedilatildeo da amostra da cidade de Canela por representantes do Estado das
organizaccedilotildees e da sociedade podem ser visualizadas no quadro 9
Cidade de Canela
Representantes do poder puacuteblico Representantes das
organizaccedilotildees
Representantes da
Sociedade
Ambiente da
coleta de
dados
Prefeitura Secretaria
municipal de
sauacutede
Secretaria
municipal de
administraccedilatildeo
Empresas Escolas e Coleacutegios
Puacuteblico
pesquisado Cargo comissionados
Funcionaacuterio puacuteblico
efetivo
Secretaacuterio de governo e
Subsecretaacuterio de
governo
Cargo
comissionado
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo
Secretaacuterio de
governo
Empresaacuterio e
Gestor (gerente)
Professores
Nordm de quest
aplicados
51 questionaacuterios 51 questionaacuterios 52 questionaacuterios
Quadro 9 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Canela
Fonte Elaborado pelo autor
Na cidade de Canela obtiveram-se 154 questionaacuterios dos quais 51 (3311 da amostra
coletada na cidade de Canela) foram aplicados a representantes do poder puacuteblico 51 (3311
67
da amostra coletada na cidade de Canela) a empresaacuterios ou gestores (representantes das
organizaccedilotildees) e 52 (3376) a indiviacuteduos que representam a sociedade
Atraveacutes do quadro 8 verificou-se que diferentemente da cidade de Gramado os dados
coletados no municiacutepio de Canela concentraram-se em 6 ambientes Para a mensuraccedilatildeo de
opiniotildees sobre o DRS questionou-se representantes do poder puacuteblico na prefeitura secretaria
municipal de administraccedilatildeo e secretaria municipal de sauacutede Os dados relacionados a
indiviacuteduos que representam as organizaccedilotildees foram coletados junto a empresaacuterios e gestores
(gerentes) E nas escolas e coleacutegios coletaram-se os dados dos representantes da sociedade
civil
Outro aspecto que pode ser comparado com relaccedilatildeo a coleta nos municiacutepios de
Gramado e Canela se relaciona agrave estratificaccedilatildeo da amostra e suas inferecircncias de gecircnero e
funccedilatildeo exercida Tal perspectiva pode ser diagnosticada por meio da observaccedilatildeo do quadro 9
Funccedilatildeo Frequecircncia
Frequecircncia
do gecircnero
masculino
Porcentagem
do gecircnero
masculino
Frequecircncia
do gecircnero
feminino
Porcentagem do
gecircnero feminino
Cargo
Comissionado 23 10 649 13 844
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo 24 7 454 17 1103
Secretaacuterio 3 0 --- 3 194
Subsecretaacuterio 1 1 064 0 ---
Empresaacuterio 30 13 844 17 1103
Gestor
(gerente) 21 7 454 14 909
Professor 52 3 194 49 3181
Quadro 10 Porcentagem dos respondentes de Canela por gecircnero e funccedilatildeo exercida
Fonte Elaborado pelo autor
Observa-se com o quadro 10 que o gecircnero feminino representa cerca de 7334 (113
pessoas) da amostra da cidade de Canela enquanto que o masculino engloba
aproximadamente 2659 (40 pessoas) Ressalta-se que estes dados os quais configuram que
a maioria das pessoas pertencerem ao gecircnero feminino se aproximam das caracteriacutesticas da
amostra coletada em Gramado
68
A partir do quadro 9 pode-se inferir que tambeacutem semelhante a cidade de Gramado a
funccedilatildeo de professor concentra maior disparidade entre os gecircneros Nesta funccedilatildeo em destaque
haacute uma diferenccedila de aproximadamente 9038 pontos percentuais (47 pessoas) na cidade de
Canela
Todavia dentre cargos que os dois gecircneros apresentaram participaccedilatildeo amostral o
ldquocargo comissionadordquo foi o que demonstrou menor disparidade com cerca de 1304 pontos
percentuais (3 pessoas) Tais referecircncias divergem da cidade de Gramado na qual a menor
disparidade se encontra na funccedilatildeo de gestor (gerente)
A amostra pertencente a cidade de Canela tambeacutem permite anaacutelises e comparaccedilotildees
entre o cargo exercido pelos respondentes e suas respectivas faixas etaacuterias Estas ponderaccedilotildees
podem ser extraiacutedas por meio de diagnoacutesticos obtidos do Graacutefico 6
Graacutefico 3 Faixa etaacuteria e Funccedilatildeo da amostra da cidade de Canela
Fonte Elaborado pelo autor
69
O Graacutefico 6 demonstra que a faixa dos 25 a 34 anos concentra maior nuacutemero de
indiviacuteduos pesquisados (67 pessoas pesquisadas - 1434 da amostra da pesquisa e 4350
da amostra relativa agrave cidade de Canela)
Na variaccedilatildeo de idade por funccedilatildeo a maior disparidade entre as pessoas mais experientes
e as jovens fica evidenciada eacute no cargo de professor Nesta funccedilatildeo em destaque 3 professores
(064 da amostra total e 194 da amostra de Canela) tem entre 18 e 24 e 24 tem entre 25 e
34 anos (513 da amostra total e 1558 da amostra da cidade Canela)
Todavia a menor diferenccedila observada por funccedilatildeo (considerando funccedilotildees que
demonstraram por meio da amostra no miacutenimo trecircs faixas etaacuterias) na amostra do municiacutepio
de Canela concentra-se sob o cargo de funcionaacuterio puacuteblico efetivo Neste cargo a faixa etaacuteria
com maior participaccedilatildeo amostral eacute a de 25 a 34 anos com 12 pessoas (779 da amostra de
Canela e 256 da amostra total) em detrimento da idade entre 35 e 44 anos que incorpora 5
pessoas (324 da amostra de Canela e 107 da amostra total) Ou seja uma diferenccedila de 7
pessoas (455 em relaccedilatildeo a amostra de Canela)
A relaccedilatildeo da renda da amostra e o cargo exercido eacute explicitada no Graacutefico 7
Graacutefico 4 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo da amostra da cidade de Canela
Fonte Elaborado pelo autor
Da mesma forma como verificado na cidade de Gramado a maior disparidade
diagnosticada entre as rendas familiares encontra-se na funccedilatildeo de professor Neste cargo o
menor (ateacute R$62200) e o maior valor observador (acima de R$ 684200) agrupam um
70
individuo cada um O conjunto dos dois indiviacuteduos representa cerca de 13 da amostra da
cidade de Canela
A funccedilatildeo de professor tambeacutem eacute a que concentra maior participaccedilatildeo amostral em uma
uacutenica faixa de renda familiar Ou seja 27 pessoas (cerca de 1753 da amostra de Canela)
obteacutem renda familiar em torno de R$ 186601 a R$ 311000
Pode-se afirmar tambeacutem com fundamentaccedilatildeo no Graacutefico 7 que a maioria dos
indiviacuteduos questionados (52 pessoas- cerca de 3373 da amostra da cidade de Canela)
concentram-se na terceira faixa de renda que varia de R$ 186601 a R$ 311000
54 Municiacutepio de Nova Petroacutepolis
No quadro 11 eacute demonstrado a estratificaccedilatildeo do publico pesquisado e o ambiente da
cidade de Nova Petroacutepolis no qual os dados foram coletados
Cidade de Nova Petroacutepolis
Representantes do poder puacuteblico Representantes das
organizaccedilotildees
Representantes da
Sociedade
Ambiente da
coleta de dados
Prefeitura Secretaria
municipal de
administraccedilatildeo e fazenda
Cacircmara de
vereadores
Empresas Escolas e Coleacutegios
Puacuteblico
pesquisado Cargo comissionado
Funcionaacuterio puacuteblico
efetivo
Secretaacuterio de governo
e
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo
Empresaacuterio e
Gestor (gerente)
Professores
Nordm de quest
aplicados
53 51 58
Quadro 11 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Nova
Petroacutepolis
Fonte Elaborado pelo autor
Na cidade de Nova Petroacutepolis foram questionados 162 indiviacuteduos (cerca de 3476 da
amostra total) A amostra coletada se dividiu-se em 53 questionaacuterios (3271 da amostra da
cidade de Nova Petroacutepolis) aplicados a representantes do poder puacuteblico-cargo comissionado
funcionaacuterio puacuteblico efetivo e secretaacuterio de governo 51 (3148 da amostra da cidade de
71
Nova Petroacutepolis) instrumentos de pesquisa foram obtidos juntamente agrave gestores e empresaacuterios
e 58 (3580 da amostra da cidade de Nova Petroacutepolis) foram coletados junto aos
professores
A coleta de dados na cidade de Nova Petroacutepolis se diferenciou quanto aos ambientes
pesquisados dos municiacutepios de Gramado e Canela Esta diferenccedila consiste na aplicaccedilatildeo de
questionaacuterios na cacircmara municipal de vereadores local no qual pode se ter licenccedila para
realizaccedilatildeo da pesquisa
A presente pesquisa tambeacutem permitiu a mensuraccedilatildeo da amostra estratificada da cidade
Nova Petroacutepolis diante do gecircnero do entrevistado e a funccedilatildeo a qual ocupam no momento da
coleta Estas inferecircncias podem ser agrupadas no quadro 11
Funccedilatildeo Frequecircncia
Frequecircncia
do gecircnero
masculino
Porcentagem
do gecircnero
masculino
Frequecircncia
do gecircnero
feminino
Porcentagem do
gecircnero feminino
Cargo
Comissionado 6 1 061 5 308
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo 46 17 1049 29 1790
Secretaacuterio 1 8 493 16 987
Empresaacuterio 24 3 185 55 3395
Gestor
(gerente) 27 6 370 21 1296
Professor 58 1 061 57
Quadro 12 Porcentagem dos respondentes de Nova Petroacutepolis por gecircnero e funccedilatildeo exercida
Fonte Elaborado pelo autor
Percebe-se que a frequecircncia do gecircnero feminino que representa aproximadamente
7776 do conjunto amostral eacute mais elevada em todas as funccedilotildees estabelecidas para esta
pesquisa Esta perspectiva analiacutetica se iguala aos dados encontrados nas cidades de Gramado
e Canela
Outra caracteriacutestica similar agraves cidades de Gramado e Canela se assegura quanto a
disparidade entre os gecircneros por funccedilatildeo Ou seja a maior disparidade de gecircnero encontrada
por funccedilatildeo se encontra no cargo de professor no qual concentra 9827 dos pesquisados
72
Um dado que distingui a amostra coletada na cidade de Nova Petroacutepolis dos demais
municiacutepios participantes desta pesquisa eacute a menor diferenccedila de gecircneros encontrada nas
funccedilotildees O ldquocargo comissionadordquo foi o que assegurou menor disparidade com
aproximadamente 308 (porcentagem referente a amostra da cidade de Nova Petroacutepolis) das
pessoas sendo do gecircnero feminino e 061 masculinos (porcentagem referente a amostra da
cidade de Nova Petroacutepolis)
Por meio da anaacutelise graacutefica eacute possiacutevel identificar a faixa etaacuteria dos indiviacuteduos e suas
respectivas funccedilotildees conforme pode ser verificado no Graacutefico 11
Graacutefico 5 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo da amostra da cidade de Petroacutepolis
Fonte Elaborado pelo autor
No Graacutefico 5 nota-se que a faixa etaacuteria de 25 a 34 anos eacute a que concentra maior
participaccedilatildeo amostral com aproximadamente 4012 (65 pessoas) da amostra relativa a
cidade de Nova Petroacutepolis Afirma-se por meio desta constataccedilatildeo que as trecircs cidades
Gramado Canela e Nova Petroacutepolis concentraram a maioria da amostra (184 pessoas-
aproximadamente 3948 da amostra total da pesquisa) na faixa etaacuteria em epiacutegrafe
No municiacutepio de nova Petroacutepolis a maior disparidade entre faixas etaacuterias encontradas
foi na funccedilatildeo de funcionaacuterio puacuteblico efetivo Neste cargo em discussatildeo 6 pessoas (370 da
amostra relativa a cidade de Nova Petroacutepolis) afirmaram que se enquadram na faixa dos 18
aos 24 anos No extremo desta faixa que compreende o intervalo acima de 60 anos a amostra
73
obteve 2 respondentes (equivalente aproximadamente a 162 da amostra) Tal fato totaliza
uma diferenccedila de 4 (aproximadamente 247 da amostra de Nova Petroacutepolis) pessoas para a
equidade das faixas
Contudo a maior equidade entre as faixas extremistas destacada no Graacutefico 5
concentra-se sob a funccedilatildeo de empresaacuterio Neste cargo a amostra identificou 1 pessoa (061
da amostra da cidade de Nova Petroacutepolis) na faixa dos 18 aos 24 anos e 4 pessoas (246)
entre 45 e 59 anos de idade o que sugere uma diferenccedila de 3 indiviacuteduos (185)
Ao prosseguir na apresentaccedilatildeo das caracteriacutesticas da amostra coletada na cidade de
Nova Petroacutepolis pocircde-se extrair informaccedilotildees da faixa de renda e funccedilatildeo dos pesquisados Esta
possibilidade analiacutetica eacute verificada atraveacutes das demonstraccedilotildees do Graacutefico 6
Graacutefico 6 Funccedilatildeo da e faixa de renda familiar da amostra da cidade de Petroacutepolis
Fonte Elaborado pelo autor
Percebe-se por meio da anaacutelise do Graacutefico 6 que a maior participaccedilatildeo dos indiviacuteduos
54 pessoas (3333 da amostra da cidade de Nova Petroacutepolis) eacute demonstrada no terceiro
intervalo de renda familiar que varia de R$ 186600 agrave R$ 311000
74
No Graacutefico 6 pode ser observado que assim como verificado na cidade de Gramado a
maior disparidade diagnosticada entre as rendas familiares encontra-se na funccedilatildeo de
professor Neste cargo o menor (ateacute R$62200) e o maior valor observador (acima de R$
6000) agrupam um individuo cada um Tal dado representa cerca de 12 da amostra da
cidade de Canela
A funccedilatildeo de professor tambeacutem eacute a que concentra maior participaccedilatildeo amostral em uma
uacutenica faixa de renda familiar Ou seja 27 pessoas (cerca de 1616 da amostra de Canela)
obteacutem renda familiar em torno de R$ 186601 a R$ 311000
Pode-se afirmar tambeacutem com fundamentaccedilatildeo no Graacutefico 6 que a maioria dos
indiviacuteduos questionados (52 pessoas- cerca de 3113) concentram-se na terceira faixa de
renda que varia de R$ 186601 a R$ 311000
55 Niacutevel de influecircncia das variaacuteveis social econocircmica e ambiental no desenvolvimento
regional sustentaacutevel ndash Teste de significacircncia
De acordo com o objetivo de verificar o impacto das dimensotildees econocircmicas sociais e
ambientais a partir da percepccedilatildeo dos atores locais (sociedade Estado e Organizaccedilotildees) no
processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel na Regiatildeo das Hortecircnsias no estado do Rio
do Grande do Sul o presente estudo ponderou pela adoccedilatildeo de uma adaptaccedilatildeo do tema ao
modelo conceitual de Chow e Chen (2011) Esta formulaccedilatildeo possibilitou a utilizaccedilatildeo de trecircs
constructos que mensurem a esfera ambiental social e econocircmica
Com a finalidade de agrupar os trecircs primeiros constructos citados formulou-se um
quarto estimador (DRS) que assegura a interligaccedilatildeo das trecircs variaacuteveis independentes social
(SOC) ambiental (AMB) e econocircmico (ECO) conforme descrito no meacutetodo de pesquisa
Para tanto apresenta-se neste bloco a meacutedia das estimativas relacionadas aos
constructos em epiacutegrafe Releva-se que este trabalho ajuizou no instrumento de pesquisa a
utilizaccedilatildeo de uma escala Likert de cinco pontos na qual segundo Nunnally (1978) possibilita
a interpretaccedilatildeo de quanto maior a meacutedia encontrada mais elevada eacute a significacircncia do
estimador a ser avaliado
75
Ao apresentar os dados pode-se verificar na Tabela 6 por ordem decrescente as
meacutedias dos estimadores do constructo esfera ambiental no processo de desenvolvimento
regional sustentaacutevel
Variaacuteveis Descriccedilatildeo Meacutedia
AMB 5 As parcerias realizadas no municiacutepio (contrataccedilatildeo de serviccedilo de lixo reciclagem
tratamento de resiacuteduos) visam a reduccedilatildeo do impacto ambiental 362 1077
AMB 3 O municiacutepio preocupa-se com a preservaccedilatildeo dos animais e das plantas 352 1192
AMB 6 O municiacutepio reduz os riscos provenientes de acidentes ambientais bem como promove
o tratamento de aacutegua e esgoto 340 1196
AMB 4 O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto ambiental em suas accedilotildees puacuteblicas e
privadas 339 1032
AMB 10 O municiacutepio promove discussotildees puacuteblicas e incentiva o engajamento das
pessoas em accedilotildees ambientais 325 1154
AMB 9 O municiacutepio realiza accedilotildees ambientais de maneira voluntaacuteria (por exemplo accedilotildees que
natildeo satildeo exigidas por regulamentaccedilatildeo) 318 1180
AMB 2 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da quantidade de resiacuteduos 314 1185
AMB 7 O municiacutepio reduz a compra de produtos natildeo renovaacuteveis e materiais poluentes 306 1055
AMB 1 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo de energia 295 1222
AMB 8 O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis tradicionais substituindo algumas fontes de
energia menos poluentes 256 1174
Tabela 5 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera ambiental no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
Fonte Elaborada pelo autor
Ao considerar que na escala Likert de cinco pontos (1 a 5) o valor meacutedio eacute igual a 3
(NUNALLY 1978) nota-se por meio da interpretaccedilatildeo dos dados que a maioria das variaacuteveis
do constructo esfera ambiental no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel (AMB5
AMB6 AMB3 AMB4 AMB10 AMB9 AMB2 e AMB7) obtiveram meacutedias significativas
(acima de 3) e apenas duas (AMB1 e AMB8) natildeo demonstraram esse resultado
Percebe-se que a variaacutevel as parcerias realizadas no municiacutepio (contrataccedilatildeo de
serviccedilo de lixo reciclagem tratamento de resiacuteduos) visam a reduccedilatildeo do impacto ambiental
(AMB5) eacute a que obteve maior meacutedia (362) Ou seja para os respondentes as organizaccedilotildees
Estado e sociedade estatildeo empenhados em reduzir o impacto sobre o meio ambiente por meio
de estabelecimento de parcerias
Para Signorini (2000) e Albuquerque (2004) o estabelecimento de parcerias como as
expostas anteriormente na variaacutevel AMB5 em prol do desenvolvimento regional sustentaacutevel
76
pode ser justificado por meio de aspectos que soacutecio culturais nos quais se inserem o capital
social e o comprometimento do Estado da sociedade e organizaccedilotildees diante de uma regiatildeo
Este fato pode ser percebido quando debate-se sobre as trecircs cidades analisadas Os
municiacutepios em destaque tecircm atrelados em sua vocaccedilatildeo desenvolvimentista a atividade
turiacutestica (TOMAZZONI 2007 BOFF 2007) que se estabelece de maneira mais eficiente por
meio da interligaccedilatildeo entre os atores (Estado sociedade e organizaccedilotildees) (HALL 2005)
Outra argumentaccedilatildeo possiacutevel eacute que a interligaccedilatildeo entre os atores eacute um discurso em
favor da democracia (TEODOgraveSIO 2011) e que pode ser sustentado por meio da intervenccedilatildeo
estatal (Estado desenvolvimentista) no processo de desenvolvimento regional (STROH 1994
GRANOVETTER 1973 LIMA e SIMOtildeES 2010)
A AMB3 (O municiacutepio preocupa-se com a preservaccedilatildeo dos animais e das plantas)
variaacutevel que mensura a opiniatildeo dos respondentes com relaccedilatildeo a preservaccedilatildeo da fauna e da
flora dos municiacutepios em debate foi a que obteve segunda maior meacutedia estatiacutestica (352) Ou
seja segundo os respondentes a fauna e flora eacute um fator significativo ambientalmente
A afirmativa anteposta tambeacutem pode ser fundamentada por meio das caracteriacutesticas
turiacutesticas das cidades Ou seja a preocupaccedilatildeo com a preservaccedilatildeo dos animais e plantas dos
municiacutepios de Gramado Canela e Nova Petroacutepolis se justifica uma vez que pode ser um
fator promulgador da atividade turiacutestica (PICKERING HARRINGTON WORBOYS 2003)
como um atrativo componente da paisagem destas localidades (BENI 2007)
Todavia as variaacuteveis AMB8 (O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis tradicionais
substituindo algumas fontes de energia por outras menos poluentes) e AMB1 (O municiacutepio
incentiva a reduccedilatildeo do consumo de energia) foram as que apresentaram menor meacutedia com
significacircncia de 256 e 295 respectivamente Com estes dados pode-se diagnosticar que para
os respondentes o Estado as organizaccedilotildees e a sociedade natildeo priorizam a reduccedilatildeo do uso de
combustiacuteveis tradicionais e de energia como fatores ambientais
De acordo com o IPCC (2007) e Habert et al (2012) a utilizaccedilatildeo de combustiacuteveis
tradicionais tem profundos impactos sobre o meio ambiente Para os autores a gestatildeo
sustentaacutevel de uma regiatildeo deve relevar de maneira conjunta as duas variaacuteveis que
apresentaram menor significacircncia neste estudo
Com os novos paradigmas a respeito do desenvolvimento regional sustentaacutevel
acredita-se que haacute uma maior necessidade de mudanccedila no que se refere ao desenvolvimento
de poliacuteticas de energia (HABERT et al 2012 PULSELLI et al 2008 e ASIF et al 2007)
Para autores como Kesselring e Winter (1994) Schulz et al (2008) e Pfeiffer et al (2005) a
77
reduccedilatildeo do consumo de combustiacuteveis tradicionais e de energia eacute um fator primordial para se
discutir o desenvolvimento sustentaacutevel de uma regiatildeo
Sheinbaum Ruiacutez e Ozawa (2011) por meio de seus estudos empiacutericos em paiacuteses da
Ameacuterica Latina constataram que devido agrave dependecircncia de combustiacuteveis e energia advindos
de fontes tradicionais o Brasil foi um dos que apresentaram durante o periacuteodo de 1990 a
2006 a menor reduccedilatildeo de utilizaccedilatildeo desses insumos Os mesmos autores ao relatarem
experiecircncias de parcerias entre Estado e organizaccedilotildees demonstram indicadores que pode-se
reduzir de forma significativa o uso destes combustiacuteveis
Natildeo obstante pode-se ajuizar que estas constataccedilotildees do Brasil mencionadas pelos
autores anteriormente citados podem ser reflexos de posicionamentos como os observados
em municiacutepios de Gramado Canela e Nova Petroacutepolis que tem em sua matriz eneacutergica forte
ligaccedilatildeo com o uso de combustiacuteveis tradicionais e uma menor preocupaccedilatildeo com a reduccedilatildeo do
consumo de energia
No que se refere ao desvio padratildeo percebe-se que a variaacutevel AMB1 apresentou maior
iacutendice (1222) Ou seja esta variaacutevel demonstrou maior dispersatildeo de opiniotildees quando
considerada a meacutedia dos respondentes
O segundo constructo a ser analisado eacute o da Esfera social no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel conforme demonstrado na Tabela 7
Variaacuteveis Descriccedilatildeo Meacutedia
SOC4 O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da sua comunidade
(praccedilas empresas monumentos) 410 1021
SOC1 O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos melhorou o iacutendice de emprego ou investe em
sauacutede e seguranccedila da comunidade 364 991
SOC3 O municiacutepio reconhece os direitos e reivindicaccedilotildees da comunidade local 338 1033
SOC2 O municiacutepio reconhece e age de forma a financiar iniciativas sociais da
comunidade 334 1044
SOC6 O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera os interesses da comunidade para as
decisotildees de investimentos 322 1085
SOC5 O municiacutepio comunica os impactos ambientais sofridos agrave sociedade 292 1135
Tabela 6 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera social no processo de desenvolvimento
regional sustentaacutevel
Fonte Elaborado pelo autor
Percebe-se que dentre as variaacuteveis que buscam mensurar a esfera social no processo
de desenvolvimento regional sustentaacutevel apenas a SOC 5 (O municiacutepio comunica os impactos
ambientais sofridos agrave sociedade) natildeo obteve meacutedia acima de 3 (292)
78
Ressalva-se que a variaacutevel SOC5 tambeacutem foi a que obteve maior desvio padratildeo
(1135) Ou seja indicou maior variabilidade na meacutedia
A variaacutevel SOC4 [O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da sua
comunidade (praccedilas empresas monumentos)] foi a que apresentou maior meacutedia estatiacutestica
(410) Este valor elevado pode ser explicitado tambeacutem pela priorizaccedilatildeo da atividade turiacutestica
como fonte de desenvolvimento na regiatildeo Segundo Tomazzoni (2007) e Curtis e Hoffmann
(2009) as cidades que compreendem este estudo exploram sua arquitetura de origem
europeia e seus parques como atrativos turiacutesticos Tal fato proporciona uma percepccedilatildeo no
aspecto visual das cidades em destaque
A segunda variaacutevel com maior meacutedia foi a SOC1 (O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos
melhorou o iacutendice de emprego ou investe em sauacutede e seguranccedila da comunidade) Como as
cidades de Gramado Canela e Nova Petroacutepolis pertencem agrave mesorregiatildeo metropolitana de
Porto Alegre (FAMURS - Federaccedilatildeo das Associaccedilotildees de Municiacutepios do Rio Grande do Sul
2012) e observou-se nos uacuteltimos anos 5 anos uma queda no niacutevel de desemprego (IBGE
2012 FEE 2012) a meacutedia da variaacutevel SOC1 pode ser explicada pela percepccedilatildeo das pessoas
diante destes fatos
Na Tabela 7 pode-se verificar que opostamente agrave variaacutevel com maior meacutedia encontra-
se a SOC5 (O municiacutepio comunica os impactos ambientais sofridos agrave sociedade) que
concentra menor meacutedia (292) Este fato pode ser analisado pela perspectiva das organizaccedilotildees
e pelo posicionamento do Estado e sociedade
Na primeira perspectiva citada anteriormente esclarece Sanches (2000) pode-se
argumentar que a comunicaccedilatildeo entre organizaccedilotildees e grupos de interesses (os quais pode se
citar o Estado e a sociedade civil) a respeito de impactos ambientais eacute norteador de sucesso
ambiental de empresas Ou seja segundo a mesma autora envolve uma gestatildeo ambiental
proativa
Por meio do posicionamento do Estado releva-se que cabe ao Estado natildeo assumir uma
postura insulada como retrata Evans (1993) diante da falta de diaacutelogo com a sociedade E a
comunidade tem um papel estrateacutegico na articulaccedilatildeo na multiplicaccedilatildeo dos canais de
informaccedilatildeo das questotildees referentes ao desenvolvimento regional sustentaacutevel (JACOBI 2000)
o qual inclui a comunicaccedilatildeo dos impactos ambientais agrave comunidade
Ao prosseguir com as anaacutelises da meacutedia das variaacuteveis expotildee-se na Tabela 8 o terceiro
constructo (Esfera econocircmica no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel)
79
Variaacuteveis Descriccedilatildeo Meacutedia
ECO6 O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos eou turistas preocupando-se
com as questotildees ambientais 385 1146
ECO4 O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o governo federal para proteger os
interesses da comunidade 370 1040
ECO2 As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo preocupados com a gestatildeo das
contas (ldquonatildeo endividamentordquo) 351 1116
ECO5 O municiacutepio estaacute preocupado em promover a inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas
tecnologias) para gerir melhor seus recursos 344 1108
ECO1 O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da reciclagem 290 1204
ECO3 O municiacutepio reduz custos por meio da gestatildeo de resiacuteduos 284 1125
Tabela 7 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera econocircmica no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
Fonte Elaborado pelo autor
No constructo esfera econocircmica no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel
a variaacutevel ECO6 (O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos eou turistas
preocupando-se com as questotildees ambientais) foi a que demonstrou maior meacutedia com 351
Esse valor assim como o de outras variaacuteveis dos constructos SOC e ECO pode ser
justificado pelo fato das cidades estudadas serem ligadas a atividade turiacutestica
Percebe-se que na Regiatildeo das Hortecircnsias o turismo eacute uma das principais atividades
econocircmicas (TOMAZZONI 2007) E segundo Cunha e Cunha (2005) as localidades
turiacutesticas podem atrair maiores investimentos quando estatildeo propiacutecias a uma interligaccedilatildeo
competitiva entre Estado organizaccedilotildees e sociedade
A variaacutevel ECO4 (O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o governo federal
para proteger os interesses da comunidade) foi a que obteve segunda maior meacutedia com o
valor de 370 de significacircncia Tal constataccedilatildeo remete ao fato de que os respondentes
reconhecem de maneira positiva a existecircncia de parcerias entre o Estado e o municiacutepio para os
interesses da comunidade diante do processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel
Bandeira (1999) advoga que apesar de imprescindiacuteveis para o desenvolvimento
regional as parcerias entre Estado e municiacutepios satildeo relaccedilotildees difiacuteceis de acontecerem ou serem
percebidas O autor acrescenta que um dos motivos para a ocorrecircncia deste fato eacute a falta de
organizaccedilatildeo da sociedade e de organizaccedilotildees formando uma rede bem articulada
No extremo da Tabela 8 observa-se que a variaacutevel ECO3 (O municiacutepio reduz custos
por meio da gestatildeo de resiacuteduos) juntamente com o estimador ECO1 (O municiacutepio obteacutem
80
ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da reciclagem) demonstrou menos meacutedia entre os
respondentes Ou seja segundo os representantes do Estado das organizaccedilotildees e da sociedade
natildeo haacute uma reduccedilatildeo de custos por meio da gestatildeo de resiacuteduos e obtenccedilatildeo de ganhos por meio
da reciclagem
Esta percepccedilatildeo dos grupos pesquisados pode ter uma inferecircncia conjunta jaacute que estaacute
intimamente relacionado agrave reduccedilatildeo de custos por meio da gestatildeo de resiacuteduos
(DEMAJOROVIC 1995) O autor explicita tambeacutem que a gestatildeo de resiacuteduas eacute um
componente importante para as questotildees que envolvem desenvolvimento sustentaacutevel de um
ambiente
Autores como Kaseva e Moirana (2010) recomendam que a promoccedilatildeo da atividade
turiacutestica em localidades com vocaccedilatildeo para a mesma como eacute o caso das cidades estudadas
podem obter ganhos sustentaacuteveis ambientalmente e economicamente Esta afirmativa
fundamenta-se em exemplos de ambientes turiacutesticos (localidades em paiacuteses como Tanzania)
que por meio da reciclagem de resiacuteduos e gestatildeo dos mesmos ponderam uma poliacutetica de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
A variaacutevel ECO1 tambeacutem demonstrou maior desvio padratildeo (1204) Tal fato revela
que a opiniatildeo dos respondentes tem maior iacutendice de variabilidade de opiniotildees no que se refere
a nota dada na variaacutevel em epiacutegrafe
O uacuteltimo constructo a ser analisado diante da sua meacutedia eacute o DRS (Decirc uma nota de 1 a
10 sendo 10 a nota mais alta para o Desenvolvimento Sustentaacutevel de sua Regiatildeo) conforme
eacute apresentado na Tabela 9
Variaacutevel Descriccedilatildeo Meacutedia
DRS Decirc uma nota de 1 a 10 sendo 10 a nota mais alta para o
Desenvolvimento Sustentaacutevel de sua Regiatildeo 656 1790
Tabela 8 Meacutedia da variaacutevel dependente DRS
Fonte Elaborado pelo autor
Nota-se pela Tabela acima exposta que a amostra tem uma meacutedia elevada (656) com
relaccedilatildeo a avaliaccedilatildeo do desenvolvimento regional sustentaacutevel da regiatildeo Ou seja os
respondentes ponderam que a interligaccedilatildeo entre Estado organizaccedilotildees e municiacutepio eacute positiva
para o processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel
Esta percepccedilatildeo da amostra coletada pode ser um indicador importante para avaliar as
anaacutelises das relaccedilotildees entre o Estado organizaccedilotildees e sociedade diante do processo de
81
desenvolvimento regional sustentaacutevel Esta afirmativa eacute relevada por meio de obras como a de
Vasconcellos e Garcia (1998) na qual eacute retratada que o processo em epiacutegrafe envolve
diferentes setores econocircmicos e sociais com a finalidade de melhorar o bem estar do
ambiente
Ao prosseguir as anaacutelises dos dados deste trabalho apresentar-se-aacute no proacuteximo bloco
o Teste T de Student
56 Teste de hipoacutetese univariado ndash Teste t de Student
Conforme discutido no meacutetodo do presente estudo o presente trabalho utilizou-se do
teste parameacutetrico T de Student em suas anaacutelises Tal possibilidade analiacutetica justifica-se uma
vez que pode haver diferenccedilas entre comportamento atitudes ou caracteriacutesticas entre um
grupo que influenciam na percepccedilatildeo de determinado fato (LORENZI-CIOLDI 1994 HAIR
BABIN MONEY SAMUEL 2005) Para tanto cabe ressaltar que este teste tem como um
de seus objetivos verificar a existecircncia de dicotomias quantitativas entre dois grupos
amostrais independentes para uma mesma variaacutevel (STUDENT 1908 HAIR et al 2005)
A presente pesquisa considerou como H0 (Hipoacutetese nula) sendo a hipoacutetese de
igualdade das meacutedias entre os dois grupos de gecircneros pesquisados (feminino e masculino) E
H1 (Hipoacutetese alternativa) a hipoacutetese na qual os dois grupos tem variacircncias diferentes a
respeito das variaacuteveis do modelo testado
Com o resultado do teste t que confrontou o cruzamento do gecircnero masculino e
feminino diante das variaacuteveis escalares do modelo obteve-se que a hipoacutetese H0 eacute vaacutelida para
o presente estudo Ou seja pode-se afirmar que natildeo existem evidecircncias estatiacutesticas
significativas entre as meacutedias pesquisadas (Sig lt 005) Portanto optou-se por natildeo apresentar
separadamente este teste
Com o intuito de verificar a variacircncia de meacutedias de dois ou mais grupos estatiacutesticos
distintos para uma mesma variaacutevel utilizou-se como indicaccedilatildeo o teste ANOVA (HAIR 2005)
Neste estudo o teste em discussatildeo seraacute apresentado analiticamente a seguir
82
57 ANOVA
Neste estudo observou-se para o teste ANOVA o cruzamento de quatro variaacuteveis
ordinais elencadas no questionaacuterio (faixa etaacuteria renda familiar grupos que representam a
sociedade Estado e organizaccedilotildees e o municiacutepio no qual trabalha cada respondente) com os
estimadores que formam os constructos SOC (6 estimadores) ECO (6 estimadores) e AMB(10
estimadores)
O teste ANOVA geralmente eacute demonstrado em Tabelas (HAIR 2007) O presente
trabalho apresenta em forma de Tabelas os resultados do caacutelculo da estatiacutestica F (contribuiccedilatildeo
de uma variaacutevel para a precisatildeo dos dados) que avalia as diferenccedilas entre as meacutedias de
grupos e os graus de liberdade considerando o niacutevel de significacircncia = 005 (maacutexima taxa de
erro permitida) (HAIR et al 2007) Portanto nesse estudo apresentar-se-atildeo os niacuteveis de
significacircncia descritiva da ANOVA (o sig) o teste F e os estimadores que demonstraram tais
diferenccedilas
Ressalta-se que em uma pesquisa quantitativa pode haver a necessidade de
agrupamento das variaacuteveis ordinais Esta indicaccedilatildeo se deve ao fato de a amostra de algum
grupo especifico ser pequena ou por motivos teoacutericos conceituais (HAIR et al 2007) Nesta
dissertaccedilatildeo para o teste ANOVA agrupou-se em 5 categorias as variaacuteveis ordinais de faixa
de renda (pessoas que tem renda familiar de ateacute trecircs salaacuterios miacutenimos indiviacuteduos que tem
renda familiar de 3 a 4 4 a 5 5 a 6 e acima de 6 salaacuterios miacutenimos) e faixa etaacuteria em 4 grupos
(18 a 24 anos 25 a 34 35 a 44 e acima de 45 anos) por motivos de representatividade da
amostra As variaacuteveis ordinais referentes agrave funccedilatildeo exercida foram agrupadas em trecircs grupos
(representantes do Estado das organizaccedilotildees e da sociedade) devido a motivos teoacutericos e
conceituais que envolvem o estudo
Na Tabela 10 demonstra-se os resultados referentes ao cruzamento dos dados entre as
variaacuteveis ordinais referentes a faixa etaacuteria e o constructo ECO
83
Variaacuteveis Faixa EtaacuteriaMeacutedia F Sig
18 a 24
anos
25 a 34
anos
35 a 44
anos
Acima de
45 anos
ECO6 - O municiacutepio se esforccedila para atrair
investimentos eou turistas preocupando-se com
as questotildees ambientais
433 383 377 379 2840 0038
Tabela 9 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacutevel ECO6
Fonte Elaborado pelo autor
Em relaccedilatildeo ao constructo ECO percebe-se que a uacutenica variaacutevel que demonstrou
diferenccedilas de opiniotildees significativas entre os membros dos quatro grupos de faixa etaacuteria foi a
ECO6 Os dados inferidos a partir de 463 respondentes desta categoria permitem afirmar
que a faixa etaacuteria que concentra os indiviacuteduos entre 18 e 24 anos (9 da amostra) apresentam
maiores meacutedias (433) seguido do grupo de respondentes acima de 45 anos (379)
Estas disparidade de pensamentos de um assunto em comum entre faixas etaacuterias
distintas pode ser explicada devido as diferenccedilas de comportamento e atitudes de geraccedilotildees
(LOEVINGER 1959 MORAGAS 1997 RUSCHEL e CASTRO 1998) Para os autores
mencionados tais posicionamentos desiguais diante de um fato em comum pode ser resultado
das relaccedilotildees diacutespares e dos distintos papeacuteis sociais de cada geraccedilatildeo
A anaacutelise desta variaacutevel e sua ligaccedilatildeo com o DRS pode ser aprofundada quando se
relaciona as regiotildees turiacutesticas como a estudada neste trabalho e a competitividades destes
destinos Para Ferreira (2005) as regiotildees turiacutesticas devem ser adequar ao novo processo de
competitividade que releve desafios atuais e futuros como questotildees econocircmicas ambientais e
sociais Para tanto o mesmo autor menciona a importacircncia de atrair investimentos (turistas)
capazes de promoverem poliacuteticas de crescimento e fomento do DRS
No constructo ambiental notou-se que as variaacuteveis AMB3 AMB 5 e AMB6 foram as
que apresentaram diferenccedilas significativas em seus indicadores como pode ser visualizada na
Tabela 11
84
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
18 a 24 25 a 34 35 a 44 Acima de
45
AMB3 - O municiacutepio preocupa-
se com a preservaccedilatildeo dos
animais e das plantas
4 337 355 354 3321 0020
AMB5 - As parcerias realizadas
no municiacutepio (contrataccedilatildeo de
serviccedilo de lixo reciclagem
tratamento de resiacuteduos) visam a
reduccedilatildeo do impacto ambiental
395 349 362 375 2632 0050
AMB6 - O municiacutepio reduz os
riscos provenientes de acidentes
ambientais bem como promove
o tratamento de aacutegua e esgoto
383
340
345
317
3118
0026
Tabela 10 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis AMB3 AMB5 e AMB6
Fonte Elaborado pelo autor
Nas trecircs variaacuteveis ambientais que apresentaram diferentes sig os respondentes mais
jovens (18 a 24 anos) apresentaram meacutedias superiores aos demais (AMB3=4 AMB5=395
AMB6=396) Ou seja percebe-se que os mais jovens tem uma opiniatildeo mais positiva com
relaccedilatildeo aos assuntos que envolvem reduccedilatildeo do impacto ambiental promoccedilatildeo do tratamento de
aacutegua e esgoto e preservaccedilatildeo da fauna e flora
Releva-se que no cruzamento de dados entre a variaacutevel ordinal Faixa etaacuteria e as
variaacuteveis escalares sociais (SOCrsquos) do modelo de pesquisa natildeo indicaram diferenccedilas
significativas estatisticamente no teste ANOVA Portanto pode-se afirmar que a diferenccedila de
idades entre os respondentes natildeo interfere na opiniatildeo da relaccedilatildeo entre questotildees sociais e DRS
Outro cruzamento possiacutevel utilizando o teste ANOVA foi entre a variaacutevel ordinal
Renda familiar e as variaacuteveis escalares do modelo Neste contexto apresenta-se na Tabela 12
os resultados das diferenccedilas significativas identificadas no teste e obtidas a partir da utilizaccedilatildeo
da variaacutevel dependente SOC
85
Variaacuteveis Renda FamiliarMeacutedia F Sig
Ateacute
R$
18
66
00
De
R$
18
660
1 a
R$
31
100
0
De
R$
31
10
01 a
R$
43
340
0
DE
R$
43
34
01
a
R$
55
98
00
Aci
ma
de
R$
55
98
01
SOC4 - O municiacutepio
demonstra preocupaccedilatildeo com o
aspecto visual da sua
comunidade (praccedilas
empresas monumentos)
399 398 423 430 437 2718 0029
SOC6 - O municiacutepio atraveacutes
do diaacutelogo considera os
interesses da comunidade para
as decisotildees de investimentos
327 303 343 347 320 2492 0043
Tabela 11 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis SOC4 e SOC6
Fonte Elaborado pelo autor
A Tabela 12 indica que as variaacuteveis SOC4 e SOC6 foram as que apresentaram
diferenccedilas significativas com relaccedilatildeo agraves meacutedias aferidas Na SOC4 haacute uma semelhanccedila de um
posicionamento menos positivo entre os respondentes que compreendem a faixa de renda ateacute
R$311000 [ateacute R$186600 (399) e de R$186601 ateacute R$435400 (398)] O estrato que tem
os valores de renda familiar acima de R$ 311001 [de R$ 311001 a R$433400 (423) de R$
433401 a R$ 559800 (430) e acima de R$ 559801 (437)] tambeacutem converge para um
mesmo posicionamento poreacutem com meacutedias mais elevadas ou seja satildeo mais positivos com
relaccedilatildeo a esta variaacutevel
O proacuteximo constructo cruzado com as variaacuteveis escalares Renda familiar eacute o ECO
Obteve-se que 4 variaacuteveis apresentaram diferenccedilas significativas (siglt005) como pode ser
verificado na Tabela 13
86
Variaacuteveis Renda FamiliarMeacutedia F Sig
Ateacute
R$
18
66
00
De
R$
18
660
1 a
R$
31
100
0
De
R$
31
10
01 a
R$
43
340
0
De
R$
43
34
01 a
R$
55
98
00
Aci
ma
de
R$
55
98
01
ECO1 - O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a
promoccedilatildeo da reciclagem 295 267 320 314 283 3187 0013
ECO2 - As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo
preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo
endividamentordquo)
333 338 375 366 379 3405 0009
ECO3 - O municiacutepio reduz custos por meio da gestatildeo
de resiacuteduos 288 262 309 311 277 2962 0020
ECO6 - O municiacutepio se esforccedila para atrair
investimentos eou turistas preocupando-se com as
questotildees ambientais
391 359 412 387 405 3803 0005
Tabela 12 Cruzamento entre renda familiar e variaacuteveis ECO1 ECO2 ECO3 e ECO6
Fonte Elaborado pelo autor
Ao confrontar os dados das variaacuteveis escalares do constructo ECO com a Renda
familiar por meio do teste ANOVA e representados na Tabela 13 extraiacuteram-se duas variaacuteveis
(ECO4 e ECO5) devido seus sig apresentarem valores maiores que 005 Tal constataccedilatildeo
respalda a afirmativa de que a Renda familiar eacute uma variaacutevel escalar que influencia de
maneira decisiva na percepccedilatildeo do constructo ECO do modelo de DRS
De acordo com os dados mensurados percebe-se que na variaacutevel ECO1 trecircs faixas de
renda familiar concentram as meacutedias mais baixas [respondentes que tem renda familiar ateacute
R$186600 (295) de R$186601 a R$311000 (267) e acima de R$ 559801 (283)] Pode-se
afirmar com esta perspectiva estatiacutestica que dentre as faixas analisadas as pessoas com
menor renda familiar juntamente com as de maior renda familiar estabelecem um juiacutezo mais
enfaacutetico negativamente a respeito da obtenccedilatildeo de ganhos financeiros por meio da reciclagem
Na variaacutevel ECO2 foi a que obteve maior equiliacutebrio entre as meacutedias por faixa de renda
familiar apresentando sig= 0009 A variaacutevel ECO3 demonstra que os pesquisados de apenas
duas faixa de renda [de R$ 311001 a R$433400 (309) e de R$ 433401 a R$ 559800 (311)]
responderam mais significativamente da importacircncia dada pelo municiacutepio e empresas diante
da preocupaccedilatildeo coma gestatildeo das contas (natildeo endividamento) A variaacutevel ECO6 foi uacuteltima
variaacutevel do constructo ECO verificada (Sig 0005) e apresentou distorccedilotildees de meacutedias em dois
grupos distintos de faixa de renda [grupos de meacutedias mais elevadas -de R$ 311001 a
87
R$433400 (412) e acima de R$ 559801 (405)- e de meacutedias mais baixas- ateacute R$186600
(391) de R$186601 a R$311000 (359) e de R$ 433401 a R$ 559800 (387)]
Pode-se afirmar tambeacutem que a percepccedilatildeo negativa do conjunto de variaacuteveis escalares
do constructo ECO (ECO1 ECO2 ECO3 e ECO6) estaacute relacionada com uma compreensatildeo
menos enfaacutetica dos fatores de gestatildeo econocircmica da regiatildeo Ou seja para os respondentes estas
questotildees econocircmicas que estatildeo ligadas ao DRS natildeo satildeo observadas de maneira efetiva pelo
municiacutepio (sociedade Estado e organizaccedilotildees)
Para Pereira (1997) o Estado tem um papel importante na questatildeo da gestatildeo
econocircmica ligada ao processo de desenvolvimento O autor sugere um processo de
reestruturaccedilatildeo do estado por meio da administraccedilatildeo puacuteblica gerencial Ou seja reduccedilatildeo de
custos e elevaccedilatildeo da eficiecircncia por parte do Estado diante da administraccedilatildeo puacuteblica no
processo de desenvolvimento
Releva-se que o papel das organizaccedilotildees no processo de DRS fundamenta-se na
contribuiccedilatildeo com o ambiente no qual estatildeo inseridas (ALIGLERI 2011) Esta perspectiva
pode permitir agraves organizaccedilotildees da regiatildeo estudada maiores incentivos as questotildees que
envolvem as variaacuteveis ECO1(O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da
reciclagem) ECO 2 [As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo preocupados com a gestatildeo
das contas (ldquonatildeo endividamentordquo)] ECO 3 (reduccedilatildeo de custos por meio da gestatildeo de
resiacuteduos) e ECO6 (O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos eou turistas
preocupando-se com as questotildees ambientais)
Defende-se que por parte da sociedade cabe a promoccedilatildeo de redes de cooperaccedilatildeo social
que subsidiem o aspecto de desenvolvimento econocircmico (VIEIRA 1994 SACHS 2004)
Esta perspectiva se relaciona com o fortalecimento das relaccedilotildees e premissas do capital social
(LIMA 2006)
No cruzamento dos dados com a renda familiar tambeacutem foi possiacutevel perceber
distorccedilotildees de pensamentos no que se refere a algumas variaacuteveis escalares do constructo AMB
conforme eacute demonstrado na Tabela 14
88
Variaacuteveis Renda FamiliarMeacutedia F Sig
Ateacute
R$
18
66
00
De
R$
18
660
1 a
R$
31
100
0
De
R$
31
10
01 a
R$
43
340
0
De
R$
43
34
01 a
R$
55
98
00
Aci
ma
de
R$
55
98
01
AMB1 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo
de energia 312 270 315 297 292 2658 0032
AMB2 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da
quantidade de resiacuteduos 338 293 335 317 298 3193 0013
AMB4 - O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto
ambiental em suas accedilotildees puacuteblicas e privadas 349 315 367 351 336 3865 004
AMB7 - O municiacutepio reduz a compra de produtos natildeo
renovaacuteveis e materiais poluentes 308 274 338 331 320 6102 0000
AMB8 - O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis
tradicionais substituindo algumas fontes de energia
menos poluentes
272 238 274 279 236 2601 0036
Tabela 13 Cruzamento entre renda familiar e variaacuteveis AMB1 AMB2 AMB4 AMB7 e
AMB8
Fonte Elaborado pelo autor
O constructo ambiental demonstrou que dentre o conjunto de 4 variaacuteveis escalares que
apresentaram siglt005 a AMB1 e AMB2 demonstraram maiores meacutedias (312 e 338
respectivamente) na percepccedilatildeo do grupo que tem renda familiar ateacute R$186600 A AMB4 e
AMB7 obtiveram maiores meacutedias (367 e 338 respectivamente) no grupo que tem renda
familiar na faixa de R$ 311001 a R$433400 E a AMB8 apresentou maior meacutedia no grupo
que tem renda familiar entre R$ 433401 a R$ 559800
A insatisfaccedilatildeo das pessoas entrevistadas pode ser justificada por meio de anaacutelises
sobre o desenvolvimento de um ambiente envolvendo o crescimento econocircmico e sua relaccedilatildeo
positiva com os aspectos ambientais (ROMEIRO 2001) Corroborando Narayan (2000) por
meio de seus estudos afirma que esta situaccedilatildeo se estabelece pelo fato de que as pessoas da
sociedade contemporacircnea independentemente de renda estabelecida ampliam a definiccedilatildeo de
bem estar social na qual deve ser compreendido e relevado os fatores ambientais
Por conseguinte analisar-se-aacute o cruzamento de dados da variaacutevel ordinal
representantes do Estado sociedade e organizaccedilotildees e as variaacuteveis escalares do modelo
Relembra-se que por indicaccedilatildeo estatiacutestica devido a quantidade amostral (HAIR et al 2007) e
para a realizaccedilatildeo desta anaacutelise conforme o propoacutesito do estudo agruparam-se as categorias de
ldquofunccedilatildeordquo contidas no questionaacuterio em a) Estado (pessoas que exercem cargo comissionado
no poder puacuteblico vereadores funcionaacuterios puacuteblicos efetivos secretaacuterios e subsecretaacuterios) b)
89
Sociedade (professores) e c) Organizaccedilotildees (Gestores eou gerentes e empresaacuterios) Neste
sentido as primeiras variaacuteveis a serem verificadas satildeo as SOCrsquos conforme pode ser detalhado
na Tabela 15
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Estado Sociedade Organizaccedilotildees
SOC1 - O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos
melhorou o iacutendice de emprego ou investe em sauacutede
e seguranccedila da comunidade
399 332 373 13994 0000
SOC2 - O municiacutepio reconhece e age de forma a
financiar iniciativas sociais da comunidade 373 297 332 21811 0000
SOC3 - O municiacutepio reconhece os direitos e
reivindicaccedilotildees da comunidade local 371 305 340 16739 0000
SOC4 - O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o
aspecto visual da sua comunidade (praccedilas
empresas monumentos)
426 376 429 13915 0000
SOC5 - O municiacutepio comunica os impactos
ambientais sofridos agrave sociedade 312 266 301 7180 0001
SOC6 - O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera
os interesses da comunidade para as decisotildees de
investimentos
356 284 329 18872 0000
Tabela 14 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo SOC
Fonte Elaborado pelo autor
Eacute relevante observar que o constructo SOC eacute formado por 6 variaacuteveis e que todas
apresentaram diferentes sig ao serem confrontadas com os representantes do Estado
sociedade e organizaccedilotildees Nota-se que em 5 variaacuteveis (SOC1 SOC2SOC3SOC5 e SOC6) o
grupo que representa o Estado obteve meacutedias mais elevadas quando comparado aos demais
Por outro lado percebe-se que em todas as variaacuteveis sociedade eacute o grupo que manifesta maior
iacutendice de insatisfaccedilatildeo com relaccedilatildeo agraves questotildees sociais que envolvem o DRS
Para autores como Frey (2003) as transformaccedilotildees econocircmicas e sociais pelas quais
passaram a sociedade propotildee que o processo de desenvolvimento de uma localidade envolva
inovadoras praacuteticas de gestatildeo que correspondam anseios natildeo somente econocircmicos das
organizaccedilotildees mas tambeacutem da comunidade Estas argumentaccedilotildees puderam ser verificadas
empiricamente no momento em que as meacutedias mais baixas do constructo SOC correspondem
aos representantes da sociedade
Com relaccedilatildeo as 6 variaacuteveis ECO eacute possiacutevel afirmar que houveram diferentes sig em
todas conforme pode ser observado na Tabela 16
90
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Estado Sociedade Organizaccedilotildees
ECO1 - O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com
a promoccedilatildeo da reciclagem 288 257 328 3719 0000
ECO2 - As empresas e o governo do municiacutepio
estatildeo preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo
endividamentordquo)
386 310 358 19592 0000
ECO3 - O municiacutepio reduz custos por meio da
gestatildeo de resiacuteduos 301 254 299 8781 0000
ECO4 - O municiacutepio realiza parcerias com o Estado
e o governo federal para proteger os interesses da
comunidade
412 325 373 29560 0000
ECO5 - O municiacutepio estaacute preocupado em promover
a inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas tecnologias) para gerir
melhor seus recursos
363 317 353 7541 0001
ECO6 - O municiacutepio se esforccedila para atrair
investimentos eou turistas preocupando-se com as
questotildees ambientais
401 357 399 7658 0001
Tabela 15 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo ECO
Fonte Elaborado pelo autor
O quadro 16 destaca que dentre as 6 variaacuteveis verificadas o Estado (representantes do
Estado) meacutedias significativamente maiores em 5 delas (ECO2 ECO3 ECO4 ECO5 e
ECO6) Os representantes das organizaccedilotildees se destacaram com maior meacutedia na ECO1(328)
Na anaacutelise das trecircs dimensotildees observou-se que os representantes da sociedade
indicaram notas inferiores comparativamente com os outros segmentos em todas as variaacuteveis
do constructo ECO Por conseguinte este fato demonstra maior insatisfaccedilatildeo com relaccedilatildeo as
variaacuteveis escalares destacadas na Tabela anteposta
De acordo com Romeiro (2001) a atual ponderaccedilatildeo econocircmica chamada de economia
da sustentabilidade concerne o envolvimento do Estado na correccedilatildeo de falhas de mercado (o
qual envolve as organizaccedilotildees) Neste sentido percebe-se que pode haver uma maior
insatisfaccedilatildeo de uma comunidade em relaccedilatildeo as premissas econocircmicas que envolvem o DRS
Ao prosseguir com as anaacutelises do teste ANOVA apresenta-se na Tabela 17 o
cruzamento dentre variaacuteveis escalares do constructo AMB e os grupos de representantes do
Estado sociedade e organizaccedilotildees
91
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Estado Sociedade Organizaccedilotildees
AMB1 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do
consumo de energia 310 273 303 4044 0018
AMB2 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da
quantidade de resiacuteduos 327 289 329 5843 0003
AMB3 - O municiacutepio preocupa-se com a
preservaccedilatildeo dos animais e das plantas 371 312 374 13871 0000
AMB4 - O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto
ambiental em suas accedilotildees puacuteblicas e privadas 351 303 366 16518 0000
AMB5 - As parcerias realizadas no municiacutepio
(contrataccedilatildeo de serviccedilo de lixo reciclagem
tratamento de resiacuteduos) visam a reduccedilatildeo do impacto
ambiental
386 325 377 15132 0000
AMB6 - O municiacutepio reduz os riscos provenientes
de acidentes ambientais bem como promove o
tratamento de aacutegua e esgoto
349 311 364 7990 0000
AMB7 - O municiacutepio reduz a compra de produtos
natildeo renovaacuteveis e materiais poluentes 310 275 336 12961 0000
AMB8 - O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis
tradicionais substituindo algumas fontes de energia
menos poluentes
268 235 265 3701 0025
AMB9 - O municiacutepio realiza accedilotildees ambientais de
maneira voluntaacuteria (por exemplo accedilotildees que natildeo satildeo
exigidas por regulamentaccedilatildeo)
342 283 330 11436 0000
AMB10 - O municiacutepio promove discussotildees puacuteblicas
e incentiva o engajamento das pessoas em accedilotildees
ambientais
343 300 332 5895 0003
Tabela 16 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo AMB
Fonte Elaborado pelo autor
Ao realizar o teste ANOVA entre as variaacuteveis escalares do constructo AMB e os
grupos que representam o Estado a sociedade e as organizaccedilotildees evidenciou-se que todos os
estimadores rejeitaram a hipoacutetese nula Ou seja pode-se afirmar que os grupos que
representam o Estado a sociedade e as organizaccedilotildees tem opiniotildees diferentes quanto aos
aspectos das questotildees ambientais indagadas pelo estudo Advoga-se tambeacutem que a variaacutevel
AMB4 foi a que apresentou maior iacutendice de diferenccedila (F) entre meacutedias estipuladas aos grupos
(16518)
Outra afirmativa possiacutevel eacute que com a anaacutelise destas uacuteltimas variaacuteveis escalares do
constructo AMB o grupo que representa a sociedade foi o que apresentou o posicionamento
mais incisivo de insatisfaccedilatildeo Ou seja assim como nas outras variaacuteveis desta anaacutelise os
representantes da sociedade indicaram as menores notas para as variaacuteveis do constructo AMB
Para autores como Mohammadi (2010) Teye Soumlnmez e Sirakaya (2002) Dola e Mijan
92
(2006) DAmore (1992) Green (1995) Leslie (1993) Murphy (1988) o processo de DRS de
regiotildees turiacutesticas como eacute o caso das cidades deste estudo torna-se mais eficiente no momento
em que satildeo consideradas a participaccedilatildeo da comunidade local no planejamento e execuccedilatildeo de
planos de desenvolvimento sustantaacutevel para o turismo
Na anaacutelise por grupo a maioria das variaacuteveis do constructo AMB (AMB2 AMB3
AMB4 AMB5 AMB6 e AMB7) obteve maior avaliaccedilatildeo por parte das organizaccedilotildees Apesar
de autores como Riquel (2010) Hart e Ahuja (1996) Klassen e McLaughlin (1996) Russo e
Fonts (1997) e Juiz e Douglas (1998) se posicionarem afirmando por meio de estudos
empiacutericos que haacute efeitos negativos sobre os negoacutecios quando se releva os aspectos
ambientais Rodriacuteguez-Antoacuten Alonso-Almeida e Rubio (2012) Williams Medhurst e Drew
(1993) Worrell et al (1995) e Cordeiro e Sarkis (1997) defendem que em ambientes de
atividades turiacutesticas pode haver repercussotildees positivas pois aumenta a qualidade do produto
ou serviccedilo prestado melhora da eficiecircncia oriundo de um reforccedilo das relaccedilotildees com as partes
interessadas e tambeacutem melhora a imagem da marca das organizaccedilotildees
Percebeu-se com a anaacutelise de variacircncia que haacute uma diferenccedila de pensamento entre os
representantes do Estado sociedade e organizaccedilotildees A discussatildeo que envolve as variaacuteveis do
desenvolvimento DRS e sua relaccedilatildeo com os atores em epiacutegrafe pode ser aprofundada quando
se possibilita o compartilhamento de responsabilidade e comprometimento do Estado
sociedade e organizaccedilotildees (BANDEIRA 1999)
Neste sentido para OECD (2005) Joslashrgensen et al (2008) e Čuček Clemes e Kravanja
(2012) o desenvolvimento de uma regiatildeo de maneira sustentaacutevel requer o equiliacutebrio dos
componentes ambientais econocircmicos e sociais Autores como Herva et al (2011) Valentin e
Spangenberg (2000) Nurse (2006) e Ilskog (2008) completam relatando que o equiliacutebrio
mencionado anteriormente pode ser resultado de uma integraccedilatildeo em uma regiatildeo e promovida
pelos atores em epiacutegrafe neste estudo de dimensotildees institucionais culturais ambientais
sociais econocircmicas e sustentaacuteveis
A proacutexima ANOVA envolveraacute o cruzamento das variaacuteveis escalares do constructo
SOC e o posicionamento das pessoas que trabalham em cada municiacutepio Tais dados podem
ser visualizados na Tabela 17
93
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Municiacutepio de
Gramado
Municiacutepio
de Canela
Municiacutepio de
Nova
Petroacutepolis
SOC1 - O municiacutepio nos uacuteltimos dez
anos melhorou o iacutendice de emprego ou
investe em sauacutede e seguranccedila da
comunidade
386 334 374 12285 0000
SOC2 - O municiacutepio reconhece e age de
forma a financiar iniciativas sociais da
comunidade
338 311 355 7409 0001
SOC3 - O municiacutepio reconhece os
direitos e reivindicaccedilotildees da comunidade
local
347 316
354
6089 0002
SOC4 - O municiacutepio demonstra
preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da
sua comunidade (praccedilas empresas
monumentos)
447 366 421 28757 0000
SOC6 - O municiacutepio atraveacutes do
diaacutelogo considera os interesses da
comunidade para as decisotildees de
investimentos
314 309 343 4498 0012
Tabela 17 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo SOC
Fonte Elaborado pelo autor
Observa-se de acordo com a Tabela 17 que as variaacuteveis SOC1 SOC2 SOC3 SOC4
e SOC6 demonstraram sig lt 005 Ou seja pode-se afirmar que haacute diferenccedila de pensamento
entre as pessoas que trabalham nos diferentes municiacutepios da pesquisa diante das variaacuteveis
demonstradas na Tabela x
Percebe-se que a o municiacutepio de Canela foi o que demonstrou menores meacutedias Tais
dados permite afirmar que a populaccedilatildeo desse municiacutepio tem um posicionamento mais
negativo quanto agraves questotildees sociais que envolvem o DRS
A variaacutevel SOC4 (O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da sua
comunidade (praccedilas empresas monumentos) foi a que obteve as maiores meacutedia nos entre os
respondentes [municiacutepio de Gramado (447) municiacutepio de Canela (366) e municiacutepio de Nova
Petroacutepolis (421)] E a variaacutevel SOC6 foi a que demonstrou menores meacutedias [municiacutepio de
Gramado (314) municiacutepio de Canela (309) e municiacutepio de Nova Petroacutepolis (343)]
Como somente uma variaacutevel do constructo SOC foi extraiacuteda os dados sugerem que
apesar da esfera social ser importante para o DRS pela literatura a mesma apresenta um
iacutendice de ponderaccedilatildeo negativo Ou seja os respondentes demonstraram uma insatisfaccedilatildeo
94
quanto agraves atitudes do Estado organizaccedilotildees e sociedade no que se refere aos aspectos sociais
do DRS
O segundo constructo (ECO) tambeacutem demonstrou diferenccedilas entre o pensamento entre
os respondentes que trabalham nos municiacutepios do estudo Estes dados podem ser visualizados
na Tabela 18
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Municiacutepio de
Gramado
Municiacutepio de
Canela
Municiacutepio de
Nova Petroacutepolis
ECO1 - O municiacutepio obteacutem ganhos
financeiros com a promoccedilatildeo da
reciclagem
323 280 269 8284 0000
Tabela 18 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo ECO
Fonte Elaborado pelo autor
Percebe-se que no constructo ECO apenas a variaacutevel ECO1(O municiacutepio obteacutem
ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da reciclagem) foi a que apresentou diferenccedilas de
opiniotildees entre os municiacutepios pesquisados A Tabela 18 demonstra tambeacutem que o municiacutepio
de Nova Petroacutepolis foi o que demonstrou menor meacutedia (269) e consequentemente um
posicionamento mais negativo dos respondentes
Os dados podem sugerir que as o Estado as organizaccedilotildees e a sociedade estatildeo pouco
envolvidos com a obtenccedilatildeo de ganhos financeiros por parte da reciclagem de acordo com os
respondentes Percebe-se que a utilizaccedilatildeo da reciclagem ainda eacute um fator incipiente no
processo de DRS
O constructo AMB tambeacutem demonstrou diferenccedilas de opiniotildees entre os municiacutepios
pesquisados Conforme o teste ANOVA as variaacuteveis AMB1 (com sig= 0009) e AMB2 (com
sig = 0000) foram as que indicaram tal disparidade de pensamento conforme pode ser notado
na Tabela 19
95
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Municiacutepio
de
Gramado
Municiacutepio
de Canela
Municiacutepio de
Nova
Petroacutepolis
AMB1 - O municiacutepio incentiva a
reduccedilatildeo do consumo de energia 272 297 315 4747 0009
AMB6 - O municiacutepio reduz os riscos
provenientes de acidentes ambientais bem
como promove o tratamento de aacutegua e
esgoto
347 366 308 9447 0000
Tabela 19 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo AMB
Fonte Elaborado pelo autor
Como pode ser visualizado na Tabela 19 haacute uma percepccedilatildeo mais negativa por parte
dos respondentes diante do papel do Estado das organizaccedilotildees e da sociedade diante das
variaacuteveis AMB1 (O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo de energia) e AMB6 (O
municiacutepio reduz os riscos provenientes de acidentes ambientais bem como promove o
tratamento de aacutegua e esgoto) Nota-se que o municiacutepio de Gramado demonstrou menor meacutedia
na variaacutevel AMB1 (272) enquanto que na AMB6 o municiacutepio de Nova Petroacutepolis se
posicionou com maior insatisfaccedilatildeo (meacutedia = 308)
Salienta-se que a reduccedilatildeo do consumo de energia bem como e reduccedilatildeo de riscos de
acidentes ambientais e promoccedilatildeo do tratamento de aacutegua e esgoto satildeo fatores que contribuem
para o DRS De acordo com Dowbor (2001) e Rico (2004) as questotildees ligadas a AMB6 estatildeo
relacionadas com a melhor qualidade de vida da sociedade e sua preocupaccedilatildeo com a
sustentabilidade ambiental Sachs (2007) acrescenta que outra preocupaccedilatildeo da atual sociedade
tem sido a constante busca por reduccedilatildeo do consumo de energia e consequentemente
contribuiccedilatildeo para a promoccedilatildeo do DRS Ao prosseguir na apresentaccedilatildeo e anaacutelise dos dados
deste trabalho satildeo dispostos no proacuteximo subcapiacutetulo os testes de confiabilidade e anaacutelise
fatorial da adaptaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011)
58 Anaacutelise fatorial e alfa
De acordo com as afirmativas de Hair et al (2007 p 91) a anaacutelise fatorial atraveacutes de
um conjunto de meacutetodos estatiacutesticos envolve o ldquoconhecimento da estrutura e das inter-
96
relaccedilotildees das variaacuteveisrdquo de um modelo Portando de acordo com o mesmo autor e Malhotra
(2006) por meio da reduccedilatildeo de dados eacute possiacutevel determinar a dimensatildeo latente e o grau de
cada variaacutevel
Ressalta-se que para a literatura existem dois modelos de anaacutelise fatorial a)
exploratoacuteria e b) confirmatoacuteria (TABACHINICK e FIDELL 2007) A AFE (anaacutelise fatorial
exploratoacuteria) busca relacionar e avaliar as dimensotildees propostas (HAIR et al 2007) como eacute o
caso do presente trabalho Ou seja esta dissertaccedilatildeo procura demonstrar com a anaacutelise fatorial
como alguns estimadores podem ser avaliados para representar as trecircs variaacuteveis independentes
e consequentemente se relacionarem com o DRS originadas da adaptaccedilatildeo do modelo de
Chow e Chen (2011) Destaca-se que para a anaacutelise fatorial do presente estudo segue-se o
formato de rotaccedilatildeo fixa no qual as variaacuteveis independentes satildeo cruzadas com seus
respectivos estimadores
Para a anaacutelise de fidedignidade de escala das variaacuteveis do modelo utilizou-se o
coeficiente Alfa ou Alfa de Cronbach Esta medida mensura a meacutedia dos coeficientes
resultantes das diversas maneiras de dividir os estimadores das escalas utilizadas em uma
pesquisa Para Hair et al (2007) no intuito de mensuraccedilatildeo da confiabilidade dos dados o
coeficiente alfa pode variar em um intervalo de 0 a 1 no qual os valores entre 060 e 070
estatildeo no limite inferior de aceitabilidade
Para a realizaccedilatildeo destes procedimentos estatiacutesticos foi utilizado o Reability Analysis
do Software SPSS ndash versatildeo PAWS Statistics 20 Destaca-se que para a aplicaccedilatildeo destes testes
estatiacutesticos respeitou-se a variaacutevel dependente (DRS) as variaacuteveis independentes (SOC ECO
e AMB) e adaptou-se os estimadores (SOC1 a SOC6 ECO1 a ECO5 e AMB1 a AMB10) agrave
realidade do desenvolvimento regional sustentaacutevel dos municiacutepios em estudo
O primeiro constructo analisado foi o SOC conforme pode ser percebido em
sequecircncia no quadro 13
97
Alfa () 0844
KMO 0870
Variacircncia
Explicada 56961
Bartlett 977029
Sig 0000
Variaacuteveis Carga Fatorial Comunalidade
SOC1 ndash O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos melhorou o
iacutendice de emprego ou investe em sauacutede e seguranccedila da
comunidade
0776 0602
SOC2 ndash O municiacutepio reconhece e age de forma a financiar
iniciativas sociais da comunidade 0811 0658
SOC3 ndash O municiacutepio reconhece os direitos e reivindicaccedilotildees
da comunidade local 0828 0686
SOC4 ndash O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto
visual da sua comunidade (praccedilas empresas monumentos) 0661 0437
SOC5 ndash O municiacutepio comunica os impactos ambientais
sofridos agrave sociedade 0631 0399
SOC6 ndash O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera os
interesses da comunidade para as decisotildees de investimentos 0798 0637
Quadro 13 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo SOC
Fonte Elaborado pelo autor
Ao analisar as variaacuteveis do constructo SOC percebe-se que o KMO obteve uma meacutedia
elevada ou seja acima de 050 (HAIR et al 2006) bem como o teste de Bartllet No que se
refere a variacircncia verificou-se que a mesma demonstrou um iacutendice proacuteximo a 60 (5696)
Para o enquadramento das variaacuteveis do modelo por meio do conjunto de dados
coletados priorizou-se pela anaacutelise dos componentes principais (TABACHINICK e FIDELL
2007) Portanto verificou-se no quadro 13 que apesar das cargas elevadas duas variaacuteveis
SOC4 [O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da sua comunidade
(praccedilas empresas monumentos)] e SOC5 (O municiacutepio comunica os impactos ambientais
sofridos agrave sociedade) apresentaram comunalidades abaixo de 05 se configurando portanto
como baixas
Neste sentido sugere-se pelos argumentos dos autores anteriormente citados a
exclusatildeo destas variaacuteveis destacadas anteriormente Esta recomendaccedilatildeo justifica-se elo fato de
que os testes estatiacutesticos demonstraram uma importacircncia natildeo significante destes estimadores
para a adaptaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011) na mensuraccedilatildeo do DRS
98
Por meio da exclusatildeo das variaacuteveis discutidas anteriormente percebe-se que os
paracircmetros de mensuraccedilatildeo da variaacutevel independente SOC demonstraram alteraccedilotildees
estatiacutesticas conforme pode ser visualizado no quadro 14
Alfa () 0841
KMO 0815
Variacircncia
Explicada 67832
Bartlett 680371
Sig 0000
Variaacuteveis Carga Fatorial Comunalidade
SOC1 ndash O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos melhorou o
iacutendice de emprego ou investe em sauacutede e seguranccedila da
comunidade
0851 0640
SOC2 ndash O municiacutepio reconhece e age de forma a financiar
iniciativas sociais da comunidade 0843 0725
SOC3 ndash O municiacutepio reconhece os direitos e
reivindicaccedilotildees da comunidade local 0800 0710
SOC6 ndash O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera os
interesses da comunidade para as decisotildees de
investimentos
0799 0639
Quadro 14 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo SOC apoacutes
exclusatildeo das variaacuteveis SOC4 e SOC5
Fonte Elaborado pelo autor
Apesar da anaacutelise dos dados revelar uma baixa na meacutedia do KMO o mesmo ficou
dentro do aceitaacutevel que eacute entre 0 e 1 segundo Palant (2007) Friel (2009) complementa
relatando que o valor do KMO adquirido com os dados deste estudo se enquadra na
categorizaccedilatildeo de ldquobomrdquo para adequaccedilatildeo do meacutetodo de anaacutelise fatorial para este estudo
Observa-se que o criteacuterio de extraccedilatildeo das variaacuteveis priorizou as comunalidades devido
ao meacutetodo sugerido Poreacutem ressalta-se que o criteacuterio de extraccedilatildeo poderia ponderar tambeacutem
pelas cargas uma vez que as duas variaacuteveis retiradas (SOC4 e SOC5) apresentaram menor
indicador estatiacutestico
Na nova configuraccedilatildeo dos estimadores SOCrsquos verificou-se tambeacutem que as
comunalidades elevaram-se bem como cargas fatoriais Outra estimativa importante foi que o
alfa (coeficiente de fidedignidade) resultou em uma meacutedia elevada (0841) e elevou a
confiabilidade de mensuraccedilatildeo da escala
99
Quanto ao teste de esfericidade de Bartlett pode-se inferir que apesar de decair seu
indicador o mesmo ficou dentro do aceitaacutevel Por outro lado a variacircncia explicada foi um
importante iacutendice que obteve elevaccedilatildeo com a retirada das variaacuteveis SOC4 e SOC5 Ou seja
na nova configuraccedilatildeo as quatro variaacuteveis restantes (SOC1 SOC2 SOC3 e SOC6) explicam
67832 do constructo SOC Com estas anaacutelises afirma-se que para a realidade do DRS
empregada nos municiacutepios de Gramado Nova Petroacutepolis e Canela natildeo haacute uma mensuraccedilatildeo do
constructo SOC por parte das variaacuteveis retiradas
A segunda variaacutevel independente a ser analisada eacute a ECO Suas ponderaccedilotildees podem
ser extraiacutedas diante das especificaccedilotildees do quadro 15
Alfa () 0798
KMO 0791
Variacircncia
Explicada
50104
Bartlett 710500
Sig 0000
Variaacuteveis Carga Fatorial Comunalidade
ECO1 - O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a
promoccedilatildeo da reciclagem 0767 0400
ECO2 - As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo
preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo endividamentordquo) 0763 0501
ECO3 - O municiacutepio reduz custos por meio da gestatildeo de
resiacuteduos 0708 0476
ECO4 - O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o
governo federal para proteger os interesses da comunidade 0690 0581
ECO5 - O municiacutepio estaacute preocupado em promover a
inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas tecnologias) para gerir melhor
seus recursos
0678 0588
ECO6 - O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos
eou turistas preocupando-se com as questotildees ambientais 0632 0460
Quadro 15 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo ECO
Fonte Elaborado pelo autor
O quadro 15 demonstra que alguns iacutendices como o KMO que apresentou indicador de
0791 e o teste de Bartlett que destacou o indicador de 710500 estatildeo dentro de niacuteveis
aceitaacuteveis pela literatura (HAIR et al 2006) Entretanto pondera-se que a variacircncia
apresentou valor de 50104 o que representa pouco acima do valor miacutenimo aceitaacutevel de
mensuraccedilatildeo (050)
100
Em presenccedila do mesmo criteacuterio de anaacutelise dos componentes principais
(TABACHINICK e FIDELL 2007) para aumentar a confiabilidade do constructo defende-se
que a variaacutevel ECO1 (O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da
reciclagem) demonstrou menor comunalidade Logo indica-se a retirada da mesma do
modelo Posteriormente a esse ajuste a variaacutevel ECO3 tambeacutem demonstrou menor
comunalidade (0628) e portanto foi excluiacuteda do modelo
O quadro 16 demonstra os novos valores e a possibilidade da nova configuraccedilatildeo do
constructo ECO a partir da retirada das variaacuteveis escalares discutidas no paraacutegrafo anterior
Alfa () 0781
KMO 0750
Variacircncia
Explicada
60617
Bartlett 484955
Variaacuteveis Carga Fatorial Comunalidade
ECO2 - As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo
preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo endividamentordquo) 0745 0555
ECO4 - O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o
governo federal para proteger os interesses da comunidade 0801 0642
ECO5 - O municiacutepio estaacute preocupado em promover a
inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas tecnologias) para gerir melhor
seus recursos
0825 0680
ECO6 - O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos
eou turistas preocupando-se com as questotildees ambientais 0740 0547
Quadro 16 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo ECO apoacutes
exclusatildeo das variaacuteveis SOC4 e SOC5
Fonte Elaborado pelo autor
Advoga-se por meio dos dados estatiacutesticos que a exclusatildeo das variaacuteveis ECO1 e
ECO3 influenciou de maneira positiva no equiliacutebrio dos iacutendices Apesar da reduccedilatildeo do
indicador KMO e da esfericidade de Bartletts obterem uma reduccedilatildeo houve uma elevaccedilatildeo das
comunalidades e das cargas fatoriais
Com a nova configuraccedilatildeo alocada no quadro 13 afirma-se que a variacircncia teve uma
elevaccedilatildeo em seu indicador Este fato demonstra que com a permanecircncia das variaacuteveis ECO2
ECO4 ECO5 e ECO6 e retirada dos estimadores ECO1 e ECO3 haacute uma probabilidade de
60617 de explicaccedilatildeo constructo ECO
101
Acrescenta-se que com a obtenccedilatildeo de 0781 do Alfa de Cronbach assegurou a
confiabilidade do constructo ECO e com fundamentaccedilatildeo neste equiliacutebrio do constructo natildeo
houve sugestatildeo de retirada de outras variaacuteveis escalares
As uacuteltimas variaacuteveis escalares que seratildeo analisadas e verificadas quanto a sua
adequabilidade ao meacutetodo de Anaacutelise Fatorial satildeo as AMBrsquos referentes ao constructo AMB
do DRS As relaccedilotildees podem ser diagnosticadas atraveacutes do quadro 17
Alfa () 0919
KMO 0916
Variacircncia
Explicada
58123
Bartlett 2320930
Variaacuteveis Carga Fatorial Comunalidade
AMB1 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo de
energia 0743 0553
AMB2 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da quantidade de
resiacuteduos 0812 0659
AMB3 - O municiacutepio preocupa-se com a preservaccedilatildeo dos
animais e das plantas 0770 0592
AMB4 - O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto
ambiental em suas accedilotildees puacuteblicas e privadas 0808 0652
AMB5 - As parcerias realizadas no municiacutepio (contrataccedilatildeo
de serviccedilo de lixo reciclagem tratamento de resiacuteduos) visam
a reduccedilatildeo do impacto ambiental
0745 0555
AMB6 - O municiacutepio reduz os riscos provenientes de
acidentes ambientais bem como promove o tratamento de
aacutegua e esgoto
0728 0530
AMB7 - O municiacutepio reduz a compra de produtos natildeo
renovaacuteveis e materiais poluentes 0794 0631
AMB8 - O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis
tradicionais substituindo algumas fontes de energia menos
poluentes
0716 0512
AMB9 - O municiacutepio realiza accedilotildees ambientais de maneira
voluntaacuteria (por exemplo accedilotildees que natildeo satildeo exigidas por
regulamentaccedilatildeo)
0717 0514
AMB10 - O municiacutepio promove discussotildees puacuteblicas e
incentiva o engajamento das pessoas em accedilotildees ambientais 0784 0614
Quadro 17 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo AMB
Fonte Elaborado pelo autor
102
Diferentemente dos outros dois constructos o AMB demonstrou um equiliacutebrio
estatiacutestico nas suas variaacuteveis independentes O Alfa de Cronbach por sua vez assinalou o
indicador 0919 de confiabilidade dos dados e a sugestatildeo para natildeo retirada de alguma
variaacutevel
As comunalidades juntamente com as cargas fatoriais tambeacutem se apresentaram com
indicadores elevados com destaque para a AMB2 No que se refere ao modelo afirma-se que
estas variaacuteveis escalares tecircm 58123 (variacircncia explicada) de probabilidade para mensurar a
variaacutevel AMB
De acordo com Hair et al (2007) a Anaacutelise fatorial permite que realize o agrupamento
de variaacuteveis independentes de acordo com os padrotildees estabelecidos nas anaacutelises Portanto
para avaliaccedilatildeo da adaptaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011) no DRS pocircde-se diagnosticar
que houve alteraccedilotildees a nos estimadores que mensuram os fatores ECO SOC e AMB Tal fato
delineou um novo desenho de pesquisa conforme pode ser visualizado na figura 10
103
Figura 10 Desenho de pesquisa apoacutes a anaacutelise fatorial
Fonte Elaborado pelo autor
O novo desenho de pesquisa foi formulado a partir da retirada dos estimadores das
variaacuteveis a) SOC ndash SOC4 e SOC5 b) ECO ndash ECO1 e ECO3 O proacuteximo subcapiacutetulo seraacute
destinado agraves anaacutelises de correlaccedilatildeo e regressatildeo como forma de atender os objetivos do
presente estudo
104
59 Anaacutelise de correlaccedilatildeo
Orientado por um dos objetivos deste trabalho que eacute a mensuraccedilatildeo da relaccedilatildeo entre as
variaacuteveis independentes e os paracircmetros do modelo de Chow e Chen (2011) o presente
subcapiacutetulo visa atender este propoacutesito Logo para se verificar a relaccedilatildeo e interdependecircncia
das variaacuteveis SOC ECO e AMB juntamente com o constructo DRS utilizar-se-aacute de Anaacutelises
de Correlaccedilatildeo e Regressatildeo
A matriz de correlaccedilatildeo verifica a associaccedilatildeo entre as variaacuteveis independentes que no
caso do estudo satildeo a SOC ECO e AMB e a variaacutevel dependente (DRS) Segundo Hair et al
(2005) por meio da correlaccedilatildeo eacute possiacutevel perceber o grau de intercorrelaccedilatildeo entre as variaacuteveis
meacutetricas de um modelo e mensurar a forccedila da mesma atraveacutes do coeficiente de correlaccedilatildeo O
autor esclarece tambeacutem que a mensuraccedilatildeo das relaccedilotildees lineares entre duas ou mais variaacuteveis
pode ser examinada atraveacutes da anaacutelise regressatildeo
Para a realizaccedilatildeo das anaacutelises de correlaccedilatildeo tornou-se necessaacuterio a unificaccedilatildeo dos
estimadores e alocaccedilatildeo dos mesmos a cada grupo de paracircmetros (ECO SOC e AMB) que os
mesmos representassem Este procedimento ponderou pelos resultados obtidos na Anaacutelise
Fatorial desse estudo Portanto considerou-se as meacutedias das variaacuteveis SOC1 SO2 SOC3 e
SOC6 para o constructo Esfera social no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel
ECO2 ECO4 ECO5 e ECO6 para o constructo Esfera econocircmica no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel e AMB1 AMB2 AMB3 AMB4 AMB5 AMB6
AMB7 AMB8 AMB9 AMB10 para o constructo Esfera ambiental no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
Posteriormente a unificaccedilatildeo dos estimadores e alocaccedilatildeo dos mesmos aos respectivos
constructos calculou-se a meacutedia de cada variaacutevel independente como pode ser visualizados na
Tabela 20
Variaacuteveis independentes Estimadores Meacutedia
SOC SOC1 SO2 SOC3 e SOC6 33999 085393
ECO ECO2 ECO4 ECO5 e ECO6 36230 086353
AMB AMB1AMB2AMB3AMB4AMB5
AMB6 AMB7 AMB8 AMB9 AMB10 32190 087930
Tabela 20 Meacutedia das variaacuteveis independentes do modelo de estudo
Fonte Elaborado pelo autor
105
Cabe ressaltar que o questionaacuterio foi constituiacutedo por questotildees fundamentadas em uma
escala Likert de mensuraccedilatildeo Esse instrumento de pesquisa que utilizou de uma escala com
amplitude de cinco pontos (Discordo fortemente discordo nem concordo e nem discordo
concordo e concordo fortemente) possibilitou a mensuraccedilatildeo das meacutedias dos paracircmetros
A Tabela 17 demonstra de forma crescente as meacutedias das variaacuteveis SOC (33999)
ECO (36230) e AMB (32190) Afirma-se que as meacutedias apresentam iacutendices satisfatoacuterios
uma vez que encontram-se acima do ponto criacutetico (3) Ou seja os estimadores da Tabela em
destaque estatildeo relacionados positivamente no que se refere ao DRS
O procedimento anterior permitiu a realizaccedilatildeo da Correlaccedilatildeo de Pearson entre as
variaacuteveis do novo desenho de pesquisa De acordo com Hair et al (2005) o coeficiente de
Pearson permite um grau de associaccedilatildeo que pode variar de acordo com a Tabela 19
Variaccedilatildeo do coeficiente Forccedila da correlaccedilatildeo
plusmn091 -- plusmn100 Muito forte
plusmn071 -- plusmn090 Alta
plusmn041 -- plusmn070 Moderada
plusmn021 -- plusmn040 Pequena mas definida
plusmn001 -- plusmn020 Leve quase imperceptiacutevel
Tabela 21 Valores dos intervalos da matriz de correlaccedilatildeo
Fonte Adaptado de Hair et al (2005)
A Tabela 21 fundamenta no posicionamento de Hair et al (2005) sobre o coeficiente
de correlaccedilatildeo permite analisar os niacuteveis de interelaccedilatildeo entre as variaacuteveis Nota-se que a
escala de variaccedilatildeo assume os intervalos de -100 a + 100 sendo que quanto mais a proacuteximo
ao limite positivo (100) mais satisfatoacuterio estatisticamente se torna o constructo O Quadro 18
demonstra a matriz de correlaccedilatildeo obtida
106
Quadro 18 Matriz de correlaccedilatildeo de Pearson
Fonte Elaborado pelo autor
A matriz identidade acima exposta demonstrou que variando de moderada a alta
todas as variaacuteveis asseguram correlaccedilatildeo entre si Ao seguir os procedimentos de correlaccedilatildeo
estabelecidos por Hair et al (2005) percebe-se que a maior correlaccedilatildeo encontrada foi entre a
variaacutevel ECO e a SOC Essas constataccedilotildees podem ser equiparadas com argumentos de autores
como Fernaacutendez e Rivero (2009) os quais consideram em suas anaacutelises que as questotildees
sociais e econocircmicas satildeo intimamente interligadas quando se referem ao DRS de regiotildees
turiacutesticas
Dentre o cruzamento com variaacuteveis independentes pode-se afirmar tambeacutem que
variaacutevel AMB demonstrou sua maior correlaccedilatildeo com o paracircmetro SOC as quais indicaram
valores de interdependecircncia igual a 0720 Afirma-se com este dado que as variaacuteveis em
destaque se correlacionam de maneira elevada Segundo Pfueller Lee e Laing (2011) a
percepccedilatildeo do aspecto social contribui de maneira efetiva no que se refere ao DRS Os autores
destacam que estas possibilidades satildeo oriundas das relaccedilotildees de meio ambiente com as
comunidades locais
Com base no Quadro 17 afirma-se que foram obtidas duas correlaccedilotildees fortes [SOC e
ECO (0772)- AMB e ECO (0720)] Tal fato indica que as dimensotildees em epiacutegrafe
apresentam uma forccedila positiva de associaccedilatildeo
A variaacutevel dependente DRS assinalou sua maior correlaccedilatildeo com o paracircmetro AMB
Ou seja segundo Hair et al (2005) ambas as variaacuteveis se relacionam de maneira
ldquomoderadardquo Este resultado pode ser equiparado ao apresentado na anaacutelise fatorial na qual
foi evidenciado que todos os estimadores concentram cargas elevadas para a mensuraccedilatildeo do
Matriz de Correlaccedilatildeo de Pearson
SOC ECO AMB DRS
SOC - Esfera social no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel 1
ECO - Esfera econocircmica no processo de desenvolvimento regional
sustentaacutevel 0772
1
AMB - Esfera ambiental no processo de desenvolvimento regional
sustentaacutevel 0587
0720
1
DRS - Desenvolvimento regional sustentaacutevel 0561
0638
0699
1
Correlaccedilatildeo significativa em niacutevel 001
107
paracircmetro AMB Ao prosseguir as anaacutelises dos dados coletados no proacuteximo subcapiacutetulo
discutir-se-aacute a anaacutelise de regressatildeo
510 Anaacutelise de regressatildeo
Com a finalidade de identificar o niacutevel de variacircncia que pode ser explicado na variaacutevel
dependente (DRS) pelos paracircmetros ECO SOC e AMB e confirmar os dados obtidos na
correlaccedilatildeo o presente trabalho utilizar-se-aacute neste momento da Anaacutelise de Regressatildeo
Ressalta-se que na Anaacutelise de Regressatildeo foi utilizado do meacutetodo Stepwise De acordo
com Hair et al (2007) nesta teacutecnica cada variaacutevel eacute adicionada ao modelo respeitando a
hierarquia de poder adicional de previsatildeo sendo que as variaacuteveis satildeo comparadas entre si
Portanto o quadro abaixo demonstra a variacircncia explicada das variaacuteveis do modelo
Modelo R Rsup2 Rsup2 Ajustado Erro padratildeo
AMB 0710 0505 0503 1310
AMB ECO 0741 0550 0547 1251
AMB SOC ECO 0748 0559 0555 1239
Quadro 19 Variacircncia explicada e variaacuteveis do modelo
Fonte Elaborado pelo autor
Os dados representados no Quadro 15 demonstram que o acreacutescimo conjuntamente
das variaacuteveis independentes ao modelo eacute diagnosticado por Rsup2=0559 Esta estimativa
significa relatar que as variaacuteveis AMB SOC e AMB explicam 555 da adaptaccedilatildeo do modelo
de Cow e Chen (2011) na mensuraccedilatildeo do DRS Outra informaccedilatildeo significativa pode ser
descrita por meio do teste F da ANOVA da regressatildeo os quais satildeo representados no quadro
20
108
Modelo Soma dos quadrados Quadrados meacutedios F Sig
AMB Regressatildeo 583425 583425 340085 000
a
Residual 572985 1716
AMB ECO Regressatildeo 635621 317810 203212 000
b
Residual 520789 1564
AMB ECO e SOC Regressatildeo 646611 215537 140366 000
c
Residual 509799 1536
Quadro 20 Teste F da ANOVA
Fonte Elaborado pelo autor
Na demonstraccedilatildeo do teste F da ANOVA no quadro acima pocircde-se verificar a
comparaccedilatildeo entre as variacircncias explicada e residual O quadro 20 indica que os valores Frsquos
satildeo significativos para a explicaccedilatildeo do DRS por meio das variaacuteveis independentes AMB
ECO e SOC Segundo Hair et al (2005) o elevado valor de F eacute diretamente proporcional ao
niacutevel de explicaccedilatildeo da variacircncia da variaacutevel dependente que no estudo eacute a DRS
Outro dado importante refere-se Agrave significacircncia que demonstrou niacutevel de 0000 em
todos os acreacutescimos das variaacuteveis Este iacutendice denota relatar que haacute uma probabilidade de
0000 de que os resultados obtidos sejam eventos aleatoacuterios e natildeo verdadeiros (HAIR et al
2005) ou seja natildeo houve regressatildeo como resultado de erros amostrais
De acordo com Hair et al (2007) eacute possiacutevel realizar a anaacutelise de regressatildeo por meio
da padronizaccedilatildeo das variaacuteveis independentes O mesmo autor enfatiza que este procedimento
gera inuacutemeros coeficientes denominados beta que por sua vez visam eliminar as diferentes
unidades de medidas e refletir o ldquoimpacto relativo sobre a variaacutevel dependenterdquo (2007 p164)
As informaccedilotildees sobre o coeficiente beta deste estudo podem ser verificadas no quadro 21
109
Coeficientes
Modelo Coeficientes natildeo padronizados Coeficientes
padronizados
t Sig
B Erro padratildeo Beta
AMB 1499 0081 0710 18441 0000
AMB
ECO
1033 0112 0490 9230 0000
0658 0114 0306 5777 0000
AMB
ECO
SOC
1008 0111 0478 9065 0000
0428 0142 0199 3012 0003
0322 0120 0151 2675 0008
a Variaacutevel dependente DRS
Quadro 21 Anaacutelise estatiacutestica dos coeficientes das variaacuteveis independentes do modelo
Fonte Elaborado pelo autor
O quadro 21 informa que as variaacuteveis independentes AMB ECO e SOC tem uma
probabilidade significativa de impactar na variaacutevel dependente DRS Destaca-se o paracircmetro
AMB o qual apresentou um iacutendice (0710) mais significativo que as demais variaacuteveis
independentes
Releva-se que apesar das variaacuteveis ECO e SOC apresentarem respectivamente sig
iguais a 0003 e 0008 na relaccedilatildeo final das variaacuteveis tais valores satildeo baixos quando relevados
os coeficientes betas das variaacuteveis em discussatildeo
Os valores estatiacutesticos obtidos pelo meacutetodo Stepwise indicam que haacute influecircncia de
maneira positiva dos paracircmetros SOC ECO e AMB sobre a variaacutevel DRS Em funccedilatildeo deste
pressuposto as hipoacuteteses geradas e os valores estatiacutesticos podem ser verificado por meio de
seus betas e da fundamentaccedilatildeo teoacuterica expostos no quadro 21
110
Hipoacuteteses Betas
() Fundamentaccedilatildeo teoacuterica utilizada para criaccedilatildeo das variaacuteveis
H1 - A variaacutevel social afeta
de forma positiva o
desenvolvimento regional
sustentaacutevel na Regiatildeo das
Hortecircnsias
=0151
Mauerhofer (2008 2012) Ribeiro Ferreira e Arauacutejo (2011)
Paterson (2007) e Ebbesson (2010) Bostroumlm (2012) Psarikidou e
Szerszynski (2012) Marcuse (1998) Agyeman
(2008) Bebbington e Dillard (2009) Steiner e Posch (2006)
Cassimir e Dutilh (2003) Bostroumlm (2012) Polese e Stren (2000)
Ribeiro Ferreira e Arauacutejo 2011 e Biart (2002)
H2 - A variaacutevel econocircmica
afeta de forma positiva o
desenvolvimento regional
sustentaacutevel na Regiatildeo das
Hortecircnsias
=0199
Dahl (2012) Silva e Quelhas (2006) Wilkinson et al (2001)
Ichikawa et al (2002) Scrieciu e Stringer (2008) Kronenberg e
Tomasz Bergier (2012) Markowski (1993) Nowak (1994 1996)
Doniec et al (2002) Kronenberg e Clift (2004) Klos (1999)
Lewandowska e Foltynowicz (2004) Lewicka-Strzałecka (2006)
Kowalski et al (2007) Kulczycka (2009) e Gasparski (2005)
Mielechow e Piskalski (2009) Anam (2010) Kulczycka et al
(2011) Kronenberg e Mieszkowicz (2011) Dasgupta et al (2002) e
Kronenberg e Tomasz Bergier (2012)
H3 - A variaacutevel ambiental
afeta de forma positiva o
desenvolvimento regional
sustentaacutevel na Regiatildeo das
Hortecircnsias)
=0478
Kovanda e Weinzettel (2012) Zhu (2012) WCED (1987) UNCED
1992 Du e Erfu (2012) Hak Kovanda e Weinzettel (2012)
Wilkinson et al (2001) Hak Kovanda e Weinzettel (2012) OECD
(2005) UNEP (2007)
Quadro 22 Relaccedilatildeo do coeficiente e a teoria de construccedilatildeo das hipoacuteteses
Fonte Elaborado pelo autor
Por conseguinte a anaacutelise dos resultados apresenta-se no proacuteximo capiacutetulo as
consideraccedilotildees finais deste estudo
6 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Por meio do objetivo estabelecido nesta pesquisa pocircde-se mensurar a importacircncia das
variaacuteveis social econocircmica e ambiental par o desenvolvimento regional sustentaacutevel dos
municiacutepios de Gramado Canela e Nova Petroacutepolis da Regiatildeo das Hortecircnsias Para o
atendimento deste propoacutesito utilizou-se de um estudo quantitativo com estrateacutegia survey de
pesquisa e adaptaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011) na realidade envolvida como pode
ser percebido no item 64
As caracteriacutesticas do desenvolvimento regional sustentaacutevel de uma regiatildeo descritas na
fundamentaccedilatildeo do presente estudo (itens 2 3 4 e 5) propiciaram a escolha de trecircs categorias
de respondentes [a) professores b) funcionaacuterios puacuteblicos efetivos funcionaacuterios puacuteblicos de
cargos comissionados secretaacuterios de governo subsecretaacuterios de governo e c) empresaacuterios ou
gestoresgerentes] que representassem respectivamente a sociedade o Estado e as
organizaccedilotildees A construccedilatildeo teoacuterica do trabalho tambeacutem favoreceu o desenvolvimento de trecircs
hipoacuteteses de pesquisa (item 2) as quais foram testadas com a aplicaccedilatildeo do modelo
Como resultado este estudo diagnosticou atraveacutes do teste de significacircncia (item 75)
que a maioria dos estimadores apresentaram meacutedias elevadas no que se refere as indagaccedilotildees
feitas aos respondentes Descreve-se que o constructo AMB obteve todas suas meacutedias
elevadas e os ECO e SOC ponderaram por meacutedias menores Afirma-se ainda com referecircncia
na meacutedia obtida na variaacutevel DRS (Tabela 9) que os respondentes perceberam uma relaccedilatildeo
positiva entre este constructo em epiacutegrafe e as variaacuteveis independentes da adaptaccedilatildeo do
modelo de Chow e Chen (2011)
O emprego do Teste T confirmou que natildeo haacute diferenccedilas estatiacutesticas significativas
entre o cruzamento dos gecircneros pesquisados (76) Poreacutem no que se refere ao resultado do
teste ANOVA (item 77) verificou-se que entre os grupos de faixa etaacuteria a variaacutevel ECO6
(Tabela 10) assinalou diferenccedilas estatiacutesticas bem como as AMB3 AMB5 e AMB6 (Tabela
11)
O teste ANOVA tambeacutem indicou diferenccedilas significativas no que se referiu ao
cruzamento de renda familiar e os estimadores Destaca-se que as variaacuteveis SOC4 e SOC6
ECO1 ECO2 ECO3 e ECO6 e AMB1 AMB2 AMB4 AMB7 e AMB8 foram as que
apresentaram diferenccedilas de pensamento com fundamentaccedilatildeo na renda dos respondentes como
pode ser verificado nas Tabelas 12 13 e 14
112
Ao agrupar os respondentes por meio de fundamentaccedilatildeo metodoloacutegica nos trecircs
grupos direcionados pelo estudo (Estado sociedade e organizaccedilotildees) verificou-se que o teste
ANOVA apresentou significativas diferenccedilas de pensamento (Tabela 15) Os resultados
obtidos no cruzamento entre grupos e variaacuteveis escalares no teste ANOVA configurou que os
professores tem um posicionamento de maior insatisfaccedilatildeo diante dos paracircmetros que
mensuram as variaacuteveis ECO SOC e AMB do DRS
Outro dado conclusivo deste trabalho pode ser inferido do coeficiente Alfa e da
Anaacutelise Fatorial (item 78) Estas anaacutelises estatiacutesticas de avaliaccedilatildeo dos estimadores diante da
mensuraccedilatildeo do DRS consentiram afirmar que para a mensuraccedilatildeo da variaacutevel SOC as
variaacuteveis escalares SOC1 SOC2 SOC3 e SOC6 foram as que demonstraram eficaacutecia (Quadro
13) O constructo ECO tambeacutem obteve duas variaacuteveis escalares retiradas devido a retirada
das variaacuteveis ECO1 e ECO3 (quadro 15) Todavia o constructo AMB demonstrou em todas
suas variaacuteveis escalares um bom iacutendice estatiacutestico o que indicou a natildeo retirada de nenhuma
variaacutevel escalar (quadro16) Estes resultados permitiram a construccedilatildeo de um novo desenho de
pesquisa como pode ser verificado na figura 10
Na matriz de correlaccedilatildeo percebeu-se que haacute uma interdependecircncia entre as variaacuteveis
independentes ECO SOC e AMB e a variaacutevel dependente DRS (item 79) variando entre
moderada e alta A anaacutelise de regressatildeo demonstrou que natildeo haacute probabilidade das relaccedilotildees
estabelecidas entre as variaacuteveis serem resultados de erros amostrais (quadro19) E como
uacuteltimo resultado o Rsup2 demonstrou as hipoacuteteses H1 H2 e H3 do estudo tem um resultado
probabiliacutestico favoraacutevel (Figura 11)
Com estes resultados afirma-se que o modelo utilizado demonstrou-se adequado para a
realidade estudada Ou seja acredita-se que pocircde-se mensurar a importacircncia das variaacuteveis
ECO SOC e AMB no que se refere ao DRS de uma regiatildeo turiacutestica Outra inferecircncia que
pode ser destacada eacute que o DRS pode ter uma contribuiccedilatildeo efetiva dos trecircs atores retratados
neste estudo (Estado sociedade e organizaccedilotildees)
Ao desenvolver o presente trabalho nota-se a presenccedila de limitaccedilotildees Dentre as que
merecem destaque elenca-se a dificuldade para indagar pessoa que representam o Estado bem
como o nuacutemero de cidades atendidas devido a limitaccedilotildees financeiras
Outra limitaccedilatildeo concerne na adaptaccedilatildeo do modelo A mesma assegura apenas uma
questatildeo para a mensuraccedilatildeo do DRS
Este estudo tambeacutem permite o desenvolvimento de trabalhos futuros Neste sentido
sugere-se a replicaccedilatildeo deste modelo em outras cidades turiacutesticas Esta abordagem poderaacute
113
ocasionar a formulaccedilatildeo de novos modelos para o desenvolvimento regional sustentaacutevel de
cidades turiacutesticas
115
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Data________2012 Nordm do Questionaacuterio_______ Coacutedigo do Questionaacuterio_________ Pesquisa sobre o Desenvolvimento Regional Sustentaacutevel
1) Qual funccedilatildeo exerce (mostrar cartatildeo) 1 ( ) Cargo Comissionado 2 ( ) Vereador 3 ( ) Deputado 4 ( ) Funcionaacuterio Puacuteblico 5 ( ) Empresaacuterio 6 ( ) Professor 7 ( ) Gestor (Gerente) 8 ( ) Secretaacuterio 9 ( ) Prefeito 10( ) Subsecretaacuterio 2) Sexo 1( ) Masculino 2( ) Feminino 3) Qual a idade o (a) Sr (a) 1 ( ) 18 a 24 anos 2 ( )25 a 34 anos 3 ( )35 a 44anos 4 ( ) 45 a 59 anos 5 ( ) 60 ou mais
4) Qual sua renda mensal familiar aproximadamente 1 ( ) Ateacute R$ 62200 2 ( ) De R$ 62201 a R$ 186600 3 ( )De R$ 186601 a R$ 311000 4 ( )De R$ 311001 a R$ 43540 5 ( )De R$ 435401 a R$ 559800 6 ( )De R$ 559800 a R$684200 7 ( ) Acima de R$684200 5) Em qual municiacutepio o (a) Sr (a) reside ______________________________________________
6) Em qual municiacutepio o (a) Sr (a) trabalha _________________________________________
7) Com relaccedilatildeo ao municiacutepio em que o (a) Sr (a) trabalha em uma escala de 1 a 5 (mostrar o cartatildeo) sendo o (1) discordo fortemente e (5) concordo fortemente Nas afirmaccedilotildees a seguir se posicione quanto ao DRS
1 O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos melhorou o iacutendice de emprego ou investe em sauacutede e seguranccedila da
comunidade 1 2 3 4 5
2 O municiacutepio reconhece e age de forma a financiar iniciativas sociais da comunidade 1 2 3 4 5
3 O municiacutepio reconhece os direitos e reivindicaccedilotildees da comunidade local 1 2 3 4 5
4 O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da sua comunidade (praccedilas empresas monumentos)
1 2 3 4 5
5 O municiacutepio comunica os impactos ambientais sofridos agrave sociedade 1 2 3 4 5
6 O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera os interesses da comunidade para as decisotildees de investimentos
1 2 3 4 5
7 O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da reciclagem 1 2 3 4 5
8 As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo endividamentordquo)
1 2 3 4 5
9 O municiacutepio reduz custos por meio da gestatildeo de resiacuteduos 1 2 3 4 5
10 O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o governo federal para proteger os interesses da comunidade
1 2 3 4 5
11 O municiacutepio estaacute preocupado em promover a inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas tecnologias) para gerir melhor seus recursos
1 2 3 4 5
12 O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos eou turistas preocupando-se com as questotildees ambientais
1 2 3 4 5
13 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo de energia 1 2 3 4 5
14 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da quantidade de resiacuteduos 1 2 3 4 5
15 O municiacutepio preocupa-se com a preservaccedilatildeo dos animais e das plantas 1 2 3 4 5
16 O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto ambiental em suas accedilotildees puacuteblicas e privadas 1 2 3 4 5
17 As parcerias realizadas no municiacutepio (contrataccedilatildeo de serviccedilo de lixo reciclagem tratamento de resiacuteduos) visam a reduccedilatildeo do impacto ambiental
1 2 3 4 5
18 O municiacutepio reduz os riscos provenientes de acidentes ambientais bem como promove o tratamento de aacutegua e esgoto
1 2 3 4 5
19 O municiacutepio reduz a compra de produtos natildeo renovaacuteveis e materiais poluentes 1 2 3 4 5
20 O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis tradicionais substituindo algumas fontes de energia menos poluentes
1 2 3 4 5
21 O municiacutepio realiza accedilotildees ambientais de maneira voluntaacuteria (por exemplo accedilotildees que natildeo satildeo exigidas por regulamentaccedilatildeo)
1 2 3 4 5
22 O municiacutepio promove discussotildees puacuteblicas e incentiva o engajamento das pessoas em accedilotildees ambientais 1 2 3 4 5
8) Decirc uma nota de 1 a 10 sendo 10 a nota mais alta para o Desenvolvimento Sustentaacutevel de sua Regiatildeo
Universidade Federal de Santa Maria
Centro de Ciecircncias Sociais e Humanas
Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Administraccedilatildeo
A Comissatildeo Examinadora abaixo assinada
aprova a Dissertaccedilatildeo de Mestrado
O IMPACTO DAS VARIAacuteVEIS AMBIENTAL SOCIAL E ECONOcircMICA
NO DESENVOLVIMENTO REGIONAL SUSTENTAacuteVEL EM
MUNICIacutePIOS TURIacuteSTICOS DA REGIAtildeO DAS HORTEcircNSIASRS
elaborada por
Raoni de Oliveira Inaacutecio
como requisito parcial para obtenccedilatildeo do grau de
Mestre em Administraccedilatildeo
COMISAtildeO EXAMINADORA
Milton Luiz Wittmann Dr
(PresidenteOrientador)
Douglas Wegner Dr (UNISC)
Luciana Flores Battistella Dra (UFSM)
Santa Maria 28 de novembro de 2012
AGRADECIMENTOS
Agradeccedilo a Deus e Nossa Senhora de Nazareacute por todas as graccedilas alcanccediladas em minha vida
Agrave minha matildee Neide Santana de Oliveira pelo seu amor incondicional por ser exemplo de
mulher e perseveranccedila
Ao meu pai Alexandre Timoacuteteo Inaacutecio por sempre me incentivar a estudar e fazer com que
acredite que a educaccedilatildeo seja um instrumento respeito ao proacuteximo
Ao meu irmatildeo Sicelo Alexandre de Oliveira Inaacutecio pelo amor companheirismo e apoio em
todos os momentos de minha vida
Agrave Maurinice Daniela Rodrigues pela serenidade e apoio na minha ausecircncia durante periacuteodo
de mestrado
Ao meu orientador Profordm Drordm Milton Luiz Wittmann pelo estimulo confianccedila ensinamentos
acadecircmicos durante o mestrado
Agrave minha orientadora Profordf Drordf Luciana Flores Battistella pela contribuiccedilatildeo e disposiccedilatildeo em
ajudar-me neste trabalho
Aos professores do PPGAUFSM pelos seus ensinamentos em especial agrave Profordf Drordf Maacutercia
Zampieri Grohman por suas contribuiccedilotildees no delineamento deste trabalho
Ao Thiago Reis Xavier pela ajuda e contribuiccedilotildees nas pesquisas acadecircmicas
Aos meus amigos de turma pelo companheirismo e em especial a Janaina Mortari Schiavini
e Fernanda Pase Casassola pela amizade carinho e palavras de incentivo durante o mestrado
Aos secretaacuterios do PPGAUFSM Roni Storti de Barros e Luiz Cunha Dutra pela dedicaccedilatildeo
em auxiliar-me no que precisei durante o curso
Agrave Juliana Kern e Tieacuteli Nunes Minussi pelo auxilio no desenvolvimento desta pesquisa
Agrave UFOP pela primeira oportunidade em prol do ensino e pesquisa
Agrave UFSM por oportunizar o prosseguimento no campo da Poacutes-graduaccedilatildeo
Agrave CAPES pelo incentivo financeiro na realizaccedilatildeo da Poacutes-graduaccedilatildeo
Agrave FAPERGS pelo financiamento do projeto de pesquisa do qual este trabalho fora
originado
A todos que de alguma forma me ajudaram na concretizaccedilatildeo desta etapa da minha vida
RESUMO
Dissertaccedilatildeo de Mestrado
Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Administraccedilatildeo
Universidade Federal de Santa Maria
O IMPACTO DAS VARIAacuteVEIS AMBIENTAL SOCIAL E ECONOcircMICA
NO DESENVOLVIMENTO REGIONAL SUSTENTAacuteVEL EM
MUNICIacutePIOS TURIacuteSTICOS DA REGIAtildeO DAS HORTEcircNSIASRS AUTOR RAONI DE OLIVEIRA INAacuteCIO
ORIENTADOR PROF DR MILTON LUIZ WITTMANN
DATA E LOCAL DA DEFESA SANTA MARIA 28 DE NOVEMBRO DE 2012
As mudanccedilas proporcionadas pela preocupaccedilatildeo ambiental sustentam um novo paradigma no
qual se alteram os processos de desenvolvimento regional em relaccedilatildeo agraves localidades turiacutesticas
Atualmente visando esta perspectiva de mudanccedilas uma regiatildeo turiacutestica se assegura em
premissas que atendem ao novo contexto global tais como a questatildeo econocircmica que por sua
vez exige uma articulaccedilatildeo em prol dos interesses corporativos os fatores sociais e ambientais
que de forma especializada e contigua permitem atender os anseios do desenvolvimento
regional contemporacircneo Estes fatores de articulaccedilatildeo contemporacircneos possibilitam que o
desenvolvimento regional se fundamente em diferentes modelos que contemplam a
sustentabilidade aleacutem de facultar estudar a influencia de instituiccedilotildees como o Estado as
organizaccedilotildees e a sociedade no peocesso em epiacutegrafe Neste cenaacuterio que envolve a perspectiva
do novo paradigma o do desenvolvimento regional sustentaacutevel (DRS) eacute que o presente
trabalho pode sugerir estudar cidades de Gramado Canela e Nova Petroacutepolis expoentes do
setor de turismo na Regiatildeo das HortecircnsiasRS Este estudo tem como norteador o objetivo de
verificar qual o impacto das variaacuteveis ambiental econocircmica e social a partir da percepccedilatildeo
dos representantes do Estado sociedade e organizaccedilotildees no processo de desenvolvimento
regional sustentaacutevel em cidades turiacutesticas da Regiatildeo das Hortecircnsias no estado do Rio do
Grande do Sul Para tanto implementou-se uma pesquisa com caraacuteter quantitativo
exploratoacuterio descritivo e causal do tipo survey pois este meacutetodo contempla uma anaacutelise de
literatura sobre o tema a significacircncia de identificaccedilatildeo e anaacutelise estatiacutestica das variaacuteveis
sociais econocircmicas e ambientais contidas na adaptaccedilatildeo do modelo a ser utilizado de Chow e
Chen (2011) O modelo permite que a coleta dos dados envolva funcionaacuterios puacuteblicos
efetivos cargos comissionados secretaacuterios de governo e subsecretaacuterios de governo
(representantes do Estado) professores (representantes da sociedade) e empresaacuterios eou
gerentes de empresas (representantes das organizaccedilotildees) O instrumento de pesquisa se
configura na forma de questionaacuterios estruturados e tem a finalidade de avaliar qual a
satisfaccedilatildeo do puacuteblico alvo com relaccedilatildeo as dimensotildees econocircmicas sociais e ambientais do
desenvolvimento regional sustentaacutevel da Regiatildeo das Hortecircnsias Dentre os resultados
encontrados obteve-se que as dimensotildees econocircmica social e ambiental adaptadas do modelo
de Chow e Chen (2011) afetam de forma positiva o DRS Os resultados tambeacutem
demonstraram que a variaacutevel ambiental eacute a que mais influencia no DRS
Palavras-chave Desenvolvimento Regional Desenvolvimento regional sustentaacutevel Regiatildeo
das Hortecircnsias
ABSTRACT
Dissertaccedilatildeo de Mestrado
Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Administraccedilatildeo
Universidade Federal de Santa Maria
THE IMPACT OF ENVIRONMENT SOCIAL AND ECONOMIC
VARIABLES IN THE REGIONAL AND SUSTAINABLE
DEVELOPMENT IN TURISTICS CITIES IN THE REGION OF
HORTEcircNSIASRS AUTHOR RAONI DE OLIVEIRA INAacuteCIO
ADVISER PROF DR MILTON LUIZ WITTMANN
DATE AND PLACE OF PRESENTATION SANTA MARIA NOVEMBER 28TH 2012
The changes brought by environmental concerns underpin a new paradigm in which change
regional development processes in relation to tourist locations Currently in order to a change
perspective a tourist area aims the new global context such as the economic issue which
requires an articulation in favor of corporate interests the social and environmental factors
that in a special shape allow to meet the aspirations of the contemporary regional
development These contemporary articulation factors enable regional development is based
on different models that address sustainability and provide study about the institutions as
state organizations and society In this scenario which involves the perspective of the new
paradigm the sustainable regional development (SRD) is that this study may suggest
studying cities of Gramado Canela and Nova Petroacutepolis exponents of the tourism sector in
the Region of Hortecircnsias RS This study aims to verify the impact of environmental
economic and social variables from the perception of the representatives of the state society
and organizations in the process of sustainable regional development in tourist cities of the
Region of Hortecircnsias in Rio Grande do Sul Therefore we sought to implement a quantitative
descriptive and survey research since this method includes a significance of identifying and
analyzing the social economic and environmental variables contained in the Chow and Chen
(2011) model that was adapted to this study The model allows data collection involving
effective public servants commissioned positions government secretaries and
undersecretaries (state representatives) teachers (society representatives) and employers
andor managers (organizations representatives) The survey instrument is configured in the
form of structured questionnaires and aims to assess how the target audience satisfaction
regarding the economic social and environmental aspects of sustainable regional
development in the Region of Hortecircnsias As a result it was found that the economic social
and environmental model adapted from Chow and Chen (2011) affects positively the SRD
Keywords Regional Development Sustainable Regional Development Region of
Hortecircncias
LISTA DE QUADROS
Quadro 1 Atividade turiacutestica sustentaacutevel 32
Quadro 2 Variaacuteveis do modelo de Chow e Chen (2011) 43
Quadro 3 Constructo e variaacutevel ambiental 46
Quadro 4 Constructo e variaacuteveis sociais 47
Quadro 5 Constructo e variaacuteveis econocircmicas 48
Quadro 6 Variaacutevel dependente e variaacuteveis independentes 48
Quadro 7 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Gramado 62
Quadro 8 Porcentagem dos entrevistados de Gramado por gecircnero e funccedilatildeo exercida 63
Quadro 9 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Canela 66
Quadro 10 Porcentagem dos respondentes de Canela por gecircnero e funccedilatildeo exercida 67
Quadro 11 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Nova
Petroacutepolis 70
Quadro 12 Porcentagem dos respondentes de Nova Petroacutepolis por gecircnero e funccedilatildeo exercida
71
Quadro 13 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo SOC 97
Quadro 14 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo SOC apoacutes
exclusatildeo das variaacuteveis SOC4 e SOC5 98
Quadro 15 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo ECO 99
Quadro 16 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo ECO apoacutes
exclusatildeo das variaacuteveis SOC4 e SOC5 100
Quadro 17 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo AMB 101
Quadro 18 Matriz de correlaccedilatildeo de Pearson 106
Quadro 19 Variacircncia explicada e variaacuteveis do modelo 107
Quadro 20 Teste F da ANOVA 108
Quadro 21 Anaacutelise estatiacutestica dos coeficientes das variaacuteveis independentes do modelo 109
Quadro 22 Relaccedilatildeo do coeficiente e a teoria de construccedilatildeo das hipoacuteteses 110
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 Diferenccedilas nos problemas e perspectivas entre os paiacuteses desenvolvidos e em
desenvolvimento 21
Figura 2 Categorias do desenvolvimento regional sustentaacutevel 25
Figura 3 Hipoacutetese 1 da pesquisa 27
Figura 4 Hipoacutetese 2 da pesquisa 28
Figura 5 Hipoacutetese 3 da pesquisa 29
Figura 6 Procedimentos do meacutetodo cientiacutefico 39
Figura 7 Framework da pesquisa 44
Figura 8 Framework do desenvolvimento regional sustentaacutevel 49
Figura 9 Mapa da Regiatildeo das Hortecircnsias 56
Figura 10 Desenho de pesquisa apoacutes a anaacutelise fatorial 103
LISTA DE TABELAS
Tabela 4 Categorias do perfil da amostra 51
Tabela 1 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Gramado 58
Tabela 2 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Canela 59
Tabela 3 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Nova Petroacutepolis 60
Tabela 5 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera ambiental no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel 75
Tabela 6 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera social no processo de desenvolvimento
regional sustentaacutevel 77
Tabela 7 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera econocircmica no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel 79
Tabela 8 Meacutedia da variaacutevel dependente DRS 80
Tabela 9 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacutevel ECO6 83
Tabela 10 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis AMB3 AMB5 e AMB6 84
Tabela 11 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis SOC4 e SOC6 85
Tabela 12 Cruzamento entre renda familiar e variaacuteveis ECO1 ECO2 ECO3 e ECO6 86
Tabela 13 Cruzamento entre renda familiar e variaacuteveis AMB1 AMB2 AMB4 AMB7 e
AMB8 88
Tabela 14 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo SOC 89
Tabela 15 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo ECO 90
Tabela 16 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo AMB 91
Tabela 17 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo SOC 93
Tabela 18 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo ECO 94
Tabela 19 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo AMB 95
Tabela 20 Meacutedia das variaacuteveis independentes do modelo de estudo 104
Tabela 21 Valores dos intervalos da matriz de correlaccedilatildeo 105
LISTA DE GRAacuteFICOS
Graacutefico 1 Faixa etaacuteria e funccedilatildeo da amostra da cidade de Gramado 64
Graacutefico 2 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo exercida da amostra da cidade de Gramado 65
Graacutefico 6 Faixa etaacuteria e Funccedilatildeo da amostra da cidade de Canela 68
Graacutefico 7 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo da amostra da cidade de Canela 69
Graacutefico 5 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo da amostra da cidade de Petroacutepolis 72
Graacutefico 6 Funccedilatildeo da e faixa de renda familiar da amostra da cidade de Petroacutepolis 73
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
DRS Desenvolvimento Regional Sustentaacutevel
SOC Social
ECO Econocircmico
AMB Ambiental
FEE Fundaccedilatildeo de Economia e Estatiacutestica do estado do Rio Grande do Sul
PMG Prefeitura Municipal da cidade de Gramado
PMC Prefeitura Municipal da cidade de Canela
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica
WTO World Trade Organization
WTO World Tourism Organization
OMC Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio
UNEP United Nations Environment Programme
OECD Organisation for Economic Co-Operation and Development
WCDE World Commission on Environment and Development
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 13
11 Problemaacutetica 17
12 Objetivos 18
121 Objetivo principal 18
122 Objetivos especiacuteficos 18
13 Justificativa 19
2 DESENVOLVIMENTO REGIONAL 23
21 Desenvolvimento Regional Sustentaacutevel 23
22 O Desenvolvimento regional sustentaacutevel sob as perspectivas das poliacuteticas do Estado
32
23 Desenvolvimento regional sustentaacutevel sob a perspectiva das organizaccedilotildees 35
3 MEacuteTODO DE ESTUDO 39
31 Tipo de Pesquisa 39
32 Estrateacutegia de pesquisa 40
33 Modelo conceitual e hipoacuteteses 42
34 Constructos e variaacuteveis do modelo 45
35 Amostra 50
36 Levantamento dos dados 51
37 Procedimentos adotados para anaacutelise dos dados 52
4 CARACTERIZACcedilAtildeO REGIAtildeO DAS HORTEcircNSIAS 55
41 Regiatildeo das Hortecircnsias 55
11 Municiacutepios 57
5 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS 61
51 Descriccedilatildeo do perfil da amostra 61
52 Municiacutepio de Gramado 61
53 Municiacutepio de Canela 66
54 Municiacutepio de Nova Petroacutepolis 70
55 Niacutevel de influecircncia das variaacuteveis social econocircmica e ambiental no desenvolvimento
regional sustentaacutevel ndash Teste de significacircncia 74
56 Teste de hipoacutetese univariado ndash Teste t de Student 81
57 ANOVA 82
58 Anaacutelise fatorial e alfa 95
59 Anaacutelise de correlaccedilatildeo 104
510 Anaacutelise de regressatildeo 107
6 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 111
REFEREcircNCIAS 115
APEcircNDICES 140
1 INTRODUCcedilAtildeO
Ao se retomar o classicismo teoacuterico na procura por uma explicaccedilatildeo sobre a origem
das organizaccedilotildees depara-se com a obra de Rousseau em torno do modelo de Estado Nesta
obra interpreta-se que a consistecircncia familiar (como primeira organizaccedilatildeo social) e os direitos
sociais satildeo elementos constitutivos de um Estado forte e indivisiacutevel fundamentado no
Contrato Social (ROUSSEAU 1999 RASMUSSEN 2011 DAVID 2011)
Percebe-se que na orientaccedilatildeo teoacuterica rousseauniana previa-se uma sociedade coesa e
forte com base na solidariedade opondo-se agraves estruturas da modernidade baseada no
liberalismo de Hobbes Espinosa Locke e Montesquieu (ORWIN 1998 MENDHAM 2011)
Contrariando o pensamento de Rousseau as revoluccedilotildees liberais pelas quais atravessou
a sociedade salientaram modificaccedilotildees nas relaccedilotildees ao longo do modernismo Neste contexto
revolucionaacuterio de mudanccedilas sociais destaca-se o individualismo (STRONG 2002) como
conceito moral poliacutetico e social reafirmado por Bauman na modernidade como elemento
que
() substitui a determinaccedilatildeo heterocircnoma da posiccedilatildeo social pela autodeterminaccedilatildeo
compulsiva e obrigatoacuteria Isso vale para a lsquoindividualizaccedilatildeorsquo por toda a era moderna
ndash para todos os periacuteodos e todos os setores da sociedade (2011 p41)
O individualismo da sociedade moderna contribui para as mudanccedilas quanto ao
desenvolvimento econocircmico do Estado Diferentemente do Estado absolutista rousseaniano
observa-se que a concepccedilatildeo de desenvolvimento passou a seguir outras formas predominantes
durante a primeira metade do seacuteculo XX como os modelos neoclaacutessico de Solow e o de
acumulaccedilatildeo de capital do estado liberal keynesiano (PEVCIN 2004)
Por outro lado Capra defensor da teoria sistecircmica advoga que esta concepccedilatildeo
individualista e liberal do desenvolvimento eacute improacutepria no cenaacuterio global atual
() o modelo keynesiano eacute hoje inadequado porque ignora muitos fatores que satildeo
fundamentais para a compreensatildeo da situaccedilatildeo econocircmica Ele se concentra na
economia interna dissociando-a da rede econocircmica global e desprezando os acordos
econocircmicos internacionais negligencia o esmagador poder poliacutetico das empresas
multinacionais natildeo daacute atenccedilatildeo agraves condiccedilotildees poliacuteticas e ignora os custos sociais e
ambientais das atividades econocircmicas No maacuteximo a abordagem keynesiana pode
fornecer um conjunto de possiacuteveis roteiros mas natildeo pode formular previsotildees
especiacuteficas Tal como ocorre com a maior parte do pensamento econocircmico
cartesiano ela durou mais do que sua utilidade justifica (2006 p203)
O mesmo autor pondera que a economia contemporacircnea constitui-se por um conjunto
de fatores que envolvem conceitos teorias e modelos provenientes de vaacuterias eacutepocas da
14
histoacuteria econocircmica Como consequecircncia do modelo fordista de acumulaccedilatildeo de capital
(MORAES 2011) incrementado pela revoluccedilatildeo da tecnologia informacional (CASTTELS
1999) gerou-se um novo formato de capitalismo no periacuteodo que compreende as trecircs uacuteltimas
deacutecadas do seacuteculo XX
Capra (2003) corrobora advogando que diferentemente do observado na revoluccedilatildeo
industrial e poacutes Segunda Guerra Mundial o novo modelo capitalista se identifica em trecircs
fatores a) atividades econocircmicas que se caracterizam por serem globais b) a inovaccedilatildeo que
aleacutem de propiciar a geraccedilatildeo de conhecimento eacute a principal fonte de produtividade e
competitividade Toda esta conjuntura que interferiu na gestatildeo das organizaccedilotildees estaacute
fundamentada por um terceiro fator c) as redes de fluxos financeiros (CAPRA 2003) que
Dicken (2010) descreve como a nova economia ou simplesmente globalizaccedilatildeo
O fenocircmeno da globalizaccedilatildeo interferiu de maneira efetiva na estrutura produtiva
existente nos paiacuteses mudando as relaccedilotildees econocircmicas e tecnoloacutegicas Tal fato pode ter sido
originado diante da facilidade de obtenccedilatildeo de informaccedilotildees e serviccedilos o que acirrou tambeacutem a
concorrecircncia entre as regiotildees
A mudanccedila ocasionada pela globalizaccedilatildeo diante da produccedilatildeo distribuiccedilatildeo e consumo
de bens e serviccedilos e pelo esgotamento do modelo de acumulaccedilatildeo de capital impocircs agraves regiotildees
necessidades de reorganizaccedilatildeo estruturais e ambientais Piffer e Alves ao explanarem a
respeito da acumulaccedilatildeo de capital salientam que
() o desenvolvimento econocircmico social e poliacutetico das regiotildees integradas na
acumulaccedilatildeo capitalista demandam grande capacidade inovadora nas quais se
encontram muitas redes (produtivas comerciais industriais tecnoloacutegicas
financeiras entre outras) articuladas e caracterizadas pelo consumo de novas
tecnologias de flexibilidade na gestatildeo organizaccedilatildeo de produccedilatildeo e da densidade das
instituiccedilotildees regulatoacuterias (2009 p144)
A constante busca pela qualidade imanente da capacidade inovadora nos sistemas
produtivos de uma regiatildeo ajuiacuteza as exigecircncias tambeacutem da dimensatildeo global (CASAROTTO
FILHO MINUZZI SANTOS 2006) Esta opccedilatildeo de reestruturaccedilatildeo produtiva que releva a
dimensatildeo global de fato proporcionou o desafio da complexa relaccedilatildeo entre Estado e
organizaccedilotildees empresariais em prol de um objetivo comum do desenvolvimento regional
Para Coffey e Polegravese (2005) o desenvolvimento regional refere-se agrave capacidade de
uma localidade em produzir (e vender) bens e serviccedilos e portanto envolve a capacidade de
seus habitantes quanto agrave geraccedilatildeo de renda Ao refletir sobre o desenvolvimento regional
compreende-se que este processo abrange um conjunto de processos relacionais e por
definiccedilatildeo independentes atuando na capacidade das economias regionais para que de forma
15
autocircnoma e proacute-ativa em um contexto integracionista entre Estado empresas e sociedade
possam responder ao contexto global (AMIM 2002)
As respostas ao contexto global adveacutem de uma necessidade diante da expansatildeo de
pensamento de alguns fatores que fundamentaram a modificaccedilatildeo da relaccedilatildeo dos elementos
que constituem o processo de desenvolvimento sistema informacional o avanccedilo da
modernidade observada durante o seacuteculo XX (HOFF 2008) e a preocupaccedilatildeo com as questotildees
ambientais por parte das regiotildees (BUARQUE 2006) Tal percepccedilatildeo que envolve a
preocupaccedilatildeo ambiental pode ser destacada por autores como Hoff (2008) e Wittmann (2008)
quando apontam em seus estudos diferenccedilas evidenciadas a partir das comparaccedilotildees entre
regiotildees
Por meio das mudanccedilas de paradigmas percebe-se que a visatildeo em torno do
desenvolvimento se alterou ao longo dos anos Atualmente natildeo eacute diferente pois o
desenvolvimento da sociedade foi acrescido de um novo elemento a preocupaccedilatildeo com a
sustentabilidade ambiental promovendo uma discussatildeo em torno do desenvolvimento
regional sustentaacutevel (DRS) (ARBIX ZILBOVICIUS ABRAMOVAY 2001 HOFF 2008
ONU 2003)
A vinculaccedilatildeo do elemento meio ambiente ao processo de desenvolvimento regional
permite uma compreensatildeo mais ampla do que quando comparada apenas agrave natureza produtiva
de uma localidade (BARBIERI 2000) passando atraveacutes desta premissa denominar-se
desenvolvimento regional sustentaacutevel (SACHS 2004)
De acordo com o pensamento de alguns autores como Desai (2011) Diamond (2005) e
a ONU (2003) pode-se afirmar que a construccedilatildeo desenvolvimento regional sustentaacutevel reflete
uma seacuterie de discussotildees de ordem econocircmica social e ambiental Portanto tais discussotildees
envolvem ldquonovos paradigmas de desenvolvimento baseados na combinaccedilatildeo entre eficiecircncia
no uso dos fatores competitividade equidade social e impactos ambientais reduzidos ou seja
desenvolvimento sustentaacutevelrdquo (AMARAL FILHO 1996 p63)
Segundo Blancas et al (2011) existem poucos estudos que contemplem de maneira
quantitativa aspectos envolvendo o turismo e o desenvolvimento sustentaacutevel Encontrando-se
com esta perspectiva que envolve os novos paradigmas de desenvolvimento regional
sustentaacutevel e a atividade turiacutestica pode-se realizar por meio da adaptaccedilatildeo de modelos como o
de Chow e Chen (2011) estudos que mensurem o impacto das dimensotildees ambiental social e
econocircmica em municiacutepios como os da Regiatildeo das Hortecircnsias do estado do Rio Grande do
Sul-RS
16
A Regiatildeo das Hortecircnsias que estaacute localizada na Serra Gauacutecha situada no nordeste do
Estado do Rio Grande do Sul integra trecircs municiacutepios turiacutesticos principais com caracteriacutesticas
colonizadoras europeias Gramado (colonizaccedilatildeo alematilde e italiana) Canela (colonizaccedilatildeo alematilde
e italiana) e Nova Petroacutepolis (colonizaccedilatildeo alematilde) (IBGE 2007 TOMAZZONI 2008)
Apesar da existecircncia de outras atividades econocircmicas como a agricultura e induacutestria
os municiacutepios citados destacam-se por ser o principal poacutelo turiacutestico do Estado do Rio Grande
do Sul tambeacutem caracterizado por aspectos histoacuterico-culturais e do empreendedorismo dos
imigrantes europeus
Para Tomazzoni o empreendedorismo foi um ldquofator determinante para o
desenvolvimento econocircmicordquo da Regiatildeo das Hortecircnsias (2007 p184) O mesmo autor
ressalta que o empreendedorismo predominante na regiatildeo eacute configurado por meio de
pequenas e meacutedias empresas do setor de serviccedilos turiacutesticos tais como hoteacuteis pousadas e
restaurantes com arquiteturas e culinaacuterias tiacutepicas europeias
Ao considerar a discussatildeo a respeito das dimensotildees que tangenciam o
desenvolvimento regional sustentaacutevel pondera-se com especial ecircnfase o Estado as
organizaccedilotildees e a sociedade Para tanto diante dos aspectos como capital social cultura
objetivo organizacionais quanto a sustentabilidade que podem ser elementos influenciadores
no que diz respeito ao desenvolvimento regional sustentaacutevel objetiva-se com o presente
trabalho verificar qual o impacto das variaacuteveis ambiental econocircmica e social a partir da
percepccedilatildeo dos representantes do Estado sociedade e organizaccedilotildees no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel em cidades turiacutesticas da Regiatildeo das Hortecircnsias no
estado do Rio do Grande do Sul
Para atingir os objetivos propostos seratildeo utilizados indicadores primaacuterios adquiridos
por meio da realizaccedilatildeo de uma pesquisa survey com atores como professores (representantes
da sociedade) funcionaacuterios puacuteblicos cargos comissionados secretaacuterios e subsecretaacuterios
(representantes do Estado) e gerentes ou empresaacuterios (representantes das organizaccedilotildees
turiacutesticas) da Regiatildeo das Hortecircnsias
Diante dos argumentos que foram expostos a construccedilatildeo cientiacutefica da pesquisa eacute
proporcionada pelo uso do desenho de pesquisa que forneceraacute subsiacutedios para o levantamento
de variaacuteveis O presente estudo tem como desenho o modelo proposto e validado por Chow e
Chen (2011) que mensuram a) esfera social b) esfera ambiental e c) esfera econocircmica
fatores estes inerentes ao desenvolvimento sustentaacutevel
17
11 Problemaacutetica
Eacute observaacutevel que as estruturas de produccedilatildeo de uma localidade se alteraram ao longo
dos seacuteculos transformando padrotildees e processos relacionados com o dinamismo competitivo
Tal modificaccedilatildeo pode ser resultante de muacuteltiplos fatores dentre eles a interferecircncia global na
esfera produtiva local (KATES 2011 PORTER 2000 CLARK e CLARKE 2010)
A nova configuraccedilatildeo competitiva oriunda da interface entre a questatildeo global e local
ocasionou em uma nova dinacircmica das interaccedilotildees entre as localidades Diante deste
pensamento Dallabrida e Becker (2003) Dallabrida (2004) Dallabrida e Fernaacutendez (2008)
Dallabrida e Buumlttenbender (2006 2007) propotildeem a reflexatildeo nas atitudes associativistas e de
cooperaccedilatildeo dos atores que fomentam o desenvolvimento regional
A afirmativa expressa anteriormente pode ser evidenciada no questionamento de
Becker (2008 p 37) ldquopor que haacute regiotildees que conseguem combinar eficientemente o
desenvolvimento de suas potencialidades locais com o aproveitamento eficaz das
oportunidades globais oferecidas pelo processo de desenvolvimento contemporacircneordquo
As respostas para este questionamento podem estar nas accedilotildees existentes que inserem
um modelo especiacutefico de desenvolvimento em um sistema global Ao contribuir com este
preceito de modelo que se adeacutequa em determinado ambiente e responde agraves necessidades
estudiosos asseguram que as regiotildees reagem de formas diferentes aos impulsos advindos da
internacionalizaccedilatildeo da produccedilatildeo e consequentemente da distribuiccedilatildeo (DALLABRIDA e
BECKER 2008) o que interfere na discussatildeo sobre a governanccedila a coordenaccedilatildeo da
descentralizaccedilatildeo dos territoacuterios
Ao analisar o arcabouccedilo que envolve a gestatildeo dos territoacuterios acredita-se que a
promoccedilatildeodo desenvolvimento eacute proporcinada atraveacutes de uma interdependecircncia entre os
agentes que interagem neste processo Uma boa rede de relaccedilotildees entre grupos de interesse e
instituiccedilotildees puacuteblicas pode favorecer a melhoria da infra-estrutura e da prestaccedilatildeo eficiente dos
aportes econocircmicos e sociais bem como o influxo de capital e investimento de ambas as
empresas locais (TRIGILIA 2001) Na verdade tem sido demonstrado que as poliacuteticas para o
desenvolvimento regional se tornam mais eficazes quando satildeo formuladas e implementadas
por meio de uma estreita cooperaccedilatildeo entre atores puacuteblicos privados e a sociedade (PIORE e
SABEL 1984 COOKE e MORGAN 1998 TRIGILIA 2001)
A cooperaccedilatildeo entre os atores anteriormente citados tambeacutem pode ser um diferencial
para o desenvolvimnto regional sustentaacutevel de regiotildees turiacutesticas Para Hall (1999) a gestatildeode
18
regiotildees observando uma perspectiva de integraccedilatildeo entre o Estado organizaccedilotildees e sociedade
aleacutem de ser uma discussatildeo contiacutenua pode ser uma alternativa poliacutetica que encontre soluccedilotildees
para a questatildeo do desenvolvimento regional sustentaacutevel de cidades turiacutesticas
Castellani e Sala (2010) complementam advogando que essa complementariedade
entre esses atores torna-se necessaacuterio para atingir as multimensotildees do desenvolvimento
regional sustentaacutevel Os mesmos autores reforccedilam que sob esta perspectiva pode ser
observado os fatores ambientais sociais e economicos que envolvem a gestatildeo sustentaacutevel de
uma regiatildeo turiacutestica
A partir do que foi exposto nas argumentaccedilotildees do estudo percebe-se que o
desenvolvimento regional natildeo ocorre atraveacutes apenas de um agente mas tambeacutem atraveacutes das
accedilotildees proporcionados por organizaccedilotildees sociedade e Estado Logo realiza-se o seguinte
questionamento que orientaraacute o estudo Qual o impacto das variaacuteveis econocircmica social e
ambiental no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel em cidades turiacutesticas da
Regiatildeo das Hortecircnsias no estado do Rio do Grande do Sul
12 Objetivos
121 Objetivo principal
Verificar qual o impacto das variaacuteveis ambiental econocircmica e social a partir da
percepccedilatildeo dos representantes do Estado sociedade e organizaccedilotildees no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel em cidades turiacutesticas da Regiatildeo das Hortecircnsias no
estado do Rio do Grande do Sul
122 Objetivos especiacuteficos
Descrever o perfil dos respondentes
Identificar o niacutevel de relevacircncia da variaacutevel ambiental diante do DRS
19
Identificar o niacutevel de relevacircncia da variaacutevel social diante do DRS
Identificar o niacutevel de relevacircncia da variaacutevel econocircmica diante do DRS
Verificar a relaccedilatildeo entre os fatores ambiental social e econocircmico e o DRS
13 Justificativa
Na reflexatildeo realizada acerca da dialeacutetica do desenvolvimento regional percebe-se que
satildeo encontradas muacuteltiplas anaacutelises sobre os fatores que influenciam neste processo Atraveacutes
desta perspectiva multi-analiacutetica e pluralista nota-se que surgem alguns fatores que
influenciam diretamente neste processo da competitividade e do desenvolvimento regional
tais como as alianccedilas estrateacutegicas entre as organizaccedilotildees os aspectos da sociedade e a
interferecircncia da esfera do Estado
Soto advoga que deve-se repensar a visatildeo a respeito dos processos estabelecidos em
prol do fomento do desenvolvimento regional ou seja haacute uma necessidade de se perceber as
interpretaccedilotildees dicotocircmicas da dimensatildeo local e global e tambeacutem a dialeacutetica que reconheccedila a
ldquocomplexidade das muacuteltiplas determinaccedilotildees da dinacircmica do desenvolvimento regionalrdquo
(2008 p7) Corroborando Kosik (1986) menciona que a percepccedilatildeo dialeacutetica permite a
compreensatildeo da realidade humano-social pois contempla a visatildeo do todo atraveacutes da
multiplicidade das determinaccedilotildees e relaccedilotildees
Nesta dialeacutetica que envolve o local o global e tambeacutem os fatores que interagem no
ambiente do desenvolvimento regional sustentaacutevel ressalta-se o importante papel das accedilotildees
econocircmicas das poliacuteticas do Estado e das ponderaccedilotildees ambientais A economia pode ser
analisada atraveacutes dos processos de acumulaccedilatildeo de capital oriunda dos tipos de aglomerados
em determinada regiatildeo (BARQUEIRO 2001) Outrossim a poliacutetica assegura um papel
fundamental a de mediadora das relaccedilotildees contraditoacuterias entre a esfera econocircmica
(globalizaccedilatildeo) e a esfera social (esfera regional) (BECKER 2002) O aspecto ambiental pode
ser denotado relevante para uma regiatildeo uma vez que segundo Jacobi
as inter-relaccedilotildees do meio natural com o social incluindo a anaacutelise dos determinantes
do processo o papel dos diversos atores envolvidos e as formas de organizaccedilatildeo
social que aumentam o poder das accedilotildees alternativas de um novo desenvolvimento
numa perspectiva que priorize novo perfil de desenvolvimento com ecircnfase na
sustentabilidade socioambiental (2003 p190)
20
Cardoso e Ribeiro (2002) recomendam tambeacutem ao Estado o incentivo agrave formaccedilatildeo de
relaccedilotildees positivas entre as organizaccedilotildees e a sociedade em que difundem seus negoacutecios
Ressalta-se que o fomento dessas contribuiccedilotildees entre organizaccedilotildees e sociedade ldquoestabelece
relaccedilotildees interpessoais positivas que se sintam parte integrante e vital da comunidade poliacutetica
e da sociedade civil onde operam tomando parte nas iniciativas e atividades destas o que
aproxima esta concepccedilatildeo da teoria do capital socialrdquo (LIMA 2006 p81)
Consensualmente capital social admite a definiccedilatildeo que envolve a capacidade de uma
comunidade em fomentar ldquoredes de cooperaccedilatildeo social baseadas na confianccedila interpessoal com
o objetivo central de produzir bens coletivos que signifiquem prosperidade econocircmica e
desenvolvimento sustentadordquo (SOTO 2008 p7)
Outro fator que interfere no desenvolvimento regional sustentaacutevel eacute a importacircncia dos
relacionamentos em redes por parte das empresas de uma localidade pois de acordo com
Ipiranga Amorim e Faria (2007) e Marshal (1982) englobam preceitos como territorialidade
firmas especializadas cooperaccedilatildeo e mercado de trabalho Para Kanter (1994) estes preceitos
satildeo proeminentes nas aglomeraccedilotildees de pequenas e meacutedias empresas afim de se tornarem
competitivas Na descriccedilatildeo de um cenaacuterio de competitividade mercadoloacutegica e
internacionalizaccedilatildeo da produccedilatildeo os aglomerados se constituem uma nova forma de
concorrecircncia no mercado para as empresas
Agrave proporccedilatildeo que isoladamente a competitividade se torna dificultosa e a necessidade
de inovaccedilatildeo se demonstra cada vez mais evidente as alianccedilas e ou consoacutercios se demonstram
como uma ldquoalternativa organizacional mais apropriada para as necessidades das atividades
produtivas do presente e com maior proeminecircncia do futurordquo (VERSCHOORE FILHO 2006
p16) Por meio das estrateacutegias dos aglomerados as empresas adeacutequam estrateacutegias para se
relacionar para com a comunidade e competir no mercado global e contribuir para o processo
de desenvolvimento regional sustentaacutevel
Ao ampliar a discussatildeo cientiacutefica sobre a aplicabilidade do desenvolvimento
sustentaacutevel em acircmbito regional e sua relaccedilatildeo para com a dimensatildeo global autores como Kates
(2011) identificaram questotildees que distanciam o pensamento de pessoas dos paiacuteses
desenvolvidos e subdesenvolvidos Conforme destacado na Figura 1 o autor argumenta que
esta dicotomia entre os paiacuteses desenvolvidos (paiacuteses do norte) e subdesenvolvidos (paiacuteses do
sul) eacute mais agravada por um diferencial digital que distancia as regiotildees do globo
21
Figura 1 Diferenccedilas nos problemas e perspectivas entre os paiacuteses desenvolvidos e em
desenvolvimento
Fonte Adaptado de Kates 2011
Kates (2011) descreve tambeacutem que a integraccedilatildeo entre a sociedade civil empresas
e entidades governamentais e intergovernamentais eacute uma alternativa para minimizaccedilatildeo das
lacunas que impedem a aplicabilidade do desenvolvimento sustentaacutevel e sua relaccedilatildeo entre as
dimensotildees globais e locais
Argumenta-se tambeacutem que a parcela que envolve os aspectos da sociedade civil para o
desenvolvimento regional sustentaacutevel abrange caracteriacutesticas peculiares Segundo Signorini
(2000) e Albuquerque (2004) a possibilidade de cooperaccedilatildeo entre as empresas e entre as
empresas e o Estado eacute fruto da sociedade pois adveacutem da existecircncia dos aspectos soacutecio-
culturais e capital social como confianccedila incentivo agrave cooperaccedilatildeo e concertaccedilatildeo social
Por meio do envolvimento entre Estado organizaccedilotildees e sociedade Putnam (2000)
acredita que possa se desenvolver um eficiente processo na tentativa de harmonizar o
desenvolvimento social e econocircmico de uma comunidade Ou seja promover o
desenvolvimento regional (TAUILE e RODRIGUES 2004)
Ao considerar no processo de desenvolvimento de uma regiatildeo aspectos
integracionistas pode ser desenvolvidos atraveacutes de uma perspectiva sistecircmica A visatildeo
sistecircmica permite a constituiccedilatildeo de um referencial abrangente que envolve as muacuteltiplas
dimensotildees de anaacutelise no que tange a dimensatildeo regional a tiacutetulo de exemplificaccedilatildeo menciona-
se a participaccedilatildeo dos atores econocircmicos poliacuteticos e sociais Neste sentido percebe-se que o
estudo do envolvimento dos atores econocircmicos poliacuteticos e sociais inseridos no dinamismo
22
interaccedilatildeointegraccedilatildeo de um local pode tambeacutem gerar processos que contribuem para um
contexto explicativo do ambiente sustentaacutevel
A discussatildeo a respeito de um ambiente sustentaacutevel pode ser oriunda dos impactos
soacutecio-ambientais promovidos pelo multissetorialismo De acordo com Lima (1997 p3) ldquoo
perfil multissetorial assumido pelo ambientalismo natildeo significa uniformidade de posiccedilotildees
apenas indica uma pluralidade crescente de setores sociais que reconhecem a legitimidade da
questatildeo ambiental e a necessidade de incluiacute-la como variaacutevel indispensaacutevel no planejamento
do desenvolvimento []rdquo Logo esta afirmativa aleacutem de demonstrar a natildeo convergecircncia que
envolve o desenvolvimento sustentaacutevel possibilita a formulaccedilatildeo de novas concepccedilotildees sobre o
tema em determinada regiatildeo turiacutestica
Ressalta-se tambeacutem a dificuldade de estudos principalmente quantitativos em
ambientes que relacionam-se o turismo e o desenvolvimento sustentaacutevel por ser resultar de
fatos como a complexidade da atividade econocircmica em epiacutegrafe a fragmentaccedilatildeo da mesma e
o envolvimento de interesses econocircmicos ambientais da comunidade local (LORENZINI
CALZATI GIUDICI 2011)
O pensamento anteposto pode ser corroborado ao ressaltar-se que desde a deacutecada de
1970 haacute um aprofundamento sobre a tentativa de estudos que contemplem indicadores de
mensuraccedilatildeo do desenvolvimento com fundamentaccedilatildeo econocircmica (DALY et al 1989 1996
LAWN 2003) Poreacutem Castellani e Sala (2010) observam que haacute uma carecircncia de iacutendices que
diagnosticam o desenvolvimento regional baseado na junccedilatildeo dos fatores ambiental social e
econocircmico
A justificativa do presente trabalho se fundamenta a partir da anaacutelise e reflexatildeo do que
foi exposto ressaltando a possibilidade de esclarecimento do envolto do desenvolvimento
regional sustentaacutevel pode ser fundamentado atraveacutes da aplicabilidade do modelo de Chow e
Chen (2011) diante da relaccedilatildeo entre dimensotildees econocircmicas sociais e ambientais percebidas
pelos representantes do Estado pelas organizaccedilotildees e pela sociedade em regiotildees turiacutesticas Por
fim argumenta-se que a mobilizaccedilatildeo destes fatores pode ocasionar em uma maior
sustentabilidade tanto diante do desenvolvimento econocircmico quanto na sua abrangecircncia
social e ambiental em especial na Regiatildeo das Hortecircnsias que eacute foco de estudo do presente
trabalho
2 DESENVOLVIMENTO REGIONAL
21 Desenvolvimento Regional Sustentaacutevel
O atual paradigma do desenvolvimento centrado na sustentabilidade vem concedendo
novas perspectivas e ampliaccedilatildeo deste campo de pesquisa no seacuteculo XXI (SACHS 2004
JACOBI 2003) Percebe-se que a importacircncia adquirida na esfera da sustentabilidade e sua
aplicabilidade norteia discussotildees diversas a respeito do desenvolvimento sustentaacutevel
(BRITTO 2011 CHOW e CHEN 2011)
De acordo Fidelman et al (2012) as agendas que envolvem a discussatildeo em torno do
desenvolvimento e da sustentabilidade satildeo cada vez mais caracterizadas por iniciativas de
escalas regionais Os mesmos autores avaliam que aleacutem da perspectiva de possibilitar a
conciliaccedilatildeo de prioridades potencialmente conflitantes de forma multi-uso de planejamento
esta tendecircncia de anaacutelise do desenvolvimento em escala regional eacute reconhecida pelos
dirigentes globais por meio das mudanccedilas que tem ocorrido na sociedade tais como as
alteraccedilotildees climaacuteticas migraccedilatildeo e globalizaccedilatildeo associados agraves aspiraccedilotildees de atingir grande
escala objetivos ecoloacutegicos pela manutenccedilatildeo de processos ecossistecircmicos
O desenvolvimento sustentaacutevel sob a oacutetica de autores como Paulista Varvakis
Gregoacuterio e Montibeller-Filho (2008) Sachs (2004) Oliveira (2006) e Britto (2011) eacute
conceituado como um processo de mudanccedila nos meios de produccedilatildeo e seus mecanismos
estruturais que observam a geraccedilatildeo de distribuiccedilatildeo desigual
Ao corroborar com o pensamento de mudanccedilas em torno dos meios de produccedilatildeo
Aligleri (2011) discorda do pensamento de Solow (2000) que defende um desenvolvimento
sustentaacutevel fundamentado somente na teoria convencional de desenvolvimento O autor expotildee
que o ambiente natildeo pode ser considerado como um entrave agrave expansatildeo pois poderaacute ser
superado pela combinaccedilatildeo do trabalho humano juntamente com o capital produzido ou seja o
desenvolvimento tecnoloacutegico
Veiga (2007 p123) ao analisar a concepccedilatildeo econocircmica para o desenvolvimento
sustentaacutevel de Solow (2000) defende que tal perspectiva
acabou sendo batizada de ldquofracardquo Isto porque assume que no limite o estoque de
recursos naturais possa ateacute ser exaurido desde que esse decliacutenio seja
progressivamente contrabalanccedilado por acreacutescimos proporcionais ou mais do que
proporcionais dos outros dois fatores-chave ndash trabalho e capital produzido ndash muitas
24
vezes agregados na expressatildeo ldquocapital reprodutiacutevelrdquo Ou seja nessa perspectiva de
ldquosustentabilidade fracardquo o que eacute preciso garantir para as geraccedilotildees futuras eacute a
capacidade de produzir e natildeo manter qualquer outro componente mais especiacutefico da
economia
Este processo de mudanccedilas na percepccedilatildeo do desenvolvimento sustentaacutevel que
consiste em uma evoluccedilatildeo de pensamento e possiacuteveis accedilotildees em acircmbito regional
(LAYRARGUE 1997 GONCcedilALVES 2005) representa um meio para atingir o crescimento
econocircmico com o aumento da equidade social e preocupaccedilatildeo ambiental (BRITTO 2011
SOUSA SANTOS 2005)
Esta perspectiva do pensamento a respeito do desenvolvimento regional sustentaacutevel
que contemple o multi-uso do planejamento iniciou com ponderaccedilotildees sobre a proposta de
convergecircncia e equiliacutebrio de trecircs esferas especiacuteficas econocircmica social e ambiental
(MEADOWS MEADOWS e RANDERS 1992 SACHS 2001 WCDE 1987 ONU 2003
DESAI 2011 HOFF 2008 MACHADO 2003 DIAMOND 2005 BARBIER
1987 ELLIOTT 2005 HAHN e FIGGE 2011 CHANG e KUO 2008 EROL et al 2009 e
NESS et al 2007)
Coe et al (2004) ponderam que outra caracteriacutestica do desenvolvimento regional
sustentaacutevel eacute que as localidades satildeo moldadas natildeo apenas por aquilo que estaacute acontecendo no
meio endoacutegeno como tambeacutem atraveacutes de conjuntos mais vastos das relaccedilotildees de controle e
dependecircncia da concorrecircncia e mercados que se caracterizam como meio exoacutegeno Estas
relaccedilotildees podem ser com outras regiotildees dentro do mesmo territoacuterio nacional eou em escala
internacional Tal fato de origem em uma constituiccedilatildeo porosa entre fronteiras de relaccedilotildees
permite uma gama de conexotildees (AMIN 2002) ldquosocialmente includente ambientalmente
sustentaacutevel e economicamente sustentadordquo (VEIGA 2005 p10)
Argumentam Layrargues (1997) e Romeiro (2001) que o desenvolvimento sustentaacutevel
eacute precedido pela concepccedilatildeo de ecodesenvolvimento O termo ecodesenvolvimento tende a
englobar os aspectos regionais em integraccedilatildeo com as premissas globais pois de acordo com
Vieira (1995 p189) pressupotildee-se a
busca de compatibilizaccedilatildeo entre as esferas da autonomia local e da intervenccedilatildeo
estatal o ecodesenvolvimento pressupotildee o fortalecimento do planejamento
centralizado abrindo entretanto a discussatildeo sobre a necessidade de uma
transformaccedilatildeo qualitativa de suas formas de intervenccedilatildeo Sugere para isso que esta
transformaccedilatildeo deve ir de encontro agrave consolidaccedilatildeo dos princiacutepios de subsidiaridade e
de interdependecircncia negociada associando os diferentes atores envolvidos na triacuteade
do modelo democraacutetico-participativo Estado setor econocircmico e sociedade civil
Em seu estudo a respeito do desenvolvimento sustentaacutevel Sachs (2004) dimensiona
cinco categorias fundamentais de anaacutelises regionais conforme descritos na figura abaixo
25
Figura 2 Categorias do desenvolvimento regional sustentaacutevel
Fonte Elaborado pelo autor 2012
Outra perspectiva de anaacutelise a respeito do desenvolvimento regional sustentaacutevel eacute a
apresentada por autores como Berkes e Folke (1998) Berkes Colding e Folke (2003)
Brunner et al (2005) Os autores descrevem que o desenvolvimento regional sustentaacutevel pode
ser relacionado com a governanccedila adaptativa por meio da importacircncia da aprendizagem entre
os indiviacuteduos organizaccedilotildees agecircncias e instituiccedilotildees em vaacuterios niacuteveis poliacutetico-administrativos
e escalas geograacuteficas para provocar adaptaccedilotildees comportamentais favorecendo o ambiente
Folke et al (2005 p441) tambeacutem corroboram do pensamento anteriormente exposto
ao relatarem que a governanccedila adaptativa em prol do desenvolvimento regional sustentaacutevel
vislumbra a possibilidade de ligar indiviacuteduos organizaccedilotildees agecircncias e instituiccedilotildees em
diversos niacuteveis organizacionais
Clark e Clarke (2011 p315) complementam explicitando que a governanccedila adaptativa
compreende ldquoas redes sociais com equipes e grupos de atores que se baseiam em diversos
sistemas de conhecimento e experiecircncias para o desenvolvimento de um entendimento
comum de poliacuteticasrdquo sob uma perspectiva
que enfatize a importacircncia da aprendizagem organizacional tomada de decisatildeo
conjunta e multi-participaccedilatildeo das partes interessadas em esclarecer o
desenvolvimento sustentaacutevel e em identificar as inter-relaccedilotildees necessaacuterias entre as
partes interessadas para garantir resultados mais sustentaacuteveis (2011 p315)
bull Envolve motivos intriacutensecos e instrumentais que subsidiam o processo de desenvolvimento
Dimensatildeo social
bull Envolve a utilizaccedilatildeo dos recursos disponiacuteveis de maneira sustentaacutevel
Dimensatildeo ambiental
bull Envolve as atividades realizadas pela populaccedilatildeo de determinada localidade e a distribuiccedilatildeo espacial dos recursos
Dimensatildeo territorial
bull Envolve a viabilidade econocircmica e sua subordinaccedilatildeo a condito sine qua non de desenvolvimento
Dimensatildeo econocircmica
bull Envolve a governanccedila democraacutetica do ambiente
Dimensatildeo poliacutetica
26
Ressalta-se que estas inter-relaccedilotildees entre as partes interessadas podem ser
desencadeadas por difusotildees da esfera social que compreende o desenvolvimento sustentaacutevel
em uma determinada localidade
211 Importacircncia da variaacutevel social para o desenvolvimento regional sustentaacutevel
Ao tentar dimensionar a importacircncia da variaacutevel social para o desenvolvimento
regional sustentaacutevel autores como Mauerhofer (2008 2012) Ribeiro Ferreira e Arauacutejo
(2011) Paterson (2007) e Ebbesson (2010) afirmam que essa pode contribuir de forma
sistemaacutetica para a resoluccedilatildeo de conflitos de interesses econocircmicos e ambientais nas
localidades
Salienta-se que estudos como o de Bostroumlm (2012) Psarikidou e Szerszynski (2012)
aleacutem de defenderem que a esfera social pode ser um importante incremento para o
desenvolvimento sustentaacutevel no sentido de resoluccedilatildeo de conflitos tambeacutem pode almejar a
criaccedilatildeo de alternativas em torno do desenvolvimento regional Poreacutem nota-se que apesar das
contribuiccedilotildees evidenciadas com a utilizaccedilatildeo da esfera social no processo de desenvolvimento
sustentaacutevel haacute uma negligecircncia quanto a sua utilizaccedilatildeo dentro das discussotildees a respeito do
desenvolvimento regional sustentaacutevel (MARCUSE 1998 AGYEMAN 2008
BEBBINGTON e DILLARD 2009)
Outros autores como Steiner e Posch (2006) e Cassimir e Dutilh (2003) explanam que
a negligecircncia em torno da esfera social pode ser oriunda da dificuldade quanto a sua definiccedilatildeo
e implementaccedilatildeo em um determinado estudo Bostroumlm (2012) complementa a argumentaccedilatildeo
anterior descrevendo que no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel pode-se perder
fatores importante com a relegaccedilatildeo das questotildees sociais tais como a decisatildeo participativa e
sistemaacutetica propiciada pela esfera social e a proposiccedilatildeo de um possiacutevel equiliacutebrio nas decisotildees
a respeito do processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel
A discussatildeo da esfera social e sua importacircncia para uma localidade tambeacutem pode ser
expressa por meio do conceito de desenvolvimento sustentaacutevel que tem como objetivo por
meio do capital social determinar o miacutenimo de exigecircncias sociais para desenvolvimento a
longo prazo e identificar os desafios para o funcionamento da sociedade (RIBEIRO
FERREIRA e ARAUacuteJO 2011 BIART 2002) Sob esta perspectiva da importacircncia da
variaacutevel social para o conceito de desenvolvimento sustentaacutevel Polese e Stren (2000)
27
explicitam que tal dimensatildeo pode propiciar um crescimento compatiacutevel com a harmonia da
sociedade civil fomentando estruturas para a diversificaccedilatildeo cultural
Diante dos pensamentos fornecidos pelos autores citados neste preacircmbulo pode-se
afirmar que a variaacutevel social pode ter uma importacircncia significativa no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel Logo sugere-se a formulaccedilatildeo da seguinte hipoacutetese que
seraacute umas das norteadoras do presente estudo
H1 A dimensatildeo social afeta de forma positiva o desenvolvimento regional sustentaacutevel
na Regiatildeo das Hortecircnsias
Figura 3 Hipoacutetese 1 da pesquisa
Fonte Elaborada pelo autor 2012
212 Importacircncia da variaacutevel econocircmica para o desenvolvimento regional sustentaacutevel
De acordo com Dahl (2012) as caracteriacutesticas econocircmicas ligadas ao desenvolvimento
sustentaacutevel que influenciam as esferas sociais e ambientais podem ser reflexo da influecircncia da
globalizaccedilatildeo sobre as regiotildees Tal proposiccedilatildeo pode ser embasada por meio dos relatos de
Silva e Quelhas (2006) que evidenciam na globalizaccedilatildeo a disparidade financeira entre os
paiacuteses e tambeacutem a busca pelo progresso econocircmico com a finalidade de melhorias para sua
populaccedilatildeo sob enfoque maior na esfera econocircmica em detrimento dos aspectos sociais e
ambientais
Wilkinson Hill e Gollan (2001) por sua vez mencionam que os aspectos econocircmicos
exigidos atualmente podem ser relacionados com as necessidades ambientais por meio de uma
ponderaccedilatildeo da dimensatildeo eacutetica Ichikawa Tsutsumi RWatanabe (2002) Scrieciu e Stringer
(2008) e Kronenberg e Tomasz Bergier (2012) reforccedilam o pensamento anteposto advogando
que a efetivaccedilatildeo do desenvolvimento de uma maneira sustentaacutevel no qual se releva as
questotildees eacuteticas pode ser originaacuterio das transformaccedilotildees e experiecircncias econocircmicas bem
sucedidas adquiridas ao longo do processo de desenvolvimento de uma regiatildeo
Autores como Markowski (1993) Nowak (1994 1996) Doniec Reichel e Bulinska
(2002) Kronenberg e Clift (2004) Klos (1999) Lewandowska e Foltynowicz (2004)
Lewicka-Strzałecka (2006) Kowalski Kulczycka e Wzorek (2007) Kulczycka (2009)
Gasparski (2005) Anam (2010) Kulczycka et al (2011) e Kronenberg e Mieszkowicz
28
(2011) argumentam que o equiliacutebrio do pensamento econocircmico aleacutem de ser saudaacutevel para
manutenccedilatildeo de um sistema produtivo em uma localidade pode ser oriundo de experiecircncias
adquiridas fora do territoacuterio de uma localidade
Pesquisadores como Dasgupta et al (2002) e Kronenberg e Tomasz Bergier (2012)
defendem que a esfera econocircmica juntamente com a social e a ambiental se tornam
essenciais em virtude de proporcionar possibilidades de minimizaccedilatildeo da pobreza de uma
regiatildeo e criaccedilatildeo de alternativas para atingir niacuteveis mais elevados do desenvolvimento regional
sustentaacutevel
Em virtude da possibilidade de contribuiccedilatildeo da esfera econocircmica para o
desenvolvimento regional conforme os autores citados neste subcapiacutetulo expressaram
sugere-se a composiccedilatildeo da seguinte hipoacutetese que poderaacute contribuir para o desenvolvimento do
estudo
H2 A variaacutevel econocircmica afeta de forma positiva o desenvolvimento regional
sustentaacutevel na Regiatildeo das Hortecircnsias
Figura 4 Hipoacutetese 2 da pesquisa
Fonte Elaborada pelo autor 2012
213 Importacircncia da variaacutevel ambiental para o desenvolvimento regional sustentaacutevel
As questotildees de desenvolvimento evidenciam a importacircncia do pensamento relativo ao
fator ambiental tal fato eacute relatado por diversos autores e comissotildees que envolvem o tema
sustentabilidade em diferentes regiotildees do mundo (HAK KOVANDA e WEINZETTEL
2012 ZHU 2012 WCED 1987 UNCED 1992 DU e ERFU 2012) Para Hak Kovanda e
Weinzettel (2012) a preocupaccedilatildeo em destacar a importacircncia do meio ambiente adveacutem da
necessidade de criar novas alternativas que favoreccedilam o desenvolvimento de diferentes
regiotildees de maneira sustentaacutevel
Percebe-se que assim como Wilkinson et al (2001) propocircs que o fator econocircmico
deve ser permeado por posicionamentos eacuteticos dos agentes que compotildeem o desenvolvimento
o fator ambiental deve se envolver na mesma conjectura segundo Du e Erfu (2012) Os
autores propotildeem tambeacutem uma possiacutevel anaacutelise do ambiente sob este prisma eacutetico para a
implementaccedilatildeo de estrateacutegias de desenvolvimento regional sustentaacutevel
29
Por outro lado Hak Kovanda e Weinzettel (2012) OECD (2005) e UNEP (2007)
aprofundam a discussatildeo em epiacutegrafe realccedilando que a contribuiccedilatildeo da esfera ambiental para o
desenvolvimento regional sustentaacutevel pode ser mais bem dimensionada e organizada
mediante a formulaccedilatildeo de indicadores Os mesmos estudos afirmam que os indicadores
podem proporcionar uma maior eficiecircncia da utilizaccedilatildeo de recursos e perspectivas ambientais
disponiacuteveis bem como mensurar a estrutura presente em cada regiatildeo
Em virtude da importacircncia de mensuraccedilatildeo da variaacutevel ambiental e sua contribuiccedilatildeo
para o desenvolvimento regional sustentaacutevel diagnosticada pelos autores descritos neste
toacutepico sugere-se a hipoacutetese 3 do presente estudo
H3 A variaacutevel ambiental afeta de forma positiva o desenvolvimento regional sustentaacutevel
na Regiatildeo das Hortecircnsias
Figura 5 Hipoacutetese 3 da pesquisa
Fonte Elaborada pelo autor 2012
Na presenccedila de hipoacuteteses levantadas que delinearatildeo a aplicabilidade deste estudo
julga-se importante caracterizar o desenvolvimento regional sustentaacutevel das cidades
componentes da localidade estudada Portanto no capiacutetulo que se segue discutir-se-aacute a relaccedilatildeo
do processo do DRS e o turismo
214 A relaccedilatildeo entre o DRS e o turismo
A relaccedilatildeo do desenvolvimento e o turismo perpassa pela construccedilatildeo de novos
paradigmas (KORSTANJE 2012) O autor ressalva que esta premissa que se fundamenta na
triacuteade turismo sustentabilidade e desenvolvimento adveacutem da necessidade de equiliacutebrio entre
os fatores econocircmicos sociais e ambientais das regiotildees turiacutesticas
Em seus estudos a respeito da relaccedilatildeo do desenvolvimento sustentaacutevel e turismo
Buckley (2012) comenta que esta relaccedilatildeo iniciou-se com as discussotildees de desenvolvimento
social e o meio ambiente por pesquisadores como Allen Long Perdue e Kieselbach ( 1988)
Brougham e Butler (1981) Cater (1987) Cohen (1978) Farrell e McLellan (1987) Liu e
Var (1986) Smith (1977) Turner e Ash (1975) Young (1973)
30
Paulatinamente foram acrescentados por autores como Nash e Butler (1990) estudos
que relacionam a sustentabilidade e o turismo Em um segundo momento as fundamentaccedilotildees
literaacuterias apresentadas anteriormente geraram compilaccedilotildees para com o turismo sustentaacutevel
(COCCOSSIS e NIJKAMP 1995 HALL e LEW 1998 STABLER 1997 SWARBROOKE
1999 e McCOOL e MOISEY 2001) economia (DRIML e COMMON 1996 GARROD e
FYALL 1998) e gestatildeo ambiental (BUCKLEY 1996)
Devido agrave complexidade do turismo as peculiaridades de cada regiatildeo a literatura tem
concentrado esforccedilos atualmente em dimensotildees especiacuteficas como o DRS de algumas
localidades (CERNAT e GOURDON 2012) Relevando estas premissas a WTO (1998)
definiu turismo sustentaacutevel como uma atividade que visa satisfazer as necessidades do
presente dos turistas e regiotildees de acolhimento protegendo e melhorando oportunidades para o
futuro Ou seja envolve uma gestatildeo equilibrada de todos os recursos econocircmicos e sociais de
forma que as necessidades esteacuteticas podem ser satisfeitas mantendo a integridade cultural dos
processos ecoloacutegicos essenciais diversidade bioloacutegica e sistemas de apoio agrave vida
Apesar do reconhecimento de uma necessidade de integraccedilatildeo entre a esfera
econocircmica ambiental e social em ambientes turiacutesticos (BUCKLEY 1996 DENG e
BURNETT 2002) haacute uma limitaccedilatildeo quanto ao conhecimento advindo das operaccedilotildees do
turismo e sua relaccedilatildeo com a comunidade local (ALONSO e OGLE 2010) Logo Castellani e
Sala (2010) relevam a importacircncia de estudos que contemplem os impactos ambientais
econocircmicos e sociais em atividades como o turismo
Butler (1993) e Jaafar e Maideen (2012) descrevem que o turismo sustentaacutevel
concerne a uma atividade fundamentada na comunidade e que abrange um planejamento de
longo prazo Os autores mencionam tambeacutem que para a promoccedilatildeo do crescimento econocircmico
Ideal que reflitam um tratamento eacutetico ao meio ambiente e agrave sociedade de uma localidade
devem ser relevados aspectos como a proteccedilatildeo dos recursos naturais e sua relaccedilatildeo com os
aspectos da comunidade
Para Eccles (1995) e Jaafar e Maideen (2012) o turismo eacute altamente dependente de um
ambiente local Logo torna-se importante o ajuizamento do DRS para mitigar o impacto
ambiental e social de uma localidade e promover o crescimento econocircmico (KITSIOU et al
2002) Smith (1994) complementa relatando que estas ponderaccedilotildees realizadas envolvem a
exploraccedilatildeo equilibrada dos recursos culturais e naturais do destino jaacute que podem atrair
turistas e contribuir para o desenvolvimento regional
Em presenccedila deste cenaacuterio algumas regiotildees turiacutesticas tecircm fundamentado o
planejamento do setor por meio de modelos que observam as questotildees de sustentabilidade
31
social econocircmica e ambiental (MURPHY e PRICE 2005 WIGHT 1993 PFUELLER LEE e
LAING 2011) Blancas et al (2011) complementam descrevendo que o objetivo eacute conciliar
o desenvolvimento da atividade turiacutestica cada vez mais competitivo com a proteccedilatildeo e
conservaccedilatildeo dos recursos naturais e culturais que suportam tal atividade
Segundo a WTOUNEP (2005) o turismo e sua relaccedilatildeo com o desenvolvimento
sustentaacutevel em uma regiatildeo devem ser baseados em algumas premissas tais como a)
sustentabilidade econocircmica (viabilidade econocircmica prosperidade local qualidade de
emprego para a populaccedilatildeo local emprego) b) sustentabilidade social (equidade social
satisfaccedilatildeo do visitante o controle local da atividade turiacutestica bem-estar da comunidade c) a
sustentabilidade cultural (riqueza cultural) e d) a sustentabilidade ecoloacutegica (integridade
fiacutesica bioloacutegica diversidade eficiecircncia dos recursos e do meio ambiente)
Os autores McCool (1995) Tsaur Lin e Lin (2006) observaram que o desenvolvimento
sustentaacutevel em regiotildees turiacutesticas implica necessariamente em uma composiccedilatildeo de fatores de
a) dimensatildeo ambiental (recursos ambientais e mitigaccedilatildeo dos pontos negativos oriundos dos
efeitos do turismo b) Dimensatildeo social (estabilidade social de uma comunidade regional ou
seja consideraccedilotildees da cultura tradicional da ordem e estrutura social) e d) Dimensatildeo
econocircmica (renda razoaacutevel para a populaccedilatildeo emprego estabilidade de mercado e de
igualdade de oportunidades de trabalho na comunidade local) Os mesmos autores completam
seu pensamento descrevendo que estas dimensotildees satildeo interligadas de maneira que
mutuamente se influenciam
Alguns autores explanam que para a ocorrecircncia do desenvolvimento da atividade
turiacutestica em uma regiatildeo de maneira sustentaacutevel devem ser assumidas premissas condizentes
com as preocupaccedilotildees do meio ambiente (PEARCE 1993 HALL 1994 MCINTOSH
GOELDNER e RITCHIE 1995 KO 2001 ORAMS 1995 MOWFORTH e MUNT 1998
MOWFORTH e MUNT 1998 e CHOI e SIRAKAYA 2006 YASARATA et al 2010) tais
como as expostas no quadro 1
32
Premissas da atividade turiacutestica sustentaacutevel
a) Sustentabilidade
econocircmica
Implica otimizar a taxa de crescimento do local desenvolvimento em um niacutevel
administraacutevel com plena consideraccedilatildeo dos limites do ambiente benefiacutecios
distribuiacutedos na comunidade
b) Sustentabilidade
ambiental
Reconhece os recursos naturais a comunidade e o equiliacutebrio da atividade
turiacutestica
c) Sustentabilidade
soacutecio-cultural
Implica no respeito agrave identidade social na promoccedilatildeo do capital social para que
a cultura da comunidade e que seus ativos reforcem a coesatildeo social
Quadro 1 Atividade turiacutestica sustentaacutevel
Fonte Elaborada pelo autor 2012
Em presenccedila dos pressupostos destacados na relaccedilatildeo entre o DRS e o turismo
acredita-se que este processo envolve natildeo apenas a accedilatildeo de um uacutenico ator mas a partir da
integraccedilatildeo dos processos oriundos entre a esfera micro e macro (BOSIER 1996) Nestas
esferas o papel do Estado torna-se fundamental no que se refere agraves estrateacutegias adotadas com a
poliacutetica e a economia para o desenvolvimento regional sustentaacutevel (AMARAL FILHO 2009
DALY 1980 CAVALCANTI et al 1994)
22 O Desenvolvimento regional sustentaacutevel sob as perspectivas das poliacuteticas do Estado
A articulaccedilatildeo do Estado a fim de contribuir com o desenvolvimento regional
sustentaacutevel pode-se realizar por meio da utilizaccedilatildeo de instrumentos e poliacuteticas para organizar
a produccedilatildeo e fazer a regulaccedilatildeo da economia regional O estudo da relaccedilatildeo entre a poliacutetica e a
funccedilatildeo do Estado remete-se agraves teorias que discorrem a respeito do desenvolvimento dessa
instituiccedilatildeo Ressalta-se que tais teorias podem assumir dois pensamentos dicotocircmicos por um
lado privilegiar o ambiente mercadoloacutegico e por outro o aspecto mais intervencionista Apesar
das duas possibilidades admitirem a importacircncia do papel do Estado frente ao crescimento
econocircmico e social (NORTH e WALLIS 1982 EVANS 1993) existem diferenciaccedilotildees
quanto agraves poliacuteticas a serem tomadas
De acordo com Stroh (1995 p15)
traduzir os postulados teoacutericos do desenvolvimento sustentaacutevel em ferramentas
efetivamente capazes de disciplinar uma intervenccedilatildeo do Estado no caminho da
sustentabilidade eacute sem duacutevida um grande desafio do momento
Se o planejamento do controle da qualidade do meio ambiente natildeo pode ser
desvinculado das poliacuteticas de desenvolvimento e da distribuiccedilatildeo dos benefiacutecios
sociais por ele gerados tampouco essas poliacuteticas podem continuar a ser orientadas
pelos tradicionais modelos normativos e tecno-econocircmicos de planejamento que
33
natildeo reconhecem as especificidades das inter-relaccedilotildees dos fatores naturais e culturais
de uma dada realidade planejadas
O princiacutepio de coordenaccedilatildeo econocircmica atraveacutes da livre iniciativa civil eou privada
tem origem no pensamento moderno de Adam Smith (1976) em sua obra Riqueza das Naccedilotildees
Esta obra resguarda a teoria da relaccedilatildeo entre economia e mercado a partir de um sistema
fechado entendendo-se por sistema fechado econocircmico ldquoum conjunto de relaccedilotildees que eacute
autossuficiente isto eacute em que os resultados alcanccedilados satildeo explicaacuteveis de forma suficiente
pelos postulados necessaacuterios agrave definiccedilatildeo do proacuteprio sistema e nada maisrdquo (CARVALHO
1999 p11) ou seja o mercado tem seus mecanismos proacuteprios de controle sobre as relaccedilotildees
econocircmicas (SMITH 1976) o que explicitaria a ausecircncia da tutela do Estado sobre as
relaccedilotildees econocircmicas e o desiacutegnio de suas atribuiccedilotildees aos pressupostos de caraacuteter social
Corroborando com Smith (1976) a teoria econocircmica claacutessica recebeu o apoio de
Thomas Malthus David Ricardo e John Stuart Mill (BLAUG 1987) Estes pensadores
modernos asseguram que a ausecircncia do Estado impulsiona o surgimento de mercados
competitivos que por sua vez satisfazem as necessidades sociais de uma naccedilatildeo Em seus
estudos Carvalho (1999 p18) destaca que
a economia poliacutetica claacutessica aleacutem de natildeo nos dar as bases para um tratamento
poliacutetico da economia ao contrario do que muitos apressadamente supotildeem na
verdade eacute quem estabelece de modo mais claro a possibilidade de tratar os
problemas econocircmicos isoladamente de variaacuteveis extra-econocircmicas inclusive
poliacuteticas Foi a economia poliacutetica claacutessica que colocou o Estado fora do campo da
anaacutelise ao propor-se a demonstrar a possibilidade de que os subsistemas econocircmicos
fossem capazes de auto-ordenaccedilatildeo a partir da accedilatildeo de indiviacuteduos privados
orientados pelo seu interesse proacuteprio
O Estado com suas atribuiccedilotildees reduzidas tambeacutem tem suas ponderaccedilotildees na escola
neoclaacutessica de Hermann Heinrich Gossen na Alemanha Carl Menger na Aacuteustria Leacuteon
Walras na Suiacuteccedila Stanley Jevons e Alfred Marshall na Inglaterra (HUNT 1987 PRADO
2001) Esta escola enfatiza a observaccedilatildeo de que as accedilotildees estatais satildeo limitadas aos direitos
individuais coletivos de propriedade e de negociaccedilotildees por meio de contratos (BUCHANAN
TOLLISON e TULLOCK 1980) partindo da suposiccedilatildeo de que os agentes privados possuem
a estrutura necessaacuteria para o regimento econocircmico (PRADO 2001)
Evans aprofundando sobre esta anaacutelise advoga que
em sua forma neo-claacutessica minimalista o Estado era encarado como uma caixa
preta exoacutegena cujas funccedilotildees internas natildeo constituiacuteam assunto adequado ou digno de
anaacutelise econocircmica Os economistas poliacuteticos neo-utilitaristas contudo
convenceram-se de que as consequumlecircncias econocircmicas negativas da accedilatildeo do Estado
eram importantes demais para que se deixasse a caixa preta fechada Para
desemaranhar suas operaccedilotildees aplicavam os instrumentos-padratildeo da otimizaccedilatildeo
individual agrave anaacutelise do proacuteprio Estado (1993 p29)
34
O mesmo autor enfatiza que com o intuito de corroborar com a accedilatildeo natildeo
intervencionista a reduccedilatildeo do papel do Estado se justificaria com o argumento da
desestimulaccedilatildeo da esfera produtiva Neste preceito utilizar-se-ia da minimizaccedilatildeo do controle
burocraacutetico afim se que as accedilotildees estatais convergissem aos interesses do mercado (AUSTER
e SILVER 1979)
Nas manifestaccedilotildees teoacutericas contraacuterias a um Estado isolado e de sua funccedilatildeo de agente
inativo Evans (1993) retrata em seus estudos por meio de uma percepccedilatildeo
gerschenkronianahirschmaniana e Escosura (2005) somente gerschenkroniana alternativas
de possiacuteveis intervenccedilotildees estatais Ambos os autores satildeo enfaacuteticos ao salientar que a eficaacutecia
do Estado sob esta perspectiva perpassa pela relaccedilatildeo entre sua capacidade e insulamento
(autonomia) o que ocasiona na transparecircncia da natureza de acumulaccedilatildeo e forma de
implementaccedilatildeo do capital Tal percepccedilatildeo do pensamento natildeo intervencionista sugere um
posicionamento ativo econocircmico e social da concepccedilatildeo do Estado (GRANOVETTER 1973)
Ao prosseguir nas argumentaccedilotildees contraacuterias ao posicionamento claacutessico e neoclaacutessico
percebe-se que o Estado pode admitir uma perspectiva mais intervencionista quanto agraves suas
accedilotildees diante dos atores que compotildeem a sociedade Esta concepccedilatildeo pode ser de caraacuteter
desenvolvimentista com a elevaccedilatildeo de infra-estrutura (WHITE 1988 BECKMAN e
SACHIKONYE 2009 LIMA e SIMOtildeES 2010) ou marxista de um Estado ampliado
(SIMIONATTO 2004)
Offe (1991) em sua postura teoacuterica que se aproxima das concepccedilotildees marxistas revela
que o Estado deve atuar como um mediador das relaccedilotildees sociais a fim de provocar a
manutenccedilatildeo das mesmas Este entendimento teoacuterico eacute endossado por Hofling ao advogar que
as funccedilotildees de poliacuteticas sociais ocasionam funccedilotildees nas quais ldquodistintas instituiccedilotildees soacutecio-
poliacuteticas e estatais contribuem para a resoluccedilatildeo dos problemas acima gerando intervenccedilotildees do
Estado que atingem a sociedade como um todordquo (2001 p34)
Ressalva-se que a intervenccedilatildeo estatal pode tambeacutem ser promulgada de forma
progressista em prol do desenvolvimento de uma sociedade em que natildeo haacute intenccedilatildeo de um
cunho socialista (PEREIRA 1989) Ou seja envolve ldquouma intervenccedilatildeo estatal limitada
pragmaticamente em nome da igualdade e da eficiecircncia econocircmicardquo (1989 p118)
Outra possibilidade de discussatildeo sobre a intervenccedilatildeo estatal em prol do
desenvolvimento de determinada regiatildeo eacute o caraacuteter ciacuteclico Pereira descreve que
asserccedilatildeo baacutesica eacute que a intervenccedilatildeo estatal expande-se e contrai-se ciclicamente e
que a cada novo ciclo o modo de intervenccedilatildeo muda Por um determinado periacuteodo a
intervenccedilatildeo estatal aumenta o Estado assume um papel crescente na coordenaccedilatildeo do
sistema econocircmico na microalocaccedilatildeo de recursos na macrodefiniccedilatildeo do niacutevel de
35
poupanccedila e investimento (ou do equiliacutebrio entre oferta e demanda agregada) e na
micro-macrodeterminaccedilatildeo da distribuiccedilatildeo de renda entre as classes sociais e entre os
setores da economia Mas como a intervenccedilatildeo estatal aumenta seja em termos da
participaccedilatildeo do Estado e das empresas estatais no PIB seja em termos do grau de
regulaccedilatildeo ao qual a economia eacute submetida ela comeccedila a ficar disfuncional O
excesso de regulaccedilatildeo que retarda ao inveacutes de estimular e orientar a atividade
econocircmica e enormes deacuteficits puacuteblicos no lugar da obtenccedilatildeo de poupanccedila forccedilada
satildeo os dois sintomas baacutesicos a indicar que a expansatildeo do Estado excedeu Eacute o
momento de reverter o ciclo de contrair o Estado () (1989 p121)
Ao elaborar os comentaacuterios expostos tem-se como fundamentaccedilatildeo que a dimensatildeo do
desenvolvimento regional sustentaacutevel emprega ao Estado uma responsabilidade contributiva
Portanto a perspectiva de um Estado desenvolvimentista eacute que delineia o posicionamento do
presente trabalho Todavia a atuaccedilatildeo da dinacircmica do Estado pode ser complementada por
relaccedilotildees reflexivas com a sociedade e organizaccedilotildees
23 Desenvolvimento regional sustentaacutevel sob a perspectiva das organizaccedilotildees
Ao estudar o papel das organizaccedilotildees e sua interface com o desenvolvimento regional
sustentaacutevel pode-se perceber que atualmente ldquonatildeo existe mais uma linha entre problemas que
estatildeo fora e dentro das empresasrdquo (ALIGLERI 2011 p49) A autora reforccedila a afirmativa
anterior relatando que ldquoas empresas devem compartilhar e contribuir com soluccedilotildees no
ambiente em que estatildeo inseridasrdquo (2011 p49)
O pensamento anteposto pode ser complementado ao salientar que diferentemente do
posicionamento tradicional no qual as empresas contemplavam a premissa da utilizaccedilatildeo
eficaz dos recursos aliado agrave maximizaccedilatildeo do retorno sobre o capital e ajuste ao risco
(JENSEN e MECKLING 1976) no presente paradigma fundamentado nos aspectos sociais
econocircmicos e ambientais as organizaccedilotildees satildeo chamadas a contribuir com os objetivos globais
da sociedade onde estatildeo inseridas ou seja contribuiacuterem para o desenvolvimento regional
sustentaacutevel (BANAL 2002 2005 DYLLICK e HOCKERTS 2002 ETZION 2007 FIGGE e
HAHN 2005 SGLADWIN KENNELLY e KRAUSE 1995 GOODALL 2008
SHIRIVASTAVA 1995 SPRINGETT 2003 WESTLEY e VREDENBURG 1996 HAHN
e FIGGE 2011)
Chow e Chen (2011) e Hart (1997) corroboram com este pensamento e acrescentam
relatando que as organizaccedilotildees atualmente satildeo percebidas como parte integrante da
36
sociedade E portanto enfrentam desafios de passar da forma convencional para o modelo de
desenvolvimento sustentaacutevel no qual estatildeo inseridas
Prosseguindo na percepccedilatildeo deste paradigma de contribuiccedilatildeo das organizaccedilotildees para o
desenvolvimento regional sustentaacutevel eacute que Elkington (2001) descreve o desafio das empresas
nesta primeira metade do seacuteculo XXI Em seu estudo o autor a exemplo de outros
pensadores tais como Brown e Dacin 1997 Chan 2005 Christmann (2000) Molnar e
Mulvihill (2003) Baumgartner e Ebner (2010) Loacutepez Garcia e Rodriguez (2007) Hart
(1995) Sharma e Ruud (2003) Chang e Kuo (2008) Erol et al (2009) Ness et al (2007) e
Bansal (2005) expotildee que com a finalidade de adequaccedilatildeo e apoio ao processo existente
algumas mudanccedilas fundamentadas nos pilares social econocircmico e ambiental satildeo necessaacuterias
no processo de gestatildeo organizacional
Salienta-se que os trecircs pilares descritos anteriormente satildeo dimensionados juntamente
com as modificaccedilotildees provenientes do novo formato de gestatildeo baseado na sustentabilidade
conforme pode ser visualizado no quadro 2
Controle das empresas
Antigo paradigma Novo paradigma
1 Pilar financeiro Linha dos trecircs pilares
2 Capital fiacutesico e financeiro Economico humano social e natural
3 Ativos proacuteprios tangiacuteveis Ativos emprestados e intangiacuteveis
4 Downsizing Inovaccedilatildeo
5 Governanccedila exclusiva Governanccedila Inclusiva
6 Acionista Stakeholders
Quadro 2 Mudanccedilas no paradigma de gestatildeo
Fonte Adaptado de Elkington 2001
Nesta mesma linha de pensamento de que as empresas de uma localidade devem estar
em consonacircncia com o desenvolvimento regional sustentaacutevel da mesma e que devem
fomentar um novo modelo de gestatildeo eacute que Sen (2003) Buarque (2006) e Schmidheiny (1992)
descrevem suas ideias Segundo os autores as organizaccedilotildees devem a) Ter um planejamento a
longo prazo b) uma estrateacutegia economicamente viaacutevel que considere o ambiente no qual
estatildeo inseridas e c) diaacutelogo com a comunidade na qual estatildeo envolvidas
Coffey e Polegravese (2005) reforccedilam Sen (2003) Buarque (2006) e Schmidheiny (1992)
ao mencionarem que por parte das empresas destacam-se tambeacutem outras possibilidades de
contribuiccedilotildees para o DRS tais como a) o surgimento do empreendedorismo local alicerccedilado
37
em fundamentos sustentaacuteveis b) a alavancagem da empresa local c) a expansatildeo destas
empresas para aleacutem da regiatildeo local e d) o desempenho econocircmico e social de uma estrutura
regional
Em uma busca mais profunda por outros aportes teoacutericos que revelem a contribuiccedilatildeo
das organizaccedilotildees para com o DRS eacute que encontra-se na literatura de autores como Teixeira
Vitcel e Beber (2007) que aproximam o tema das estrateacutegias empresariais Os autores
possibilitam em suas citaccedilotildees o entendimento de mudanccedila na forma de gestatildeo e
consequentemente colaboraccedilatildeo das empresas para o DRS por meio da formaccedilatildeo de redes por
exemplo Segundo eles
os processos de inovaccedilatildeo o desenvolvimento organizacional a formaccedilatildeo de
redes o desenvolvimento urbano e a dinacircmica institucional constituem-se em
mecanismos que influenciam os processos de acumulaccedilatildeo de capital e quando
ocorre uma interaccedilatildeo entre esses fatores produz-se um efeito sineacutergico capaz de
condicionar o crescimento e o progresso das cidades regiotildees e paiacuteses (2007 p
1999)
Autores como Wittmann (2004) e Barquero (2001) enfatizam o pensamento dos
autores anteriores ao manifestarem em seus trabalhos teoacutericos que as empresas em redes
dinamizam a economia regional contribuindo para o desenvolvimento da localidade
Contribuindo explana-se que a tiacutetulo de exemplificaccedilatildeo pondera-se o caso da Terceira Itaacutelia
na qual os distritos industriais influenciados fortemente por redes de empresas foram
contemplados como evidencias do tipo de sistematizaccedilatildeo e indutores do desenvolvimento
regional com vieses sustentaacuteveis (COSSENTINO FRANK PYKE e SENGENBERGER
1996 GOVERNA e SALONE 2005)
Posteriormente a discussatildeo envolvendo o DRS o turismo o Estado e as organizaccedilotildees
o capiacutetulo seguinte discute a constituiccedilatildeo e as caracteriacutesticas das cidades da Regiatildeo das
Hortecircnsias que seratildeo laboratoacuterio do presente estudo
39
3 MEacuteTODO DE ESTUDO
Davies (2007) defende que a ciecircncia envolve mais que uma simples identificaccedilatildeo e
catalogaccedilatildeo de fatos por meio de vaacuterias tentativas e erros Percebe-se por meio da citaccedilatildeo
anterior que na verdadeira ciecircncia o rigor metodoloacutegico no envolvimento da descoberta de
princiacutepios que permeiam e conectam os fenocircmenos naturais eacute indispensaacutevel
O rigor metodoloacutegico tambeacutem se caracteriza como um formalismo que exige o
tratamento cientiacutefico Neste sentido formal eacute que o meacutetodo cientiacutefico se constitui como um
caminho para se averiguar a realidade parcial (MARCONI e LAKATOS 1999) aleacutem de
objetivar o discernimento da verdade (HAIR et al 2005)
Gil (1999 p42) por sua vez dimensiona a pesquisa por meio de ldquoprocesso formal e
sistemaacutetico de desenvolvimento do meacutetodo cientiacutefico O objetivo fundamental da pesquisa eacute
descobrir respostas para problemas mediante o emprego de procedimentos cientiacuteficosrdquo
Rampazzo (2005) corrobora com o pensamento pragmaacutetico de Gil (1999) ao salientar
que o meacutetodo cientiacutefico concerne a um conjunto de procedimentos dispostos em etapas com
uma finalidade prescrita O mesmo autor pondera que os procedimentos existentes satildeo
sequenciais e se dispotildeem em trecircs momentos de acordo com a figura 7
Figura 6 Procedimentos do meacutetodo cientiacutefico
Fonte Adaptado de Rampazzo (2005)
31 Tipo de Pesquisa
Uma pesquisa cientiacutefica estaacute relacionada em um primeiro momento com um problema
especiacutefico com a investigaccedilatildeo de determinado fenocircmeno (GIL 1999 RAMPAZZO 2005
LAKATOS e MARCONI 2001 CERVO e BERVIAN 1996) A partir da definiccedilatildeo do
problema buscam-se alternativas de procedimentos metodoloacutegicos com a intenccedilatildeo de obter
40
respostas e delineamento de uma pesquisa cientiacutefica Na etapa de delineamento da pesquisa
cientifica eacute que encontra-se a pesquisa quantitativa como uma alternativa de estudo
A pesquisa quantitativa se mostra necessaacuteria normalmente quando haacute a possibilidade
de medidas quantificaacuteveis de variaacuteveis e inferecircncias a partir de uma amostra de uma
populaccedilatildeo (DIAS 2000) A autora afirma tambeacutem que este tipo de pesquisa utiliza-se de
medidas ou padrotildees numeacutericos para testar hipoacuteteses ou conceitos cotidianos Hayati Karami e
Slee (2006) ampliam o pensamento de Dias (2000) acrescentando que os resultados da
pesquisa quantitativa podem ser reproduzidos em diferentes regiotildees ou ambientes e tambeacutem
generalizaacuteveis para uma populaccedilatildeo estudada
Por meio da concepccedilatildeo de Gil (1999) e de Raupp e Beuren (2006) a abordagem da
pesquisa quantitativa pode ser implementada por meio de uma tipologia descritiva Para os
autores a pesquisa descritiva pode envolver a descriccedilatildeo das caracteriacutesticas de uma populaccedilatildeo a
ser estudada por meio da relaccedilatildeo entre variaacuteveis Malhotra (2004) por sua vez complementa
o pensamento a respeito da pesquisa descritiva mencionando que esta tipologia por meio do
seu preacute-planejamento e estruturaccedilatildeo favorece a quantificaccedilatildeo das diferentes causas sociais de
um fenocircmeno
Em virtude das argumentaccedilotildees levantadas pelos pensadores mencionados e com a
possibilidade de mensuraccedilatildeo do desenvolvimento regional sustentaacutevel na Regiatildeo das
Hortecircnsias eacute que o presente trabalho se fundamenta sob uma abordagem quantitativa de
caracteriacutesticas descritivas
32 Estrateacutegia de pesquisa
A estrateacutegia de pesquisa eacute utilizada para a validaccedilatildeo e inter-relaccedilatildeo dos conhecimentos
cientiacuteficos acerca do que se pretende pesquisar Neste sentido de acordo com Gil (1999
p70) as pesquisas do tipo survey
se caracterizam pela interrogaccedilatildeo direta das pessoas cujo comportamento se deseja
conhecer Basicamente procede-se a solicitaccedilatildeo de informaccedilotildees a um grupo
significativo de pessoas acerca do problema estudado para em seguida mediante
anaacutelise quantitativa obter as conclusotildees correspondentes aos dados coletados
O meacutetodo survey de pesquisa eacute fundamentalmente quantitativo e se caracteriza por
pesquisas que se delineiam por meio de questionamentos como Por quecirc O que Como E
Quanto (FREITAS et al 2000) Com estas indagaccedilotildees percebe-se que a survey envolve a
41
coleta de dados que permite inferir caracteriacutesticas de indiviacuteduos e de seus respectivos
ambientes (FORZA 2002)
Percebe-se que outros autores como Bryman (1989) e Freitas et al (2000) comungam
da mesma opiniatildeo anteriormente referenciada aleacutem de aprofundaacute-la Tal fato pode ser
perceptiacutevel quando mencionam que a coleta de dados em uma pesquisa survey envolve
peculiaridades como as accedilotildeesopiniotildees de uma amostra indicando o resultado como
representaccedilatildeo da populaccedilatildeo em questatildeo Os mesmos autores do assunto em epiacutegrafe
ponderam que a coleta da amostra eacute geralmente realizada atraveacutes de um instrumento de
pesquisa que geralmente se configura na forma de questionaacuterio Na possibilidade de contribuiccedilatildeo sobre a pesquisa survey Babbie (1999) advoga que o
survey eacute similar a censos poreacutem aquele se diferencia no exame da amostra da populaccedilatildeo ao
passo que este se caracteriza apenas pela enumeraccedilatildeo de toda a populaccedilatildeo
Segundo Forza et al (2002) Freitas et al (2000) Pinsonneault e Kraemer (1993) e
Hair et al (2005) a pesquisa survey pode ser classificada basicamente em trecircs tipos quanto ao
seu propoacutesito
Exploratoacuteria utilizada durante os periacuteodos iniciais de pesquisa com o objetivo
de fornecer informaccedilotildees preliminares para surveys mais aprofundados
testando teorias
Descritiva utiliza-se quando atraveacutes da compreensatildeo de determinado
fenocircmeno pretende-se descrever sua distribuiccedilatildeo em uma populaccedilatildeo e
Causal aborda-se quando um fenocircmeno jaacute esta descrito de maneira teoacuterica
utilizando de conceitos modelos e proposiccedilotildees bem definidos
Pondera-se que a exposiccedilatildeo e a atenccedilatildeo dos procedimentos metodoloacutegicos abordados
nas vaacuterias fases de uma pesquisa satildeo essencialmente relevantes tanto quanto a apresentaccedilatildeo
dos dados Com base na explanaccedilatildeo teoacuterica realizada no presente trabalho percebe-se
inicialmente o meacutetodo survey exploratoacuterio jaacute que houve a busca por literatura que
referendasse o tema Em um segundo momento ponderou-se por um procedimento descritivo
atraveacutes do emprego de meacutetodos univariados (testes) E por fim a pesquisa concentrou-se no
delineamento causal com a utilizaccedilatildeo das anaacutelises de regressatildeo
42
33 Modelo conceitual e hipoacuteteses
O modelo conceitual de pesquisa utilizado nesse trabalho concerne ao descrito pelos
autores Chow e Chen (2011) Os autores por meio de referecircncias da literatura de Richards e
Gladwin (2007) e na busca por medidas e questotildees relevantes sobre o assunto a respeito de
desenvolvimento sustentaacutevel nas organizaccedilotildees identificaram criteacuterios de seleccedilatildeo para a
formulaccedilatildeo de um estudo sobre DSC (Desenvolvimento Sustentaacutevel nas Corporaccedilotildees)
O primeiro criteacuterio de seleccedilatildeo destacado pelos entrevistados foram os itens
selecionados para a tomada de decisotildees referentes ao futuro do desenvolvimento sustentaacutevel
O segundo criteacuterio refere-se agrave confianccedila dos dados levantados aleacutem da eficiecircncia na utilizaccedilatildeo
dos recursos disponiacuteveis Por fim tem-se como terceiro criteacuterio de anaacutelise a adequaccedilatildeo dos
impactos referentes ao ambiente e o planejamento em longo prazo de uma localidade
Os autores Chow e Chen (2011) coletaram a opiniatildeo de 25 representantes de empresas
sobre as praacuteticas de desenvolvimento sustentaacutevel Por conseguinte a identificaccedilatildeo das
praacuteticas que concernem ao DSC para as organizaccedilotildees pocircde-se agrupaacute-las em 22 paracircmetros
dos quais 15 foram validados e que envolvem trecircs variaacuteveis dependentes do desenvolvimento
sustentaacutevel SOC (Social- que refere-se agraves praacuteticas sociais que contribuem para o
desenvolvimento sustentaacutevel das organizaccedilotildees) ECO (Econocircmico - refere-se agraves praacuteticas
econocircmicas que contribuem para o desenvolvimento sustentaacutevel das organizaccedilotildees) e AMB
(Ambiental - refere-se agraves praacuteticas ambientais que contribuem para o desenvolvimento
sustentaacutevel das organizaccedilotildees) conforme pode ser visualizado no quadro 2
43
Variaacuteveis Descriccedilatildeo
SOC1 A empresa se preocupa com a geraccedilatildeo de emprego sauacutede e seguranccedila para a comunidade
SOC2 A empresa reconhece e age de forma a financiar iniciativas da comunidade local
SOC3 A empresa protege e atende os diretitos dos povos indiacutegenas e das comunidades locais
SOC4 A empresa mostra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual das suas instalaccedilotildees e operaccedilotildees
SOC5 A empresa comunica a sociedade os riscos provenientes de impactos ambientais
SOC6 A empresa considera o interesse de todos os interessados nas suas decisotildees de investimento
criando com isso um diaacutelogo sobre o desenvolvimento econocircmico
ECO1 A empresa conseguiu aquisiccedilatildeo de receita com a venda de resiacuteduos
ECO2 A empresa igualou o nuacutemero de insumos necessaacuterios para a fabricaccedilatildeo de um produto ao mesmo
numero de utilizaccedilatildeo dos mesmos (natildeo gerou resiacuteduos)
ECO3 A empresa reduziu custos por meio da gestatildeo de resiacuteduos
ECO4 A empresa trabalha juntamente com os funcionaacuterios do governo para proteger seus interesses
ECO5 A empresa cria novas tecnologias que podem ser aproveitadas e aplicadas em outras aacutereas do
negoacutecio
ECO6 A empresa diferencia processo e produto com base nos esforccedilos de marketing ambiental para
processo e desempenho do produto
AMB1 A empresa reduziu o consumo de energia
AMB2 A empresa reduziu o nuacutemero de resiacuteduos e emissotildees decorrentes de suas operaccedilotildees
AMB3 A empresa reduziu os impactos sobre o habitat natural e as espeacutecies de animais
AMB4 A empresa reduziu o impacto ambiental decorrente de seus produtos e serviccedilos
AMB5 A empresa reduziu o impacto ambiental por meio do estabelecimento de parcerias
AMB6 A empresa reduziu o risco de acidentes ambientais provocados por lanccedilamentos de dejetos
AMB7 A empresa tem reduzido o numero de compras de produtos quiacutemicos componentes e materiais
natildeo renovaacuteveis
AMB8 A empresa reduziu o uso de combustiacuteveis tradicionais substituindo algumas fontes de energia
por outras menos poluentes
AMB9 A empresa empreendeu accedilotildees voluntaacuterias (por exemplo accedilotildees que natildeo satildeo exigidos por
regulamentos) para restauraccedilotildees ambientais
AMB10 A empresa empreendeu accedilotildees para auditoria ambiental divulgaccedilatildeo puacuteblica treinamento de
funcionaacuterios
Quadro 2 Variaacuteveis do modelo de Chow e Chen (2011)
Fonte Adaptado pelo autor de Chow e Chen (2011)
Posteriormente a primeira etapa Chow e Chen (2011) notaram que as variaacuteveis os
resultados dos estimadores para SOC ECO e AMB corroboram com o modelo de
Bansal (2005) Chan (2005) e Sharma e Vredenburg (1998) sobre medidas geneacutericas e
validaccedilatildeo do DSC Tal estudo tambeacutem pode proporcionar uma replicaccedilatildeo em outros
ambientes que compotildeem o desenvolvimento sustentaacutevel como uma regiatildeo turiacutestica por
exemplo
A partir da exposiccedilatildeo da construccedilatildeo do modelo e das argumentaccedilotildees expostas pelos
autores Chow e Chen (2011) o presente estudo visa replicar o desenho de pesquisa sob o
44
aspecto do desenvolvimento regional sustentaacutevel na Regiatildeo das Hortecircnsias Cabe ressaltar que
com a finalidade de adequaccedilatildeo replicaccedilatildeo e validade do estudo em um outro ambiente foram
utilizados os 22 paracircmetros iniciais de Chow e Chen (2011) Conforme as possibilidades de
aplicabilidade do modelo formularam-se as seguintes hipoacuteteses para o estudo do
Desenvolvimento Regional Sustentaacutevel na Regiatildeo das Hortecircnsias
Hipoacutetese 1 A dimensatildeo ambiental afeta de forma positiva o desenvolvimento regional
sustentaacutevel
Hipoacutetese 2 A dimensatildeo social afeta de forma positiva para o desenvolvimento
regional sustentaacutevel
Hipoacutetese 3 A dimensatildeo econocircmica afeta de forma positiva para o desenvolvimento
regional sustentaacutevel
Figura 7 Framework da pesquisa
Fonte Adaptado de Chow e Chen (2011)
As hipoacutetese 1 2 e 3 correspondem consecutivamente a reproduccedilatildeo do modelo no
aspecto do desenvolvimento regional sustentaacutevel na Regiatildeo das Hortecircnsias destacando-se
que tais hipoacuteteses foram dimensionadas com base nas relaccedilotildees existentes do modelo de Chow
e Chen (2011)
45
34 Constructos e variaacuteveis do modelo
Segundo Cooper e Schindler (2001) os constructos concernem a um projeto ofertado
especificamente para uma determinada pesquisa eou criaccedilatildeo teoacuterica Malhotra (2004)
acrescenta agrave conceituaccedilatildeo de constructo mencionando que eacute uma caracteriacutestica que pressupotildee
mediccedilatildeo
Em seus estudos Hair et al (2005) e Cooper e Schindler (2001) afirmam que a
construccedilatildeo de um constructo adveacutem da percepccedilatildeo de algum fenocircmeno e construccedilatildeo de
conceitos por meio de ideias mais simples Hair et al (2007) tambeacutem afirmam que apesar das
definiccedilotildees e especificaccedilotildees de constructo com fundamentaccedilatildeo nas relaccedilotildees causais
estabelecidas evidencia-se a necessidade de indicadores que mensurem-no
Neste sentido de possibilidades de mensuraccedilatildeo dos constructos eacute que observam-se as
variaacuteveis como instrumento de niacutevel empiacuterico (COOPER e SCHINDLER 2001) Os mesmos
autores defendem tambeacutem que as variaacuteveis correspondem agrave conversatildeo das proposiccedilotildees em
hipoacuteteses com a finalidade de elaboraccedilatildeo dos testes estatiacutesticos
Ao prosseguir na discussatildeo da relaccedilatildeo entre os constructos e as variaacuteveis e as
abordagens do modelo de Chow e Chen (2011) pode-se expor trecircs constructos a esfera
ambiental no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel que contempla dez variaacuteveis
a esfera social que engloba seis variaacuteveis e por fim a esfera econocircmica que tambeacutem envolve a
construccedilatildeo de seis variaacuteveis
Ressalta-se que a construccedilatildeo dos constructos e variaacuteveis do presente estudo obedeceu
a traduccedilatildeo reversa realizada por trecircs especialistas A partir dessa etapa seguiu-se para a
adaptaccedilatildeo das questotildees do modelo de Chow e Chen (2011) Tal fato foi possiacutevel por meio da
anaacutelise das questotildees ambientais sociais e econocircmicas que influenciam no processo de DRS
segundo a literatura utilizada neste estudo
Pondera-se que para a constituiccedilatildeo do constructo da esfera ambiental e suas
respectivas variaacuteveis observou-se que de acordo com Mattos et al (2005 p105) ldquoa
consciecircncia dos problemas ambientais aparece como um ponto importante a respeito do
crescimento material e econocircmico e da qualidade de vidardquo Os mesmos autores ponderam que
sob esta perspectiva pode-se fazer trecircs observaccedilotildees acerca da importacircncia ambiental para o
desenvolvimento satildeo elas a) equidade social b) prudecircncia ecoloacutegica e c) eficiecircncia
econocircmica
46
Frey (2003) em seus argumentos complementa o pensamento de Mattos et al (2005)
ao afirmar que a exigecircncia de modelos inovadores de gerenciamento regional perpassa pela
formaccedilatildeo de uma agenda que contemple os interesses ambientais de uma localidade Nesta
percepccedilatildeo eacute que haacute a possibilidade de adequaccedilatildeo da variaacutevel referente aos aspectos
ambientais do modelo de Chow e Chen (2011) para a mensuraccedilatildeo dos mesmos aspectos no
DRS
Constructo Variaacutevel
Esfera ambiental no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
(AMB)
1 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo de energia
2 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da quantidade de resiacuteduos
3 O municiacutepio preocupa-se com a preservaccedilatildeo dos animais e
das plantas
4 O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto ambiental em
suas accedilotildees puacuteblicas e privadas
5 As parcerias realizadas no municiacutepio (contrataccedilatildeo de serviccedilo de
lixo reciclagem tratamento de resiacuteduos) visam a reduccedilatildeo do
impacto ambiental
6 O municiacutepio reduz os riscos provenientes de acidentes ambientais
bem como promove o tratamento de aacutegua e esgoto
7 O municiacutepio reduz a compra de produtos natildeo renovaacuteveis e
materiais poluentes
8 O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis tradicionais
substituindo algumas fontes de energia menos poluentes
9 O municiacutepio realiza accedilotildees ambientais de maneira voluntaacuteria (por
exemplo accedilotildees que natildeo satildeo exigidas por regulamentaccedilatildeo)
10 O municiacutepio promove discussotildees puacuteblicas e incentiva o
engajamento das pessoas em accedilotildees ambientais
Quadro 3 Constructo e variaacutevel ambiental
Fonte Elaborado pelo autor
No constructo que relaciona a esfera social pocircde-se evidenciar por meio das citaccedilotildees
de Leydesdorff e Etzkowitz (2003) Dallabrida (1999) e Cooke e Leydesdorff (2006) que esta
dimensatildeo eacute que fornece base para a concertaccedilatildeo social que envolve os vaacuterios atores de uma
localidade
Outros autores argumentam que a promoccedilatildeo de uma economia local estaacute entrelaccedilada agrave
esfera social de uma regiatildeo (MOLLOY MCFEELY e CONNOLLY 1999 HUDSON 2005
GOMEZ e HELMSING 2008) Os autores afirmam tambeacutem que esta concepccedilatildeo de
desenvolvimento sustentaacutevel envolvendo a esfera social possibilita a estruturaccedilatildeo de um
amplo leque de atividades que tecircm o potencial de a) proporcionar oportunidades para a
populaccedilatildeo local e comunidades b) envolver todas as fases do processo de regeneraccedilatildeo da
47
economia local c) criaccedilatildeo de emprego a partir da identificaccedilatildeo das necessidades baacutesicas para
a operacionalizaccedilatildeo de iniciativas
Diante das argumentaccedilotildees destacadas infere-se que a esfera social pode ter uma grande
parcela de contribuiccedilatildeo para o DRS Portanto por meio da junccedilatildeo do modelo de Chow e Chen
(2011) e dos criteacuterios sociais de desenvolvimento sustentaacutevel eacute que se pretende mensurar os
paracircmetros sociais conforme exposto no quadro 4
Constructo Variaacutevel
Esfera social no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel (SOC)
1 O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos melhorou o iacutendice
de emprego ou investe em sauacutede e seguranccedila da
comunidade
2 O municiacutepio reconhece e age de forma a financiar
iniciativas sociais da comunidade
3 O municiacutepio reconhece os direitos e reivindicaccedilotildees da
comunidade local
4 O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da
sua comunidade (praccedilas empresas monumentos)
5 O municiacutepio comunica os impactos ambientais sofridos
agrave sociedade
6 O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera os interesses da
comunidade para as decisotildees de investimentos
Quadro 4 Constructo e variaacuteveis sociais
Fonte Elaborado pelo autor
Por conseguinte encontra-se nas explanaccedilotildees de Junqueira (2000) Buarque (2006)
Brose (2000) Malecki e Moriset (2008) Amin e Thrift (1994) Cooke e Morgan (1998)
Macleod e Jones (1999) Maskell et al (1998) Maskell (2001) Maskell e Malmberg (1999
2007) Morgan (1997) Scott (1988 1996) Storper (1995 1997) Mackinnon Cumbers e
Chapman (2002) a confirmaccedilatildeo de que eacute de grande importacircncia devido agrave contribuiccedilatildeo
analisar a parcela econocircmica que se revela no desenvolvimento regional sustentaacutevel
Munasinghe (2002) por sua vez afirma que o dimensionamento de um constructo econocircmico
de forma equilibrada para com o ambiente eacute que pode contribuir para um processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
Clark e Clarke (2010) e Defra (2002) em suas definiccedilotildees a respeito da governanccedila para
o desenvolvimento regional sustentaacutevel defendem a importacircncia dos fatores econocircmicos
Neste sentido adapta-se a variaacutevel dependente econocircmica do modelo de Chow e Chen (2011)
ao processo de DRS conforme demonstrado no quadro abaixo
48
Constructo Variaacutevel
Esfera econocircmica no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel (ECO)
1 O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a
promoccedilatildeo da reciclagem
2 As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo
preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo
endividamentordquo)
3 O municiacutepio reduz custos por meio da gestatildeo de
resiacuteduos
4 O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o
governo federal para proteger os interesses da
comunidade
5 O municiacutepio estaacute preocupado em promover a
inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas tecnologias) para gerir
melhor seus recursos
6 O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos eou
turistas preocupando-se com as questotildees ambientais
Quadro 5 Constructo e variaacuteveis econocircmicas
Fonte Elaborado pelo autor
Por meio da junccedilatildeo das variaacuteveis independentes AMB (ambiental) ECO (econocircmica)
e SOC (social) e de seus estimadores defendidos pelos autores anteriormente citados eacute que
formulou-se o constructo DRS (Desenvolvimento regional Sustentaacutevel) e seus respectivos
paracircmetros
Variaacutevel dependente Variaacuteveis independentes
Desenvolvimento Regional
Sustentaacutevel (DRS)
1 A esfera ambiental contribui para o DRS
2 A esfera social contribui para o DRS
3 A esfera econocircmica contribui para o DRS
Quadro 6 Variaacutevel dependente e variaacuteveis independentes
Fonte Elaborado pelo autor
Com as contribuiccedilotildees do modelo de Chow e Chen (2011) mensurou-se o DRS na
Regiatildeo das Hortecircnsias por meio do framework de pesquisa exposto na figura 9
49
Figura 8 Framework do desenvolvimento regional sustentaacutevel
Fonte Elaborada pelo autor
50
35 Amostra
De acordo com Silva e Menezes (2001) estuda-se a amostra de uma populaccedilatildeo devido
as dificuldades em se mensurar o universo da pesquisa jaacute que este constitui a totalidade dos
indiviacuteduos que possuem a mesma caracteriacutestica definidas para um determinado estudo Os
mesmos autores reafirmam que diante das dificuldades de abrangecircncia da totalidade dos fatos
por meio de estudos populacionais pois envolve componentes numerosos torna-se viaacutevel
estudar uma parcela da mesma denominada de amostra
A amostra eacute toda fraccedilatildeo (independente de seu tamanho) obtida de uma
populaccedilatildeouniverso (VIEIRA 2003) A etapa de definiccedilatildeo da amostragem eacute fundamental nas
pesquisas quantitativas pois inclui procedimentos como a definiccedilatildeo do fenocircmeno que se
deseja pesquisar em determinada populaccedilatildeo (TORRES 2004)
A amostra do presente estudo considerou aspectos que fundamentam a mensuraccedilatildeo do
DRS A partir da aplicabilidade do modelo de Chow e Chen (2011) para o DRS na Regiatildeo das
Hortecircnsias vislumbrou-se a possibilidade de encontrar nas figuras representativas do Estado
da sociedade civil e das organizaccedilotildees uma amostra para o estudo
Cabe ressaltar que na presenccedila de dificuldades para se encontrar um estudo que
demonstre os representantes do Estado da sociedade civil e das organizaccedilotildees ponderou-se
pela escolha de poliacuteticos eou funcionaacuterios puacuteblicos (representantes do Estado) professores
(representantes da sociedade civil) e empresaacuterios eou gerentes das empresas locais
(representantes das organizaccedilotildees)
Ao escolher os estratos amostrais constatou-se a incompatibilidade quanto ao nuacutemero
exato de professores poliacuteticos e empresaacuterios eou gerentes das empresas existentes na Regiatildeo
das Hortecircnsias Tal fato pode ser remetido agrave volatilidade dos cargos e diferenciaccedilatildeo dos
meacutetodos de estudo que contemplem a mensuraccedilatildeo desta amostra especiacutefica
Neste contexto de impossibilidade de quantificar um nuacutemero exato de funcionaacuterios
puacuteblicos efetivos cargos comissionados secretaacuterios de governo subsecretaacuterios de governo
professores e empresaacuterios eou gerentes das empresas que consistiram na amostra do estudo
optou-se por classificar a populaccedilatildeo como infinita Tal fato fundamenta-se em Castanheira
(2006) pois o autor explicita que na presenccedila de dificuldades para quantificar o nuacutemero de
elementos de uma populaccedilatildeo esta por sua vez se caracteriza como infinita Ao considerar a
populaccedilatildeo infinita optou-se inicialmente por uma amostra de 450 elementos representativos
do Estado sociedade e organizaccedilotildees dos quais 150 seratildeo aplicados em Gramado 150 em
51
Canela e 150 em Nova Petroacutepolis Ressalta-se que se o respondente atuasse em duas funccedilotildees
contidas no instrumento de pesquisa ponderou-se no momento da coleta pela que eacute exercida
haacute mais tempo devido a uma maior experiecircncia no exerciacutecio da mesma
Por meio dos criteacuterios de coleta dados estabelecidos obtiveram-se 466 questionaacuterios
validados na maioria das categorias de anaacutelises sobre o perfil conforme demonstrado na
tabela 4
Gecircnero Funccedilatildeo Faixa etaacuteria Renda familiar Municiacutepio em
que trabalha
Nordm de questionaacuterios
respondidos 466 466 466 451 466
Tabela 1 Categorias do perfil da amostra
Fonte Elaborado pelo autor
Observa-se por meio da tabela 4 que o item renda mensal familiar foi o uacutenico que natildeo
obteve o nuacutemero de 466 questionaacuterios vaacutelidos para a caracterizaccedilatildeo da amostra
36 Levantamento dos dados
De acordo com Dencker (2001) o delineamento do instrumento de coleta eacute realizado
de acordo com o problema de pesquisa e suas respectivas variaacuteveis operacionais O autor
afirma tambeacutem que os dados levantados devem possuir uma relaccedilatildeo para com a questatildeo que
se pretende esclarecer
Goeldner Ritchie e Mcintosh (2002) por sua vez ponderam que o sucesso da coleta de
dados estaacute diretamente ligada agrave qualidade e organizaccedilatildeo da pesquisa desde a competecircncia dos
entrevistadores quanto a supervisatildeo da pesquisa como um todo Gil (1999) complementa a
colocaccedilatildeo de Goeldner Ritchie e Mcintosh (2002) ao descrever que normalmente o
levantamento eacute caracterizado atraveacutes do preenchimento de questionaacuterios
Os questionaacuterios segundo Triola (2005) procuram mensurar ou avaliar determinados
fenocircmenos Para tanto em uma estrateacutegia survey este instrumento de pesquisa deve ser
preferencialmente reduzido pois envolve algumas caracteriacutesticas tais como facilidade
relacionada agrave sua aplicaccedilatildeo menor probabilidade de recusa por parte dos respondentes e
maior agilidade para editar e tabular as respostas (CHURCHILL e IACOBUCCI 2009)
52
Com o intuito de validaccedilatildeo do questionaacuterio deste estudo consultou-se trecircs professores
especialistas no tema Este procedimento foi complementado com a aplicaccedilatildeo de 25
questionaacuterios preacute-testes ao mesmo puacuteblico da pesquisa Tal procedimento natildeo indicou a
necessidade de alteraccedilotildees no questionaacuterio
Posteriori ao procedimento de validaccedilatildeo e aquisiccedilatildeo de confiabilidade do instrumento
de pesquisa organizou-se o mesmo em trecircs blocos distintos O primeiro concerne ao perfil da
amostra no qual foi possiacutevel coletar dados como funccedilatildeo exercida faixa de renda faixa etaacuteria
e gecircnero
O segundo bloco seguiu a adaptaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011) para questotildees
paracircmetros das variaacuteveis independentes Para tanto utilizou-se a disposiccedilatildeo de opccedilotildees de
muacuteltipla escolha de resposta uacutenica Esta configuraccedilatildeo foi permitida uma vez que se utilizou de
escala Likert de cinco pontos os quais foram dispostos em 1) Discordo fortemente 2)
Discordo 3) Indiferente 4) Concordo e 5) Concordo fortemente conforme destacado no
apecircndice 1 E por fim respeitando a escala Likert de cinco pontos o ultimo bloco observou o
posicionamento do puacuteblico pesquisado quanto ao DRS da Regiatildeo das Hortecircnsias
A coleta de dados da pesquisa a respeito do DRS concentrou-se entre os
representantes do Estado organizaccedilotildees e sociedade civil que segundo Morais e Etges (2009)
satildeo os atores que compotildeem o desenvolvimento regional sustentaacutevel Para a realizaccedilatildeo desta
etapa da pesquisa utilizou-se de entrevistas pessoais realizadas na Regiatildeo das Hortecircnsias no
ano de 2012 Ressalta-se que os meios empregados para a coleta dos dados observam as
recomendaccedilotildees de Malhotra (2006) em uma pesquisa survey
37 Procedimentos adotados para anaacutelise dos dados
Segundo Vergara (2003) a pesquisa descritiva concerne a um enfoque quantitativo
com utilizaccedilatildeo de teste de hipoacuteteses com propoacutesitos de compreensatildeo de determinado
fenocircmeno Tal explanaccedilatildeo permite que por meio de orientaccedilatildeo e observacircncia do meacutetodo
descritivo a presente pesquisa tivesse em sua anaacutelise de dados a utilizaccedilatildeo do software SPSS
200 O emprego deste software tornou-se importante uma vez que o estudo teve como
proposta metodoloacutegica a verificaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011) sob a perspectiva do
DRS na Regiatildeo das Hortecircnsias
53
Ao priorizar a aplicabilidade do modelo de Chow e Chen (2011) para a identificaccedilatildeo
da influecircncia das esferas ambiental social e econocircmica por meio da estatiacutestica descritiva
considerou-se a verificaccedilatildeo do estudo adaptado para o desenvolvimento regional sustentaacutevel
Salienta-se que nesta pesquisa a verificaccedilatildeo tornou-se possiacutevel com o emprego da distribuiccedilatildeo
de frequecircncia meacutedia e desvio padratildeo aleacutem do uso do teste parameacutetrico T em presenccedila de
normalidade dos dados juntamente com ANOVA (Analysis of Variance) anaacutelise fatorial
exploratoacuteria coeficiente alfa e anaacutelise de regressatildeo
Com a finalidade de identificar a probabilidade de se ter obtido o resultado observado
e em decorrecircncia de tal fato ter a possibilidade de rejeitar ou natildeo paracircmetros descritas
anteriormente utilizou-se o teste de T de Student O teste T de acordo com Hair et al (2003)
envolve a avaliaccedilatildeo da ocorrecircncia de diferenccedilas verdadeiras ou por acaso existentes entre
meacutedias oriundas de duas amostras podendo ser tambeacutem classificado como um tipo especifico
de ANOVA
A ANOVA concerne agrave determinaccedilatildeo por meio de pressupostos estatiacutesticos se
amostras de dois grupos populacionais ou mais satildeo diferentes em relaccedilatildeo a uma variaacutevel
dependente de uma medida (HAIR et al 2005) Neste trabalho a ANOVA foi empregada
com a finalidade de determinar a existecircncia de diferenccedilas entre a influecircncia das dimensotildees
ambiental social e econocircmica no DRS
Ressalva-se que o coeficiente alfa (ou Alfa de Cronbach) tambeacutem foi empregado para
verificaccedilatildeo de confiabilidade dos constructos do modelo Field (2009) defende que a
confiabilidade de um constructo eacute a consistecircncia de uma medida podendo variar entre os
valores com medidas menos confiaacuteveis mais proacuteximos de 07 e indicadores com elevada
confiabilidade que se aproximam de 08
Para a identificaccedilatildeo de padrotildees lineares que indicassem entre os constructos a forccedila e o
direcionamento das relaccedilotildees ponderou-se pelo uso do coeficiente de correlaccedilatildeo de Pearson e a
regressatildeo fatorial muacuteltipla entre as variaacuteveis independentes (AMB SOC e ECO) e a variaacutevel
dependente (DRS)
Outra possibilidade de anaacutelise estatiacutestica implementada nesse trabalho foi a regressatildeo
linear Este instrumento estatiacutestico foi utilizado com a finalidade de informar a respeito da
positividade ou negatividade da relaccedilatildeo entre a variaacutevel dependente e as variaacuteveis
independentes (FIELD 2009) No presente estudo aplicou-se a regressatildeo no relacionamento
da variaacutevel de saiacuteda (DRS) e as variaacuteveis previsoras (AMB SOC e ECO)
55
4 CARACTERIZACcedilAtildeO REGIAtildeO DAS HORTEcircNSIAS
41 Regiatildeo das Hortecircnsias
De acordo com a Secretaria Estadual de Turismo (SETUR 2012) a Regiatildeo das
Hortecircnsias tem sua estrutura baseada na cultura europeia Tal afirmativa pode ser encontrada
nas manifestaccedilotildees culturais culinaacuteria e arquitetura da regiatildeo (SOUZA 2003)
Ao fazer uma abordagem histoacuterica fundamentando-se nas explanaccedilotildees de Tomazzoni
(2007) e Boff (2007) observa-se que na Regiatildeo das Hortecircnsias haacute evidecircncias dos preceitos
culturais europeus que originaram as caracteriacutesticas sociais Complementa-se relatando que
ldquonos estudos antropoloacutegicos da formaccedilatildeo dessa Regiatildeo satildeo evidentes as adversidades
geograacuteficas e ambientais enfrentadas pelos imigrantes alematildees a partir de 1834 e dos
imigrantes italianos a partir de 1875rdquo (TOMAZZONI 2007 p184) O mesmo autor menciona
em outro momento de sua obra que a Regiatildeo das Hortecircnsias foi originada do fator trabalho de
imigrantes italianos e alematildees e portanto esta conjuntura permitiu uma
accedilatildeo transformadora da realidade ambiental que determina a organizaccedilatildeo e
consolidaccedilatildeo de uma regiatildeo economicamente desenvolvida Satildeo aspectos de
natureza subjetiva como determinaccedilatildeo persistecircncia dedicaccedilatildeo e competecircncia que
viabilizam a existecircncia de uma regiatildeo desenvolvida nos setores primaacuterio secundaacuterio
e terciaacuterio (TOMAZZONI 2007 p 185)
Especificamente a Regiatildeo das Hortecircnsias compreende espacialmente uma
microrregiatildeo pertencente agrave serra gaugravecha (SETUR 2011) e eacute formada por cinco municiacutepios
Gramado Canela Nova Petroacutepolis Satildeo Francisco de Paula e Picada Cafeacute dos quais se
destacam os trecircs primeiros (TOMAZZONI 2007) conforme demonstrado da figura 6
56
Figura 9 Mapa da Regiatildeo das Hortecircnsias
Fontes Visatildeo ndash Agecircncia de Desenvolvimento da Regiatildeo das Hortecircnsias
Boff (2007 p33) complementa os comentaacuterios a respeito da Regiatildeo das Hortecircnsias
afirmando que a delimitaccedilatildeo territorial natildeo se ateacutem apenas a aspectos fiacutesicos mas tambeacutem
relativos ao desenvolvimento e planejamento regional pois
tem como referecircncia a divisatildeo do Estado do Rio Grande do Sul por regiotildees de
Coredes - Conselhos Regionais de Desenvolvimento Juntos esses Conselhos
representam o Foacuterum dos Coredes do RS que foi criado pela Lei Estadual (ALRS)
10283 de 17101994 Satildeo instacircncias de planejamento regional cujo objetivo eacute
apresentar alternativas de desenvolvimento a partir de decisotildees originadas por seus
agentes locais (Comudes municipais) em cada contexto regional
Ainda explanando sobre o contexto do desenvolvimento regional na regiatildeo das
hortecircnsias com base no turismo ponderam-se accedilotildees compartilhadas entre os atores das
cidades Destaca-se que tais accedilotildees satildeo possibilitadas mediante as caracteriacutesticas econocircmicas e
sociais da regiatildeo Boff (2007 p41) fundamenta a citaccedilatildeo anterior ao argumentar que na
Regiatildeo das Hortecircnsias
destacam-se as atividades planejadas e executadas de forma integrada entre
entidades e instituiccedilotildees vinculadas ao Projeto Anual da Regiatildeo das Hortecircnsias
Nesse projeto os municiacutepios de Gramado Canela Nova Petroacutepolis e Satildeo Francisco
57
de Paula representados pelas entidades municipais (puacuteblicas e privadas) unem-se
para oferecer ampla oferta de opccedilotildees para o turismo O referido projeto caracteriza-
se como uma das principais iniciativas da organizaccedilatildeo social da regiatildeo com a
finalidade de desenvolver o turismo regional por meio de accedilotildees integradas entre
governo e sociedade organizada
Nesta perspectiva de importacircncia do desenvolvimento para a regiatildeo no qual se
destaca o turismo eacute que Tomazzoni (2007) juntamente com Curtir e Hoffmann (2009)
ressalvam a exploraccedilatildeo de parques naturais e a gastronomia de origem europeia pelas
empresas locais
Esta congruecircncia dos fatores naturais e infraestrutura local fazem com que a Regiatildeo
das Hortecircnsias se torne um importante atrativo turiacutestico do Rio Grande do Sul (SETUR
2011) De acordo com Rigatti (2002 p 72)
() assim matas quedas daacutegua frio rigoroso no inverno temperatura amena no
veratildeo compotildeem o quadro segundo o qual se consolida a atratividade do produto
turiacutestico para essas aacutereas No entanto os fatores de atraccedilatildeo natildeo satildeo exclusivamente
associados a esses aspectos ligados agrave natureza do lugar mas e em grande medida agraves
cidades em si sua infra-estrutura turiacutestica - acomodaccedilotildees alimentaccedilatildeo - arquitetura
peculiar - independentemente da avaliaccedilatildeo criacutetica que dela se possa fazer - sua
estrutura urbana seus atrativos mais ligados ao consumo turiacutestico no sentido um
pouco mais estrito
Pela importacircncia dos principais municiacutepios que envolvem a Regiatildeo das Hortecircnsias que
eacute foco de estudo deste trabalho em seguida descrevem-se algumas das importantes
caracteriacutesticas das respectivas cidades Gramado Canela e Nova Petroacutepolis
11 Municiacutepios
a) Municiacutepio de Gramado
O municiacutepio de Gramado tem sua histoacuteria iniciada pela imigraccedilatildeo alematilde e italiana Tal
descriccedilatildeo pode ser inferida de relatos histoacutericos como o do Arquivo Histoacuterico do Municiacutepio
(2005) no qual eacute mencionado que
() os pioneiros que chegaram em 1875 foram os lusos Joseacute Manuel Correa e
Tristatildeo de Oliveira mas a cidade possui forte tradiccedilatildeo de imigraccedilotildees alematilde e
italiana Tristatildeo Francisco de Oliveira e sua esposa Leonor subiram a serra abrindo
picadas e construiacuteram o primeiro rancho de taacutebuas Joseacute Manuel Correa sua
esposa e cinco filhos chegaram ponteando uma tropilha de gado O governo
estadual concedeu-lhes uma sesmaria onde criavam gado e cultivavam erva-
mate para industrializaccedilatildeo e comercializaccedilatildeo Em 1904 Gramado passou a
integrar o 5ordm Distrito de Taquara com sede na Linha Nova No ano de 1913 com a
transferecircncia da sede distrital para o local onde estaacute situada a cidade chegaram
58
alguns empreendedores que contribuiacuteram de maneira decisiva para o progresso
do distrito Dois anos mais tarde foi criada a Paroacutequia Satildeo Pedro padroeiro de
Gramado Em 1918 o Banco Nacional do Comeacutercio iniciou seus serviccedilos e um ano
depois instalaram-se os Correios
Daros e Barroso (2000 p60) corroboram do mesmo pensamento ao manifestarem que
ldquoGramado cresce e as famiacutelias se somam em colonizaccedilatildeo Os italianos vindos pelo Norte da
colocircnia de Caxias do Sul e os alematildees vindos por Satildeo Joseacute do Hortecircnsio Dois Irmatildeos e Satildeo
Leopoldordquo
Por meio das descriccedilotildees histoacutericas pode-se verificar que Gramado tem em suas origens
uma vocaccedilatildeo de cidade hospitaleira que se intensificou com o incremento da atividade
turiacutestica propiciada pela chegada do trem em 1921 (TOMAZZONI DORION e ZOTTIS
2008 BLUM 1987) Tal acontecimento desencadeou tambeacutem segundo o mesmo autor o
aumento da oferta hoteleira na cidade
Atualmente Gramado segundo a prefeitura do municiacutepio de Gramado- PMG (2012) eacute
um dos trecircs municiacutepios turiacutesticos mais frequentados do Brasil A cidade que tem o ponto forte
a gastronomia e sua infraestrutura baseia-se economicamente principalmente no setor de
serviccedilos (IBGE 2007)
De acordo com a FEE (2010) alguns dados socioeconocircmicos e demograacuteficos podem
ser visualizados na Tabela 1
Populaccedilatildeo 32273 habitantes
Aacuterea do municiacutepio 2370 kmsup2
Densidade Demograacutefica 1362 habkmsup2
Taxa de analfabetismo de pessoas com 15 anos ou mais 282
PIB (Produto Interno Bruto) per capita R$ 15527
Exportaccedilotildees totais U$ 10185131
Municiacutepio de origem Satildeo Sebastiatildeo do Caiacute e Taquara
Data de criaccedilatildeo 15121954 - (Lei nordm 2522)
Tabela 2 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Gramado
Fonte Elaborado pelo autor a partir de dados da FEE (2010)
b) Municiacutepio de Canela
Segundo a SETUR ndash Secretaria Estadual de Turismo Tomazzoni (2008) Dorion e
Zottis (2008) a cidade de Canela tem esta denominaccedilatildeo devido a uma aacutervore caneleira
utilizada pelos tropeiros para descanso e construccedilatildeo de pousada A PMC-Prefeitura Municipal
de Canela- complementa o resgate da histoacuteria do municiacutepio destacando que
59
o primeiro morador do territoacuterio foi Joaquim da Silva Esteves o qual obteve em
1821 da Coroa o tiacutetulo de Senhor do Campestre do Canella()
O Coronel Joatildeo Correcirca Ferreira da Silva foi o desbravador do povoado construiu
uma estrada de ferro iniciando a obra por volta de 1913 sendo esta concluiacuteda em
1925 ligando Canela a Taquara Em 1913 foi criada a Companhia Florestal
Riograndense esta Companhia comprava pinheiros e terras nas redondezas do
Caracol Para exploraccedilatildeo desses pinheiros foram instaladas cinco serrarias Foi
contratado por esta Companhia o Sr Helmut Schmitt praacutetico em locaccedilatildeo de estradas
e instalaccedilotildees de serrarias e por conta da Companhia Florestal este mandou construir
diversas estradas desde a localidade do Caracol ateacute o Banhado Grande Esteinho
Ferradura Tubiana etc
Em 02 de marccedilo de 1926 Canela foi catalogada pelo Ato nordm 309 como 6ordm Distrito de
Taquara tendo por sede Canela O movimento emancipacionista tomou maior vulto
a partir de 1942 Em 28 de dezembro de 1944 pela Lei Estadual nordm 717 foi criado o
municiacutepio de Canela tendo sido instalado a 01 de janeiro de 1945 sendo nomeado
como primeiro prefeito o Sr Nelson Schneider
A histoacuteria do crescimento do municiacutepio se confunde com o desenvolvimento do setor
de turismo Tal fato pode ser evidenciado nos relatos do iniacutecio da atividade industrial pois
Canela aleacutem de congregar imigrantes alematildees e italianos era trajeto de tropeiros que tinham
como destino as cidades de Parobeacute Taquara Satildeo Leopoldo e Porto Alegre dando inicio a
atividade turiacutestica (PMC 2011)
Atualmente Canela representa junto com Gramado ldquoa polarizaccedilatildeo dos principais
fluxos turiacutesticos internos do Rio Grande do Sulrdquo (ALONSO 2010 p58) A economia da
cidade em epiacutegrafe concentra-se principalmente no setor de serviccedilos seguidos pela induacutestria e
agropecuaacuteria respectivamente (IBGE 2007) Outros dados socioeconocircmicos e demograacuteficos
podem ser resumidos conforme a tabela 2
Populaccedilatildeo 39229 habitantes
Aacuterea (2010) 2546 kmsup2
Densidade Demograacutefica 1541 habkmsup2
Taxa de analfabetismo de pessoas com 15 anos ou mais 421
PIB (Produto Interno Bruto) per capita R$ 9015
Exportaccedilotildees totais U$ 1951333
Municiacutepio de origem Taquara
Data de criaccedilatildeo 28121944 - (Decreto-Lei nordm 717)
Tabela 3 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Canela
Fonte Elaborado pelo autor a partir de dados da FEE (2010)
60
c) Municiacutepio de Nova Petroacutepolis
O municiacutepio de Nova Petroacutepolis fruto de colonizaccedilatildeo alematilde segundo a prefeitura do
municiacutepio ainda conserva aspectos peculiares da cultura europeia tais como danccedilas e
muacutesicas folcloacutericas os trajes tiacutepicos a gastronomia germacircnica e a arquitetura enxaimel
Segundo Souza (2003 p2) a
Antiga ldquoColocircnia Provincial de Nova Petroacutepolisrdquo foi fundada em 1858 por
imigrantes alematildees Desde o iniacutecio da colonizaccedilatildeo houve preocupaccedilatildeo com a
questatildeo educacional e cultural Frente ao descaso da administraccedilatildeo provincial com
esses aspectos os imigrantes tomaram para si a organizaccedilatildeo e administraccedilatildeo escolar
Fundaram inuacutemeras associaccedilotildees religiosas e recreativas como sociedades de canto
de tiro ao alvo e de bolatildeo onde cultivavam os costumes de sua regiatildeo de
proveniecircncia mantendo inclusive o uso da liacutengua de origem ()
A emancipaccedilatildeo do municiacutepio no final da deacutecada de 1950 desencadeou mudanccedilas
no processo de desenvolvimento econocircmico social com o incremento de outras
atividades como a induacutestria coureiro-calccediladista malhas moacuteveis e metalurgia
Assim como Gramado e Canela atualmente a principal atividade econocircmica do
municiacutepio eacute o setor de serviccedilos com destaque para o turismo (IBGE 2007) Algumas
caracteriacutesticas socioeconocircmicas e demograacuteficas destacadas pela FEE (2010) podem ser
obervadas na tabela 3
Populaccedilatildeo 19045 habitantes
Aacuterea 2911 kmsup2
Densidade Demograacutefica 654 habkmsup2
Taxa de analfabetismo de pessoas com 15 anos ou mais 002
PIB (Produto Interno Bruto) per capita R$ 18417
Exportaccedilotildees totais U$ 1549651
Municiacutepio de origem Satildeo Sebastiatildeo do Caiacute e Satildeo Leopoldo
Data de criaccedilatildeo 15121954 (Lei nordm 2518)
Tabela 4 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Nova Petroacutepolis
Fonte Elaborado pelo autor a partir de dados da FEE (2010)
5 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
51 Descriccedilatildeo do perfil da amostra
Ao seguir-se a proposta da presente pesquisa de mensuraccedilatildeo do impacto das variaacuteveis
AMB SOC e ECO no desenvolvimento regional sustentaacutevel por meio da adaptaccedilatildeo do
modelo de Chow e Chen (2011) pocircde-se delinear um instrumento de pesquisa que concentra
a amostra em representantes do Estado das organizaccedilotildees e sociedade dos municiacutepios de
Gramado Canela e Nova Petroacutepolis Para tanto a coleta dos dados foi realizada no mecircs de
Junho de 2012 em ambientes nos quais concentram-se o puacuteblico em epiacutegrafe (empresas
prefeituras escolas coleacutegios e secretarias e governo)
Na pesquisa coletaram-se dados de respondentes que representassem o poder puacuteblico
(funcionaacuterio puacuteblico cargo comissionado secretaacuterios subsecretaacuterios que exercem a funccedilatildeo
no momento da coleta) e de representantes da sociedade (professores que exercem a funccedilatildeo
no momento da coleta)
52 Municiacutepio de Gramado
Com o intuito de mensurar o desenvolvimento regional sustentaacutevel na cidade de
Gramado foram aplicados 150 questionaacuterios De acordo com o instrumento de pesquisa
estratificou-se os respondentes por funccedilatildeo exercida no ambiente de coleta de dados (quadro
7)
62
Cidade de Gramado
Representantes do poder puacuteblico Representantes das
organizaccedilotildees
Representantes da
Sociedade
Ambiente da
coleta de dados
Prefeitura Secretaria
municipal de
administraccedilatildeo
Empresas Escolas e Coleacutegios
Puacuteblico
pesquisado Cargos comissionado
Funcionaacuterio puacuteblico
efetivo
Secretaacuterio de governo
e
Subsecretaacuterio de
governo
Cargo
comissionado
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo
Secretaacuterio de
governo
Empresaacuterio e
Gestor (gerente)
Professores
Nordm de quest
aplicados
50 questionaacuterios 50 questionaacuterios 50 questionaacuterios
Quadro 7 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Gramado
Fonte Elaborado pelo autor
Na cidade de Gramado mensurou-se a frequecircncia de 150 respondentes dos quais 50
(3333 do percentual coletado na cidade de Gramado) representam o poder puacuteblico 50
(3333 do percentual coletado na cidade de Gramado) as organizaccedilotildees e 50 (3333 do
percentual coletado na cidade de Gramado) a sociedade civil Cabe ressaltar que na cidade em
questatildeo os ambientes de coleta foram a prefeitura e secretaria de sauacutede empresas escolas e
coleacutegios
A estratificaccedilatildeo do puacuteblico tambeacutem permitiu agrave coleta de dados que caracterizassem a
porcentagem da amostra quanto a frequecircncia de respostas por gecircnero em relaccedilatildeo a funccedilatildeo
exercida como exposto na quadro 8
63
Funccedilatildeo Frequecircncia Frequecircncia
do gecircnero
masculino
Porcentagem
do gecircnero
masculino
Frequecircncia
do gecircnero
feminino
Porcentagem do
gecircnero feminino
Cargo
Comissionado 19
8 533
11 733
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo
27 8
533
19
1266
Secretaacuterio 2 1 066 1 066
Subsecretaacuterio 2 0 000 2 133
Empresaacuterio 28 7 466 21 14
Gestor
(gerente) 23 10
666
13
866
Professor 49 9 6 40 2666
Quadro 8 Porcentagem dos entrevistados de Gramado por gecircnero e funccedilatildeo exercida
Fonte Elaborado pelo autor
O quadro 8 explicita que dos 150 respondentes 7130 correspondem ao gecircnero
feminino e 2864 representam o masculino Percebe-se tambeacutem que na funccedilatildeo exercida de
professor concentra a maior disparidade na qual 2666 satildeo representantes do gecircnero
feminino e 6 do masculino ou seja uma diferenccedila de 2066 Por outro lado a funccedilatildeo de
ldquoGestor (gerente)rdquo foi a que demonstrou menor disparidade entre os gecircneros com uma
diferenccedila aproximada de dois pontos percentuais (2)
Por meio do quadro 8 tambeacutem pode ser extraida a informaccedilatildeo da quantidade de
pessoas por funccedilatildeo exercida e suas respectivas porcentagens por gecircneroem relaccedilatildeo amostra
A funccedilatildeo com maior nuacutemero de respondentes foi a de professor com 49 indiviacuteduos (3266)
e a menor encontra-se nos cargos de ldquosecretaacuterio de governo e ldquosubsecretaacuterio de govenordquo
(266 conjuntamente)
Para a caracterizaccedilatildeo da amostra observou-se no questionaacuterio a faixa etaacuteria dos
respondentes A importacircncia destes dados eacute evidenciada quando se compara com o cargo
ocupado de acordo com o Graacutefico 1
64
Graacutefico 1 Faixa etaacuteria e funccedilatildeo da amostra da cidade de Gramado
Fonte Elaborado pelo autor
No Graacutefico 1 identifica-se que os respondentes em sua maioria (52 respondentes ndash
aproximadamente 3466 da amostra da cidade de Gramado) tem uma variaccedilatildeo de 25 a 34
anos
Outro dado importante mensurado e exposto no Graacutefico 1 eacute a variaccedilatildeo da idade por
funccedilatildeo A menor diferenccedila foi precebida na funccedilatildeo ldquocargo comissionadordquo na qual haacute um
intervalo de 333 pontos percentuais ou seja 8 respondentes (533 da amostra que
representa a cidade de Gramado) se enquadram na faixa etaacuteria dos 25 a 34 anos e 3
respondentes (2 da amostra que representa a cidade de Gramado) tem entre 35 e 44 anos de
idade
A maior variaccedilatildeo demonstrada no cruzamento dos dados entre a faixa etaacuteria e as
funccedilotildees exercidas na cidade de Gramado como demonstrado no Graacutefico 1 eacute a de professor
A amostra diagnosticou que a maioria das pessoas questionadas 20 professores (1333 da
amostra que representa a cidade de Gramado) tem entre 25 e 34 anos de idade enquanto que
o menor nuacutemero de respondentes se enquadra nas faixas dos 18 a 24 anos e 45 a 59 os quais
conjuntamente representam 932 da amostra relativa a cidade de Gramado
65
Por meio do Graacutefico 1 pode-se afirmar tambeacutem que a faixa etaacuteria que tem maior
expressividade eacute a dos 25 a 34 anos a qual eacute maioria nas funccedilotildees de ldquocargo comissionadordquo
ldquofuncionaacuterio puacuteblico efetivordquo e ldquoprofessorrdquo concentra 52 respondentes (3466 da amostra
que representa a cidade de Gramado) No entanto a faixa etaacuteria que compreende a idade
acima de 60 anos eacute a que demonstrou menor nuacutemero de coleta com 6 indiviacuteduos (400
amostra que representa a cidade de Gramado)
No que se refere a renda das pessoas tambeacutem puderam ser obtidos dados comparativos
da amostra relativa a Gramado conforme eacute verificado no Graacutefico 2
Graacutefico 2 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo exercida da amostra da cidade de Gramado
Fonte Elaborado pelo autor
Ao fazer o cruzamento de dados relacionando a renda familiar e a funccedilatildeo exercida
observa-se no Graacutefico 2 que a maior disparidade entre o maior valor e o menor encontra-se no
cargo de professor Nesta funccedilatildeo percebe-se que a maioria dos indiviacuteduos (16 pessoas-
1066 da amostra) tem renda familiar entre os valores de R$ 62201 a R$ 186600
(equivalente entre um e dois salaacuterios miacutenimos vigentes no ano de 2012) e apenas um
individuo (066 da amostra) obteacutem renda familiar acima de R$684200 (onze salaacuterios
miacutenimos)
Atraveacutes do Graacutefico 2 nota-se que a menor renda familiar encontra-se entre os
funcionaacuterios puacuteblicos efetivos (2 indiviacuteduos obteacutem renda familiar ateacute R$62200
66
corespondendo a 133 da amostra) No entanto a maior renda familiar observada destaca-se
na funccedilatildeo de professor com um individuo (066 da amostra)
O Graacutefico 2 tambeacutem fornece a informaccedilatildeo de que o maior nuacutemero de pessoas
pesquisadas na cidade de Gramado independentemente da funccedilatildeo tem renda meacutedia familiar
entre R$ 62201 a R$ 186600 Ou seja 37 pessoas (2466 da amostra) se enquadram na
faixa de renda familiar em destaque
Releva-se que com a coleta dos dados da presente pesquisa foi possiacutevel realizar as
anaacutelises dispostas acima Sob estas consideraccedilotildees afirma-se que tambeacutem eacute possiacutevel analisar a
cidade de Canela conforme eacute exposto no bloco consecutivo
53 Municiacutepio de Canela
A estratificaccedilatildeo da amostra da cidade de Canela por representantes do Estado das
organizaccedilotildees e da sociedade podem ser visualizadas no quadro 9
Cidade de Canela
Representantes do poder puacuteblico Representantes das
organizaccedilotildees
Representantes da
Sociedade
Ambiente da
coleta de
dados
Prefeitura Secretaria
municipal de
sauacutede
Secretaria
municipal de
administraccedilatildeo
Empresas Escolas e Coleacutegios
Puacuteblico
pesquisado Cargo comissionados
Funcionaacuterio puacuteblico
efetivo
Secretaacuterio de governo e
Subsecretaacuterio de
governo
Cargo
comissionado
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo
Secretaacuterio de
governo
Empresaacuterio e
Gestor (gerente)
Professores
Nordm de quest
aplicados
51 questionaacuterios 51 questionaacuterios 52 questionaacuterios
Quadro 9 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Canela
Fonte Elaborado pelo autor
Na cidade de Canela obtiveram-se 154 questionaacuterios dos quais 51 (3311 da amostra
coletada na cidade de Canela) foram aplicados a representantes do poder puacuteblico 51 (3311
67
da amostra coletada na cidade de Canela) a empresaacuterios ou gestores (representantes das
organizaccedilotildees) e 52 (3376) a indiviacuteduos que representam a sociedade
Atraveacutes do quadro 8 verificou-se que diferentemente da cidade de Gramado os dados
coletados no municiacutepio de Canela concentraram-se em 6 ambientes Para a mensuraccedilatildeo de
opiniotildees sobre o DRS questionou-se representantes do poder puacuteblico na prefeitura secretaria
municipal de administraccedilatildeo e secretaria municipal de sauacutede Os dados relacionados a
indiviacuteduos que representam as organizaccedilotildees foram coletados junto a empresaacuterios e gestores
(gerentes) E nas escolas e coleacutegios coletaram-se os dados dos representantes da sociedade
civil
Outro aspecto que pode ser comparado com relaccedilatildeo a coleta nos municiacutepios de
Gramado e Canela se relaciona agrave estratificaccedilatildeo da amostra e suas inferecircncias de gecircnero e
funccedilatildeo exercida Tal perspectiva pode ser diagnosticada por meio da observaccedilatildeo do quadro 9
Funccedilatildeo Frequecircncia
Frequecircncia
do gecircnero
masculino
Porcentagem
do gecircnero
masculino
Frequecircncia
do gecircnero
feminino
Porcentagem do
gecircnero feminino
Cargo
Comissionado 23 10 649 13 844
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo 24 7 454 17 1103
Secretaacuterio 3 0 --- 3 194
Subsecretaacuterio 1 1 064 0 ---
Empresaacuterio 30 13 844 17 1103
Gestor
(gerente) 21 7 454 14 909
Professor 52 3 194 49 3181
Quadro 10 Porcentagem dos respondentes de Canela por gecircnero e funccedilatildeo exercida
Fonte Elaborado pelo autor
Observa-se com o quadro 10 que o gecircnero feminino representa cerca de 7334 (113
pessoas) da amostra da cidade de Canela enquanto que o masculino engloba
aproximadamente 2659 (40 pessoas) Ressalta-se que estes dados os quais configuram que
a maioria das pessoas pertencerem ao gecircnero feminino se aproximam das caracteriacutesticas da
amostra coletada em Gramado
68
A partir do quadro 9 pode-se inferir que tambeacutem semelhante a cidade de Gramado a
funccedilatildeo de professor concentra maior disparidade entre os gecircneros Nesta funccedilatildeo em destaque
haacute uma diferenccedila de aproximadamente 9038 pontos percentuais (47 pessoas) na cidade de
Canela
Todavia dentre cargos que os dois gecircneros apresentaram participaccedilatildeo amostral o
ldquocargo comissionadordquo foi o que demonstrou menor disparidade com cerca de 1304 pontos
percentuais (3 pessoas) Tais referecircncias divergem da cidade de Gramado na qual a menor
disparidade se encontra na funccedilatildeo de gestor (gerente)
A amostra pertencente a cidade de Canela tambeacutem permite anaacutelises e comparaccedilotildees
entre o cargo exercido pelos respondentes e suas respectivas faixas etaacuterias Estas ponderaccedilotildees
podem ser extraiacutedas por meio de diagnoacutesticos obtidos do Graacutefico 6
Graacutefico 3 Faixa etaacuteria e Funccedilatildeo da amostra da cidade de Canela
Fonte Elaborado pelo autor
69
O Graacutefico 6 demonstra que a faixa dos 25 a 34 anos concentra maior nuacutemero de
indiviacuteduos pesquisados (67 pessoas pesquisadas - 1434 da amostra da pesquisa e 4350
da amostra relativa agrave cidade de Canela)
Na variaccedilatildeo de idade por funccedilatildeo a maior disparidade entre as pessoas mais experientes
e as jovens fica evidenciada eacute no cargo de professor Nesta funccedilatildeo em destaque 3 professores
(064 da amostra total e 194 da amostra de Canela) tem entre 18 e 24 e 24 tem entre 25 e
34 anos (513 da amostra total e 1558 da amostra da cidade Canela)
Todavia a menor diferenccedila observada por funccedilatildeo (considerando funccedilotildees que
demonstraram por meio da amostra no miacutenimo trecircs faixas etaacuterias) na amostra do municiacutepio
de Canela concentra-se sob o cargo de funcionaacuterio puacuteblico efetivo Neste cargo a faixa etaacuteria
com maior participaccedilatildeo amostral eacute a de 25 a 34 anos com 12 pessoas (779 da amostra de
Canela e 256 da amostra total) em detrimento da idade entre 35 e 44 anos que incorpora 5
pessoas (324 da amostra de Canela e 107 da amostra total) Ou seja uma diferenccedila de 7
pessoas (455 em relaccedilatildeo a amostra de Canela)
A relaccedilatildeo da renda da amostra e o cargo exercido eacute explicitada no Graacutefico 7
Graacutefico 4 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo da amostra da cidade de Canela
Fonte Elaborado pelo autor
Da mesma forma como verificado na cidade de Gramado a maior disparidade
diagnosticada entre as rendas familiares encontra-se na funccedilatildeo de professor Neste cargo o
menor (ateacute R$62200) e o maior valor observador (acima de R$ 684200) agrupam um
70
individuo cada um O conjunto dos dois indiviacuteduos representa cerca de 13 da amostra da
cidade de Canela
A funccedilatildeo de professor tambeacutem eacute a que concentra maior participaccedilatildeo amostral em uma
uacutenica faixa de renda familiar Ou seja 27 pessoas (cerca de 1753 da amostra de Canela)
obteacutem renda familiar em torno de R$ 186601 a R$ 311000
Pode-se afirmar tambeacutem com fundamentaccedilatildeo no Graacutefico 7 que a maioria dos
indiviacuteduos questionados (52 pessoas- cerca de 3373 da amostra da cidade de Canela)
concentram-se na terceira faixa de renda que varia de R$ 186601 a R$ 311000
54 Municiacutepio de Nova Petroacutepolis
No quadro 11 eacute demonstrado a estratificaccedilatildeo do publico pesquisado e o ambiente da
cidade de Nova Petroacutepolis no qual os dados foram coletados
Cidade de Nova Petroacutepolis
Representantes do poder puacuteblico Representantes das
organizaccedilotildees
Representantes da
Sociedade
Ambiente da
coleta de dados
Prefeitura Secretaria
municipal de
administraccedilatildeo e fazenda
Cacircmara de
vereadores
Empresas Escolas e Coleacutegios
Puacuteblico
pesquisado Cargo comissionado
Funcionaacuterio puacuteblico
efetivo
Secretaacuterio de governo
e
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo
Empresaacuterio e
Gestor (gerente)
Professores
Nordm de quest
aplicados
53 51 58
Quadro 11 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Nova
Petroacutepolis
Fonte Elaborado pelo autor
Na cidade de Nova Petroacutepolis foram questionados 162 indiviacuteduos (cerca de 3476 da
amostra total) A amostra coletada se dividiu-se em 53 questionaacuterios (3271 da amostra da
cidade de Nova Petroacutepolis) aplicados a representantes do poder puacuteblico-cargo comissionado
funcionaacuterio puacuteblico efetivo e secretaacuterio de governo 51 (3148 da amostra da cidade de
71
Nova Petroacutepolis) instrumentos de pesquisa foram obtidos juntamente agrave gestores e empresaacuterios
e 58 (3580 da amostra da cidade de Nova Petroacutepolis) foram coletados junto aos
professores
A coleta de dados na cidade de Nova Petroacutepolis se diferenciou quanto aos ambientes
pesquisados dos municiacutepios de Gramado e Canela Esta diferenccedila consiste na aplicaccedilatildeo de
questionaacuterios na cacircmara municipal de vereadores local no qual pode se ter licenccedila para
realizaccedilatildeo da pesquisa
A presente pesquisa tambeacutem permitiu a mensuraccedilatildeo da amostra estratificada da cidade
Nova Petroacutepolis diante do gecircnero do entrevistado e a funccedilatildeo a qual ocupam no momento da
coleta Estas inferecircncias podem ser agrupadas no quadro 11
Funccedilatildeo Frequecircncia
Frequecircncia
do gecircnero
masculino
Porcentagem
do gecircnero
masculino
Frequecircncia
do gecircnero
feminino
Porcentagem do
gecircnero feminino
Cargo
Comissionado 6 1 061 5 308
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo 46 17 1049 29 1790
Secretaacuterio 1 8 493 16 987
Empresaacuterio 24 3 185 55 3395
Gestor
(gerente) 27 6 370 21 1296
Professor 58 1 061 57
Quadro 12 Porcentagem dos respondentes de Nova Petroacutepolis por gecircnero e funccedilatildeo exercida
Fonte Elaborado pelo autor
Percebe-se que a frequecircncia do gecircnero feminino que representa aproximadamente
7776 do conjunto amostral eacute mais elevada em todas as funccedilotildees estabelecidas para esta
pesquisa Esta perspectiva analiacutetica se iguala aos dados encontrados nas cidades de Gramado
e Canela
Outra caracteriacutestica similar agraves cidades de Gramado e Canela se assegura quanto a
disparidade entre os gecircneros por funccedilatildeo Ou seja a maior disparidade de gecircnero encontrada
por funccedilatildeo se encontra no cargo de professor no qual concentra 9827 dos pesquisados
72
Um dado que distingui a amostra coletada na cidade de Nova Petroacutepolis dos demais
municiacutepios participantes desta pesquisa eacute a menor diferenccedila de gecircneros encontrada nas
funccedilotildees O ldquocargo comissionadordquo foi o que assegurou menor disparidade com
aproximadamente 308 (porcentagem referente a amostra da cidade de Nova Petroacutepolis) das
pessoas sendo do gecircnero feminino e 061 masculinos (porcentagem referente a amostra da
cidade de Nova Petroacutepolis)
Por meio da anaacutelise graacutefica eacute possiacutevel identificar a faixa etaacuteria dos indiviacuteduos e suas
respectivas funccedilotildees conforme pode ser verificado no Graacutefico 11
Graacutefico 5 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo da amostra da cidade de Petroacutepolis
Fonte Elaborado pelo autor
No Graacutefico 5 nota-se que a faixa etaacuteria de 25 a 34 anos eacute a que concentra maior
participaccedilatildeo amostral com aproximadamente 4012 (65 pessoas) da amostra relativa a
cidade de Nova Petroacutepolis Afirma-se por meio desta constataccedilatildeo que as trecircs cidades
Gramado Canela e Nova Petroacutepolis concentraram a maioria da amostra (184 pessoas-
aproximadamente 3948 da amostra total da pesquisa) na faixa etaacuteria em epiacutegrafe
No municiacutepio de nova Petroacutepolis a maior disparidade entre faixas etaacuterias encontradas
foi na funccedilatildeo de funcionaacuterio puacuteblico efetivo Neste cargo em discussatildeo 6 pessoas (370 da
amostra relativa a cidade de Nova Petroacutepolis) afirmaram que se enquadram na faixa dos 18
aos 24 anos No extremo desta faixa que compreende o intervalo acima de 60 anos a amostra
73
obteve 2 respondentes (equivalente aproximadamente a 162 da amostra) Tal fato totaliza
uma diferenccedila de 4 (aproximadamente 247 da amostra de Nova Petroacutepolis) pessoas para a
equidade das faixas
Contudo a maior equidade entre as faixas extremistas destacada no Graacutefico 5
concentra-se sob a funccedilatildeo de empresaacuterio Neste cargo a amostra identificou 1 pessoa (061
da amostra da cidade de Nova Petroacutepolis) na faixa dos 18 aos 24 anos e 4 pessoas (246)
entre 45 e 59 anos de idade o que sugere uma diferenccedila de 3 indiviacuteduos (185)
Ao prosseguir na apresentaccedilatildeo das caracteriacutesticas da amostra coletada na cidade de
Nova Petroacutepolis pocircde-se extrair informaccedilotildees da faixa de renda e funccedilatildeo dos pesquisados Esta
possibilidade analiacutetica eacute verificada atraveacutes das demonstraccedilotildees do Graacutefico 6
Graacutefico 6 Funccedilatildeo da e faixa de renda familiar da amostra da cidade de Petroacutepolis
Fonte Elaborado pelo autor
Percebe-se por meio da anaacutelise do Graacutefico 6 que a maior participaccedilatildeo dos indiviacuteduos
54 pessoas (3333 da amostra da cidade de Nova Petroacutepolis) eacute demonstrada no terceiro
intervalo de renda familiar que varia de R$ 186600 agrave R$ 311000
74
No Graacutefico 6 pode ser observado que assim como verificado na cidade de Gramado a
maior disparidade diagnosticada entre as rendas familiares encontra-se na funccedilatildeo de
professor Neste cargo o menor (ateacute R$62200) e o maior valor observador (acima de R$
6000) agrupam um individuo cada um Tal dado representa cerca de 12 da amostra da
cidade de Canela
A funccedilatildeo de professor tambeacutem eacute a que concentra maior participaccedilatildeo amostral em uma
uacutenica faixa de renda familiar Ou seja 27 pessoas (cerca de 1616 da amostra de Canela)
obteacutem renda familiar em torno de R$ 186601 a R$ 311000
Pode-se afirmar tambeacutem com fundamentaccedilatildeo no Graacutefico 6 que a maioria dos
indiviacuteduos questionados (52 pessoas- cerca de 3113) concentram-se na terceira faixa de
renda que varia de R$ 186601 a R$ 311000
55 Niacutevel de influecircncia das variaacuteveis social econocircmica e ambiental no desenvolvimento
regional sustentaacutevel ndash Teste de significacircncia
De acordo com o objetivo de verificar o impacto das dimensotildees econocircmicas sociais e
ambientais a partir da percepccedilatildeo dos atores locais (sociedade Estado e Organizaccedilotildees) no
processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel na Regiatildeo das Hortecircnsias no estado do Rio
do Grande do Sul o presente estudo ponderou pela adoccedilatildeo de uma adaptaccedilatildeo do tema ao
modelo conceitual de Chow e Chen (2011) Esta formulaccedilatildeo possibilitou a utilizaccedilatildeo de trecircs
constructos que mensurem a esfera ambiental social e econocircmica
Com a finalidade de agrupar os trecircs primeiros constructos citados formulou-se um
quarto estimador (DRS) que assegura a interligaccedilatildeo das trecircs variaacuteveis independentes social
(SOC) ambiental (AMB) e econocircmico (ECO) conforme descrito no meacutetodo de pesquisa
Para tanto apresenta-se neste bloco a meacutedia das estimativas relacionadas aos
constructos em epiacutegrafe Releva-se que este trabalho ajuizou no instrumento de pesquisa a
utilizaccedilatildeo de uma escala Likert de cinco pontos na qual segundo Nunnally (1978) possibilita
a interpretaccedilatildeo de quanto maior a meacutedia encontrada mais elevada eacute a significacircncia do
estimador a ser avaliado
75
Ao apresentar os dados pode-se verificar na Tabela 6 por ordem decrescente as
meacutedias dos estimadores do constructo esfera ambiental no processo de desenvolvimento
regional sustentaacutevel
Variaacuteveis Descriccedilatildeo Meacutedia
AMB 5 As parcerias realizadas no municiacutepio (contrataccedilatildeo de serviccedilo de lixo reciclagem
tratamento de resiacuteduos) visam a reduccedilatildeo do impacto ambiental 362 1077
AMB 3 O municiacutepio preocupa-se com a preservaccedilatildeo dos animais e das plantas 352 1192
AMB 6 O municiacutepio reduz os riscos provenientes de acidentes ambientais bem como promove
o tratamento de aacutegua e esgoto 340 1196
AMB 4 O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto ambiental em suas accedilotildees puacuteblicas e
privadas 339 1032
AMB 10 O municiacutepio promove discussotildees puacuteblicas e incentiva o engajamento das
pessoas em accedilotildees ambientais 325 1154
AMB 9 O municiacutepio realiza accedilotildees ambientais de maneira voluntaacuteria (por exemplo accedilotildees que
natildeo satildeo exigidas por regulamentaccedilatildeo) 318 1180
AMB 2 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da quantidade de resiacuteduos 314 1185
AMB 7 O municiacutepio reduz a compra de produtos natildeo renovaacuteveis e materiais poluentes 306 1055
AMB 1 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo de energia 295 1222
AMB 8 O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis tradicionais substituindo algumas fontes de
energia menos poluentes 256 1174
Tabela 5 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera ambiental no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
Fonte Elaborada pelo autor
Ao considerar que na escala Likert de cinco pontos (1 a 5) o valor meacutedio eacute igual a 3
(NUNALLY 1978) nota-se por meio da interpretaccedilatildeo dos dados que a maioria das variaacuteveis
do constructo esfera ambiental no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel (AMB5
AMB6 AMB3 AMB4 AMB10 AMB9 AMB2 e AMB7) obtiveram meacutedias significativas
(acima de 3) e apenas duas (AMB1 e AMB8) natildeo demonstraram esse resultado
Percebe-se que a variaacutevel as parcerias realizadas no municiacutepio (contrataccedilatildeo de
serviccedilo de lixo reciclagem tratamento de resiacuteduos) visam a reduccedilatildeo do impacto ambiental
(AMB5) eacute a que obteve maior meacutedia (362) Ou seja para os respondentes as organizaccedilotildees
Estado e sociedade estatildeo empenhados em reduzir o impacto sobre o meio ambiente por meio
de estabelecimento de parcerias
Para Signorini (2000) e Albuquerque (2004) o estabelecimento de parcerias como as
expostas anteriormente na variaacutevel AMB5 em prol do desenvolvimento regional sustentaacutevel
76
pode ser justificado por meio de aspectos que soacutecio culturais nos quais se inserem o capital
social e o comprometimento do Estado da sociedade e organizaccedilotildees diante de uma regiatildeo
Este fato pode ser percebido quando debate-se sobre as trecircs cidades analisadas Os
municiacutepios em destaque tecircm atrelados em sua vocaccedilatildeo desenvolvimentista a atividade
turiacutestica (TOMAZZONI 2007 BOFF 2007) que se estabelece de maneira mais eficiente por
meio da interligaccedilatildeo entre os atores (Estado sociedade e organizaccedilotildees) (HALL 2005)
Outra argumentaccedilatildeo possiacutevel eacute que a interligaccedilatildeo entre os atores eacute um discurso em
favor da democracia (TEODOgraveSIO 2011) e que pode ser sustentado por meio da intervenccedilatildeo
estatal (Estado desenvolvimentista) no processo de desenvolvimento regional (STROH 1994
GRANOVETTER 1973 LIMA e SIMOtildeES 2010)
A AMB3 (O municiacutepio preocupa-se com a preservaccedilatildeo dos animais e das plantas)
variaacutevel que mensura a opiniatildeo dos respondentes com relaccedilatildeo a preservaccedilatildeo da fauna e da
flora dos municiacutepios em debate foi a que obteve segunda maior meacutedia estatiacutestica (352) Ou
seja segundo os respondentes a fauna e flora eacute um fator significativo ambientalmente
A afirmativa anteposta tambeacutem pode ser fundamentada por meio das caracteriacutesticas
turiacutesticas das cidades Ou seja a preocupaccedilatildeo com a preservaccedilatildeo dos animais e plantas dos
municiacutepios de Gramado Canela e Nova Petroacutepolis se justifica uma vez que pode ser um
fator promulgador da atividade turiacutestica (PICKERING HARRINGTON WORBOYS 2003)
como um atrativo componente da paisagem destas localidades (BENI 2007)
Todavia as variaacuteveis AMB8 (O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis tradicionais
substituindo algumas fontes de energia por outras menos poluentes) e AMB1 (O municiacutepio
incentiva a reduccedilatildeo do consumo de energia) foram as que apresentaram menor meacutedia com
significacircncia de 256 e 295 respectivamente Com estes dados pode-se diagnosticar que para
os respondentes o Estado as organizaccedilotildees e a sociedade natildeo priorizam a reduccedilatildeo do uso de
combustiacuteveis tradicionais e de energia como fatores ambientais
De acordo com o IPCC (2007) e Habert et al (2012) a utilizaccedilatildeo de combustiacuteveis
tradicionais tem profundos impactos sobre o meio ambiente Para os autores a gestatildeo
sustentaacutevel de uma regiatildeo deve relevar de maneira conjunta as duas variaacuteveis que
apresentaram menor significacircncia neste estudo
Com os novos paradigmas a respeito do desenvolvimento regional sustentaacutevel
acredita-se que haacute uma maior necessidade de mudanccedila no que se refere ao desenvolvimento
de poliacuteticas de energia (HABERT et al 2012 PULSELLI et al 2008 e ASIF et al 2007)
Para autores como Kesselring e Winter (1994) Schulz et al (2008) e Pfeiffer et al (2005) a
77
reduccedilatildeo do consumo de combustiacuteveis tradicionais e de energia eacute um fator primordial para se
discutir o desenvolvimento sustentaacutevel de uma regiatildeo
Sheinbaum Ruiacutez e Ozawa (2011) por meio de seus estudos empiacutericos em paiacuteses da
Ameacuterica Latina constataram que devido agrave dependecircncia de combustiacuteveis e energia advindos
de fontes tradicionais o Brasil foi um dos que apresentaram durante o periacuteodo de 1990 a
2006 a menor reduccedilatildeo de utilizaccedilatildeo desses insumos Os mesmos autores ao relatarem
experiecircncias de parcerias entre Estado e organizaccedilotildees demonstram indicadores que pode-se
reduzir de forma significativa o uso destes combustiacuteveis
Natildeo obstante pode-se ajuizar que estas constataccedilotildees do Brasil mencionadas pelos
autores anteriormente citados podem ser reflexos de posicionamentos como os observados
em municiacutepios de Gramado Canela e Nova Petroacutepolis que tem em sua matriz eneacutergica forte
ligaccedilatildeo com o uso de combustiacuteveis tradicionais e uma menor preocupaccedilatildeo com a reduccedilatildeo do
consumo de energia
No que se refere ao desvio padratildeo percebe-se que a variaacutevel AMB1 apresentou maior
iacutendice (1222) Ou seja esta variaacutevel demonstrou maior dispersatildeo de opiniotildees quando
considerada a meacutedia dos respondentes
O segundo constructo a ser analisado eacute o da Esfera social no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel conforme demonstrado na Tabela 7
Variaacuteveis Descriccedilatildeo Meacutedia
SOC4 O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da sua comunidade
(praccedilas empresas monumentos) 410 1021
SOC1 O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos melhorou o iacutendice de emprego ou investe em
sauacutede e seguranccedila da comunidade 364 991
SOC3 O municiacutepio reconhece os direitos e reivindicaccedilotildees da comunidade local 338 1033
SOC2 O municiacutepio reconhece e age de forma a financiar iniciativas sociais da
comunidade 334 1044
SOC6 O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera os interesses da comunidade para as
decisotildees de investimentos 322 1085
SOC5 O municiacutepio comunica os impactos ambientais sofridos agrave sociedade 292 1135
Tabela 6 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera social no processo de desenvolvimento
regional sustentaacutevel
Fonte Elaborado pelo autor
Percebe-se que dentre as variaacuteveis que buscam mensurar a esfera social no processo
de desenvolvimento regional sustentaacutevel apenas a SOC 5 (O municiacutepio comunica os impactos
ambientais sofridos agrave sociedade) natildeo obteve meacutedia acima de 3 (292)
78
Ressalva-se que a variaacutevel SOC5 tambeacutem foi a que obteve maior desvio padratildeo
(1135) Ou seja indicou maior variabilidade na meacutedia
A variaacutevel SOC4 [O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da sua
comunidade (praccedilas empresas monumentos)] foi a que apresentou maior meacutedia estatiacutestica
(410) Este valor elevado pode ser explicitado tambeacutem pela priorizaccedilatildeo da atividade turiacutestica
como fonte de desenvolvimento na regiatildeo Segundo Tomazzoni (2007) e Curtis e Hoffmann
(2009) as cidades que compreendem este estudo exploram sua arquitetura de origem
europeia e seus parques como atrativos turiacutesticos Tal fato proporciona uma percepccedilatildeo no
aspecto visual das cidades em destaque
A segunda variaacutevel com maior meacutedia foi a SOC1 (O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos
melhorou o iacutendice de emprego ou investe em sauacutede e seguranccedila da comunidade) Como as
cidades de Gramado Canela e Nova Petroacutepolis pertencem agrave mesorregiatildeo metropolitana de
Porto Alegre (FAMURS - Federaccedilatildeo das Associaccedilotildees de Municiacutepios do Rio Grande do Sul
2012) e observou-se nos uacuteltimos anos 5 anos uma queda no niacutevel de desemprego (IBGE
2012 FEE 2012) a meacutedia da variaacutevel SOC1 pode ser explicada pela percepccedilatildeo das pessoas
diante destes fatos
Na Tabela 7 pode-se verificar que opostamente agrave variaacutevel com maior meacutedia encontra-
se a SOC5 (O municiacutepio comunica os impactos ambientais sofridos agrave sociedade) que
concentra menor meacutedia (292) Este fato pode ser analisado pela perspectiva das organizaccedilotildees
e pelo posicionamento do Estado e sociedade
Na primeira perspectiva citada anteriormente esclarece Sanches (2000) pode-se
argumentar que a comunicaccedilatildeo entre organizaccedilotildees e grupos de interesses (os quais pode se
citar o Estado e a sociedade civil) a respeito de impactos ambientais eacute norteador de sucesso
ambiental de empresas Ou seja segundo a mesma autora envolve uma gestatildeo ambiental
proativa
Por meio do posicionamento do Estado releva-se que cabe ao Estado natildeo assumir uma
postura insulada como retrata Evans (1993) diante da falta de diaacutelogo com a sociedade E a
comunidade tem um papel estrateacutegico na articulaccedilatildeo na multiplicaccedilatildeo dos canais de
informaccedilatildeo das questotildees referentes ao desenvolvimento regional sustentaacutevel (JACOBI 2000)
o qual inclui a comunicaccedilatildeo dos impactos ambientais agrave comunidade
Ao prosseguir com as anaacutelises da meacutedia das variaacuteveis expotildee-se na Tabela 8 o terceiro
constructo (Esfera econocircmica no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel)
79
Variaacuteveis Descriccedilatildeo Meacutedia
ECO6 O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos eou turistas preocupando-se
com as questotildees ambientais 385 1146
ECO4 O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o governo federal para proteger os
interesses da comunidade 370 1040
ECO2 As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo preocupados com a gestatildeo das
contas (ldquonatildeo endividamentordquo) 351 1116
ECO5 O municiacutepio estaacute preocupado em promover a inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas
tecnologias) para gerir melhor seus recursos 344 1108
ECO1 O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da reciclagem 290 1204
ECO3 O municiacutepio reduz custos por meio da gestatildeo de resiacuteduos 284 1125
Tabela 7 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera econocircmica no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
Fonte Elaborado pelo autor
No constructo esfera econocircmica no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel
a variaacutevel ECO6 (O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos eou turistas
preocupando-se com as questotildees ambientais) foi a que demonstrou maior meacutedia com 351
Esse valor assim como o de outras variaacuteveis dos constructos SOC e ECO pode ser
justificado pelo fato das cidades estudadas serem ligadas a atividade turiacutestica
Percebe-se que na Regiatildeo das Hortecircnsias o turismo eacute uma das principais atividades
econocircmicas (TOMAZZONI 2007) E segundo Cunha e Cunha (2005) as localidades
turiacutesticas podem atrair maiores investimentos quando estatildeo propiacutecias a uma interligaccedilatildeo
competitiva entre Estado organizaccedilotildees e sociedade
A variaacutevel ECO4 (O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o governo federal
para proteger os interesses da comunidade) foi a que obteve segunda maior meacutedia com o
valor de 370 de significacircncia Tal constataccedilatildeo remete ao fato de que os respondentes
reconhecem de maneira positiva a existecircncia de parcerias entre o Estado e o municiacutepio para os
interesses da comunidade diante do processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel
Bandeira (1999) advoga que apesar de imprescindiacuteveis para o desenvolvimento
regional as parcerias entre Estado e municiacutepios satildeo relaccedilotildees difiacuteceis de acontecerem ou serem
percebidas O autor acrescenta que um dos motivos para a ocorrecircncia deste fato eacute a falta de
organizaccedilatildeo da sociedade e de organizaccedilotildees formando uma rede bem articulada
No extremo da Tabela 8 observa-se que a variaacutevel ECO3 (O municiacutepio reduz custos
por meio da gestatildeo de resiacuteduos) juntamente com o estimador ECO1 (O municiacutepio obteacutem
80
ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da reciclagem) demonstrou menos meacutedia entre os
respondentes Ou seja segundo os representantes do Estado das organizaccedilotildees e da sociedade
natildeo haacute uma reduccedilatildeo de custos por meio da gestatildeo de resiacuteduos e obtenccedilatildeo de ganhos por meio
da reciclagem
Esta percepccedilatildeo dos grupos pesquisados pode ter uma inferecircncia conjunta jaacute que estaacute
intimamente relacionado agrave reduccedilatildeo de custos por meio da gestatildeo de resiacuteduos
(DEMAJOROVIC 1995) O autor explicita tambeacutem que a gestatildeo de resiacuteduas eacute um
componente importante para as questotildees que envolvem desenvolvimento sustentaacutevel de um
ambiente
Autores como Kaseva e Moirana (2010) recomendam que a promoccedilatildeo da atividade
turiacutestica em localidades com vocaccedilatildeo para a mesma como eacute o caso das cidades estudadas
podem obter ganhos sustentaacuteveis ambientalmente e economicamente Esta afirmativa
fundamenta-se em exemplos de ambientes turiacutesticos (localidades em paiacuteses como Tanzania)
que por meio da reciclagem de resiacuteduos e gestatildeo dos mesmos ponderam uma poliacutetica de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
A variaacutevel ECO1 tambeacutem demonstrou maior desvio padratildeo (1204) Tal fato revela
que a opiniatildeo dos respondentes tem maior iacutendice de variabilidade de opiniotildees no que se refere
a nota dada na variaacutevel em epiacutegrafe
O uacuteltimo constructo a ser analisado diante da sua meacutedia eacute o DRS (Decirc uma nota de 1 a
10 sendo 10 a nota mais alta para o Desenvolvimento Sustentaacutevel de sua Regiatildeo) conforme
eacute apresentado na Tabela 9
Variaacutevel Descriccedilatildeo Meacutedia
DRS Decirc uma nota de 1 a 10 sendo 10 a nota mais alta para o
Desenvolvimento Sustentaacutevel de sua Regiatildeo 656 1790
Tabela 8 Meacutedia da variaacutevel dependente DRS
Fonte Elaborado pelo autor
Nota-se pela Tabela acima exposta que a amostra tem uma meacutedia elevada (656) com
relaccedilatildeo a avaliaccedilatildeo do desenvolvimento regional sustentaacutevel da regiatildeo Ou seja os
respondentes ponderam que a interligaccedilatildeo entre Estado organizaccedilotildees e municiacutepio eacute positiva
para o processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel
Esta percepccedilatildeo da amostra coletada pode ser um indicador importante para avaliar as
anaacutelises das relaccedilotildees entre o Estado organizaccedilotildees e sociedade diante do processo de
81
desenvolvimento regional sustentaacutevel Esta afirmativa eacute relevada por meio de obras como a de
Vasconcellos e Garcia (1998) na qual eacute retratada que o processo em epiacutegrafe envolve
diferentes setores econocircmicos e sociais com a finalidade de melhorar o bem estar do
ambiente
Ao prosseguir as anaacutelises dos dados deste trabalho apresentar-se-aacute no proacuteximo bloco
o Teste T de Student
56 Teste de hipoacutetese univariado ndash Teste t de Student
Conforme discutido no meacutetodo do presente estudo o presente trabalho utilizou-se do
teste parameacutetrico T de Student em suas anaacutelises Tal possibilidade analiacutetica justifica-se uma
vez que pode haver diferenccedilas entre comportamento atitudes ou caracteriacutesticas entre um
grupo que influenciam na percepccedilatildeo de determinado fato (LORENZI-CIOLDI 1994 HAIR
BABIN MONEY SAMUEL 2005) Para tanto cabe ressaltar que este teste tem como um
de seus objetivos verificar a existecircncia de dicotomias quantitativas entre dois grupos
amostrais independentes para uma mesma variaacutevel (STUDENT 1908 HAIR et al 2005)
A presente pesquisa considerou como H0 (Hipoacutetese nula) sendo a hipoacutetese de
igualdade das meacutedias entre os dois grupos de gecircneros pesquisados (feminino e masculino) E
H1 (Hipoacutetese alternativa) a hipoacutetese na qual os dois grupos tem variacircncias diferentes a
respeito das variaacuteveis do modelo testado
Com o resultado do teste t que confrontou o cruzamento do gecircnero masculino e
feminino diante das variaacuteveis escalares do modelo obteve-se que a hipoacutetese H0 eacute vaacutelida para
o presente estudo Ou seja pode-se afirmar que natildeo existem evidecircncias estatiacutesticas
significativas entre as meacutedias pesquisadas (Sig lt 005) Portanto optou-se por natildeo apresentar
separadamente este teste
Com o intuito de verificar a variacircncia de meacutedias de dois ou mais grupos estatiacutesticos
distintos para uma mesma variaacutevel utilizou-se como indicaccedilatildeo o teste ANOVA (HAIR 2005)
Neste estudo o teste em discussatildeo seraacute apresentado analiticamente a seguir
82
57 ANOVA
Neste estudo observou-se para o teste ANOVA o cruzamento de quatro variaacuteveis
ordinais elencadas no questionaacuterio (faixa etaacuteria renda familiar grupos que representam a
sociedade Estado e organizaccedilotildees e o municiacutepio no qual trabalha cada respondente) com os
estimadores que formam os constructos SOC (6 estimadores) ECO (6 estimadores) e AMB(10
estimadores)
O teste ANOVA geralmente eacute demonstrado em Tabelas (HAIR 2007) O presente
trabalho apresenta em forma de Tabelas os resultados do caacutelculo da estatiacutestica F (contribuiccedilatildeo
de uma variaacutevel para a precisatildeo dos dados) que avalia as diferenccedilas entre as meacutedias de
grupos e os graus de liberdade considerando o niacutevel de significacircncia = 005 (maacutexima taxa de
erro permitida) (HAIR et al 2007) Portanto nesse estudo apresentar-se-atildeo os niacuteveis de
significacircncia descritiva da ANOVA (o sig) o teste F e os estimadores que demonstraram tais
diferenccedilas
Ressalta-se que em uma pesquisa quantitativa pode haver a necessidade de
agrupamento das variaacuteveis ordinais Esta indicaccedilatildeo se deve ao fato de a amostra de algum
grupo especifico ser pequena ou por motivos teoacutericos conceituais (HAIR et al 2007) Nesta
dissertaccedilatildeo para o teste ANOVA agrupou-se em 5 categorias as variaacuteveis ordinais de faixa
de renda (pessoas que tem renda familiar de ateacute trecircs salaacuterios miacutenimos indiviacuteduos que tem
renda familiar de 3 a 4 4 a 5 5 a 6 e acima de 6 salaacuterios miacutenimos) e faixa etaacuteria em 4 grupos
(18 a 24 anos 25 a 34 35 a 44 e acima de 45 anos) por motivos de representatividade da
amostra As variaacuteveis ordinais referentes agrave funccedilatildeo exercida foram agrupadas em trecircs grupos
(representantes do Estado das organizaccedilotildees e da sociedade) devido a motivos teoacutericos e
conceituais que envolvem o estudo
Na Tabela 10 demonstra-se os resultados referentes ao cruzamento dos dados entre as
variaacuteveis ordinais referentes a faixa etaacuteria e o constructo ECO
83
Variaacuteveis Faixa EtaacuteriaMeacutedia F Sig
18 a 24
anos
25 a 34
anos
35 a 44
anos
Acima de
45 anos
ECO6 - O municiacutepio se esforccedila para atrair
investimentos eou turistas preocupando-se com
as questotildees ambientais
433 383 377 379 2840 0038
Tabela 9 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacutevel ECO6
Fonte Elaborado pelo autor
Em relaccedilatildeo ao constructo ECO percebe-se que a uacutenica variaacutevel que demonstrou
diferenccedilas de opiniotildees significativas entre os membros dos quatro grupos de faixa etaacuteria foi a
ECO6 Os dados inferidos a partir de 463 respondentes desta categoria permitem afirmar
que a faixa etaacuteria que concentra os indiviacuteduos entre 18 e 24 anos (9 da amostra) apresentam
maiores meacutedias (433) seguido do grupo de respondentes acima de 45 anos (379)
Estas disparidade de pensamentos de um assunto em comum entre faixas etaacuterias
distintas pode ser explicada devido as diferenccedilas de comportamento e atitudes de geraccedilotildees
(LOEVINGER 1959 MORAGAS 1997 RUSCHEL e CASTRO 1998) Para os autores
mencionados tais posicionamentos desiguais diante de um fato em comum pode ser resultado
das relaccedilotildees diacutespares e dos distintos papeacuteis sociais de cada geraccedilatildeo
A anaacutelise desta variaacutevel e sua ligaccedilatildeo com o DRS pode ser aprofundada quando se
relaciona as regiotildees turiacutesticas como a estudada neste trabalho e a competitividades destes
destinos Para Ferreira (2005) as regiotildees turiacutesticas devem ser adequar ao novo processo de
competitividade que releve desafios atuais e futuros como questotildees econocircmicas ambientais e
sociais Para tanto o mesmo autor menciona a importacircncia de atrair investimentos (turistas)
capazes de promoverem poliacuteticas de crescimento e fomento do DRS
No constructo ambiental notou-se que as variaacuteveis AMB3 AMB 5 e AMB6 foram as
que apresentaram diferenccedilas significativas em seus indicadores como pode ser visualizada na
Tabela 11
84
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
18 a 24 25 a 34 35 a 44 Acima de
45
AMB3 - O municiacutepio preocupa-
se com a preservaccedilatildeo dos
animais e das plantas
4 337 355 354 3321 0020
AMB5 - As parcerias realizadas
no municiacutepio (contrataccedilatildeo de
serviccedilo de lixo reciclagem
tratamento de resiacuteduos) visam a
reduccedilatildeo do impacto ambiental
395 349 362 375 2632 0050
AMB6 - O municiacutepio reduz os
riscos provenientes de acidentes
ambientais bem como promove
o tratamento de aacutegua e esgoto
383
340
345
317
3118
0026
Tabela 10 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis AMB3 AMB5 e AMB6
Fonte Elaborado pelo autor
Nas trecircs variaacuteveis ambientais que apresentaram diferentes sig os respondentes mais
jovens (18 a 24 anos) apresentaram meacutedias superiores aos demais (AMB3=4 AMB5=395
AMB6=396) Ou seja percebe-se que os mais jovens tem uma opiniatildeo mais positiva com
relaccedilatildeo aos assuntos que envolvem reduccedilatildeo do impacto ambiental promoccedilatildeo do tratamento de
aacutegua e esgoto e preservaccedilatildeo da fauna e flora
Releva-se que no cruzamento de dados entre a variaacutevel ordinal Faixa etaacuteria e as
variaacuteveis escalares sociais (SOCrsquos) do modelo de pesquisa natildeo indicaram diferenccedilas
significativas estatisticamente no teste ANOVA Portanto pode-se afirmar que a diferenccedila de
idades entre os respondentes natildeo interfere na opiniatildeo da relaccedilatildeo entre questotildees sociais e DRS
Outro cruzamento possiacutevel utilizando o teste ANOVA foi entre a variaacutevel ordinal
Renda familiar e as variaacuteveis escalares do modelo Neste contexto apresenta-se na Tabela 12
os resultados das diferenccedilas significativas identificadas no teste e obtidas a partir da utilizaccedilatildeo
da variaacutevel dependente SOC
85
Variaacuteveis Renda FamiliarMeacutedia F Sig
Ateacute
R$
18
66
00
De
R$
18
660
1 a
R$
31
100
0
De
R$
31
10
01 a
R$
43
340
0
DE
R$
43
34
01
a
R$
55
98
00
Aci
ma
de
R$
55
98
01
SOC4 - O municiacutepio
demonstra preocupaccedilatildeo com o
aspecto visual da sua
comunidade (praccedilas
empresas monumentos)
399 398 423 430 437 2718 0029
SOC6 - O municiacutepio atraveacutes
do diaacutelogo considera os
interesses da comunidade para
as decisotildees de investimentos
327 303 343 347 320 2492 0043
Tabela 11 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis SOC4 e SOC6
Fonte Elaborado pelo autor
A Tabela 12 indica que as variaacuteveis SOC4 e SOC6 foram as que apresentaram
diferenccedilas significativas com relaccedilatildeo agraves meacutedias aferidas Na SOC4 haacute uma semelhanccedila de um
posicionamento menos positivo entre os respondentes que compreendem a faixa de renda ateacute
R$311000 [ateacute R$186600 (399) e de R$186601 ateacute R$435400 (398)] O estrato que tem
os valores de renda familiar acima de R$ 311001 [de R$ 311001 a R$433400 (423) de R$
433401 a R$ 559800 (430) e acima de R$ 559801 (437)] tambeacutem converge para um
mesmo posicionamento poreacutem com meacutedias mais elevadas ou seja satildeo mais positivos com
relaccedilatildeo a esta variaacutevel
O proacuteximo constructo cruzado com as variaacuteveis escalares Renda familiar eacute o ECO
Obteve-se que 4 variaacuteveis apresentaram diferenccedilas significativas (siglt005) como pode ser
verificado na Tabela 13
86
Variaacuteveis Renda FamiliarMeacutedia F Sig
Ateacute
R$
18
66
00
De
R$
18
660
1 a
R$
31
100
0
De
R$
31
10
01 a
R$
43
340
0
De
R$
43
34
01 a
R$
55
98
00
Aci
ma
de
R$
55
98
01
ECO1 - O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a
promoccedilatildeo da reciclagem 295 267 320 314 283 3187 0013
ECO2 - As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo
preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo
endividamentordquo)
333 338 375 366 379 3405 0009
ECO3 - O municiacutepio reduz custos por meio da gestatildeo
de resiacuteduos 288 262 309 311 277 2962 0020
ECO6 - O municiacutepio se esforccedila para atrair
investimentos eou turistas preocupando-se com as
questotildees ambientais
391 359 412 387 405 3803 0005
Tabela 12 Cruzamento entre renda familiar e variaacuteveis ECO1 ECO2 ECO3 e ECO6
Fonte Elaborado pelo autor
Ao confrontar os dados das variaacuteveis escalares do constructo ECO com a Renda
familiar por meio do teste ANOVA e representados na Tabela 13 extraiacuteram-se duas variaacuteveis
(ECO4 e ECO5) devido seus sig apresentarem valores maiores que 005 Tal constataccedilatildeo
respalda a afirmativa de que a Renda familiar eacute uma variaacutevel escalar que influencia de
maneira decisiva na percepccedilatildeo do constructo ECO do modelo de DRS
De acordo com os dados mensurados percebe-se que na variaacutevel ECO1 trecircs faixas de
renda familiar concentram as meacutedias mais baixas [respondentes que tem renda familiar ateacute
R$186600 (295) de R$186601 a R$311000 (267) e acima de R$ 559801 (283)] Pode-se
afirmar com esta perspectiva estatiacutestica que dentre as faixas analisadas as pessoas com
menor renda familiar juntamente com as de maior renda familiar estabelecem um juiacutezo mais
enfaacutetico negativamente a respeito da obtenccedilatildeo de ganhos financeiros por meio da reciclagem
Na variaacutevel ECO2 foi a que obteve maior equiliacutebrio entre as meacutedias por faixa de renda
familiar apresentando sig= 0009 A variaacutevel ECO3 demonstra que os pesquisados de apenas
duas faixa de renda [de R$ 311001 a R$433400 (309) e de R$ 433401 a R$ 559800 (311)]
responderam mais significativamente da importacircncia dada pelo municiacutepio e empresas diante
da preocupaccedilatildeo coma gestatildeo das contas (natildeo endividamento) A variaacutevel ECO6 foi uacuteltima
variaacutevel do constructo ECO verificada (Sig 0005) e apresentou distorccedilotildees de meacutedias em dois
grupos distintos de faixa de renda [grupos de meacutedias mais elevadas -de R$ 311001 a
87
R$433400 (412) e acima de R$ 559801 (405)- e de meacutedias mais baixas- ateacute R$186600
(391) de R$186601 a R$311000 (359) e de R$ 433401 a R$ 559800 (387)]
Pode-se afirmar tambeacutem que a percepccedilatildeo negativa do conjunto de variaacuteveis escalares
do constructo ECO (ECO1 ECO2 ECO3 e ECO6) estaacute relacionada com uma compreensatildeo
menos enfaacutetica dos fatores de gestatildeo econocircmica da regiatildeo Ou seja para os respondentes estas
questotildees econocircmicas que estatildeo ligadas ao DRS natildeo satildeo observadas de maneira efetiva pelo
municiacutepio (sociedade Estado e organizaccedilotildees)
Para Pereira (1997) o Estado tem um papel importante na questatildeo da gestatildeo
econocircmica ligada ao processo de desenvolvimento O autor sugere um processo de
reestruturaccedilatildeo do estado por meio da administraccedilatildeo puacuteblica gerencial Ou seja reduccedilatildeo de
custos e elevaccedilatildeo da eficiecircncia por parte do Estado diante da administraccedilatildeo puacuteblica no
processo de desenvolvimento
Releva-se que o papel das organizaccedilotildees no processo de DRS fundamenta-se na
contribuiccedilatildeo com o ambiente no qual estatildeo inseridas (ALIGLERI 2011) Esta perspectiva
pode permitir agraves organizaccedilotildees da regiatildeo estudada maiores incentivos as questotildees que
envolvem as variaacuteveis ECO1(O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da
reciclagem) ECO 2 [As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo preocupados com a gestatildeo
das contas (ldquonatildeo endividamentordquo)] ECO 3 (reduccedilatildeo de custos por meio da gestatildeo de
resiacuteduos) e ECO6 (O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos eou turistas
preocupando-se com as questotildees ambientais)
Defende-se que por parte da sociedade cabe a promoccedilatildeo de redes de cooperaccedilatildeo social
que subsidiem o aspecto de desenvolvimento econocircmico (VIEIRA 1994 SACHS 2004)
Esta perspectiva se relaciona com o fortalecimento das relaccedilotildees e premissas do capital social
(LIMA 2006)
No cruzamento dos dados com a renda familiar tambeacutem foi possiacutevel perceber
distorccedilotildees de pensamentos no que se refere a algumas variaacuteveis escalares do constructo AMB
conforme eacute demonstrado na Tabela 14
88
Variaacuteveis Renda FamiliarMeacutedia F Sig
Ateacute
R$
18
66
00
De
R$
18
660
1 a
R$
31
100
0
De
R$
31
10
01 a
R$
43
340
0
De
R$
43
34
01 a
R$
55
98
00
Aci
ma
de
R$
55
98
01
AMB1 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo
de energia 312 270 315 297 292 2658 0032
AMB2 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da
quantidade de resiacuteduos 338 293 335 317 298 3193 0013
AMB4 - O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto
ambiental em suas accedilotildees puacuteblicas e privadas 349 315 367 351 336 3865 004
AMB7 - O municiacutepio reduz a compra de produtos natildeo
renovaacuteveis e materiais poluentes 308 274 338 331 320 6102 0000
AMB8 - O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis
tradicionais substituindo algumas fontes de energia
menos poluentes
272 238 274 279 236 2601 0036
Tabela 13 Cruzamento entre renda familiar e variaacuteveis AMB1 AMB2 AMB4 AMB7 e
AMB8
Fonte Elaborado pelo autor
O constructo ambiental demonstrou que dentre o conjunto de 4 variaacuteveis escalares que
apresentaram siglt005 a AMB1 e AMB2 demonstraram maiores meacutedias (312 e 338
respectivamente) na percepccedilatildeo do grupo que tem renda familiar ateacute R$186600 A AMB4 e
AMB7 obtiveram maiores meacutedias (367 e 338 respectivamente) no grupo que tem renda
familiar na faixa de R$ 311001 a R$433400 E a AMB8 apresentou maior meacutedia no grupo
que tem renda familiar entre R$ 433401 a R$ 559800
A insatisfaccedilatildeo das pessoas entrevistadas pode ser justificada por meio de anaacutelises
sobre o desenvolvimento de um ambiente envolvendo o crescimento econocircmico e sua relaccedilatildeo
positiva com os aspectos ambientais (ROMEIRO 2001) Corroborando Narayan (2000) por
meio de seus estudos afirma que esta situaccedilatildeo se estabelece pelo fato de que as pessoas da
sociedade contemporacircnea independentemente de renda estabelecida ampliam a definiccedilatildeo de
bem estar social na qual deve ser compreendido e relevado os fatores ambientais
Por conseguinte analisar-se-aacute o cruzamento de dados da variaacutevel ordinal
representantes do Estado sociedade e organizaccedilotildees e as variaacuteveis escalares do modelo
Relembra-se que por indicaccedilatildeo estatiacutestica devido a quantidade amostral (HAIR et al 2007) e
para a realizaccedilatildeo desta anaacutelise conforme o propoacutesito do estudo agruparam-se as categorias de
ldquofunccedilatildeordquo contidas no questionaacuterio em a) Estado (pessoas que exercem cargo comissionado
no poder puacuteblico vereadores funcionaacuterios puacuteblicos efetivos secretaacuterios e subsecretaacuterios) b)
89
Sociedade (professores) e c) Organizaccedilotildees (Gestores eou gerentes e empresaacuterios) Neste
sentido as primeiras variaacuteveis a serem verificadas satildeo as SOCrsquos conforme pode ser detalhado
na Tabela 15
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Estado Sociedade Organizaccedilotildees
SOC1 - O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos
melhorou o iacutendice de emprego ou investe em sauacutede
e seguranccedila da comunidade
399 332 373 13994 0000
SOC2 - O municiacutepio reconhece e age de forma a
financiar iniciativas sociais da comunidade 373 297 332 21811 0000
SOC3 - O municiacutepio reconhece os direitos e
reivindicaccedilotildees da comunidade local 371 305 340 16739 0000
SOC4 - O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o
aspecto visual da sua comunidade (praccedilas
empresas monumentos)
426 376 429 13915 0000
SOC5 - O municiacutepio comunica os impactos
ambientais sofridos agrave sociedade 312 266 301 7180 0001
SOC6 - O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera
os interesses da comunidade para as decisotildees de
investimentos
356 284 329 18872 0000
Tabela 14 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo SOC
Fonte Elaborado pelo autor
Eacute relevante observar que o constructo SOC eacute formado por 6 variaacuteveis e que todas
apresentaram diferentes sig ao serem confrontadas com os representantes do Estado
sociedade e organizaccedilotildees Nota-se que em 5 variaacuteveis (SOC1 SOC2SOC3SOC5 e SOC6) o
grupo que representa o Estado obteve meacutedias mais elevadas quando comparado aos demais
Por outro lado percebe-se que em todas as variaacuteveis sociedade eacute o grupo que manifesta maior
iacutendice de insatisfaccedilatildeo com relaccedilatildeo agraves questotildees sociais que envolvem o DRS
Para autores como Frey (2003) as transformaccedilotildees econocircmicas e sociais pelas quais
passaram a sociedade propotildee que o processo de desenvolvimento de uma localidade envolva
inovadoras praacuteticas de gestatildeo que correspondam anseios natildeo somente econocircmicos das
organizaccedilotildees mas tambeacutem da comunidade Estas argumentaccedilotildees puderam ser verificadas
empiricamente no momento em que as meacutedias mais baixas do constructo SOC correspondem
aos representantes da sociedade
Com relaccedilatildeo as 6 variaacuteveis ECO eacute possiacutevel afirmar que houveram diferentes sig em
todas conforme pode ser observado na Tabela 16
90
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Estado Sociedade Organizaccedilotildees
ECO1 - O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com
a promoccedilatildeo da reciclagem 288 257 328 3719 0000
ECO2 - As empresas e o governo do municiacutepio
estatildeo preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo
endividamentordquo)
386 310 358 19592 0000
ECO3 - O municiacutepio reduz custos por meio da
gestatildeo de resiacuteduos 301 254 299 8781 0000
ECO4 - O municiacutepio realiza parcerias com o Estado
e o governo federal para proteger os interesses da
comunidade
412 325 373 29560 0000
ECO5 - O municiacutepio estaacute preocupado em promover
a inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas tecnologias) para gerir
melhor seus recursos
363 317 353 7541 0001
ECO6 - O municiacutepio se esforccedila para atrair
investimentos eou turistas preocupando-se com as
questotildees ambientais
401 357 399 7658 0001
Tabela 15 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo ECO
Fonte Elaborado pelo autor
O quadro 16 destaca que dentre as 6 variaacuteveis verificadas o Estado (representantes do
Estado) meacutedias significativamente maiores em 5 delas (ECO2 ECO3 ECO4 ECO5 e
ECO6) Os representantes das organizaccedilotildees se destacaram com maior meacutedia na ECO1(328)
Na anaacutelise das trecircs dimensotildees observou-se que os representantes da sociedade
indicaram notas inferiores comparativamente com os outros segmentos em todas as variaacuteveis
do constructo ECO Por conseguinte este fato demonstra maior insatisfaccedilatildeo com relaccedilatildeo as
variaacuteveis escalares destacadas na Tabela anteposta
De acordo com Romeiro (2001) a atual ponderaccedilatildeo econocircmica chamada de economia
da sustentabilidade concerne o envolvimento do Estado na correccedilatildeo de falhas de mercado (o
qual envolve as organizaccedilotildees) Neste sentido percebe-se que pode haver uma maior
insatisfaccedilatildeo de uma comunidade em relaccedilatildeo as premissas econocircmicas que envolvem o DRS
Ao prosseguir com as anaacutelises do teste ANOVA apresenta-se na Tabela 17 o
cruzamento dentre variaacuteveis escalares do constructo AMB e os grupos de representantes do
Estado sociedade e organizaccedilotildees
91
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Estado Sociedade Organizaccedilotildees
AMB1 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do
consumo de energia 310 273 303 4044 0018
AMB2 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da
quantidade de resiacuteduos 327 289 329 5843 0003
AMB3 - O municiacutepio preocupa-se com a
preservaccedilatildeo dos animais e das plantas 371 312 374 13871 0000
AMB4 - O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto
ambiental em suas accedilotildees puacuteblicas e privadas 351 303 366 16518 0000
AMB5 - As parcerias realizadas no municiacutepio
(contrataccedilatildeo de serviccedilo de lixo reciclagem
tratamento de resiacuteduos) visam a reduccedilatildeo do impacto
ambiental
386 325 377 15132 0000
AMB6 - O municiacutepio reduz os riscos provenientes
de acidentes ambientais bem como promove o
tratamento de aacutegua e esgoto
349 311 364 7990 0000
AMB7 - O municiacutepio reduz a compra de produtos
natildeo renovaacuteveis e materiais poluentes 310 275 336 12961 0000
AMB8 - O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis
tradicionais substituindo algumas fontes de energia
menos poluentes
268 235 265 3701 0025
AMB9 - O municiacutepio realiza accedilotildees ambientais de
maneira voluntaacuteria (por exemplo accedilotildees que natildeo satildeo
exigidas por regulamentaccedilatildeo)
342 283 330 11436 0000
AMB10 - O municiacutepio promove discussotildees puacuteblicas
e incentiva o engajamento das pessoas em accedilotildees
ambientais
343 300 332 5895 0003
Tabela 16 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo AMB
Fonte Elaborado pelo autor
Ao realizar o teste ANOVA entre as variaacuteveis escalares do constructo AMB e os
grupos que representam o Estado a sociedade e as organizaccedilotildees evidenciou-se que todos os
estimadores rejeitaram a hipoacutetese nula Ou seja pode-se afirmar que os grupos que
representam o Estado a sociedade e as organizaccedilotildees tem opiniotildees diferentes quanto aos
aspectos das questotildees ambientais indagadas pelo estudo Advoga-se tambeacutem que a variaacutevel
AMB4 foi a que apresentou maior iacutendice de diferenccedila (F) entre meacutedias estipuladas aos grupos
(16518)
Outra afirmativa possiacutevel eacute que com a anaacutelise destas uacuteltimas variaacuteveis escalares do
constructo AMB o grupo que representa a sociedade foi o que apresentou o posicionamento
mais incisivo de insatisfaccedilatildeo Ou seja assim como nas outras variaacuteveis desta anaacutelise os
representantes da sociedade indicaram as menores notas para as variaacuteveis do constructo AMB
Para autores como Mohammadi (2010) Teye Soumlnmez e Sirakaya (2002) Dola e Mijan
92
(2006) DAmore (1992) Green (1995) Leslie (1993) Murphy (1988) o processo de DRS de
regiotildees turiacutesticas como eacute o caso das cidades deste estudo torna-se mais eficiente no momento
em que satildeo consideradas a participaccedilatildeo da comunidade local no planejamento e execuccedilatildeo de
planos de desenvolvimento sustantaacutevel para o turismo
Na anaacutelise por grupo a maioria das variaacuteveis do constructo AMB (AMB2 AMB3
AMB4 AMB5 AMB6 e AMB7) obteve maior avaliaccedilatildeo por parte das organizaccedilotildees Apesar
de autores como Riquel (2010) Hart e Ahuja (1996) Klassen e McLaughlin (1996) Russo e
Fonts (1997) e Juiz e Douglas (1998) se posicionarem afirmando por meio de estudos
empiacutericos que haacute efeitos negativos sobre os negoacutecios quando se releva os aspectos
ambientais Rodriacuteguez-Antoacuten Alonso-Almeida e Rubio (2012) Williams Medhurst e Drew
(1993) Worrell et al (1995) e Cordeiro e Sarkis (1997) defendem que em ambientes de
atividades turiacutesticas pode haver repercussotildees positivas pois aumenta a qualidade do produto
ou serviccedilo prestado melhora da eficiecircncia oriundo de um reforccedilo das relaccedilotildees com as partes
interessadas e tambeacutem melhora a imagem da marca das organizaccedilotildees
Percebeu-se com a anaacutelise de variacircncia que haacute uma diferenccedila de pensamento entre os
representantes do Estado sociedade e organizaccedilotildees A discussatildeo que envolve as variaacuteveis do
desenvolvimento DRS e sua relaccedilatildeo com os atores em epiacutegrafe pode ser aprofundada quando
se possibilita o compartilhamento de responsabilidade e comprometimento do Estado
sociedade e organizaccedilotildees (BANDEIRA 1999)
Neste sentido para OECD (2005) Joslashrgensen et al (2008) e Čuček Clemes e Kravanja
(2012) o desenvolvimento de uma regiatildeo de maneira sustentaacutevel requer o equiliacutebrio dos
componentes ambientais econocircmicos e sociais Autores como Herva et al (2011) Valentin e
Spangenberg (2000) Nurse (2006) e Ilskog (2008) completam relatando que o equiliacutebrio
mencionado anteriormente pode ser resultado de uma integraccedilatildeo em uma regiatildeo e promovida
pelos atores em epiacutegrafe neste estudo de dimensotildees institucionais culturais ambientais
sociais econocircmicas e sustentaacuteveis
A proacutexima ANOVA envolveraacute o cruzamento das variaacuteveis escalares do constructo
SOC e o posicionamento das pessoas que trabalham em cada municiacutepio Tais dados podem
ser visualizados na Tabela 17
93
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Municiacutepio de
Gramado
Municiacutepio
de Canela
Municiacutepio de
Nova
Petroacutepolis
SOC1 - O municiacutepio nos uacuteltimos dez
anos melhorou o iacutendice de emprego ou
investe em sauacutede e seguranccedila da
comunidade
386 334 374 12285 0000
SOC2 - O municiacutepio reconhece e age de
forma a financiar iniciativas sociais da
comunidade
338 311 355 7409 0001
SOC3 - O municiacutepio reconhece os
direitos e reivindicaccedilotildees da comunidade
local
347 316
354
6089 0002
SOC4 - O municiacutepio demonstra
preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da
sua comunidade (praccedilas empresas
monumentos)
447 366 421 28757 0000
SOC6 - O municiacutepio atraveacutes do
diaacutelogo considera os interesses da
comunidade para as decisotildees de
investimentos
314 309 343 4498 0012
Tabela 17 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo SOC
Fonte Elaborado pelo autor
Observa-se de acordo com a Tabela 17 que as variaacuteveis SOC1 SOC2 SOC3 SOC4
e SOC6 demonstraram sig lt 005 Ou seja pode-se afirmar que haacute diferenccedila de pensamento
entre as pessoas que trabalham nos diferentes municiacutepios da pesquisa diante das variaacuteveis
demonstradas na Tabela x
Percebe-se que a o municiacutepio de Canela foi o que demonstrou menores meacutedias Tais
dados permite afirmar que a populaccedilatildeo desse municiacutepio tem um posicionamento mais
negativo quanto agraves questotildees sociais que envolvem o DRS
A variaacutevel SOC4 (O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da sua
comunidade (praccedilas empresas monumentos) foi a que obteve as maiores meacutedia nos entre os
respondentes [municiacutepio de Gramado (447) municiacutepio de Canela (366) e municiacutepio de Nova
Petroacutepolis (421)] E a variaacutevel SOC6 foi a que demonstrou menores meacutedias [municiacutepio de
Gramado (314) municiacutepio de Canela (309) e municiacutepio de Nova Petroacutepolis (343)]
Como somente uma variaacutevel do constructo SOC foi extraiacuteda os dados sugerem que
apesar da esfera social ser importante para o DRS pela literatura a mesma apresenta um
iacutendice de ponderaccedilatildeo negativo Ou seja os respondentes demonstraram uma insatisfaccedilatildeo
94
quanto agraves atitudes do Estado organizaccedilotildees e sociedade no que se refere aos aspectos sociais
do DRS
O segundo constructo (ECO) tambeacutem demonstrou diferenccedilas entre o pensamento entre
os respondentes que trabalham nos municiacutepios do estudo Estes dados podem ser visualizados
na Tabela 18
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Municiacutepio de
Gramado
Municiacutepio de
Canela
Municiacutepio de
Nova Petroacutepolis
ECO1 - O municiacutepio obteacutem ganhos
financeiros com a promoccedilatildeo da
reciclagem
323 280 269 8284 0000
Tabela 18 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo ECO
Fonte Elaborado pelo autor
Percebe-se que no constructo ECO apenas a variaacutevel ECO1(O municiacutepio obteacutem
ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da reciclagem) foi a que apresentou diferenccedilas de
opiniotildees entre os municiacutepios pesquisados A Tabela 18 demonstra tambeacutem que o municiacutepio
de Nova Petroacutepolis foi o que demonstrou menor meacutedia (269) e consequentemente um
posicionamento mais negativo dos respondentes
Os dados podem sugerir que as o Estado as organizaccedilotildees e a sociedade estatildeo pouco
envolvidos com a obtenccedilatildeo de ganhos financeiros por parte da reciclagem de acordo com os
respondentes Percebe-se que a utilizaccedilatildeo da reciclagem ainda eacute um fator incipiente no
processo de DRS
O constructo AMB tambeacutem demonstrou diferenccedilas de opiniotildees entre os municiacutepios
pesquisados Conforme o teste ANOVA as variaacuteveis AMB1 (com sig= 0009) e AMB2 (com
sig = 0000) foram as que indicaram tal disparidade de pensamento conforme pode ser notado
na Tabela 19
95
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Municiacutepio
de
Gramado
Municiacutepio
de Canela
Municiacutepio de
Nova
Petroacutepolis
AMB1 - O municiacutepio incentiva a
reduccedilatildeo do consumo de energia 272 297 315 4747 0009
AMB6 - O municiacutepio reduz os riscos
provenientes de acidentes ambientais bem
como promove o tratamento de aacutegua e
esgoto
347 366 308 9447 0000
Tabela 19 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo AMB
Fonte Elaborado pelo autor
Como pode ser visualizado na Tabela 19 haacute uma percepccedilatildeo mais negativa por parte
dos respondentes diante do papel do Estado das organizaccedilotildees e da sociedade diante das
variaacuteveis AMB1 (O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo de energia) e AMB6 (O
municiacutepio reduz os riscos provenientes de acidentes ambientais bem como promove o
tratamento de aacutegua e esgoto) Nota-se que o municiacutepio de Gramado demonstrou menor meacutedia
na variaacutevel AMB1 (272) enquanto que na AMB6 o municiacutepio de Nova Petroacutepolis se
posicionou com maior insatisfaccedilatildeo (meacutedia = 308)
Salienta-se que a reduccedilatildeo do consumo de energia bem como e reduccedilatildeo de riscos de
acidentes ambientais e promoccedilatildeo do tratamento de aacutegua e esgoto satildeo fatores que contribuem
para o DRS De acordo com Dowbor (2001) e Rico (2004) as questotildees ligadas a AMB6 estatildeo
relacionadas com a melhor qualidade de vida da sociedade e sua preocupaccedilatildeo com a
sustentabilidade ambiental Sachs (2007) acrescenta que outra preocupaccedilatildeo da atual sociedade
tem sido a constante busca por reduccedilatildeo do consumo de energia e consequentemente
contribuiccedilatildeo para a promoccedilatildeo do DRS Ao prosseguir na apresentaccedilatildeo e anaacutelise dos dados
deste trabalho satildeo dispostos no proacuteximo subcapiacutetulo os testes de confiabilidade e anaacutelise
fatorial da adaptaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011)
58 Anaacutelise fatorial e alfa
De acordo com as afirmativas de Hair et al (2007 p 91) a anaacutelise fatorial atraveacutes de
um conjunto de meacutetodos estatiacutesticos envolve o ldquoconhecimento da estrutura e das inter-
96
relaccedilotildees das variaacuteveisrdquo de um modelo Portando de acordo com o mesmo autor e Malhotra
(2006) por meio da reduccedilatildeo de dados eacute possiacutevel determinar a dimensatildeo latente e o grau de
cada variaacutevel
Ressalta-se que para a literatura existem dois modelos de anaacutelise fatorial a)
exploratoacuteria e b) confirmatoacuteria (TABACHINICK e FIDELL 2007) A AFE (anaacutelise fatorial
exploratoacuteria) busca relacionar e avaliar as dimensotildees propostas (HAIR et al 2007) como eacute o
caso do presente trabalho Ou seja esta dissertaccedilatildeo procura demonstrar com a anaacutelise fatorial
como alguns estimadores podem ser avaliados para representar as trecircs variaacuteveis independentes
e consequentemente se relacionarem com o DRS originadas da adaptaccedilatildeo do modelo de
Chow e Chen (2011) Destaca-se que para a anaacutelise fatorial do presente estudo segue-se o
formato de rotaccedilatildeo fixa no qual as variaacuteveis independentes satildeo cruzadas com seus
respectivos estimadores
Para a anaacutelise de fidedignidade de escala das variaacuteveis do modelo utilizou-se o
coeficiente Alfa ou Alfa de Cronbach Esta medida mensura a meacutedia dos coeficientes
resultantes das diversas maneiras de dividir os estimadores das escalas utilizadas em uma
pesquisa Para Hair et al (2007) no intuito de mensuraccedilatildeo da confiabilidade dos dados o
coeficiente alfa pode variar em um intervalo de 0 a 1 no qual os valores entre 060 e 070
estatildeo no limite inferior de aceitabilidade
Para a realizaccedilatildeo destes procedimentos estatiacutesticos foi utilizado o Reability Analysis
do Software SPSS ndash versatildeo PAWS Statistics 20 Destaca-se que para a aplicaccedilatildeo destes testes
estatiacutesticos respeitou-se a variaacutevel dependente (DRS) as variaacuteveis independentes (SOC ECO
e AMB) e adaptou-se os estimadores (SOC1 a SOC6 ECO1 a ECO5 e AMB1 a AMB10) agrave
realidade do desenvolvimento regional sustentaacutevel dos municiacutepios em estudo
O primeiro constructo analisado foi o SOC conforme pode ser percebido em
sequecircncia no quadro 13
97
Alfa () 0844
KMO 0870
Variacircncia
Explicada 56961
Bartlett 977029
Sig 0000
Variaacuteveis Carga Fatorial Comunalidade
SOC1 ndash O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos melhorou o
iacutendice de emprego ou investe em sauacutede e seguranccedila da
comunidade
0776 0602
SOC2 ndash O municiacutepio reconhece e age de forma a financiar
iniciativas sociais da comunidade 0811 0658
SOC3 ndash O municiacutepio reconhece os direitos e reivindicaccedilotildees
da comunidade local 0828 0686
SOC4 ndash O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto
visual da sua comunidade (praccedilas empresas monumentos) 0661 0437
SOC5 ndash O municiacutepio comunica os impactos ambientais
sofridos agrave sociedade 0631 0399
SOC6 ndash O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera os
interesses da comunidade para as decisotildees de investimentos 0798 0637
Quadro 13 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo SOC
Fonte Elaborado pelo autor
Ao analisar as variaacuteveis do constructo SOC percebe-se que o KMO obteve uma meacutedia
elevada ou seja acima de 050 (HAIR et al 2006) bem como o teste de Bartllet No que se
refere a variacircncia verificou-se que a mesma demonstrou um iacutendice proacuteximo a 60 (5696)
Para o enquadramento das variaacuteveis do modelo por meio do conjunto de dados
coletados priorizou-se pela anaacutelise dos componentes principais (TABACHINICK e FIDELL
2007) Portanto verificou-se no quadro 13 que apesar das cargas elevadas duas variaacuteveis
SOC4 [O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da sua comunidade
(praccedilas empresas monumentos)] e SOC5 (O municiacutepio comunica os impactos ambientais
sofridos agrave sociedade) apresentaram comunalidades abaixo de 05 se configurando portanto
como baixas
Neste sentido sugere-se pelos argumentos dos autores anteriormente citados a
exclusatildeo destas variaacuteveis destacadas anteriormente Esta recomendaccedilatildeo justifica-se elo fato de
que os testes estatiacutesticos demonstraram uma importacircncia natildeo significante destes estimadores
para a adaptaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011) na mensuraccedilatildeo do DRS
98
Por meio da exclusatildeo das variaacuteveis discutidas anteriormente percebe-se que os
paracircmetros de mensuraccedilatildeo da variaacutevel independente SOC demonstraram alteraccedilotildees
estatiacutesticas conforme pode ser visualizado no quadro 14
Alfa () 0841
KMO 0815
Variacircncia
Explicada 67832
Bartlett 680371
Sig 0000
Variaacuteveis Carga Fatorial Comunalidade
SOC1 ndash O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos melhorou o
iacutendice de emprego ou investe em sauacutede e seguranccedila da
comunidade
0851 0640
SOC2 ndash O municiacutepio reconhece e age de forma a financiar
iniciativas sociais da comunidade 0843 0725
SOC3 ndash O municiacutepio reconhece os direitos e
reivindicaccedilotildees da comunidade local 0800 0710
SOC6 ndash O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera os
interesses da comunidade para as decisotildees de
investimentos
0799 0639
Quadro 14 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo SOC apoacutes
exclusatildeo das variaacuteveis SOC4 e SOC5
Fonte Elaborado pelo autor
Apesar da anaacutelise dos dados revelar uma baixa na meacutedia do KMO o mesmo ficou
dentro do aceitaacutevel que eacute entre 0 e 1 segundo Palant (2007) Friel (2009) complementa
relatando que o valor do KMO adquirido com os dados deste estudo se enquadra na
categorizaccedilatildeo de ldquobomrdquo para adequaccedilatildeo do meacutetodo de anaacutelise fatorial para este estudo
Observa-se que o criteacuterio de extraccedilatildeo das variaacuteveis priorizou as comunalidades devido
ao meacutetodo sugerido Poreacutem ressalta-se que o criteacuterio de extraccedilatildeo poderia ponderar tambeacutem
pelas cargas uma vez que as duas variaacuteveis retiradas (SOC4 e SOC5) apresentaram menor
indicador estatiacutestico
Na nova configuraccedilatildeo dos estimadores SOCrsquos verificou-se tambeacutem que as
comunalidades elevaram-se bem como cargas fatoriais Outra estimativa importante foi que o
alfa (coeficiente de fidedignidade) resultou em uma meacutedia elevada (0841) e elevou a
confiabilidade de mensuraccedilatildeo da escala
99
Quanto ao teste de esfericidade de Bartlett pode-se inferir que apesar de decair seu
indicador o mesmo ficou dentro do aceitaacutevel Por outro lado a variacircncia explicada foi um
importante iacutendice que obteve elevaccedilatildeo com a retirada das variaacuteveis SOC4 e SOC5 Ou seja
na nova configuraccedilatildeo as quatro variaacuteveis restantes (SOC1 SOC2 SOC3 e SOC6) explicam
67832 do constructo SOC Com estas anaacutelises afirma-se que para a realidade do DRS
empregada nos municiacutepios de Gramado Nova Petroacutepolis e Canela natildeo haacute uma mensuraccedilatildeo do
constructo SOC por parte das variaacuteveis retiradas
A segunda variaacutevel independente a ser analisada eacute a ECO Suas ponderaccedilotildees podem
ser extraiacutedas diante das especificaccedilotildees do quadro 15
Alfa () 0798
KMO 0791
Variacircncia
Explicada
50104
Bartlett 710500
Sig 0000
Variaacuteveis Carga Fatorial Comunalidade
ECO1 - O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a
promoccedilatildeo da reciclagem 0767 0400
ECO2 - As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo
preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo endividamentordquo) 0763 0501
ECO3 - O municiacutepio reduz custos por meio da gestatildeo de
resiacuteduos 0708 0476
ECO4 - O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o
governo federal para proteger os interesses da comunidade 0690 0581
ECO5 - O municiacutepio estaacute preocupado em promover a
inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas tecnologias) para gerir melhor
seus recursos
0678 0588
ECO6 - O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos
eou turistas preocupando-se com as questotildees ambientais 0632 0460
Quadro 15 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo ECO
Fonte Elaborado pelo autor
O quadro 15 demonstra que alguns iacutendices como o KMO que apresentou indicador de
0791 e o teste de Bartlett que destacou o indicador de 710500 estatildeo dentro de niacuteveis
aceitaacuteveis pela literatura (HAIR et al 2006) Entretanto pondera-se que a variacircncia
apresentou valor de 50104 o que representa pouco acima do valor miacutenimo aceitaacutevel de
mensuraccedilatildeo (050)
100
Em presenccedila do mesmo criteacuterio de anaacutelise dos componentes principais
(TABACHINICK e FIDELL 2007) para aumentar a confiabilidade do constructo defende-se
que a variaacutevel ECO1 (O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da
reciclagem) demonstrou menor comunalidade Logo indica-se a retirada da mesma do
modelo Posteriormente a esse ajuste a variaacutevel ECO3 tambeacutem demonstrou menor
comunalidade (0628) e portanto foi excluiacuteda do modelo
O quadro 16 demonstra os novos valores e a possibilidade da nova configuraccedilatildeo do
constructo ECO a partir da retirada das variaacuteveis escalares discutidas no paraacutegrafo anterior
Alfa () 0781
KMO 0750
Variacircncia
Explicada
60617
Bartlett 484955
Variaacuteveis Carga Fatorial Comunalidade
ECO2 - As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo
preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo endividamentordquo) 0745 0555
ECO4 - O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o
governo federal para proteger os interesses da comunidade 0801 0642
ECO5 - O municiacutepio estaacute preocupado em promover a
inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas tecnologias) para gerir melhor
seus recursos
0825 0680
ECO6 - O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos
eou turistas preocupando-se com as questotildees ambientais 0740 0547
Quadro 16 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo ECO apoacutes
exclusatildeo das variaacuteveis SOC4 e SOC5
Fonte Elaborado pelo autor
Advoga-se por meio dos dados estatiacutesticos que a exclusatildeo das variaacuteveis ECO1 e
ECO3 influenciou de maneira positiva no equiliacutebrio dos iacutendices Apesar da reduccedilatildeo do
indicador KMO e da esfericidade de Bartletts obterem uma reduccedilatildeo houve uma elevaccedilatildeo das
comunalidades e das cargas fatoriais
Com a nova configuraccedilatildeo alocada no quadro 13 afirma-se que a variacircncia teve uma
elevaccedilatildeo em seu indicador Este fato demonstra que com a permanecircncia das variaacuteveis ECO2
ECO4 ECO5 e ECO6 e retirada dos estimadores ECO1 e ECO3 haacute uma probabilidade de
60617 de explicaccedilatildeo constructo ECO
101
Acrescenta-se que com a obtenccedilatildeo de 0781 do Alfa de Cronbach assegurou a
confiabilidade do constructo ECO e com fundamentaccedilatildeo neste equiliacutebrio do constructo natildeo
houve sugestatildeo de retirada de outras variaacuteveis escalares
As uacuteltimas variaacuteveis escalares que seratildeo analisadas e verificadas quanto a sua
adequabilidade ao meacutetodo de Anaacutelise Fatorial satildeo as AMBrsquos referentes ao constructo AMB
do DRS As relaccedilotildees podem ser diagnosticadas atraveacutes do quadro 17
Alfa () 0919
KMO 0916
Variacircncia
Explicada
58123
Bartlett 2320930
Variaacuteveis Carga Fatorial Comunalidade
AMB1 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo de
energia 0743 0553
AMB2 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da quantidade de
resiacuteduos 0812 0659
AMB3 - O municiacutepio preocupa-se com a preservaccedilatildeo dos
animais e das plantas 0770 0592
AMB4 - O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto
ambiental em suas accedilotildees puacuteblicas e privadas 0808 0652
AMB5 - As parcerias realizadas no municiacutepio (contrataccedilatildeo
de serviccedilo de lixo reciclagem tratamento de resiacuteduos) visam
a reduccedilatildeo do impacto ambiental
0745 0555
AMB6 - O municiacutepio reduz os riscos provenientes de
acidentes ambientais bem como promove o tratamento de
aacutegua e esgoto
0728 0530
AMB7 - O municiacutepio reduz a compra de produtos natildeo
renovaacuteveis e materiais poluentes 0794 0631
AMB8 - O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis
tradicionais substituindo algumas fontes de energia menos
poluentes
0716 0512
AMB9 - O municiacutepio realiza accedilotildees ambientais de maneira
voluntaacuteria (por exemplo accedilotildees que natildeo satildeo exigidas por
regulamentaccedilatildeo)
0717 0514
AMB10 - O municiacutepio promove discussotildees puacuteblicas e
incentiva o engajamento das pessoas em accedilotildees ambientais 0784 0614
Quadro 17 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo AMB
Fonte Elaborado pelo autor
102
Diferentemente dos outros dois constructos o AMB demonstrou um equiliacutebrio
estatiacutestico nas suas variaacuteveis independentes O Alfa de Cronbach por sua vez assinalou o
indicador 0919 de confiabilidade dos dados e a sugestatildeo para natildeo retirada de alguma
variaacutevel
As comunalidades juntamente com as cargas fatoriais tambeacutem se apresentaram com
indicadores elevados com destaque para a AMB2 No que se refere ao modelo afirma-se que
estas variaacuteveis escalares tecircm 58123 (variacircncia explicada) de probabilidade para mensurar a
variaacutevel AMB
De acordo com Hair et al (2007) a Anaacutelise fatorial permite que realize o agrupamento
de variaacuteveis independentes de acordo com os padrotildees estabelecidos nas anaacutelises Portanto
para avaliaccedilatildeo da adaptaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011) no DRS pocircde-se diagnosticar
que houve alteraccedilotildees a nos estimadores que mensuram os fatores ECO SOC e AMB Tal fato
delineou um novo desenho de pesquisa conforme pode ser visualizado na figura 10
103
Figura 10 Desenho de pesquisa apoacutes a anaacutelise fatorial
Fonte Elaborado pelo autor
O novo desenho de pesquisa foi formulado a partir da retirada dos estimadores das
variaacuteveis a) SOC ndash SOC4 e SOC5 b) ECO ndash ECO1 e ECO3 O proacuteximo subcapiacutetulo seraacute
destinado agraves anaacutelises de correlaccedilatildeo e regressatildeo como forma de atender os objetivos do
presente estudo
104
59 Anaacutelise de correlaccedilatildeo
Orientado por um dos objetivos deste trabalho que eacute a mensuraccedilatildeo da relaccedilatildeo entre as
variaacuteveis independentes e os paracircmetros do modelo de Chow e Chen (2011) o presente
subcapiacutetulo visa atender este propoacutesito Logo para se verificar a relaccedilatildeo e interdependecircncia
das variaacuteveis SOC ECO e AMB juntamente com o constructo DRS utilizar-se-aacute de Anaacutelises
de Correlaccedilatildeo e Regressatildeo
A matriz de correlaccedilatildeo verifica a associaccedilatildeo entre as variaacuteveis independentes que no
caso do estudo satildeo a SOC ECO e AMB e a variaacutevel dependente (DRS) Segundo Hair et al
(2005) por meio da correlaccedilatildeo eacute possiacutevel perceber o grau de intercorrelaccedilatildeo entre as variaacuteveis
meacutetricas de um modelo e mensurar a forccedila da mesma atraveacutes do coeficiente de correlaccedilatildeo O
autor esclarece tambeacutem que a mensuraccedilatildeo das relaccedilotildees lineares entre duas ou mais variaacuteveis
pode ser examinada atraveacutes da anaacutelise regressatildeo
Para a realizaccedilatildeo das anaacutelises de correlaccedilatildeo tornou-se necessaacuterio a unificaccedilatildeo dos
estimadores e alocaccedilatildeo dos mesmos a cada grupo de paracircmetros (ECO SOC e AMB) que os
mesmos representassem Este procedimento ponderou pelos resultados obtidos na Anaacutelise
Fatorial desse estudo Portanto considerou-se as meacutedias das variaacuteveis SOC1 SO2 SOC3 e
SOC6 para o constructo Esfera social no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel
ECO2 ECO4 ECO5 e ECO6 para o constructo Esfera econocircmica no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel e AMB1 AMB2 AMB3 AMB4 AMB5 AMB6
AMB7 AMB8 AMB9 AMB10 para o constructo Esfera ambiental no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
Posteriormente a unificaccedilatildeo dos estimadores e alocaccedilatildeo dos mesmos aos respectivos
constructos calculou-se a meacutedia de cada variaacutevel independente como pode ser visualizados na
Tabela 20
Variaacuteveis independentes Estimadores Meacutedia
SOC SOC1 SO2 SOC3 e SOC6 33999 085393
ECO ECO2 ECO4 ECO5 e ECO6 36230 086353
AMB AMB1AMB2AMB3AMB4AMB5
AMB6 AMB7 AMB8 AMB9 AMB10 32190 087930
Tabela 20 Meacutedia das variaacuteveis independentes do modelo de estudo
Fonte Elaborado pelo autor
105
Cabe ressaltar que o questionaacuterio foi constituiacutedo por questotildees fundamentadas em uma
escala Likert de mensuraccedilatildeo Esse instrumento de pesquisa que utilizou de uma escala com
amplitude de cinco pontos (Discordo fortemente discordo nem concordo e nem discordo
concordo e concordo fortemente) possibilitou a mensuraccedilatildeo das meacutedias dos paracircmetros
A Tabela 17 demonstra de forma crescente as meacutedias das variaacuteveis SOC (33999)
ECO (36230) e AMB (32190) Afirma-se que as meacutedias apresentam iacutendices satisfatoacuterios
uma vez que encontram-se acima do ponto criacutetico (3) Ou seja os estimadores da Tabela em
destaque estatildeo relacionados positivamente no que se refere ao DRS
O procedimento anterior permitiu a realizaccedilatildeo da Correlaccedilatildeo de Pearson entre as
variaacuteveis do novo desenho de pesquisa De acordo com Hair et al (2005) o coeficiente de
Pearson permite um grau de associaccedilatildeo que pode variar de acordo com a Tabela 19
Variaccedilatildeo do coeficiente Forccedila da correlaccedilatildeo
plusmn091 -- plusmn100 Muito forte
plusmn071 -- plusmn090 Alta
plusmn041 -- plusmn070 Moderada
plusmn021 -- plusmn040 Pequena mas definida
plusmn001 -- plusmn020 Leve quase imperceptiacutevel
Tabela 21 Valores dos intervalos da matriz de correlaccedilatildeo
Fonte Adaptado de Hair et al (2005)
A Tabela 21 fundamenta no posicionamento de Hair et al (2005) sobre o coeficiente
de correlaccedilatildeo permite analisar os niacuteveis de interelaccedilatildeo entre as variaacuteveis Nota-se que a
escala de variaccedilatildeo assume os intervalos de -100 a + 100 sendo que quanto mais a proacuteximo
ao limite positivo (100) mais satisfatoacuterio estatisticamente se torna o constructo O Quadro 18
demonstra a matriz de correlaccedilatildeo obtida
106
Quadro 18 Matriz de correlaccedilatildeo de Pearson
Fonte Elaborado pelo autor
A matriz identidade acima exposta demonstrou que variando de moderada a alta
todas as variaacuteveis asseguram correlaccedilatildeo entre si Ao seguir os procedimentos de correlaccedilatildeo
estabelecidos por Hair et al (2005) percebe-se que a maior correlaccedilatildeo encontrada foi entre a
variaacutevel ECO e a SOC Essas constataccedilotildees podem ser equiparadas com argumentos de autores
como Fernaacutendez e Rivero (2009) os quais consideram em suas anaacutelises que as questotildees
sociais e econocircmicas satildeo intimamente interligadas quando se referem ao DRS de regiotildees
turiacutesticas
Dentre o cruzamento com variaacuteveis independentes pode-se afirmar tambeacutem que
variaacutevel AMB demonstrou sua maior correlaccedilatildeo com o paracircmetro SOC as quais indicaram
valores de interdependecircncia igual a 0720 Afirma-se com este dado que as variaacuteveis em
destaque se correlacionam de maneira elevada Segundo Pfueller Lee e Laing (2011) a
percepccedilatildeo do aspecto social contribui de maneira efetiva no que se refere ao DRS Os autores
destacam que estas possibilidades satildeo oriundas das relaccedilotildees de meio ambiente com as
comunidades locais
Com base no Quadro 17 afirma-se que foram obtidas duas correlaccedilotildees fortes [SOC e
ECO (0772)- AMB e ECO (0720)] Tal fato indica que as dimensotildees em epiacutegrafe
apresentam uma forccedila positiva de associaccedilatildeo
A variaacutevel dependente DRS assinalou sua maior correlaccedilatildeo com o paracircmetro AMB
Ou seja segundo Hair et al (2005) ambas as variaacuteveis se relacionam de maneira
ldquomoderadardquo Este resultado pode ser equiparado ao apresentado na anaacutelise fatorial na qual
foi evidenciado que todos os estimadores concentram cargas elevadas para a mensuraccedilatildeo do
Matriz de Correlaccedilatildeo de Pearson
SOC ECO AMB DRS
SOC - Esfera social no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel 1
ECO - Esfera econocircmica no processo de desenvolvimento regional
sustentaacutevel 0772
1
AMB - Esfera ambiental no processo de desenvolvimento regional
sustentaacutevel 0587
0720
1
DRS - Desenvolvimento regional sustentaacutevel 0561
0638
0699
1
Correlaccedilatildeo significativa em niacutevel 001
107
paracircmetro AMB Ao prosseguir as anaacutelises dos dados coletados no proacuteximo subcapiacutetulo
discutir-se-aacute a anaacutelise de regressatildeo
510 Anaacutelise de regressatildeo
Com a finalidade de identificar o niacutevel de variacircncia que pode ser explicado na variaacutevel
dependente (DRS) pelos paracircmetros ECO SOC e AMB e confirmar os dados obtidos na
correlaccedilatildeo o presente trabalho utilizar-se-aacute neste momento da Anaacutelise de Regressatildeo
Ressalta-se que na Anaacutelise de Regressatildeo foi utilizado do meacutetodo Stepwise De acordo
com Hair et al (2007) nesta teacutecnica cada variaacutevel eacute adicionada ao modelo respeitando a
hierarquia de poder adicional de previsatildeo sendo que as variaacuteveis satildeo comparadas entre si
Portanto o quadro abaixo demonstra a variacircncia explicada das variaacuteveis do modelo
Modelo R Rsup2 Rsup2 Ajustado Erro padratildeo
AMB 0710 0505 0503 1310
AMB ECO 0741 0550 0547 1251
AMB SOC ECO 0748 0559 0555 1239
Quadro 19 Variacircncia explicada e variaacuteveis do modelo
Fonte Elaborado pelo autor
Os dados representados no Quadro 15 demonstram que o acreacutescimo conjuntamente
das variaacuteveis independentes ao modelo eacute diagnosticado por Rsup2=0559 Esta estimativa
significa relatar que as variaacuteveis AMB SOC e AMB explicam 555 da adaptaccedilatildeo do modelo
de Cow e Chen (2011) na mensuraccedilatildeo do DRS Outra informaccedilatildeo significativa pode ser
descrita por meio do teste F da ANOVA da regressatildeo os quais satildeo representados no quadro
20
108
Modelo Soma dos quadrados Quadrados meacutedios F Sig
AMB Regressatildeo 583425 583425 340085 000
a
Residual 572985 1716
AMB ECO Regressatildeo 635621 317810 203212 000
b
Residual 520789 1564
AMB ECO e SOC Regressatildeo 646611 215537 140366 000
c
Residual 509799 1536
Quadro 20 Teste F da ANOVA
Fonte Elaborado pelo autor
Na demonstraccedilatildeo do teste F da ANOVA no quadro acima pocircde-se verificar a
comparaccedilatildeo entre as variacircncias explicada e residual O quadro 20 indica que os valores Frsquos
satildeo significativos para a explicaccedilatildeo do DRS por meio das variaacuteveis independentes AMB
ECO e SOC Segundo Hair et al (2005) o elevado valor de F eacute diretamente proporcional ao
niacutevel de explicaccedilatildeo da variacircncia da variaacutevel dependente que no estudo eacute a DRS
Outro dado importante refere-se Agrave significacircncia que demonstrou niacutevel de 0000 em
todos os acreacutescimos das variaacuteveis Este iacutendice denota relatar que haacute uma probabilidade de
0000 de que os resultados obtidos sejam eventos aleatoacuterios e natildeo verdadeiros (HAIR et al
2005) ou seja natildeo houve regressatildeo como resultado de erros amostrais
De acordo com Hair et al (2007) eacute possiacutevel realizar a anaacutelise de regressatildeo por meio
da padronizaccedilatildeo das variaacuteveis independentes O mesmo autor enfatiza que este procedimento
gera inuacutemeros coeficientes denominados beta que por sua vez visam eliminar as diferentes
unidades de medidas e refletir o ldquoimpacto relativo sobre a variaacutevel dependenterdquo (2007 p164)
As informaccedilotildees sobre o coeficiente beta deste estudo podem ser verificadas no quadro 21
109
Coeficientes
Modelo Coeficientes natildeo padronizados Coeficientes
padronizados
t Sig
B Erro padratildeo Beta
AMB 1499 0081 0710 18441 0000
AMB
ECO
1033 0112 0490 9230 0000
0658 0114 0306 5777 0000
AMB
ECO
SOC
1008 0111 0478 9065 0000
0428 0142 0199 3012 0003
0322 0120 0151 2675 0008
a Variaacutevel dependente DRS
Quadro 21 Anaacutelise estatiacutestica dos coeficientes das variaacuteveis independentes do modelo
Fonte Elaborado pelo autor
O quadro 21 informa que as variaacuteveis independentes AMB ECO e SOC tem uma
probabilidade significativa de impactar na variaacutevel dependente DRS Destaca-se o paracircmetro
AMB o qual apresentou um iacutendice (0710) mais significativo que as demais variaacuteveis
independentes
Releva-se que apesar das variaacuteveis ECO e SOC apresentarem respectivamente sig
iguais a 0003 e 0008 na relaccedilatildeo final das variaacuteveis tais valores satildeo baixos quando relevados
os coeficientes betas das variaacuteveis em discussatildeo
Os valores estatiacutesticos obtidos pelo meacutetodo Stepwise indicam que haacute influecircncia de
maneira positiva dos paracircmetros SOC ECO e AMB sobre a variaacutevel DRS Em funccedilatildeo deste
pressuposto as hipoacuteteses geradas e os valores estatiacutesticos podem ser verificado por meio de
seus betas e da fundamentaccedilatildeo teoacuterica expostos no quadro 21
110
Hipoacuteteses Betas
() Fundamentaccedilatildeo teoacuterica utilizada para criaccedilatildeo das variaacuteveis
H1 - A variaacutevel social afeta
de forma positiva o
desenvolvimento regional
sustentaacutevel na Regiatildeo das
Hortecircnsias
=0151
Mauerhofer (2008 2012) Ribeiro Ferreira e Arauacutejo (2011)
Paterson (2007) e Ebbesson (2010) Bostroumlm (2012) Psarikidou e
Szerszynski (2012) Marcuse (1998) Agyeman
(2008) Bebbington e Dillard (2009) Steiner e Posch (2006)
Cassimir e Dutilh (2003) Bostroumlm (2012) Polese e Stren (2000)
Ribeiro Ferreira e Arauacutejo 2011 e Biart (2002)
H2 - A variaacutevel econocircmica
afeta de forma positiva o
desenvolvimento regional
sustentaacutevel na Regiatildeo das
Hortecircnsias
=0199
Dahl (2012) Silva e Quelhas (2006) Wilkinson et al (2001)
Ichikawa et al (2002) Scrieciu e Stringer (2008) Kronenberg e
Tomasz Bergier (2012) Markowski (1993) Nowak (1994 1996)
Doniec et al (2002) Kronenberg e Clift (2004) Klos (1999)
Lewandowska e Foltynowicz (2004) Lewicka-Strzałecka (2006)
Kowalski et al (2007) Kulczycka (2009) e Gasparski (2005)
Mielechow e Piskalski (2009) Anam (2010) Kulczycka et al
(2011) Kronenberg e Mieszkowicz (2011) Dasgupta et al (2002) e
Kronenberg e Tomasz Bergier (2012)
H3 - A variaacutevel ambiental
afeta de forma positiva o
desenvolvimento regional
sustentaacutevel na Regiatildeo das
Hortecircnsias)
=0478
Kovanda e Weinzettel (2012) Zhu (2012) WCED (1987) UNCED
1992 Du e Erfu (2012) Hak Kovanda e Weinzettel (2012)
Wilkinson et al (2001) Hak Kovanda e Weinzettel (2012) OECD
(2005) UNEP (2007)
Quadro 22 Relaccedilatildeo do coeficiente e a teoria de construccedilatildeo das hipoacuteteses
Fonte Elaborado pelo autor
Por conseguinte a anaacutelise dos resultados apresenta-se no proacuteximo capiacutetulo as
consideraccedilotildees finais deste estudo
6 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Por meio do objetivo estabelecido nesta pesquisa pocircde-se mensurar a importacircncia das
variaacuteveis social econocircmica e ambiental par o desenvolvimento regional sustentaacutevel dos
municiacutepios de Gramado Canela e Nova Petroacutepolis da Regiatildeo das Hortecircnsias Para o
atendimento deste propoacutesito utilizou-se de um estudo quantitativo com estrateacutegia survey de
pesquisa e adaptaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011) na realidade envolvida como pode
ser percebido no item 64
As caracteriacutesticas do desenvolvimento regional sustentaacutevel de uma regiatildeo descritas na
fundamentaccedilatildeo do presente estudo (itens 2 3 4 e 5) propiciaram a escolha de trecircs categorias
de respondentes [a) professores b) funcionaacuterios puacuteblicos efetivos funcionaacuterios puacuteblicos de
cargos comissionados secretaacuterios de governo subsecretaacuterios de governo e c) empresaacuterios ou
gestoresgerentes] que representassem respectivamente a sociedade o Estado e as
organizaccedilotildees A construccedilatildeo teoacuterica do trabalho tambeacutem favoreceu o desenvolvimento de trecircs
hipoacuteteses de pesquisa (item 2) as quais foram testadas com a aplicaccedilatildeo do modelo
Como resultado este estudo diagnosticou atraveacutes do teste de significacircncia (item 75)
que a maioria dos estimadores apresentaram meacutedias elevadas no que se refere as indagaccedilotildees
feitas aos respondentes Descreve-se que o constructo AMB obteve todas suas meacutedias
elevadas e os ECO e SOC ponderaram por meacutedias menores Afirma-se ainda com referecircncia
na meacutedia obtida na variaacutevel DRS (Tabela 9) que os respondentes perceberam uma relaccedilatildeo
positiva entre este constructo em epiacutegrafe e as variaacuteveis independentes da adaptaccedilatildeo do
modelo de Chow e Chen (2011)
O emprego do Teste T confirmou que natildeo haacute diferenccedilas estatiacutesticas significativas
entre o cruzamento dos gecircneros pesquisados (76) Poreacutem no que se refere ao resultado do
teste ANOVA (item 77) verificou-se que entre os grupos de faixa etaacuteria a variaacutevel ECO6
(Tabela 10) assinalou diferenccedilas estatiacutesticas bem como as AMB3 AMB5 e AMB6 (Tabela
11)
O teste ANOVA tambeacutem indicou diferenccedilas significativas no que se referiu ao
cruzamento de renda familiar e os estimadores Destaca-se que as variaacuteveis SOC4 e SOC6
ECO1 ECO2 ECO3 e ECO6 e AMB1 AMB2 AMB4 AMB7 e AMB8 foram as que
apresentaram diferenccedilas de pensamento com fundamentaccedilatildeo na renda dos respondentes como
pode ser verificado nas Tabelas 12 13 e 14
112
Ao agrupar os respondentes por meio de fundamentaccedilatildeo metodoloacutegica nos trecircs
grupos direcionados pelo estudo (Estado sociedade e organizaccedilotildees) verificou-se que o teste
ANOVA apresentou significativas diferenccedilas de pensamento (Tabela 15) Os resultados
obtidos no cruzamento entre grupos e variaacuteveis escalares no teste ANOVA configurou que os
professores tem um posicionamento de maior insatisfaccedilatildeo diante dos paracircmetros que
mensuram as variaacuteveis ECO SOC e AMB do DRS
Outro dado conclusivo deste trabalho pode ser inferido do coeficiente Alfa e da
Anaacutelise Fatorial (item 78) Estas anaacutelises estatiacutesticas de avaliaccedilatildeo dos estimadores diante da
mensuraccedilatildeo do DRS consentiram afirmar que para a mensuraccedilatildeo da variaacutevel SOC as
variaacuteveis escalares SOC1 SOC2 SOC3 e SOC6 foram as que demonstraram eficaacutecia (Quadro
13) O constructo ECO tambeacutem obteve duas variaacuteveis escalares retiradas devido a retirada
das variaacuteveis ECO1 e ECO3 (quadro 15) Todavia o constructo AMB demonstrou em todas
suas variaacuteveis escalares um bom iacutendice estatiacutestico o que indicou a natildeo retirada de nenhuma
variaacutevel escalar (quadro16) Estes resultados permitiram a construccedilatildeo de um novo desenho de
pesquisa como pode ser verificado na figura 10
Na matriz de correlaccedilatildeo percebeu-se que haacute uma interdependecircncia entre as variaacuteveis
independentes ECO SOC e AMB e a variaacutevel dependente DRS (item 79) variando entre
moderada e alta A anaacutelise de regressatildeo demonstrou que natildeo haacute probabilidade das relaccedilotildees
estabelecidas entre as variaacuteveis serem resultados de erros amostrais (quadro19) E como
uacuteltimo resultado o Rsup2 demonstrou as hipoacuteteses H1 H2 e H3 do estudo tem um resultado
probabiliacutestico favoraacutevel (Figura 11)
Com estes resultados afirma-se que o modelo utilizado demonstrou-se adequado para a
realidade estudada Ou seja acredita-se que pocircde-se mensurar a importacircncia das variaacuteveis
ECO SOC e AMB no que se refere ao DRS de uma regiatildeo turiacutestica Outra inferecircncia que
pode ser destacada eacute que o DRS pode ter uma contribuiccedilatildeo efetiva dos trecircs atores retratados
neste estudo (Estado sociedade e organizaccedilotildees)
Ao desenvolver o presente trabalho nota-se a presenccedila de limitaccedilotildees Dentre as que
merecem destaque elenca-se a dificuldade para indagar pessoa que representam o Estado bem
como o nuacutemero de cidades atendidas devido a limitaccedilotildees financeiras
Outra limitaccedilatildeo concerne na adaptaccedilatildeo do modelo A mesma assegura apenas uma
questatildeo para a mensuraccedilatildeo do DRS
Este estudo tambeacutem permite o desenvolvimento de trabalhos futuros Neste sentido
sugere-se a replicaccedilatildeo deste modelo em outras cidades turiacutesticas Esta abordagem poderaacute
113
ocasionar a formulaccedilatildeo de novos modelos para o desenvolvimento regional sustentaacutevel de
cidades turiacutesticas
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APEcircNDICES
Apecircndice A ndash Instrumento de coleta de dados
Data________2012 Nordm do Questionaacuterio_______ Coacutedigo do Questionaacuterio_________ Pesquisa sobre o Desenvolvimento Regional Sustentaacutevel
1) Qual funccedilatildeo exerce (mostrar cartatildeo) 1 ( ) Cargo Comissionado 2 ( ) Vereador 3 ( ) Deputado 4 ( ) Funcionaacuterio Puacuteblico 5 ( ) Empresaacuterio 6 ( ) Professor 7 ( ) Gestor (Gerente) 8 ( ) Secretaacuterio 9 ( ) Prefeito 10( ) Subsecretaacuterio 2) Sexo 1( ) Masculino 2( ) Feminino 3) Qual a idade o (a) Sr (a) 1 ( ) 18 a 24 anos 2 ( )25 a 34 anos 3 ( )35 a 44anos 4 ( ) 45 a 59 anos 5 ( ) 60 ou mais
4) Qual sua renda mensal familiar aproximadamente 1 ( ) Ateacute R$ 62200 2 ( ) De R$ 62201 a R$ 186600 3 ( )De R$ 186601 a R$ 311000 4 ( )De R$ 311001 a R$ 43540 5 ( )De R$ 435401 a R$ 559800 6 ( )De R$ 559800 a R$684200 7 ( ) Acima de R$684200 5) Em qual municiacutepio o (a) Sr (a) reside ______________________________________________
6) Em qual municiacutepio o (a) Sr (a) trabalha _________________________________________
7) Com relaccedilatildeo ao municiacutepio em que o (a) Sr (a) trabalha em uma escala de 1 a 5 (mostrar o cartatildeo) sendo o (1) discordo fortemente e (5) concordo fortemente Nas afirmaccedilotildees a seguir se posicione quanto ao DRS
1 O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos melhorou o iacutendice de emprego ou investe em sauacutede e seguranccedila da
comunidade 1 2 3 4 5
2 O municiacutepio reconhece e age de forma a financiar iniciativas sociais da comunidade 1 2 3 4 5
3 O municiacutepio reconhece os direitos e reivindicaccedilotildees da comunidade local 1 2 3 4 5
4 O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da sua comunidade (praccedilas empresas monumentos)
1 2 3 4 5
5 O municiacutepio comunica os impactos ambientais sofridos agrave sociedade 1 2 3 4 5
6 O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera os interesses da comunidade para as decisotildees de investimentos
1 2 3 4 5
7 O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da reciclagem 1 2 3 4 5
8 As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo endividamentordquo)
1 2 3 4 5
9 O municiacutepio reduz custos por meio da gestatildeo de resiacuteduos 1 2 3 4 5
10 O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o governo federal para proteger os interesses da comunidade
1 2 3 4 5
11 O municiacutepio estaacute preocupado em promover a inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas tecnologias) para gerir melhor seus recursos
1 2 3 4 5
12 O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos eou turistas preocupando-se com as questotildees ambientais
1 2 3 4 5
13 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo de energia 1 2 3 4 5
14 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da quantidade de resiacuteduos 1 2 3 4 5
15 O municiacutepio preocupa-se com a preservaccedilatildeo dos animais e das plantas 1 2 3 4 5
16 O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto ambiental em suas accedilotildees puacuteblicas e privadas 1 2 3 4 5
17 As parcerias realizadas no municiacutepio (contrataccedilatildeo de serviccedilo de lixo reciclagem tratamento de resiacuteduos) visam a reduccedilatildeo do impacto ambiental
1 2 3 4 5
18 O municiacutepio reduz os riscos provenientes de acidentes ambientais bem como promove o tratamento de aacutegua e esgoto
1 2 3 4 5
19 O municiacutepio reduz a compra de produtos natildeo renovaacuteveis e materiais poluentes 1 2 3 4 5
20 O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis tradicionais substituindo algumas fontes de energia menos poluentes
1 2 3 4 5
21 O municiacutepio realiza accedilotildees ambientais de maneira voluntaacuteria (por exemplo accedilotildees que natildeo satildeo exigidas por regulamentaccedilatildeo)
1 2 3 4 5
22 O municiacutepio promove discussotildees puacuteblicas e incentiva o engajamento das pessoas em accedilotildees ambientais 1 2 3 4 5
8) Decirc uma nota de 1 a 10 sendo 10 a nota mais alta para o Desenvolvimento Sustentaacutevel de sua Regiatildeo
AGRADECIMENTOS
Agradeccedilo a Deus e Nossa Senhora de Nazareacute por todas as graccedilas alcanccediladas em minha vida
Agrave minha matildee Neide Santana de Oliveira pelo seu amor incondicional por ser exemplo de
mulher e perseveranccedila
Ao meu pai Alexandre Timoacuteteo Inaacutecio por sempre me incentivar a estudar e fazer com que
acredite que a educaccedilatildeo seja um instrumento respeito ao proacuteximo
Ao meu irmatildeo Sicelo Alexandre de Oliveira Inaacutecio pelo amor companheirismo e apoio em
todos os momentos de minha vida
Agrave Maurinice Daniela Rodrigues pela serenidade e apoio na minha ausecircncia durante periacuteodo
de mestrado
Ao meu orientador Profordm Drordm Milton Luiz Wittmann pelo estimulo confianccedila ensinamentos
acadecircmicos durante o mestrado
Agrave minha orientadora Profordf Drordf Luciana Flores Battistella pela contribuiccedilatildeo e disposiccedilatildeo em
ajudar-me neste trabalho
Aos professores do PPGAUFSM pelos seus ensinamentos em especial agrave Profordf Drordf Maacutercia
Zampieri Grohman por suas contribuiccedilotildees no delineamento deste trabalho
Ao Thiago Reis Xavier pela ajuda e contribuiccedilotildees nas pesquisas acadecircmicas
Aos meus amigos de turma pelo companheirismo e em especial a Janaina Mortari Schiavini
e Fernanda Pase Casassola pela amizade carinho e palavras de incentivo durante o mestrado
Aos secretaacuterios do PPGAUFSM Roni Storti de Barros e Luiz Cunha Dutra pela dedicaccedilatildeo
em auxiliar-me no que precisei durante o curso
Agrave Juliana Kern e Tieacuteli Nunes Minussi pelo auxilio no desenvolvimento desta pesquisa
Agrave UFOP pela primeira oportunidade em prol do ensino e pesquisa
Agrave UFSM por oportunizar o prosseguimento no campo da Poacutes-graduaccedilatildeo
Agrave CAPES pelo incentivo financeiro na realizaccedilatildeo da Poacutes-graduaccedilatildeo
Agrave FAPERGS pelo financiamento do projeto de pesquisa do qual este trabalho fora
originado
A todos que de alguma forma me ajudaram na concretizaccedilatildeo desta etapa da minha vida
RESUMO
Dissertaccedilatildeo de Mestrado
Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Administraccedilatildeo
Universidade Federal de Santa Maria
O IMPACTO DAS VARIAacuteVEIS AMBIENTAL SOCIAL E ECONOcircMICA
NO DESENVOLVIMENTO REGIONAL SUSTENTAacuteVEL EM
MUNICIacutePIOS TURIacuteSTICOS DA REGIAtildeO DAS HORTEcircNSIASRS AUTOR RAONI DE OLIVEIRA INAacuteCIO
ORIENTADOR PROF DR MILTON LUIZ WITTMANN
DATA E LOCAL DA DEFESA SANTA MARIA 28 DE NOVEMBRO DE 2012
As mudanccedilas proporcionadas pela preocupaccedilatildeo ambiental sustentam um novo paradigma no
qual se alteram os processos de desenvolvimento regional em relaccedilatildeo agraves localidades turiacutesticas
Atualmente visando esta perspectiva de mudanccedilas uma regiatildeo turiacutestica se assegura em
premissas que atendem ao novo contexto global tais como a questatildeo econocircmica que por sua
vez exige uma articulaccedilatildeo em prol dos interesses corporativos os fatores sociais e ambientais
que de forma especializada e contigua permitem atender os anseios do desenvolvimento
regional contemporacircneo Estes fatores de articulaccedilatildeo contemporacircneos possibilitam que o
desenvolvimento regional se fundamente em diferentes modelos que contemplam a
sustentabilidade aleacutem de facultar estudar a influencia de instituiccedilotildees como o Estado as
organizaccedilotildees e a sociedade no peocesso em epiacutegrafe Neste cenaacuterio que envolve a perspectiva
do novo paradigma o do desenvolvimento regional sustentaacutevel (DRS) eacute que o presente
trabalho pode sugerir estudar cidades de Gramado Canela e Nova Petroacutepolis expoentes do
setor de turismo na Regiatildeo das HortecircnsiasRS Este estudo tem como norteador o objetivo de
verificar qual o impacto das variaacuteveis ambiental econocircmica e social a partir da percepccedilatildeo
dos representantes do Estado sociedade e organizaccedilotildees no processo de desenvolvimento
regional sustentaacutevel em cidades turiacutesticas da Regiatildeo das Hortecircnsias no estado do Rio do
Grande do Sul Para tanto implementou-se uma pesquisa com caraacuteter quantitativo
exploratoacuterio descritivo e causal do tipo survey pois este meacutetodo contempla uma anaacutelise de
literatura sobre o tema a significacircncia de identificaccedilatildeo e anaacutelise estatiacutestica das variaacuteveis
sociais econocircmicas e ambientais contidas na adaptaccedilatildeo do modelo a ser utilizado de Chow e
Chen (2011) O modelo permite que a coleta dos dados envolva funcionaacuterios puacuteblicos
efetivos cargos comissionados secretaacuterios de governo e subsecretaacuterios de governo
(representantes do Estado) professores (representantes da sociedade) e empresaacuterios eou
gerentes de empresas (representantes das organizaccedilotildees) O instrumento de pesquisa se
configura na forma de questionaacuterios estruturados e tem a finalidade de avaliar qual a
satisfaccedilatildeo do puacuteblico alvo com relaccedilatildeo as dimensotildees econocircmicas sociais e ambientais do
desenvolvimento regional sustentaacutevel da Regiatildeo das Hortecircnsias Dentre os resultados
encontrados obteve-se que as dimensotildees econocircmica social e ambiental adaptadas do modelo
de Chow e Chen (2011) afetam de forma positiva o DRS Os resultados tambeacutem
demonstraram que a variaacutevel ambiental eacute a que mais influencia no DRS
Palavras-chave Desenvolvimento Regional Desenvolvimento regional sustentaacutevel Regiatildeo
das Hortecircnsias
ABSTRACT
Dissertaccedilatildeo de Mestrado
Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Administraccedilatildeo
Universidade Federal de Santa Maria
THE IMPACT OF ENVIRONMENT SOCIAL AND ECONOMIC
VARIABLES IN THE REGIONAL AND SUSTAINABLE
DEVELOPMENT IN TURISTICS CITIES IN THE REGION OF
HORTEcircNSIASRS AUTHOR RAONI DE OLIVEIRA INAacuteCIO
ADVISER PROF DR MILTON LUIZ WITTMANN
DATE AND PLACE OF PRESENTATION SANTA MARIA NOVEMBER 28TH 2012
The changes brought by environmental concerns underpin a new paradigm in which change
regional development processes in relation to tourist locations Currently in order to a change
perspective a tourist area aims the new global context such as the economic issue which
requires an articulation in favor of corporate interests the social and environmental factors
that in a special shape allow to meet the aspirations of the contemporary regional
development These contemporary articulation factors enable regional development is based
on different models that address sustainability and provide study about the institutions as
state organizations and society In this scenario which involves the perspective of the new
paradigm the sustainable regional development (SRD) is that this study may suggest
studying cities of Gramado Canela and Nova Petroacutepolis exponents of the tourism sector in
the Region of Hortecircnsias RS This study aims to verify the impact of environmental
economic and social variables from the perception of the representatives of the state society
and organizations in the process of sustainable regional development in tourist cities of the
Region of Hortecircnsias in Rio Grande do Sul Therefore we sought to implement a quantitative
descriptive and survey research since this method includes a significance of identifying and
analyzing the social economic and environmental variables contained in the Chow and Chen
(2011) model that was adapted to this study The model allows data collection involving
effective public servants commissioned positions government secretaries and
undersecretaries (state representatives) teachers (society representatives) and employers
andor managers (organizations representatives) The survey instrument is configured in the
form of structured questionnaires and aims to assess how the target audience satisfaction
regarding the economic social and environmental aspects of sustainable regional
development in the Region of Hortecircnsias As a result it was found that the economic social
and environmental model adapted from Chow and Chen (2011) affects positively the SRD
Keywords Regional Development Sustainable Regional Development Region of
Hortecircncias
LISTA DE QUADROS
Quadro 1 Atividade turiacutestica sustentaacutevel 32
Quadro 2 Variaacuteveis do modelo de Chow e Chen (2011) 43
Quadro 3 Constructo e variaacutevel ambiental 46
Quadro 4 Constructo e variaacuteveis sociais 47
Quadro 5 Constructo e variaacuteveis econocircmicas 48
Quadro 6 Variaacutevel dependente e variaacuteveis independentes 48
Quadro 7 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Gramado 62
Quadro 8 Porcentagem dos entrevistados de Gramado por gecircnero e funccedilatildeo exercida 63
Quadro 9 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Canela 66
Quadro 10 Porcentagem dos respondentes de Canela por gecircnero e funccedilatildeo exercida 67
Quadro 11 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Nova
Petroacutepolis 70
Quadro 12 Porcentagem dos respondentes de Nova Petroacutepolis por gecircnero e funccedilatildeo exercida
71
Quadro 13 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo SOC 97
Quadro 14 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo SOC apoacutes
exclusatildeo das variaacuteveis SOC4 e SOC5 98
Quadro 15 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo ECO 99
Quadro 16 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo ECO apoacutes
exclusatildeo das variaacuteveis SOC4 e SOC5 100
Quadro 17 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo AMB 101
Quadro 18 Matriz de correlaccedilatildeo de Pearson 106
Quadro 19 Variacircncia explicada e variaacuteveis do modelo 107
Quadro 20 Teste F da ANOVA 108
Quadro 21 Anaacutelise estatiacutestica dos coeficientes das variaacuteveis independentes do modelo 109
Quadro 22 Relaccedilatildeo do coeficiente e a teoria de construccedilatildeo das hipoacuteteses 110
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 Diferenccedilas nos problemas e perspectivas entre os paiacuteses desenvolvidos e em
desenvolvimento 21
Figura 2 Categorias do desenvolvimento regional sustentaacutevel 25
Figura 3 Hipoacutetese 1 da pesquisa 27
Figura 4 Hipoacutetese 2 da pesquisa 28
Figura 5 Hipoacutetese 3 da pesquisa 29
Figura 6 Procedimentos do meacutetodo cientiacutefico 39
Figura 7 Framework da pesquisa 44
Figura 8 Framework do desenvolvimento regional sustentaacutevel 49
Figura 9 Mapa da Regiatildeo das Hortecircnsias 56
Figura 10 Desenho de pesquisa apoacutes a anaacutelise fatorial 103
LISTA DE TABELAS
Tabela 4 Categorias do perfil da amostra 51
Tabela 1 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Gramado 58
Tabela 2 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Canela 59
Tabela 3 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Nova Petroacutepolis 60
Tabela 5 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera ambiental no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel 75
Tabela 6 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera social no processo de desenvolvimento
regional sustentaacutevel 77
Tabela 7 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera econocircmica no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel 79
Tabela 8 Meacutedia da variaacutevel dependente DRS 80
Tabela 9 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacutevel ECO6 83
Tabela 10 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis AMB3 AMB5 e AMB6 84
Tabela 11 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis SOC4 e SOC6 85
Tabela 12 Cruzamento entre renda familiar e variaacuteveis ECO1 ECO2 ECO3 e ECO6 86
Tabela 13 Cruzamento entre renda familiar e variaacuteveis AMB1 AMB2 AMB4 AMB7 e
AMB8 88
Tabela 14 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo SOC 89
Tabela 15 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo ECO 90
Tabela 16 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo AMB 91
Tabela 17 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo SOC 93
Tabela 18 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo ECO 94
Tabela 19 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo AMB 95
Tabela 20 Meacutedia das variaacuteveis independentes do modelo de estudo 104
Tabela 21 Valores dos intervalos da matriz de correlaccedilatildeo 105
LISTA DE GRAacuteFICOS
Graacutefico 1 Faixa etaacuteria e funccedilatildeo da amostra da cidade de Gramado 64
Graacutefico 2 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo exercida da amostra da cidade de Gramado 65
Graacutefico 6 Faixa etaacuteria e Funccedilatildeo da amostra da cidade de Canela 68
Graacutefico 7 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo da amostra da cidade de Canela 69
Graacutefico 5 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo da amostra da cidade de Petroacutepolis 72
Graacutefico 6 Funccedilatildeo da e faixa de renda familiar da amostra da cidade de Petroacutepolis 73
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
DRS Desenvolvimento Regional Sustentaacutevel
SOC Social
ECO Econocircmico
AMB Ambiental
FEE Fundaccedilatildeo de Economia e Estatiacutestica do estado do Rio Grande do Sul
PMG Prefeitura Municipal da cidade de Gramado
PMC Prefeitura Municipal da cidade de Canela
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica
WTO World Trade Organization
WTO World Tourism Organization
OMC Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio
UNEP United Nations Environment Programme
OECD Organisation for Economic Co-Operation and Development
WCDE World Commission on Environment and Development
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 13
11 Problemaacutetica 17
12 Objetivos 18
121 Objetivo principal 18
122 Objetivos especiacuteficos 18
13 Justificativa 19
2 DESENVOLVIMENTO REGIONAL 23
21 Desenvolvimento Regional Sustentaacutevel 23
22 O Desenvolvimento regional sustentaacutevel sob as perspectivas das poliacuteticas do Estado
32
23 Desenvolvimento regional sustentaacutevel sob a perspectiva das organizaccedilotildees 35
3 MEacuteTODO DE ESTUDO 39
31 Tipo de Pesquisa 39
32 Estrateacutegia de pesquisa 40
33 Modelo conceitual e hipoacuteteses 42
34 Constructos e variaacuteveis do modelo 45
35 Amostra 50
36 Levantamento dos dados 51
37 Procedimentos adotados para anaacutelise dos dados 52
4 CARACTERIZACcedilAtildeO REGIAtildeO DAS HORTEcircNSIAS 55
41 Regiatildeo das Hortecircnsias 55
11 Municiacutepios 57
5 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS 61
51 Descriccedilatildeo do perfil da amostra 61
52 Municiacutepio de Gramado 61
53 Municiacutepio de Canela 66
54 Municiacutepio de Nova Petroacutepolis 70
55 Niacutevel de influecircncia das variaacuteveis social econocircmica e ambiental no desenvolvimento
regional sustentaacutevel ndash Teste de significacircncia 74
56 Teste de hipoacutetese univariado ndash Teste t de Student 81
57 ANOVA 82
58 Anaacutelise fatorial e alfa 95
59 Anaacutelise de correlaccedilatildeo 104
510 Anaacutelise de regressatildeo 107
6 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 111
REFEREcircNCIAS 115
APEcircNDICES 140
1 INTRODUCcedilAtildeO
Ao se retomar o classicismo teoacuterico na procura por uma explicaccedilatildeo sobre a origem
das organizaccedilotildees depara-se com a obra de Rousseau em torno do modelo de Estado Nesta
obra interpreta-se que a consistecircncia familiar (como primeira organizaccedilatildeo social) e os direitos
sociais satildeo elementos constitutivos de um Estado forte e indivisiacutevel fundamentado no
Contrato Social (ROUSSEAU 1999 RASMUSSEN 2011 DAVID 2011)
Percebe-se que na orientaccedilatildeo teoacuterica rousseauniana previa-se uma sociedade coesa e
forte com base na solidariedade opondo-se agraves estruturas da modernidade baseada no
liberalismo de Hobbes Espinosa Locke e Montesquieu (ORWIN 1998 MENDHAM 2011)
Contrariando o pensamento de Rousseau as revoluccedilotildees liberais pelas quais atravessou
a sociedade salientaram modificaccedilotildees nas relaccedilotildees ao longo do modernismo Neste contexto
revolucionaacuterio de mudanccedilas sociais destaca-se o individualismo (STRONG 2002) como
conceito moral poliacutetico e social reafirmado por Bauman na modernidade como elemento
que
() substitui a determinaccedilatildeo heterocircnoma da posiccedilatildeo social pela autodeterminaccedilatildeo
compulsiva e obrigatoacuteria Isso vale para a lsquoindividualizaccedilatildeorsquo por toda a era moderna
ndash para todos os periacuteodos e todos os setores da sociedade (2011 p41)
O individualismo da sociedade moderna contribui para as mudanccedilas quanto ao
desenvolvimento econocircmico do Estado Diferentemente do Estado absolutista rousseaniano
observa-se que a concepccedilatildeo de desenvolvimento passou a seguir outras formas predominantes
durante a primeira metade do seacuteculo XX como os modelos neoclaacutessico de Solow e o de
acumulaccedilatildeo de capital do estado liberal keynesiano (PEVCIN 2004)
Por outro lado Capra defensor da teoria sistecircmica advoga que esta concepccedilatildeo
individualista e liberal do desenvolvimento eacute improacutepria no cenaacuterio global atual
() o modelo keynesiano eacute hoje inadequado porque ignora muitos fatores que satildeo
fundamentais para a compreensatildeo da situaccedilatildeo econocircmica Ele se concentra na
economia interna dissociando-a da rede econocircmica global e desprezando os acordos
econocircmicos internacionais negligencia o esmagador poder poliacutetico das empresas
multinacionais natildeo daacute atenccedilatildeo agraves condiccedilotildees poliacuteticas e ignora os custos sociais e
ambientais das atividades econocircmicas No maacuteximo a abordagem keynesiana pode
fornecer um conjunto de possiacuteveis roteiros mas natildeo pode formular previsotildees
especiacuteficas Tal como ocorre com a maior parte do pensamento econocircmico
cartesiano ela durou mais do que sua utilidade justifica (2006 p203)
O mesmo autor pondera que a economia contemporacircnea constitui-se por um conjunto
de fatores que envolvem conceitos teorias e modelos provenientes de vaacuterias eacutepocas da
14
histoacuteria econocircmica Como consequecircncia do modelo fordista de acumulaccedilatildeo de capital
(MORAES 2011) incrementado pela revoluccedilatildeo da tecnologia informacional (CASTTELS
1999) gerou-se um novo formato de capitalismo no periacuteodo que compreende as trecircs uacuteltimas
deacutecadas do seacuteculo XX
Capra (2003) corrobora advogando que diferentemente do observado na revoluccedilatildeo
industrial e poacutes Segunda Guerra Mundial o novo modelo capitalista se identifica em trecircs
fatores a) atividades econocircmicas que se caracterizam por serem globais b) a inovaccedilatildeo que
aleacutem de propiciar a geraccedilatildeo de conhecimento eacute a principal fonte de produtividade e
competitividade Toda esta conjuntura que interferiu na gestatildeo das organizaccedilotildees estaacute
fundamentada por um terceiro fator c) as redes de fluxos financeiros (CAPRA 2003) que
Dicken (2010) descreve como a nova economia ou simplesmente globalizaccedilatildeo
O fenocircmeno da globalizaccedilatildeo interferiu de maneira efetiva na estrutura produtiva
existente nos paiacuteses mudando as relaccedilotildees econocircmicas e tecnoloacutegicas Tal fato pode ter sido
originado diante da facilidade de obtenccedilatildeo de informaccedilotildees e serviccedilos o que acirrou tambeacutem a
concorrecircncia entre as regiotildees
A mudanccedila ocasionada pela globalizaccedilatildeo diante da produccedilatildeo distribuiccedilatildeo e consumo
de bens e serviccedilos e pelo esgotamento do modelo de acumulaccedilatildeo de capital impocircs agraves regiotildees
necessidades de reorganizaccedilatildeo estruturais e ambientais Piffer e Alves ao explanarem a
respeito da acumulaccedilatildeo de capital salientam que
() o desenvolvimento econocircmico social e poliacutetico das regiotildees integradas na
acumulaccedilatildeo capitalista demandam grande capacidade inovadora nas quais se
encontram muitas redes (produtivas comerciais industriais tecnoloacutegicas
financeiras entre outras) articuladas e caracterizadas pelo consumo de novas
tecnologias de flexibilidade na gestatildeo organizaccedilatildeo de produccedilatildeo e da densidade das
instituiccedilotildees regulatoacuterias (2009 p144)
A constante busca pela qualidade imanente da capacidade inovadora nos sistemas
produtivos de uma regiatildeo ajuiacuteza as exigecircncias tambeacutem da dimensatildeo global (CASAROTTO
FILHO MINUZZI SANTOS 2006) Esta opccedilatildeo de reestruturaccedilatildeo produtiva que releva a
dimensatildeo global de fato proporcionou o desafio da complexa relaccedilatildeo entre Estado e
organizaccedilotildees empresariais em prol de um objetivo comum do desenvolvimento regional
Para Coffey e Polegravese (2005) o desenvolvimento regional refere-se agrave capacidade de
uma localidade em produzir (e vender) bens e serviccedilos e portanto envolve a capacidade de
seus habitantes quanto agrave geraccedilatildeo de renda Ao refletir sobre o desenvolvimento regional
compreende-se que este processo abrange um conjunto de processos relacionais e por
definiccedilatildeo independentes atuando na capacidade das economias regionais para que de forma
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autocircnoma e proacute-ativa em um contexto integracionista entre Estado empresas e sociedade
possam responder ao contexto global (AMIM 2002)
As respostas ao contexto global adveacutem de uma necessidade diante da expansatildeo de
pensamento de alguns fatores que fundamentaram a modificaccedilatildeo da relaccedilatildeo dos elementos
que constituem o processo de desenvolvimento sistema informacional o avanccedilo da
modernidade observada durante o seacuteculo XX (HOFF 2008) e a preocupaccedilatildeo com as questotildees
ambientais por parte das regiotildees (BUARQUE 2006) Tal percepccedilatildeo que envolve a
preocupaccedilatildeo ambiental pode ser destacada por autores como Hoff (2008) e Wittmann (2008)
quando apontam em seus estudos diferenccedilas evidenciadas a partir das comparaccedilotildees entre
regiotildees
Por meio das mudanccedilas de paradigmas percebe-se que a visatildeo em torno do
desenvolvimento se alterou ao longo dos anos Atualmente natildeo eacute diferente pois o
desenvolvimento da sociedade foi acrescido de um novo elemento a preocupaccedilatildeo com a
sustentabilidade ambiental promovendo uma discussatildeo em torno do desenvolvimento
regional sustentaacutevel (DRS) (ARBIX ZILBOVICIUS ABRAMOVAY 2001 HOFF 2008
ONU 2003)
A vinculaccedilatildeo do elemento meio ambiente ao processo de desenvolvimento regional
permite uma compreensatildeo mais ampla do que quando comparada apenas agrave natureza produtiva
de uma localidade (BARBIERI 2000) passando atraveacutes desta premissa denominar-se
desenvolvimento regional sustentaacutevel (SACHS 2004)
De acordo com o pensamento de alguns autores como Desai (2011) Diamond (2005) e
a ONU (2003) pode-se afirmar que a construccedilatildeo desenvolvimento regional sustentaacutevel reflete
uma seacuterie de discussotildees de ordem econocircmica social e ambiental Portanto tais discussotildees
envolvem ldquonovos paradigmas de desenvolvimento baseados na combinaccedilatildeo entre eficiecircncia
no uso dos fatores competitividade equidade social e impactos ambientais reduzidos ou seja
desenvolvimento sustentaacutevelrdquo (AMARAL FILHO 1996 p63)
Segundo Blancas et al (2011) existem poucos estudos que contemplem de maneira
quantitativa aspectos envolvendo o turismo e o desenvolvimento sustentaacutevel Encontrando-se
com esta perspectiva que envolve os novos paradigmas de desenvolvimento regional
sustentaacutevel e a atividade turiacutestica pode-se realizar por meio da adaptaccedilatildeo de modelos como o
de Chow e Chen (2011) estudos que mensurem o impacto das dimensotildees ambiental social e
econocircmica em municiacutepios como os da Regiatildeo das Hortecircnsias do estado do Rio Grande do
Sul-RS
16
A Regiatildeo das Hortecircnsias que estaacute localizada na Serra Gauacutecha situada no nordeste do
Estado do Rio Grande do Sul integra trecircs municiacutepios turiacutesticos principais com caracteriacutesticas
colonizadoras europeias Gramado (colonizaccedilatildeo alematilde e italiana) Canela (colonizaccedilatildeo alematilde
e italiana) e Nova Petroacutepolis (colonizaccedilatildeo alematilde) (IBGE 2007 TOMAZZONI 2008)
Apesar da existecircncia de outras atividades econocircmicas como a agricultura e induacutestria
os municiacutepios citados destacam-se por ser o principal poacutelo turiacutestico do Estado do Rio Grande
do Sul tambeacutem caracterizado por aspectos histoacuterico-culturais e do empreendedorismo dos
imigrantes europeus
Para Tomazzoni o empreendedorismo foi um ldquofator determinante para o
desenvolvimento econocircmicordquo da Regiatildeo das Hortecircnsias (2007 p184) O mesmo autor
ressalta que o empreendedorismo predominante na regiatildeo eacute configurado por meio de
pequenas e meacutedias empresas do setor de serviccedilos turiacutesticos tais como hoteacuteis pousadas e
restaurantes com arquiteturas e culinaacuterias tiacutepicas europeias
Ao considerar a discussatildeo a respeito das dimensotildees que tangenciam o
desenvolvimento regional sustentaacutevel pondera-se com especial ecircnfase o Estado as
organizaccedilotildees e a sociedade Para tanto diante dos aspectos como capital social cultura
objetivo organizacionais quanto a sustentabilidade que podem ser elementos influenciadores
no que diz respeito ao desenvolvimento regional sustentaacutevel objetiva-se com o presente
trabalho verificar qual o impacto das variaacuteveis ambiental econocircmica e social a partir da
percepccedilatildeo dos representantes do Estado sociedade e organizaccedilotildees no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel em cidades turiacutesticas da Regiatildeo das Hortecircnsias no
estado do Rio do Grande do Sul
Para atingir os objetivos propostos seratildeo utilizados indicadores primaacuterios adquiridos
por meio da realizaccedilatildeo de uma pesquisa survey com atores como professores (representantes
da sociedade) funcionaacuterios puacuteblicos cargos comissionados secretaacuterios e subsecretaacuterios
(representantes do Estado) e gerentes ou empresaacuterios (representantes das organizaccedilotildees
turiacutesticas) da Regiatildeo das Hortecircnsias
Diante dos argumentos que foram expostos a construccedilatildeo cientiacutefica da pesquisa eacute
proporcionada pelo uso do desenho de pesquisa que forneceraacute subsiacutedios para o levantamento
de variaacuteveis O presente estudo tem como desenho o modelo proposto e validado por Chow e
Chen (2011) que mensuram a) esfera social b) esfera ambiental e c) esfera econocircmica
fatores estes inerentes ao desenvolvimento sustentaacutevel
17
11 Problemaacutetica
Eacute observaacutevel que as estruturas de produccedilatildeo de uma localidade se alteraram ao longo
dos seacuteculos transformando padrotildees e processos relacionados com o dinamismo competitivo
Tal modificaccedilatildeo pode ser resultante de muacuteltiplos fatores dentre eles a interferecircncia global na
esfera produtiva local (KATES 2011 PORTER 2000 CLARK e CLARKE 2010)
A nova configuraccedilatildeo competitiva oriunda da interface entre a questatildeo global e local
ocasionou em uma nova dinacircmica das interaccedilotildees entre as localidades Diante deste
pensamento Dallabrida e Becker (2003) Dallabrida (2004) Dallabrida e Fernaacutendez (2008)
Dallabrida e Buumlttenbender (2006 2007) propotildeem a reflexatildeo nas atitudes associativistas e de
cooperaccedilatildeo dos atores que fomentam o desenvolvimento regional
A afirmativa expressa anteriormente pode ser evidenciada no questionamento de
Becker (2008 p 37) ldquopor que haacute regiotildees que conseguem combinar eficientemente o
desenvolvimento de suas potencialidades locais com o aproveitamento eficaz das
oportunidades globais oferecidas pelo processo de desenvolvimento contemporacircneordquo
As respostas para este questionamento podem estar nas accedilotildees existentes que inserem
um modelo especiacutefico de desenvolvimento em um sistema global Ao contribuir com este
preceito de modelo que se adeacutequa em determinado ambiente e responde agraves necessidades
estudiosos asseguram que as regiotildees reagem de formas diferentes aos impulsos advindos da
internacionalizaccedilatildeo da produccedilatildeo e consequentemente da distribuiccedilatildeo (DALLABRIDA e
BECKER 2008) o que interfere na discussatildeo sobre a governanccedila a coordenaccedilatildeo da
descentralizaccedilatildeo dos territoacuterios
Ao analisar o arcabouccedilo que envolve a gestatildeo dos territoacuterios acredita-se que a
promoccedilatildeodo desenvolvimento eacute proporcinada atraveacutes de uma interdependecircncia entre os
agentes que interagem neste processo Uma boa rede de relaccedilotildees entre grupos de interesse e
instituiccedilotildees puacuteblicas pode favorecer a melhoria da infra-estrutura e da prestaccedilatildeo eficiente dos
aportes econocircmicos e sociais bem como o influxo de capital e investimento de ambas as
empresas locais (TRIGILIA 2001) Na verdade tem sido demonstrado que as poliacuteticas para o
desenvolvimento regional se tornam mais eficazes quando satildeo formuladas e implementadas
por meio de uma estreita cooperaccedilatildeo entre atores puacuteblicos privados e a sociedade (PIORE e
SABEL 1984 COOKE e MORGAN 1998 TRIGILIA 2001)
A cooperaccedilatildeo entre os atores anteriormente citados tambeacutem pode ser um diferencial
para o desenvolvimnto regional sustentaacutevel de regiotildees turiacutesticas Para Hall (1999) a gestatildeode
18
regiotildees observando uma perspectiva de integraccedilatildeo entre o Estado organizaccedilotildees e sociedade
aleacutem de ser uma discussatildeo contiacutenua pode ser uma alternativa poliacutetica que encontre soluccedilotildees
para a questatildeo do desenvolvimento regional sustentaacutevel de cidades turiacutesticas
Castellani e Sala (2010) complementam advogando que essa complementariedade
entre esses atores torna-se necessaacuterio para atingir as multimensotildees do desenvolvimento
regional sustentaacutevel Os mesmos autores reforccedilam que sob esta perspectiva pode ser
observado os fatores ambientais sociais e economicos que envolvem a gestatildeo sustentaacutevel de
uma regiatildeo turiacutestica
A partir do que foi exposto nas argumentaccedilotildees do estudo percebe-se que o
desenvolvimento regional natildeo ocorre atraveacutes apenas de um agente mas tambeacutem atraveacutes das
accedilotildees proporcionados por organizaccedilotildees sociedade e Estado Logo realiza-se o seguinte
questionamento que orientaraacute o estudo Qual o impacto das variaacuteveis econocircmica social e
ambiental no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel em cidades turiacutesticas da
Regiatildeo das Hortecircnsias no estado do Rio do Grande do Sul
12 Objetivos
121 Objetivo principal
Verificar qual o impacto das variaacuteveis ambiental econocircmica e social a partir da
percepccedilatildeo dos representantes do Estado sociedade e organizaccedilotildees no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel em cidades turiacutesticas da Regiatildeo das Hortecircnsias no
estado do Rio do Grande do Sul
122 Objetivos especiacuteficos
Descrever o perfil dos respondentes
Identificar o niacutevel de relevacircncia da variaacutevel ambiental diante do DRS
19
Identificar o niacutevel de relevacircncia da variaacutevel social diante do DRS
Identificar o niacutevel de relevacircncia da variaacutevel econocircmica diante do DRS
Verificar a relaccedilatildeo entre os fatores ambiental social e econocircmico e o DRS
13 Justificativa
Na reflexatildeo realizada acerca da dialeacutetica do desenvolvimento regional percebe-se que
satildeo encontradas muacuteltiplas anaacutelises sobre os fatores que influenciam neste processo Atraveacutes
desta perspectiva multi-analiacutetica e pluralista nota-se que surgem alguns fatores que
influenciam diretamente neste processo da competitividade e do desenvolvimento regional
tais como as alianccedilas estrateacutegicas entre as organizaccedilotildees os aspectos da sociedade e a
interferecircncia da esfera do Estado
Soto advoga que deve-se repensar a visatildeo a respeito dos processos estabelecidos em
prol do fomento do desenvolvimento regional ou seja haacute uma necessidade de se perceber as
interpretaccedilotildees dicotocircmicas da dimensatildeo local e global e tambeacutem a dialeacutetica que reconheccedila a
ldquocomplexidade das muacuteltiplas determinaccedilotildees da dinacircmica do desenvolvimento regionalrdquo
(2008 p7) Corroborando Kosik (1986) menciona que a percepccedilatildeo dialeacutetica permite a
compreensatildeo da realidade humano-social pois contempla a visatildeo do todo atraveacutes da
multiplicidade das determinaccedilotildees e relaccedilotildees
Nesta dialeacutetica que envolve o local o global e tambeacutem os fatores que interagem no
ambiente do desenvolvimento regional sustentaacutevel ressalta-se o importante papel das accedilotildees
econocircmicas das poliacuteticas do Estado e das ponderaccedilotildees ambientais A economia pode ser
analisada atraveacutes dos processos de acumulaccedilatildeo de capital oriunda dos tipos de aglomerados
em determinada regiatildeo (BARQUEIRO 2001) Outrossim a poliacutetica assegura um papel
fundamental a de mediadora das relaccedilotildees contraditoacuterias entre a esfera econocircmica
(globalizaccedilatildeo) e a esfera social (esfera regional) (BECKER 2002) O aspecto ambiental pode
ser denotado relevante para uma regiatildeo uma vez que segundo Jacobi
as inter-relaccedilotildees do meio natural com o social incluindo a anaacutelise dos determinantes
do processo o papel dos diversos atores envolvidos e as formas de organizaccedilatildeo
social que aumentam o poder das accedilotildees alternativas de um novo desenvolvimento
numa perspectiva que priorize novo perfil de desenvolvimento com ecircnfase na
sustentabilidade socioambiental (2003 p190)
20
Cardoso e Ribeiro (2002) recomendam tambeacutem ao Estado o incentivo agrave formaccedilatildeo de
relaccedilotildees positivas entre as organizaccedilotildees e a sociedade em que difundem seus negoacutecios
Ressalta-se que o fomento dessas contribuiccedilotildees entre organizaccedilotildees e sociedade ldquoestabelece
relaccedilotildees interpessoais positivas que se sintam parte integrante e vital da comunidade poliacutetica
e da sociedade civil onde operam tomando parte nas iniciativas e atividades destas o que
aproxima esta concepccedilatildeo da teoria do capital socialrdquo (LIMA 2006 p81)
Consensualmente capital social admite a definiccedilatildeo que envolve a capacidade de uma
comunidade em fomentar ldquoredes de cooperaccedilatildeo social baseadas na confianccedila interpessoal com
o objetivo central de produzir bens coletivos que signifiquem prosperidade econocircmica e
desenvolvimento sustentadordquo (SOTO 2008 p7)
Outro fator que interfere no desenvolvimento regional sustentaacutevel eacute a importacircncia dos
relacionamentos em redes por parte das empresas de uma localidade pois de acordo com
Ipiranga Amorim e Faria (2007) e Marshal (1982) englobam preceitos como territorialidade
firmas especializadas cooperaccedilatildeo e mercado de trabalho Para Kanter (1994) estes preceitos
satildeo proeminentes nas aglomeraccedilotildees de pequenas e meacutedias empresas afim de se tornarem
competitivas Na descriccedilatildeo de um cenaacuterio de competitividade mercadoloacutegica e
internacionalizaccedilatildeo da produccedilatildeo os aglomerados se constituem uma nova forma de
concorrecircncia no mercado para as empresas
Agrave proporccedilatildeo que isoladamente a competitividade se torna dificultosa e a necessidade
de inovaccedilatildeo se demonstra cada vez mais evidente as alianccedilas e ou consoacutercios se demonstram
como uma ldquoalternativa organizacional mais apropriada para as necessidades das atividades
produtivas do presente e com maior proeminecircncia do futurordquo (VERSCHOORE FILHO 2006
p16) Por meio das estrateacutegias dos aglomerados as empresas adeacutequam estrateacutegias para se
relacionar para com a comunidade e competir no mercado global e contribuir para o processo
de desenvolvimento regional sustentaacutevel
Ao ampliar a discussatildeo cientiacutefica sobre a aplicabilidade do desenvolvimento
sustentaacutevel em acircmbito regional e sua relaccedilatildeo para com a dimensatildeo global autores como Kates
(2011) identificaram questotildees que distanciam o pensamento de pessoas dos paiacuteses
desenvolvidos e subdesenvolvidos Conforme destacado na Figura 1 o autor argumenta que
esta dicotomia entre os paiacuteses desenvolvidos (paiacuteses do norte) e subdesenvolvidos (paiacuteses do
sul) eacute mais agravada por um diferencial digital que distancia as regiotildees do globo
21
Figura 1 Diferenccedilas nos problemas e perspectivas entre os paiacuteses desenvolvidos e em
desenvolvimento
Fonte Adaptado de Kates 2011
Kates (2011) descreve tambeacutem que a integraccedilatildeo entre a sociedade civil empresas
e entidades governamentais e intergovernamentais eacute uma alternativa para minimizaccedilatildeo das
lacunas que impedem a aplicabilidade do desenvolvimento sustentaacutevel e sua relaccedilatildeo entre as
dimensotildees globais e locais
Argumenta-se tambeacutem que a parcela que envolve os aspectos da sociedade civil para o
desenvolvimento regional sustentaacutevel abrange caracteriacutesticas peculiares Segundo Signorini
(2000) e Albuquerque (2004) a possibilidade de cooperaccedilatildeo entre as empresas e entre as
empresas e o Estado eacute fruto da sociedade pois adveacutem da existecircncia dos aspectos soacutecio-
culturais e capital social como confianccedila incentivo agrave cooperaccedilatildeo e concertaccedilatildeo social
Por meio do envolvimento entre Estado organizaccedilotildees e sociedade Putnam (2000)
acredita que possa se desenvolver um eficiente processo na tentativa de harmonizar o
desenvolvimento social e econocircmico de uma comunidade Ou seja promover o
desenvolvimento regional (TAUILE e RODRIGUES 2004)
Ao considerar no processo de desenvolvimento de uma regiatildeo aspectos
integracionistas pode ser desenvolvidos atraveacutes de uma perspectiva sistecircmica A visatildeo
sistecircmica permite a constituiccedilatildeo de um referencial abrangente que envolve as muacuteltiplas
dimensotildees de anaacutelise no que tange a dimensatildeo regional a tiacutetulo de exemplificaccedilatildeo menciona-
se a participaccedilatildeo dos atores econocircmicos poliacuteticos e sociais Neste sentido percebe-se que o
estudo do envolvimento dos atores econocircmicos poliacuteticos e sociais inseridos no dinamismo
22
interaccedilatildeointegraccedilatildeo de um local pode tambeacutem gerar processos que contribuem para um
contexto explicativo do ambiente sustentaacutevel
A discussatildeo a respeito de um ambiente sustentaacutevel pode ser oriunda dos impactos
soacutecio-ambientais promovidos pelo multissetorialismo De acordo com Lima (1997 p3) ldquoo
perfil multissetorial assumido pelo ambientalismo natildeo significa uniformidade de posiccedilotildees
apenas indica uma pluralidade crescente de setores sociais que reconhecem a legitimidade da
questatildeo ambiental e a necessidade de incluiacute-la como variaacutevel indispensaacutevel no planejamento
do desenvolvimento []rdquo Logo esta afirmativa aleacutem de demonstrar a natildeo convergecircncia que
envolve o desenvolvimento sustentaacutevel possibilita a formulaccedilatildeo de novas concepccedilotildees sobre o
tema em determinada regiatildeo turiacutestica
Ressalta-se tambeacutem a dificuldade de estudos principalmente quantitativos em
ambientes que relacionam-se o turismo e o desenvolvimento sustentaacutevel por ser resultar de
fatos como a complexidade da atividade econocircmica em epiacutegrafe a fragmentaccedilatildeo da mesma e
o envolvimento de interesses econocircmicos ambientais da comunidade local (LORENZINI
CALZATI GIUDICI 2011)
O pensamento anteposto pode ser corroborado ao ressaltar-se que desde a deacutecada de
1970 haacute um aprofundamento sobre a tentativa de estudos que contemplem indicadores de
mensuraccedilatildeo do desenvolvimento com fundamentaccedilatildeo econocircmica (DALY et al 1989 1996
LAWN 2003) Poreacutem Castellani e Sala (2010) observam que haacute uma carecircncia de iacutendices que
diagnosticam o desenvolvimento regional baseado na junccedilatildeo dos fatores ambiental social e
econocircmico
A justificativa do presente trabalho se fundamenta a partir da anaacutelise e reflexatildeo do que
foi exposto ressaltando a possibilidade de esclarecimento do envolto do desenvolvimento
regional sustentaacutevel pode ser fundamentado atraveacutes da aplicabilidade do modelo de Chow e
Chen (2011) diante da relaccedilatildeo entre dimensotildees econocircmicas sociais e ambientais percebidas
pelos representantes do Estado pelas organizaccedilotildees e pela sociedade em regiotildees turiacutesticas Por
fim argumenta-se que a mobilizaccedilatildeo destes fatores pode ocasionar em uma maior
sustentabilidade tanto diante do desenvolvimento econocircmico quanto na sua abrangecircncia
social e ambiental em especial na Regiatildeo das Hortecircnsias que eacute foco de estudo do presente
trabalho
2 DESENVOLVIMENTO REGIONAL
21 Desenvolvimento Regional Sustentaacutevel
O atual paradigma do desenvolvimento centrado na sustentabilidade vem concedendo
novas perspectivas e ampliaccedilatildeo deste campo de pesquisa no seacuteculo XXI (SACHS 2004
JACOBI 2003) Percebe-se que a importacircncia adquirida na esfera da sustentabilidade e sua
aplicabilidade norteia discussotildees diversas a respeito do desenvolvimento sustentaacutevel
(BRITTO 2011 CHOW e CHEN 2011)
De acordo Fidelman et al (2012) as agendas que envolvem a discussatildeo em torno do
desenvolvimento e da sustentabilidade satildeo cada vez mais caracterizadas por iniciativas de
escalas regionais Os mesmos autores avaliam que aleacutem da perspectiva de possibilitar a
conciliaccedilatildeo de prioridades potencialmente conflitantes de forma multi-uso de planejamento
esta tendecircncia de anaacutelise do desenvolvimento em escala regional eacute reconhecida pelos
dirigentes globais por meio das mudanccedilas que tem ocorrido na sociedade tais como as
alteraccedilotildees climaacuteticas migraccedilatildeo e globalizaccedilatildeo associados agraves aspiraccedilotildees de atingir grande
escala objetivos ecoloacutegicos pela manutenccedilatildeo de processos ecossistecircmicos
O desenvolvimento sustentaacutevel sob a oacutetica de autores como Paulista Varvakis
Gregoacuterio e Montibeller-Filho (2008) Sachs (2004) Oliveira (2006) e Britto (2011) eacute
conceituado como um processo de mudanccedila nos meios de produccedilatildeo e seus mecanismos
estruturais que observam a geraccedilatildeo de distribuiccedilatildeo desigual
Ao corroborar com o pensamento de mudanccedilas em torno dos meios de produccedilatildeo
Aligleri (2011) discorda do pensamento de Solow (2000) que defende um desenvolvimento
sustentaacutevel fundamentado somente na teoria convencional de desenvolvimento O autor expotildee
que o ambiente natildeo pode ser considerado como um entrave agrave expansatildeo pois poderaacute ser
superado pela combinaccedilatildeo do trabalho humano juntamente com o capital produzido ou seja o
desenvolvimento tecnoloacutegico
Veiga (2007 p123) ao analisar a concepccedilatildeo econocircmica para o desenvolvimento
sustentaacutevel de Solow (2000) defende que tal perspectiva
acabou sendo batizada de ldquofracardquo Isto porque assume que no limite o estoque de
recursos naturais possa ateacute ser exaurido desde que esse decliacutenio seja
progressivamente contrabalanccedilado por acreacutescimos proporcionais ou mais do que
proporcionais dos outros dois fatores-chave ndash trabalho e capital produzido ndash muitas
24
vezes agregados na expressatildeo ldquocapital reprodutiacutevelrdquo Ou seja nessa perspectiva de
ldquosustentabilidade fracardquo o que eacute preciso garantir para as geraccedilotildees futuras eacute a
capacidade de produzir e natildeo manter qualquer outro componente mais especiacutefico da
economia
Este processo de mudanccedilas na percepccedilatildeo do desenvolvimento sustentaacutevel que
consiste em uma evoluccedilatildeo de pensamento e possiacuteveis accedilotildees em acircmbito regional
(LAYRARGUE 1997 GONCcedilALVES 2005) representa um meio para atingir o crescimento
econocircmico com o aumento da equidade social e preocupaccedilatildeo ambiental (BRITTO 2011
SOUSA SANTOS 2005)
Esta perspectiva do pensamento a respeito do desenvolvimento regional sustentaacutevel
que contemple o multi-uso do planejamento iniciou com ponderaccedilotildees sobre a proposta de
convergecircncia e equiliacutebrio de trecircs esferas especiacuteficas econocircmica social e ambiental
(MEADOWS MEADOWS e RANDERS 1992 SACHS 2001 WCDE 1987 ONU 2003
DESAI 2011 HOFF 2008 MACHADO 2003 DIAMOND 2005 BARBIER
1987 ELLIOTT 2005 HAHN e FIGGE 2011 CHANG e KUO 2008 EROL et al 2009 e
NESS et al 2007)
Coe et al (2004) ponderam que outra caracteriacutestica do desenvolvimento regional
sustentaacutevel eacute que as localidades satildeo moldadas natildeo apenas por aquilo que estaacute acontecendo no
meio endoacutegeno como tambeacutem atraveacutes de conjuntos mais vastos das relaccedilotildees de controle e
dependecircncia da concorrecircncia e mercados que se caracterizam como meio exoacutegeno Estas
relaccedilotildees podem ser com outras regiotildees dentro do mesmo territoacuterio nacional eou em escala
internacional Tal fato de origem em uma constituiccedilatildeo porosa entre fronteiras de relaccedilotildees
permite uma gama de conexotildees (AMIN 2002) ldquosocialmente includente ambientalmente
sustentaacutevel e economicamente sustentadordquo (VEIGA 2005 p10)
Argumentam Layrargues (1997) e Romeiro (2001) que o desenvolvimento sustentaacutevel
eacute precedido pela concepccedilatildeo de ecodesenvolvimento O termo ecodesenvolvimento tende a
englobar os aspectos regionais em integraccedilatildeo com as premissas globais pois de acordo com
Vieira (1995 p189) pressupotildee-se a
busca de compatibilizaccedilatildeo entre as esferas da autonomia local e da intervenccedilatildeo
estatal o ecodesenvolvimento pressupotildee o fortalecimento do planejamento
centralizado abrindo entretanto a discussatildeo sobre a necessidade de uma
transformaccedilatildeo qualitativa de suas formas de intervenccedilatildeo Sugere para isso que esta
transformaccedilatildeo deve ir de encontro agrave consolidaccedilatildeo dos princiacutepios de subsidiaridade e
de interdependecircncia negociada associando os diferentes atores envolvidos na triacuteade
do modelo democraacutetico-participativo Estado setor econocircmico e sociedade civil
Em seu estudo a respeito do desenvolvimento sustentaacutevel Sachs (2004) dimensiona
cinco categorias fundamentais de anaacutelises regionais conforme descritos na figura abaixo
25
Figura 2 Categorias do desenvolvimento regional sustentaacutevel
Fonte Elaborado pelo autor 2012
Outra perspectiva de anaacutelise a respeito do desenvolvimento regional sustentaacutevel eacute a
apresentada por autores como Berkes e Folke (1998) Berkes Colding e Folke (2003)
Brunner et al (2005) Os autores descrevem que o desenvolvimento regional sustentaacutevel pode
ser relacionado com a governanccedila adaptativa por meio da importacircncia da aprendizagem entre
os indiviacuteduos organizaccedilotildees agecircncias e instituiccedilotildees em vaacuterios niacuteveis poliacutetico-administrativos
e escalas geograacuteficas para provocar adaptaccedilotildees comportamentais favorecendo o ambiente
Folke et al (2005 p441) tambeacutem corroboram do pensamento anteriormente exposto
ao relatarem que a governanccedila adaptativa em prol do desenvolvimento regional sustentaacutevel
vislumbra a possibilidade de ligar indiviacuteduos organizaccedilotildees agecircncias e instituiccedilotildees em
diversos niacuteveis organizacionais
Clark e Clarke (2011 p315) complementam explicitando que a governanccedila adaptativa
compreende ldquoas redes sociais com equipes e grupos de atores que se baseiam em diversos
sistemas de conhecimento e experiecircncias para o desenvolvimento de um entendimento
comum de poliacuteticasrdquo sob uma perspectiva
que enfatize a importacircncia da aprendizagem organizacional tomada de decisatildeo
conjunta e multi-participaccedilatildeo das partes interessadas em esclarecer o
desenvolvimento sustentaacutevel e em identificar as inter-relaccedilotildees necessaacuterias entre as
partes interessadas para garantir resultados mais sustentaacuteveis (2011 p315)
bull Envolve motivos intriacutensecos e instrumentais que subsidiam o processo de desenvolvimento
Dimensatildeo social
bull Envolve a utilizaccedilatildeo dos recursos disponiacuteveis de maneira sustentaacutevel
Dimensatildeo ambiental
bull Envolve as atividades realizadas pela populaccedilatildeo de determinada localidade e a distribuiccedilatildeo espacial dos recursos
Dimensatildeo territorial
bull Envolve a viabilidade econocircmica e sua subordinaccedilatildeo a condito sine qua non de desenvolvimento
Dimensatildeo econocircmica
bull Envolve a governanccedila democraacutetica do ambiente
Dimensatildeo poliacutetica
26
Ressalta-se que estas inter-relaccedilotildees entre as partes interessadas podem ser
desencadeadas por difusotildees da esfera social que compreende o desenvolvimento sustentaacutevel
em uma determinada localidade
211 Importacircncia da variaacutevel social para o desenvolvimento regional sustentaacutevel
Ao tentar dimensionar a importacircncia da variaacutevel social para o desenvolvimento
regional sustentaacutevel autores como Mauerhofer (2008 2012) Ribeiro Ferreira e Arauacutejo
(2011) Paterson (2007) e Ebbesson (2010) afirmam que essa pode contribuir de forma
sistemaacutetica para a resoluccedilatildeo de conflitos de interesses econocircmicos e ambientais nas
localidades
Salienta-se que estudos como o de Bostroumlm (2012) Psarikidou e Szerszynski (2012)
aleacutem de defenderem que a esfera social pode ser um importante incremento para o
desenvolvimento sustentaacutevel no sentido de resoluccedilatildeo de conflitos tambeacutem pode almejar a
criaccedilatildeo de alternativas em torno do desenvolvimento regional Poreacutem nota-se que apesar das
contribuiccedilotildees evidenciadas com a utilizaccedilatildeo da esfera social no processo de desenvolvimento
sustentaacutevel haacute uma negligecircncia quanto a sua utilizaccedilatildeo dentro das discussotildees a respeito do
desenvolvimento regional sustentaacutevel (MARCUSE 1998 AGYEMAN 2008
BEBBINGTON e DILLARD 2009)
Outros autores como Steiner e Posch (2006) e Cassimir e Dutilh (2003) explanam que
a negligecircncia em torno da esfera social pode ser oriunda da dificuldade quanto a sua definiccedilatildeo
e implementaccedilatildeo em um determinado estudo Bostroumlm (2012) complementa a argumentaccedilatildeo
anterior descrevendo que no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel pode-se perder
fatores importante com a relegaccedilatildeo das questotildees sociais tais como a decisatildeo participativa e
sistemaacutetica propiciada pela esfera social e a proposiccedilatildeo de um possiacutevel equiliacutebrio nas decisotildees
a respeito do processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel
A discussatildeo da esfera social e sua importacircncia para uma localidade tambeacutem pode ser
expressa por meio do conceito de desenvolvimento sustentaacutevel que tem como objetivo por
meio do capital social determinar o miacutenimo de exigecircncias sociais para desenvolvimento a
longo prazo e identificar os desafios para o funcionamento da sociedade (RIBEIRO
FERREIRA e ARAUacuteJO 2011 BIART 2002) Sob esta perspectiva da importacircncia da
variaacutevel social para o conceito de desenvolvimento sustentaacutevel Polese e Stren (2000)
27
explicitam que tal dimensatildeo pode propiciar um crescimento compatiacutevel com a harmonia da
sociedade civil fomentando estruturas para a diversificaccedilatildeo cultural
Diante dos pensamentos fornecidos pelos autores citados neste preacircmbulo pode-se
afirmar que a variaacutevel social pode ter uma importacircncia significativa no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel Logo sugere-se a formulaccedilatildeo da seguinte hipoacutetese que
seraacute umas das norteadoras do presente estudo
H1 A dimensatildeo social afeta de forma positiva o desenvolvimento regional sustentaacutevel
na Regiatildeo das Hortecircnsias
Figura 3 Hipoacutetese 1 da pesquisa
Fonte Elaborada pelo autor 2012
212 Importacircncia da variaacutevel econocircmica para o desenvolvimento regional sustentaacutevel
De acordo com Dahl (2012) as caracteriacutesticas econocircmicas ligadas ao desenvolvimento
sustentaacutevel que influenciam as esferas sociais e ambientais podem ser reflexo da influecircncia da
globalizaccedilatildeo sobre as regiotildees Tal proposiccedilatildeo pode ser embasada por meio dos relatos de
Silva e Quelhas (2006) que evidenciam na globalizaccedilatildeo a disparidade financeira entre os
paiacuteses e tambeacutem a busca pelo progresso econocircmico com a finalidade de melhorias para sua
populaccedilatildeo sob enfoque maior na esfera econocircmica em detrimento dos aspectos sociais e
ambientais
Wilkinson Hill e Gollan (2001) por sua vez mencionam que os aspectos econocircmicos
exigidos atualmente podem ser relacionados com as necessidades ambientais por meio de uma
ponderaccedilatildeo da dimensatildeo eacutetica Ichikawa Tsutsumi RWatanabe (2002) Scrieciu e Stringer
(2008) e Kronenberg e Tomasz Bergier (2012) reforccedilam o pensamento anteposto advogando
que a efetivaccedilatildeo do desenvolvimento de uma maneira sustentaacutevel no qual se releva as
questotildees eacuteticas pode ser originaacuterio das transformaccedilotildees e experiecircncias econocircmicas bem
sucedidas adquiridas ao longo do processo de desenvolvimento de uma regiatildeo
Autores como Markowski (1993) Nowak (1994 1996) Doniec Reichel e Bulinska
(2002) Kronenberg e Clift (2004) Klos (1999) Lewandowska e Foltynowicz (2004)
Lewicka-Strzałecka (2006) Kowalski Kulczycka e Wzorek (2007) Kulczycka (2009)
Gasparski (2005) Anam (2010) Kulczycka et al (2011) e Kronenberg e Mieszkowicz
28
(2011) argumentam que o equiliacutebrio do pensamento econocircmico aleacutem de ser saudaacutevel para
manutenccedilatildeo de um sistema produtivo em uma localidade pode ser oriundo de experiecircncias
adquiridas fora do territoacuterio de uma localidade
Pesquisadores como Dasgupta et al (2002) e Kronenberg e Tomasz Bergier (2012)
defendem que a esfera econocircmica juntamente com a social e a ambiental se tornam
essenciais em virtude de proporcionar possibilidades de minimizaccedilatildeo da pobreza de uma
regiatildeo e criaccedilatildeo de alternativas para atingir niacuteveis mais elevados do desenvolvimento regional
sustentaacutevel
Em virtude da possibilidade de contribuiccedilatildeo da esfera econocircmica para o
desenvolvimento regional conforme os autores citados neste subcapiacutetulo expressaram
sugere-se a composiccedilatildeo da seguinte hipoacutetese que poderaacute contribuir para o desenvolvimento do
estudo
H2 A variaacutevel econocircmica afeta de forma positiva o desenvolvimento regional
sustentaacutevel na Regiatildeo das Hortecircnsias
Figura 4 Hipoacutetese 2 da pesquisa
Fonte Elaborada pelo autor 2012
213 Importacircncia da variaacutevel ambiental para o desenvolvimento regional sustentaacutevel
As questotildees de desenvolvimento evidenciam a importacircncia do pensamento relativo ao
fator ambiental tal fato eacute relatado por diversos autores e comissotildees que envolvem o tema
sustentabilidade em diferentes regiotildees do mundo (HAK KOVANDA e WEINZETTEL
2012 ZHU 2012 WCED 1987 UNCED 1992 DU e ERFU 2012) Para Hak Kovanda e
Weinzettel (2012) a preocupaccedilatildeo em destacar a importacircncia do meio ambiente adveacutem da
necessidade de criar novas alternativas que favoreccedilam o desenvolvimento de diferentes
regiotildees de maneira sustentaacutevel
Percebe-se que assim como Wilkinson et al (2001) propocircs que o fator econocircmico
deve ser permeado por posicionamentos eacuteticos dos agentes que compotildeem o desenvolvimento
o fator ambiental deve se envolver na mesma conjectura segundo Du e Erfu (2012) Os
autores propotildeem tambeacutem uma possiacutevel anaacutelise do ambiente sob este prisma eacutetico para a
implementaccedilatildeo de estrateacutegias de desenvolvimento regional sustentaacutevel
29
Por outro lado Hak Kovanda e Weinzettel (2012) OECD (2005) e UNEP (2007)
aprofundam a discussatildeo em epiacutegrafe realccedilando que a contribuiccedilatildeo da esfera ambiental para o
desenvolvimento regional sustentaacutevel pode ser mais bem dimensionada e organizada
mediante a formulaccedilatildeo de indicadores Os mesmos estudos afirmam que os indicadores
podem proporcionar uma maior eficiecircncia da utilizaccedilatildeo de recursos e perspectivas ambientais
disponiacuteveis bem como mensurar a estrutura presente em cada regiatildeo
Em virtude da importacircncia de mensuraccedilatildeo da variaacutevel ambiental e sua contribuiccedilatildeo
para o desenvolvimento regional sustentaacutevel diagnosticada pelos autores descritos neste
toacutepico sugere-se a hipoacutetese 3 do presente estudo
H3 A variaacutevel ambiental afeta de forma positiva o desenvolvimento regional sustentaacutevel
na Regiatildeo das Hortecircnsias
Figura 5 Hipoacutetese 3 da pesquisa
Fonte Elaborada pelo autor 2012
Na presenccedila de hipoacuteteses levantadas que delinearatildeo a aplicabilidade deste estudo
julga-se importante caracterizar o desenvolvimento regional sustentaacutevel das cidades
componentes da localidade estudada Portanto no capiacutetulo que se segue discutir-se-aacute a relaccedilatildeo
do processo do DRS e o turismo
214 A relaccedilatildeo entre o DRS e o turismo
A relaccedilatildeo do desenvolvimento e o turismo perpassa pela construccedilatildeo de novos
paradigmas (KORSTANJE 2012) O autor ressalva que esta premissa que se fundamenta na
triacuteade turismo sustentabilidade e desenvolvimento adveacutem da necessidade de equiliacutebrio entre
os fatores econocircmicos sociais e ambientais das regiotildees turiacutesticas
Em seus estudos a respeito da relaccedilatildeo do desenvolvimento sustentaacutevel e turismo
Buckley (2012) comenta que esta relaccedilatildeo iniciou-se com as discussotildees de desenvolvimento
social e o meio ambiente por pesquisadores como Allen Long Perdue e Kieselbach ( 1988)
Brougham e Butler (1981) Cater (1987) Cohen (1978) Farrell e McLellan (1987) Liu e
Var (1986) Smith (1977) Turner e Ash (1975) Young (1973)
30
Paulatinamente foram acrescentados por autores como Nash e Butler (1990) estudos
que relacionam a sustentabilidade e o turismo Em um segundo momento as fundamentaccedilotildees
literaacuterias apresentadas anteriormente geraram compilaccedilotildees para com o turismo sustentaacutevel
(COCCOSSIS e NIJKAMP 1995 HALL e LEW 1998 STABLER 1997 SWARBROOKE
1999 e McCOOL e MOISEY 2001) economia (DRIML e COMMON 1996 GARROD e
FYALL 1998) e gestatildeo ambiental (BUCKLEY 1996)
Devido agrave complexidade do turismo as peculiaridades de cada regiatildeo a literatura tem
concentrado esforccedilos atualmente em dimensotildees especiacuteficas como o DRS de algumas
localidades (CERNAT e GOURDON 2012) Relevando estas premissas a WTO (1998)
definiu turismo sustentaacutevel como uma atividade que visa satisfazer as necessidades do
presente dos turistas e regiotildees de acolhimento protegendo e melhorando oportunidades para o
futuro Ou seja envolve uma gestatildeo equilibrada de todos os recursos econocircmicos e sociais de
forma que as necessidades esteacuteticas podem ser satisfeitas mantendo a integridade cultural dos
processos ecoloacutegicos essenciais diversidade bioloacutegica e sistemas de apoio agrave vida
Apesar do reconhecimento de uma necessidade de integraccedilatildeo entre a esfera
econocircmica ambiental e social em ambientes turiacutesticos (BUCKLEY 1996 DENG e
BURNETT 2002) haacute uma limitaccedilatildeo quanto ao conhecimento advindo das operaccedilotildees do
turismo e sua relaccedilatildeo com a comunidade local (ALONSO e OGLE 2010) Logo Castellani e
Sala (2010) relevam a importacircncia de estudos que contemplem os impactos ambientais
econocircmicos e sociais em atividades como o turismo
Butler (1993) e Jaafar e Maideen (2012) descrevem que o turismo sustentaacutevel
concerne a uma atividade fundamentada na comunidade e que abrange um planejamento de
longo prazo Os autores mencionam tambeacutem que para a promoccedilatildeo do crescimento econocircmico
Ideal que reflitam um tratamento eacutetico ao meio ambiente e agrave sociedade de uma localidade
devem ser relevados aspectos como a proteccedilatildeo dos recursos naturais e sua relaccedilatildeo com os
aspectos da comunidade
Para Eccles (1995) e Jaafar e Maideen (2012) o turismo eacute altamente dependente de um
ambiente local Logo torna-se importante o ajuizamento do DRS para mitigar o impacto
ambiental e social de uma localidade e promover o crescimento econocircmico (KITSIOU et al
2002) Smith (1994) complementa relatando que estas ponderaccedilotildees realizadas envolvem a
exploraccedilatildeo equilibrada dos recursos culturais e naturais do destino jaacute que podem atrair
turistas e contribuir para o desenvolvimento regional
Em presenccedila deste cenaacuterio algumas regiotildees turiacutesticas tecircm fundamentado o
planejamento do setor por meio de modelos que observam as questotildees de sustentabilidade
31
social econocircmica e ambiental (MURPHY e PRICE 2005 WIGHT 1993 PFUELLER LEE e
LAING 2011) Blancas et al (2011) complementam descrevendo que o objetivo eacute conciliar
o desenvolvimento da atividade turiacutestica cada vez mais competitivo com a proteccedilatildeo e
conservaccedilatildeo dos recursos naturais e culturais que suportam tal atividade
Segundo a WTOUNEP (2005) o turismo e sua relaccedilatildeo com o desenvolvimento
sustentaacutevel em uma regiatildeo devem ser baseados em algumas premissas tais como a)
sustentabilidade econocircmica (viabilidade econocircmica prosperidade local qualidade de
emprego para a populaccedilatildeo local emprego) b) sustentabilidade social (equidade social
satisfaccedilatildeo do visitante o controle local da atividade turiacutestica bem-estar da comunidade c) a
sustentabilidade cultural (riqueza cultural) e d) a sustentabilidade ecoloacutegica (integridade
fiacutesica bioloacutegica diversidade eficiecircncia dos recursos e do meio ambiente)
Os autores McCool (1995) Tsaur Lin e Lin (2006) observaram que o desenvolvimento
sustentaacutevel em regiotildees turiacutesticas implica necessariamente em uma composiccedilatildeo de fatores de
a) dimensatildeo ambiental (recursos ambientais e mitigaccedilatildeo dos pontos negativos oriundos dos
efeitos do turismo b) Dimensatildeo social (estabilidade social de uma comunidade regional ou
seja consideraccedilotildees da cultura tradicional da ordem e estrutura social) e d) Dimensatildeo
econocircmica (renda razoaacutevel para a populaccedilatildeo emprego estabilidade de mercado e de
igualdade de oportunidades de trabalho na comunidade local) Os mesmos autores completam
seu pensamento descrevendo que estas dimensotildees satildeo interligadas de maneira que
mutuamente se influenciam
Alguns autores explanam que para a ocorrecircncia do desenvolvimento da atividade
turiacutestica em uma regiatildeo de maneira sustentaacutevel devem ser assumidas premissas condizentes
com as preocupaccedilotildees do meio ambiente (PEARCE 1993 HALL 1994 MCINTOSH
GOELDNER e RITCHIE 1995 KO 2001 ORAMS 1995 MOWFORTH e MUNT 1998
MOWFORTH e MUNT 1998 e CHOI e SIRAKAYA 2006 YASARATA et al 2010) tais
como as expostas no quadro 1
32
Premissas da atividade turiacutestica sustentaacutevel
a) Sustentabilidade
econocircmica
Implica otimizar a taxa de crescimento do local desenvolvimento em um niacutevel
administraacutevel com plena consideraccedilatildeo dos limites do ambiente benefiacutecios
distribuiacutedos na comunidade
b) Sustentabilidade
ambiental
Reconhece os recursos naturais a comunidade e o equiliacutebrio da atividade
turiacutestica
c) Sustentabilidade
soacutecio-cultural
Implica no respeito agrave identidade social na promoccedilatildeo do capital social para que
a cultura da comunidade e que seus ativos reforcem a coesatildeo social
Quadro 1 Atividade turiacutestica sustentaacutevel
Fonte Elaborada pelo autor 2012
Em presenccedila dos pressupostos destacados na relaccedilatildeo entre o DRS e o turismo
acredita-se que este processo envolve natildeo apenas a accedilatildeo de um uacutenico ator mas a partir da
integraccedilatildeo dos processos oriundos entre a esfera micro e macro (BOSIER 1996) Nestas
esferas o papel do Estado torna-se fundamental no que se refere agraves estrateacutegias adotadas com a
poliacutetica e a economia para o desenvolvimento regional sustentaacutevel (AMARAL FILHO 2009
DALY 1980 CAVALCANTI et al 1994)
22 O Desenvolvimento regional sustentaacutevel sob as perspectivas das poliacuteticas do Estado
A articulaccedilatildeo do Estado a fim de contribuir com o desenvolvimento regional
sustentaacutevel pode-se realizar por meio da utilizaccedilatildeo de instrumentos e poliacuteticas para organizar
a produccedilatildeo e fazer a regulaccedilatildeo da economia regional O estudo da relaccedilatildeo entre a poliacutetica e a
funccedilatildeo do Estado remete-se agraves teorias que discorrem a respeito do desenvolvimento dessa
instituiccedilatildeo Ressalta-se que tais teorias podem assumir dois pensamentos dicotocircmicos por um
lado privilegiar o ambiente mercadoloacutegico e por outro o aspecto mais intervencionista Apesar
das duas possibilidades admitirem a importacircncia do papel do Estado frente ao crescimento
econocircmico e social (NORTH e WALLIS 1982 EVANS 1993) existem diferenciaccedilotildees
quanto agraves poliacuteticas a serem tomadas
De acordo com Stroh (1995 p15)
traduzir os postulados teoacutericos do desenvolvimento sustentaacutevel em ferramentas
efetivamente capazes de disciplinar uma intervenccedilatildeo do Estado no caminho da
sustentabilidade eacute sem duacutevida um grande desafio do momento
Se o planejamento do controle da qualidade do meio ambiente natildeo pode ser
desvinculado das poliacuteticas de desenvolvimento e da distribuiccedilatildeo dos benefiacutecios
sociais por ele gerados tampouco essas poliacuteticas podem continuar a ser orientadas
pelos tradicionais modelos normativos e tecno-econocircmicos de planejamento que
33
natildeo reconhecem as especificidades das inter-relaccedilotildees dos fatores naturais e culturais
de uma dada realidade planejadas
O princiacutepio de coordenaccedilatildeo econocircmica atraveacutes da livre iniciativa civil eou privada
tem origem no pensamento moderno de Adam Smith (1976) em sua obra Riqueza das Naccedilotildees
Esta obra resguarda a teoria da relaccedilatildeo entre economia e mercado a partir de um sistema
fechado entendendo-se por sistema fechado econocircmico ldquoum conjunto de relaccedilotildees que eacute
autossuficiente isto eacute em que os resultados alcanccedilados satildeo explicaacuteveis de forma suficiente
pelos postulados necessaacuterios agrave definiccedilatildeo do proacuteprio sistema e nada maisrdquo (CARVALHO
1999 p11) ou seja o mercado tem seus mecanismos proacuteprios de controle sobre as relaccedilotildees
econocircmicas (SMITH 1976) o que explicitaria a ausecircncia da tutela do Estado sobre as
relaccedilotildees econocircmicas e o desiacutegnio de suas atribuiccedilotildees aos pressupostos de caraacuteter social
Corroborando com Smith (1976) a teoria econocircmica claacutessica recebeu o apoio de
Thomas Malthus David Ricardo e John Stuart Mill (BLAUG 1987) Estes pensadores
modernos asseguram que a ausecircncia do Estado impulsiona o surgimento de mercados
competitivos que por sua vez satisfazem as necessidades sociais de uma naccedilatildeo Em seus
estudos Carvalho (1999 p18) destaca que
a economia poliacutetica claacutessica aleacutem de natildeo nos dar as bases para um tratamento
poliacutetico da economia ao contrario do que muitos apressadamente supotildeem na
verdade eacute quem estabelece de modo mais claro a possibilidade de tratar os
problemas econocircmicos isoladamente de variaacuteveis extra-econocircmicas inclusive
poliacuteticas Foi a economia poliacutetica claacutessica que colocou o Estado fora do campo da
anaacutelise ao propor-se a demonstrar a possibilidade de que os subsistemas econocircmicos
fossem capazes de auto-ordenaccedilatildeo a partir da accedilatildeo de indiviacuteduos privados
orientados pelo seu interesse proacuteprio
O Estado com suas atribuiccedilotildees reduzidas tambeacutem tem suas ponderaccedilotildees na escola
neoclaacutessica de Hermann Heinrich Gossen na Alemanha Carl Menger na Aacuteustria Leacuteon
Walras na Suiacuteccedila Stanley Jevons e Alfred Marshall na Inglaterra (HUNT 1987 PRADO
2001) Esta escola enfatiza a observaccedilatildeo de que as accedilotildees estatais satildeo limitadas aos direitos
individuais coletivos de propriedade e de negociaccedilotildees por meio de contratos (BUCHANAN
TOLLISON e TULLOCK 1980) partindo da suposiccedilatildeo de que os agentes privados possuem
a estrutura necessaacuteria para o regimento econocircmico (PRADO 2001)
Evans aprofundando sobre esta anaacutelise advoga que
em sua forma neo-claacutessica minimalista o Estado era encarado como uma caixa
preta exoacutegena cujas funccedilotildees internas natildeo constituiacuteam assunto adequado ou digno de
anaacutelise econocircmica Os economistas poliacuteticos neo-utilitaristas contudo
convenceram-se de que as consequumlecircncias econocircmicas negativas da accedilatildeo do Estado
eram importantes demais para que se deixasse a caixa preta fechada Para
desemaranhar suas operaccedilotildees aplicavam os instrumentos-padratildeo da otimizaccedilatildeo
individual agrave anaacutelise do proacuteprio Estado (1993 p29)
34
O mesmo autor enfatiza que com o intuito de corroborar com a accedilatildeo natildeo
intervencionista a reduccedilatildeo do papel do Estado se justificaria com o argumento da
desestimulaccedilatildeo da esfera produtiva Neste preceito utilizar-se-ia da minimizaccedilatildeo do controle
burocraacutetico afim se que as accedilotildees estatais convergissem aos interesses do mercado (AUSTER
e SILVER 1979)
Nas manifestaccedilotildees teoacutericas contraacuterias a um Estado isolado e de sua funccedilatildeo de agente
inativo Evans (1993) retrata em seus estudos por meio de uma percepccedilatildeo
gerschenkronianahirschmaniana e Escosura (2005) somente gerschenkroniana alternativas
de possiacuteveis intervenccedilotildees estatais Ambos os autores satildeo enfaacuteticos ao salientar que a eficaacutecia
do Estado sob esta perspectiva perpassa pela relaccedilatildeo entre sua capacidade e insulamento
(autonomia) o que ocasiona na transparecircncia da natureza de acumulaccedilatildeo e forma de
implementaccedilatildeo do capital Tal percepccedilatildeo do pensamento natildeo intervencionista sugere um
posicionamento ativo econocircmico e social da concepccedilatildeo do Estado (GRANOVETTER 1973)
Ao prosseguir nas argumentaccedilotildees contraacuterias ao posicionamento claacutessico e neoclaacutessico
percebe-se que o Estado pode admitir uma perspectiva mais intervencionista quanto agraves suas
accedilotildees diante dos atores que compotildeem a sociedade Esta concepccedilatildeo pode ser de caraacuteter
desenvolvimentista com a elevaccedilatildeo de infra-estrutura (WHITE 1988 BECKMAN e
SACHIKONYE 2009 LIMA e SIMOtildeES 2010) ou marxista de um Estado ampliado
(SIMIONATTO 2004)
Offe (1991) em sua postura teoacuterica que se aproxima das concepccedilotildees marxistas revela
que o Estado deve atuar como um mediador das relaccedilotildees sociais a fim de provocar a
manutenccedilatildeo das mesmas Este entendimento teoacuterico eacute endossado por Hofling ao advogar que
as funccedilotildees de poliacuteticas sociais ocasionam funccedilotildees nas quais ldquodistintas instituiccedilotildees soacutecio-
poliacuteticas e estatais contribuem para a resoluccedilatildeo dos problemas acima gerando intervenccedilotildees do
Estado que atingem a sociedade como um todordquo (2001 p34)
Ressalva-se que a intervenccedilatildeo estatal pode tambeacutem ser promulgada de forma
progressista em prol do desenvolvimento de uma sociedade em que natildeo haacute intenccedilatildeo de um
cunho socialista (PEREIRA 1989) Ou seja envolve ldquouma intervenccedilatildeo estatal limitada
pragmaticamente em nome da igualdade e da eficiecircncia econocircmicardquo (1989 p118)
Outra possibilidade de discussatildeo sobre a intervenccedilatildeo estatal em prol do
desenvolvimento de determinada regiatildeo eacute o caraacuteter ciacuteclico Pereira descreve que
asserccedilatildeo baacutesica eacute que a intervenccedilatildeo estatal expande-se e contrai-se ciclicamente e
que a cada novo ciclo o modo de intervenccedilatildeo muda Por um determinado periacuteodo a
intervenccedilatildeo estatal aumenta o Estado assume um papel crescente na coordenaccedilatildeo do
sistema econocircmico na microalocaccedilatildeo de recursos na macrodefiniccedilatildeo do niacutevel de
35
poupanccedila e investimento (ou do equiliacutebrio entre oferta e demanda agregada) e na
micro-macrodeterminaccedilatildeo da distribuiccedilatildeo de renda entre as classes sociais e entre os
setores da economia Mas como a intervenccedilatildeo estatal aumenta seja em termos da
participaccedilatildeo do Estado e das empresas estatais no PIB seja em termos do grau de
regulaccedilatildeo ao qual a economia eacute submetida ela comeccedila a ficar disfuncional O
excesso de regulaccedilatildeo que retarda ao inveacutes de estimular e orientar a atividade
econocircmica e enormes deacuteficits puacuteblicos no lugar da obtenccedilatildeo de poupanccedila forccedilada
satildeo os dois sintomas baacutesicos a indicar que a expansatildeo do Estado excedeu Eacute o
momento de reverter o ciclo de contrair o Estado () (1989 p121)
Ao elaborar os comentaacuterios expostos tem-se como fundamentaccedilatildeo que a dimensatildeo do
desenvolvimento regional sustentaacutevel emprega ao Estado uma responsabilidade contributiva
Portanto a perspectiva de um Estado desenvolvimentista eacute que delineia o posicionamento do
presente trabalho Todavia a atuaccedilatildeo da dinacircmica do Estado pode ser complementada por
relaccedilotildees reflexivas com a sociedade e organizaccedilotildees
23 Desenvolvimento regional sustentaacutevel sob a perspectiva das organizaccedilotildees
Ao estudar o papel das organizaccedilotildees e sua interface com o desenvolvimento regional
sustentaacutevel pode-se perceber que atualmente ldquonatildeo existe mais uma linha entre problemas que
estatildeo fora e dentro das empresasrdquo (ALIGLERI 2011 p49) A autora reforccedila a afirmativa
anterior relatando que ldquoas empresas devem compartilhar e contribuir com soluccedilotildees no
ambiente em que estatildeo inseridasrdquo (2011 p49)
O pensamento anteposto pode ser complementado ao salientar que diferentemente do
posicionamento tradicional no qual as empresas contemplavam a premissa da utilizaccedilatildeo
eficaz dos recursos aliado agrave maximizaccedilatildeo do retorno sobre o capital e ajuste ao risco
(JENSEN e MECKLING 1976) no presente paradigma fundamentado nos aspectos sociais
econocircmicos e ambientais as organizaccedilotildees satildeo chamadas a contribuir com os objetivos globais
da sociedade onde estatildeo inseridas ou seja contribuiacuterem para o desenvolvimento regional
sustentaacutevel (BANAL 2002 2005 DYLLICK e HOCKERTS 2002 ETZION 2007 FIGGE e
HAHN 2005 SGLADWIN KENNELLY e KRAUSE 1995 GOODALL 2008
SHIRIVASTAVA 1995 SPRINGETT 2003 WESTLEY e VREDENBURG 1996 HAHN
e FIGGE 2011)
Chow e Chen (2011) e Hart (1997) corroboram com este pensamento e acrescentam
relatando que as organizaccedilotildees atualmente satildeo percebidas como parte integrante da
36
sociedade E portanto enfrentam desafios de passar da forma convencional para o modelo de
desenvolvimento sustentaacutevel no qual estatildeo inseridas
Prosseguindo na percepccedilatildeo deste paradigma de contribuiccedilatildeo das organizaccedilotildees para o
desenvolvimento regional sustentaacutevel eacute que Elkington (2001) descreve o desafio das empresas
nesta primeira metade do seacuteculo XXI Em seu estudo o autor a exemplo de outros
pensadores tais como Brown e Dacin 1997 Chan 2005 Christmann (2000) Molnar e
Mulvihill (2003) Baumgartner e Ebner (2010) Loacutepez Garcia e Rodriguez (2007) Hart
(1995) Sharma e Ruud (2003) Chang e Kuo (2008) Erol et al (2009) Ness et al (2007) e
Bansal (2005) expotildee que com a finalidade de adequaccedilatildeo e apoio ao processo existente
algumas mudanccedilas fundamentadas nos pilares social econocircmico e ambiental satildeo necessaacuterias
no processo de gestatildeo organizacional
Salienta-se que os trecircs pilares descritos anteriormente satildeo dimensionados juntamente
com as modificaccedilotildees provenientes do novo formato de gestatildeo baseado na sustentabilidade
conforme pode ser visualizado no quadro 2
Controle das empresas
Antigo paradigma Novo paradigma
1 Pilar financeiro Linha dos trecircs pilares
2 Capital fiacutesico e financeiro Economico humano social e natural
3 Ativos proacuteprios tangiacuteveis Ativos emprestados e intangiacuteveis
4 Downsizing Inovaccedilatildeo
5 Governanccedila exclusiva Governanccedila Inclusiva
6 Acionista Stakeholders
Quadro 2 Mudanccedilas no paradigma de gestatildeo
Fonte Adaptado de Elkington 2001
Nesta mesma linha de pensamento de que as empresas de uma localidade devem estar
em consonacircncia com o desenvolvimento regional sustentaacutevel da mesma e que devem
fomentar um novo modelo de gestatildeo eacute que Sen (2003) Buarque (2006) e Schmidheiny (1992)
descrevem suas ideias Segundo os autores as organizaccedilotildees devem a) Ter um planejamento a
longo prazo b) uma estrateacutegia economicamente viaacutevel que considere o ambiente no qual
estatildeo inseridas e c) diaacutelogo com a comunidade na qual estatildeo envolvidas
Coffey e Polegravese (2005) reforccedilam Sen (2003) Buarque (2006) e Schmidheiny (1992)
ao mencionarem que por parte das empresas destacam-se tambeacutem outras possibilidades de
contribuiccedilotildees para o DRS tais como a) o surgimento do empreendedorismo local alicerccedilado
37
em fundamentos sustentaacuteveis b) a alavancagem da empresa local c) a expansatildeo destas
empresas para aleacutem da regiatildeo local e d) o desempenho econocircmico e social de uma estrutura
regional
Em uma busca mais profunda por outros aportes teoacutericos que revelem a contribuiccedilatildeo
das organizaccedilotildees para com o DRS eacute que encontra-se na literatura de autores como Teixeira
Vitcel e Beber (2007) que aproximam o tema das estrateacutegias empresariais Os autores
possibilitam em suas citaccedilotildees o entendimento de mudanccedila na forma de gestatildeo e
consequentemente colaboraccedilatildeo das empresas para o DRS por meio da formaccedilatildeo de redes por
exemplo Segundo eles
os processos de inovaccedilatildeo o desenvolvimento organizacional a formaccedilatildeo de
redes o desenvolvimento urbano e a dinacircmica institucional constituem-se em
mecanismos que influenciam os processos de acumulaccedilatildeo de capital e quando
ocorre uma interaccedilatildeo entre esses fatores produz-se um efeito sineacutergico capaz de
condicionar o crescimento e o progresso das cidades regiotildees e paiacuteses (2007 p
1999)
Autores como Wittmann (2004) e Barquero (2001) enfatizam o pensamento dos
autores anteriores ao manifestarem em seus trabalhos teoacutericos que as empresas em redes
dinamizam a economia regional contribuindo para o desenvolvimento da localidade
Contribuindo explana-se que a tiacutetulo de exemplificaccedilatildeo pondera-se o caso da Terceira Itaacutelia
na qual os distritos industriais influenciados fortemente por redes de empresas foram
contemplados como evidencias do tipo de sistematizaccedilatildeo e indutores do desenvolvimento
regional com vieses sustentaacuteveis (COSSENTINO FRANK PYKE e SENGENBERGER
1996 GOVERNA e SALONE 2005)
Posteriormente a discussatildeo envolvendo o DRS o turismo o Estado e as organizaccedilotildees
o capiacutetulo seguinte discute a constituiccedilatildeo e as caracteriacutesticas das cidades da Regiatildeo das
Hortecircnsias que seratildeo laboratoacuterio do presente estudo
39
3 MEacuteTODO DE ESTUDO
Davies (2007) defende que a ciecircncia envolve mais que uma simples identificaccedilatildeo e
catalogaccedilatildeo de fatos por meio de vaacuterias tentativas e erros Percebe-se por meio da citaccedilatildeo
anterior que na verdadeira ciecircncia o rigor metodoloacutegico no envolvimento da descoberta de
princiacutepios que permeiam e conectam os fenocircmenos naturais eacute indispensaacutevel
O rigor metodoloacutegico tambeacutem se caracteriza como um formalismo que exige o
tratamento cientiacutefico Neste sentido formal eacute que o meacutetodo cientiacutefico se constitui como um
caminho para se averiguar a realidade parcial (MARCONI e LAKATOS 1999) aleacutem de
objetivar o discernimento da verdade (HAIR et al 2005)
Gil (1999 p42) por sua vez dimensiona a pesquisa por meio de ldquoprocesso formal e
sistemaacutetico de desenvolvimento do meacutetodo cientiacutefico O objetivo fundamental da pesquisa eacute
descobrir respostas para problemas mediante o emprego de procedimentos cientiacuteficosrdquo
Rampazzo (2005) corrobora com o pensamento pragmaacutetico de Gil (1999) ao salientar
que o meacutetodo cientiacutefico concerne a um conjunto de procedimentos dispostos em etapas com
uma finalidade prescrita O mesmo autor pondera que os procedimentos existentes satildeo
sequenciais e se dispotildeem em trecircs momentos de acordo com a figura 7
Figura 6 Procedimentos do meacutetodo cientiacutefico
Fonte Adaptado de Rampazzo (2005)
31 Tipo de Pesquisa
Uma pesquisa cientiacutefica estaacute relacionada em um primeiro momento com um problema
especiacutefico com a investigaccedilatildeo de determinado fenocircmeno (GIL 1999 RAMPAZZO 2005
LAKATOS e MARCONI 2001 CERVO e BERVIAN 1996) A partir da definiccedilatildeo do
problema buscam-se alternativas de procedimentos metodoloacutegicos com a intenccedilatildeo de obter
40
respostas e delineamento de uma pesquisa cientiacutefica Na etapa de delineamento da pesquisa
cientifica eacute que encontra-se a pesquisa quantitativa como uma alternativa de estudo
A pesquisa quantitativa se mostra necessaacuteria normalmente quando haacute a possibilidade
de medidas quantificaacuteveis de variaacuteveis e inferecircncias a partir de uma amostra de uma
populaccedilatildeo (DIAS 2000) A autora afirma tambeacutem que este tipo de pesquisa utiliza-se de
medidas ou padrotildees numeacutericos para testar hipoacuteteses ou conceitos cotidianos Hayati Karami e
Slee (2006) ampliam o pensamento de Dias (2000) acrescentando que os resultados da
pesquisa quantitativa podem ser reproduzidos em diferentes regiotildees ou ambientes e tambeacutem
generalizaacuteveis para uma populaccedilatildeo estudada
Por meio da concepccedilatildeo de Gil (1999) e de Raupp e Beuren (2006) a abordagem da
pesquisa quantitativa pode ser implementada por meio de uma tipologia descritiva Para os
autores a pesquisa descritiva pode envolver a descriccedilatildeo das caracteriacutesticas de uma populaccedilatildeo a
ser estudada por meio da relaccedilatildeo entre variaacuteveis Malhotra (2004) por sua vez complementa
o pensamento a respeito da pesquisa descritiva mencionando que esta tipologia por meio do
seu preacute-planejamento e estruturaccedilatildeo favorece a quantificaccedilatildeo das diferentes causas sociais de
um fenocircmeno
Em virtude das argumentaccedilotildees levantadas pelos pensadores mencionados e com a
possibilidade de mensuraccedilatildeo do desenvolvimento regional sustentaacutevel na Regiatildeo das
Hortecircnsias eacute que o presente trabalho se fundamenta sob uma abordagem quantitativa de
caracteriacutesticas descritivas
32 Estrateacutegia de pesquisa
A estrateacutegia de pesquisa eacute utilizada para a validaccedilatildeo e inter-relaccedilatildeo dos conhecimentos
cientiacuteficos acerca do que se pretende pesquisar Neste sentido de acordo com Gil (1999
p70) as pesquisas do tipo survey
se caracterizam pela interrogaccedilatildeo direta das pessoas cujo comportamento se deseja
conhecer Basicamente procede-se a solicitaccedilatildeo de informaccedilotildees a um grupo
significativo de pessoas acerca do problema estudado para em seguida mediante
anaacutelise quantitativa obter as conclusotildees correspondentes aos dados coletados
O meacutetodo survey de pesquisa eacute fundamentalmente quantitativo e se caracteriza por
pesquisas que se delineiam por meio de questionamentos como Por quecirc O que Como E
Quanto (FREITAS et al 2000) Com estas indagaccedilotildees percebe-se que a survey envolve a
41
coleta de dados que permite inferir caracteriacutesticas de indiviacuteduos e de seus respectivos
ambientes (FORZA 2002)
Percebe-se que outros autores como Bryman (1989) e Freitas et al (2000) comungam
da mesma opiniatildeo anteriormente referenciada aleacutem de aprofundaacute-la Tal fato pode ser
perceptiacutevel quando mencionam que a coleta de dados em uma pesquisa survey envolve
peculiaridades como as accedilotildeesopiniotildees de uma amostra indicando o resultado como
representaccedilatildeo da populaccedilatildeo em questatildeo Os mesmos autores do assunto em epiacutegrafe
ponderam que a coleta da amostra eacute geralmente realizada atraveacutes de um instrumento de
pesquisa que geralmente se configura na forma de questionaacuterio Na possibilidade de contribuiccedilatildeo sobre a pesquisa survey Babbie (1999) advoga que o
survey eacute similar a censos poreacutem aquele se diferencia no exame da amostra da populaccedilatildeo ao
passo que este se caracteriza apenas pela enumeraccedilatildeo de toda a populaccedilatildeo
Segundo Forza et al (2002) Freitas et al (2000) Pinsonneault e Kraemer (1993) e
Hair et al (2005) a pesquisa survey pode ser classificada basicamente em trecircs tipos quanto ao
seu propoacutesito
Exploratoacuteria utilizada durante os periacuteodos iniciais de pesquisa com o objetivo
de fornecer informaccedilotildees preliminares para surveys mais aprofundados
testando teorias
Descritiva utiliza-se quando atraveacutes da compreensatildeo de determinado
fenocircmeno pretende-se descrever sua distribuiccedilatildeo em uma populaccedilatildeo e
Causal aborda-se quando um fenocircmeno jaacute esta descrito de maneira teoacuterica
utilizando de conceitos modelos e proposiccedilotildees bem definidos
Pondera-se que a exposiccedilatildeo e a atenccedilatildeo dos procedimentos metodoloacutegicos abordados
nas vaacuterias fases de uma pesquisa satildeo essencialmente relevantes tanto quanto a apresentaccedilatildeo
dos dados Com base na explanaccedilatildeo teoacuterica realizada no presente trabalho percebe-se
inicialmente o meacutetodo survey exploratoacuterio jaacute que houve a busca por literatura que
referendasse o tema Em um segundo momento ponderou-se por um procedimento descritivo
atraveacutes do emprego de meacutetodos univariados (testes) E por fim a pesquisa concentrou-se no
delineamento causal com a utilizaccedilatildeo das anaacutelises de regressatildeo
42
33 Modelo conceitual e hipoacuteteses
O modelo conceitual de pesquisa utilizado nesse trabalho concerne ao descrito pelos
autores Chow e Chen (2011) Os autores por meio de referecircncias da literatura de Richards e
Gladwin (2007) e na busca por medidas e questotildees relevantes sobre o assunto a respeito de
desenvolvimento sustentaacutevel nas organizaccedilotildees identificaram criteacuterios de seleccedilatildeo para a
formulaccedilatildeo de um estudo sobre DSC (Desenvolvimento Sustentaacutevel nas Corporaccedilotildees)
O primeiro criteacuterio de seleccedilatildeo destacado pelos entrevistados foram os itens
selecionados para a tomada de decisotildees referentes ao futuro do desenvolvimento sustentaacutevel
O segundo criteacuterio refere-se agrave confianccedila dos dados levantados aleacutem da eficiecircncia na utilizaccedilatildeo
dos recursos disponiacuteveis Por fim tem-se como terceiro criteacuterio de anaacutelise a adequaccedilatildeo dos
impactos referentes ao ambiente e o planejamento em longo prazo de uma localidade
Os autores Chow e Chen (2011) coletaram a opiniatildeo de 25 representantes de empresas
sobre as praacuteticas de desenvolvimento sustentaacutevel Por conseguinte a identificaccedilatildeo das
praacuteticas que concernem ao DSC para as organizaccedilotildees pocircde-se agrupaacute-las em 22 paracircmetros
dos quais 15 foram validados e que envolvem trecircs variaacuteveis dependentes do desenvolvimento
sustentaacutevel SOC (Social- que refere-se agraves praacuteticas sociais que contribuem para o
desenvolvimento sustentaacutevel das organizaccedilotildees) ECO (Econocircmico - refere-se agraves praacuteticas
econocircmicas que contribuem para o desenvolvimento sustentaacutevel das organizaccedilotildees) e AMB
(Ambiental - refere-se agraves praacuteticas ambientais que contribuem para o desenvolvimento
sustentaacutevel das organizaccedilotildees) conforme pode ser visualizado no quadro 2
43
Variaacuteveis Descriccedilatildeo
SOC1 A empresa se preocupa com a geraccedilatildeo de emprego sauacutede e seguranccedila para a comunidade
SOC2 A empresa reconhece e age de forma a financiar iniciativas da comunidade local
SOC3 A empresa protege e atende os diretitos dos povos indiacutegenas e das comunidades locais
SOC4 A empresa mostra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual das suas instalaccedilotildees e operaccedilotildees
SOC5 A empresa comunica a sociedade os riscos provenientes de impactos ambientais
SOC6 A empresa considera o interesse de todos os interessados nas suas decisotildees de investimento
criando com isso um diaacutelogo sobre o desenvolvimento econocircmico
ECO1 A empresa conseguiu aquisiccedilatildeo de receita com a venda de resiacuteduos
ECO2 A empresa igualou o nuacutemero de insumos necessaacuterios para a fabricaccedilatildeo de um produto ao mesmo
numero de utilizaccedilatildeo dos mesmos (natildeo gerou resiacuteduos)
ECO3 A empresa reduziu custos por meio da gestatildeo de resiacuteduos
ECO4 A empresa trabalha juntamente com os funcionaacuterios do governo para proteger seus interesses
ECO5 A empresa cria novas tecnologias que podem ser aproveitadas e aplicadas em outras aacutereas do
negoacutecio
ECO6 A empresa diferencia processo e produto com base nos esforccedilos de marketing ambiental para
processo e desempenho do produto
AMB1 A empresa reduziu o consumo de energia
AMB2 A empresa reduziu o nuacutemero de resiacuteduos e emissotildees decorrentes de suas operaccedilotildees
AMB3 A empresa reduziu os impactos sobre o habitat natural e as espeacutecies de animais
AMB4 A empresa reduziu o impacto ambiental decorrente de seus produtos e serviccedilos
AMB5 A empresa reduziu o impacto ambiental por meio do estabelecimento de parcerias
AMB6 A empresa reduziu o risco de acidentes ambientais provocados por lanccedilamentos de dejetos
AMB7 A empresa tem reduzido o numero de compras de produtos quiacutemicos componentes e materiais
natildeo renovaacuteveis
AMB8 A empresa reduziu o uso de combustiacuteveis tradicionais substituindo algumas fontes de energia
por outras menos poluentes
AMB9 A empresa empreendeu accedilotildees voluntaacuterias (por exemplo accedilotildees que natildeo satildeo exigidos por
regulamentos) para restauraccedilotildees ambientais
AMB10 A empresa empreendeu accedilotildees para auditoria ambiental divulgaccedilatildeo puacuteblica treinamento de
funcionaacuterios
Quadro 2 Variaacuteveis do modelo de Chow e Chen (2011)
Fonte Adaptado pelo autor de Chow e Chen (2011)
Posteriormente a primeira etapa Chow e Chen (2011) notaram que as variaacuteveis os
resultados dos estimadores para SOC ECO e AMB corroboram com o modelo de
Bansal (2005) Chan (2005) e Sharma e Vredenburg (1998) sobre medidas geneacutericas e
validaccedilatildeo do DSC Tal estudo tambeacutem pode proporcionar uma replicaccedilatildeo em outros
ambientes que compotildeem o desenvolvimento sustentaacutevel como uma regiatildeo turiacutestica por
exemplo
A partir da exposiccedilatildeo da construccedilatildeo do modelo e das argumentaccedilotildees expostas pelos
autores Chow e Chen (2011) o presente estudo visa replicar o desenho de pesquisa sob o
44
aspecto do desenvolvimento regional sustentaacutevel na Regiatildeo das Hortecircnsias Cabe ressaltar que
com a finalidade de adequaccedilatildeo replicaccedilatildeo e validade do estudo em um outro ambiente foram
utilizados os 22 paracircmetros iniciais de Chow e Chen (2011) Conforme as possibilidades de
aplicabilidade do modelo formularam-se as seguintes hipoacuteteses para o estudo do
Desenvolvimento Regional Sustentaacutevel na Regiatildeo das Hortecircnsias
Hipoacutetese 1 A dimensatildeo ambiental afeta de forma positiva o desenvolvimento regional
sustentaacutevel
Hipoacutetese 2 A dimensatildeo social afeta de forma positiva para o desenvolvimento
regional sustentaacutevel
Hipoacutetese 3 A dimensatildeo econocircmica afeta de forma positiva para o desenvolvimento
regional sustentaacutevel
Figura 7 Framework da pesquisa
Fonte Adaptado de Chow e Chen (2011)
As hipoacutetese 1 2 e 3 correspondem consecutivamente a reproduccedilatildeo do modelo no
aspecto do desenvolvimento regional sustentaacutevel na Regiatildeo das Hortecircnsias destacando-se
que tais hipoacuteteses foram dimensionadas com base nas relaccedilotildees existentes do modelo de Chow
e Chen (2011)
45
34 Constructos e variaacuteveis do modelo
Segundo Cooper e Schindler (2001) os constructos concernem a um projeto ofertado
especificamente para uma determinada pesquisa eou criaccedilatildeo teoacuterica Malhotra (2004)
acrescenta agrave conceituaccedilatildeo de constructo mencionando que eacute uma caracteriacutestica que pressupotildee
mediccedilatildeo
Em seus estudos Hair et al (2005) e Cooper e Schindler (2001) afirmam que a
construccedilatildeo de um constructo adveacutem da percepccedilatildeo de algum fenocircmeno e construccedilatildeo de
conceitos por meio de ideias mais simples Hair et al (2007) tambeacutem afirmam que apesar das
definiccedilotildees e especificaccedilotildees de constructo com fundamentaccedilatildeo nas relaccedilotildees causais
estabelecidas evidencia-se a necessidade de indicadores que mensurem-no
Neste sentido de possibilidades de mensuraccedilatildeo dos constructos eacute que observam-se as
variaacuteveis como instrumento de niacutevel empiacuterico (COOPER e SCHINDLER 2001) Os mesmos
autores defendem tambeacutem que as variaacuteveis correspondem agrave conversatildeo das proposiccedilotildees em
hipoacuteteses com a finalidade de elaboraccedilatildeo dos testes estatiacutesticos
Ao prosseguir na discussatildeo da relaccedilatildeo entre os constructos e as variaacuteveis e as
abordagens do modelo de Chow e Chen (2011) pode-se expor trecircs constructos a esfera
ambiental no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel que contempla dez variaacuteveis
a esfera social que engloba seis variaacuteveis e por fim a esfera econocircmica que tambeacutem envolve a
construccedilatildeo de seis variaacuteveis
Ressalta-se que a construccedilatildeo dos constructos e variaacuteveis do presente estudo obedeceu
a traduccedilatildeo reversa realizada por trecircs especialistas A partir dessa etapa seguiu-se para a
adaptaccedilatildeo das questotildees do modelo de Chow e Chen (2011) Tal fato foi possiacutevel por meio da
anaacutelise das questotildees ambientais sociais e econocircmicas que influenciam no processo de DRS
segundo a literatura utilizada neste estudo
Pondera-se que para a constituiccedilatildeo do constructo da esfera ambiental e suas
respectivas variaacuteveis observou-se que de acordo com Mattos et al (2005 p105) ldquoa
consciecircncia dos problemas ambientais aparece como um ponto importante a respeito do
crescimento material e econocircmico e da qualidade de vidardquo Os mesmos autores ponderam que
sob esta perspectiva pode-se fazer trecircs observaccedilotildees acerca da importacircncia ambiental para o
desenvolvimento satildeo elas a) equidade social b) prudecircncia ecoloacutegica e c) eficiecircncia
econocircmica
46
Frey (2003) em seus argumentos complementa o pensamento de Mattos et al (2005)
ao afirmar que a exigecircncia de modelos inovadores de gerenciamento regional perpassa pela
formaccedilatildeo de uma agenda que contemple os interesses ambientais de uma localidade Nesta
percepccedilatildeo eacute que haacute a possibilidade de adequaccedilatildeo da variaacutevel referente aos aspectos
ambientais do modelo de Chow e Chen (2011) para a mensuraccedilatildeo dos mesmos aspectos no
DRS
Constructo Variaacutevel
Esfera ambiental no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
(AMB)
1 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo de energia
2 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da quantidade de resiacuteduos
3 O municiacutepio preocupa-se com a preservaccedilatildeo dos animais e
das plantas
4 O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto ambiental em
suas accedilotildees puacuteblicas e privadas
5 As parcerias realizadas no municiacutepio (contrataccedilatildeo de serviccedilo de
lixo reciclagem tratamento de resiacuteduos) visam a reduccedilatildeo do
impacto ambiental
6 O municiacutepio reduz os riscos provenientes de acidentes ambientais
bem como promove o tratamento de aacutegua e esgoto
7 O municiacutepio reduz a compra de produtos natildeo renovaacuteveis e
materiais poluentes
8 O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis tradicionais
substituindo algumas fontes de energia menos poluentes
9 O municiacutepio realiza accedilotildees ambientais de maneira voluntaacuteria (por
exemplo accedilotildees que natildeo satildeo exigidas por regulamentaccedilatildeo)
10 O municiacutepio promove discussotildees puacuteblicas e incentiva o
engajamento das pessoas em accedilotildees ambientais
Quadro 3 Constructo e variaacutevel ambiental
Fonte Elaborado pelo autor
No constructo que relaciona a esfera social pocircde-se evidenciar por meio das citaccedilotildees
de Leydesdorff e Etzkowitz (2003) Dallabrida (1999) e Cooke e Leydesdorff (2006) que esta
dimensatildeo eacute que fornece base para a concertaccedilatildeo social que envolve os vaacuterios atores de uma
localidade
Outros autores argumentam que a promoccedilatildeo de uma economia local estaacute entrelaccedilada agrave
esfera social de uma regiatildeo (MOLLOY MCFEELY e CONNOLLY 1999 HUDSON 2005
GOMEZ e HELMSING 2008) Os autores afirmam tambeacutem que esta concepccedilatildeo de
desenvolvimento sustentaacutevel envolvendo a esfera social possibilita a estruturaccedilatildeo de um
amplo leque de atividades que tecircm o potencial de a) proporcionar oportunidades para a
populaccedilatildeo local e comunidades b) envolver todas as fases do processo de regeneraccedilatildeo da
47
economia local c) criaccedilatildeo de emprego a partir da identificaccedilatildeo das necessidades baacutesicas para
a operacionalizaccedilatildeo de iniciativas
Diante das argumentaccedilotildees destacadas infere-se que a esfera social pode ter uma grande
parcela de contribuiccedilatildeo para o DRS Portanto por meio da junccedilatildeo do modelo de Chow e Chen
(2011) e dos criteacuterios sociais de desenvolvimento sustentaacutevel eacute que se pretende mensurar os
paracircmetros sociais conforme exposto no quadro 4
Constructo Variaacutevel
Esfera social no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel (SOC)
1 O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos melhorou o iacutendice
de emprego ou investe em sauacutede e seguranccedila da
comunidade
2 O municiacutepio reconhece e age de forma a financiar
iniciativas sociais da comunidade
3 O municiacutepio reconhece os direitos e reivindicaccedilotildees da
comunidade local
4 O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da
sua comunidade (praccedilas empresas monumentos)
5 O municiacutepio comunica os impactos ambientais sofridos
agrave sociedade
6 O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera os interesses da
comunidade para as decisotildees de investimentos
Quadro 4 Constructo e variaacuteveis sociais
Fonte Elaborado pelo autor
Por conseguinte encontra-se nas explanaccedilotildees de Junqueira (2000) Buarque (2006)
Brose (2000) Malecki e Moriset (2008) Amin e Thrift (1994) Cooke e Morgan (1998)
Macleod e Jones (1999) Maskell et al (1998) Maskell (2001) Maskell e Malmberg (1999
2007) Morgan (1997) Scott (1988 1996) Storper (1995 1997) Mackinnon Cumbers e
Chapman (2002) a confirmaccedilatildeo de que eacute de grande importacircncia devido agrave contribuiccedilatildeo
analisar a parcela econocircmica que se revela no desenvolvimento regional sustentaacutevel
Munasinghe (2002) por sua vez afirma que o dimensionamento de um constructo econocircmico
de forma equilibrada para com o ambiente eacute que pode contribuir para um processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
Clark e Clarke (2010) e Defra (2002) em suas definiccedilotildees a respeito da governanccedila para
o desenvolvimento regional sustentaacutevel defendem a importacircncia dos fatores econocircmicos
Neste sentido adapta-se a variaacutevel dependente econocircmica do modelo de Chow e Chen (2011)
ao processo de DRS conforme demonstrado no quadro abaixo
48
Constructo Variaacutevel
Esfera econocircmica no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel (ECO)
1 O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a
promoccedilatildeo da reciclagem
2 As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo
preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo
endividamentordquo)
3 O municiacutepio reduz custos por meio da gestatildeo de
resiacuteduos
4 O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o
governo federal para proteger os interesses da
comunidade
5 O municiacutepio estaacute preocupado em promover a
inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas tecnologias) para gerir
melhor seus recursos
6 O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos eou
turistas preocupando-se com as questotildees ambientais
Quadro 5 Constructo e variaacuteveis econocircmicas
Fonte Elaborado pelo autor
Por meio da junccedilatildeo das variaacuteveis independentes AMB (ambiental) ECO (econocircmica)
e SOC (social) e de seus estimadores defendidos pelos autores anteriormente citados eacute que
formulou-se o constructo DRS (Desenvolvimento regional Sustentaacutevel) e seus respectivos
paracircmetros
Variaacutevel dependente Variaacuteveis independentes
Desenvolvimento Regional
Sustentaacutevel (DRS)
1 A esfera ambiental contribui para o DRS
2 A esfera social contribui para o DRS
3 A esfera econocircmica contribui para o DRS
Quadro 6 Variaacutevel dependente e variaacuteveis independentes
Fonte Elaborado pelo autor
Com as contribuiccedilotildees do modelo de Chow e Chen (2011) mensurou-se o DRS na
Regiatildeo das Hortecircnsias por meio do framework de pesquisa exposto na figura 9
49
Figura 8 Framework do desenvolvimento regional sustentaacutevel
Fonte Elaborada pelo autor
50
35 Amostra
De acordo com Silva e Menezes (2001) estuda-se a amostra de uma populaccedilatildeo devido
as dificuldades em se mensurar o universo da pesquisa jaacute que este constitui a totalidade dos
indiviacuteduos que possuem a mesma caracteriacutestica definidas para um determinado estudo Os
mesmos autores reafirmam que diante das dificuldades de abrangecircncia da totalidade dos fatos
por meio de estudos populacionais pois envolve componentes numerosos torna-se viaacutevel
estudar uma parcela da mesma denominada de amostra
A amostra eacute toda fraccedilatildeo (independente de seu tamanho) obtida de uma
populaccedilatildeouniverso (VIEIRA 2003) A etapa de definiccedilatildeo da amostragem eacute fundamental nas
pesquisas quantitativas pois inclui procedimentos como a definiccedilatildeo do fenocircmeno que se
deseja pesquisar em determinada populaccedilatildeo (TORRES 2004)
A amostra do presente estudo considerou aspectos que fundamentam a mensuraccedilatildeo do
DRS A partir da aplicabilidade do modelo de Chow e Chen (2011) para o DRS na Regiatildeo das
Hortecircnsias vislumbrou-se a possibilidade de encontrar nas figuras representativas do Estado
da sociedade civil e das organizaccedilotildees uma amostra para o estudo
Cabe ressaltar que na presenccedila de dificuldades para se encontrar um estudo que
demonstre os representantes do Estado da sociedade civil e das organizaccedilotildees ponderou-se
pela escolha de poliacuteticos eou funcionaacuterios puacuteblicos (representantes do Estado) professores
(representantes da sociedade civil) e empresaacuterios eou gerentes das empresas locais
(representantes das organizaccedilotildees)
Ao escolher os estratos amostrais constatou-se a incompatibilidade quanto ao nuacutemero
exato de professores poliacuteticos e empresaacuterios eou gerentes das empresas existentes na Regiatildeo
das Hortecircnsias Tal fato pode ser remetido agrave volatilidade dos cargos e diferenciaccedilatildeo dos
meacutetodos de estudo que contemplem a mensuraccedilatildeo desta amostra especiacutefica
Neste contexto de impossibilidade de quantificar um nuacutemero exato de funcionaacuterios
puacuteblicos efetivos cargos comissionados secretaacuterios de governo subsecretaacuterios de governo
professores e empresaacuterios eou gerentes das empresas que consistiram na amostra do estudo
optou-se por classificar a populaccedilatildeo como infinita Tal fato fundamenta-se em Castanheira
(2006) pois o autor explicita que na presenccedila de dificuldades para quantificar o nuacutemero de
elementos de uma populaccedilatildeo esta por sua vez se caracteriza como infinita Ao considerar a
populaccedilatildeo infinita optou-se inicialmente por uma amostra de 450 elementos representativos
do Estado sociedade e organizaccedilotildees dos quais 150 seratildeo aplicados em Gramado 150 em
51
Canela e 150 em Nova Petroacutepolis Ressalta-se que se o respondente atuasse em duas funccedilotildees
contidas no instrumento de pesquisa ponderou-se no momento da coleta pela que eacute exercida
haacute mais tempo devido a uma maior experiecircncia no exerciacutecio da mesma
Por meio dos criteacuterios de coleta dados estabelecidos obtiveram-se 466 questionaacuterios
validados na maioria das categorias de anaacutelises sobre o perfil conforme demonstrado na
tabela 4
Gecircnero Funccedilatildeo Faixa etaacuteria Renda familiar Municiacutepio em
que trabalha
Nordm de questionaacuterios
respondidos 466 466 466 451 466
Tabela 1 Categorias do perfil da amostra
Fonte Elaborado pelo autor
Observa-se por meio da tabela 4 que o item renda mensal familiar foi o uacutenico que natildeo
obteve o nuacutemero de 466 questionaacuterios vaacutelidos para a caracterizaccedilatildeo da amostra
36 Levantamento dos dados
De acordo com Dencker (2001) o delineamento do instrumento de coleta eacute realizado
de acordo com o problema de pesquisa e suas respectivas variaacuteveis operacionais O autor
afirma tambeacutem que os dados levantados devem possuir uma relaccedilatildeo para com a questatildeo que
se pretende esclarecer
Goeldner Ritchie e Mcintosh (2002) por sua vez ponderam que o sucesso da coleta de
dados estaacute diretamente ligada agrave qualidade e organizaccedilatildeo da pesquisa desde a competecircncia dos
entrevistadores quanto a supervisatildeo da pesquisa como um todo Gil (1999) complementa a
colocaccedilatildeo de Goeldner Ritchie e Mcintosh (2002) ao descrever que normalmente o
levantamento eacute caracterizado atraveacutes do preenchimento de questionaacuterios
Os questionaacuterios segundo Triola (2005) procuram mensurar ou avaliar determinados
fenocircmenos Para tanto em uma estrateacutegia survey este instrumento de pesquisa deve ser
preferencialmente reduzido pois envolve algumas caracteriacutesticas tais como facilidade
relacionada agrave sua aplicaccedilatildeo menor probabilidade de recusa por parte dos respondentes e
maior agilidade para editar e tabular as respostas (CHURCHILL e IACOBUCCI 2009)
52
Com o intuito de validaccedilatildeo do questionaacuterio deste estudo consultou-se trecircs professores
especialistas no tema Este procedimento foi complementado com a aplicaccedilatildeo de 25
questionaacuterios preacute-testes ao mesmo puacuteblico da pesquisa Tal procedimento natildeo indicou a
necessidade de alteraccedilotildees no questionaacuterio
Posteriori ao procedimento de validaccedilatildeo e aquisiccedilatildeo de confiabilidade do instrumento
de pesquisa organizou-se o mesmo em trecircs blocos distintos O primeiro concerne ao perfil da
amostra no qual foi possiacutevel coletar dados como funccedilatildeo exercida faixa de renda faixa etaacuteria
e gecircnero
O segundo bloco seguiu a adaptaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011) para questotildees
paracircmetros das variaacuteveis independentes Para tanto utilizou-se a disposiccedilatildeo de opccedilotildees de
muacuteltipla escolha de resposta uacutenica Esta configuraccedilatildeo foi permitida uma vez que se utilizou de
escala Likert de cinco pontos os quais foram dispostos em 1) Discordo fortemente 2)
Discordo 3) Indiferente 4) Concordo e 5) Concordo fortemente conforme destacado no
apecircndice 1 E por fim respeitando a escala Likert de cinco pontos o ultimo bloco observou o
posicionamento do puacuteblico pesquisado quanto ao DRS da Regiatildeo das Hortecircnsias
A coleta de dados da pesquisa a respeito do DRS concentrou-se entre os
representantes do Estado organizaccedilotildees e sociedade civil que segundo Morais e Etges (2009)
satildeo os atores que compotildeem o desenvolvimento regional sustentaacutevel Para a realizaccedilatildeo desta
etapa da pesquisa utilizou-se de entrevistas pessoais realizadas na Regiatildeo das Hortecircnsias no
ano de 2012 Ressalta-se que os meios empregados para a coleta dos dados observam as
recomendaccedilotildees de Malhotra (2006) em uma pesquisa survey
37 Procedimentos adotados para anaacutelise dos dados
Segundo Vergara (2003) a pesquisa descritiva concerne a um enfoque quantitativo
com utilizaccedilatildeo de teste de hipoacuteteses com propoacutesitos de compreensatildeo de determinado
fenocircmeno Tal explanaccedilatildeo permite que por meio de orientaccedilatildeo e observacircncia do meacutetodo
descritivo a presente pesquisa tivesse em sua anaacutelise de dados a utilizaccedilatildeo do software SPSS
200 O emprego deste software tornou-se importante uma vez que o estudo teve como
proposta metodoloacutegica a verificaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011) sob a perspectiva do
DRS na Regiatildeo das Hortecircnsias
53
Ao priorizar a aplicabilidade do modelo de Chow e Chen (2011) para a identificaccedilatildeo
da influecircncia das esferas ambiental social e econocircmica por meio da estatiacutestica descritiva
considerou-se a verificaccedilatildeo do estudo adaptado para o desenvolvimento regional sustentaacutevel
Salienta-se que nesta pesquisa a verificaccedilatildeo tornou-se possiacutevel com o emprego da distribuiccedilatildeo
de frequecircncia meacutedia e desvio padratildeo aleacutem do uso do teste parameacutetrico T em presenccedila de
normalidade dos dados juntamente com ANOVA (Analysis of Variance) anaacutelise fatorial
exploratoacuteria coeficiente alfa e anaacutelise de regressatildeo
Com a finalidade de identificar a probabilidade de se ter obtido o resultado observado
e em decorrecircncia de tal fato ter a possibilidade de rejeitar ou natildeo paracircmetros descritas
anteriormente utilizou-se o teste de T de Student O teste T de acordo com Hair et al (2003)
envolve a avaliaccedilatildeo da ocorrecircncia de diferenccedilas verdadeiras ou por acaso existentes entre
meacutedias oriundas de duas amostras podendo ser tambeacutem classificado como um tipo especifico
de ANOVA
A ANOVA concerne agrave determinaccedilatildeo por meio de pressupostos estatiacutesticos se
amostras de dois grupos populacionais ou mais satildeo diferentes em relaccedilatildeo a uma variaacutevel
dependente de uma medida (HAIR et al 2005) Neste trabalho a ANOVA foi empregada
com a finalidade de determinar a existecircncia de diferenccedilas entre a influecircncia das dimensotildees
ambiental social e econocircmica no DRS
Ressalva-se que o coeficiente alfa (ou Alfa de Cronbach) tambeacutem foi empregado para
verificaccedilatildeo de confiabilidade dos constructos do modelo Field (2009) defende que a
confiabilidade de um constructo eacute a consistecircncia de uma medida podendo variar entre os
valores com medidas menos confiaacuteveis mais proacuteximos de 07 e indicadores com elevada
confiabilidade que se aproximam de 08
Para a identificaccedilatildeo de padrotildees lineares que indicassem entre os constructos a forccedila e o
direcionamento das relaccedilotildees ponderou-se pelo uso do coeficiente de correlaccedilatildeo de Pearson e a
regressatildeo fatorial muacuteltipla entre as variaacuteveis independentes (AMB SOC e ECO) e a variaacutevel
dependente (DRS)
Outra possibilidade de anaacutelise estatiacutestica implementada nesse trabalho foi a regressatildeo
linear Este instrumento estatiacutestico foi utilizado com a finalidade de informar a respeito da
positividade ou negatividade da relaccedilatildeo entre a variaacutevel dependente e as variaacuteveis
independentes (FIELD 2009) No presente estudo aplicou-se a regressatildeo no relacionamento
da variaacutevel de saiacuteda (DRS) e as variaacuteveis previsoras (AMB SOC e ECO)
55
4 CARACTERIZACcedilAtildeO REGIAtildeO DAS HORTEcircNSIAS
41 Regiatildeo das Hortecircnsias
De acordo com a Secretaria Estadual de Turismo (SETUR 2012) a Regiatildeo das
Hortecircnsias tem sua estrutura baseada na cultura europeia Tal afirmativa pode ser encontrada
nas manifestaccedilotildees culturais culinaacuteria e arquitetura da regiatildeo (SOUZA 2003)
Ao fazer uma abordagem histoacuterica fundamentando-se nas explanaccedilotildees de Tomazzoni
(2007) e Boff (2007) observa-se que na Regiatildeo das Hortecircnsias haacute evidecircncias dos preceitos
culturais europeus que originaram as caracteriacutesticas sociais Complementa-se relatando que
ldquonos estudos antropoloacutegicos da formaccedilatildeo dessa Regiatildeo satildeo evidentes as adversidades
geograacuteficas e ambientais enfrentadas pelos imigrantes alematildees a partir de 1834 e dos
imigrantes italianos a partir de 1875rdquo (TOMAZZONI 2007 p184) O mesmo autor menciona
em outro momento de sua obra que a Regiatildeo das Hortecircnsias foi originada do fator trabalho de
imigrantes italianos e alematildees e portanto esta conjuntura permitiu uma
accedilatildeo transformadora da realidade ambiental que determina a organizaccedilatildeo e
consolidaccedilatildeo de uma regiatildeo economicamente desenvolvida Satildeo aspectos de
natureza subjetiva como determinaccedilatildeo persistecircncia dedicaccedilatildeo e competecircncia que
viabilizam a existecircncia de uma regiatildeo desenvolvida nos setores primaacuterio secundaacuterio
e terciaacuterio (TOMAZZONI 2007 p 185)
Especificamente a Regiatildeo das Hortecircnsias compreende espacialmente uma
microrregiatildeo pertencente agrave serra gaugravecha (SETUR 2011) e eacute formada por cinco municiacutepios
Gramado Canela Nova Petroacutepolis Satildeo Francisco de Paula e Picada Cafeacute dos quais se
destacam os trecircs primeiros (TOMAZZONI 2007) conforme demonstrado da figura 6
56
Figura 9 Mapa da Regiatildeo das Hortecircnsias
Fontes Visatildeo ndash Agecircncia de Desenvolvimento da Regiatildeo das Hortecircnsias
Boff (2007 p33) complementa os comentaacuterios a respeito da Regiatildeo das Hortecircnsias
afirmando que a delimitaccedilatildeo territorial natildeo se ateacutem apenas a aspectos fiacutesicos mas tambeacutem
relativos ao desenvolvimento e planejamento regional pois
tem como referecircncia a divisatildeo do Estado do Rio Grande do Sul por regiotildees de
Coredes - Conselhos Regionais de Desenvolvimento Juntos esses Conselhos
representam o Foacuterum dos Coredes do RS que foi criado pela Lei Estadual (ALRS)
10283 de 17101994 Satildeo instacircncias de planejamento regional cujo objetivo eacute
apresentar alternativas de desenvolvimento a partir de decisotildees originadas por seus
agentes locais (Comudes municipais) em cada contexto regional
Ainda explanando sobre o contexto do desenvolvimento regional na regiatildeo das
hortecircnsias com base no turismo ponderam-se accedilotildees compartilhadas entre os atores das
cidades Destaca-se que tais accedilotildees satildeo possibilitadas mediante as caracteriacutesticas econocircmicas e
sociais da regiatildeo Boff (2007 p41) fundamenta a citaccedilatildeo anterior ao argumentar que na
Regiatildeo das Hortecircnsias
destacam-se as atividades planejadas e executadas de forma integrada entre
entidades e instituiccedilotildees vinculadas ao Projeto Anual da Regiatildeo das Hortecircnsias
Nesse projeto os municiacutepios de Gramado Canela Nova Petroacutepolis e Satildeo Francisco
57
de Paula representados pelas entidades municipais (puacuteblicas e privadas) unem-se
para oferecer ampla oferta de opccedilotildees para o turismo O referido projeto caracteriza-
se como uma das principais iniciativas da organizaccedilatildeo social da regiatildeo com a
finalidade de desenvolver o turismo regional por meio de accedilotildees integradas entre
governo e sociedade organizada
Nesta perspectiva de importacircncia do desenvolvimento para a regiatildeo no qual se
destaca o turismo eacute que Tomazzoni (2007) juntamente com Curtir e Hoffmann (2009)
ressalvam a exploraccedilatildeo de parques naturais e a gastronomia de origem europeia pelas
empresas locais
Esta congruecircncia dos fatores naturais e infraestrutura local fazem com que a Regiatildeo
das Hortecircnsias se torne um importante atrativo turiacutestico do Rio Grande do Sul (SETUR
2011) De acordo com Rigatti (2002 p 72)
() assim matas quedas daacutegua frio rigoroso no inverno temperatura amena no
veratildeo compotildeem o quadro segundo o qual se consolida a atratividade do produto
turiacutestico para essas aacutereas No entanto os fatores de atraccedilatildeo natildeo satildeo exclusivamente
associados a esses aspectos ligados agrave natureza do lugar mas e em grande medida agraves
cidades em si sua infra-estrutura turiacutestica - acomodaccedilotildees alimentaccedilatildeo - arquitetura
peculiar - independentemente da avaliaccedilatildeo criacutetica que dela se possa fazer - sua
estrutura urbana seus atrativos mais ligados ao consumo turiacutestico no sentido um
pouco mais estrito
Pela importacircncia dos principais municiacutepios que envolvem a Regiatildeo das Hortecircnsias que
eacute foco de estudo deste trabalho em seguida descrevem-se algumas das importantes
caracteriacutesticas das respectivas cidades Gramado Canela e Nova Petroacutepolis
11 Municiacutepios
a) Municiacutepio de Gramado
O municiacutepio de Gramado tem sua histoacuteria iniciada pela imigraccedilatildeo alematilde e italiana Tal
descriccedilatildeo pode ser inferida de relatos histoacutericos como o do Arquivo Histoacuterico do Municiacutepio
(2005) no qual eacute mencionado que
() os pioneiros que chegaram em 1875 foram os lusos Joseacute Manuel Correa e
Tristatildeo de Oliveira mas a cidade possui forte tradiccedilatildeo de imigraccedilotildees alematilde e
italiana Tristatildeo Francisco de Oliveira e sua esposa Leonor subiram a serra abrindo
picadas e construiacuteram o primeiro rancho de taacutebuas Joseacute Manuel Correa sua
esposa e cinco filhos chegaram ponteando uma tropilha de gado O governo
estadual concedeu-lhes uma sesmaria onde criavam gado e cultivavam erva-
mate para industrializaccedilatildeo e comercializaccedilatildeo Em 1904 Gramado passou a
integrar o 5ordm Distrito de Taquara com sede na Linha Nova No ano de 1913 com a
transferecircncia da sede distrital para o local onde estaacute situada a cidade chegaram
58
alguns empreendedores que contribuiacuteram de maneira decisiva para o progresso
do distrito Dois anos mais tarde foi criada a Paroacutequia Satildeo Pedro padroeiro de
Gramado Em 1918 o Banco Nacional do Comeacutercio iniciou seus serviccedilos e um ano
depois instalaram-se os Correios
Daros e Barroso (2000 p60) corroboram do mesmo pensamento ao manifestarem que
ldquoGramado cresce e as famiacutelias se somam em colonizaccedilatildeo Os italianos vindos pelo Norte da
colocircnia de Caxias do Sul e os alematildees vindos por Satildeo Joseacute do Hortecircnsio Dois Irmatildeos e Satildeo
Leopoldordquo
Por meio das descriccedilotildees histoacutericas pode-se verificar que Gramado tem em suas origens
uma vocaccedilatildeo de cidade hospitaleira que se intensificou com o incremento da atividade
turiacutestica propiciada pela chegada do trem em 1921 (TOMAZZONI DORION e ZOTTIS
2008 BLUM 1987) Tal acontecimento desencadeou tambeacutem segundo o mesmo autor o
aumento da oferta hoteleira na cidade
Atualmente Gramado segundo a prefeitura do municiacutepio de Gramado- PMG (2012) eacute
um dos trecircs municiacutepios turiacutesticos mais frequentados do Brasil A cidade que tem o ponto forte
a gastronomia e sua infraestrutura baseia-se economicamente principalmente no setor de
serviccedilos (IBGE 2007)
De acordo com a FEE (2010) alguns dados socioeconocircmicos e demograacuteficos podem
ser visualizados na Tabela 1
Populaccedilatildeo 32273 habitantes
Aacuterea do municiacutepio 2370 kmsup2
Densidade Demograacutefica 1362 habkmsup2
Taxa de analfabetismo de pessoas com 15 anos ou mais 282
PIB (Produto Interno Bruto) per capita R$ 15527
Exportaccedilotildees totais U$ 10185131
Municiacutepio de origem Satildeo Sebastiatildeo do Caiacute e Taquara
Data de criaccedilatildeo 15121954 - (Lei nordm 2522)
Tabela 2 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Gramado
Fonte Elaborado pelo autor a partir de dados da FEE (2010)
b) Municiacutepio de Canela
Segundo a SETUR ndash Secretaria Estadual de Turismo Tomazzoni (2008) Dorion e
Zottis (2008) a cidade de Canela tem esta denominaccedilatildeo devido a uma aacutervore caneleira
utilizada pelos tropeiros para descanso e construccedilatildeo de pousada A PMC-Prefeitura Municipal
de Canela- complementa o resgate da histoacuteria do municiacutepio destacando que
59
o primeiro morador do territoacuterio foi Joaquim da Silva Esteves o qual obteve em
1821 da Coroa o tiacutetulo de Senhor do Campestre do Canella()
O Coronel Joatildeo Correcirca Ferreira da Silva foi o desbravador do povoado construiu
uma estrada de ferro iniciando a obra por volta de 1913 sendo esta concluiacuteda em
1925 ligando Canela a Taquara Em 1913 foi criada a Companhia Florestal
Riograndense esta Companhia comprava pinheiros e terras nas redondezas do
Caracol Para exploraccedilatildeo desses pinheiros foram instaladas cinco serrarias Foi
contratado por esta Companhia o Sr Helmut Schmitt praacutetico em locaccedilatildeo de estradas
e instalaccedilotildees de serrarias e por conta da Companhia Florestal este mandou construir
diversas estradas desde a localidade do Caracol ateacute o Banhado Grande Esteinho
Ferradura Tubiana etc
Em 02 de marccedilo de 1926 Canela foi catalogada pelo Ato nordm 309 como 6ordm Distrito de
Taquara tendo por sede Canela O movimento emancipacionista tomou maior vulto
a partir de 1942 Em 28 de dezembro de 1944 pela Lei Estadual nordm 717 foi criado o
municiacutepio de Canela tendo sido instalado a 01 de janeiro de 1945 sendo nomeado
como primeiro prefeito o Sr Nelson Schneider
A histoacuteria do crescimento do municiacutepio se confunde com o desenvolvimento do setor
de turismo Tal fato pode ser evidenciado nos relatos do iniacutecio da atividade industrial pois
Canela aleacutem de congregar imigrantes alematildees e italianos era trajeto de tropeiros que tinham
como destino as cidades de Parobeacute Taquara Satildeo Leopoldo e Porto Alegre dando inicio a
atividade turiacutestica (PMC 2011)
Atualmente Canela representa junto com Gramado ldquoa polarizaccedilatildeo dos principais
fluxos turiacutesticos internos do Rio Grande do Sulrdquo (ALONSO 2010 p58) A economia da
cidade em epiacutegrafe concentra-se principalmente no setor de serviccedilos seguidos pela induacutestria e
agropecuaacuteria respectivamente (IBGE 2007) Outros dados socioeconocircmicos e demograacuteficos
podem ser resumidos conforme a tabela 2
Populaccedilatildeo 39229 habitantes
Aacuterea (2010) 2546 kmsup2
Densidade Demograacutefica 1541 habkmsup2
Taxa de analfabetismo de pessoas com 15 anos ou mais 421
PIB (Produto Interno Bruto) per capita R$ 9015
Exportaccedilotildees totais U$ 1951333
Municiacutepio de origem Taquara
Data de criaccedilatildeo 28121944 - (Decreto-Lei nordm 717)
Tabela 3 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Canela
Fonte Elaborado pelo autor a partir de dados da FEE (2010)
60
c) Municiacutepio de Nova Petroacutepolis
O municiacutepio de Nova Petroacutepolis fruto de colonizaccedilatildeo alematilde segundo a prefeitura do
municiacutepio ainda conserva aspectos peculiares da cultura europeia tais como danccedilas e
muacutesicas folcloacutericas os trajes tiacutepicos a gastronomia germacircnica e a arquitetura enxaimel
Segundo Souza (2003 p2) a
Antiga ldquoColocircnia Provincial de Nova Petroacutepolisrdquo foi fundada em 1858 por
imigrantes alematildees Desde o iniacutecio da colonizaccedilatildeo houve preocupaccedilatildeo com a
questatildeo educacional e cultural Frente ao descaso da administraccedilatildeo provincial com
esses aspectos os imigrantes tomaram para si a organizaccedilatildeo e administraccedilatildeo escolar
Fundaram inuacutemeras associaccedilotildees religiosas e recreativas como sociedades de canto
de tiro ao alvo e de bolatildeo onde cultivavam os costumes de sua regiatildeo de
proveniecircncia mantendo inclusive o uso da liacutengua de origem ()
A emancipaccedilatildeo do municiacutepio no final da deacutecada de 1950 desencadeou mudanccedilas
no processo de desenvolvimento econocircmico social com o incremento de outras
atividades como a induacutestria coureiro-calccediladista malhas moacuteveis e metalurgia
Assim como Gramado e Canela atualmente a principal atividade econocircmica do
municiacutepio eacute o setor de serviccedilos com destaque para o turismo (IBGE 2007) Algumas
caracteriacutesticas socioeconocircmicas e demograacuteficas destacadas pela FEE (2010) podem ser
obervadas na tabela 3
Populaccedilatildeo 19045 habitantes
Aacuterea 2911 kmsup2
Densidade Demograacutefica 654 habkmsup2
Taxa de analfabetismo de pessoas com 15 anos ou mais 002
PIB (Produto Interno Bruto) per capita R$ 18417
Exportaccedilotildees totais U$ 1549651
Municiacutepio de origem Satildeo Sebastiatildeo do Caiacute e Satildeo Leopoldo
Data de criaccedilatildeo 15121954 (Lei nordm 2518)
Tabela 4 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Nova Petroacutepolis
Fonte Elaborado pelo autor a partir de dados da FEE (2010)
5 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
51 Descriccedilatildeo do perfil da amostra
Ao seguir-se a proposta da presente pesquisa de mensuraccedilatildeo do impacto das variaacuteveis
AMB SOC e ECO no desenvolvimento regional sustentaacutevel por meio da adaptaccedilatildeo do
modelo de Chow e Chen (2011) pocircde-se delinear um instrumento de pesquisa que concentra
a amostra em representantes do Estado das organizaccedilotildees e sociedade dos municiacutepios de
Gramado Canela e Nova Petroacutepolis Para tanto a coleta dos dados foi realizada no mecircs de
Junho de 2012 em ambientes nos quais concentram-se o puacuteblico em epiacutegrafe (empresas
prefeituras escolas coleacutegios e secretarias e governo)
Na pesquisa coletaram-se dados de respondentes que representassem o poder puacuteblico
(funcionaacuterio puacuteblico cargo comissionado secretaacuterios subsecretaacuterios que exercem a funccedilatildeo
no momento da coleta) e de representantes da sociedade (professores que exercem a funccedilatildeo
no momento da coleta)
52 Municiacutepio de Gramado
Com o intuito de mensurar o desenvolvimento regional sustentaacutevel na cidade de
Gramado foram aplicados 150 questionaacuterios De acordo com o instrumento de pesquisa
estratificou-se os respondentes por funccedilatildeo exercida no ambiente de coleta de dados (quadro
7)
62
Cidade de Gramado
Representantes do poder puacuteblico Representantes das
organizaccedilotildees
Representantes da
Sociedade
Ambiente da
coleta de dados
Prefeitura Secretaria
municipal de
administraccedilatildeo
Empresas Escolas e Coleacutegios
Puacuteblico
pesquisado Cargos comissionado
Funcionaacuterio puacuteblico
efetivo
Secretaacuterio de governo
e
Subsecretaacuterio de
governo
Cargo
comissionado
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo
Secretaacuterio de
governo
Empresaacuterio e
Gestor (gerente)
Professores
Nordm de quest
aplicados
50 questionaacuterios 50 questionaacuterios 50 questionaacuterios
Quadro 7 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Gramado
Fonte Elaborado pelo autor
Na cidade de Gramado mensurou-se a frequecircncia de 150 respondentes dos quais 50
(3333 do percentual coletado na cidade de Gramado) representam o poder puacuteblico 50
(3333 do percentual coletado na cidade de Gramado) as organizaccedilotildees e 50 (3333 do
percentual coletado na cidade de Gramado) a sociedade civil Cabe ressaltar que na cidade em
questatildeo os ambientes de coleta foram a prefeitura e secretaria de sauacutede empresas escolas e
coleacutegios
A estratificaccedilatildeo do puacuteblico tambeacutem permitiu agrave coleta de dados que caracterizassem a
porcentagem da amostra quanto a frequecircncia de respostas por gecircnero em relaccedilatildeo a funccedilatildeo
exercida como exposto na quadro 8
63
Funccedilatildeo Frequecircncia Frequecircncia
do gecircnero
masculino
Porcentagem
do gecircnero
masculino
Frequecircncia
do gecircnero
feminino
Porcentagem do
gecircnero feminino
Cargo
Comissionado 19
8 533
11 733
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo
27 8
533
19
1266
Secretaacuterio 2 1 066 1 066
Subsecretaacuterio 2 0 000 2 133
Empresaacuterio 28 7 466 21 14
Gestor
(gerente) 23 10
666
13
866
Professor 49 9 6 40 2666
Quadro 8 Porcentagem dos entrevistados de Gramado por gecircnero e funccedilatildeo exercida
Fonte Elaborado pelo autor
O quadro 8 explicita que dos 150 respondentes 7130 correspondem ao gecircnero
feminino e 2864 representam o masculino Percebe-se tambeacutem que na funccedilatildeo exercida de
professor concentra a maior disparidade na qual 2666 satildeo representantes do gecircnero
feminino e 6 do masculino ou seja uma diferenccedila de 2066 Por outro lado a funccedilatildeo de
ldquoGestor (gerente)rdquo foi a que demonstrou menor disparidade entre os gecircneros com uma
diferenccedila aproximada de dois pontos percentuais (2)
Por meio do quadro 8 tambeacutem pode ser extraida a informaccedilatildeo da quantidade de
pessoas por funccedilatildeo exercida e suas respectivas porcentagens por gecircneroem relaccedilatildeo amostra
A funccedilatildeo com maior nuacutemero de respondentes foi a de professor com 49 indiviacuteduos (3266)
e a menor encontra-se nos cargos de ldquosecretaacuterio de governo e ldquosubsecretaacuterio de govenordquo
(266 conjuntamente)
Para a caracterizaccedilatildeo da amostra observou-se no questionaacuterio a faixa etaacuteria dos
respondentes A importacircncia destes dados eacute evidenciada quando se compara com o cargo
ocupado de acordo com o Graacutefico 1
64
Graacutefico 1 Faixa etaacuteria e funccedilatildeo da amostra da cidade de Gramado
Fonte Elaborado pelo autor
No Graacutefico 1 identifica-se que os respondentes em sua maioria (52 respondentes ndash
aproximadamente 3466 da amostra da cidade de Gramado) tem uma variaccedilatildeo de 25 a 34
anos
Outro dado importante mensurado e exposto no Graacutefico 1 eacute a variaccedilatildeo da idade por
funccedilatildeo A menor diferenccedila foi precebida na funccedilatildeo ldquocargo comissionadordquo na qual haacute um
intervalo de 333 pontos percentuais ou seja 8 respondentes (533 da amostra que
representa a cidade de Gramado) se enquadram na faixa etaacuteria dos 25 a 34 anos e 3
respondentes (2 da amostra que representa a cidade de Gramado) tem entre 35 e 44 anos de
idade
A maior variaccedilatildeo demonstrada no cruzamento dos dados entre a faixa etaacuteria e as
funccedilotildees exercidas na cidade de Gramado como demonstrado no Graacutefico 1 eacute a de professor
A amostra diagnosticou que a maioria das pessoas questionadas 20 professores (1333 da
amostra que representa a cidade de Gramado) tem entre 25 e 34 anos de idade enquanto que
o menor nuacutemero de respondentes se enquadra nas faixas dos 18 a 24 anos e 45 a 59 os quais
conjuntamente representam 932 da amostra relativa a cidade de Gramado
65
Por meio do Graacutefico 1 pode-se afirmar tambeacutem que a faixa etaacuteria que tem maior
expressividade eacute a dos 25 a 34 anos a qual eacute maioria nas funccedilotildees de ldquocargo comissionadordquo
ldquofuncionaacuterio puacuteblico efetivordquo e ldquoprofessorrdquo concentra 52 respondentes (3466 da amostra
que representa a cidade de Gramado) No entanto a faixa etaacuteria que compreende a idade
acima de 60 anos eacute a que demonstrou menor nuacutemero de coleta com 6 indiviacuteduos (400
amostra que representa a cidade de Gramado)
No que se refere a renda das pessoas tambeacutem puderam ser obtidos dados comparativos
da amostra relativa a Gramado conforme eacute verificado no Graacutefico 2
Graacutefico 2 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo exercida da amostra da cidade de Gramado
Fonte Elaborado pelo autor
Ao fazer o cruzamento de dados relacionando a renda familiar e a funccedilatildeo exercida
observa-se no Graacutefico 2 que a maior disparidade entre o maior valor e o menor encontra-se no
cargo de professor Nesta funccedilatildeo percebe-se que a maioria dos indiviacuteduos (16 pessoas-
1066 da amostra) tem renda familiar entre os valores de R$ 62201 a R$ 186600
(equivalente entre um e dois salaacuterios miacutenimos vigentes no ano de 2012) e apenas um
individuo (066 da amostra) obteacutem renda familiar acima de R$684200 (onze salaacuterios
miacutenimos)
Atraveacutes do Graacutefico 2 nota-se que a menor renda familiar encontra-se entre os
funcionaacuterios puacuteblicos efetivos (2 indiviacuteduos obteacutem renda familiar ateacute R$62200
66
corespondendo a 133 da amostra) No entanto a maior renda familiar observada destaca-se
na funccedilatildeo de professor com um individuo (066 da amostra)
O Graacutefico 2 tambeacutem fornece a informaccedilatildeo de que o maior nuacutemero de pessoas
pesquisadas na cidade de Gramado independentemente da funccedilatildeo tem renda meacutedia familiar
entre R$ 62201 a R$ 186600 Ou seja 37 pessoas (2466 da amostra) se enquadram na
faixa de renda familiar em destaque
Releva-se que com a coleta dos dados da presente pesquisa foi possiacutevel realizar as
anaacutelises dispostas acima Sob estas consideraccedilotildees afirma-se que tambeacutem eacute possiacutevel analisar a
cidade de Canela conforme eacute exposto no bloco consecutivo
53 Municiacutepio de Canela
A estratificaccedilatildeo da amostra da cidade de Canela por representantes do Estado das
organizaccedilotildees e da sociedade podem ser visualizadas no quadro 9
Cidade de Canela
Representantes do poder puacuteblico Representantes das
organizaccedilotildees
Representantes da
Sociedade
Ambiente da
coleta de
dados
Prefeitura Secretaria
municipal de
sauacutede
Secretaria
municipal de
administraccedilatildeo
Empresas Escolas e Coleacutegios
Puacuteblico
pesquisado Cargo comissionados
Funcionaacuterio puacuteblico
efetivo
Secretaacuterio de governo e
Subsecretaacuterio de
governo
Cargo
comissionado
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo
Secretaacuterio de
governo
Empresaacuterio e
Gestor (gerente)
Professores
Nordm de quest
aplicados
51 questionaacuterios 51 questionaacuterios 52 questionaacuterios
Quadro 9 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Canela
Fonte Elaborado pelo autor
Na cidade de Canela obtiveram-se 154 questionaacuterios dos quais 51 (3311 da amostra
coletada na cidade de Canela) foram aplicados a representantes do poder puacuteblico 51 (3311
67
da amostra coletada na cidade de Canela) a empresaacuterios ou gestores (representantes das
organizaccedilotildees) e 52 (3376) a indiviacuteduos que representam a sociedade
Atraveacutes do quadro 8 verificou-se que diferentemente da cidade de Gramado os dados
coletados no municiacutepio de Canela concentraram-se em 6 ambientes Para a mensuraccedilatildeo de
opiniotildees sobre o DRS questionou-se representantes do poder puacuteblico na prefeitura secretaria
municipal de administraccedilatildeo e secretaria municipal de sauacutede Os dados relacionados a
indiviacuteduos que representam as organizaccedilotildees foram coletados junto a empresaacuterios e gestores
(gerentes) E nas escolas e coleacutegios coletaram-se os dados dos representantes da sociedade
civil
Outro aspecto que pode ser comparado com relaccedilatildeo a coleta nos municiacutepios de
Gramado e Canela se relaciona agrave estratificaccedilatildeo da amostra e suas inferecircncias de gecircnero e
funccedilatildeo exercida Tal perspectiva pode ser diagnosticada por meio da observaccedilatildeo do quadro 9
Funccedilatildeo Frequecircncia
Frequecircncia
do gecircnero
masculino
Porcentagem
do gecircnero
masculino
Frequecircncia
do gecircnero
feminino
Porcentagem do
gecircnero feminino
Cargo
Comissionado 23 10 649 13 844
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo 24 7 454 17 1103
Secretaacuterio 3 0 --- 3 194
Subsecretaacuterio 1 1 064 0 ---
Empresaacuterio 30 13 844 17 1103
Gestor
(gerente) 21 7 454 14 909
Professor 52 3 194 49 3181
Quadro 10 Porcentagem dos respondentes de Canela por gecircnero e funccedilatildeo exercida
Fonte Elaborado pelo autor
Observa-se com o quadro 10 que o gecircnero feminino representa cerca de 7334 (113
pessoas) da amostra da cidade de Canela enquanto que o masculino engloba
aproximadamente 2659 (40 pessoas) Ressalta-se que estes dados os quais configuram que
a maioria das pessoas pertencerem ao gecircnero feminino se aproximam das caracteriacutesticas da
amostra coletada em Gramado
68
A partir do quadro 9 pode-se inferir que tambeacutem semelhante a cidade de Gramado a
funccedilatildeo de professor concentra maior disparidade entre os gecircneros Nesta funccedilatildeo em destaque
haacute uma diferenccedila de aproximadamente 9038 pontos percentuais (47 pessoas) na cidade de
Canela
Todavia dentre cargos que os dois gecircneros apresentaram participaccedilatildeo amostral o
ldquocargo comissionadordquo foi o que demonstrou menor disparidade com cerca de 1304 pontos
percentuais (3 pessoas) Tais referecircncias divergem da cidade de Gramado na qual a menor
disparidade se encontra na funccedilatildeo de gestor (gerente)
A amostra pertencente a cidade de Canela tambeacutem permite anaacutelises e comparaccedilotildees
entre o cargo exercido pelos respondentes e suas respectivas faixas etaacuterias Estas ponderaccedilotildees
podem ser extraiacutedas por meio de diagnoacutesticos obtidos do Graacutefico 6
Graacutefico 3 Faixa etaacuteria e Funccedilatildeo da amostra da cidade de Canela
Fonte Elaborado pelo autor
69
O Graacutefico 6 demonstra que a faixa dos 25 a 34 anos concentra maior nuacutemero de
indiviacuteduos pesquisados (67 pessoas pesquisadas - 1434 da amostra da pesquisa e 4350
da amostra relativa agrave cidade de Canela)
Na variaccedilatildeo de idade por funccedilatildeo a maior disparidade entre as pessoas mais experientes
e as jovens fica evidenciada eacute no cargo de professor Nesta funccedilatildeo em destaque 3 professores
(064 da amostra total e 194 da amostra de Canela) tem entre 18 e 24 e 24 tem entre 25 e
34 anos (513 da amostra total e 1558 da amostra da cidade Canela)
Todavia a menor diferenccedila observada por funccedilatildeo (considerando funccedilotildees que
demonstraram por meio da amostra no miacutenimo trecircs faixas etaacuterias) na amostra do municiacutepio
de Canela concentra-se sob o cargo de funcionaacuterio puacuteblico efetivo Neste cargo a faixa etaacuteria
com maior participaccedilatildeo amostral eacute a de 25 a 34 anos com 12 pessoas (779 da amostra de
Canela e 256 da amostra total) em detrimento da idade entre 35 e 44 anos que incorpora 5
pessoas (324 da amostra de Canela e 107 da amostra total) Ou seja uma diferenccedila de 7
pessoas (455 em relaccedilatildeo a amostra de Canela)
A relaccedilatildeo da renda da amostra e o cargo exercido eacute explicitada no Graacutefico 7
Graacutefico 4 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo da amostra da cidade de Canela
Fonte Elaborado pelo autor
Da mesma forma como verificado na cidade de Gramado a maior disparidade
diagnosticada entre as rendas familiares encontra-se na funccedilatildeo de professor Neste cargo o
menor (ateacute R$62200) e o maior valor observador (acima de R$ 684200) agrupam um
70
individuo cada um O conjunto dos dois indiviacuteduos representa cerca de 13 da amostra da
cidade de Canela
A funccedilatildeo de professor tambeacutem eacute a que concentra maior participaccedilatildeo amostral em uma
uacutenica faixa de renda familiar Ou seja 27 pessoas (cerca de 1753 da amostra de Canela)
obteacutem renda familiar em torno de R$ 186601 a R$ 311000
Pode-se afirmar tambeacutem com fundamentaccedilatildeo no Graacutefico 7 que a maioria dos
indiviacuteduos questionados (52 pessoas- cerca de 3373 da amostra da cidade de Canela)
concentram-se na terceira faixa de renda que varia de R$ 186601 a R$ 311000
54 Municiacutepio de Nova Petroacutepolis
No quadro 11 eacute demonstrado a estratificaccedilatildeo do publico pesquisado e o ambiente da
cidade de Nova Petroacutepolis no qual os dados foram coletados
Cidade de Nova Petroacutepolis
Representantes do poder puacuteblico Representantes das
organizaccedilotildees
Representantes da
Sociedade
Ambiente da
coleta de dados
Prefeitura Secretaria
municipal de
administraccedilatildeo e fazenda
Cacircmara de
vereadores
Empresas Escolas e Coleacutegios
Puacuteblico
pesquisado Cargo comissionado
Funcionaacuterio puacuteblico
efetivo
Secretaacuterio de governo
e
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo
Empresaacuterio e
Gestor (gerente)
Professores
Nordm de quest
aplicados
53 51 58
Quadro 11 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Nova
Petroacutepolis
Fonte Elaborado pelo autor
Na cidade de Nova Petroacutepolis foram questionados 162 indiviacuteduos (cerca de 3476 da
amostra total) A amostra coletada se dividiu-se em 53 questionaacuterios (3271 da amostra da
cidade de Nova Petroacutepolis) aplicados a representantes do poder puacuteblico-cargo comissionado
funcionaacuterio puacuteblico efetivo e secretaacuterio de governo 51 (3148 da amostra da cidade de
71
Nova Petroacutepolis) instrumentos de pesquisa foram obtidos juntamente agrave gestores e empresaacuterios
e 58 (3580 da amostra da cidade de Nova Petroacutepolis) foram coletados junto aos
professores
A coleta de dados na cidade de Nova Petroacutepolis se diferenciou quanto aos ambientes
pesquisados dos municiacutepios de Gramado e Canela Esta diferenccedila consiste na aplicaccedilatildeo de
questionaacuterios na cacircmara municipal de vereadores local no qual pode se ter licenccedila para
realizaccedilatildeo da pesquisa
A presente pesquisa tambeacutem permitiu a mensuraccedilatildeo da amostra estratificada da cidade
Nova Petroacutepolis diante do gecircnero do entrevistado e a funccedilatildeo a qual ocupam no momento da
coleta Estas inferecircncias podem ser agrupadas no quadro 11
Funccedilatildeo Frequecircncia
Frequecircncia
do gecircnero
masculino
Porcentagem
do gecircnero
masculino
Frequecircncia
do gecircnero
feminino
Porcentagem do
gecircnero feminino
Cargo
Comissionado 6 1 061 5 308
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo 46 17 1049 29 1790
Secretaacuterio 1 8 493 16 987
Empresaacuterio 24 3 185 55 3395
Gestor
(gerente) 27 6 370 21 1296
Professor 58 1 061 57
Quadro 12 Porcentagem dos respondentes de Nova Petroacutepolis por gecircnero e funccedilatildeo exercida
Fonte Elaborado pelo autor
Percebe-se que a frequecircncia do gecircnero feminino que representa aproximadamente
7776 do conjunto amostral eacute mais elevada em todas as funccedilotildees estabelecidas para esta
pesquisa Esta perspectiva analiacutetica se iguala aos dados encontrados nas cidades de Gramado
e Canela
Outra caracteriacutestica similar agraves cidades de Gramado e Canela se assegura quanto a
disparidade entre os gecircneros por funccedilatildeo Ou seja a maior disparidade de gecircnero encontrada
por funccedilatildeo se encontra no cargo de professor no qual concentra 9827 dos pesquisados
72
Um dado que distingui a amostra coletada na cidade de Nova Petroacutepolis dos demais
municiacutepios participantes desta pesquisa eacute a menor diferenccedila de gecircneros encontrada nas
funccedilotildees O ldquocargo comissionadordquo foi o que assegurou menor disparidade com
aproximadamente 308 (porcentagem referente a amostra da cidade de Nova Petroacutepolis) das
pessoas sendo do gecircnero feminino e 061 masculinos (porcentagem referente a amostra da
cidade de Nova Petroacutepolis)
Por meio da anaacutelise graacutefica eacute possiacutevel identificar a faixa etaacuteria dos indiviacuteduos e suas
respectivas funccedilotildees conforme pode ser verificado no Graacutefico 11
Graacutefico 5 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo da amostra da cidade de Petroacutepolis
Fonte Elaborado pelo autor
No Graacutefico 5 nota-se que a faixa etaacuteria de 25 a 34 anos eacute a que concentra maior
participaccedilatildeo amostral com aproximadamente 4012 (65 pessoas) da amostra relativa a
cidade de Nova Petroacutepolis Afirma-se por meio desta constataccedilatildeo que as trecircs cidades
Gramado Canela e Nova Petroacutepolis concentraram a maioria da amostra (184 pessoas-
aproximadamente 3948 da amostra total da pesquisa) na faixa etaacuteria em epiacutegrafe
No municiacutepio de nova Petroacutepolis a maior disparidade entre faixas etaacuterias encontradas
foi na funccedilatildeo de funcionaacuterio puacuteblico efetivo Neste cargo em discussatildeo 6 pessoas (370 da
amostra relativa a cidade de Nova Petroacutepolis) afirmaram que se enquadram na faixa dos 18
aos 24 anos No extremo desta faixa que compreende o intervalo acima de 60 anos a amostra
73
obteve 2 respondentes (equivalente aproximadamente a 162 da amostra) Tal fato totaliza
uma diferenccedila de 4 (aproximadamente 247 da amostra de Nova Petroacutepolis) pessoas para a
equidade das faixas
Contudo a maior equidade entre as faixas extremistas destacada no Graacutefico 5
concentra-se sob a funccedilatildeo de empresaacuterio Neste cargo a amostra identificou 1 pessoa (061
da amostra da cidade de Nova Petroacutepolis) na faixa dos 18 aos 24 anos e 4 pessoas (246)
entre 45 e 59 anos de idade o que sugere uma diferenccedila de 3 indiviacuteduos (185)
Ao prosseguir na apresentaccedilatildeo das caracteriacutesticas da amostra coletada na cidade de
Nova Petroacutepolis pocircde-se extrair informaccedilotildees da faixa de renda e funccedilatildeo dos pesquisados Esta
possibilidade analiacutetica eacute verificada atraveacutes das demonstraccedilotildees do Graacutefico 6
Graacutefico 6 Funccedilatildeo da e faixa de renda familiar da amostra da cidade de Petroacutepolis
Fonte Elaborado pelo autor
Percebe-se por meio da anaacutelise do Graacutefico 6 que a maior participaccedilatildeo dos indiviacuteduos
54 pessoas (3333 da amostra da cidade de Nova Petroacutepolis) eacute demonstrada no terceiro
intervalo de renda familiar que varia de R$ 186600 agrave R$ 311000
74
No Graacutefico 6 pode ser observado que assim como verificado na cidade de Gramado a
maior disparidade diagnosticada entre as rendas familiares encontra-se na funccedilatildeo de
professor Neste cargo o menor (ateacute R$62200) e o maior valor observador (acima de R$
6000) agrupam um individuo cada um Tal dado representa cerca de 12 da amostra da
cidade de Canela
A funccedilatildeo de professor tambeacutem eacute a que concentra maior participaccedilatildeo amostral em uma
uacutenica faixa de renda familiar Ou seja 27 pessoas (cerca de 1616 da amostra de Canela)
obteacutem renda familiar em torno de R$ 186601 a R$ 311000
Pode-se afirmar tambeacutem com fundamentaccedilatildeo no Graacutefico 6 que a maioria dos
indiviacuteduos questionados (52 pessoas- cerca de 3113) concentram-se na terceira faixa de
renda que varia de R$ 186601 a R$ 311000
55 Niacutevel de influecircncia das variaacuteveis social econocircmica e ambiental no desenvolvimento
regional sustentaacutevel ndash Teste de significacircncia
De acordo com o objetivo de verificar o impacto das dimensotildees econocircmicas sociais e
ambientais a partir da percepccedilatildeo dos atores locais (sociedade Estado e Organizaccedilotildees) no
processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel na Regiatildeo das Hortecircnsias no estado do Rio
do Grande do Sul o presente estudo ponderou pela adoccedilatildeo de uma adaptaccedilatildeo do tema ao
modelo conceitual de Chow e Chen (2011) Esta formulaccedilatildeo possibilitou a utilizaccedilatildeo de trecircs
constructos que mensurem a esfera ambiental social e econocircmica
Com a finalidade de agrupar os trecircs primeiros constructos citados formulou-se um
quarto estimador (DRS) que assegura a interligaccedilatildeo das trecircs variaacuteveis independentes social
(SOC) ambiental (AMB) e econocircmico (ECO) conforme descrito no meacutetodo de pesquisa
Para tanto apresenta-se neste bloco a meacutedia das estimativas relacionadas aos
constructos em epiacutegrafe Releva-se que este trabalho ajuizou no instrumento de pesquisa a
utilizaccedilatildeo de uma escala Likert de cinco pontos na qual segundo Nunnally (1978) possibilita
a interpretaccedilatildeo de quanto maior a meacutedia encontrada mais elevada eacute a significacircncia do
estimador a ser avaliado
75
Ao apresentar os dados pode-se verificar na Tabela 6 por ordem decrescente as
meacutedias dos estimadores do constructo esfera ambiental no processo de desenvolvimento
regional sustentaacutevel
Variaacuteveis Descriccedilatildeo Meacutedia
AMB 5 As parcerias realizadas no municiacutepio (contrataccedilatildeo de serviccedilo de lixo reciclagem
tratamento de resiacuteduos) visam a reduccedilatildeo do impacto ambiental 362 1077
AMB 3 O municiacutepio preocupa-se com a preservaccedilatildeo dos animais e das plantas 352 1192
AMB 6 O municiacutepio reduz os riscos provenientes de acidentes ambientais bem como promove
o tratamento de aacutegua e esgoto 340 1196
AMB 4 O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto ambiental em suas accedilotildees puacuteblicas e
privadas 339 1032
AMB 10 O municiacutepio promove discussotildees puacuteblicas e incentiva o engajamento das
pessoas em accedilotildees ambientais 325 1154
AMB 9 O municiacutepio realiza accedilotildees ambientais de maneira voluntaacuteria (por exemplo accedilotildees que
natildeo satildeo exigidas por regulamentaccedilatildeo) 318 1180
AMB 2 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da quantidade de resiacuteduos 314 1185
AMB 7 O municiacutepio reduz a compra de produtos natildeo renovaacuteveis e materiais poluentes 306 1055
AMB 1 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo de energia 295 1222
AMB 8 O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis tradicionais substituindo algumas fontes de
energia menos poluentes 256 1174
Tabela 5 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera ambiental no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
Fonte Elaborada pelo autor
Ao considerar que na escala Likert de cinco pontos (1 a 5) o valor meacutedio eacute igual a 3
(NUNALLY 1978) nota-se por meio da interpretaccedilatildeo dos dados que a maioria das variaacuteveis
do constructo esfera ambiental no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel (AMB5
AMB6 AMB3 AMB4 AMB10 AMB9 AMB2 e AMB7) obtiveram meacutedias significativas
(acima de 3) e apenas duas (AMB1 e AMB8) natildeo demonstraram esse resultado
Percebe-se que a variaacutevel as parcerias realizadas no municiacutepio (contrataccedilatildeo de
serviccedilo de lixo reciclagem tratamento de resiacuteduos) visam a reduccedilatildeo do impacto ambiental
(AMB5) eacute a que obteve maior meacutedia (362) Ou seja para os respondentes as organizaccedilotildees
Estado e sociedade estatildeo empenhados em reduzir o impacto sobre o meio ambiente por meio
de estabelecimento de parcerias
Para Signorini (2000) e Albuquerque (2004) o estabelecimento de parcerias como as
expostas anteriormente na variaacutevel AMB5 em prol do desenvolvimento regional sustentaacutevel
76
pode ser justificado por meio de aspectos que soacutecio culturais nos quais se inserem o capital
social e o comprometimento do Estado da sociedade e organizaccedilotildees diante de uma regiatildeo
Este fato pode ser percebido quando debate-se sobre as trecircs cidades analisadas Os
municiacutepios em destaque tecircm atrelados em sua vocaccedilatildeo desenvolvimentista a atividade
turiacutestica (TOMAZZONI 2007 BOFF 2007) que se estabelece de maneira mais eficiente por
meio da interligaccedilatildeo entre os atores (Estado sociedade e organizaccedilotildees) (HALL 2005)
Outra argumentaccedilatildeo possiacutevel eacute que a interligaccedilatildeo entre os atores eacute um discurso em
favor da democracia (TEODOgraveSIO 2011) e que pode ser sustentado por meio da intervenccedilatildeo
estatal (Estado desenvolvimentista) no processo de desenvolvimento regional (STROH 1994
GRANOVETTER 1973 LIMA e SIMOtildeES 2010)
A AMB3 (O municiacutepio preocupa-se com a preservaccedilatildeo dos animais e das plantas)
variaacutevel que mensura a opiniatildeo dos respondentes com relaccedilatildeo a preservaccedilatildeo da fauna e da
flora dos municiacutepios em debate foi a que obteve segunda maior meacutedia estatiacutestica (352) Ou
seja segundo os respondentes a fauna e flora eacute um fator significativo ambientalmente
A afirmativa anteposta tambeacutem pode ser fundamentada por meio das caracteriacutesticas
turiacutesticas das cidades Ou seja a preocupaccedilatildeo com a preservaccedilatildeo dos animais e plantas dos
municiacutepios de Gramado Canela e Nova Petroacutepolis se justifica uma vez que pode ser um
fator promulgador da atividade turiacutestica (PICKERING HARRINGTON WORBOYS 2003)
como um atrativo componente da paisagem destas localidades (BENI 2007)
Todavia as variaacuteveis AMB8 (O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis tradicionais
substituindo algumas fontes de energia por outras menos poluentes) e AMB1 (O municiacutepio
incentiva a reduccedilatildeo do consumo de energia) foram as que apresentaram menor meacutedia com
significacircncia de 256 e 295 respectivamente Com estes dados pode-se diagnosticar que para
os respondentes o Estado as organizaccedilotildees e a sociedade natildeo priorizam a reduccedilatildeo do uso de
combustiacuteveis tradicionais e de energia como fatores ambientais
De acordo com o IPCC (2007) e Habert et al (2012) a utilizaccedilatildeo de combustiacuteveis
tradicionais tem profundos impactos sobre o meio ambiente Para os autores a gestatildeo
sustentaacutevel de uma regiatildeo deve relevar de maneira conjunta as duas variaacuteveis que
apresentaram menor significacircncia neste estudo
Com os novos paradigmas a respeito do desenvolvimento regional sustentaacutevel
acredita-se que haacute uma maior necessidade de mudanccedila no que se refere ao desenvolvimento
de poliacuteticas de energia (HABERT et al 2012 PULSELLI et al 2008 e ASIF et al 2007)
Para autores como Kesselring e Winter (1994) Schulz et al (2008) e Pfeiffer et al (2005) a
77
reduccedilatildeo do consumo de combustiacuteveis tradicionais e de energia eacute um fator primordial para se
discutir o desenvolvimento sustentaacutevel de uma regiatildeo
Sheinbaum Ruiacutez e Ozawa (2011) por meio de seus estudos empiacutericos em paiacuteses da
Ameacuterica Latina constataram que devido agrave dependecircncia de combustiacuteveis e energia advindos
de fontes tradicionais o Brasil foi um dos que apresentaram durante o periacuteodo de 1990 a
2006 a menor reduccedilatildeo de utilizaccedilatildeo desses insumos Os mesmos autores ao relatarem
experiecircncias de parcerias entre Estado e organizaccedilotildees demonstram indicadores que pode-se
reduzir de forma significativa o uso destes combustiacuteveis
Natildeo obstante pode-se ajuizar que estas constataccedilotildees do Brasil mencionadas pelos
autores anteriormente citados podem ser reflexos de posicionamentos como os observados
em municiacutepios de Gramado Canela e Nova Petroacutepolis que tem em sua matriz eneacutergica forte
ligaccedilatildeo com o uso de combustiacuteveis tradicionais e uma menor preocupaccedilatildeo com a reduccedilatildeo do
consumo de energia
No que se refere ao desvio padratildeo percebe-se que a variaacutevel AMB1 apresentou maior
iacutendice (1222) Ou seja esta variaacutevel demonstrou maior dispersatildeo de opiniotildees quando
considerada a meacutedia dos respondentes
O segundo constructo a ser analisado eacute o da Esfera social no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel conforme demonstrado na Tabela 7
Variaacuteveis Descriccedilatildeo Meacutedia
SOC4 O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da sua comunidade
(praccedilas empresas monumentos) 410 1021
SOC1 O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos melhorou o iacutendice de emprego ou investe em
sauacutede e seguranccedila da comunidade 364 991
SOC3 O municiacutepio reconhece os direitos e reivindicaccedilotildees da comunidade local 338 1033
SOC2 O municiacutepio reconhece e age de forma a financiar iniciativas sociais da
comunidade 334 1044
SOC6 O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera os interesses da comunidade para as
decisotildees de investimentos 322 1085
SOC5 O municiacutepio comunica os impactos ambientais sofridos agrave sociedade 292 1135
Tabela 6 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera social no processo de desenvolvimento
regional sustentaacutevel
Fonte Elaborado pelo autor
Percebe-se que dentre as variaacuteveis que buscam mensurar a esfera social no processo
de desenvolvimento regional sustentaacutevel apenas a SOC 5 (O municiacutepio comunica os impactos
ambientais sofridos agrave sociedade) natildeo obteve meacutedia acima de 3 (292)
78
Ressalva-se que a variaacutevel SOC5 tambeacutem foi a que obteve maior desvio padratildeo
(1135) Ou seja indicou maior variabilidade na meacutedia
A variaacutevel SOC4 [O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da sua
comunidade (praccedilas empresas monumentos)] foi a que apresentou maior meacutedia estatiacutestica
(410) Este valor elevado pode ser explicitado tambeacutem pela priorizaccedilatildeo da atividade turiacutestica
como fonte de desenvolvimento na regiatildeo Segundo Tomazzoni (2007) e Curtis e Hoffmann
(2009) as cidades que compreendem este estudo exploram sua arquitetura de origem
europeia e seus parques como atrativos turiacutesticos Tal fato proporciona uma percepccedilatildeo no
aspecto visual das cidades em destaque
A segunda variaacutevel com maior meacutedia foi a SOC1 (O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos
melhorou o iacutendice de emprego ou investe em sauacutede e seguranccedila da comunidade) Como as
cidades de Gramado Canela e Nova Petroacutepolis pertencem agrave mesorregiatildeo metropolitana de
Porto Alegre (FAMURS - Federaccedilatildeo das Associaccedilotildees de Municiacutepios do Rio Grande do Sul
2012) e observou-se nos uacuteltimos anos 5 anos uma queda no niacutevel de desemprego (IBGE
2012 FEE 2012) a meacutedia da variaacutevel SOC1 pode ser explicada pela percepccedilatildeo das pessoas
diante destes fatos
Na Tabela 7 pode-se verificar que opostamente agrave variaacutevel com maior meacutedia encontra-
se a SOC5 (O municiacutepio comunica os impactos ambientais sofridos agrave sociedade) que
concentra menor meacutedia (292) Este fato pode ser analisado pela perspectiva das organizaccedilotildees
e pelo posicionamento do Estado e sociedade
Na primeira perspectiva citada anteriormente esclarece Sanches (2000) pode-se
argumentar que a comunicaccedilatildeo entre organizaccedilotildees e grupos de interesses (os quais pode se
citar o Estado e a sociedade civil) a respeito de impactos ambientais eacute norteador de sucesso
ambiental de empresas Ou seja segundo a mesma autora envolve uma gestatildeo ambiental
proativa
Por meio do posicionamento do Estado releva-se que cabe ao Estado natildeo assumir uma
postura insulada como retrata Evans (1993) diante da falta de diaacutelogo com a sociedade E a
comunidade tem um papel estrateacutegico na articulaccedilatildeo na multiplicaccedilatildeo dos canais de
informaccedilatildeo das questotildees referentes ao desenvolvimento regional sustentaacutevel (JACOBI 2000)
o qual inclui a comunicaccedilatildeo dos impactos ambientais agrave comunidade
Ao prosseguir com as anaacutelises da meacutedia das variaacuteveis expotildee-se na Tabela 8 o terceiro
constructo (Esfera econocircmica no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel)
79
Variaacuteveis Descriccedilatildeo Meacutedia
ECO6 O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos eou turistas preocupando-se
com as questotildees ambientais 385 1146
ECO4 O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o governo federal para proteger os
interesses da comunidade 370 1040
ECO2 As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo preocupados com a gestatildeo das
contas (ldquonatildeo endividamentordquo) 351 1116
ECO5 O municiacutepio estaacute preocupado em promover a inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas
tecnologias) para gerir melhor seus recursos 344 1108
ECO1 O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da reciclagem 290 1204
ECO3 O municiacutepio reduz custos por meio da gestatildeo de resiacuteduos 284 1125
Tabela 7 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera econocircmica no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
Fonte Elaborado pelo autor
No constructo esfera econocircmica no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel
a variaacutevel ECO6 (O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos eou turistas
preocupando-se com as questotildees ambientais) foi a que demonstrou maior meacutedia com 351
Esse valor assim como o de outras variaacuteveis dos constructos SOC e ECO pode ser
justificado pelo fato das cidades estudadas serem ligadas a atividade turiacutestica
Percebe-se que na Regiatildeo das Hortecircnsias o turismo eacute uma das principais atividades
econocircmicas (TOMAZZONI 2007) E segundo Cunha e Cunha (2005) as localidades
turiacutesticas podem atrair maiores investimentos quando estatildeo propiacutecias a uma interligaccedilatildeo
competitiva entre Estado organizaccedilotildees e sociedade
A variaacutevel ECO4 (O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o governo federal
para proteger os interesses da comunidade) foi a que obteve segunda maior meacutedia com o
valor de 370 de significacircncia Tal constataccedilatildeo remete ao fato de que os respondentes
reconhecem de maneira positiva a existecircncia de parcerias entre o Estado e o municiacutepio para os
interesses da comunidade diante do processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel
Bandeira (1999) advoga que apesar de imprescindiacuteveis para o desenvolvimento
regional as parcerias entre Estado e municiacutepios satildeo relaccedilotildees difiacuteceis de acontecerem ou serem
percebidas O autor acrescenta que um dos motivos para a ocorrecircncia deste fato eacute a falta de
organizaccedilatildeo da sociedade e de organizaccedilotildees formando uma rede bem articulada
No extremo da Tabela 8 observa-se que a variaacutevel ECO3 (O municiacutepio reduz custos
por meio da gestatildeo de resiacuteduos) juntamente com o estimador ECO1 (O municiacutepio obteacutem
80
ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da reciclagem) demonstrou menos meacutedia entre os
respondentes Ou seja segundo os representantes do Estado das organizaccedilotildees e da sociedade
natildeo haacute uma reduccedilatildeo de custos por meio da gestatildeo de resiacuteduos e obtenccedilatildeo de ganhos por meio
da reciclagem
Esta percepccedilatildeo dos grupos pesquisados pode ter uma inferecircncia conjunta jaacute que estaacute
intimamente relacionado agrave reduccedilatildeo de custos por meio da gestatildeo de resiacuteduos
(DEMAJOROVIC 1995) O autor explicita tambeacutem que a gestatildeo de resiacuteduas eacute um
componente importante para as questotildees que envolvem desenvolvimento sustentaacutevel de um
ambiente
Autores como Kaseva e Moirana (2010) recomendam que a promoccedilatildeo da atividade
turiacutestica em localidades com vocaccedilatildeo para a mesma como eacute o caso das cidades estudadas
podem obter ganhos sustentaacuteveis ambientalmente e economicamente Esta afirmativa
fundamenta-se em exemplos de ambientes turiacutesticos (localidades em paiacuteses como Tanzania)
que por meio da reciclagem de resiacuteduos e gestatildeo dos mesmos ponderam uma poliacutetica de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
A variaacutevel ECO1 tambeacutem demonstrou maior desvio padratildeo (1204) Tal fato revela
que a opiniatildeo dos respondentes tem maior iacutendice de variabilidade de opiniotildees no que se refere
a nota dada na variaacutevel em epiacutegrafe
O uacuteltimo constructo a ser analisado diante da sua meacutedia eacute o DRS (Decirc uma nota de 1 a
10 sendo 10 a nota mais alta para o Desenvolvimento Sustentaacutevel de sua Regiatildeo) conforme
eacute apresentado na Tabela 9
Variaacutevel Descriccedilatildeo Meacutedia
DRS Decirc uma nota de 1 a 10 sendo 10 a nota mais alta para o
Desenvolvimento Sustentaacutevel de sua Regiatildeo 656 1790
Tabela 8 Meacutedia da variaacutevel dependente DRS
Fonte Elaborado pelo autor
Nota-se pela Tabela acima exposta que a amostra tem uma meacutedia elevada (656) com
relaccedilatildeo a avaliaccedilatildeo do desenvolvimento regional sustentaacutevel da regiatildeo Ou seja os
respondentes ponderam que a interligaccedilatildeo entre Estado organizaccedilotildees e municiacutepio eacute positiva
para o processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel
Esta percepccedilatildeo da amostra coletada pode ser um indicador importante para avaliar as
anaacutelises das relaccedilotildees entre o Estado organizaccedilotildees e sociedade diante do processo de
81
desenvolvimento regional sustentaacutevel Esta afirmativa eacute relevada por meio de obras como a de
Vasconcellos e Garcia (1998) na qual eacute retratada que o processo em epiacutegrafe envolve
diferentes setores econocircmicos e sociais com a finalidade de melhorar o bem estar do
ambiente
Ao prosseguir as anaacutelises dos dados deste trabalho apresentar-se-aacute no proacuteximo bloco
o Teste T de Student
56 Teste de hipoacutetese univariado ndash Teste t de Student
Conforme discutido no meacutetodo do presente estudo o presente trabalho utilizou-se do
teste parameacutetrico T de Student em suas anaacutelises Tal possibilidade analiacutetica justifica-se uma
vez que pode haver diferenccedilas entre comportamento atitudes ou caracteriacutesticas entre um
grupo que influenciam na percepccedilatildeo de determinado fato (LORENZI-CIOLDI 1994 HAIR
BABIN MONEY SAMUEL 2005) Para tanto cabe ressaltar que este teste tem como um
de seus objetivos verificar a existecircncia de dicotomias quantitativas entre dois grupos
amostrais independentes para uma mesma variaacutevel (STUDENT 1908 HAIR et al 2005)
A presente pesquisa considerou como H0 (Hipoacutetese nula) sendo a hipoacutetese de
igualdade das meacutedias entre os dois grupos de gecircneros pesquisados (feminino e masculino) E
H1 (Hipoacutetese alternativa) a hipoacutetese na qual os dois grupos tem variacircncias diferentes a
respeito das variaacuteveis do modelo testado
Com o resultado do teste t que confrontou o cruzamento do gecircnero masculino e
feminino diante das variaacuteveis escalares do modelo obteve-se que a hipoacutetese H0 eacute vaacutelida para
o presente estudo Ou seja pode-se afirmar que natildeo existem evidecircncias estatiacutesticas
significativas entre as meacutedias pesquisadas (Sig lt 005) Portanto optou-se por natildeo apresentar
separadamente este teste
Com o intuito de verificar a variacircncia de meacutedias de dois ou mais grupos estatiacutesticos
distintos para uma mesma variaacutevel utilizou-se como indicaccedilatildeo o teste ANOVA (HAIR 2005)
Neste estudo o teste em discussatildeo seraacute apresentado analiticamente a seguir
82
57 ANOVA
Neste estudo observou-se para o teste ANOVA o cruzamento de quatro variaacuteveis
ordinais elencadas no questionaacuterio (faixa etaacuteria renda familiar grupos que representam a
sociedade Estado e organizaccedilotildees e o municiacutepio no qual trabalha cada respondente) com os
estimadores que formam os constructos SOC (6 estimadores) ECO (6 estimadores) e AMB(10
estimadores)
O teste ANOVA geralmente eacute demonstrado em Tabelas (HAIR 2007) O presente
trabalho apresenta em forma de Tabelas os resultados do caacutelculo da estatiacutestica F (contribuiccedilatildeo
de uma variaacutevel para a precisatildeo dos dados) que avalia as diferenccedilas entre as meacutedias de
grupos e os graus de liberdade considerando o niacutevel de significacircncia = 005 (maacutexima taxa de
erro permitida) (HAIR et al 2007) Portanto nesse estudo apresentar-se-atildeo os niacuteveis de
significacircncia descritiva da ANOVA (o sig) o teste F e os estimadores que demonstraram tais
diferenccedilas
Ressalta-se que em uma pesquisa quantitativa pode haver a necessidade de
agrupamento das variaacuteveis ordinais Esta indicaccedilatildeo se deve ao fato de a amostra de algum
grupo especifico ser pequena ou por motivos teoacutericos conceituais (HAIR et al 2007) Nesta
dissertaccedilatildeo para o teste ANOVA agrupou-se em 5 categorias as variaacuteveis ordinais de faixa
de renda (pessoas que tem renda familiar de ateacute trecircs salaacuterios miacutenimos indiviacuteduos que tem
renda familiar de 3 a 4 4 a 5 5 a 6 e acima de 6 salaacuterios miacutenimos) e faixa etaacuteria em 4 grupos
(18 a 24 anos 25 a 34 35 a 44 e acima de 45 anos) por motivos de representatividade da
amostra As variaacuteveis ordinais referentes agrave funccedilatildeo exercida foram agrupadas em trecircs grupos
(representantes do Estado das organizaccedilotildees e da sociedade) devido a motivos teoacutericos e
conceituais que envolvem o estudo
Na Tabela 10 demonstra-se os resultados referentes ao cruzamento dos dados entre as
variaacuteveis ordinais referentes a faixa etaacuteria e o constructo ECO
83
Variaacuteveis Faixa EtaacuteriaMeacutedia F Sig
18 a 24
anos
25 a 34
anos
35 a 44
anos
Acima de
45 anos
ECO6 - O municiacutepio se esforccedila para atrair
investimentos eou turistas preocupando-se com
as questotildees ambientais
433 383 377 379 2840 0038
Tabela 9 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacutevel ECO6
Fonte Elaborado pelo autor
Em relaccedilatildeo ao constructo ECO percebe-se que a uacutenica variaacutevel que demonstrou
diferenccedilas de opiniotildees significativas entre os membros dos quatro grupos de faixa etaacuteria foi a
ECO6 Os dados inferidos a partir de 463 respondentes desta categoria permitem afirmar
que a faixa etaacuteria que concentra os indiviacuteduos entre 18 e 24 anos (9 da amostra) apresentam
maiores meacutedias (433) seguido do grupo de respondentes acima de 45 anos (379)
Estas disparidade de pensamentos de um assunto em comum entre faixas etaacuterias
distintas pode ser explicada devido as diferenccedilas de comportamento e atitudes de geraccedilotildees
(LOEVINGER 1959 MORAGAS 1997 RUSCHEL e CASTRO 1998) Para os autores
mencionados tais posicionamentos desiguais diante de um fato em comum pode ser resultado
das relaccedilotildees diacutespares e dos distintos papeacuteis sociais de cada geraccedilatildeo
A anaacutelise desta variaacutevel e sua ligaccedilatildeo com o DRS pode ser aprofundada quando se
relaciona as regiotildees turiacutesticas como a estudada neste trabalho e a competitividades destes
destinos Para Ferreira (2005) as regiotildees turiacutesticas devem ser adequar ao novo processo de
competitividade que releve desafios atuais e futuros como questotildees econocircmicas ambientais e
sociais Para tanto o mesmo autor menciona a importacircncia de atrair investimentos (turistas)
capazes de promoverem poliacuteticas de crescimento e fomento do DRS
No constructo ambiental notou-se que as variaacuteveis AMB3 AMB 5 e AMB6 foram as
que apresentaram diferenccedilas significativas em seus indicadores como pode ser visualizada na
Tabela 11
84
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
18 a 24 25 a 34 35 a 44 Acima de
45
AMB3 - O municiacutepio preocupa-
se com a preservaccedilatildeo dos
animais e das plantas
4 337 355 354 3321 0020
AMB5 - As parcerias realizadas
no municiacutepio (contrataccedilatildeo de
serviccedilo de lixo reciclagem
tratamento de resiacuteduos) visam a
reduccedilatildeo do impacto ambiental
395 349 362 375 2632 0050
AMB6 - O municiacutepio reduz os
riscos provenientes de acidentes
ambientais bem como promove
o tratamento de aacutegua e esgoto
383
340
345
317
3118
0026
Tabela 10 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis AMB3 AMB5 e AMB6
Fonte Elaborado pelo autor
Nas trecircs variaacuteveis ambientais que apresentaram diferentes sig os respondentes mais
jovens (18 a 24 anos) apresentaram meacutedias superiores aos demais (AMB3=4 AMB5=395
AMB6=396) Ou seja percebe-se que os mais jovens tem uma opiniatildeo mais positiva com
relaccedilatildeo aos assuntos que envolvem reduccedilatildeo do impacto ambiental promoccedilatildeo do tratamento de
aacutegua e esgoto e preservaccedilatildeo da fauna e flora
Releva-se que no cruzamento de dados entre a variaacutevel ordinal Faixa etaacuteria e as
variaacuteveis escalares sociais (SOCrsquos) do modelo de pesquisa natildeo indicaram diferenccedilas
significativas estatisticamente no teste ANOVA Portanto pode-se afirmar que a diferenccedila de
idades entre os respondentes natildeo interfere na opiniatildeo da relaccedilatildeo entre questotildees sociais e DRS
Outro cruzamento possiacutevel utilizando o teste ANOVA foi entre a variaacutevel ordinal
Renda familiar e as variaacuteveis escalares do modelo Neste contexto apresenta-se na Tabela 12
os resultados das diferenccedilas significativas identificadas no teste e obtidas a partir da utilizaccedilatildeo
da variaacutevel dependente SOC
85
Variaacuteveis Renda FamiliarMeacutedia F Sig
Ateacute
R$
18
66
00
De
R$
18
660
1 a
R$
31
100
0
De
R$
31
10
01 a
R$
43
340
0
DE
R$
43
34
01
a
R$
55
98
00
Aci
ma
de
R$
55
98
01
SOC4 - O municiacutepio
demonstra preocupaccedilatildeo com o
aspecto visual da sua
comunidade (praccedilas
empresas monumentos)
399 398 423 430 437 2718 0029
SOC6 - O municiacutepio atraveacutes
do diaacutelogo considera os
interesses da comunidade para
as decisotildees de investimentos
327 303 343 347 320 2492 0043
Tabela 11 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis SOC4 e SOC6
Fonte Elaborado pelo autor
A Tabela 12 indica que as variaacuteveis SOC4 e SOC6 foram as que apresentaram
diferenccedilas significativas com relaccedilatildeo agraves meacutedias aferidas Na SOC4 haacute uma semelhanccedila de um
posicionamento menos positivo entre os respondentes que compreendem a faixa de renda ateacute
R$311000 [ateacute R$186600 (399) e de R$186601 ateacute R$435400 (398)] O estrato que tem
os valores de renda familiar acima de R$ 311001 [de R$ 311001 a R$433400 (423) de R$
433401 a R$ 559800 (430) e acima de R$ 559801 (437)] tambeacutem converge para um
mesmo posicionamento poreacutem com meacutedias mais elevadas ou seja satildeo mais positivos com
relaccedilatildeo a esta variaacutevel
O proacuteximo constructo cruzado com as variaacuteveis escalares Renda familiar eacute o ECO
Obteve-se que 4 variaacuteveis apresentaram diferenccedilas significativas (siglt005) como pode ser
verificado na Tabela 13
86
Variaacuteveis Renda FamiliarMeacutedia F Sig
Ateacute
R$
18
66
00
De
R$
18
660
1 a
R$
31
100
0
De
R$
31
10
01 a
R$
43
340
0
De
R$
43
34
01 a
R$
55
98
00
Aci
ma
de
R$
55
98
01
ECO1 - O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a
promoccedilatildeo da reciclagem 295 267 320 314 283 3187 0013
ECO2 - As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo
preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo
endividamentordquo)
333 338 375 366 379 3405 0009
ECO3 - O municiacutepio reduz custos por meio da gestatildeo
de resiacuteduos 288 262 309 311 277 2962 0020
ECO6 - O municiacutepio se esforccedila para atrair
investimentos eou turistas preocupando-se com as
questotildees ambientais
391 359 412 387 405 3803 0005
Tabela 12 Cruzamento entre renda familiar e variaacuteveis ECO1 ECO2 ECO3 e ECO6
Fonte Elaborado pelo autor
Ao confrontar os dados das variaacuteveis escalares do constructo ECO com a Renda
familiar por meio do teste ANOVA e representados na Tabela 13 extraiacuteram-se duas variaacuteveis
(ECO4 e ECO5) devido seus sig apresentarem valores maiores que 005 Tal constataccedilatildeo
respalda a afirmativa de que a Renda familiar eacute uma variaacutevel escalar que influencia de
maneira decisiva na percepccedilatildeo do constructo ECO do modelo de DRS
De acordo com os dados mensurados percebe-se que na variaacutevel ECO1 trecircs faixas de
renda familiar concentram as meacutedias mais baixas [respondentes que tem renda familiar ateacute
R$186600 (295) de R$186601 a R$311000 (267) e acima de R$ 559801 (283)] Pode-se
afirmar com esta perspectiva estatiacutestica que dentre as faixas analisadas as pessoas com
menor renda familiar juntamente com as de maior renda familiar estabelecem um juiacutezo mais
enfaacutetico negativamente a respeito da obtenccedilatildeo de ganhos financeiros por meio da reciclagem
Na variaacutevel ECO2 foi a que obteve maior equiliacutebrio entre as meacutedias por faixa de renda
familiar apresentando sig= 0009 A variaacutevel ECO3 demonstra que os pesquisados de apenas
duas faixa de renda [de R$ 311001 a R$433400 (309) e de R$ 433401 a R$ 559800 (311)]
responderam mais significativamente da importacircncia dada pelo municiacutepio e empresas diante
da preocupaccedilatildeo coma gestatildeo das contas (natildeo endividamento) A variaacutevel ECO6 foi uacuteltima
variaacutevel do constructo ECO verificada (Sig 0005) e apresentou distorccedilotildees de meacutedias em dois
grupos distintos de faixa de renda [grupos de meacutedias mais elevadas -de R$ 311001 a
87
R$433400 (412) e acima de R$ 559801 (405)- e de meacutedias mais baixas- ateacute R$186600
(391) de R$186601 a R$311000 (359) e de R$ 433401 a R$ 559800 (387)]
Pode-se afirmar tambeacutem que a percepccedilatildeo negativa do conjunto de variaacuteveis escalares
do constructo ECO (ECO1 ECO2 ECO3 e ECO6) estaacute relacionada com uma compreensatildeo
menos enfaacutetica dos fatores de gestatildeo econocircmica da regiatildeo Ou seja para os respondentes estas
questotildees econocircmicas que estatildeo ligadas ao DRS natildeo satildeo observadas de maneira efetiva pelo
municiacutepio (sociedade Estado e organizaccedilotildees)
Para Pereira (1997) o Estado tem um papel importante na questatildeo da gestatildeo
econocircmica ligada ao processo de desenvolvimento O autor sugere um processo de
reestruturaccedilatildeo do estado por meio da administraccedilatildeo puacuteblica gerencial Ou seja reduccedilatildeo de
custos e elevaccedilatildeo da eficiecircncia por parte do Estado diante da administraccedilatildeo puacuteblica no
processo de desenvolvimento
Releva-se que o papel das organizaccedilotildees no processo de DRS fundamenta-se na
contribuiccedilatildeo com o ambiente no qual estatildeo inseridas (ALIGLERI 2011) Esta perspectiva
pode permitir agraves organizaccedilotildees da regiatildeo estudada maiores incentivos as questotildees que
envolvem as variaacuteveis ECO1(O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da
reciclagem) ECO 2 [As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo preocupados com a gestatildeo
das contas (ldquonatildeo endividamentordquo)] ECO 3 (reduccedilatildeo de custos por meio da gestatildeo de
resiacuteduos) e ECO6 (O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos eou turistas
preocupando-se com as questotildees ambientais)
Defende-se que por parte da sociedade cabe a promoccedilatildeo de redes de cooperaccedilatildeo social
que subsidiem o aspecto de desenvolvimento econocircmico (VIEIRA 1994 SACHS 2004)
Esta perspectiva se relaciona com o fortalecimento das relaccedilotildees e premissas do capital social
(LIMA 2006)
No cruzamento dos dados com a renda familiar tambeacutem foi possiacutevel perceber
distorccedilotildees de pensamentos no que se refere a algumas variaacuteveis escalares do constructo AMB
conforme eacute demonstrado na Tabela 14
88
Variaacuteveis Renda FamiliarMeacutedia F Sig
Ateacute
R$
18
66
00
De
R$
18
660
1 a
R$
31
100
0
De
R$
31
10
01 a
R$
43
340
0
De
R$
43
34
01 a
R$
55
98
00
Aci
ma
de
R$
55
98
01
AMB1 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo
de energia 312 270 315 297 292 2658 0032
AMB2 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da
quantidade de resiacuteduos 338 293 335 317 298 3193 0013
AMB4 - O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto
ambiental em suas accedilotildees puacuteblicas e privadas 349 315 367 351 336 3865 004
AMB7 - O municiacutepio reduz a compra de produtos natildeo
renovaacuteveis e materiais poluentes 308 274 338 331 320 6102 0000
AMB8 - O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis
tradicionais substituindo algumas fontes de energia
menos poluentes
272 238 274 279 236 2601 0036
Tabela 13 Cruzamento entre renda familiar e variaacuteveis AMB1 AMB2 AMB4 AMB7 e
AMB8
Fonte Elaborado pelo autor
O constructo ambiental demonstrou que dentre o conjunto de 4 variaacuteveis escalares que
apresentaram siglt005 a AMB1 e AMB2 demonstraram maiores meacutedias (312 e 338
respectivamente) na percepccedilatildeo do grupo que tem renda familiar ateacute R$186600 A AMB4 e
AMB7 obtiveram maiores meacutedias (367 e 338 respectivamente) no grupo que tem renda
familiar na faixa de R$ 311001 a R$433400 E a AMB8 apresentou maior meacutedia no grupo
que tem renda familiar entre R$ 433401 a R$ 559800
A insatisfaccedilatildeo das pessoas entrevistadas pode ser justificada por meio de anaacutelises
sobre o desenvolvimento de um ambiente envolvendo o crescimento econocircmico e sua relaccedilatildeo
positiva com os aspectos ambientais (ROMEIRO 2001) Corroborando Narayan (2000) por
meio de seus estudos afirma que esta situaccedilatildeo se estabelece pelo fato de que as pessoas da
sociedade contemporacircnea independentemente de renda estabelecida ampliam a definiccedilatildeo de
bem estar social na qual deve ser compreendido e relevado os fatores ambientais
Por conseguinte analisar-se-aacute o cruzamento de dados da variaacutevel ordinal
representantes do Estado sociedade e organizaccedilotildees e as variaacuteveis escalares do modelo
Relembra-se que por indicaccedilatildeo estatiacutestica devido a quantidade amostral (HAIR et al 2007) e
para a realizaccedilatildeo desta anaacutelise conforme o propoacutesito do estudo agruparam-se as categorias de
ldquofunccedilatildeordquo contidas no questionaacuterio em a) Estado (pessoas que exercem cargo comissionado
no poder puacuteblico vereadores funcionaacuterios puacuteblicos efetivos secretaacuterios e subsecretaacuterios) b)
89
Sociedade (professores) e c) Organizaccedilotildees (Gestores eou gerentes e empresaacuterios) Neste
sentido as primeiras variaacuteveis a serem verificadas satildeo as SOCrsquos conforme pode ser detalhado
na Tabela 15
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Estado Sociedade Organizaccedilotildees
SOC1 - O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos
melhorou o iacutendice de emprego ou investe em sauacutede
e seguranccedila da comunidade
399 332 373 13994 0000
SOC2 - O municiacutepio reconhece e age de forma a
financiar iniciativas sociais da comunidade 373 297 332 21811 0000
SOC3 - O municiacutepio reconhece os direitos e
reivindicaccedilotildees da comunidade local 371 305 340 16739 0000
SOC4 - O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o
aspecto visual da sua comunidade (praccedilas
empresas monumentos)
426 376 429 13915 0000
SOC5 - O municiacutepio comunica os impactos
ambientais sofridos agrave sociedade 312 266 301 7180 0001
SOC6 - O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera
os interesses da comunidade para as decisotildees de
investimentos
356 284 329 18872 0000
Tabela 14 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo SOC
Fonte Elaborado pelo autor
Eacute relevante observar que o constructo SOC eacute formado por 6 variaacuteveis e que todas
apresentaram diferentes sig ao serem confrontadas com os representantes do Estado
sociedade e organizaccedilotildees Nota-se que em 5 variaacuteveis (SOC1 SOC2SOC3SOC5 e SOC6) o
grupo que representa o Estado obteve meacutedias mais elevadas quando comparado aos demais
Por outro lado percebe-se que em todas as variaacuteveis sociedade eacute o grupo que manifesta maior
iacutendice de insatisfaccedilatildeo com relaccedilatildeo agraves questotildees sociais que envolvem o DRS
Para autores como Frey (2003) as transformaccedilotildees econocircmicas e sociais pelas quais
passaram a sociedade propotildee que o processo de desenvolvimento de uma localidade envolva
inovadoras praacuteticas de gestatildeo que correspondam anseios natildeo somente econocircmicos das
organizaccedilotildees mas tambeacutem da comunidade Estas argumentaccedilotildees puderam ser verificadas
empiricamente no momento em que as meacutedias mais baixas do constructo SOC correspondem
aos representantes da sociedade
Com relaccedilatildeo as 6 variaacuteveis ECO eacute possiacutevel afirmar que houveram diferentes sig em
todas conforme pode ser observado na Tabela 16
90
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Estado Sociedade Organizaccedilotildees
ECO1 - O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com
a promoccedilatildeo da reciclagem 288 257 328 3719 0000
ECO2 - As empresas e o governo do municiacutepio
estatildeo preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo
endividamentordquo)
386 310 358 19592 0000
ECO3 - O municiacutepio reduz custos por meio da
gestatildeo de resiacuteduos 301 254 299 8781 0000
ECO4 - O municiacutepio realiza parcerias com o Estado
e o governo federal para proteger os interesses da
comunidade
412 325 373 29560 0000
ECO5 - O municiacutepio estaacute preocupado em promover
a inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas tecnologias) para gerir
melhor seus recursos
363 317 353 7541 0001
ECO6 - O municiacutepio se esforccedila para atrair
investimentos eou turistas preocupando-se com as
questotildees ambientais
401 357 399 7658 0001
Tabela 15 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo ECO
Fonte Elaborado pelo autor
O quadro 16 destaca que dentre as 6 variaacuteveis verificadas o Estado (representantes do
Estado) meacutedias significativamente maiores em 5 delas (ECO2 ECO3 ECO4 ECO5 e
ECO6) Os representantes das organizaccedilotildees se destacaram com maior meacutedia na ECO1(328)
Na anaacutelise das trecircs dimensotildees observou-se que os representantes da sociedade
indicaram notas inferiores comparativamente com os outros segmentos em todas as variaacuteveis
do constructo ECO Por conseguinte este fato demonstra maior insatisfaccedilatildeo com relaccedilatildeo as
variaacuteveis escalares destacadas na Tabela anteposta
De acordo com Romeiro (2001) a atual ponderaccedilatildeo econocircmica chamada de economia
da sustentabilidade concerne o envolvimento do Estado na correccedilatildeo de falhas de mercado (o
qual envolve as organizaccedilotildees) Neste sentido percebe-se que pode haver uma maior
insatisfaccedilatildeo de uma comunidade em relaccedilatildeo as premissas econocircmicas que envolvem o DRS
Ao prosseguir com as anaacutelises do teste ANOVA apresenta-se na Tabela 17 o
cruzamento dentre variaacuteveis escalares do constructo AMB e os grupos de representantes do
Estado sociedade e organizaccedilotildees
91
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Estado Sociedade Organizaccedilotildees
AMB1 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do
consumo de energia 310 273 303 4044 0018
AMB2 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da
quantidade de resiacuteduos 327 289 329 5843 0003
AMB3 - O municiacutepio preocupa-se com a
preservaccedilatildeo dos animais e das plantas 371 312 374 13871 0000
AMB4 - O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto
ambiental em suas accedilotildees puacuteblicas e privadas 351 303 366 16518 0000
AMB5 - As parcerias realizadas no municiacutepio
(contrataccedilatildeo de serviccedilo de lixo reciclagem
tratamento de resiacuteduos) visam a reduccedilatildeo do impacto
ambiental
386 325 377 15132 0000
AMB6 - O municiacutepio reduz os riscos provenientes
de acidentes ambientais bem como promove o
tratamento de aacutegua e esgoto
349 311 364 7990 0000
AMB7 - O municiacutepio reduz a compra de produtos
natildeo renovaacuteveis e materiais poluentes 310 275 336 12961 0000
AMB8 - O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis
tradicionais substituindo algumas fontes de energia
menos poluentes
268 235 265 3701 0025
AMB9 - O municiacutepio realiza accedilotildees ambientais de
maneira voluntaacuteria (por exemplo accedilotildees que natildeo satildeo
exigidas por regulamentaccedilatildeo)
342 283 330 11436 0000
AMB10 - O municiacutepio promove discussotildees puacuteblicas
e incentiva o engajamento das pessoas em accedilotildees
ambientais
343 300 332 5895 0003
Tabela 16 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo AMB
Fonte Elaborado pelo autor
Ao realizar o teste ANOVA entre as variaacuteveis escalares do constructo AMB e os
grupos que representam o Estado a sociedade e as organizaccedilotildees evidenciou-se que todos os
estimadores rejeitaram a hipoacutetese nula Ou seja pode-se afirmar que os grupos que
representam o Estado a sociedade e as organizaccedilotildees tem opiniotildees diferentes quanto aos
aspectos das questotildees ambientais indagadas pelo estudo Advoga-se tambeacutem que a variaacutevel
AMB4 foi a que apresentou maior iacutendice de diferenccedila (F) entre meacutedias estipuladas aos grupos
(16518)
Outra afirmativa possiacutevel eacute que com a anaacutelise destas uacuteltimas variaacuteveis escalares do
constructo AMB o grupo que representa a sociedade foi o que apresentou o posicionamento
mais incisivo de insatisfaccedilatildeo Ou seja assim como nas outras variaacuteveis desta anaacutelise os
representantes da sociedade indicaram as menores notas para as variaacuteveis do constructo AMB
Para autores como Mohammadi (2010) Teye Soumlnmez e Sirakaya (2002) Dola e Mijan
92
(2006) DAmore (1992) Green (1995) Leslie (1993) Murphy (1988) o processo de DRS de
regiotildees turiacutesticas como eacute o caso das cidades deste estudo torna-se mais eficiente no momento
em que satildeo consideradas a participaccedilatildeo da comunidade local no planejamento e execuccedilatildeo de
planos de desenvolvimento sustantaacutevel para o turismo
Na anaacutelise por grupo a maioria das variaacuteveis do constructo AMB (AMB2 AMB3
AMB4 AMB5 AMB6 e AMB7) obteve maior avaliaccedilatildeo por parte das organizaccedilotildees Apesar
de autores como Riquel (2010) Hart e Ahuja (1996) Klassen e McLaughlin (1996) Russo e
Fonts (1997) e Juiz e Douglas (1998) se posicionarem afirmando por meio de estudos
empiacutericos que haacute efeitos negativos sobre os negoacutecios quando se releva os aspectos
ambientais Rodriacuteguez-Antoacuten Alonso-Almeida e Rubio (2012) Williams Medhurst e Drew
(1993) Worrell et al (1995) e Cordeiro e Sarkis (1997) defendem que em ambientes de
atividades turiacutesticas pode haver repercussotildees positivas pois aumenta a qualidade do produto
ou serviccedilo prestado melhora da eficiecircncia oriundo de um reforccedilo das relaccedilotildees com as partes
interessadas e tambeacutem melhora a imagem da marca das organizaccedilotildees
Percebeu-se com a anaacutelise de variacircncia que haacute uma diferenccedila de pensamento entre os
representantes do Estado sociedade e organizaccedilotildees A discussatildeo que envolve as variaacuteveis do
desenvolvimento DRS e sua relaccedilatildeo com os atores em epiacutegrafe pode ser aprofundada quando
se possibilita o compartilhamento de responsabilidade e comprometimento do Estado
sociedade e organizaccedilotildees (BANDEIRA 1999)
Neste sentido para OECD (2005) Joslashrgensen et al (2008) e Čuček Clemes e Kravanja
(2012) o desenvolvimento de uma regiatildeo de maneira sustentaacutevel requer o equiliacutebrio dos
componentes ambientais econocircmicos e sociais Autores como Herva et al (2011) Valentin e
Spangenberg (2000) Nurse (2006) e Ilskog (2008) completam relatando que o equiliacutebrio
mencionado anteriormente pode ser resultado de uma integraccedilatildeo em uma regiatildeo e promovida
pelos atores em epiacutegrafe neste estudo de dimensotildees institucionais culturais ambientais
sociais econocircmicas e sustentaacuteveis
A proacutexima ANOVA envolveraacute o cruzamento das variaacuteveis escalares do constructo
SOC e o posicionamento das pessoas que trabalham em cada municiacutepio Tais dados podem
ser visualizados na Tabela 17
93
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Municiacutepio de
Gramado
Municiacutepio
de Canela
Municiacutepio de
Nova
Petroacutepolis
SOC1 - O municiacutepio nos uacuteltimos dez
anos melhorou o iacutendice de emprego ou
investe em sauacutede e seguranccedila da
comunidade
386 334 374 12285 0000
SOC2 - O municiacutepio reconhece e age de
forma a financiar iniciativas sociais da
comunidade
338 311 355 7409 0001
SOC3 - O municiacutepio reconhece os
direitos e reivindicaccedilotildees da comunidade
local
347 316
354
6089 0002
SOC4 - O municiacutepio demonstra
preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da
sua comunidade (praccedilas empresas
monumentos)
447 366 421 28757 0000
SOC6 - O municiacutepio atraveacutes do
diaacutelogo considera os interesses da
comunidade para as decisotildees de
investimentos
314 309 343 4498 0012
Tabela 17 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo SOC
Fonte Elaborado pelo autor
Observa-se de acordo com a Tabela 17 que as variaacuteveis SOC1 SOC2 SOC3 SOC4
e SOC6 demonstraram sig lt 005 Ou seja pode-se afirmar que haacute diferenccedila de pensamento
entre as pessoas que trabalham nos diferentes municiacutepios da pesquisa diante das variaacuteveis
demonstradas na Tabela x
Percebe-se que a o municiacutepio de Canela foi o que demonstrou menores meacutedias Tais
dados permite afirmar que a populaccedilatildeo desse municiacutepio tem um posicionamento mais
negativo quanto agraves questotildees sociais que envolvem o DRS
A variaacutevel SOC4 (O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da sua
comunidade (praccedilas empresas monumentos) foi a que obteve as maiores meacutedia nos entre os
respondentes [municiacutepio de Gramado (447) municiacutepio de Canela (366) e municiacutepio de Nova
Petroacutepolis (421)] E a variaacutevel SOC6 foi a que demonstrou menores meacutedias [municiacutepio de
Gramado (314) municiacutepio de Canela (309) e municiacutepio de Nova Petroacutepolis (343)]
Como somente uma variaacutevel do constructo SOC foi extraiacuteda os dados sugerem que
apesar da esfera social ser importante para o DRS pela literatura a mesma apresenta um
iacutendice de ponderaccedilatildeo negativo Ou seja os respondentes demonstraram uma insatisfaccedilatildeo
94
quanto agraves atitudes do Estado organizaccedilotildees e sociedade no que se refere aos aspectos sociais
do DRS
O segundo constructo (ECO) tambeacutem demonstrou diferenccedilas entre o pensamento entre
os respondentes que trabalham nos municiacutepios do estudo Estes dados podem ser visualizados
na Tabela 18
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Municiacutepio de
Gramado
Municiacutepio de
Canela
Municiacutepio de
Nova Petroacutepolis
ECO1 - O municiacutepio obteacutem ganhos
financeiros com a promoccedilatildeo da
reciclagem
323 280 269 8284 0000
Tabela 18 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo ECO
Fonte Elaborado pelo autor
Percebe-se que no constructo ECO apenas a variaacutevel ECO1(O municiacutepio obteacutem
ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da reciclagem) foi a que apresentou diferenccedilas de
opiniotildees entre os municiacutepios pesquisados A Tabela 18 demonstra tambeacutem que o municiacutepio
de Nova Petroacutepolis foi o que demonstrou menor meacutedia (269) e consequentemente um
posicionamento mais negativo dos respondentes
Os dados podem sugerir que as o Estado as organizaccedilotildees e a sociedade estatildeo pouco
envolvidos com a obtenccedilatildeo de ganhos financeiros por parte da reciclagem de acordo com os
respondentes Percebe-se que a utilizaccedilatildeo da reciclagem ainda eacute um fator incipiente no
processo de DRS
O constructo AMB tambeacutem demonstrou diferenccedilas de opiniotildees entre os municiacutepios
pesquisados Conforme o teste ANOVA as variaacuteveis AMB1 (com sig= 0009) e AMB2 (com
sig = 0000) foram as que indicaram tal disparidade de pensamento conforme pode ser notado
na Tabela 19
95
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Municiacutepio
de
Gramado
Municiacutepio
de Canela
Municiacutepio de
Nova
Petroacutepolis
AMB1 - O municiacutepio incentiva a
reduccedilatildeo do consumo de energia 272 297 315 4747 0009
AMB6 - O municiacutepio reduz os riscos
provenientes de acidentes ambientais bem
como promove o tratamento de aacutegua e
esgoto
347 366 308 9447 0000
Tabela 19 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo AMB
Fonte Elaborado pelo autor
Como pode ser visualizado na Tabela 19 haacute uma percepccedilatildeo mais negativa por parte
dos respondentes diante do papel do Estado das organizaccedilotildees e da sociedade diante das
variaacuteveis AMB1 (O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo de energia) e AMB6 (O
municiacutepio reduz os riscos provenientes de acidentes ambientais bem como promove o
tratamento de aacutegua e esgoto) Nota-se que o municiacutepio de Gramado demonstrou menor meacutedia
na variaacutevel AMB1 (272) enquanto que na AMB6 o municiacutepio de Nova Petroacutepolis se
posicionou com maior insatisfaccedilatildeo (meacutedia = 308)
Salienta-se que a reduccedilatildeo do consumo de energia bem como e reduccedilatildeo de riscos de
acidentes ambientais e promoccedilatildeo do tratamento de aacutegua e esgoto satildeo fatores que contribuem
para o DRS De acordo com Dowbor (2001) e Rico (2004) as questotildees ligadas a AMB6 estatildeo
relacionadas com a melhor qualidade de vida da sociedade e sua preocupaccedilatildeo com a
sustentabilidade ambiental Sachs (2007) acrescenta que outra preocupaccedilatildeo da atual sociedade
tem sido a constante busca por reduccedilatildeo do consumo de energia e consequentemente
contribuiccedilatildeo para a promoccedilatildeo do DRS Ao prosseguir na apresentaccedilatildeo e anaacutelise dos dados
deste trabalho satildeo dispostos no proacuteximo subcapiacutetulo os testes de confiabilidade e anaacutelise
fatorial da adaptaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011)
58 Anaacutelise fatorial e alfa
De acordo com as afirmativas de Hair et al (2007 p 91) a anaacutelise fatorial atraveacutes de
um conjunto de meacutetodos estatiacutesticos envolve o ldquoconhecimento da estrutura e das inter-
96
relaccedilotildees das variaacuteveisrdquo de um modelo Portando de acordo com o mesmo autor e Malhotra
(2006) por meio da reduccedilatildeo de dados eacute possiacutevel determinar a dimensatildeo latente e o grau de
cada variaacutevel
Ressalta-se que para a literatura existem dois modelos de anaacutelise fatorial a)
exploratoacuteria e b) confirmatoacuteria (TABACHINICK e FIDELL 2007) A AFE (anaacutelise fatorial
exploratoacuteria) busca relacionar e avaliar as dimensotildees propostas (HAIR et al 2007) como eacute o
caso do presente trabalho Ou seja esta dissertaccedilatildeo procura demonstrar com a anaacutelise fatorial
como alguns estimadores podem ser avaliados para representar as trecircs variaacuteveis independentes
e consequentemente se relacionarem com o DRS originadas da adaptaccedilatildeo do modelo de
Chow e Chen (2011) Destaca-se que para a anaacutelise fatorial do presente estudo segue-se o
formato de rotaccedilatildeo fixa no qual as variaacuteveis independentes satildeo cruzadas com seus
respectivos estimadores
Para a anaacutelise de fidedignidade de escala das variaacuteveis do modelo utilizou-se o
coeficiente Alfa ou Alfa de Cronbach Esta medida mensura a meacutedia dos coeficientes
resultantes das diversas maneiras de dividir os estimadores das escalas utilizadas em uma
pesquisa Para Hair et al (2007) no intuito de mensuraccedilatildeo da confiabilidade dos dados o
coeficiente alfa pode variar em um intervalo de 0 a 1 no qual os valores entre 060 e 070
estatildeo no limite inferior de aceitabilidade
Para a realizaccedilatildeo destes procedimentos estatiacutesticos foi utilizado o Reability Analysis
do Software SPSS ndash versatildeo PAWS Statistics 20 Destaca-se que para a aplicaccedilatildeo destes testes
estatiacutesticos respeitou-se a variaacutevel dependente (DRS) as variaacuteveis independentes (SOC ECO
e AMB) e adaptou-se os estimadores (SOC1 a SOC6 ECO1 a ECO5 e AMB1 a AMB10) agrave
realidade do desenvolvimento regional sustentaacutevel dos municiacutepios em estudo
O primeiro constructo analisado foi o SOC conforme pode ser percebido em
sequecircncia no quadro 13
97
Alfa () 0844
KMO 0870
Variacircncia
Explicada 56961
Bartlett 977029
Sig 0000
Variaacuteveis Carga Fatorial Comunalidade
SOC1 ndash O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos melhorou o
iacutendice de emprego ou investe em sauacutede e seguranccedila da
comunidade
0776 0602
SOC2 ndash O municiacutepio reconhece e age de forma a financiar
iniciativas sociais da comunidade 0811 0658
SOC3 ndash O municiacutepio reconhece os direitos e reivindicaccedilotildees
da comunidade local 0828 0686
SOC4 ndash O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto
visual da sua comunidade (praccedilas empresas monumentos) 0661 0437
SOC5 ndash O municiacutepio comunica os impactos ambientais
sofridos agrave sociedade 0631 0399
SOC6 ndash O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera os
interesses da comunidade para as decisotildees de investimentos 0798 0637
Quadro 13 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo SOC
Fonte Elaborado pelo autor
Ao analisar as variaacuteveis do constructo SOC percebe-se que o KMO obteve uma meacutedia
elevada ou seja acima de 050 (HAIR et al 2006) bem como o teste de Bartllet No que se
refere a variacircncia verificou-se que a mesma demonstrou um iacutendice proacuteximo a 60 (5696)
Para o enquadramento das variaacuteveis do modelo por meio do conjunto de dados
coletados priorizou-se pela anaacutelise dos componentes principais (TABACHINICK e FIDELL
2007) Portanto verificou-se no quadro 13 que apesar das cargas elevadas duas variaacuteveis
SOC4 [O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da sua comunidade
(praccedilas empresas monumentos)] e SOC5 (O municiacutepio comunica os impactos ambientais
sofridos agrave sociedade) apresentaram comunalidades abaixo de 05 se configurando portanto
como baixas
Neste sentido sugere-se pelos argumentos dos autores anteriormente citados a
exclusatildeo destas variaacuteveis destacadas anteriormente Esta recomendaccedilatildeo justifica-se elo fato de
que os testes estatiacutesticos demonstraram uma importacircncia natildeo significante destes estimadores
para a adaptaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011) na mensuraccedilatildeo do DRS
98
Por meio da exclusatildeo das variaacuteveis discutidas anteriormente percebe-se que os
paracircmetros de mensuraccedilatildeo da variaacutevel independente SOC demonstraram alteraccedilotildees
estatiacutesticas conforme pode ser visualizado no quadro 14
Alfa () 0841
KMO 0815
Variacircncia
Explicada 67832
Bartlett 680371
Sig 0000
Variaacuteveis Carga Fatorial Comunalidade
SOC1 ndash O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos melhorou o
iacutendice de emprego ou investe em sauacutede e seguranccedila da
comunidade
0851 0640
SOC2 ndash O municiacutepio reconhece e age de forma a financiar
iniciativas sociais da comunidade 0843 0725
SOC3 ndash O municiacutepio reconhece os direitos e
reivindicaccedilotildees da comunidade local 0800 0710
SOC6 ndash O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera os
interesses da comunidade para as decisotildees de
investimentos
0799 0639
Quadro 14 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo SOC apoacutes
exclusatildeo das variaacuteveis SOC4 e SOC5
Fonte Elaborado pelo autor
Apesar da anaacutelise dos dados revelar uma baixa na meacutedia do KMO o mesmo ficou
dentro do aceitaacutevel que eacute entre 0 e 1 segundo Palant (2007) Friel (2009) complementa
relatando que o valor do KMO adquirido com os dados deste estudo se enquadra na
categorizaccedilatildeo de ldquobomrdquo para adequaccedilatildeo do meacutetodo de anaacutelise fatorial para este estudo
Observa-se que o criteacuterio de extraccedilatildeo das variaacuteveis priorizou as comunalidades devido
ao meacutetodo sugerido Poreacutem ressalta-se que o criteacuterio de extraccedilatildeo poderia ponderar tambeacutem
pelas cargas uma vez que as duas variaacuteveis retiradas (SOC4 e SOC5) apresentaram menor
indicador estatiacutestico
Na nova configuraccedilatildeo dos estimadores SOCrsquos verificou-se tambeacutem que as
comunalidades elevaram-se bem como cargas fatoriais Outra estimativa importante foi que o
alfa (coeficiente de fidedignidade) resultou em uma meacutedia elevada (0841) e elevou a
confiabilidade de mensuraccedilatildeo da escala
99
Quanto ao teste de esfericidade de Bartlett pode-se inferir que apesar de decair seu
indicador o mesmo ficou dentro do aceitaacutevel Por outro lado a variacircncia explicada foi um
importante iacutendice que obteve elevaccedilatildeo com a retirada das variaacuteveis SOC4 e SOC5 Ou seja
na nova configuraccedilatildeo as quatro variaacuteveis restantes (SOC1 SOC2 SOC3 e SOC6) explicam
67832 do constructo SOC Com estas anaacutelises afirma-se que para a realidade do DRS
empregada nos municiacutepios de Gramado Nova Petroacutepolis e Canela natildeo haacute uma mensuraccedilatildeo do
constructo SOC por parte das variaacuteveis retiradas
A segunda variaacutevel independente a ser analisada eacute a ECO Suas ponderaccedilotildees podem
ser extraiacutedas diante das especificaccedilotildees do quadro 15
Alfa () 0798
KMO 0791
Variacircncia
Explicada
50104
Bartlett 710500
Sig 0000
Variaacuteveis Carga Fatorial Comunalidade
ECO1 - O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a
promoccedilatildeo da reciclagem 0767 0400
ECO2 - As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo
preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo endividamentordquo) 0763 0501
ECO3 - O municiacutepio reduz custos por meio da gestatildeo de
resiacuteduos 0708 0476
ECO4 - O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o
governo federal para proteger os interesses da comunidade 0690 0581
ECO5 - O municiacutepio estaacute preocupado em promover a
inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas tecnologias) para gerir melhor
seus recursos
0678 0588
ECO6 - O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos
eou turistas preocupando-se com as questotildees ambientais 0632 0460
Quadro 15 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo ECO
Fonte Elaborado pelo autor
O quadro 15 demonstra que alguns iacutendices como o KMO que apresentou indicador de
0791 e o teste de Bartlett que destacou o indicador de 710500 estatildeo dentro de niacuteveis
aceitaacuteveis pela literatura (HAIR et al 2006) Entretanto pondera-se que a variacircncia
apresentou valor de 50104 o que representa pouco acima do valor miacutenimo aceitaacutevel de
mensuraccedilatildeo (050)
100
Em presenccedila do mesmo criteacuterio de anaacutelise dos componentes principais
(TABACHINICK e FIDELL 2007) para aumentar a confiabilidade do constructo defende-se
que a variaacutevel ECO1 (O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da
reciclagem) demonstrou menor comunalidade Logo indica-se a retirada da mesma do
modelo Posteriormente a esse ajuste a variaacutevel ECO3 tambeacutem demonstrou menor
comunalidade (0628) e portanto foi excluiacuteda do modelo
O quadro 16 demonstra os novos valores e a possibilidade da nova configuraccedilatildeo do
constructo ECO a partir da retirada das variaacuteveis escalares discutidas no paraacutegrafo anterior
Alfa () 0781
KMO 0750
Variacircncia
Explicada
60617
Bartlett 484955
Variaacuteveis Carga Fatorial Comunalidade
ECO2 - As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo
preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo endividamentordquo) 0745 0555
ECO4 - O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o
governo federal para proteger os interesses da comunidade 0801 0642
ECO5 - O municiacutepio estaacute preocupado em promover a
inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas tecnologias) para gerir melhor
seus recursos
0825 0680
ECO6 - O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos
eou turistas preocupando-se com as questotildees ambientais 0740 0547
Quadro 16 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo ECO apoacutes
exclusatildeo das variaacuteveis SOC4 e SOC5
Fonte Elaborado pelo autor
Advoga-se por meio dos dados estatiacutesticos que a exclusatildeo das variaacuteveis ECO1 e
ECO3 influenciou de maneira positiva no equiliacutebrio dos iacutendices Apesar da reduccedilatildeo do
indicador KMO e da esfericidade de Bartletts obterem uma reduccedilatildeo houve uma elevaccedilatildeo das
comunalidades e das cargas fatoriais
Com a nova configuraccedilatildeo alocada no quadro 13 afirma-se que a variacircncia teve uma
elevaccedilatildeo em seu indicador Este fato demonstra que com a permanecircncia das variaacuteveis ECO2
ECO4 ECO5 e ECO6 e retirada dos estimadores ECO1 e ECO3 haacute uma probabilidade de
60617 de explicaccedilatildeo constructo ECO
101
Acrescenta-se que com a obtenccedilatildeo de 0781 do Alfa de Cronbach assegurou a
confiabilidade do constructo ECO e com fundamentaccedilatildeo neste equiliacutebrio do constructo natildeo
houve sugestatildeo de retirada de outras variaacuteveis escalares
As uacuteltimas variaacuteveis escalares que seratildeo analisadas e verificadas quanto a sua
adequabilidade ao meacutetodo de Anaacutelise Fatorial satildeo as AMBrsquos referentes ao constructo AMB
do DRS As relaccedilotildees podem ser diagnosticadas atraveacutes do quadro 17
Alfa () 0919
KMO 0916
Variacircncia
Explicada
58123
Bartlett 2320930
Variaacuteveis Carga Fatorial Comunalidade
AMB1 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo de
energia 0743 0553
AMB2 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da quantidade de
resiacuteduos 0812 0659
AMB3 - O municiacutepio preocupa-se com a preservaccedilatildeo dos
animais e das plantas 0770 0592
AMB4 - O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto
ambiental em suas accedilotildees puacuteblicas e privadas 0808 0652
AMB5 - As parcerias realizadas no municiacutepio (contrataccedilatildeo
de serviccedilo de lixo reciclagem tratamento de resiacuteduos) visam
a reduccedilatildeo do impacto ambiental
0745 0555
AMB6 - O municiacutepio reduz os riscos provenientes de
acidentes ambientais bem como promove o tratamento de
aacutegua e esgoto
0728 0530
AMB7 - O municiacutepio reduz a compra de produtos natildeo
renovaacuteveis e materiais poluentes 0794 0631
AMB8 - O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis
tradicionais substituindo algumas fontes de energia menos
poluentes
0716 0512
AMB9 - O municiacutepio realiza accedilotildees ambientais de maneira
voluntaacuteria (por exemplo accedilotildees que natildeo satildeo exigidas por
regulamentaccedilatildeo)
0717 0514
AMB10 - O municiacutepio promove discussotildees puacuteblicas e
incentiva o engajamento das pessoas em accedilotildees ambientais 0784 0614
Quadro 17 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo AMB
Fonte Elaborado pelo autor
102
Diferentemente dos outros dois constructos o AMB demonstrou um equiliacutebrio
estatiacutestico nas suas variaacuteveis independentes O Alfa de Cronbach por sua vez assinalou o
indicador 0919 de confiabilidade dos dados e a sugestatildeo para natildeo retirada de alguma
variaacutevel
As comunalidades juntamente com as cargas fatoriais tambeacutem se apresentaram com
indicadores elevados com destaque para a AMB2 No que se refere ao modelo afirma-se que
estas variaacuteveis escalares tecircm 58123 (variacircncia explicada) de probabilidade para mensurar a
variaacutevel AMB
De acordo com Hair et al (2007) a Anaacutelise fatorial permite que realize o agrupamento
de variaacuteveis independentes de acordo com os padrotildees estabelecidos nas anaacutelises Portanto
para avaliaccedilatildeo da adaptaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011) no DRS pocircde-se diagnosticar
que houve alteraccedilotildees a nos estimadores que mensuram os fatores ECO SOC e AMB Tal fato
delineou um novo desenho de pesquisa conforme pode ser visualizado na figura 10
103
Figura 10 Desenho de pesquisa apoacutes a anaacutelise fatorial
Fonte Elaborado pelo autor
O novo desenho de pesquisa foi formulado a partir da retirada dos estimadores das
variaacuteveis a) SOC ndash SOC4 e SOC5 b) ECO ndash ECO1 e ECO3 O proacuteximo subcapiacutetulo seraacute
destinado agraves anaacutelises de correlaccedilatildeo e regressatildeo como forma de atender os objetivos do
presente estudo
104
59 Anaacutelise de correlaccedilatildeo
Orientado por um dos objetivos deste trabalho que eacute a mensuraccedilatildeo da relaccedilatildeo entre as
variaacuteveis independentes e os paracircmetros do modelo de Chow e Chen (2011) o presente
subcapiacutetulo visa atender este propoacutesito Logo para se verificar a relaccedilatildeo e interdependecircncia
das variaacuteveis SOC ECO e AMB juntamente com o constructo DRS utilizar-se-aacute de Anaacutelises
de Correlaccedilatildeo e Regressatildeo
A matriz de correlaccedilatildeo verifica a associaccedilatildeo entre as variaacuteveis independentes que no
caso do estudo satildeo a SOC ECO e AMB e a variaacutevel dependente (DRS) Segundo Hair et al
(2005) por meio da correlaccedilatildeo eacute possiacutevel perceber o grau de intercorrelaccedilatildeo entre as variaacuteveis
meacutetricas de um modelo e mensurar a forccedila da mesma atraveacutes do coeficiente de correlaccedilatildeo O
autor esclarece tambeacutem que a mensuraccedilatildeo das relaccedilotildees lineares entre duas ou mais variaacuteveis
pode ser examinada atraveacutes da anaacutelise regressatildeo
Para a realizaccedilatildeo das anaacutelises de correlaccedilatildeo tornou-se necessaacuterio a unificaccedilatildeo dos
estimadores e alocaccedilatildeo dos mesmos a cada grupo de paracircmetros (ECO SOC e AMB) que os
mesmos representassem Este procedimento ponderou pelos resultados obtidos na Anaacutelise
Fatorial desse estudo Portanto considerou-se as meacutedias das variaacuteveis SOC1 SO2 SOC3 e
SOC6 para o constructo Esfera social no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel
ECO2 ECO4 ECO5 e ECO6 para o constructo Esfera econocircmica no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel e AMB1 AMB2 AMB3 AMB4 AMB5 AMB6
AMB7 AMB8 AMB9 AMB10 para o constructo Esfera ambiental no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
Posteriormente a unificaccedilatildeo dos estimadores e alocaccedilatildeo dos mesmos aos respectivos
constructos calculou-se a meacutedia de cada variaacutevel independente como pode ser visualizados na
Tabela 20
Variaacuteveis independentes Estimadores Meacutedia
SOC SOC1 SO2 SOC3 e SOC6 33999 085393
ECO ECO2 ECO4 ECO5 e ECO6 36230 086353
AMB AMB1AMB2AMB3AMB4AMB5
AMB6 AMB7 AMB8 AMB9 AMB10 32190 087930
Tabela 20 Meacutedia das variaacuteveis independentes do modelo de estudo
Fonte Elaborado pelo autor
105
Cabe ressaltar que o questionaacuterio foi constituiacutedo por questotildees fundamentadas em uma
escala Likert de mensuraccedilatildeo Esse instrumento de pesquisa que utilizou de uma escala com
amplitude de cinco pontos (Discordo fortemente discordo nem concordo e nem discordo
concordo e concordo fortemente) possibilitou a mensuraccedilatildeo das meacutedias dos paracircmetros
A Tabela 17 demonstra de forma crescente as meacutedias das variaacuteveis SOC (33999)
ECO (36230) e AMB (32190) Afirma-se que as meacutedias apresentam iacutendices satisfatoacuterios
uma vez que encontram-se acima do ponto criacutetico (3) Ou seja os estimadores da Tabela em
destaque estatildeo relacionados positivamente no que se refere ao DRS
O procedimento anterior permitiu a realizaccedilatildeo da Correlaccedilatildeo de Pearson entre as
variaacuteveis do novo desenho de pesquisa De acordo com Hair et al (2005) o coeficiente de
Pearson permite um grau de associaccedilatildeo que pode variar de acordo com a Tabela 19
Variaccedilatildeo do coeficiente Forccedila da correlaccedilatildeo
plusmn091 -- plusmn100 Muito forte
plusmn071 -- plusmn090 Alta
plusmn041 -- plusmn070 Moderada
plusmn021 -- plusmn040 Pequena mas definida
plusmn001 -- plusmn020 Leve quase imperceptiacutevel
Tabela 21 Valores dos intervalos da matriz de correlaccedilatildeo
Fonte Adaptado de Hair et al (2005)
A Tabela 21 fundamenta no posicionamento de Hair et al (2005) sobre o coeficiente
de correlaccedilatildeo permite analisar os niacuteveis de interelaccedilatildeo entre as variaacuteveis Nota-se que a
escala de variaccedilatildeo assume os intervalos de -100 a + 100 sendo que quanto mais a proacuteximo
ao limite positivo (100) mais satisfatoacuterio estatisticamente se torna o constructo O Quadro 18
demonstra a matriz de correlaccedilatildeo obtida
106
Quadro 18 Matriz de correlaccedilatildeo de Pearson
Fonte Elaborado pelo autor
A matriz identidade acima exposta demonstrou que variando de moderada a alta
todas as variaacuteveis asseguram correlaccedilatildeo entre si Ao seguir os procedimentos de correlaccedilatildeo
estabelecidos por Hair et al (2005) percebe-se que a maior correlaccedilatildeo encontrada foi entre a
variaacutevel ECO e a SOC Essas constataccedilotildees podem ser equiparadas com argumentos de autores
como Fernaacutendez e Rivero (2009) os quais consideram em suas anaacutelises que as questotildees
sociais e econocircmicas satildeo intimamente interligadas quando se referem ao DRS de regiotildees
turiacutesticas
Dentre o cruzamento com variaacuteveis independentes pode-se afirmar tambeacutem que
variaacutevel AMB demonstrou sua maior correlaccedilatildeo com o paracircmetro SOC as quais indicaram
valores de interdependecircncia igual a 0720 Afirma-se com este dado que as variaacuteveis em
destaque se correlacionam de maneira elevada Segundo Pfueller Lee e Laing (2011) a
percepccedilatildeo do aspecto social contribui de maneira efetiva no que se refere ao DRS Os autores
destacam que estas possibilidades satildeo oriundas das relaccedilotildees de meio ambiente com as
comunidades locais
Com base no Quadro 17 afirma-se que foram obtidas duas correlaccedilotildees fortes [SOC e
ECO (0772)- AMB e ECO (0720)] Tal fato indica que as dimensotildees em epiacutegrafe
apresentam uma forccedila positiva de associaccedilatildeo
A variaacutevel dependente DRS assinalou sua maior correlaccedilatildeo com o paracircmetro AMB
Ou seja segundo Hair et al (2005) ambas as variaacuteveis se relacionam de maneira
ldquomoderadardquo Este resultado pode ser equiparado ao apresentado na anaacutelise fatorial na qual
foi evidenciado que todos os estimadores concentram cargas elevadas para a mensuraccedilatildeo do
Matriz de Correlaccedilatildeo de Pearson
SOC ECO AMB DRS
SOC - Esfera social no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel 1
ECO - Esfera econocircmica no processo de desenvolvimento regional
sustentaacutevel 0772
1
AMB - Esfera ambiental no processo de desenvolvimento regional
sustentaacutevel 0587
0720
1
DRS - Desenvolvimento regional sustentaacutevel 0561
0638
0699
1
Correlaccedilatildeo significativa em niacutevel 001
107
paracircmetro AMB Ao prosseguir as anaacutelises dos dados coletados no proacuteximo subcapiacutetulo
discutir-se-aacute a anaacutelise de regressatildeo
510 Anaacutelise de regressatildeo
Com a finalidade de identificar o niacutevel de variacircncia que pode ser explicado na variaacutevel
dependente (DRS) pelos paracircmetros ECO SOC e AMB e confirmar os dados obtidos na
correlaccedilatildeo o presente trabalho utilizar-se-aacute neste momento da Anaacutelise de Regressatildeo
Ressalta-se que na Anaacutelise de Regressatildeo foi utilizado do meacutetodo Stepwise De acordo
com Hair et al (2007) nesta teacutecnica cada variaacutevel eacute adicionada ao modelo respeitando a
hierarquia de poder adicional de previsatildeo sendo que as variaacuteveis satildeo comparadas entre si
Portanto o quadro abaixo demonstra a variacircncia explicada das variaacuteveis do modelo
Modelo R Rsup2 Rsup2 Ajustado Erro padratildeo
AMB 0710 0505 0503 1310
AMB ECO 0741 0550 0547 1251
AMB SOC ECO 0748 0559 0555 1239
Quadro 19 Variacircncia explicada e variaacuteveis do modelo
Fonte Elaborado pelo autor
Os dados representados no Quadro 15 demonstram que o acreacutescimo conjuntamente
das variaacuteveis independentes ao modelo eacute diagnosticado por Rsup2=0559 Esta estimativa
significa relatar que as variaacuteveis AMB SOC e AMB explicam 555 da adaptaccedilatildeo do modelo
de Cow e Chen (2011) na mensuraccedilatildeo do DRS Outra informaccedilatildeo significativa pode ser
descrita por meio do teste F da ANOVA da regressatildeo os quais satildeo representados no quadro
20
108
Modelo Soma dos quadrados Quadrados meacutedios F Sig
AMB Regressatildeo 583425 583425 340085 000
a
Residual 572985 1716
AMB ECO Regressatildeo 635621 317810 203212 000
b
Residual 520789 1564
AMB ECO e SOC Regressatildeo 646611 215537 140366 000
c
Residual 509799 1536
Quadro 20 Teste F da ANOVA
Fonte Elaborado pelo autor
Na demonstraccedilatildeo do teste F da ANOVA no quadro acima pocircde-se verificar a
comparaccedilatildeo entre as variacircncias explicada e residual O quadro 20 indica que os valores Frsquos
satildeo significativos para a explicaccedilatildeo do DRS por meio das variaacuteveis independentes AMB
ECO e SOC Segundo Hair et al (2005) o elevado valor de F eacute diretamente proporcional ao
niacutevel de explicaccedilatildeo da variacircncia da variaacutevel dependente que no estudo eacute a DRS
Outro dado importante refere-se Agrave significacircncia que demonstrou niacutevel de 0000 em
todos os acreacutescimos das variaacuteveis Este iacutendice denota relatar que haacute uma probabilidade de
0000 de que os resultados obtidos sejam eventos aleatoacuterios e natildeo verdadeiros (HAIR et al
2005) ou seja natildeo houve regressatildeo como resultado de erros amostrais
De acordo com Hair et al (2007) eacute possiacutevel realizar a anaacutelise de regressatildeo por meio
da padronizaccedilatildeo das variaacuteveis independentes O mesmo autor enfatiza que este procedimento
gera inuacutemeros coeficientes denominados beta que por sua vez visam eliminar as diferentes
unidades de medidas e refletir o ldquoimpacto relativo sobre a variaacutevel dependenterdquo (2007 p164)
As informaccedilotildees sobre o coeficiente beta deste estudo podem ser verificadas no quadro 21
109
Coeficientes
Modelo Coeficientes natildeo padronizados Coeficientes
padronizados
t Sig
B Erro padratildeo Beta
AMB 1499 0081 0710 18441 0000
AMB
ECO
1033 0112 0490 9230 0000
0658 0114 0306 5777 0000
AMB
ECO
SOC
1008 0111 0478 9065 0000
0428 0142 0199 3012 0003
0322 0120 0151 2675 0008
a Variaacutevel dependente DRS
Quadro 21 Anaacutelise estatiacutestica dos coeficientes das variaacuteveis independentes do modelo
Fonte Elaborado pelo autor
O quadro 21 informa que as variaacuteveis independentes AMB ECO e SOC tem uma
probabilidade significativa de impactar na variaacutevel dependente DRS Destaca-se o paracircmetro
AMB o qual apresentou um iacutendice (0710) mais significativo que as demais variaacuteveis
independentes
Releva-se que apesar das variaacuteveis ECO e SOC apresentarem respectivamente sig
iguais a 0003 e 0008 na relaccedilatildeo final das variaacuteveis tais valores satildeo baixos quando relevados
os coeficientes betas das variaacuteveis em discussatildeo
Os valores estatiacutesticos obtidos pelo meacutetodo Stepwise indicam que haacute influecircncia de
maneira positiva dos paracircmetros SOC ECO e AMB sobre a variaacutevel DRS Em funccedilatildeo deste
pressuposto as hipoacuteteses geradas e os valores estatiacutesticos podem ser verificado por meio de
seus betas e da fundamentaccedilatildeo teoacuterica expostos no quadro 21
110
Hipoacuteteses Betas
() Fundamentaccedilatildeo teoacuterica utilizada para criaccedilatildeo das variaacuteveis
H1 - A variaacutevel social afeta
de forma positiva o
desenvolvimento regional
sustentaacutevel na Regiatildeo das
Hortecircnsias
=0151
Mauerhofer (2008 2012) Ribeiro Ferreira e Arauacutejo (2011)
Paterson (2007) e Ebbesson (2010) Bostroumlm (2012) Psarikidou e
Szerszynski (2012) Marcuse (1998) Agyeman
(2008) Bebbington e Dillard (2009) Steiner e Posch (2006)
Cassimir e Dutilh (2003) Bostroumlm (2012) Polese e Stren (2000)
Ribeiro Ferreira e Arauacutejo 2011 e Biart (2002)
H2 - A variaacutevel econocircmica
afeta de forma positiva o
desenvolvimento regional
sustentaacutevel na Regiatildeo das
Hortecircnsias
=0199
Dahl (2012) Silva e Quelhas (2006) Wilkinson et al (2001)
Ichikawa et al (2002) Scrieciu e Stringer (2008) Kronenberg e
Tomasz Bergier (2012) Markowski (1993) Nowak (1994 1996)
Doniec et al (2002) Kronenberg e Clift (2004) Klos (1999)
Lewandowska e Foltynowicz (2004) Lewicka-Strzałecka (2006)
Kowalski et al (2007) Kulczycka (2009) e Gasparski (2005)
Mielechow e Piskalski (2009) Anam (2010) Kulczycka et al
(2011) Kronenberg e Mieszkowicz (2011) Dasgupta et al (2002) e
Kronenberg e Tomasz Bergier (2012)
H3 - A variaacutevel ambiental
afeta de forma positiva o
desenvolvimento regional
sustentaacutevel na Regiatildeo das
Hortecircnsias)
=0478
Kovanda e Weinzettel (2012) Zhu (2012) WCED (1987) UNCED
1992 Du e Erfu (2012) Hak Kovanda e Weinzettel (2012)
Wilkinson et al (2001) Hak Kovanda e Weinzettel (2012) OECD
(2005) UNEP (2007)
Quadro 22 Relaccedilatildeo do coeficiente e a teoria de construccedilatildeo das hipoacuteteses
Fonte Elaborado pelo autor
Por conseguinte a anaacutelise dos resultados apresenta-se no proacuteximo capiacutetulo as
consideraccedilotildees finais deste estudo
6 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Por meio do objetivo estabelecido nesta pesquisa pocircde-se mensurar a importacircncia das
variaacuteveis social econocircmica e ambiental par o desenvolvimento regional sustentaacutevel dos
municiacutepios de Gramado Canela e Nova Petroacutepolis da Regiatildeo das Hortecircnsias Para o
atendimento deste propoacutesito utilizou-se de um estudo quantitativo com estrateacutegia survey de
pesquisa e adaptaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011) na realidade envolvida como pode
ser percebido no item 64
As caracteriacutesticas do desenvolvimento regional sustentaacutevel de uma regiatildeo descritas na
fundamentaccedilatildeo do presente estudo (itens 2 3 4 e 5) propiciaram a escolha de trecircs categorias
de respondentes [a) professores b) funcionaacuterios puacuteblicos efetivos funcionaacuterios puacuteblicos de
cargos comissionados secretaacuterios de governo subsecretaacuterios de governo e c) empresaacuterios ou
gestoresgerentes] que representassem respectivamente a sociedade o Estado e as
organizaccedilotildees A construccedilatildeo teoacuterica do trabalho tambeacutem favoreceu o desenvolvimento de trecircs
hipoacuteteses de pesquisa (item 2) as quais foram testadas com a aplicaccedilatildeo do modelo
Como resultado este estudo diagnosticou atraveacutes do teste de significacircncia (item 75)
que a maioria dos estimadores apresentaram meacutedias elevadas no que se refere as indagaccedilotildees
feitas aos respondentes Descreve-se que o constructo AMB obteve todas suas meacutedias
elevadas e os ECO e SOC ponderaram por meacutedias menores Afirma-se ainda com referecircncia
na meacutedia obtida na variaacutevel DRS (Tabela 9) que os respondentes perceberam uma relaccedilatildeo
positiva entre este constructo em epiacutegrafe e as variaacuteveis independentes da adaptaccedilatildeo do
modelo de Chow e Chen (2011)
O emprego do Teste T confirmou que natildeo haacute diferenccedilas estatiacutesticas significativas
entre o cruzamento dos gecircneros pesquisados (76) Poreacutem no que se refere ao resultado do
teste ANOVA (item 77) verificou-se que entre os grupos de faixa etaacuteria a variaacutevel ECO6
(Tabela 10) assinalou diferenccedilas estatiacutesticas bem como as AMB3 AMB5 e AMB6 (Tabela
11)
O teste ANOVA tambeacutem indicou diferenccedilas significativas no que se referiu ao
cruzamento de renda familiar e os estimadores Destaca-se que as variaacuteveis SOC4 e SOC6
ECO1 ECO2 ECO3 e ECO6 e AMB1 AMB2 AMB4 AMB7 e AMB8 foram as que
apresentaram diferenccedilas de pensamento com fundamentaccedilatildeo na renda dos respondentes como
pode ser verificado nas Tabelas 12 13 e 14
112
Ao agrupar os respondentes por meio de fundamentaccedilatildeo metodoloacutegica nos trecircs
grupos direcionados pelo estudo (Estado sociedade e organizaccedilotildees) verificou-se que o teste
ANOVA apresentou significativas diferenccedilas de pensamento (Tabela 15) Os resultados
obtidos no cruzamento entre grupos e variaacuteveis escalares no teste ANOVA configurou que os
professores tem um posicionamento de maior insatisfaccedilatildeo diante dos paracircmetros que
mensuram as variaacuteveis ECO SOC e AMB do DRS
Outro dado conclusivo deste trabalho pode ser inferido do coeficiente Alfa e da
Anaacutelise Fatorial (item 78) Estas anaacutelises estatiacutesticas de avaliaccedilatildeo dos estimadores diante da
mensuraccedilatildeo do DRS consentiram afirmar que para a mensuraccedilatildeo da variaacutevel SOC as
variaacuteveis escalares SOC1 SOC2 SOC3 e SOC6 foram as que demonstraram eficaacutecia (Quadro
13) O constructo ECO tambeacutem obteve duas variaacuteveis escalares retiradas devido a retirada
das variaacuteveis ECO1 e ECO3 (quadro 15) Todavia o constructo AMB demonstrou em todas
suas variaacuteveis escalares um bom iacutendice estatiacutestico o que indicou a natildeo retirada de nenhuma
variaacutevel escalar (quadro16) Estes resultados permitiram a construccedilatildeo de um novo desenho de
pesquisa como pode ser verificado na figura 10
Na matriz de correlaccedilatildeo percebeu-se que haacute uma interdependecircncia entre as variaacuteveis
independentes ECO SOC e AMB e a variaacutevel dependente DRS (item 79) variando entre
moderada e alta A anaacutelise de regressatildeo demonstrou que natildeo haacute probabilidade das relaccedilotildees
estabelecidas entre as variaacuteveis serem resultados de erros amostrais (quadro19) E como
uacuteltimo resultado o Rsup2 demonstrou as hipoacuteteses H1 H2 e H3 do estudo tem um resultado
probabiliacutestico favoraacutevel (Figura 11)
Com estes resultados afirma-se que o modelo utilizado demonstrou-se adequado para a
realidade estudada Ou seja acredita-se que pocircde-se mensurar a importacircncia das variaacuteveis
ECO SOC e AMB no que se refere ao DRS de uma regiatildeo turiacutestica Outra inferecircncia que
pode ser destacada eacute que o DRS pode ter uma contribuiccedilatildeo efetiva dos trecircs atores retratados
neste estudo (Estado sociedade e organizaccedilotildees)
Ao desenvolver o presente trabalho nota-se a presenccedila de limitaccedilotildees Dentre as que
merecem destaque elenca-se a dificuldade para indagar pessoa que representam o Estado bem
como o nuacutemero de cidades atendidas devido a limitaccedilotildees financeiras
Outra limitaccedilatildeo concerne na adaptaccedilatildeo do modelo A mesma assegura apenas uma
questatildeo para a mensuraccedilatildeo do DRS
Este estudo tambeacutem permite o desenvolvimento de trabalhos futuros Neste sentido
sugere-se a replicaccedilatildeo deste modelo em outras cidades turiacutesticas Esta abordagem poderaacute
113
ocasionar a formulaccedilatildeo de novos modelos para o desenvolvimento regional sustentaacutevel de
cidades turiacutesticas
115
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APEcircNDICES
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Data________2012 Nordm do Questionaacuterio_______ Coacutedigo do Questionaacuterio_________ Pesquisa sobre o Desenvolvimento Regional Sustentaacutevel
1) Qual funccedilatildeo exerce (mostrar cartatildeo) 1 ( ) Cargo Comissionado 2 ( ) Vereador 3 ( ) Deputado 4 ( ) Funcionaacuterio Puacuteblico 5 ( ) Empresaacuterio 6 ( ) Professor 7 ( ) Gestor (Gerente) 8 ( ) Secretaacuterio 9 ( ) Prefeito 10( ) Subsecretaacuterio 2) Sexo 1( ) Masculino 2( ) Feminino 3) Qual a idade o (a) Sr (a) 1 ( ) 18 a 24 anos 2 ( )25 a 34 anos 3 ( )35 a 44anos 4 ( ) 45 a 59 anos 5 ( ) 60 ou mais
4) Qual sua renda mensal familiar aproximadamente 1 ( ) Ateacute R$ 62200 2 ( ) De R$ 62201 a R$ 186600 3 ( )De R$ 186601 a R$ 311000 4 ( )De R$ 311001 a R$ 43540 5 ( )De R$ 435401 a R$ 559800 6 ( )De R$ 559800 a R$684200 7 ( ) Acima de R$684200 5) Em qual municiacutepio o (a) Sr (a) reside ______________________________________________
6) Em qual municiacutepio o (a) Sr (a) trabalha _________________________________________
7) Com relaccedilatildeo ao municiacutepio em que o (a) Sr (a) trabalha em uma escala de 1 a 5 (mostrar o cartatildeo) sendo o (1) discordo fortemente e (5) concordo fortemente Nas afirmaccedilotildees a seguir se posicione quanto ao DRS
1 O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos melhorou o iacutendice de emprego ou investe em sauacutede e seguranccedila da
comunidade 1 2 3 4 5
2 O municiacutepio reconhece e age de forma a financiar iniciativas sociais da comunidade 1 2 3 4 5
3 O municiacutepio reconhece os direitos e reivindicaccedilotildees da comunidade local 1 2 3 4 5
4 O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da sua comunidade (praccedilas empresas monumentos)
1 2 3 4 5
5 O municiacutepio comunica os impactos ambientais sofridos agrave sociedade 1 2 3 4 5
6 O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera os interesses da comunidade para as decisotildees de investimentos
1 2 3 4 5
7 O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da reciclagem 1 2 3 4 5
8 As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo endividamentordquo)
1 2 3 4 5
9 O municiacutepio reduz custos por meio da gestatildeo de resiacuteduos 1 2 3 4 5
10 O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o governo federal para proteger os interesses da comunidade
1 2 3 4 5
11 O municiacutepio estaacute preocupado em promover a inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas tecnologias) para gerir melhor seus recursos
1 2 3 4 5
12 O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos eou turistas preocupando-se com as questotildees ambientais
1 2 3 4 5
13 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo de energia 1 2 3 4 5
14 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da quantidade de resiacuteduos 1 2 3 4 5
15 O municiacutepio preocupa-se com a preservaccedilatildeo dos animais e das plantas 1 2 3 4 5
16 O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto ambiental em suas accedilotildees puacuteblicas e privadas 1 2 3 4 5
17 As parcerias realizadas no municiacutepio (contrataccedilatildeo de serviccedilo de lixo reciclagem tratamento de resiacuteduos) visam a reduccedilatildeo do impacto ambiental
1 2 3 4 5
18 O municiacutepio reduz os riscos provenientes de acidentes ambientais bem como promove o tratamento de aacutegua e esgoto
1 2 3 4 5
19 O municiacutepio reduz a compra de produtos natildeo renovaacuteveis e materiais poluentes 1 2 3 4 5
20 O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis tradicionais substituindo algumas fontes de energia menos poluentes
1 2 3 4 5
21 O municiacutepio realiza accedilotildees ambientais de maneira voluntaacuteria (por exemplo accedilotildees que natildeo satildeo exigidas por regulamentaccedilatildeo)
1 2 3 4 5
22 O municiacutepio promove discussotildees puacuteblicas e incentiva o engajamento das pessoas em accedilotildees ambientais 1 2 3 4 5
8) Decirc uma nota de 1 a 10 sendo 10 a nota mais alta para o Desenvolvimento Sustentaacutevel de sua Regiatildeo
RESUMO
Dissertaccedilatildeo de Mestrado
Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Administraccedilatildeo
Universidade Federal de Santa Maria
O IMPACTO DAS VARIAacuteVEIS AMBIENTAL SOCIAL E ECONOcircMICA
NO DESENVOLVIMENTO REGIONAL SUSTENTAacuteVEL EM
MUNICIacutePIOS TURIacuteSTICOS DA REGIAtildeO DAS HORTEcircNSIASRS AUTOR RAONI DE OLIVEIRA INAacuteCIO
ORIENTADOR PROF DR MILTON LUIZ WITTMANN
DATA E LOCAL DA DEFESA SANTA MARIA 28 DE NOVEMBRO DE 2012
As mudanccedilas proporcionadas pela preocupaccedilatildeo ambiental sustentam um novo paradigma no
qual se alteram os processos de desenvolvimento regional em relaccedilatildeo agraves localidades turiacutesticas
Atualmente visando esta perspectiva de mudanccedilas uma regiatildeo turiacutestica se assegura em
premissas que atendem ao novo contexto global tais como a questatildeo econocircmica que por sua
vez exige uma articulaccedilatildeo em prol dos interesses corporativos os fatores sociais e ambientais
que de forma especializada e contigua permitem atender os anseios do desenvolvimento
regional contemporacircneo Estes fatores de articulaccedilatildeo contemporacircneos possibilitam que o
desenvolvimento regional se fundamente em diferentes modelos que contemplam a
sustentabilidade aleacutem de facultar estudar a influencia de instituiccedilotildees como o Estado as
organizaccedilotildees e a sociedade no peocesso em epiacutegrafe Neste cenaacuterio que envolve a perspectiva
do novo paradigma o do desenvolvimento regional sustentaacutevel (DRS) eacute que o presente
trabalho pode sugerir estudar cidades de Gramado Canela e Nova Petroacutepolis expoentes do
setor de turismo na Regiatildeo das HortecircnsiasRS Este estudo tem como norteador o objetivo de
verificar qual o impacto das variaacuteveis ambiental econocircmica e social a partir da percepccedilatildeo
dos representantes do Estado sociedade e organizaccedilotildees no processo de desenvolvimento
regional sustentaacutevel em cidades turiacutesticas da Regiatildeo das Hortecircnsias no estado do Rio do
Grande do Sul Para tanto implementou-se uma pesquisa com caraacuteter quantitativo
exploratoacuterio descritivo e causal do tipo survey pois este meacutetodo contempla uma anaacutelise de
literatura sobre o tema a significacircncia de identificaccedilatildeo e anaacutelise estatiacutestica das variaacuteveis
sociais econocircmicas e ambientais contidas na adaptaccedilatildeo do modelo a ser utilizado de Chow e
Chen (2011) O modelo permite que a coleta dos dados envolva funcionaacuterios puacuteblicos
efetivos cargos comissionados secretaacuterios de governo e subsecretaacuterios de governo
(representantes do Estado) professores (representantes da sociedade) e empresaacuterios eou
gerentes de empresas (representantes das organizaccedilotildees) O instrumento de pesquisa se
configura na forma de questionaacuterios estruturados e tem a finalidade de avaliar qual a
satisfaccedilatildeo do puacuteblico alvo com relaccedilatildeo as dimensotildees econocircmicas sociais e ambientais do
desenvolvimento regional sustentaacutevel da Regiatildeo das Hortecircnsias Dentre os resultados
encontrados obteve-se que as dimensotildees econocircmica social e ambiental adaptadas do modelo
de Chow e Chen (2011) afetam de forma positiva o DRS Os resultados tambeacutem
demonstraram que a variaacutevel ambiental eacute a que mais influencia no DRS
Palavras-chave Desenvolvimento Regional Desenvolvimento regional sustentaacutevel Regiatildeo
das Hortecircnsias
ABSTRACT
Dissertaccedilatildeo de Mestrado
Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Administraccedilatildeo
Universidade Federal de Santa Maria
THE IMPACT OF ENVIRONMENT SOCIAL AND ECONOMIC
VARIABLES IN THE REGIONAL AND SUSTAINABLE
DEVELOPMENT IN TURISTICS CITIES IN THE REGION OF
HORTEcircNSIASRS AUTHOR RAONI DE OLIVEIRA INAacuteCIO
ADVISER PROF DR MILTON LUIZ WITTMANN
DATE AND PLACE OF PRESENTATION SANTA MARIA NOVEMBER 28TH 2012
The changes brought by environmental concerns underpin a new paradigm in which change
regional development processes in relation to tourist locations Currently in order to a change
perspective a tourist area aims the new global context such as the economic issue which
requires an articulation in favor of corporate interests the social and environmental factors
that in a special shape allow to meet the aspirations of the contemporary regional
development These contemporary articulation factors enable regional development is based
on different models that address sustainability and provide study about the institutions as
state organizations and society In this scenario which involves the perspective of the new
paradigm the sustainable regional development (SRD) is that this study may suggest
studying cities of Gramado Canela and Nova Petroacutepolis exponents of the tourism sector in
the Region of Hortecircnsias RS This study aims to verify the impact of environmental
economic and social variables from the perception of the representatives of the state society
and organizations in the process of sustainable regional development in tourist cities of the
Region of Hortecircnsias in Rio Grande do Sul Therefore we sought to implement a quantitative
descriptive and survey research since this method includes a significance of identifying and
analyzing the social economic and environmental variables contained in the Chow and Chen
(2011) model that was adapted to this study The model allows data collection involving
effective public servants commissioned positions government secretaries and
undersecretaries (state representatives) teachers (society representatives) and employers
andor managers (organizations representatives) The survey instrument is configured in the
form of structured questionnaires and aims to assess how the target audience satisfaction
regarding the economic social and environmental aspects of sustainable regional
development in the Region of Hortecircnsias As a result it was found that the economic social
and environmental model adapted from Chow and Chen (2011) affects positively the SRD
Keywords Regional Development Sustainable Regional Development Region of
Hortecircncias
LISTA DE QUADROS
Quadro 1 Atividade turiacutestica sustentaacutevel 32
Quadro 2 Variaacuteveis do modelo de Chow e Chen (2011) 43
Quadro 3 Constructo e variaacutevel ambiental 46
Quadro 4 Constructo e variaacuteveis sociais 47
Quadro 5 Constructo e variaacuteveis econocircmicas 48
Quadro 6 Variaacutevel dependente e variaacuteveis independentes 48
Quadro 7 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Gramado 62
Quadro 8 Porcentagem dos entrevistados de Gramado por gecircnero e funccedilatildeo exercida 63
Quadro 9 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Canela 66
Quadro 10 Porcentagem dos respondentes de Canela por gecircnero e funccedilatildeo exercida 67
Quadro 11 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Nova
Petroacutepolis 70
Quadro 12 Porcentagem dos respondentes de Nova Petroacutepolis por gecircnero e funccedilatildeo exercida
71
Quadro 13 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo SOC 97
Quadro 14 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo SOC apoacutes
exclusatildeo das variaacuteveis SOC4 e SOC5 98
Quadro 15 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo ECO 99
Quadro 16 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo ECO apoacutes
exclusatildeo das variaacuteveis SOC4 e SOC5 100
Quadro 17 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo AMB 101
Quadro 18 Matriz de correlaccedilatildeo de Pearson 106
Quadro 19 Variacircncia explicada e variaacuteveis do modelo 107
Quadro 20 Teste F da ANOVA 108
Quadro 21 Anaacutelise estatiacutestica dos coeficientes das variaacuteveis independentes do modelo 109
Quadro 22 Relaccedilatildeo do coeficiente e a teoria de construccedilatildeo das hipoacuteteses 110
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 Diferenccedilas nos problemas e perspectivas entre os paiacuteses desenvolvidos e em
desenvolvimento 21
Figura 2 Categorias do desenvolvimento regional sustentaacutevel 25
Figura 3 Hipoacutetese 1 da pesquisa 27
Figura 4 Hipoacutetese 2 da pesquisa 28
Figura 5 Hipoacutetese 3 da pesquisa 29
Figura 6 Procedimentos do meacutetodo cientiacutefico 39
Figura 7 Framework da pesquisa 44
Figura 8 Framework do desenvolvimento regional sustentaacutevel 49
Figura 9 Mapa da Regiatildeo das Hortecircnsias 56
Figura 10 Desenho de pesquisa apoacutes a anaacutelise fatorial 103
LISTA DE TABELAS
Tabela 4 Categorias do perfil da amostra 51
Tabela 1 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Gramado 58
Tabela 2 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Canela 59
Tabela 3 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Nova Petroacutepolis 60
Tabela 5 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera ambiental no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel 75
Tabela 6 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera social no processo de desenvolvimento
regional sustentaacutevel 77
Tabela 7 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera econocircmica no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel 79
Tabela 8 Meacutedia da variaacutevel dependente DRS 80
Tabela 9 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacutevel ECO6 83
Tabela 10 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis AMB3 AMB5 e AMB6 84
Tabela 11 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis SOC4 e SOC6 85
Tabela 12 Cruzamento entre renda familiar e variaacuteveis ECO1 ECO2 ECO3 e ECO6 86
Tabela 13 Cruzamento entre renda familiar e variaacuteveis AMB1 AMB2 AMB4 AMB7 e
AMB8 88
Tabela 14 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo SOC 89
Tabela 15 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo ECO 90
Tabela 16 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo AMB 91
Tabela 17 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo SOC 93
Tabela 18 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo ECO 94
Tabela 19 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo AMB 95
Tabela 20 Meacutedia das variaacuteveis independentes do modelo de estudo 104
Tabela 21 Valores dos intervalos da matriz de correlaccedilatildeo 105
LISTA DE GRAacuteFICOS
Graacutefico 1 Faixa etaacuteria e funccedilatildeo da amostra da cidade de Gramado 64
Graacutefico 2 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo exercida da amostra da cidade de Gramado 65
Graacutefico 6 Faixa etaacuteria e Funccedilatildeo da amostra da cidade de Canela 68
Graacutefico 7 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo da amostra da cidade de Canela 69
Graacutefico 5 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo da amostra da cidade de Petroacutepolis 72
Graacutefico 6 Funccedilatildeo da e faixa de renda familiar da amostra da cidade de Petroacutepolis 73
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
DRS Desenvolvimento Regional Sustentaacutevel
SOC Social
ECO Econocircmico
AMB Ambiental
FEE Fundaccedilatildeo de Economia e Estatiacutestica do estado do Rio Grande do Sul
PMG Prefeitura Municipal da cidade de Gramado
PMC Prefeitura Municipal da cidade de Canela
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica
WTO World Trade Organization
WTO World Tourism Organization
OMC Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio
UNEP United Nations Environment Programme
OECD Organisation for Economic Co-Operation and Development
WCDE World Commission on Environment and Development
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 13
11 Problemaacutetica 17
12 Objetivos 18
121 Objetivo principal 18
122 Objetivos especiacuteficos 18
13 Justificativa 19
2 DESENVOLVIMENTO REGIONAL 23
21 Desenvolvimento Regional Sustentaacutevel 23
22 O Desenvolvimento regional sustentaacutevel sob as perspectivas das poliacuteticas do Estado
32
23 Desenvolvimento regional sustentaacutevel sob a perspectiva das organizaccedilotildees 35
3 MEacuteTODO DE ESTUDO 39
31 Tipo de Pesquisa 39
32 Estrateacutegia de pesquisa 40
33 Modelo conceitual e hipoacuteteses 42
34 Constructos e variaacuteveis do modelo 45
35 Amostra 50
36 Levantamento dos dados 51
37 Procedimentos adotados para anaacutelise dos dados 52
4 CARACTERIZACcedilAtildeO REGIAtildeO DAS HORTEcircNSIAS 55
41 Regiatildeo das Hortecircnsias 55
11 Municiacutepios 57
5 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS 61
51 Descriccedilatildeo do perfil da amostra 61
52 Municiacutepio de Gramado 61
53 Municiacutepio de Canela 66
54 Municiacutepio de Nova Petroacutepolis 70
55 Niacutevel de influecircncia das variaacuteveis social econocircmica e ambiental no desenvolvimento
regional sustentaacutevel ndash Teste de significacircncia 74
56 Teste de hipoacutetese univariado ndash Teste t de Student 81
57 ANOVA 82
58 Anaacutelise fatorial e alfa 95
59 Anaacutelise de correlaccedilatildeo 104
510 Anaacutelise de regressatildeo 107
6 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 111
REFEREcircNCIAS 115
APEcircNDICES 140
1 INTRODUCcedilAtildeO
Ao se retomar o classicismo teoacuterico na procura por uma explicaccedilatildeo sobre a origem
das organizaccedilotildees depara-se com a obra de Rousseau em torno do modelo de Estado Nesta
obra interpreta-se que a consistecircncia familiar (como primeira organizaccedilatildeo social) e os direitos
sociais satildeo elementos constitutivos de um Estado forte e indivisiacutevel fundamentado no
Contrato Social (ROUSSEAU 1999 RASMUSSEN 2011 DAVID 2011)
Percebe-se que na orientaccedilatildeo teoacuterica rousseauniana previa-se uma sociedade coesa e
forte com base na solidariedade opondo-se agraves estruturas da modernidade baseada no
liberalismo de Hobbes Espinosa Locke e Montesquieu (ORWIN 1998 MENDHAM 2011)
Contrariando o pensamento de Rousseau as revoluccedilotildees liberais pelas quais atravessou
a sociedade salientaram modificaccedilotildees nas relaccedilotildees ao longo do modernismo Neste contexto
revolucionaacuterio de mudanccedilas sociais destaca-se o individualismo (STRONG 2002) como
conceito moral poliacutetico e social reafirmado por Bauman na modernidade como elemento
que
() substitui a determinaccedilatildeo heterocircnoma da posiccedilatildeo social pela autodeterminaccedilatildeo
compulsiva e obrigatoacuteria Isso vale para a lsquoindividualizaccedilatildeorsquo por toda a era moderna
ndash para todos os periacuteodos e todos os setores da sociedade (2011 p41)
O individualismo da sociedade moderna contribui para as mudanccedilas quanto ao
desenvolvimento econocircmico do Estado Diferentemente do Estado absolutista rousseaniano
observa-se que a concepccedilatildeo de desenvolvimento passou a seguir outras formas predominantes
durante a primeira metade do seacuteculo XX como os modelos neoclaacutessico de Solow e o de
acumulaccedilatildeo de capital do estado liberal keynesiano (PEVCIN 2004)
Por outro lado Capra defensor da teoria sistecircmica advoga que esta concepccedilatildeo
individualista e liberal do desenvolvimento eacute improacutepria no cenaacuterio global atual
() o modelo keynesiano eacute hoje inadequado porque ignora muitos fatores que satildeo
fundamentais para a compreensatildeo da situaccedilatildeo econocircmica Ele se concentra na
economia interna dissociando-a da rede econocircmica global e desprezando os acordos
econocircmicos internacionais negligencia o esmagador poder poliacutetico das empresas
multinacionais natildeo daacute atenccedilatildeo agraves condiccedilotildees poliacuteticas e ignora os custos sociais e
ambientais das atividades econocircmicas No maacuteximo a abordagem keynesiana pode
fornecer um conjunto de possiacuteveis roteiros mas natildeo pode formular previsotildees
especiacuteficas Tal como ocorre com a maior parte do pensamento econocircmico
cartesiano ela durou mais do que sua utilidade justifica (2006 p203)
O mesmo autor pondera que a economia contemporacircnea constitui-se por um conjunto
de fatores que envolvem conceitos teorias e modelos provenientes de vaacuterias eacutepocas da
14
histoacuteria econocircmica Como consequecircncia do modelo fordista de acumulaccedilatildeo de capital
(MORAES 2011) incrementado pela revoluccedilatildeo da tecnologia informacional (CASTTELS
1999) gerou-se um novo formato de capitalismo no periacuteodo que compreende as trecircs uacuteltimas
deacutecadas do seacuteculo XX
Capra (2003) corrobora advogando que diferentemente do observado na revoluccedilatildeo
industrial e poacutes Segunda Guerra Mundial o novo modelo capitalista se identifica em trecircs
fatores a) atividades econocircmicas que se caracterizam por serem globais b) a inovaccedilatildeo que
aleacutem de propiciar a geraccedilatildeo de conhecimento eacute a principal fonte de produtividade e
competitividade Toda esta conjuntura que interferiu na gestatildeo das organizaccedilotildees estaacute
fundamentada por um terceiro fator c) as redes de fluxos financeiros (CAPRA 2003) que
Dicken (2010) descreve como a nova economia ou simplesmente globalizaccedilatildeo
O fenocircmeno da globalizaccedilatildeo interferiu de maneira efetiva na estrutura produtiva
existente nos paiacuteses mudando as relaccedilotildees econocircmicas e tecnoloacutegicas Tal fato pode ter sido
originado diante da facilidade de obtenccedilatildeo de informaccedilotildees e serviccedilos o que acirrou tambeacutem a
concorrecircncia entre as regiotildees
A mudanccedila ocasionada pela globalizaccedilatildeo diante da produccedilatildeo distribuiccedilatildeo e consumo
de bens e serviccedilos e pelo esgotamento do modelo de acumulaccedilatildeo de capital impocircs agraves regiotildees
necessidades de reorganizaccedilatildeo estruturais e ambientais Piffer e Alves ao explanarem a
respeito da acumulaccedilatildeo de capital salientam que
() o desenvolvimento econocircmico social e poliacutetico das regiotildees integradas na
acumulaccedilatildeo capitalista demandam grande capacidade inovadora nas quais se
encontram muitas redes (produtivas comerciais industriais tecnoloacutegicas
financeiras entre outras) articuladas e caracterizadas pelo consumo de novas
tecnologias de flexibilidade na gestatildeo organizaccedilatildeo de produccedilatildeo e da densidade das
instituiccedilotildees regulatoacuterias (2009 p144)
A constante busca pela qualidade imanente da capacidade inovadora nos sistemas
produtivos de uma regiatildeo ajuiacuteza as exigecircncias tambeacutem da dimensatildeo global (CASAROTTO
FILHO MINUZZI SANTOS 2006) Esta opccedilatildeo de reestruturaccedilatildeo produtiva que releva a
dimensatildeo global de fato proporcionou o desafio da complexa relaccedilatildeo entre Estado e
organizaccedilotildees empresariais em prol de um objetivo comum do desenvolvimento regional
Para Coffey e Polegravese (2005) o desenvolvimento regional refere-se agrave capacidade de
uma localidade em produzir (e vender) bens e serviccedilos e portanto envolve a capacidade de
seus habitantes quanto agrave geraccedilatildeo de renda Ao refletir sobre o desenvolvimento regional
compreende-se que este processo abrange um conjunto de processos relacionais e por
definiccedilatildeo independentes atuando na capacidade das economias regionais para que de forma
15
autocircnoma e proacute-ativa em um contexto integracionista entre Estado empresas e sociedade
possam responder ao contexto global (AMIM 2002)
As respostas ao contexto global adveacutem de uma necessidade diante da expansatildeo de
pensamento de alguns fatores que fundamentaram a modificaccedilatildeo da relaccedilatildeo dos elementos
que constituem o processo de desenvolvimento sistema informacional o avanccedilo da
modernidade observada durante o seacuteculo XX (HOFF 2008) e a preocupaccedilatildeo com as questotildees
ambientais por parte das regiotildees (BUARQUE 2006) Tal percepccedilatildeo que envolve a
preocupaccedilatildeo ambiental pode ser destacada por autores como Hoff (2008) e Wittmann (2008)
quando apontam em seus estudos diferenccedilas evidenciadas a partir das comparaccedilotildees entre
regiotildees
Por meio das mudanccedilas de paradigmas percebe-se que a visatildeo em torno do
desenvolvimento se alterou ao longo dos anos Atualmente natildeo eacute diferente pois o
desenvolvimento da sociedade foi acrescido de um novo elemento a preocupaccedilatildeo com a
sustentabilidade ambiental promovendo uma discussatildeo em torno do desenvolvimento
regional sustentaacutevel (DRS) (ARBIX ZILBOVICIUS ABRAMOVAY 2001 HOFF 2008
ONU 2003)
A vinculaccedilatildeo do elemento meio ambiente ao processo de desenvolvimento regional
permite uma compreensatildeo mais ampla do que quando comparada apenas agrave natureza produtiva
de uma localidade (BARBIERI 2000) passando atraveacutes desta premissa denominar-se
desenvolvimento regional sustentaacutevel (SACHS 2004)
De acordo com o pensamento de alguns autores como Desai (2011) Diamond (2005) e
a ONU (2003) pode-se afirmar que a construccedilatildeo desenvolvimento regional sustentaacutevel reflete
uma seacuterie de discussotildees de ordem econocircmica social e ambiental Portanto tais discussotildees
envolvem ldquonovos paradigmas de desenvolvimento baseados na combinaccedilatildeo entre eficiecircncia
no uso dos fatores competitividade equidade social e impactos ambientais reduzidos ou seja
desenvolvimento sustentaacutevelrdquo (AMARAL FILHO 1996 p63)
Segundo Blancas et al (2011) existem poucos estudos que contemplem de maneira
quantitativa aspectos envolvendo o turismo e o desenvolvimento sustentaacutevel Encontrando-se
com esta perspectiva que envolve os novos paradigmas de desenvolvimento regional
sustentaacutevel e a atividade turiacutestica pode-se realizar por meio da adaptaccedilatildeo de modelos como o
de Chow e Chen (2011) estudos que mensurem o impacto das dimensotildees ambiental social e
econocircmica em municiacutepios como os da Regiatildeo das Hortecircnsias do estado do Rio Grande do
Sul-RS
16
A Regiatildeo das Hortecircnsias que estaacute localizada na Serra Gauacutecha situada no nordeste do
Estado do Rio Grande do Sul integra trecircs municiacutepios turiacutesticos principais com caracteriacutesticas
colonizadoras europeias Gramado (colonizaccedilatildeo alematilde e italiana) Canela (colonizaccedilatildeo alematilde
e italiana) e Nova Petroacutepolis (colonizaccedilatildeo alematilde) (IBGE 2007 TOMAZZONI 2008)
Apesar da existecircncia de outras atividades econocircmicas como a agricultura e induacutestria
os municiacutepios citados destacam-se por ser o principal poacutelo turiacutestico do Estado do Rio Grande
do Sul tambeacutem caracterizado por aspectos histoacuterico-culturais e do empreendedorismo dos
imigrantes europeus
Para Tomazzoni o empreendedorismo foi um ldquofator determinante para o
desenvolvimento econocircmicordquo da Regiatildeo das Hortecircnsias (2007 p184) O mesmo autor
ressalta que o empreendedorismo predominante na regiatildeo eacute configurado por meio de
pequenas e meacutedias empresas do setor de serviccedilos turiacutesticos tais como hoteacuteis pousadas e
restaurantes com arquiteturas e culinaacuterias tiacutepicas europeias
Ao considerar a discussatildeo a respeito das dimensotildees que tangenciam o
desenvolvimento regional sustentaacutevel pondera-se com especial ecircnfase o Estado as
organizaccedilotildees e a sociedade Para tanto diante dos aspectos como capital social cultura
objetivo organizacionais quanto a sustentabilidade que podem ser elementos influenciadores
no que diz respeito ao desenvolvimento regional sustentaacutevel objetiva-se com o presente
trabalho verificar qual o impacto das variaacuteveis ambiental econocircmica e social a partir da
percepccedilatildeo dos representantes do Estado sociedade e organizaccedilotildees no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel em cidades turiacutesticas da Regiatildeo das Hortecircnsias no
estado do Rio do Grande do Sul
Para atingir os objetivos propostos seratildeo utilizados indicadores primaacuterios adquiridos
por meio da realizaccedilatildeo de uma pesquisa survey com atores como professores (representantes
da sociedade) funcionaacuterios puacuteblicos cargos comissionados secretaacuterios e subsecretaacuterios
(representantes do Estado) e gerentes ou empresaacuterios (representantes das organizaccedilotildees
turiacutesticas) da Regiatildeo das Hortecircnsias
Diante dos argumentos que foram expostos a construccedilatildeo cientiacutefica da pesquisa eacute
proporcionada pelo uso do desenho de pesquisa que forneceraacute subsiacutedios para o levantamento
de variaacuteveis O presente estudo tem como desenho o modelo proposto e validado por Chow e
Chen (2011) que mensuram a) esfera social b) esfera ambiental e c) esfera econocircmica
fatores estes inerentes ao desenvolvimento sustentaacutevel
17
11 Problemaacutetica
Eacute observaacutevel que as estruturas de produccedilatildeo de uma localidade se alteraram ao longo
dos seacuteculos transformando padrotildees e processos relacionados com o dinamismo competitivo
Tal modificaccedilatildeo pode ser resultante de muacuteltiplos fatores dentre eles a interferecircncia global na
esfera produtiva local (KATES 2011 PORTER 2000 CLARK e CLARKE 2010)
A nova configuraccedilatildeo competitiva oriunda da interface entre a questatildeo global e local
ocasionou em uma nova dinacircmica das interaccedilotildees entre as localidades Diante deste
pensamento Dallabrida e Becker (2003) Dallabrida (2004) Dallabrida e Fernaacutendez (2008)
Dallabrida e Buumlttenbender (2006 2007) propotildeem a reflexatildeo nas atitudes associativistas e de
cooperaccedilatildeo dos atores que fomentam o desenvolvimento regional
A afirmativa expressa anteriormente pode ser evidenciada no questionamento de
Becker (2008 p 37) ldquopor que haacute regiotildees que conseguem combinar eficientemente o
desenvolvimento de suas potencialidades locais com o aproveitamento eficaz das
oportunidades globais oferecidas pelo processo de desenvolvimento contemporacircneordquo
As respostas para este questionamento podem estar nas accedilotildees existentes que inserem
um modelo especiacutefico de desenvolvimento em um sistema global Ao contribuir com este
preceito de modelo que se adeacutequa em determinado ambiente e responde agraves necessidades
estudiosos asseguram que as regiotildees reagem de formas diferentes aos impulsos advindos da
internacionalizaccedilatildeo da produccedilatildeo e consequentemente da distribuiccedilatildeo (DALLABRIDA e
BECKER 2008) o que interfere na discussatildeo sobre a governanccedila a coordenaccedilatildeo da
descentralizaccedilatildeo dos territoacuterios
Ao analisar o arcabouccedilo que envolve a gestatildeo dos territoacuterios acredita-se que a
promoccedilatildeodo desenvolvimento eacute proporcinada atraveacutes de uma interdependecircncia entre os
agentes que interagem neste processo Uma boa rede de relaccedilotildees entre grupos de interesse e
instituiccedilotildees puacuteblicas pode favorecer a melhoria da infra-estrutura e da prestaccedilatildeo eficiente dos
aportes econocircmicos e sociais bem como o influxo de capital e investimento de ambas as
empresas locais (TRIGILIA 2001) Na verdade tem sido demonstrado que as poliacuteticas para o
desenvolvimento regional se tornam mais eficazes quando satildeo formuladas e implementadas
por meio de uma estreita cooperaccedilatildeo entre atores puacuteblicos privados e a sociedade (PIORE e
SABEL 1984 COOKE e MORGAN 1998 TRIGILIA 2001)
A cooperaccedilatildeo entre os atores anteriormente citados tambeacutem pode ser um diferencial
para o desenvolvimnto regional sustentaacutevel de regiotildees turiacutesticas Para Hall (1999) a gestatildeode
18
regiotildees observando uma perspectiva de integraccedilatildeo entre o Estado organizaccedilotildees e sociedade
aleacutem de ser uma discussatildeo contiacutenua pode ser uma alternativa poliacutetica que encontre soluccedilotildees
para a questatildeo do desenvolvimento regional sustentaacutevel de cidades turiacutesticas
Castellani e Sala (2010) complementam advogando que essa complementariedade
entre esses atores torna-se necessaacuterio para atingir as multimensotildees do desenvolvimento
regional sustentaacutevel Os mesmos autores reforccedilam que sob esta perspectiva pode ser
observado os fatores ambientais sociais e economicos que envolvem a gestatildeo sustentaacutevel de
uma regiatildeo turiacutestica
A partir do que foi exposto nas argumentaccedilotildees do estudo percebe-se que o
desenvolvimento regional natildeo ocorre atraveacutes apenas de um agente mas tambeacutem atraveacutes das
accedilotildees proporcionados por organizaccedilotildees sociedade e Estado Logo realiza-se o seguinte
questionamento que orientaraacute o estudo Qual o impacto das variaacuteveis econocircmica social e
ambiental no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel em cidades turiacutesticas da
Regiatildeo das Hortecircnsias no estado do Rio do Grande do Sul
12 Objetivos
121 Objetivo principal
Verificar qual o impacto das variaacuteveis ambiental econocircmica e social a partir da
percepccedilatildeo dos representantes do Estado sociedade e organizaccedilotildees no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel em cidades turiacutesticas da Regiatildeo das Hortecircnsias no
estado do Rio do Grande do Sul
122 Objetivos especiacuteficos
Descrever o perfil dos respondentes
Identificar o niacutevel de relevacircncia da variaacutevel ambiental diante do DRS
19
Identificar o niacutevel de relevacircncia da variaacutevel social diante do DRS
Identificar o niacutevel de relevacircncia da variaacutevel econocircmica diante do DRS
Verificar a relaccedilatildeo entre os fatores ambiental social e econocircmico e o DRS
13 Justificativa
Na reflexatildeo realizada acerca da dialeacutetica do desenvolvimento regional percebe-se que
satildeo encontradas muacuteltiplas anaacutelises sobre os fatores que influenciam neste processo Atraveacutes
desta perspectiva multi-analiacutetica e pluralista nota-se que surgem alguns fatores que
influenciam diretamente neste processo da competitividade e do desenvolvimento regional
tais como as alianccedilas estrateacutegicas entre as organizaccedilotildees os aspectos da sociedade e a
interferecircncia da esfera do Estado
Soto advoga que deve-se repensar a visatildeo a respeito dos processos estabelecidos em
prol do fomento do desenvolvimento regional ou seja haacute uma necessidade de se perceber as
interpretaccedilotildees dicotocircmicas da dimensatildeo local e global e tambeacutem a dialeacutetica que reconheccedila a
ldquocomplexidade das muacuteltiplas determinaccedilotildees da dinacircmica do desenvolvimento regionalrdquo
(2008 p7) Corroborando Kosik (1986) menciona que a percepccedilatildeo dialeacutetica permite a
compreensatildeo da realidade humano-social pois contempla a visatildeo do todo atraveacutes da
multiplicidade das determinaccedilotildees e relaccedilotildees
Nesta dialeacutetica que envolve o local o global e tambeacutem os fatores que interagem no
ambiente do desenvolvimento regional sustentaacutevel ressalta-se o importante papel das accedilotildees
econocircmicas das poliacuteticas do Estado e das ponderaccedilotildees ambientais A economia pode ser
analisada atraveacutes dos processos de acumulaccedilatildeo de capital oriunda dos tipos de aglomerados
em determinada regiatildeo (BARQUEIRO 2001) Outrossim a poliacutetica assegura um papel
fundamental a de mediadora das relaccedilotildees contraditoacuterias entre a esfera econocircmica
(globalizaccedilatildeo) e a esfera social (esfera regional) (BECKER 2002) O aspecto ambiental pode
ser denotado relevante para uma regiatildeo uma vez que segundo Jacobi
as inter-relaccedilotildees do meio natural com o social incluindo a anaacutelise dos determinantes
do processo o papel dos diversos atores envolvidos e as formas de organizaccedilatildeo
social que aumentam o poder das accedilotildees alternativas de um novo desenvolvimento
numa perspectiva que priorize novo perfil de desenvolvimento com ecircnfase na
sustentabilidade socioambiental (2003 p190)
20
Cardoso e Ribeiro (2002) recomendam tambeacutem ao Estado o incentivo agrave formaccedilatildeo de
relaccedilotildees positivas entre as organizaccedilotildees e a sociedade em que difundem seus negoacutecios
Ressalta-se que o fomento dessas contribuiccedilotildees entre organizaccedilotildees e sociedade ldquoestabelece
relaccedilotildees interpessoais positivas que se sintam parte integrante e vital da comunidade poliacutetica
e da sociedade civil onde operam tomando parte nas iniciativas e atividades destas o que
aproxima esta concepccedilatildeo da teoria do capital socialrdquo (LIMA 2006 p81)
Consensualmente capital social admite a definiccedilatildeo que envolve a capacidade de uma
comunidade em fomentar ldquoredes de cooperaccedilatildeo social baseadas na confianccedila interpessoal com
o objetivo central de produzir bens coletivos que signifiquem prosperidade econocircmica e
desenvolvimento sustentadordquo (SOTO 2008 p7)
Outro fator que interfere no desenvolvimento regional sustentaacutevel eacute a importacircncia dos
relacionamentos em redes por parte das empresas de uma localidade pois de acordo com
Ipiranga Amorim e Faria (2007) e Marshal (1982) englobam preceitos como territorialidade
firmas especializadas cooperaccedilatildeo e mercado de trabalho Para Kanter (1994) estes preceitos
satildeo proeminentes nas aglomeraccedilotildees de pequenas e meacutedias empresas afim de se tornarem
competitivas Na descriccedilatildeo de um cenaacuterio de competitividade mercadoloacutegica e
internacionalizaccedilatildeo da produccedilatildeo os aglomerados se constituem uma nova forma de
concorrecircncia no mercado para as empresas
Agrave proporccedilatildeo que isoladamente a competitividade se torna dificultosa e a necessidade
de inovaccedilatildeo se demonstra cada vez mais evidente as alianccedilas e ou consoacutercios se demonstram
como uma ldquoalternativa organizacional mais apropriada para as necessidades das atividades
produtivas do presente e com maior proeminecircncia do futurordquo (VERSCHOORE FILHO 2006
p16) Por meio das estrateacutegias dos aglomerados as empresas adeacutequam estrateacutegias para se
relacionar para com a comunidade e competir no mercado global e contribuir para o processo
de desenvolvimento regional sustentaacutevel
Ao ampliar a discussatildeo cientiacutefica sobre a aplicabilidade do desenvolvimento
sustentaacutevel em acircmbito regional e sua relaccedilatildeo para com a dimensatildeo global autores como Kates
(2011) identificaram questotildees que distanciam o pensamento de pessoas dos paiacuteses
desenvolvidos e subdesenvolvidos Conforme destacado na Figura 1 o autor argumenta que
esta dicotomia entre os paiacuteses desenvolvidos (paiacuteses do norte) e subdesenvolvidos (paiacuteses do
sul) eacute mais agravada por um diferencial digital que distancia as regiotildees do globo
21
Figura 1 Diferenccedilas nos problemas e perspectivas entre os paiacuteses desenvolvidos e em
desenvolvimento
Fonte Adaptado de Kates 2011
Kates (2011) descreve tambeacutem que a integraccedilatildeo entre a sociedade civil empresas
e entidades governamentais e intergovernamentais eacute uma alternativa para minimizaccedilatildeo das
lacunas que impedem a aplicabilidade do desenvolvimento sustentaacutevel e sua relaccedilatildeo entre as
dimensotildees globais e locais
Argumenta-se tambeacutem que a parcela que envolve os aspectos da sociedade civil para o
desenvolvimento regional sustentaacutevel abrange caracteriacutesticas peculiares Segundo Signorini
(2000) e Albuquerque (2004) a possibilidade de cooperaccedilatildeo entre as empresas e entre as
empresas e o Estado eacute fruto da sociedade pois adveacutem da existecircncia dos aspectos soacutecio-
culturais e capital social como confianccedila incentivo agrave cooperaccedilatildeo e concertaccedilatildeo social
Por meio do envolvimento entre Estado organizaccedilotildees e sociedade Putnam (2000)
acredita que possa se desenvolver um eficiente processo na tentativa de harmonizar o
desenvolvimento social e econocircmico de uma comunidade Ou seja promover o
desenvolvimento regional (TAUILE e RODRIGUES 2004)
Ao considerar no processo de desenvolvimento de uma regiatildeo aspectos
integracionistas pode ser desenvolvidos atraveacutes de uma perspectiva sistecircmica A visatildeo
sistecircmica permite a constituiccedilatildeo de um referencial abrangente que envolve as muacuteltiplas
dimensotildees de anaacutelise no que tange a dimensatildeo regional a tiacutetulo de exemplificaccedilatildeo menciona-
se a participaccedilatildeo dos atores econocircmicos poliacuteticos e sociais Neste sentido percebe-se que o
estudo do envolvimento dos atores econocircmicos poliacuteticos e sociais inseridos no dinamismo
22
interaccedilatildeointegraccedilatildeo de um local pode tambeacutem gerar processos que contribuem para um
contexto explicativo do ambiente sustentaacutevel
A discussatildeo a respeito de um ambiente sustentaacutevel pode ser oriunda dos impactos
soacutecio-ambientais promovidos pelo multissetorialismo De acordo com Lima (1997 p3) ldquoo
perfil multissetorial assumido pelo ambientalismo natildeo significa uniformidade de posiccedilotildees
apenas indica uma pluralidade crescente de setores sociais que reconhecem a legitimidade da
questatildeo ambiental e a necessidade de incluiacute-la como variaacutevel indispensaacutevel no planejamento
do desenvolvimento []rdquo Logo esta afirmativa aleacutem de demonstrar a natildeo convergecircncia que
envolve o desenvolvimento sustentaacutevel possibilita a formulaccedilatildeo de novas concepccedilotildees sobre o
tema em determinada regiatildeo turiacutestica
Ressalta-se tambeacutem a dificuldade de estudos principalmente quantitativos em
ambientes que relacionam-se o turismo e o desenvolvimento sustentaacutevel por ser resultar de
fatos como a complexidade da atividade econocircmica em epiacutegrafe a fragmentaccedilatildeo da mesma e
o envolvimento de interesses econocircmicos ambientais da comunidade local (LORENZINI
CALZATI GIUDICI 2011)
O pensamento anteposto pode ser corroborado ao ressaltar-se que desde a deacutecada de
1970 haacute um aprofundamento sobre a tentativa de estudos que contemplem indicadores de
mensuraccedilatildeo do desenvolvimento com fundamentaccedilatildeo econocircmica (DALY et al 1989 1996
LAWN 2003) Poreacutem Castellani e Sala (2010) observam que haacute uma carecircncia de iacutendices que
diagnosticam o desenvolvimento regional baseado na junccedilatildeo dos fatores ambiental social e
econocircmico
A justificativa do presente trabalho se fundamenta a partir da anaacutelise e reflexatildeo do que
foi exposto ressaltando a possibilidade de esclarecimento do envolto do desenvolvimento
regional sustentaacutevel pode ser fundamentado atraveacutes da aplicabilidade do modelo de Chow e
Chen (2011) diante da relaccedilatildeo entre dimensotildees econocircmicas sociais e ambientais percebidas
pelos representantes do Estado pelas organizaccedilotildees e pela sociedade em regiotildees turiacutesticas Por
fim argumenta-se que a mobilizaccedilatildeo destes fatores pode ocasionar em uma maior
sustentabilidade tanto diante do desenvolvimento econocircmico quanto na sua abrangecircncia
social e ambiental em especial na Regiatildeo das Hortecircnsias que eacute foco de estudo do presente
trabalho
2 DESENVOLVIMENTO REGIONAL
21 Desenvolvimento Regional Sustentaacutevel
O atual paradigma do desenvolvimento centrado na sustentabilidade vem concedendo
novas perspectivas e ampliaccedilatildeo deste campo de pesquisa no seacuteculo XXI (SACHS 2004
JACOBI 2003) Percebe-se que a importacircncia adquirida na esfera da sustentabilidade e sua
aplicabilidade norteia discussotildees diversas a respeito do desenvolvimento sustentaacutevel
(BRITTO 2011 CHOW e CHEN 2011)
De acordo Fidelman et al (2012) as agendas que envolvem a discussatildeo em torno do
desenvolvimento e da sustentabilidade satildeo cada vez mais caracterizadas por iniciativas de
escalas regionais Os mesmos autores avaliam que aleacutem da perspectiva de possibilitar a
conciliaccedilatildeo de prioridades potencialmente conflitantes de forma multi-uso de planejamento
esta tendecircncia de anaacutelise do desenvolvimento em escala regional eacute reconhecida pelos
dirigentes globais por meio das mudanccedilas que tem ocorrido na sociedade tais como as
alteraccedilotildees climaacuteticas migraccedilatildeo e globalizaccedilatildeo associados agraves aspiraccedilotildees de atingir grande
escala objetivos ecoloacutegicos pela manutenccedilatildeo de processos ecossistecircmicos
O desenvolvimento sustentaacutevel sob a oacutetica de autores como Paulista Varvakis
Gregoacuterio e Montibeller-Filho (2008) Sachs (2004) Oliveira (2006) e Britto (2011) eacute
conceituado como um processo de mudanccedila nos meios de produccedilatildeo e seus mecanismos
estruturais que observam a geraccedilatildeo de distribuiccedilatildeo desigual
Ao corroborar com o pensamento de mudanccedilas em torno dos meios de produccedilatildeo
Aligleri (2011) discorda do pensamento de Solow (2000) que defende um desenvolvimento
sustentaacutevel fundamentado somente na teoria convencional de desenvolvimento O autor expotildee
que o ambiente natildeo pode ser considerado como um entrave agrave expansatildeo pois poderaacute ser
superado pela combinaccedilatildeo do trabalho humano juntamente com o capital produzido ou seja o
desenvolvimento tecnoloacutegico
Veiga (2007 p123) ao analisar a concepccedilatildeo econocircmica para o desenvolvimento
sustentaacutevel de Solow (2000) defende que tal perspectiva
acabou sendo batizada de ldquofracardquo Isto porque assume que no limite o estoque de
recursos naturais possa ateacute ser exaurido desde que esse decliacutenio seja
progressivamente contrabalanccedilado por acreacutescimos proporcionais ou mais do que
proporcionais dos outros dois fatores-chave ndash trabalho e capital produzido ndash muitas
24
vezes agregados na expressatildeo ldquocapital reprodutiacutevelrdquo Ou seja nessa perspectiva de
ldquosustentabilidade fracardquo o que eacute preciso garantir para as geraccedilotildees futuras eacute a
capacidade de produzir e natildeo manter qualquer outro componente mais especiacutefico da
economia
Este processo de mudanccedilas na percepccedilatildeo do desenvolvimento sustentaacutevel que
consiste em uma evoluccedilatildeo de pensamento e possiacuteveis accedilotildees em acircmbito regional
(LAYRARGUE 1997 GONCcedilALVES 2005) representa um meio para atingir o crescimento
econocircmico com o aumento da equidade social e preocupaccedilatildeo ambiental (BRITTO 2011
SOUSA SANTOS 2005)
Esta perspectiva do pensamento a respeito do desenvolvimento regional sustentaacutevel
que contemple o multi-uso do planejamento iniciou com ponderaccedilotildees sobre a proposta de
convergecircncia e equiliacutebrio de trecircs esferas especiacuteficas econocircmica social e ambiental
(MEADOWS MEADOWS e RANDERS 1992 SACHS 2001 WCDE 1987 ONU 2003
DESAI 2011 HOFF 2008 MACHADO 2003 DIAMOND 2005 BARBIER
1987 ELLIOTT 2005 HAHN e FIGGE 2011 CHANG e KUO 2008 EROL et al 2009 e
NESS et al 2007)
Coe et al (2004) ponderam que outra caracteriacutestica do desenvolvimento regional
sustentaacutevel eacute que as localidades satildeo moldadas natildeo apenas por aquilo que estaacute acontecendo no
meio endoacutegeno como tambeacutem atraveacutes de conjuntos mais vastos das relaccedilotildees de controle e
dependecircncia da concorrecircncia e mercados que se caracterizam como meio exoacutegeno Estas
relaccedilotildees podem ser com outras regiotildees dentro do mesmo territoacuterio nacional eou em escala
internacional Tal fato de origem em uma constituiccedilatildeo porosa entre fronteiras de relaccedilotildees
permite uma gama de conexotildees (AMIN 2002) ldquosocialmente includente ambientalmente
sustentaacutevel e economicamente sustentadordquo (VEIGA 2005 p10)
Argumentam Layrargues (1997) e Romeiro (2001) que o desenvolvimento sustentaacutevel
eacute precedido pela concepccedilatildeo de ecodesenvolvimento O termo ecodesenvolvimento tende a
englobar os aspectos regionais em integraccedilatildeo com as premissas globais pois de acordo com
Vieira (1995 p189) pressupotildee-se a
busca de compatibilizaccedilatildeo entre as esferas da autonomia local e da intervenccedilatildeo
estatal o ecodesenvolvimento pressupotildee o fortalecimento do planejamento
centralizado abrindo entretanto a discussatildeo sobre a necessidade de uma
transformaccedilatildeo qualitativa de suas formas de intervenccedilatildeo Sugere para isso que esta
transformaccedilatildeo deve ir de encontro agrave consolidaccedilatildeo dos princiacutepios de subsidiaridade e
de interdependecircncia negociada associando os diferentes atores envolvidos na triacuteade
do modelo democraacutetico-participativo Estado setor econocircmico e sociedade civil
Em seu estudo a respeito do desenvolvimento sustentaacutevel Sachs (2004) dimensiona
cinco categorias fundamentais de anaacutelises regionais conforme descritos na figura abaixo
25
Figura 2 Categorias do desenvolvimento regional sustentaacutevel
Fonte Elaborado pelo autor 2012
Outra perspectiva de anaacutelise a respeito do desenvolvimento regional sustentaacutevel eacute a
apresentada por autores como Berkes e Folke (1998) Berkes Colding e Folke (2003)
Brunner et al (2005) Os autores descrevem que o desenvolvimento regional sustentaacutevel pode
ser relacionado com a governanccedila adaptativa por meio da importacircncia da aprendizagem entre
os indiviacuteduos organizaccedilotildees agecircncias e instituiccedilotildees em vaacuterios niacuteveis poliacutetico-administrativos
e escalas geograacuteficas para provocar adaptaccedilotildees comportamentais favorecendo o ambiente
Folke et al (2005 p441) tambeacutem corroboram do pensamento anteriormente exposto
ao relatarem que a governanccedila adaptativa em prol do desenvolvimento regional sustentaacutevel
vislumbra a possibilidade de ligar indiviacuteduos organizaccedilotildees agecircncias e instituiccedilotildees em
diversos niacuteveis organizacionais
Clark e Clarke (2011 p315) complementam explicitando que a governanccedila adaptativa
compreende ldquoas redes sociais com equipes e grupos de atores que se baseiam em diversos
sistemas de conhecimento e experiecircncias para o desenvolvimento de um entendimento
comum de poliacuteticasrdquo sob uma perspectiva
que enfatize a importacircncia da aprendizagem organizacional tomada de decisatildeo
conjunta e multi-participaccedilatildeo das partes interessadas em esclarecer o
desenvolvimento sustentaacutevel e em identificar as inter-relaccedilotildees necessaacuterias entre as
partes interessadas para garantir resultados mais sustentaacuteveis (2011 p315)
bull Envolve motivos intriacutensecos e instrumentais que subsidiam o processo de desenvolvimento
Dimensatildeo social
bull Envolve a utilizaccedilatildeo dos recursos disponiacuteveis de maneira sustentaacutevel
Dimensatildeo ambiental
bull Envolve as atividades realizadas pela populaccedilatildeo de determinada localidade e a distribuiccedilatildeo espacial dos recursos
Dimensatildeo territorial
bull Envolve a viabilidade econocircmica e sua subordinaccedilatildeo a condito sine qua non de desenvolvimento
Dimensatildeo econocircmica
bull Envolve a governanccedila democraacutetica do ambiente
Dimensatildeo poliacutetica
26
Ressalta-se que estas inter-relaccedilotildees entre as partes interessadas podem ser
desencadeadas por difusotildees da esfera social que compreende o desenvolvimento sustentaacutevel
em uma determinada localidade
211 Importacircncia da variaacutevel social para o desenvolvimento regional sustentaacutevel
Ao tentar dimensionar a importacircncia da variaacutevel social para o desenvolvimento
regional sustentaacutevel autores como Mauerhofer (2008 2012) Ribeiro Ferreira e Arauacutejo
(2011) Paterson (2007) e Ebbesson (2010) afirmam que essa pode contribuir de forma
sistemaacutetica para a resoluccedilatildeo de conflitos de interesses econocircmicos e ambientais nas
localidades
Salienta-se que estudos como o de Bostroumlm (2012) Psarikidou e Szerszynski (2012)
aleacutem de defenderem que a esfera social pode ser um importante incremento para o
desenvolvimento sustentaacutevel no sentido de resoluccedilatildeo de conflitos tambeacutem pode almejar a
criaccedilatildeo de alternativas em torno do desenvolvimento regional Poreacutem nota-se que apesar das
contribuiccedilotildees evidenciadas com a utilizaccedilatildeo da esfera social no processo de desenvolvimento
sustentaacutevel haacute uma negligecircncia quanto a sua utilizaccedilatildeo dentro das discussotildees a respeito do
desenvolvimento regional sustentaacutevel (MARCUSE 1998 AGYEMAN 2008
BEBBINGTON e DILLARD 2009)
Outros autores como Steiner e Posch (2006) e Cassimir e Dutilh (2003) explanam que
a negligecircncia em torno da esfera social pode ser oriunda da dificuldade quanto a sua definiccedilatildeo
e implementaccedilatildeo em um determinado estudo Bostroumlm (2012) complementa a argumentaccedilatildeo
anterior descrevendo que no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel pode-se perder
fatores importante com a relegaccedilatildeo das questotildees sociais tais como a decisatildeo participativa e
sistemaacutetica propiciada pela esfera social e a proposiccedilatildeo de um possiacutevel equiliacutebrio nas decisotildees
a respeito do processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel
A discussatildeo da esfera social e sua importacircncia para uma localidade tambeacutem pode ser
expressa por meio do conceito de desenvolvimento sustentaacutevel que tem como objetivo por
meio do capital social determinar o miacutenimo de exigecircncias sociais para desenvolvimento a
longo prazo e identificar os desafios para o funcionamento da sociedade (RIBEIRO
FERREIRA e ARAUacuteJO 2011 BIART 2002) Sob esta perspectiva da importacircncia da
variaacutevel social para o conceito de desenvolvimento sustentaacutevel Polese e Stren (2000)
27
explicitam que tal dimensatildeo pode propiciar um crescimento compatiacutevel com a harmonia da
sociedade civil fomentando estruturas para a diversificaccedilatildeo cultural
Diante dos pensamentos fornecidos pelos autores citados neste preacircmbulo pode-se
afirmar que a variaacutevel social pode ter uma importacircncia significativa no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel Logo sugere-se a formulaccedilatildeo da seguinte hipoacutetese que
seraacute umas das norteadoras do presente estudo
H1 A dimensatildeo social afeta de forma positiva o desenvolvimento regional sustentaacutevel
na Regiatildeo das Hortecircnsias
Figura 3 Hipoacutetese 1 da pesquisa
Fonte Elaborada pelo autor 2012
212 Importacircncia da variaacutevel econocircmica para o desenvolvimento regional sustentaacutevel
De acordo com Dahl (2012) as caracteriacutesticas econocircmicas ligadas ao desenvolvimento
sustentaacutevel que influenciam as esferas sociais e ambientais podem ser reflexo da influecircncia da
globalizaccedilatildeo sobre as regiotildees Tal proposiccedilatildeo pode ser embasada por meio dos relatos de
Silva e Quelhas (2006) que evidenciam na globalizaccedilatildeo a disparidade financeira entre os
paiacuteses e tambeacutem a busca pelo progresso econocircmico com a finalidade de melhorias para sua
populaccedilatildeo sob enfoque maior na esfera econocircmica em detrimento dos aspectos sociais e
ambientais
Wilkinson Hill e Gollan (2001) por sua vez mencionam que os aspectos econocircmicos
exigidos atualmente podem ser relacionados com as necessidades ambientais por meio de uma
ponderaccedilatildeo da dimensatildeo eacutetica Ichikawa Tsutsumi RWatanabe (2002) Scrieciu e Stringer
(2008) e Kronenberg e Tomasz Bergier (2012) reforccedilam o pensamento anteposto advogando
que a efetivaccedilatildeo do desenvolvimento de uma maneira sustentaacutevel no qual se releva as
questotildees eacuteticas pode ser originaacuterio das transformaccedilotildees e experiecircncias econocircmicas bem
sucedidas adquiridas ao longo do processo de desenvolvimento de uma regiatildeo
Autores como Markowski (1993) Nowak (1994 1996) Doniec Reichel e Bulinska
(2002) Kronenberg e Clift (2004) Klos (1999) Lewandowska e Foltynowicz (2004)
Lewicka-Strzałecka (2006) Kowalski Kulczycka e Wzorek (2007) Kulczycka (2009)
Gasparski (2005) Anam (2010) Kulczycka et al (2011) e Kronenberg e Mieszkowicz
28
(2011) argumentam que o equiliacutebrio do pensamento econocircmico aleacutem de ser saudaacutevel para
manutenccedilatildeo de um sistema produtivo em uma localidade pode ser oriundo de experiecircncias
adquiridas fora do territoacuterio de uma localidade
Pesquisadores como Dasgupta et al (2002) e Kronenberg e Tomasz Bergier (2012)
defendem que a esfera econocircmica juntamente com a social e a ambiental se tornam
essenciais em virtude de proporcionar possibilidades de minimizaccedilatildeo da pobreza de uma
regiatildeo e criaccedilatildeo de alternativas para atingir niacuteveis mais elevados do desenvolvimento regional
sustentaacutevel
Em virtude da possibilidade de contribuiccedilatildeo da esfera econocircmica para o
desenvolvimento regional conforme os autores citados neste subcapiacutetulo expressaram
sugere-se a composiccedilatildeo da seguinte hipoacutetese que poderaacute contribuir para o desenvolvimento do
estudo
H2 A variaacutevel econocircmica afeta de forma positiva o desenvolvimento regional
sustentaacutevel na Regiatildeo das Hortecircnsias
Figura 4 Hipoacutetese 2 da pesquisa
Fonte Elaborada pelo autor 2012
213 Importacircncia da variaacutevel ambiental para o desenvolvimento regional sustentaacutevel
As questotildees de desenvolvimento evidenciam a importacircncia do pensamento relativo ao
fator ambiental tal fato eacute relatado por diversos autores e comissotildees que envolvem o tema
sustentabilidade em diferentes regiotildees do mundo (HAK KOVANDA e WEINZETTEL
2012 ZHU 2012 WCED 1987 UNCED 1992 DU e ERFU 2012) Para Hak Kovanda e
Weinzettel (2012) a preocupaccedilatildeo em destacar a importacircncia do meio ambiente adveacutem da
necessidade de criar novas alternativas que favoreccedilam o desenvolvimento de diferentes
regiotildees de maneira sustentaacutevel
Percebe-se que assim como Wilkinson et al (2001) propocircs que o fator econocircmico
deve ser permeado por posicionamentos eacuteticos dos agentes que compotildeem o desenvolvimento
o fator ambiental deve se envolver na mesma conjectura segundo Du e Erfu (2012) Os
autores propotildeem tambeacutem uma possiacutevel anaacutelise do ambiente sob este prisma eacutetico para a
implementaccedilatildeo de estrateacutegias de desenvolvimento regional sustentaacutevel
29
Por outro lado Hak Kovanda e Weinzettel (2012) OECD (2005) e UNEP (2007)
aprofundam a discussatildeo em epiacutegrafe realccedilando que a contribuiccedilatildeo da esfera ambiental para o
desenvolvimento regional sustentaacutevel pode ser mais bem dimensionada e organizada
mediante a formulaccedilatildeo de indicadores Os mesmos estudos afirmam que os indicadores
podem proporcionar uma maior eficiecircncia da utilizaccedilatildeo de recursos e perspectivas ambientais
disponiacuteveis bem como mensurar a estrutura presente em cada regiatildeo
Em virtude da importacircncia de mensuraccedilatildeo da variaacutevel ambiental e sua contribuiccedilatildeo
para o desenvolvimento regional sustentaacutevel diagnosticada pelos autores descritos neste
toacutepico sugere-se a hipoacutetese 3 do presente estudo
H3 A variaacutevel ambiental afeta de forma positiva o desenvolvimento regional sustentaacutevel
na Regiatildeo das Hortecircnsias
Figura 5 Hipoacutetese 3 da pesquisa
Fonte Elaborada pelo autor 2012
Na presenccedila de hipoacuteteses levantadas que delinearatildeo a aplicabilidade deste estudo
julga-se importante caracterizar o desenvolvimento regional sustentaacutevel das cidades
componentes da localidade estudada Portanto no capiacutetulo que se segue discutir-se-aacute a relaccedilatildeo
do processo do DRS e o turismo
214 A relaccedilatildeo entre o DRS e o turismo
A relaccedilatildeo do desenvolvimento e o turismo perpassa pela construccedilatildeo de novos
paradigmas (KORSTANJE 2012) O autor ressalva que esta premissa que se fundamenta na
triacuteade turismo sustentabilidade e desenvolvimento adveacutem da necessidade de equiliacutebrio entre
os fatores econocircmicos sociais e ambientais das regiotildees turiacutesticas
Em seus estudos a respeito da relaccedilatildeo do desenvolvimento sustentaacutevel e turismo
Buckley (2012) comenta que esta relaccedilatildeo iniciou-se com as discussotildees de desenvolvimento
social e o meio ambiente por pesquisadores como Allen Long Perdue e Kieselbach ( 1988)
Brougham e Butler (1981) Cater (1987) Cohen (1978) Farrell e McLellan (1987) Liu e
Var (1986) Smith (1977) Turner e Ash (1975) Young (1973)
30
Paulatinamente foram acrescentados por autores como Nash e Butler (1990) estudos
que relacionam a sustentabilidade e o turismo Em um segundo momento as fundamentaccedilotildees
literaacuterias apresentadas anteriormente geraram compilaccedilotildees para com o turismo sustentaacutevel
(COCCOSSIS e NIJKAMP 1995 HALL e LEW 1998 STABLER 1997 SWARBROOKE
1999 e McCOOL e MOISEY 2001) economia (DRIML e COMMON 1996 GARROD e
FYALL 1998) e gestatildeo ambiental (BUCKLEY 1996)
Devido agrave complexidade do turismo as peculiaridades de cada regiatildeo a literatura tem
concentrado esforccedilos atualmente em dimensotildees especiacuteficas como o DRS de algumas
localidades (CERNAT e GOURDON 2012) Relevando estas premissas a WTO (1998)
definiu turismo sustentaacutevel como uma atividade que visa satisfazer as necessidades do
presente dos turistas e regiotildees de acolhimento protegendo e melhorando oportunidades para o
futuro Ou seja envolve uma gestatildeo equilibrada de todos os recursos econocircmicos e sociais de
forma que as necessidades esteacuteticas podem ser satisfeitas mantendo a integridade cultural dos
processos ecoloacutegicos essenciais diversidade bioloacutegica e sistemas de apoio agrave vida
Apesar do reconhecimento de uma necessidade de integraccedilatildeo entre a esfera
econocircmica ambiental e social em ambientes turiacutesticos (BUCKLEY 1996 DENG e
BURNETT 2002) haacute uma limitaccedilatildeo quanto ao conhecimento advindo das operaccedilotildees do
turismo e sua relaccedilatildeo com a comunidade local (ALONSO e OGLE 2010) Logo Castellani e
Sala (2010) relevam a importacircncia de estudos que contemplem os impactos ambientais
econocircmicos e sociais em atividades como o turismo
Butler (1993) e Jaafar e Maideen (2012) descrevem que o turismo sustentaacutevel
concerne a uma atividade fundamentada na comunidade e que abrange um planejamento de
longo prazo Os autores mencionam tambeacutem que para a promoccedilatildeo do crescimento econocircmico
Ideal que reflitam um tratamento eacutetico ao meio ambiente e agrave sociedade de uma localidade
devem ser relevados aspectos como a proteccedilatildeo dos recursos naturais e sua relaccedilatildeo com os
aspectos da comunidade
Para Eccles (1995) e Jaafar e Maideen (2012) o turismo eacute altamente dependente de um
ambiente local Logo torna-se importante o ajuizamento do DRS para mitigar o impacto
ambiental e social de uma localidade e promover o crescimento econocircmico (KITSIOU et al
2002) Smith (1994) complementa relatando que estas ponderaccedilotildees realizadas envolvem a
exploraccedilatildeo equilibrada dos recursos culturais e naturais do destino jaacute que podem atrair
turistas e contribuir para o desenvolvimento regional
Em presenccedila deste cenaacuterio algumas regiotildees turiacutesticas tecircm fundamentado o
planejamento do setor por meio de modelos que observam as questotildees de sustentabilidade
31
social econocircmica e ambiental (MURPHY e PRICE 2005 WIGHT 1993 PFUELLER LEE e
LAING 2011) Blancas et al (2011) complementam descrevendo que o objetivo eacute conciliar
o desenvolvimento da atividade turiacutestica cada vez mais competitivo com a proteccedilatildeo e
conservaccedilatildeo dos recursos naturais e culturais que suportam tal atividade
Segundo a WTOUNEP (2005) o turismo e sua relaccedilatildeo com o desenvolvimento
sustentaacutevel em uma regiatildeo devem ser baseados em algumas premissas tais como a)
sustentabilidade econocircmica (viabilidade econocircmica prosperidade local qualidade de
emprego para a populaccedilatildeo local emprego) b) sustentabilidade social (equidade social
satisfaccedilatildeo do visitante o controle local da atividade turiacutestica bem-estar da comunidade c) a
sustentabilidade cultural (riqueza cultural) e d) a sustentabilidade ecoloacutegica (integridade
fiacutesica bioloacutegica diversidade eficiecircncia dos recursos e do meio ambiente)
Os autores McCool (1995) Tsaur Lin e Lin (2006) observaram que o desenvolvimento
sustentaacutevel em regiotildees turiacutesticas implica necessariamente em uma composiccedilatildeo de fatores de
a) dimensatildeo ambiental (recursos ambientais e mitigaccedilatildeo dos pontos negativos oriundos dos
efeitos do turismo b) Dimensatildeo social (estabilidade social de uma comunidade regional ou
seja consideraccedilotildees da cultura tradicional da ordem e estrutura social) e d) Dimensatildeo
econocircmica (renda razoaacutevel para a populaccedilatildeo emprego estabilidade de mercado e de
igualdade de oportunidades de trabalho na comunidade local) Os mesmos autores completam
seu pensamento descrevendo que estas dimensotildees satildeo interligadas de maneira que
mutuamente se influenciam
Alguns autores explanam que para a ocorrecircncia do desenvolvimento da atividade
turiacutestica em uma regiatildeo de maneira sustentaacutevel devem ser assumidas premissas condizentes
com as preocupaccedilotildees do meio ambiente (PEARCE 1993 HALL 1994 MCINTOSH
GOELDNER e RITCHIE 1995 KO 2001 ORAMS 1995 MOWFORTH e MUNT 1998
MOWFORTH e MUNT 1998 e CHOI e SIRAKAYA 2006 YASARATA et al 2010) tais
como as expostas no quadro 1
32
Premissas da atividade turiacutestica sustentaacutevel
a) Sustentabilidade
econocircmica
Implica otimizar a taxa de crescimento do local desenvolvimento em um niacutevel
administraacutevel com plena consideraccedilatildeo dos limites do ambiente benefiacutecios
distribuiacutedos na comunidade
b) Sustentabilidade
ambiental
Reconhece os recursos naturais a comunidade e o equiliacutebrio da atividade
turiacutestica
c) Sustentabilidade
soacutecio-cultural
Implica no respeito agrave identidade social na promoccedilatildeo do capital social para que
a cultura da comunidade e que seus ativos reforcem a coesatildeo social
Quadro 1 Atividade turiacutestica sustentaacutevel
Fonte Elaborada pelo autor 2012
Em presenccedila dos pressupostos destacados na relaccedilatildeo entre o DRS e o turismo
acredita-se que este processo envolve natildeo apenas a accedilatildeo de um uacutenico ator mas a partir da
integraccedilatildeo dos processos oriundos entre a esfera micro e macro (BOSIER 1996) Nestas
esferas o papel do Estado torna-se fundamental no que se refere agraves estrateacutegias adotadas com a
poliacutetica e a economia para o desenvolvimento regional sustentaacutevel (AMARAL FILHO 2009
DALY 1980 CAVALCANTI et al 1994)
22 O Desenvolvimento regional sustentaacutevel sob as perspectivas das poliacuteticas do Estado
A articulaccedilatildeo do Estado a fim de contribuir com o desenvolvimento regional
sustentaacutevel pode-se realizar por meio da utilizaccedilatildeo de instrumentos e poliacuteticas para organizar
a produccedilatildeo e fazer a regulaccedilatildeo da economia regional O estudo da relaccedilatildeo entre a poliacutetica e a
funccedilatildeo do Estado remete-se agraves teorias que discorrem a respeito do desenvolvimento dessa
instituiccedilatildeo Ressalta-se que tais teorias podem assumir dois pensamentos dicotocircmicos por um
lado privilegiar o ambiente mercadoloacutegico e por outro o aspecto mais intervencionista Apesar
das duas possibilidades admitirem a importacircncia do papel do Estado frente ao crescimento
econocircmico e social (NORTH e WALLIS 1982 EVANS 1993) existem diferenciaccedilotildees
quanto agraves poliacuteticas a serem tomadas
De acordo com Stroh (1995 p15)
traduzir os postulados teoacutericos do desenvolvimento sustentaacutevel em ferramentas
efetivamente capazes de disciplinar uma intervenccedilatildeo do Estado no caminho da
sustentabilidade eacute sem duacutevida um grande desafio do momento
Se o planejamento do controle da qualidade do meio ambiente natildeo pode ser
desvinculado das poliacuteticas de desenvolvimento e da distribuiccedilatildeo dos benefiacutecios
sociais por ele gerados tampouco essas poliacuteticas podem continuar a ser orientadas
pelos tradicionais modelos normativos e tecno-econocircmicos de planejamento que
33
natildeo reconhecem as especificidades das inter-relaccedilotildees dos fatores naturais e culturais
de uma dada realidade planejadas
O princiacutepio de coordenaccedilatildeo econocircmica atraveacutes da livre iniciativa civil eou privada
tem origem no pensamento moderno de Adam Smith (1976) em sua obra Riqueza das Naccedilotildees
Esta obra resguarda a teoria da relaccedilatildeo entre economia e mercado a partir de um sistema
fechado entendendo-se por sistema fechado econocircmico ldquoum conjunto de relaccedilotildees que eacute
autossuficiente isto eacute em que os resultados alcanccedilados satildeo explicaacuteveis de forma suficiente
pelos postulados necessaacuterios agrave definiccedilatildeo do proacuteprio sistema e nada maisrdquo (CARVALHO
1999 p11) ou seja o mercado tem seus mecanismos proacuteprios de controle sobre as relaccedilotildees
econocircmicas (SMITH 1976) o que explicitaria a ausecircncia da tutela do Estado sobre as
relaccedilotildees econocircmicas e o desiacutegnio de suas atribuiccedilotildees aos pressupostos de caraacuteter social
Corroborando com Smith (1976) a teoria econocircmica claacutessica recebeu o apoio de
Thomas Malthus David Ricardo e John Stuart Mill (BLAUG 1987) Estes pensadores
modernos asseguram que a ausecircncia do Estado impulsiona o surgimento de mercados
competitivos que por sua vez satisfazem as necessidades sociais de uma naccedilatildeo Em seus
estudos Carvalho (1999 p18) destaca que
a economia poliacutetica claacutessica aleacutem de natildeo nos dar as bases para um tratamento
poliacutetico da economia ao contrario do que muitos apressadamente supotildeem na
verdade eacute quem estabelece de modo mais claro a possibilidade de tratar os
problemas econocircmicos isoladamente de variaacuteveis extra-econocircmicas inclusive
poliacuteticas Foi a economia poliacutetica claacutessica que colocou o Estado fora do campo da
anaacutelise ao propor-se a demonstrar a possibilidade de que os subsistemas econocircmicos
fossem capazes de auto-ordenaccedilatildeo a partir da accedilatildeo de indiviacuteduos privados
orientados pelo seu interesse proacuteprio
O Estado com suas atribuiccedilotildees reduzidas tambeacutem tem suas ponderaccedilotildees na escola
neoclaacutessica de Hermann Heinrich Gossen na Alemanha Carl Menger na Aacuteustria Leacuteon
Walras na Suiacuteccedila Stanley Jevons e Alfred Marshall na Inglaterra (HUNT 1987 PRADO
2001) Esta escola enfatiza a observaccedilatildeo de que as accedilotildees estatais satildeo limitadas aos direitos
individuais coletivos de propriedade e de negociaccedilotildees por meio de contratos (BUCHANAN
TOLLISON e TULLOCK 1980) partindo da suposiccedilatildeo de que os agentes privados possuem
a estrutura necessaacuteria para o regimento econocircmico (PRADO 2001)
Evans aprofundando sobre esta anaacutelise advoga que
em sua forma neo-claacutessica minimalista o Estado era encarado como uma caixa
preta exoacutegena cujas funccedilotildees internas natildeo constituiacuteam assunto adequado ou digno de
anaacutelise econocircmica Os economistas poliacuteticos neo-utilitaristas contudo
convenceram-se de que as consequumlecircncias econocircmicas negativas da accedilatildeo do Estado
eram importantes demais para que se deixasse a caixa preta fechada Para
desemaranhar suas operaccedilotildees aplicavam os instrumentos-padratildeo da otimizaccedilatildeo
individual agrave anaacutelise do proacuteprio Estado (1993 p29)
34
O mesmo autor enfatiza que com o intuito de corroborar com a accedilatildeo natildeo
intervencionista a reduccedilatildeo do papel do Estado se justificaria com o argumento da
desestimulaccedilatildeo da esfera produtiva Neste preceito utilizar-se-ia da minimizaccedilatildeo do controle
burocraacutetico afim se que as accedilotildees estatais convergissem aos interesses do mercado (AUSTER
e SILVER 1979)
Nas manifestaccedilotildees teoacutericas contraacuterias a um Estado isolado e de sua funccedilatildeo de agente
inativo Evans (1993) retrata em seus estudos por meio de uma percepccedilatildeo
gerschenkronianahirschmaniana e Escosura (2005) somente gerschenkroniana alternativas
de possiacuteveis intervenccedilotildees estatais Ambos os autores satildeo enfaacuteticos ao salientar que a eficaacutecia
do Estado sob esta perspectiva perpassa pela relaccedilatildeo entre sua capacidade e insulamento
(autonomia) o que ocasiona na transparecircncia da natureza de acumulaccedilatildeo e forma de
implementaccedilatildeo do capital Tal percepccedilatildeo do pensamento natildeo intervencionista sugere um
posicionamento ativo econocircmico e social da concepccedilatildeo do Estado (GRANOVETTER 1973)
Ao prosseguir nas argumentaccedilotildees contraacuterias ao posicionamento claacutessico e neoclaacutessico
percebe-se que o Estado pode admitir uma perspectiva mais intervencionista quanto agraves suas
accedilotildees diante dos atores que compotildeem a sociedade Esta concepccedilatildeo pode ser de caraacuteter
desenvolvimentista com a elevaccedilatildeo de infra-estrutura (WHITE 1988 BECKMAN e
SACHIKONYE 2009 LIMA e SIMOtildeES 2010) ou marxista de um Estado ampliado
(SIMIONATTO 2004)
Offe (1991) em sua postura teoacuterica que se aproxima das concepccedilotildees marxistas revela
que o Estado deve atuar como um mediador das relaccedilotildees sociais a fim de provocar a
manutenccedilatildeo das mesmas Este entendimento teoacuterico eacute endossado por Hofling ao advogar que
as funccedilotildees de poliacuteticas sociais ocasionam funccedilotildees nas quais ldquodistintas instituiccedilotildees soacutecio-
poliacuteticas e estatais contribuem para a resoluccedilatildeo dos problemas acima gerando intervenccedilotildees do
Estado que atingem a sociedade como um todordquo (2001 p34)
Ressalva-se que a intervenccedilatildeo estatal pode tambeacutem ser promulgada de forma
progressista em prol do desenvolvimento de uma sociedade em que natildeo haacute intenccedilatildeo de um
cunho socialista (PEREIRA 1989) Ou seja envolve ldquouma intervenccedilatildeo estatal limitada
pragmaticamente em nome da igualdade e da eficiecircncia econocircmicardquo (1989 p118)
Outra possibilidade de discussatildeo sobre a intervenccedilatildeo estatal em prol do
desenvolvimento de determinada regiatildeo eacute o caraacuteter ciacuteclico Pereira descreve que
asserccedilatildeo baacutesica eacute que a intervenccedilatildeo estatal expande-se e contrai-se ciclicamente e
que a cada novo ciclo o modo de intervenccedilatildeo muda Por um determinado periacuteodo a
intervenccedilatildeo estatal aumenta o Estado assume um papel crescente na coordenaccedilatildeo do
sistema econocircmico na microalocaccedilatildeo de recursos na macrodefiniccedilatildeo do niacutevel de
35
poupanccedila e investimento (ou do equiliacutebrio entre oferta e demanda agregada) e na
micro-macrodeterminaccedilatildeo da distribuiccedilatildeo de renda entre as classes sociais e entre os
setores da economia Mas como a intervenccedilatildeo estatal aumenta seja em termos da
participaccedilatildeo do Estado e das empresas estatais no PIB seja em termos do grau de
regulaccedilatildeo ao qual a economia eacute submetida ela comeccedila a ficar disfuncional O
excesso de regulaccedilatildeo que retarda ao inveacutes de estimular e orientar a atividade
econocircmica e enormes deacuteficits puacuteblicos no lugar da obtenccedilatildeo de poupanccedila forccedilada
satildeo os dois sintomas baacutesicos a indicar que a expansatildeo do Estado excedeu Eacute o
momento de reverter o ciclo de contrair o Estado () (1989 p121)
Ao elaborar os comentaacuterios expostos tem-se como fundamentaccedilatildeo que a dimensatildeo do
desenvolvimento regional sustentaacutevel emprega ao Estado uma responsabilidade contributiva
Portanto a perspectiva de um Estado desenvolvimentista eacute que delineia o posicionamento do
presente trabalho Todavia a atuaccedilatildeo da dinacircmica do Estado pode ser complementada por
relaccedilotildees reflexivas com a sociedade e organizaccedilotildees
23 Desenvolvimento regional sustentaacutevel sob a perspectiva das organizaccedilotildees
Ao estudar o papel das organizaccedilotildees e sua interface com o desenvolvimento regional
sustentaacutevel pode-se perceber que atualmente ldquonatildeo existe mais uma linha entre problemas que
estatildeo fora e dentro das empresasrdquo (ALIGLERI 2011 p49) A autora reforccedila a afirmativa
anterior relatando que ldquoas empresas devem compartilhar e contribuir com soluccedilotildees no
ambiente em que estatildeo inseridasrdquo (2011 p49)
O pensamento anteposto pode ser complementado ao salientar que diferentemente do
posicionamento tradicional no qual as empresas contemplavam a premissa da utilizaccedilatildeo
eficaz dos recursos aliado agrave maximizaccedilatildeo do retorno sobre o capital e ajuste ao risco
(JENSEN e MECKLING 1976) no presente paradigma fundamentado nos aspectos sociais
econocircmicos e ambientais as organizaccedilotildees satildeo chamadas a contribuir com os objetivos globais
da sociedade onde estatildeo inseridas ou seja contribuiacuterem para o desenvolvimento regional
sustentaacutevel (BANAL 2002 2005 DYLLICK e HOCKERTS 2002 ETZION 2007 FIGGE e
HAHN 2005 SGLADWIN KENNELLY e KRAUSE 1995 GOODALL 2008
SHIRIVASTAVA 1995 SPRINGETT 2003 WESTLEY e VREDENBURG 1996 HAHN
e FIGGE 2011)
Chow e Chen (2011) e Hart (1997) corroboram com este pensamento e acrescentam
relatando que as organizaccedilotildees atualmente satildeo percebidas como parte integrante da
36
sociedade E portanto enfrentam desafios de passar da forma convencional para o modelo de
desenvolvimento sustentaacutevel no qual estatildeo inseridas
Prosseguindo na percepccedilatildeo deste paradigma de contribuiccedilatildeo das organizaccedilotildees para o
desenvolvimento regional sustentaacutevel eacute que Elkington (2001) descreve o desafio das empresas
nesta primeira metade do seacuteculo XXI Em seu estudo o autor a exemplo de outros
pensadores tais como Brown e Dacin 1997 Chan 2005 Christmann (2000) Molnar e
Mulvihill (2003) Baumgartner e Ebner (2010) Loacutepez Garcia e Rodriguez (2007) Hart
(1995) Sharma e Ruud (2003) Chang e Kuo (2008) Erol et al (2009) Ness et al (2007) e
Bansal (2005) expotildee que com a finalidade de adequaccedilatildeo e apoio ao processo existente
algumas mudanccedilas fundamentadas nos pilares social econocircmico e ambiental satildeo necessaacuterias
no processo de gestatildeo organizacional
Salienta-se que os trecircs pilares descritos anteriormente satildeo dimensionados juntamente
com as modificaccedilotildees provenientes do novo formato de gestatildeo baseado na sustentabilidade
conforme pode ser visualizado no quadro 2
Controle das empresas
Antigo paradigma Novo paradigma
1 Pilar financeiro Linha dos trecircs pilares
2 Capital fiacutesico e financeiro Economico humano social e natural
3 Ativos proacuteprios tangiacuteveis Ativos emprestados e intangiacuteveis
4 Downsizing Inovaccedilatildeo
5 Governanccedila exclusiva Governanccedila Inclusiva
6 Acionista Stakeholders
Quadro 2 Mudanccedilas no paradigma de gestatildeo
Fonte Adaptado de Elkington 2001
Nesta mesma linha de pensamento de que as empresas de uma localidade devem estar
em consonacircncia com o desenvolvimento regional sustentaacutevel da mesma e que devem
fomentar um novo modelo de gestatildeo eacute que Sen (2003) Buarque (2006) e Schmidheiny (1992)
descrevem suas ideias Segundo os autores as organizaccedilotildees devem a) Ter um planejamento a
longo prazo b) uma estrateacutegia economicamente viaacutevel que considere o ambiente no qual
estatildeo inseridas e c) diaacutelogo com a comunidade na qual estatildeo envolvidas
Coffey e Polegravese (2005) reforccedilam Sen (2003) Buarque (2006) e Schmidheiny (1992)
ao mencionarem que por parte das empresas destacam-se tambeacutem outras possibilidades de
contribuiccedilotildees para o DRS tais como a) o surgimento do empreendedorismo local alicerccedilado
37
em fundamentos sustentaacuteveis b) a alavancagem da empresa local c) a expansatildeo destas
empresas para aleacutem da regiatildeo local e d) o desempenho econocircmico e social de uma estrutura
regional
Em uma busca mais profunda por outros aportes teoacutericos que revelem a contribuiccedilatildeo
das organizaccedilotildees para com o DRS eacute que encontra-se na literatura de autores como Teixeira
Vitcel e Beber (2007) que aproximam o tema das estrateacutegias empresariais Os autores
possibilitam em suas citaccedilotildees o entendimento de mudanccedila na forma de gestatildeo e
consequentemente colaboraccedilatildeo das empresas para o DRS por meio da formaccedilatildeo de redes por
exemplo Segundo eles
os processos de inovaccedilatildeo o desenvolvimento organizacional a formaccedilatildeo de
redes o desenvolvimento urbano e a dinacircmica institucional constituem-se em
mecanismos que influenciam os processos de acumulaccedilatildeo de capital e quando
ocorre uma interaccedilatildeo entre esses fatores produz-se um efeito sineacutergico capaz de
condicionar o crescimento e o progresso das cidades regiotildees e paiacuteses (2007 p
1999)
Autores como Wittmann (2004) e Barquero (2001) enfatizam o pensamento dos
autores anteriores ao manifestarem em seus trabalhos teoacutericos que as empresas em redes
dinamizam a economia regional contribuindo para o desenvolvimento da localidade
Contribuindo explana-se que a tiacutetulo de exemplificaccedilatildeo pondera-se o caso da Terceira Itaacutelia
na qual os distritos industriais influenciados fortemente por redes de empresas foram
contemplados como evidencias do tipo de sistematizaccedilatildeo e indutores do desenvolvimento
regional com vieses sustentaacuteveis (COSSENTINO FRANK PYKE e SENGENBERGER
1996 GOVERNA e SALONE 2005)
Posteriormente a discussatildeo envolvendo o DRS o turismo o Estado e as organizaccedilotildees
o capiacutetulo seguinte discute a constituiccedilatildeo e as caracteriacutesticas das cidades da Regiatildeo das
Hortecircnsias que seratildeo laboratoacuterio do presente estudo
39
3 MEacuteTODO DE ESTUDO
Davies (2007) defende que a ciecircncia envolve mais que uma simples identificaccedilatildeo e
catalogaccedilatildeo de fatos por meio de vaacuterias tentativas e erros Percebe-se por meio da citaccedilatildeo
anterior que na verdadeira ciecircncia o rigor metodoloacutegico no envolvimento da descoberta de
princiacutepios que permeiam e conectam os fenocircmenos naturais eacute indispensaacutevel
O rigor metodoloacutegico tambeacutem se caracteriza como um formalismo que exige o
tratamento cientiacutefico Neste sentido formal eacute que o meacutetodo cientiacutefico se constitui como um
caminho para se averiguar a realidade parcial (MARCONI e LAKATOS 1999) aleacutem de
objetivar o discernimento da verdade (HAIR et al 2005)
Gil (1999 p42) por sua vez dimensiona a pesquisa por meio de ldquoprocesso formal e
sistemaacutetico de desenvolvimento do meacutetodo cientiacutefico O objetivo fundamental da pesquisa eacute
descobrir respostas para problemas mediante o emprego de procedimentos cientiacuteficosrdquo
Rampazzo (2005) corrobora com o pensamento pragmaacutetico de Gil (1999) ao salientar
que o meacutetodo cientiacutefico concerne a um conjunto de procedimentos dispostos em etapas com
uma finalidade prescrita O mesmo autor pondera que os procedimentos existentes satildeo
sequenciais e se dispotildeem em trecircs momentos de acordo com a figura 7
Figura 6 Procedimentos do meacutetodo cientiacutefico
Fonte Adaptado de Rampazzo (2005)
31 Tipo de Pesquisa
Uma pesquisa cientiacutefica estaacute relacionada em um primeiro momento com um problema
especiacutefico com a investigaccedilatildeo de determinado fenocircmeno (GIL 1999 RAMPAZZO 2005
LAKATOS e MARCONI 2001 CERVO e BERVIAN 1996) A partir da definiccedilatildeo do
problema buscam-se alternativas de procedimentos metodoloacutegicos com a intenccedilatildeo de obter
40
respostas e delineamento de uma pesquisa cientiacutefica Na etapa de delineamento da pesquisa
cientifica eacute que encontra-se a pesquisa quantitativa como uma alternativa de estudo
A pesquisa quantitativa se mostra necessaacuteria normalmente quando haacute a possibilidade
de medidas quantificaacuteveis de variaacuteveis e inferecircncias a partir de uma amostra de uma
populaccedilatildeo (DIAS 2000) A autora afirma tambeacutem que este tipo de pesquisa utiliza-se de
medidas ou padrotildees numeacutericos para testar hipoacuteteses ou conceitos cotidianos Hayati Karami e
Slee (2006) ampliam o pensamento de Dias (2000) acrescentando que os resultados da
pesquisa quantitativa podem ser reproduzidos em diferentes regiotildees ou ambientes e tambeacutem
generalizaacuteveis para uma populaccedilatildeo estudada
Por meio da concepccedilatildeo de Gil (1999) e de Raupp e Beuren (2006) a abordagem da
pesquisa quantitativa pode ser implementada por meio de uma tipologia descritiva Para os
autores a pesquisa descritiva pode envolver a descriccedilatildeo das caracteriacutesticas de uma populaccedilatildeo a
ser estudada por meio da relaccedilatildeo entre variaacuteveis Malhotra (2004) por sua vez complementa
o pensamento a respeito da pesquisa descritiva mencionando que esta tipologia por meio do
seu preacute-planejamento e estruturaccedilatildeo favorece a quantificaccedilatildeo das diferentes causas sociais de
um fenocircmeno
Em virtude das argumentaccedilotildees levantadas pelos pensadores mencionados e com a
possibilidade de mensuraccedilatildeo do desenvolvimento regional sustentaacutevel na Regiatildeo das
Hortecircnsias eacute que o presente trabalho se fundamenta sob uma abordagem quantitativa de
caracteriacutesticas descritivas
32 Estrateacutegia de pesquisa
A estrateacutegia de pesquisa eacute utilizada para a validaccedilatildeo e inter-relaccedilatildeo dos conhecimentos
cientiacuteficos acerca do que se pretende pesquisar Neste sentido de acordo com Gil (1999
p70) as pesquisas do tipo survey
se caracterizam pela interrogaccedilatildeo direta das pessoas cujo comportamento se deseja
conhecer Basicamente procede-se a solicitaccedilatildeo de informaccedilotildees a um grupo
significativo de pessoas acerca do problema estudado para em seguida mediante
anaacutelise quantitativa obter as conclusotildees correspondentes aos dados coletados
O meacutetodo survey de pesquisa eacute fundamentalmente quantitativo e se caracteriza por
pesquisas que se delineiam por meio de questionamentos como Por quecirc O que Como E
Quanto (FREITAS et al 2000) Com estas indagaccedilotildees percebe-se que a survey envolve a
41
coleta de dados que permite inferir caracteriacutesticas de indiviacuteduos e de seus respectivos
ambientes (FORZA 2002)
Percebe-se que outros autores como Bryman (1989) e Freitas et al (2000) comungam
da mesma opiniatildeo anteriormente referenciada aleacutem de aprofundaacute-la Tal fato pode ser
perceptiacutevel quando mencionam que a coleta de dados em uma pesquisa survey envolve
peculiaridades como as accedilotildeesopiniotildees de uma amostra indicando o resultado como
representaccedilatildeo da populaccedilatildeo em questatildeo Os mesmos autores do assunto em epiacutegrafe
ponderam que a coleta da amostra eacute geralmente realizada atraveacutes de um instrumento de
pesquisa que geralmente se configura na forma de questionaacuterio Na possibilidade de contribuiccedilatildeo sobre a pesquisa survey Babbie (1999) advoga que o
survey eacute similar a censos poreacutem aquele se diferencia no exame da amostra da populaccedilatildeo ao
passo que este se caracteriza apenas pela enumeraccedilatildeo de toda a populaccedilatildeo
Segundo Forza et al (2002) Freitas et al (2000) Pinsonneault e Kraemer (1993) e
Hair et al (2005) a pesquisa survey pode ser classificada basicamente em trecircs tipos quanto ao
seu propoacutesito
Exploratoacuteria utilizada durante os periacuteodos iniciais de pesquisa com o objetivo
de fornecer informaccedilotildees preliminares para surveys mais aprofundados
testando teorias
Descritiva utiliza-se quando atraveacutes da compreensatildeo de determinado
fenocircmeno pretende-se descrever sua distribuiccedilatildeo em uma populaccedilatildeo e
Causal aborda-se quando um fenocircmeno jaacute esta descrito de maneira teoacuterica
utilizando de conceitos modelos e proposiccedilotildees bem definidos
Pondera-se que a exposiccedilatildeo e a atenccedilatildeo dos procedimentos metodoloacutegicos abordados
nas vaacuterias fases de uma pesquisa satildeo essencialmente relevantes tanto quanto a apresentaccedilatildeo
dos dados Com base na explanaccedilatildeo teoacuterica realizada no presente trabalho percebe-se
inicialmente o meacutetodo survey exploratoacuterio jaacute que houve a busca por literatura que
referendasse o tema Em um segundo momento ponderou-se por um procedimento descritivo
atraveacutes do emprego de meacutetodos univariados (testes) E por fim a pesquisa concentrou-se no
delineamento causal com a utilizaccedilatildeo das anaacutelises de regressatildeo
42
33 Modelo conceitual e hipoacuteteses
O modelo conceitual de pesquisa utilizado nesse trabalho concerne ao descrito pelos
autores Chow e Chen (2011) Os autores por meio de referecircncias da literatura de Richards e
Gladwin (2007) e na busca por medidas e questotildees relevantes sobre o assunto a respeito de
desenvolvimento sustentaacutevel nas organizaccedilotildees identificaram criteacuterios de seleccedilatildeo para a
formulaccedilatildeo de um estudo sobre DSC (Desenvolvimento Sustentaacutevel nas Corporaccedilotildees)
O primeiro criteacuterio de seleccedilatildeo destacado pelos entrevistados foram os itens
selecionados para a tomada de decisotildees referentes ao futuro do desenvolvimento sustentaacutevel
O segundo criteacuterio refere-se agrave confianccedila dos dados levantados aleacutem da eficiecircncia na utilizaccedilatildeo
dos recursos disponiacuteveis Por fim tem-se como terceiro criteacuterio de anaacutelise a adequaccedilatildeo dos
impactos referentes ao ambiente e o planejamento em longo prazo de uma localidade
Os autores Chow e Chen (2011) coletaram a opiniatildeo de 25 representantes de empresas
sobre as praacuteticas de desenvolvimento sustentaacutevel Por conseguinte a identificaccedilatildeo das
praacuteticas que concernem ao DSC para as organizaccedilotildees pocircde-se agrupaacute-las em 22 paracircmetros
dos quais 15 foram validados e que envolvem trecircs variaacuteveis dependentes do desenvolvimento
sustentaacutevel SOC (Social- que refere-se agraves praacuteticas sociais que contribuem para o
desenvolvimento sustentaacutevel das organizaccedilotildees) ECO (Econocircmico - refere-se agraves praacuteticas
econocircmicas que contribuem para o desenvolvimento sustentaacutevel das organizaccedilotildees) e AMB
(Ambiental - refere-se agraves praacuteticas ambientais que contribuem para o desenvolvimento
sustentaacutevel das organizaccedilotildees) conforme pode ser visualizado no quadro 2
43
Variaacuteveis Descriccedilatildeo
SOC1 A empresa se preocupa com a geraccedilatildeo de emprego sauacutede e seguranccedila para a comunidade
SOC2 A empresa reconhece e age de forma a financiar iniciativas da comunidade local
SOC3 A empresa protege e atende os diretitos dos povos indiacutegenas e das comunidades locais
SOC4 A empresa mostra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual das suas instalaccedilotildees e operaccedilotildees
SOC5 A empresa comunica a sociedade os riscos provenientes de impactos ambientais
SOC6 A empresa considera o interesse de todos os interessados nas suas decisotildees de investimento
criando com isso um diaacutelogo sobre o desenvolvimento econocircmico
ECO1 A empresa conseguiu aquisiccedilatildeo de receita com a venda de resiacuteduos
ECO2 A empresa igualou o nuacutemero de insumos necessaacuterios para a fabricaccedilatildeo de um produto ao mesmo
numero de utilizaccedilatildeo dos mesmos (natildeo gerou resiacuteduos)
ECO3 A empresa reduziu custos por meio da gestatildeo de resiacuteduos
ECO4 A empresa trabalha juntamente com os funcionaacuterios do governo para proteger seus interesses
ECO5 A empresa cria novas tecnologias que podem ser aproveitadas e aplicadas em outras aacutereas do
negoacutecio
ECO6 A empresa diferencia processo e produto com base nos esforccedilos de marketing ambiental para
processo e desempenho do produto
AMB1 A empresa reduziu o consumo de energia
AMB2 A empresa reduziu o nuacutemero de resiacuteduos e emissotildees decorrentes de suas operaccedilotildees
AMB3 A empresa reduziu os impactos sobre o habitat natural e as espeacutecies de animais
AMB4 A empresa reduziu o impacto ambiental decorrente de seus produtos e serviccedilos
AMB5 A empresa reduziu o impacto ambiental por meio do estabelecimento de parcerias
AMB6 A empresa reduziu o risco de acidentes ambientais provocados por lanccedilamentos de dejetos
AMB7 A empresa tem reduzido o numero de compras de produtos quiacutemicos componentes e materiais
natildeo renovaacuteveis
AMB8 A empresa reduziu o uso de combustiacuteveis tradicionais substituindo algumas fontes de energia
por outras menos poluentes
AMB9 A empresa empreendeu accedilotildees voluntaacuterias (por exemplo accedilotildees que natildeo satildeo exigidos por
regulamentos) para restauraccedilotildees ambientais
AMB10 A empresa empreendeu accedilotildees para auditoria ambiental divulgaccedilatildeo puacuteblica treinamento de
funcionaacuterios
Quadro 2 Variaacuteveis do modelo de Chow e Chen (2011)
Fonte Adaptado pelo autor de Chow e Chen (2011)
Posteriormente a primeira etapa Chow e Chen (2011) notaram que as variaacuteveis os
resultados dos estimadores para SOC ECO e AMB corroboram com o modelo de
Bansal (2005) Chan (2005) e Sharma e Vredenburg (1998) sobre medidas geneacutericas e
validaccedilatildeo do DSC Tal estudo tambeacutem pode proporcionar uma replicaccedilatildeo em outros
ambientes que compotildeem o desenvolvimento sustentaacutevel como uma regiatildeo turiacutestica por
exemplo
A partir da exposiccedilatildeo da construccedilatildeo do modelo e das argumentaccedilotildees expostas pelos
autores Chow e Chen (2011) o presente estudo visa replicar o desenho de pesquisa sob o
44
aspecto do desenvolvimento regional sustentaacutevel na Regiatildeo das Hortecircnsias Cabe ressaltar que
com a finalidade de adequaccedilatildeo replicaccedilatildeo e validade do estudo em um outro ambiente foram
utilizados os 22 paracircmetros iniciais de Chow e Chen (2011) Conforme as possibilidades de
aplicabilidade do modelo formularam-se as seguintes hipoacuteteses para o estudo do
Desenvolvimento Regional Sustentaacutevel na Regiatildeo das Hortecircnsias
Hipoacutetese 1 A dimensatildeo ambiental afeta de forma positiva o desenvolvimento regional
sustentaacutevel
Hipoacutetese 2 A dimensatildeo social afeta de forma positiva para o desenvolvimento
regional sustentaacutevel
Hipoacutetese 3 A dimensatildeo econocircmica afeta de forma positiva para o desenvolvimento
regional sustentaacutevel
Figura 7 Framework da pesquisa
Fonte Adaptado de Chow e Chen (2011)
As hipoacutetese 1 2 e 3 correspondem consecutivamente a reproduccedilatildeo do modelo no
aspecto do desenvolvimento regional sustentaacutevel na Regiatildeo das Hortecircnsias destacando-se
que tais hipoacuteteses foram dimensionadas com base nas relaccedilotildees existentes do modelo de Chow
e Chen (2011)
45
34 Constructos e variaacuteveis do modelo
Segundo Cooper e Schindler (2001) os constructos concernem a um projeto ofertado
especificamente para uma determinada pesquisa eou criaccedilatildeo teoacuterica Malhotra (2004)
acrescenta agrave conceituaccedilatildeo de constructo mencionando que eacute uma caracteriacutestica que pressupotildee
mediccedilatildeo
Em seus estudos Hair et al (2005) e Cooper e Schindler (2001) afirmam que a
construccedilatildeo de um constructo adveacutem da percepccedilatildeo de algum fenocircmeno e construccedilatildeo de
conceitos por meio de ideias mais simples Hair et al (2007) tambeacutem afirmam que apesar das
definiccedilotildees e especificaccedilotildees de constructo com fundamentaccedilatildeo nas relaccedilotildees causais
estabelecidas evidencia-se a necessidade de indicadores que mensurem-no
Neste sentido de possibilidades de mensuraccedilatildeo dos constructos eacute que observam-se as
variaacuteveis como instrumento de niacutevel empiacuterico (COOPER e SCHINDLER 2001) Os mesmos
autores defendem tambeacutem que as variaacuteveis correspondem agrave conversatildeo das proposiccedilotildees em
hipoacuteteses com a finalidade de elaboraccedilatildeo dos testes estatiacutesticos
Ao prosseguir na discussatildeo da relaccedilatildeo entre os constructos e as variaacuteveis e as
abordagens do modelo de Chow e Chen (2011) pode-se expor trecircs constructos a esfera
ambiental no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel que contempla dez variaacuteveis
a esfera social que engloba seis variaacuteveis e por fim a esfera econocircmica que tambeacutem envolve a
construccedilatildeo de seis variaacuteveis
Ressalta-se que a construccedilatildeo dos constructos e variaacuteveis do presente estudo obedeceu
a traduccedilatildeo reversa realizada por trecircs especialistas A partir dessa etapa seguiu-se para a
adaptaccedilatildeo das questotildees do modelo de Chow e Chen (2011) Tal fato foi possiacutevel por meio da
anaacutelise das questotildees ambientais sociais e econocircmicas que influenciam no processo de DRS
segundo a literatura utilizada neste estudo
Pondera-se que para a constituiccedilatildeo do constructo da esfera ambiental e suas
respectivas variaacuteveis observou-se que de acordo com Mattos et al (2005 p105) ldquoa
consciecircncia dos problemas ambientais aparece como um ponto importante a respeito do
crescimento material e econocircmico e da qualidade de vidardquo Os mesmos autores ponderam que
sob esta perspectiva pode-se fazer trecircs observaccedilotildees acerca da importacircncia ambiental para o
desenvolvimento satildeo elas a) equidade social b) prudecircncia ecoloacutegica e c) eficiecircncia
econocircmica
46
Frey (2003) em seus argumentos complementa o pensamento de Mattos et al (2005)
ao afirmar que a exigecircncia de modelos inovadores de gerenciamento regional perpassa pela
formaccedilatildeo de uma agenda que contemple os interesses ambientais de uma localidade Nesta
percepccedilatildeo eacute que haacute a possibilidade de adequaccedilatildeo da variaacutevel referente aos aspectos
ambientais do modelo de Chow e Chen (2011) para a mensuraccedilatildeo dos mesmos aspectos no
DRS
Constructo Variaacutevel
Esfera ambiental no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
(AMB)
1 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo de energia
2 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da quantidade de resiacuteduos
3 O municiacutepio preocupa-se com a preservaccedilatildeo dos animais e
das plantas
4 O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto ambiental em
suas accedilotildees puacuteblicas e privadas
5 As parcerias realizadas no municiacutepio (contrataccedilatildeo de serviccedilo de
lixo reciclagem tratamento de resiacuteduos) visam a reduccedilatildeo do
impacto ambiental
6 O municiacutepio reduz os riscos provenientes de acidentes ambientais
bem como promove o tratamento de aacutegua e esgoto
7 O municiacutepio reduz a compra de produtos natildeo renovaacuteveis e
materiais poluentes
8 O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis tradicionais
substituindo algumas fontes de energia menos poluentes
9 O municiacutepio realiza accedilotildees ambientais de maneira voluntaacuteria (por
exemplo accedilotildees que natildeo satildeo exigidas por regulamentaccedilatildeo)
10 O municiacutepio promove discussotildees puacuteblicas e incentiva o
engajamento das pessoas em accedilotildees ambientais
Quadro 3 Constructo e variaacutevel ambiental
Fonte Elaborado pelo autor
No constructo que relaciona a esfera social pocircde-se evidenciar por meio das citaccedilotildees
de Leydesdorff e Etzkowitz (2003) Dallabrida (1999) e Cooke e Leydesdorff (2006) que esta
dimensatildeo eacute que fornece base para a concertaccedilatildeo social que envolve os vaacuterios atores de uma
localidade
Outros autores argumentam que a promoccedilatildeo de uma economia local estaacute entrelaccedilada agrave
esfera social de uma regiatildeo (MOLLOY MCFEELY e CONNOLLY 1999 HUDSON 2005
GOMEZ e HELMSING 2008) Os autores afirmam tambeacutem que esta concepccedilatildeo de
desenvolvimento sustentaacutevel envolvendo a esfera social possibilita a estruturaccedilatildeo de um
amplo leque de atividades que tecircm o potencial de a) proporcionar oportunidades para a
populaccedilatildeo local e comunidades b) envolver todas as fases do processo de regeneraccedilatildeo da
47
economia local c) criaccedilatildeo de emprego a partir da identificaccedilatildeo das necessidades baacutesicas para
a operacionalizaccedilatildeo de iniciativas
Diante das argumentaccedilotildees destacadas infere-se que a esfera social pode ter uma grande
parcela de contribuiccedilatildeo para o DRS Portanto por meio da junccedilatildeo do modelo de Chow e Chen
(2011) e dos criteacuterios sociais de desenvolvimento sustentaacutevel eacute que se pretende mensurar os
paracircmetros sociais conforme exposto no quadro 4
Constructo Variaacutevel
Esfera social no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel (SOC)
1 O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos melhorou o iacutendice
de emprego ou investe em sauacutede e seguranccedila da
comunidade
2 O municiacutepio reconhece e age de forma a financiar
iniciativas sociais da comunidade
3 O municiacutepio reconhece os direitos e reivindicaccedilotildees da
comunidade local
4 O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da
sua comunidade (praccedilas empresas monumentos)
5 O municiacutepio comunica os impactos ambientais sofridos
agrave sociedade
6 O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera os interesses da
comunidade para as decisotildees de investimentos
Quadro 4 Constructo e variaacuteveis sociais
Fonte Elaborado pelo autor
Por conseguinte encontra-se nas explanaccedilotildees de Junqueira (2000) Buarque (2006)
Brose (2000) Malecki e Moriset (2008) Amin e Thrift (1994) Cooke e Morgan (1998)
Macleod e Jones (1999) Maskell et al (1998) Maskell (2001) Maskell e Malmberg (1999
2007) Morgan (1997) Scott (1988 1996) Storper (1995 1997) Mackinnon Cumbers e
Chapman (2002) a confirmaccedilatildeo de que eacute de grande importacircncia devido agrave contribuiccedilatildeo
analisar a parcela econocircmica que se revela no desenvolvimento regional sustentaacutevel
Munasinghe (2002) por sua vez afirma que o dimensionamento de um constructo econocircmico
de forma equilibrada para com o ambiente eacute que pode contribuir para um processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
Clark e Clarke (2010) e Defra (2002) em suas definiccedilotildees a respeito da governanccedila para
o desenvolvimento regional sustentaacutevel defendem a importacircncia dos fatores econocircmicos
Neste sentido adapta-se a variaacutevel dependente econocircmica do modelo de Chow e Chen (2011)
ao processo de DRS conforme demonstrado no quadro abaixo
48
Constructo Variaacutevel
Esfera econocircmica no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel (ECO)
1 O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a
promoccedilatildeo da reciclagem
2 As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo
preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo
endividamentordquo)
3 O municiacutepio reduz custos por meio da gestatildeo de
resiacuteduos
4 O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o
governo federal para proteger os interesses da
comunidade
5 O municiacutepio estaacute preocupado em promover a
inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas tecnologias) para gerir
melhor seus recursos
6 O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos eou
turistas preocupando-se com as questotildees ambientais
Quadro 5 Constructo e variaacuteveis econocircmicas
Fonte Elaborado pelo autor
Por meio da junccedilatildeo das variaacuteveis independentes AMB (ambiental) ECO (econocircmica)
e SOC (social) e de seus estimadores defendidos pelos autores anteriormente citados eacute que
formulou-se o constructo DRS (Desenvolvimento regional Sustentaacutevel) e seus respectivos
paracircmetros
Variaacutevel dependente Variaacuteveis independentes
Desenvolvimento Regional
Sustentaacutevel (DRS)
1 A esfera ambiental contribui para o DRS
2 A esfera social contribui para o DRS
3 A esfera econocircmica contribui para o DRS
Quadro 6 Variaacutevel dependente e variaacuteveis independentes
Fonte Elaborado pelo autor
Com as contribuiccedilotildees do modelo de Chow e Chen (2011) mensurou-se o DRS na
Regiatildeo das Hortecircnsias por meio do framework de pesquisa exposto na figura 9
49
Figura 8 Framework do desenvolvimento regional sustentaacutevel
Fonte Elaborada pelo autor
50
35 Amostra
De acordo com Silva e Menezes (2001) estuda-se a amostra de uma populaccedilatildeo devido
as dificuldades em se mensurar o universo da pesquisa jaacute que este constitui a totalidade dos
indiviacuteduos que possuem a mesma caracteriacutestica definidas para um determinado estudo Os
mesmos autores reafirmam que diante das dificuldades de abrangecircncia da totalidade dos fatos
por meio de estudos populacionais pois envolve componentes numerosos torna-se viaacutevel
estudar uma parcela da mesma denominada de amostra
A amostra eacute toda fraccedilatildeo (independente de seu tamanho) obtida de uma
populaccedilatildeouniverso (VIEIRA 2003) A etapa de definiccedilatildeo da amostragem eacute fundamental nas
pesquisas quantitativas pois inclui procedimentos como a definiccedilatildeo do fenocircmeno que se
deseja pesquisar em determinada populaccedilatildeo (TORRES 2004)
A amostra do presente estudo considerou aspectos que fundamentam a mensuraccedilatildeo do
DRS A partir da aplicabilidade do modelo de Chow e Chen (2011) para o DRS na Regiatildeo das
Hortecircnsias vislumbrou-se a possibilidade de encontrar nas figuras representativas do Estado
da sociedade civil e das organizaccedilotildees uma amostra para o estudo
Cabe ressaltar que na presenccedila de dificuldades para se encontrar um estudo que
demonstre os representantes do Estado da sociedade civil e das organizaccedilotildees ponderou-se
pela escolha de poliacuteticos eou funcionaacuterios puacuteblicos (representantes do Estado) professores
(representantes da sociedade civil) e empresaacuterios eou gerentes das empresas locais
(representantes das organizaccedilotildees)
Ao escolher os estratos amostrais constatou-se a incompatibilidade quanto ao nuacutemero
exato de professores poliacuteticos e empresaacuterios eou gerentes das empresas existentes na Regiatildeo
das Hortecircnsias Tal fato pode ser remetido agrave volatilidade dos cargos e diferenciaccedilatildeo dos
meacutetodos de estudo que contemplem a mensuraccedilatildeo desta amostra especiacutefica
Neste contexto de impossibilidade de quantificar um nuacutemero exato de funcionaacuterios
puacuteblicos efetivos cargos comissionados secretaacuterios de governo subsecretaacuterios de governo
professores e empresaacuterios eou gerentes das empresas que consistiram na amostra do estudo
optou-se por classificar a populaccedilatildeo como infinita Tal fato fundamenta-se em Castanheira
(2006) pois o autor explicita que na presenccedila de dificuldades para quantificar o nuacutemero de
elementos de uma populaccedilatildeo esta por sua vez se caracteriza como infinita Ao considerar a
populaccedilatildeo infinita optou-se inicialmente por uma amostra de 450 elementos representativos
do Estado sociedade e organizaccedilotildees dos quais 150 seratildeo aplicados em Gramado 150 em
51
Canela e 150 em Nova Petroacutepolis Ressalta-se que se o respondente atuasse em duas funccedilotildees
contidas no instrumento de pesquisa ponderou-se no momento da coleta pela que eacute exercida
haacute mais tempo devido a uma maior experiecircncia no exerciacutecio da mesma
Por meio dos criteacuterios de coleta dados estabelecidos obtiveram-se 466 questionaacuterios
validados na maioria das categorias de anaacutelises sobre o perfil conforme demonstrado na
tabela 4
Gecircnero Funccedilatildeo Faixa etaacuteria Renda familiar Municiacutepio em
que trabalha
Nordm de questionaacuterios
respondidos 466 466 466 451 466
Tabela 1 Categorias do perfil da amostra
Fonte Elaborado pelo autor
Observa-se por meio da tabela 4 que o item renda mensal familiar foi o uacutenico que natildeo
obteve o nuacutemero de 466 questionaacuterios vaacutelidos para a caracterizaccedilatildeo da amostra
36 Levantamento dos dados
De acordo com Dencker (2001) o delineamento do instrumento de coleta eacute realizado
de acordo com o problema de pesquisa e suas respectivas variaacuteveis operacionais O autor
afirma tambeacutem que os dados levantados devem possuir uma relaccedilatildeo para com a questatildeo que
se pretende esclarecer
Goeldner Ritchie e Mcintosh (2002) por sua vez ponderam que o sucesso da coleta de
dados estaacute diretamente ligada agrave qualidade e organizaccedilatildeo da pesquisa desde a competecircncia dos
entrevistadores quanto a supervisatildeo da pesquisa como um todo Gil (1999) complementa a
colocaccedilatildeo de Goeldner Ritchie e Mcintosh (2002) ao descrever que normalmente o
levantamento eacute caracterizado atraveacutes do preenchimento de questionaacuterios
Os questionaacuterios segundo Triola (2005) procuram mensurar ou avaliar determinados
fenocircmenos Para tanto em uma estrateacutegia survey este instrumento de pesquisa deve ser
preferencialmente reduzido pois envolve algumas caracteriacutesticas tais como facilidade
relacionada agrave sua aplicaccedilatildeo menor probabilidade de recusa por parte dos respondentes e
maior agilidade para editar e tabular as respostas (CHURCHILL e IACOBUCCI 2009)
52
Com o intuito de validaccedilatildeo do questionaacuterio deste estudo consultou-se trecircs professores
especialistas no tema Este procedimento foi complementado com a aplicaccedilatildeo de 25
questionaacuterios preacute-testes ao mesmo puacuteblico da pesquisa Tal procedimento natildeo indicou a
necessidade de alteraccedilotildees no questionaacuterio
Posteriori ao procedimento de validaccedilatildeo e aquisiccedilatildeo de confiabilidade do instrumento
de pesquisa organizou-se o mesmo em trecircs blocos distintos O primeiro concerne ao perfil da
amostra no qual foi possiacutevel coletar dados como funccedilatildeo exercida faixa de renda faixa etaacuteria
e gecircnero
O segundo bloco seguiu a adaptaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011) para questotildees
paracircmetros das variaacuteveis independentes Para tanto utilizou-se a disposiccedilatildeo de opccedilotildees de
muacuteltipla escolha de resposta uacutenica Esta configuraccedilatildeo foi permitida uma vez que se utilizou de
escala Likert de cinco pontos os quais foram dispostos em 1) Discordo fortemente 2)
Discordo 3) Indiferente 4) Concordo e 5) Concordo fortemente conforme destacado no
apecircndice 1 E por fim respeitando a escala Likert de cinco pontos o ultimo bloco observou o
posicionamento do puacuteblico pesquisado quanto ao DRS da Regiatildeo das Hortecircnsias
A coleta de dados da pesquisa a respeito do DRS concentrou-se entre os
representantes do Estado organizaccedilotildees e sociedade civil que segundo Morais e Etges (2009)
satildeo os atores que compotildeem o desenvolvimento regional sustentaacutevel Para a realizaccedilatildeo desta
etapa da pesquisa utilizou-se de entrevistas pessoais realizadas na Regiatildeo das Hortecircnsias no
ano de 2012 Ressalta-se que os meios empregados para a coleta dos dados observam as
recomendaccedilotildees de Malhotra (2006) em uma pesquisa survey
37 Procedimentos adotados para anaacutelise dos dados
Segundo Vergara (2003) a pesquisa descritiva concerne a um enfoque quantitativo
com utilizaccedilatildeo de teste de hipoacuteteses com propoacutesitos de compreensatildeo de determinado
fenocircmeno Tal explanaccedilatildeo permite que por meio de orientaccedilatildeo e observacircncia do meacutetodo
descritivo a presente pesquisa tivesse em sua anaacutelise de dados a utilizaccedilatildeo do software SPSS
200 O emprego deste software tornou-se importante uma vez que o estudo teve como
proposta metodoloacutegica a verificaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011) sob a perspectiva do
DRS na Regiatildeo das Hortecircnsias
53
Ao priorizar a aplicabilidade do modelo de Chow e Chen (2011) para a identificaccedilatildeo
da influecircncia das esferas ambiental social e econocircmica por meio da estatiacutestica descritiva
considerou-se a verificaccedilatildeo do estudo adaptado para o desenvolvimento regional sustentaacutevel
Salienta-se que nesta pesquisa a verificaccedilatildeo tornou-se possiacutevel com o emprego da distribuiccedilatildeo
de frequecircncia meacutedia e desvio padratildeo aleacutem do uso do teste parameacutetrico T em presenccedila de
normalidade dos dados juntamente com ANOVA (Analysis of Variance) anaacutelise fatorial
exploratoacuteria coeficiente alfa e anaacutelise de regressatildeo
Com a finalidade de identificar a probabilidade de se ter obtido o resultado observado
e em decorrecircncia de tal fato ter a possibilidade de rejeitar ou natildeo paracircmetros descritas
anteriormente utilizou-se o teste de T de Student O teste T de acordo com Hair et al (2003)
envolve a avaliaccedilatildeo da ocorrecircncia de diferenccedilas verdadeiras ou por acaso existentes entre
meacutedias oriundas de duas amostras podendo ser tambeacutem classificado como um tipo especifico
de ANOVA
A ANOVA concerne agrave determinaccedilatildeo por meio de pressupostos estatiacutesticos se
amostras de dois grupos populacionais ou mais satildeo diferentes em relaccedilatildeo a uma variaacutevel
dependente de uma medida (HAIR et al 2005) Neste trabalho a ANOVA foi empregada
com a finalidade de determinar a existecircncia de diferenccedilas entre a influecircncia das dimensotildees
ambiental social e econocircmica no DRS
Ressalva-se que o coeficiente alfa (ou Alfa de Cronbach) tambeacutem foi empregado para
verificaccedilatildeo de confiabilidade dos constructos do modelo Field (2009) defende que a
confiabilidade de um constructo eacute a consistecircncia de uma medida podendo variar entre os
valores com medidas menos confiaacuteveis mais proacuteximos de 07 e indicadores com elevada
confiabilidade que se aproximam de 08
Para a identificaccedilatildeo de padrotildees lineares que indicassem entre os constructos a forccedila e o
direcionamento das relaccedilotildees ponderou-se pelo uso do coeficiente de correlaccedilatildeo de Pearson e a
regressatildeo fatorial muacuteltipla entre as variaacuteveis independentes (AMB SOC e ECO) e a variaacutevel
dependente (DRS)
Outra possibilidade de anaacutelise estatiacutestica implementada nesse trabalho foi a regressatildeo
linear Este instrumento estatiacutestico foi utilizado com a finalidade de informar a respeito da
positividade ou negatividade da relaccedilatildeo entre a variaacutevel dependente e as variaacuteveis
independentes (FIELD 2009) No presente estudo aplicou-se a regressatildeo no relacionamento
da variaacutevel de saiacuteda (DRS) e as variaacuteveis previsoras (AMB SOC e ECO)
55
4 CARACTERIZACcedilAtildeO REGIAtildeO DAS HORTEcircNSIAS
41 Regiatildeo das Hortecircnsias
De acordo com a Secretaria Estadual de Turismo (SETUR 2012) a Regiatildeo das
Hortecircnsias tem sua estrutura baseada na cultura europeia Tal afirmativa pode ser encontrada
nas manifestaccedilotildees culturais culinaacuteria e arquitetura da regiatildeo (SOUZA 2003)
Ao fazer uma abordagem histoacuterica fundamentando-se nas explanaccedilotildees de Tomazzoni
(2007) e Boff (2007) observa-se que na Regiatildeo das Hortecircnsias haacute evidecircncias dos preceitos
culturais europeus que originaram as caracteriacutesticas sociais Complementa-se relatando que
ldquonos estudos antropoloacutegicos da formaccedilatildeo dessa Regiatildeo satildeo evidentes as adversidades
geograacuteficas e ambientais enfrentadas pelos imigrantes alematildees a partir de 1834 e dos
imigrantes italianos a partir de 1875rdquo (TOMAZZONI 2007 p184) O mesmo autor menciona
em outro momento de sua obra que a Regiatildeo das Hortecircnsias foi originada do fator trabalho de
imigrantes italianos e alematildees e portanto esta conjuntura permitiu uma
accedilatildeo transformadora da realidade ambiental que determina a organizaccedilatildeo e
consolidaccedilatildeo de uma regiatildeo economicamente desenvolvida Satildeo aspectos de
natureza subjetiva como determinaccedilatildeo persistecircncia dedicaccedilatildeo e competecircncia que
viabilizam a existecircncia de uma regiatildeo desenvolvida nos setores primaacuterio secundaacuterio
e terciaacuterio (TOMAZZONI 2007 p 185)
Especificamente a Regiatildeo das Hortecircnsias compreende espacialmente uma
microrregiatildeo pertencente agrave serra gaugravecha (SETUR 2011) e eacute formada por cinco municiacutepios
Gramado Canela Nova Petroacutepolis Satildeo Francisco de Paula e Picada Cafeacute dos quais se
destacam os trecircs primeiros (TOMAZZONI 2007) conforme demonstrado da figura 6
56
Figura 9 Mapa da Regiatildeo das Hortecircnsias
Fontes Visatildeo ndash Agecircncia de Desenvolvimento da Regiatildeo das Hortecircnsias
Boff (2007 p33) complementa os comentaacuterios a respeito da Regiatildeo das Hortecircnsias
afirmando que a delimitaccedilatildeo territorial natildeo se ateacutem apenas a aspectos fiacutesicos mas tambeacutem
relativos ao desenvolvimento e planejamento regional pois
tem como referecircncia a divisatildeo do Estado do Rio Grande do Sul por regiotildees de
Coredes - Conselhos Regionais de Desenvolvimento Juntos esses Conselhos
representam o Foacuterum dos Coredes do RS que foi criado pela Lei Estadual (ALRS)
10283 de 17101994 Satildeo instacircncias de planejamento regional cujo objetivo eacute
apresentar alternativas de desenvolvimento a partir de decisotildees originadas por seus
agentes locais (Comudes municipais) em cada contexto regional
Ainda explanando sobre o contexto do desenvolvimento regional na regiatildeo das
hortecircnsias com base no turismo ponderam-se accedilotildees compartilhadas entre os atores das
cidades Destaca-se que tais accedilotildees satildeo possibilitadas mediante as caracteriacutesticas econocircmicas e
sociais da regiatildeo Boff (2007 p41) fundamenta a citaccedilatildeo anterior ao argumentar que na
Regiatildeo das Hortecircnsias
destacam-se as atividades planejadas e executadas de forma integrada entre
entidades e instituiccedilotildees vinculadas ao Projeto Anual da Regiatildeo das Hortecircnsias
Nesse projeto os municiacutepios de Gramado Canela Nova Petroacutepolis e Satildeo Francisco
57
de Paula representados pelas entidades municipais (puacuteblicas e privadas) unem-se
para oferecer ampla oferta de opccedilotildees para o turismo O referido projeto caracteriza-
se como uma das principais iniciativas da organizaccedilatildeo social da regiatildeo com a
finalidade de desenvolver o turismo regional por meio de accedilotildees integradas entre
governo e sociedade organizada
Nesta perspectiva de importacircncia do desenvolvimento para a regiatildeo no qual se
destaca o turismo eacute que Tomazzoni (2007) juntamente com Curtir e Hoffmann (2009)
ressalvam a exploraccedilatildeo de parques naturais e a gastronomia de origem europeia pelas
empresas locais
Esta congruecircncia dos fatores naturais e infraestrutura local fazem com que a Regiatildeo
das Hortecircnsias se torne um importante atrativo turiacutestico do Rio Grande do Sul (SETUR
2011) De acordo com Rigatti (2002 p 72)
() assim matas quedas daacutegua frio rigoroso no inverno temperatura amena no
veratildeo compotildeem o quadro segundo o qual se consolida a atratividade do produto
turiacutestico para essas aacutereas No entanto os fatores de atraccedilatildeo natildeo satildeo exclusivamente
associados a esses aspectos ligados agrave natureza do lugar mas e em grande medida agraves
cidades em si sua infra-estrutura turiacutestica - acomodaccedilotildees alimentaccedilatildeo - arquitetura
peculiar - independentemente da avaliaccedilatildeo criacutetica que dela se possa fazer - sua
estrutura urbana seus atrativos mais ligados ao consumo turiacutestico no sentido um
pouco mais estrito
Pela importacircncia dos principais municiacutepios que envolvem a Regiatildeo das Hortecircnsias que
eacute foco de estudo deste trabalho em seguida descrevem-se algumas das importantes
caracteriacutesticas das respectivas cidades Gramado Canela e Nova Petroacutepolis
11 Municiacutepios
a) Municiacutepio de Gramado
O municiacutepio de Gramado tem sua histoacuteria iniciada pela imigraccedilatildeo alematilde e italiana Tal
descriccedilatildeo pode ser inferida de relatos histoacutericos como o do Arquivo Histoacuterico do Municiacutepio
(2005) no qual eacute mencionado que
() os pioneiros que chegaram em 1875 foram os lusos Joseacute Manuel Correa e
Tristatildeo de Oliveira mas a cidade possui forte tradiccedilatildeo de imigraccedilotildees alematilde e
italiana Tristatildeo Francisco de Oliveira e sua esposa Leonor subiram a serra abrindo
picadas e construiacuteram o primeiro rancho de taacutebuas Joseacute Manuel Correa sua
esposa e cinco filhos chegaram ponteando uma tropilha de gado O governo
estadual concedeu-lhes uma sesmaria onde criavam gado e cultivavam erva-
mate para industrializaccedilatildeo e comercializaccedilatildeo Em 1904 Gramado passou a
integrar o 5ordm Distrito de Taquara com sede na Linha Nova No ano de 1913 com a
transferecircncia da sede distrital para o local onde estaacute situada a cidade chegaram
58
alguns empreendedores que contribuiacuteram de maneira decisiva para o progresso
do distrito Dois anos mais tarde foi criada a Paroacutequia Satildeo Pedro padroeiro de
Gramado Em 1918 o Banco Nacional do Comeacutercio iniciou seus serviccedilos e um ano
depois instalaram-se os Correios
Daros e Barroso (2000 p60) corroboram do mesmo pensamento ao manifestarem que
ldquoGramado cresce e as famiacutelias se somam em colonizaccedilatildeo Os italianos vindos pelo Norte da
colocircnia de Caxias do Sul e os alematildees vindos por Satildeo Joseacute do Hortecircnsio Dois Irmatildeos e Satildeo
Leopoldordquo
Por meio das descriccedilotildees histoacutericas pode-se verificar que Gramado tem em suas origens
uma vocaccedilatildeo de cidade hospitaleira que se intensificou com o incremento da atividade
turiacutestica propiciada pela chegada do trem em 1921 (TOMAZZONI DORION e ZOTTIS
2008 BLUM 1987) Tal acontecimento desencadeou tambeacutem segundo o mesmo autor o
aumento da oferta hoteleira na cidade
Atualmente Gramado segundo a prefeitura do municiacutepio de Gramado- PMG (2012) eacute
um dos trecircs municiacutepios turiacutesticos mais frequentados do Brasil A cidade que tem o ponto forte
a gastronomia e sua infraestrutura baseia-se economicamente principalmente no setor de
serviccedilos (IBGE 2007)
De acordo com a FEE (2010) alguns dados socioeconocircmicos e demograacuteficos podem
ser visualizados na Tabela 1
Populaccedilatildeo 32273 habitantes
Aacuterea do municiacutepio 2370 kmsup2
Densidade Demograacutefica 1362 habkmsup2
Taxa de analfabetismo de pessoas com 15 anos ou mais 282
PIB (Produto Interno Bruto) per capita R$ 15527
Exportaccedilotildees totais U$ 10185131
Municiacutepio de origem Satildeo Sebastiatildeo do Caiacute e Taquara
Data de criaccedilatildeo 15121954 - (Lei nordm 2522)
Tabela 2 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Gramado
Fonte Elaborado pelo autor a partir de dados da FEE (2010)
b) Municiacutepio de Canela
Segundo a SETUR ndash Secretaria Estadual de Turismo Tomazzoni (2008) Dorion e
Zottis (2008) a cidade de Canela tem esta denominaccedilatildeo devido a uma aacutervore caneleira
utilizada pelos tropeiros para descanso e construccedilatildeo de pousada A PMC-Prefeitura Municipal
de Canela- complementa o resgate da histoacuteria do municiacutepio destacando que
59
o primeiro morador do territoacuterio foi Joaquim da Silva Esteves o qual obteve em
1821 da Coroa o tiacutetulo de Senhor do Campestre do Canella()
O Coronel Joatildeo Correcirca Ferreira da Silva foi o desbravador do povoado construiu
uma estrada de ferro iniciando a obra por volta de 1913 sendo esta concluiacuteda em
1925 ligando Canela a Taquara Em 1913 foi criada a Companhia Florestal
Riograndense esta Companhia comprava pinheiros e terras nas redondezas do
Caracol Para exploraccedilatildeo desses pinheiros foram instaladas cinco serrarias Foi
contratado por esta Companhia o Sr Helmut Schmitt praacutetico em locaccedilatildeo de estradas
e instalaccedilotildees de serrarias e por conta da Companhia Florestal este mandou construir
diversas estradas desde a localidade do Caracol ateacute o Banhado Grande Esteinho
Ferradura Tubiana etc
Em 02 de marccedilo de 1926 Canela foi catalogada pelo Ato nordm 309 como 6ordm Distrito de
Taquara tendo por sede Canela O movimento emancipacionista tomou maior vulto
a partir de 1942 Em 28 de dezembro de 1944 pela Lei Estadual nordm 717 foi criado o
municiacutepio de Canela tendo sido instalado a 01 de janeiro de 1945 sendo nomeado
como primeiro prefeito o Sr Nelson Schneider
A histoacuteria do crescimento do municiacutepio se confunde com o desenvolvimento do setor
de turismo Tal fato pode ser evidenciado nos relatos do iniacutecio da atividade industrial pois
Canela aleacutem de congregar imigrantes alematildees e italianos era trajeto de tropeiros que tinham
como destino as cidades de Parobeacute Taquara Satildeo Leopoldo e Porto Alegre dando inicio a
atividade turiacutestica (PMC 2011)
Atualmente Canela representa junto com Gramado ldquoa polarizaccedilatildeo dos principais
fluxos turiacutesticos internos do Rio Grande do Sulrdquo (ALONSO 2010 p58) A economia da
cidade em epiacutegrafe concentra-se principalmente no setor de serviccedilos seguidos pela induacutestria e
agropecuaacuteria respectivamente (IBGE 2007) Outros dados socioeconocircmicos e demograacuteficos
podem ser resumidos conforme a tabela 2
Populaccedilatildeo 39229 habitantes
Aacuterea (2010) 2546 kmsup2
Densidade Demograacutefica 1541 habkmsup2
Taxa de analfabetismo de pessoas com 15 anos ou mais 421
PIB (Produto Interno Bruto) per capita R$ 9015
Exportaccedilotildees totais U$ 1951333
Municiacutepio de origem Taquara
Data de criaccedilatildeo 28121944 - (Decreto-Lei nordm 717)
Tabela 3 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Canela
Fonte Elaborado pelo autor a partir de dados da FEE (2010)
60
c) Municiacutepio de Nova Petroacutepolis
O municiacutepio de Nova Petroacutepolis fruto de colonizaccedilatildeo alematilde segundo a prefeitura do
municiacutepio ainda conserva aspectos peculiares da cultura europeia tais como danccedilas e
muacutesicas folcloacutericas os trajes tiacutepicos a gastronomia germacircnica e a arquitetura enxaimel
Segundo Souza (2003 p2) a
Antiga ldquoColocircnia Provincial de Nova Petroacutepolisrdquo foi fundada em 1858 por
imigrantes alematildees Desde o iniacutecio da colonizaccedilatildeo houve preocupaccedilatildeo com a
questatildeo educacional e cultural Frente ao descaso da administraccedilatildeo provincial com
esses aspectos os imigrantes tomaram para si a organizaccedilatildeo e administraccedilatildeo escolar
Fundaram inuacutemeras associaccedilotildees religiosas e recreativas como sociedades de canto
de tiro ao alvo e de bolatildeo onde cultivavam os costumes de sua regiatildeo de
proveniecircncia mantendo inclusive o uso da liacutengua de origem ()
A emancipaccedilatildeo do municiacutepio no final da deacutecada de 1950 desencadeou mudanccedilas
no processo de desenvolvimento econocircmico social com o incremento de outras
atividades como a induacutestria coureiro-calccediladista malhas moacuteveis e metalurgia
Assim como Gramado e Canela atualmente a principal atividade econocircmica do
municiacutepio eacute o setor de serviccedilos com destaque para o turismo (IBGE 2007) Algumas
caracteriacutesticas socioeconocircmicas e demograacuteficas destacadas pela FEE (2010) podem ser
obervadas na tabela 3
Populaccedilatildeo 19045 habitantes
Aacuterea 2911 kmsup2
Densidade Demograacutefica 654 habkmsup2
Taxa de analfabetismo de pessoas com 15 anos ou mais 002
PIB (Produto Interno Bruto) per capita R$ 18417
Exportaccedilotildees totais U$ 1549651
Municiacutepio de origem Satildeo Sebastiatildeo do Caiacute e Satildeo Leopoldo
Data de criaccedilatildeo 15121954 (Lei nordm 2518)
Tabela 4 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Nova Petroacutepolis
Fonte Elaborado pelo autor a partir de dados da FEE (2010)
5 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
51 Descriccedilatildeo do perfil da amostra
Ao seguir-se a proposta da presente pesquisa de mensuraccedilatildeo do impacto das variaacuteveis
AMB SOC e ECO no desenvolvimento regional sustentaacutevel por meio da adaptaccedilatildeo do
modelo de Chow e Chen (2011) pocircde-se delinear um instrumento de pesquisa que concentra
a amostra em representantes do Estado das organizaccedilotildees e sociedade dos municiacutepios de
Gramado Canela e Nova Petroacutepolis Para tanto a coleta dos dados foi realizada no mecircs de
Junho de 2012 em ambientes nos quais concentram-se o puacuteblico em epiacutegrafe (empresas
prefeituras escolas coleacutegios e secretarias e governo)
Na pesquisa coletaram-se dados de respondentes que representassem o poder puacuteblico
(funcionaacuterio puacuteblico cargo comissionado secretaacuterios subsecretaacuterios que exercem a funccedilatildeo
no momento da coleta) e de representantes da sociedade (professores que exercem a funccedilatildeo
no momento da coleta)
52 Municiacutepio de Gramado
Com o intuito de mensurar o desenvolvimento regional sustentaacutevel na cidade de
Gramado foram aplicados 150 questionaacuterios De acordo com o instrumento de pesquisa
estratificou-se os respondentes por funccedilatildeo exercida no ambiente de coleta de dados (quadro
7)
62
Cidade de Gramado
Representantes do poder puacuteblico Representantes das
organizaccedilotildees
Representantes da
Sociedade
Ambiente da
coleta de dados
Prefeitura Secretaria
municipal de
administraccedilatildeo
Empresas Escolas e Coleacutegios
Puacuteblico
pesquisado Cargos comissionado
Funcionaacuterio puacuteblico
efetivo
Secretaacuterio de governo
e
Subsecretaacuterio de
governo
Cargo
comissionado
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo
Secretaacuterio de
governo
Empresaacuterio e
Gestor (gerente)
Professores
Nordm de quest
aplicados
50 questionaacuterios 50 questionaacuterios 50 questionaacuterios
Quadro 7 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Gramado
Fonte Elaborado pelo autor
Na cidade de Gramado mensurou-se a frequecircncia de 150 respondentes dos quais 50
(3333 do percentual coletado na cidade de Gramado) representam o poder puacuteblico 50
(3333 do percentual coletado na cidade de Gramado) as organizaccedilotildees e 50 (3333 do
percentual coletado na cidade de Gramado) a sociedade civil Cabe ressaltar que na cidade em
questatildeo os ambientes de coleta foram a prefeitura e secretaria de sauacutede empresas escolas e
coleacutegios
A estratificaccedilatildeo do puacuteblico tambeacutem permitiu agrave coleta de dados que caracterizassem a
porcentagem da amostra quanto a frequecircncia de respostas por gecircnero em relaccedilatildeo a funccedilatildeo
exercida como exposto na quadro 8
63
Funccedilatildeo Frequecircncia Frequecircncia
do gecircnero
masculino
Porcentagem
do gecircnero
masculino
Frequecircncia
do gecircnero
feminino
Porcentagem do
gecircnero feminino
Cargo
Comissionado 19
8 533
11 733
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo
27 8
533
19
1266
Secretaacuterio 2 1 066 1 066
Subsecretaacuterio 2 0 000 2 133
Empresaacuterio 28 7 466 21 14
Gestor
(gerente) 23 10
666
13
866
Professor 49 9 6 40 2666
Quadro 8 Porcentagem dos entrevistados de Gramado por gecircnero e funccedilatildeo exercida
Fonte Elaborado pelo autor
O quadro 8 explicita que dos 150 respondentes 7130 correspondem ao gecircnero
feminino e 2864 representam o masculino Percebe-se tambeacutem que na funccedilatildeo exercida de
professor concentra a maior disparidade na qual 2666 satildeo representantes do gecircnero
feminino e 6 do masculino ou seja uma diferenccedila de 2066 Por outro lado a funccedilatildeo de
ldquoGestor (gerente)rdquo foi a que demonstrou menor disparidade entre os gecircneros com uma
diferenccedila aproximada de dois pontos percentuais (2)
Por meio do quadro 8 tambeacutem pode ser extraida a informaccedilatildeo da quantidade de
pessoas por funccedilatildeo exercida e suas respectivas porcentagens por gecircneroem relaccedilatildeo amostra
A funccedilatildeo com maior nuacutemero de respondentes foi a de professor com 49 indiviacuteduos (3266)
e a menor encontra-se nos cargos de ldquosecretaacuterio de governo e ldquosubsecretaacuterio de govenordquo
(266 conjuntamente)
Para a caracterizaccedilatildeo da amostra observou-se no questionaacuterio a faixa etaacuteria dos
respondentes A importacircncia destes dados eacute evidenciada quando se compara com o cargo
ocupado de acordo com o Graacutefico 1
64
Graacutefico 1 Faixa etaacuteria e funccedilatildeo da amostra da cidade de Gramado
Fonte Elaborado pelo autor
No Graacutefico 1 identifica-se que os respondentes em sua maioria (52 respondentes ndash
aproximadamente 3466 da amostra da cidade de Gramado) tem uma variaccedilatildeo de 25 a 34
anos
Outro dado importante mensurado e exposto no Graacutefico 1 eacute a variaccedilatildeo da idade por
funccedilatildeo A menor diferenccedila foi precebida na funccedilatildeo ldquocargo comissionadordquo na qual haacute um
intervalo de 333 pontos percentuais ou seja 8 respondentes (533 da amostra que
representa a cidade de Gramado) se enquadram na faixa etaacuteria dos 25 a 34 anos e 3
respondentes (2 da amostra que representa a cidade de Gramado) tem entre 35 e 44 anos de
idade
A maior variaccedilatildeo demonstrada no cruzamento dos dados entre a faixa etaacuteria e as
funccedilotildees exercidas na cidade de Gramado como demonstrado no Graacutefico 1 eacute a de professor
A amostra diagnosticou que a maioria das pessoas questionadas 20 professores (1333 da
amostra que representa a cidade de Gramado) tem entre 25 e 34 anos de idade enquanto que
o menor nuacutemero de respondentes se enquadra nas faixas dos 18 a 24 anos e 45 a 59 os quais
conjuntamente representam 932 da amostra relativa a cidade de Gramado
65
Por meio do Graacutefico 1 pode-se afirmar tambeacutem que a faixa etaacuteria que tem maior
expressividade eacute a dos 25 a 34 anos a qual eacute maioria nas funccedilotildees de ldquocargo comissionadordquo
ldquofuncionaacuterio puacuteblico efetivordquo e ldquoprofessorrdquo concentra 52 respondentes (3466 da amostra
que representa a cidade de Gramado) No entanto a faixa etaacuteria que compreende a idade
acima de 60 anos eacute a que demonstrou menor nuacutemero de coleta com 6 indiviacuteduos (400
amostra que representa a cidade de Gramado)
No que se refere a renda das pessoas tambeacutem puderam ser obtidos dados comparativos
da amostra relativa a Gramado conforme eacute verificado no Graacutefico 2
Graacutefico 2 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo exercida da amostra da cidade de Gramado
Fonte Elaborado pelo autor
Ao fazer o cruzamento de dados relacionando a renda familiar e a funccedilatildeo exercida
observa-se no Graacutefico 2 que a maior disparidade entre o maior valor e o menor encontra-se no
cargo de professor Nesta funccedilatildeo percebe-se que a maioria dos indiviacuteduos (16 pessoas-
1066 da amostra) tem renda familiar entre os valores de R$ 62201 a R$ 186600
(equivalente entre um e dois salaacuterios miacutenimos vigentes no ano de 2012) e apenas um
individuo (066 da amostra) obteacutem renda familiar acima de R$684200 (onze salaacuterios
miacutenimos)
Atraveacutes do Graacutefico 2 nota-se que a menor renda familiar encontra-se entre os
funcionaacuterios puacuteblicos efetivos (2 indiviacuteduos obteacutem renda familiar ateacute R$62200
66
corespondendo a 133 da amostra) No entanto a maior renda familiar observada destaca-se
na funccedilatildeo de professor com um individuo (066 da amostra)
O Graacutefico 2 tambeacutem fornece a informaccedilatildeo de que o maior nuacutemero de pessoas
pesquisadas na cidade de Gramado independentemente da funccedilatildeo tem renda meacutedia familiar
entre R$ 62201 a R$ 186600 Ou seja 37 pessoas (2466 da amostra) se enquadram na
faixa de renda familiar em destaque
Releva-se que com a coleta dos dados da presente pesquisa foi possiacutevel realizar as
anaacutelises dispostas acima Sob estas consideraccedilotildees afirma-se que tambeacutem eacute possiacutevel analisar a
cidade de Canela conforme eacute exposto no bloco consecutivo
53 Municiacutepio de Canela
A estratificaccedilatildeo da amostra da cidade de Canela por representantes do Estado das
organizaccedilotildees e da sociedade podem ser visualizadas no quadro 9
Cidade de Canela
Representantes do poder puacuteblico Representantes das
organizaccedilotildees
Representantes da
Sociedade
Ambiente da
coleta de
dados
Prefeitura Secretaria
municipal de
sauacutede
Secretaria
municipal de
administraccedilatildeo
Empresas Escolas e Coleacutegios
Puacuteblico
pesquisado Cargo comissionados
Funcionaacuterio puacuteblico
efetivo
Secretaacuterio de governo e
Subsecretaacuterio de
governo
Cargo
comissionado
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo
Secretaacuterio de
governo
Empresaacuterio e
Gestor (gerente)
Professores
Nordm de quest
aplicados
51 questionaacuterios 51 questionaacuterios 52 questionaacuterios
Quadro 9 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Canela
Fonte Elaborado pelo autor
Na cidade de Canela obtiveram-se 154 questionaacuterios dos quais 51 (3311 da amostra
coletada na cidade de Canela) foram aplicados a representantes do poder puacuteblico 51 (3311
67
da amostra coletada na cidade de Canela) a empresaacuterios ou gestores (representantes das
organizaccedilotildees) e 52 (3376) a indiviacuteduos que representam a sociedade
Atraveacutes do quadro 8 verificou-se que diferentemente da cidade de Gramado os dados
coletados no municiacutepio de Canela concentraram-se em 6 ambientes Para a mensuraccedilatildeo de
opiniotildees sobre o DRS questionou-se representantes do poder puacuteblico na prefeitura secretaria
municipal de administraccedilatildeo e secretaria municipal de sauacutede Os dados relacionados a
indiviacuteduos que representam as organizaccedilotildees foram coletados junto a empresaacuterios e gestores
(gerentes) E nas escolas e coleacutegios coletaram-se os dados dos representantes da sociedade
civil
Outro aspecto que pode ser comparado com relaccedilatildeo a coleta nos municiacutepios de
Gramado e Canela se relaciona agrave estratificaccedilatildeo da amostra e suas inferecircncias de gecircnero e
funccedilatildeo exercida Tal perspectiva pode ser diagnosticada por meio da observaccedilatildeo do quadro 9
Funccedilatildeo Frequecircncia
Frequecircncia
do gecircnero
masculino
Porcentagem
do gecircnero
masculino
Frequecircncia
do gecircnero
feminino
Porcentagem do
gecircnero feminino
Cargo
Comissionado 23 10 649 13 844
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo 24 7 454 17 1103
Secretaacuterio 3 0 --- 3 194
Subsecretaacuterio 1 1 064 0 ---
Empresaacuterio 30 13 844 17 1103
Gestor
(gerente) 21 7 454 14 909
Professor 52 3 194 49 3181
Quadro 10 Porcentagem dos respondentes de Canela por gecircnero e funccedilatildeo exercida
Fonte Elaborado pelo autor
Observa-se com o quadro 10 que o gecircnero feminino representa cerca de 7334 (113
pessoas) da amostra da cidade de Canela enquanto que o masculino engloba
aproximadamente 2659 (40 pessoas) Ressalta-se que estes dados os quais configuram que
a maioria das pessoas pertencerem ao gecircnero feminino se aproximam das caracteriacutesticas da
amostra coletada em Gramado
68
A partir do quadro 9 pode-se inferir que tambeacutem semelhante a cidade de Gramado a
funccedilatildeo de professor concentra maior disparidade entre os gecircneros Nesta funccedilatildeo em destaque
haacute uma diferenccedila de aproximadamente 9038 pontos percentuais (47 pessoas) na cidade de
Canela
Todavia dentre cargos que os dois gecircneros apresentaram participaccedilatildeo amostral o
ldquocargo comissionadordquo foi o que demonstrou menor disparidade com cerca de 1304 pontos
percentuais (3 pessoas) Tais referecircncias divergem da cidade de Gramado na qual a menor
disparidade se encontra na funccedilatildeo de gestor (gerente)
A amostra pertencente a cidade de Canela tambeacutem permite anaacutelises e comparaccedilotildees
entre o cargo exercido pelos respondentes e suas respectivas faixas etaacuterias Estas ponderaccedilotildees
podem ser extraiacutedas por meio de diagnoacutesticos obtidos do Graacutefico 6
Graacutefico 3 Faixa etaacuteria e Funccedilatildeo da amostra da cidade de Canela
Fonte Elaborado pelo autor
69
O Graacutefico 6 demonstra que a faixa dos 25 a 34 anos concentra maior nuacutemero de
indiviacuteduos pesquisados (67 pessoas pesquisadas - 1434 da amostra da pesquisa e 4350
da amostra relativa agrave cidade de Canela)
Na variaccedilatildeo de idade por funccedilatildeo a maior disparidade entre as pessoas mais experientes
e as jovens fica evidenciada eacute no cargo de professor Nesta funccedilatildeo em destaque 3 professores
(064 da amostra total e 194 da amostra de Canela) tem entre 18 e 24 e 24 tem entre 25 e
34 anos (513 da amostra total e 1558 da amostra da cidade Canela)
Todavia a menor diferenccedila observada por funccedilatildeo (considerando funccedilotildees que
demonstraram por meio da amostra no miacutenimo trecircs faixas etaacuterias) na amostra do municiacutepio
de Canela concentra-se sob o cargo de funcionaacuterio puacuteblico efetivo Neste cargo a faixa etaacuteria
com maior participaccedilatildeo amostral eacute a de 25 a 34 anos com 12 pessoas (779 da amostra de
Canela e 256 da amostra total) em detrimento da idade entre 35 e 44 anos que incorpora 5
pessoas (324 da amostra de Canela e 107 da amostra total) Ou seja uma diferenccedila de 7
pessoas (455 em relaccedilatildeo a amostra de Canela)
A relaccedilatildeo da renda da amostra e o cargo exercido eacute explicitada no Graacutefico 7
Graacutefico 4 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo da amostra da cidade de Canela
Fonte Elaborado pelo autor
Da mesma forma como verificado na cidade de Gramado a maior disparidade
diagnosticada entre as rendas familiares encontra-se na funccedilatildeo de professor Neste cargo o
menor (ateacute R$62200) e o maior valor observador (acima de R$ 684200) agrupam um
70
individuo cada um O conjunto dos dois indiviacuteduos representa cerca de 13 da amostra da
cidade de Canela
A funccedilatildeo de professor tambeacutem eacute a que concentra maior participaccedilatildeo amostral em uma
uacutenica faixa de renda familiar Ou seja 27 pessoas (cerca de 1753 da amostra de Canela)
obteacutem renda familiar em torno de R$ 186601 a R$ 311000
Pode-se afirmar tambeacutem com fundamentaccedilatildeo no Graacutefico 7 que a maioria dos
indiviacuteduos questionados (52 pessoas- cerca de 3373 da amostra da cidade de Canela)
concentram-se na terceira faixa de renda que varia de R$ 186601 a R$ 311000
54 Municiacutepio de Nova Petroacutepolis
No quadro 11 eacute demonstrado a estratificaccedilatildeo do publico pesquisado e o ambiente da
cidade de Nova Petroacutepolis no qual os dados foram coletados
Cidade de Nova Petroacutepolis
Representantes do poder puacuteblico Representantes das
organizaccedilotildees
Representantes da
Sociedade
Ambiente da
coleta de dados
Prefeitura Secretaria
municipal de
administraccedilatildeo e fazenda
Cacircmara de
vereadores
Empresas Escolas e Coleacutegios
Puacuteblico
pesquisado Cargo comissionado
Funcionaacuterio puacuteblico
efetivo
Secretaacuterio de governo
e
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo
Empresaacuterio e
Gestor (gerente)
Professores
Nordm de quest
aplicados
53 51 58
Quadro 11 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Nova
Petroacutepolis
Fonte Elaborado pelo autor
Na cidade de Nova Petroacutepolis foram questionados 162 indiviacuteduos (cerca de 3476 da
amostra total) A amostra coletada se dividiu-se em 53 questionaacuterios (3271 da amostra da
cidade de Nova Petroacutepolis) aplicados a representantes do poder puacuteblico-cargo comissionado
funcionaacuterio puacuteblico efetivo e secretaacuterio de governo 51 (3148 da amostra da cidade de
71
Nova Petroacutepolis) instrumentos de pesquisa foram obtidos juntamente agrave gestores e empresaacuterios
e 58 (3580 da amostra da cidade de Nova Petroacutepolis) foram coletados junto aos
professores
A coleta de dados na cidade de Nova Petroacutepolis se diferenciou quanto aos ambientes
pesquisados dos municiacutepios de Gramado e Canela Esta diferenccedila consiste na aplicaccedilatildeo de
questionaacuterios na cacircmara municipal de vereadores local no qual pode se ter licenccedila para
realizaccedilatildeo da pesquisa
A presente pesquisa tambeacutem permitiu a mensuraccedilatildeo da amostra estratificada da cidade
Nova Petroacutepolis diante do gecircnero do entrevistado e a funccedilatildeo a qual ocupam no momento da
coleta Estas inferecircncias podem ser agrupadas no quadro 11
Funccedilatildeo Frequecircncia
Frequecircncia
do gecircnero
masculino
Porcentagem
do gecircnero
masculino
Frequecircncia
do gecircnero
feminino
Porcentagem do
gecircnero feminino
Cargo
Comissionado 6 1 061 5 308
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo 46 17 1049 29 1790
Secretaacuterio 1 8 493 16 987
Empresaacuterio 24 3 185 55 3395
Gestor
(gerente) 27 6 370 21 1296
Professor 58 1 061 57
Quadro 12 Porcentagem dos respondentes de Nova Petroacutepolis por gecircnero e funccedilatildeo exercida
Fonte Elaborado pelo autor
Percebe-se que a frequecircncia do gecircnero feminino que representa aproximadamente
7776 do conjunto amostral eacute mais elevada em todas as funccedilotildees estabelecidas para esta
pesquisa Esta perspectiva analiacutetica se iguala aos dados encontrados nas cidades de Gramado
e Canela
Outra caracteriacutestica similar agraves cidades de Gramado e Canela se assegura quanto a
disparidade entre os gecircneros por funccedilatildeo Ou seja a maior disparidade de gecircnero encontrada
por funccedilatildeo se encontra no cargo de professor no qual concentra 9827 dos pesquisados
72
Um dado que distingui a amostra coletada na cidade de Nova Petroacutepolis dos demais
municiacutepios participantes desta pesquisa eacute a menor diferenccedila de gecircneros encontrada nas
funccedilotildees O ldquocargo comissionadordquo foi o que assegurou menor disparidade com
aproximadamente 308 (porcentagem referente a amostra da cidade de Nova Petroacutepolis) das
pessoas sendo do gecircnero feminino e 061 masculinos (porcentagem referente a amostra da
cidade de Nova Petroacutepolis)
Por meio da anaacutelise graacutefica eacute possiacutevel identificar a faixa etaacuteria dos indiviacuteduos e suas
respectivas funccedilotildees conforme pode ser verificado no Graacutefico 11
Graacutefico 5 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo da amostra da cidade de Petroacutepolis
Fonte Elaborado pelo autor
No Graacutefico 5 nota-se que a faixa etaacuteria de 25 a 34 anos eacute a que concentra maior
participaccedilatildeo amostral com aproximadamente 4012 (65 pessoas) da amostra relativa a
cidade de Nova Petroacutepolis Afirma-se por meio desta constataccedilatildeo que as trecircs cidades
Gramado Canela e Nova Petroacutepolis concentraram a maioria da amostra (184 pessoas-
aproximadamente 3948 da amostra total da pesquisa) na faixa etaacuteria em epiacutegrafe
No municiacutepio de nova Petroacutepolis a maior disparidade entre faixas etaacuterias encontradas
foi na funccedilatildeo de funcionaacuterio puacuteblico efetivo Neste cargo em discussatildeo 6 pessoas (370 da
amostra relativa a cidade de Nova Petroacutepolis) afirmaram que se enquadram na faixa dos 18
aos 24 anos No extremo desta faixa que compreende o intervalo acima de 60 anos a amostra
73
obteve 2 respondentes (equivalente aproximadamente a 162 da amostra) Tal fato totaliza
uma diferenccedila de 4 (aproximadamente 247 da amostra de Nova Petroacutepolis) pessoas para a
equidade das faixas
Contudo a maior equidade entre as faixas extremistas destacada no Graacutefico 5
concentra-se sob a funccedilatildeo de empresaacuterio Neste cargo a amostra identificou 1 pessoa (061
da amostra da cidade de Nova Petroacutepolis) na faixa dos 18 aos 24 anos e 4 pessoas (246)
entre 45 e 59 anos de idade o que sugere uma diferenccedila de 3 indiviacuteduos (185)
Ao prosseguir na apresentaccedilatildeo das caracteriacutesticas da amostra coletada na cidade de
Nova Petroacutepolis pocircde-se extrair informaccedilotildees da faixa de renda e funccedilatildeo dos pesquisados Esta
possibilidade analiacutetica eacute verificada atraveacutes das demonstraccedilotildees do Graacutefico 6
Graacutefico 6 Funccedilatildeo da e faixa de renda familiar da amostra da cidade de Petroacutepolis
Fonte Elaborado pelo autor
Percebe-se por meio da anaacutelise do Graacutefico 6 que a maior participaccedilatildeo dos indiviacuteduos
54 pessoas (3333 da amostra da cidade de Nova Petroacutepolis) eacute demonstrada no terceiro
intervalo de renda familiar que varia de R$ 186600 agrave R$ 311000
74
No Graacutefico 6 pode ser observado que assim como verificado na cidade de Gramado a
maior disparidade diagnosticada entre as rendas familiares encontra-se na funccedilatildeo de
professor Neste cargo o menor (ateacute R$62200) e o maior valor observador (acima de R$
6000) agrupam um individuo cada um Tal dado representa cerca de 12 da amostra da
cidade de Canela
A funccedilatildeo de professor tambeacutem eacute a que concentra maior participaccedilatildeo amostral em uma
uacutenica faixa de renda familiar Ou seja 27 pessoas (cerca de 1616 da amostra de Canela)
obteacutem renda familiar em torno de R$ 186601 a R$ 311000
Pode-se afirmar tambeacutem com fundamentaccedilatildeo no Graacutefico 6 que a maioria dos
indiviacuteduos questionados (52 pessoas- cerca de 3113) concentram-se na terceira faixa de
renda que varia de R$ 186601 a R$ 311000
55 Niacutevel de influecircncia das variaacuteveis social econocircmica e ambiental no desenvolvimento
regional sustentaacutevel ndash Teste de significacircncia
De acordo com o objetivo de verificar o impacto das dimensotildees econocircmicas sociais e
ambientais a partir da percepccedilatildeo dos atores locais (sociedade Estado e Organizaccedilotildees) no
processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel na Regiatildeo das Hortecircnsias no estado do Rio
do Grande do Sul o presente estudo ponderou pela adoccedilatildeo de uma adaptaccedilatildeo do tema ao
modelo conceitual de Chow e Chen (2011) Esta formulaccedilatildeo possibilitou a utilizaccedilatildeo de trecircs
constructos que mensurem a esfera ambiental social e econocircmica
Com a finalidade de agrupar os trecircs primeiros constructos citados formulou-se um
quarto estimador (DRS) que assegura a interligaccedilatildeo das trecircs variaacuteveis independentes social
(SOC) ambiental (AMB) e econocircmico (ECO) conforme descrito no meacutetodo de pesquisa
Para tanto apresenta-se neste bloco a meacutedia das estimativas relacionadas aos
constructos em epiacutegrafe Releva-se que este trabalho ajuizou no instrumento de pesquisa a
utilizaccedilatildeo de uma escala Likert de cinco pontos na qual segundo Nunnally (1978) possibilita
a interpretaccedilatildeo de quanto maior a meacutedia encontrada mais elevada eacute a significacircncia do
estimador a ser avaliado
75
Ao apresentar os dados pode-se verificar na Tabela 6 por ordem decrescente as
meacutedias dos estimadores do constructo esfera ambiental no processo de desenvolvimento
regional sustentaacutevel
Variaacuteveis Descriccedilatildeo Meacutedia
AMB 5 As parcerias realizadas no municiacutepio (contrataccedilatildeo de serviccedilo de lixo reciclagem
tratamento de resiacuteduos) visam a reduccedilatildeo do impacto ambiental 362 1077
AMB 3 O municiacutepio preocupa-se com a preservaccedilatildeo dos animais e das plantas 352 1192
AMB 6 O municiacutepio reduz os riscos provenientes de acidentes ambientais bem como promove
o tratamento de aacutegua e esgoto 340 1196
AMB 4 O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto ambiental em suas accedilotildees puacuteblicas e
privadas 339 1032
AMB 10 O municiacutepio promove discussotildees puacuteblicas e incentiva o engajamento das
pessoas em accedilotildees ambientais 325 1154
AMB 9 O municiacutepio realiza accedilotildees ambientais de maneira voluntaacuteria (por exemplo accedilotildees que
natildeo satildeo exigidas por regulamentaccedilatildeo) 318 1180
AMB 2 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da quantidade de resiacuteduos 314 1185
AMB 7 O municiacutepio reduz a compra de produtos natildeo renovaacuteveis e materiais poluentes 306 1055
AMB 1 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo de energia 295 1222
AMB 8 O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis tradicionais substituindo algumas fontes de
energia menos poluentes 256 1174
Tabela 5 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera ambiental no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
Fonte Elaborada pelo autor
Ao considerar que na escala Likert de cinco pontos (1 a 5) o valor meacutedio eacute igual a 3
(NUNALLY 1978) nota-se por meio da interpretaccedilatildeo dos dados que a maioria das variaacuteveis
do constructo esfera ambiental no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel (AMB5
AMB6 AMB3 AMB4 AMB10 AMB9 AMB2 e AMB7) obtiveram meacutedias significativas
(acima de 3) e apenas duas (AMB1 e AMB8) natildeo demonstraram esse resultado
Percebe-se que a variaacutevel as parcerias realizadas no municiacutepio (contrataccedilatildeo de
serviccedilo de lixo reciclagem tratamento de resiacuteduos) visam a reduccedilatildeo do impacto ambiental
(AMB5) eacute a que obteve maior meacutedia (362) Ou seja para os respondentes as organizaccedilotildees
Estado e sociedade estatildeo empenhados em reduzir o impacto sobre o meio ambiente por meio
de estabelecimento de parcerias
Para Signorini (2000) e Albuquerque (2004) o estabelecimento de parcerias como as
expostas anteriormente na variaacutevel AMB5 em prol do desenvolvimento regional sustentaacutevel
76
pode ser justificado por meio de aspectos que soacutecio culturais nos quais se inserem o capital
social e o comprometimento do Estado da sociedade e organizaccedilotildees diante de uma regiatildeo
Este fato pode ser percebido quando debate-se sobre as trecircs cidades analisadas Os
municiacutepios em destaque tecircm atrelados em sua vocaccedilatildeo desenvolvimentista a atividade
turiacutestica (TOMAZZONI 2007 BOFF 2007) que se estabelece de maneira mais eficiente por
meio da interligaccedilatildeo entre os atores (Estado sociedade e organizaccedilotildees) (HALL 2005)
Outra argumentaccedilatildeo possiacutevel eacute que a interligaccedilatildeo entre os atores eacute um discurso em
favor da democracia (TEODOgraveSIO 2011) e que pode ser sustentado por meio da intervenccedilatildeo
estatal (Estado desenvolvimentista) no processo de desenvolvimento regional (STROH 1994
GRANOVETTER 1973 LIMA e SIMOtildeES 2010)
A AMB3 (O municiacutepio preocupa-se com a preservaccedilatildeo dos animais e das plantas)
variaacutevel que mensura a opiniatildeo dos respondentes com relaccedilatildeo a preservaccedilatildeo da fauna e da
flora dos municiacutepios em debate foi a que obteve segunda maior meacutedia estatiacutestica (352) Ou
seja segundo os respondentes a fauna e flora eacute um fator significativo ambientalmente
A afirmativa anteposta tambeacutem pode ser fundamentada por meio das caracteriacutesticas
turiacutesticas das cidades Ou seja a preocupaccedilatildeo com a preservaccedilatildeo dos animais e plantas dos
municiacutepios de Gramado Canela e Nova Petroacutepolis se justifica uma vez que pode ser um
fator promulgador da atividade turiacutestica (PICKERING HARRINGTON WORBOYS 2003)
como um atrativo componente da paisagem destas localidades (BENI 2007)
Todavia as variaacuteveis AMB8 (O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis tradicionais
substituindo algumas fontes de energia por outras menos poluentes) e AMB1 (O municiacutepio
incentiva a reduccedilatildeo do consumo de energia) foram as que apresentaram menor meacutedia com
significacircncia de 256 e 295 respectivamente Com estes dados pode-se diagnosticar que para
os respondentes o Estado as organizaccedilotildees e a sociedade natildeo priorizam a reduccedilatildeo do uso de
combustiacuteveis tradicionais e de energia como fatores ambientais
De acordo com o IPCC (2007) e Habert et al (2012) a utilizaccedilatildeo de combustiacuteveis
tradicionais tem profundos impactos sobre o meio ambiente Para os autores a gestatildeo
sustentaacutevel de uma regiatildeo deve relevar de maneira conjunta as duas variaacuteveis que
apresentaram menor significacircncia neste estudo
Com os novos paradigmas a respeito do desenvolvimento regional sustentaacutevel
acredita-se que haacute uma maior necessidade de mudanccedila no que se refere ao desenvolvimento
de poliacuteticas de energia (HABERT et al 2012 PULSELLI et al 2008 e ASIF et al 2007)
Para autores como Kesselring e Winter (1994) Schulz et al (2008) e Pfeiffer et al (2005) a
77
reduccedilatildeo do consumo de combustiacuteveis tradicionais e de energia eacute um fator primordial para se
discutir o desenvolvimento sustentaacutevel de uma regiatildeo
Sheinbaum Ruiacutez e Ozawa (2011) por meio de seus estudos empiacutericos em paiacuteses da
Ameacuterica Latina constataram que devido agrave dependecircncia de combustiacuteveis e energia advindos
de fontes tradicionais o Brasil foi um dos que apresentaram durante o periacuteodo de 1990 a
2006 a menor reduccedilatildeo de utilizaccedilatildeo desses insumos Os mesmos autores ao relatarem
experiecircncias de parcerias entre Estado e organizaccedilotildees demonstram indicadores que pode-se
reduzir de forma significativa o uso destes combustiacuteveis
Natildeo obstante pode-se ajuizar que estas constataccedilotildees do Brasil mencionadas pelos
autores anteriormente citados podem ser reflexos de posicionamentos como os observados
em municiacutepios de Gramado Canela e Nova Petroacutepolis que tem em sua matriz eneacutergica forte
ligaccedilatildeo com o uso de combustiacuteveis tradicionais e uma menor preocupaccedilatildeo com a reduccedilatildeo do
consumo de energia
No que se refere ao desvio padratildeo percebe-se que a variaacutevel AMB1 apresentou maior
iacutendice (1222) Ou seja esta variaacutevel demonstrou maior dispersatildeo de opiniotildees quando
considerada a meacutedia dos respondentes
O segundo constructo a ser analisado eacute o da Esfera social no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel conforme demonstrado na Tabela 7
Variaacuteveis Descriccedilatildeo Meacutedia
SOC4 O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da sua comunidade
(praccedilas empresas monumentos) 410 1021
SOC1 O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos melhorou o iacutendice de emprego ou investe em
sauacutede e seguranccedila da comunidade 364 991
SOC3 O municiacutepio reconhece os direitos e reivindicaccedilotildees da comunidade local 338 1033
SOC2 O municiacutepio reconhece e age de forma a financiar iniciativas sociais da
comunidade 334 1044
SOC6 O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera os interesses da comunidade para as
decisotildees de investimentos 322 1085
SOC5 O municiacutepio comunica os impactos ambientais sofridos agrave sociedade 292 1135
Tabela 6 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera social no processo de desenvolvimento
regional sustentaacutevel
Fonte Elaborado pelo autor
Percebe-se que dentre as variaacuteveis que buscam mensurar a esfera social no processo
de desenvolvimento regional sustentaacutevel apenas a SOC 5 (O municiacutepio comunica os impactos
ambientais sofridos agrave sociedade) natildeo obteve meacutedia acima de 3 (292)
78
Ressalva-se que a variaacutevel SOC5 tambeacutem foi a que obteve maior desvio padratildeo
(1135) Ou seja indicou maior variabilidade na meacutedia
A variaacutevel SOC4 [O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da sua
comunidade (praccedilas empresas monumentos)] foi a que apresentou maior meacutedia estatiacutestica
(410) Este valor elevado pode ser explicitado tambeacutem pela priorizaccedilatildeo da atividade turiacutestica
como fonte de desenvolvimento na regiatildeo Segundo Tomazzoni (2007) e Curtis e Hoffmann
(2009) as cidades que compreendem este estudo exploram sua arquitetura de origem
europeia e seus parques como atrativos turiacutesticos Tal fato proporciona uma percepccedilatildeo no
aspecto visual das cidades em destaque
A segunda variaacutevel com maior meacutedia foi a SOC1 (O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos
melhorou o iacutendice de emprego ou investe em sauacutede e seguranccedila da comunidade) Como as
cidades de Gramado Canela e Nova Petroacutepolis pertencem agrave mesorregiatildeo metropolitana de
Porto Alegre (FAMURS - Federaccedilatildeo das Associaccedilotildees de Municiacutepios do Rio Grande do Sul
2012) e observou-se nos uacuteltimos anos 5 anos uma queda no niacutevel de desemprego (IBGE
2012 FEE 2012) a meacutedia da variaacutevel SOC1 pode ser explicada pela percepccedilatildeo das pessoas
diante destes fatos
Na Tabela 7 pode-se verificar que opostamente agrave variaacutevel com maior meacutedia encontra-
se a SOC5 (O municiacutepio comunica os impactos ambientais sofridos agrave sociedade) que
concentra menor meacutedia (292) Este fato pode ser analisado pela perspectiva das organizaccedilotildees
e pelo posicionamento do Estado e sociedade
Na primeira perspectiva citada anteriormente esclarece Sanches (2000) pode-se
argumentar que a comunicaccedilatildeo entre organizaccedilotildees e grupos de interesses (os quais pode se
citar o Estado e a sociedade civil) a respeito de impactos ambientais eacute norteador de sucesso
ambiental de empresas Ou seja segundo a mesma autora envolve uma gestatildeo ambiental
proativa
Por meio do posicionamento do Estado releva-se que cabe ao Estado natildeo assumir uma
postura insulada como retrata Evans (1993) diante da falta de diaacutelogo com a sociedade E a
comunidade tem um papel estrateacutegico na articulaccedilatildeo na multiplicaccedilatildeo dos canais de
informaccedilatildeo das questotildees referentes ao desenvolvimento regional sustentaacutevel (JACOBI 2000)
o qual inclui a comunicaccedilatildeo dos impactos ambientais agrave comunidade
Ao prosseguir com as anaacutelises da meacutedia das variaacuteveis expotildee-se na Tabela 8 o terceiro
constructo (Esfera econocircmica no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel)
79
Variaacuteveis Descriccedilatildeo Meacutedia
ECO6 O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos eou turistas preocupando-se
com as questotildees ambientais 385 1146
ECO4 O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o governo federal para proteger os
interesses da comunidade 370 1040
ECO2 As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo preocupados com a gestatildeo das
contas (ldquonatildeo endividamentordquo) 351 1116
ECO5 O municiacutepio estaacute preocupado em promover a inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas
tecnologias) para gerir melhor seus recursos 344 1108
ECO1 O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da reciclagem 290 1204
ECO3 O municiacutepio reduz custos por meio da gestatildeo de resiacuteduos 284 1125
Tabela 7 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera econocircmica no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
Fonte Elaborado pelo autor
No constructo esfera econocircmica no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel
a variaacutevel ECO6 (O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos eou turistas
preocupando-se com as questotildees ambientais) foi a que demonstrou maior meacutedia com 351
Esse valor assim como o de outras variaacuteveis dos constructos SOC e ECO pode ser
justificado pelo fato das cidades estudadas serem ligadas a atividade turiacutestica
Percebe-se que na Regiatildeo das Hortecircnsias o turismo eacute uma das principais atividades
econocircmicas (TOMAZZONI 2007) E segundo Cunha e Cunha (2005) as localidades
turiacutesticas podem atrair maiores investimentos quando estatildeo propiacutecias a uma interligaccedilatildeo
competitiva entre Estado organizaccedilotildees e sociedade
A variaacutevel ECO4 (O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o governo federal
para proteger os interesses da comunidade) foi a que obteve segunda maior meacutedia com o
valor de 370 de significacircncia Tal constataccedilatildeo remete ao fato de que os respondentes
reconhecem de maneira positiva a existecircncia de parcerias entre o Estado e o municiacutepio para os
interesses da comunidade diante do processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel
Bandeira (1999) advoga que apesar de imprescindiacuteveis para o desenvolvimento
regional as parcerias entre Estado e municiacutepios satildeo relaccedilotildees difiacuteceis de acontecerem ou serem
percebidas O autor acrescenta que um dos motivos para a ocorrecircncia deste fato eacute a falta de
organizaccedilatildeo da sociedade e de organizaccedilotildees formando uma rede bem articulada
No extremo da Tabela 8 observa-se que a variaacutevel ECO3 (O municiacutepio reduz custos
por meio da gestatildeo de resiacuteduos) juntamente com o estimador ECO1 (O municiacutepio obteacutem
80
ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da reciclagem) demonstrou menos meacutedia entre os
respondentes Ou seja segundo os representantes do Estado das organizaccedilotildees e da sociedade
natildeo haacute uma reduccedilatildeo de custos por meio da gestatildeo de resiacuteduos e obtenccedilatildeo de ganhos por meio
da reciclagem
Esta percepccedilatildeo dos grupos pesquisados pode ter uma inferecircncia conjunta jaacute que estaacute
intimamente relacionado agrave reduccedilatildeo de custos por meio da gestatildeo de resiacuteduos
(DEMAJOROVIC 1995) O autor explicita tambeacutem que a gestatildeo de resiacuteduas eacute um
componente importante para as questotildees que envolvem desenvolvimento sustentaacutevel de um
ambiente
Autores como Kaseva e Moirana (2010) recomendam que a promoccedilatildeo da atividade
turiacutestica em localidades com vocaccedilatildeo para a mesma como eacute o caso das cidades estudadas
podem obter ganhos sustentaacuteveis ambientalmente e economicamente Esta afirmativa
fundamenta-se em exemplos de ambientes turiacutesticos (localidades em paiacuteses como Tanzania)
que por meio da reciclagem de resiacuteduos e gestatildeo dos mesmos ponderam uma poliacutetica de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
A variaacutevel ECO1 tambeacutem demonstrou maior desvio padratildeo (1204) Tal fato revela
que a opiniatildeo dos respondentes tem maior iacutendice de variabilidade de opiniotildees no que se refere
a nota dada na variaacutevel em epiacutegrafe
O uacuteltimo constructo a ser analisado diante da sua meacutedia eacute o DRS (Decirc uma nota de 1 a
10 sendo 10 a nota mais alta para o Desenvolvimento Sustentaacutevel de sua Regiatildeo) conforme
eacute apresentado na Tabela 9
Variaacutevel Descriccedilatildeo Meacutedia
DRS Decirc uma nota de 1 a 10 sendo 10 a nota mais alta para o
Desenvolvimento Sustentaacutevel de sua Regiatildeo 656 1790
Tabela 8 Meacutedia da variaacutevel dependente DRS
Fonte Elaborado pelo autor
Nota-se pela Tabela acima exposta que a amostra tem uma meacutedia elevada (656) com
relaccedilatildeo a avaliaccedilatildeo do desenvolvimento regional sustentaacutevel da regiatildeo Ou seja os
respondentes ponderam que a interligaccedilatildeo entre Estado organizaccedilotildees e municiacutepio eacute positiva
para o processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel
Esta percepccedilatildeo da amostra coletada pode ser um indicador importante para avaliar as
anaacutelises das relaccedilotildees entre o Estado organizaccedilotildees e sociedade diante do processo de
81
desenvolvimento regional sustentaacutevel Esta afirmativa eacute relevada por meio de obras como a de
Vasconcellos e Garcia (1998) na qual eacute retratada que o processo em epiacutegrafe envolve
diferentes setores econocircmicos e sociais com a finalidade de melhorar o bem estar do
ambiente
Ao prosseguir as anaacutelises dos dados deste trabalho apresentar-se-aacute no proacuteximo bloco
o Teste T de Student
56 Teste de hipoacutetese univariado ndash Teste t de Student
Conforme discutido no meacutetodo do presente estudo o presente trabalho utilizou-se do
teste parameacutetrico T de Student em suas anaacutelises Tal possibilidade analiacutetica justifica-se uma
vez que pode haver diferenccedilas entre comportamento atitudes ou caracteriacutesticas entre um
grupo que influenciam na percepccedilatildeo de determinado fato (LORENZI-CIOLDI 1994 HAIR
BABIN MONEY SAMUEL 2005) Para tanto cabe ressaltar que este teste tem como um
de seus objetivos verificar a existecircncia de dicotomias quantitativas entre dois grupos
amostrais independentes para uma mesma variaacutevel (STUDENT 1908 HAIR et al 2005)
A presente pesquisa considerou como H0 (Hipoacutetese nula) sendo a hipoacutetese de
igualdade das meacutedias entre os dois grupos de gecircneros pesquisados (feminino e masculino) E
H1 (Hipoacutetese alternativa) a hipoacutetese na qual os dois grupos tem variacircncias diferentes a
respeito das variaacuteveis do modelo testado
Com o resultado do teste t que confrontou o cruzamento do gecircnero masculino e
feminino diante das variaacuteveis escalares do modelo obteve-se que a hipoacutetese H0 eacute vaacutelida para
o presente estudo Ou seja pode-se afirmar que natildeo existem evidecircncias estatiacutesticas
significativas entre as meacutedias pesquisadas (Sig lt 005) Portanto optou-se por natildeo apresentar
separadamente este teste
Com o intuito de verificar a variacircncia de meacutedias de dois ou mais grupos estatiacutesticos
distintos para uma mesma variaacutevel utilizou-se como indicaccedilatildeo o teste ANOVA (HAIR 2005)
Neste estudo o teste em discussatildeo seraacute apresentado analiticamente a seguir
82
57 ANOVA
Neste estudo observou-se para o teste ANOVA o cruzamento de quatro variaacuteveis
ordinais elencadas no questionaacuterio (faixa etaacuteria renda familiar grupos que representam a
sociedade Estado e organizaccedilotildees e o municiacutepio no qual trabalha cada respondente) com os
estimadores que formam os constructos SOC (6 estimadores) ECO (6 estimadores) e AMB(10
estimadores)
O teste ANOVA geralmente eacute demonstrado em Tabelas (HAIR 2007) O presente
trabalho apresenta em forma de Tabelas os resultados do caacutelculo da estatiacutestica F (contribuiccedilatildeo
de uma variaacutevel para a precisatildeo dos dados) que avalia as diferenccedilas entre as meacutedias de
grupos e os graus de liberdade considerando o niacutevel de significacircncia = 005 (maacutexima taxa de
erro permitida) (HAIR et al 2007) Portanto nesse estudo apresentar-se-atildeo os niacuteveis de
significacircncia descritiva da ANOVA (o sig) o teste F e os estimadores que demonstraram tais
diferenccedilas
Ressalta-se que em uma pesquisa quantitativa pode haver a necessidade de
agrupamento das variaacuteveis ordinais Esta indicaccedilatildeo se deve ao fato de a amostra de algum
grupo especifico ser pequena ou por motivos teoacutericos conceituais (HAIR et al 2007) Nesta
dissertaccedilatildeo para o teste ANOVA agrupou-se em 5 categorias as variaacuteveis ordinais de faixa
de renda (pessoas que tem renda familiar de ateacute trecircs salaacuterios miacutenimos indiviacuteduos que tem
renda familiar de 3 a 4 4 a 5 5 a 6 e acima de 6 salaacuterios miacutenimos) e faixa etaacuteria em 4 grupos
(18 a 24 anos 25 a 34 35 a 44 e acima de 45 anos) por motivos de representatividade da
amostra As variaacuteveis ordinais referentes agrave funccedilatildeo exercida foram agrupadas em trecircs grupos
(representantes do Estado das organizaccedilotildees e da sociedade) devido a motivos teoacutericos e
conceituais que envolvem o estudo
Na Tabela 10 demonstra-se os resultados referentes ao cruzamento dos dados entre as
variaacuteveis ordinais referentes a faixa etaacuteria e o constructo ECO
83
Variaacuteveis Faixa EtaacuteriaMeacutedia F Sig
18 a 24
anos
25 a 34
anos
35 a 44
anos
Acima de
45 anos
ECO6 - O municiacutepio se esforccedila para atrair
investimentos eou turistas preocupando-se com
as questotildees ambientais
433 383 377 379 2840 0038
Tabela 9 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacutevel ECO6
Fonte Elaborado pelo autor
Em relaccedilatildeo ao constructo ECO percebe-se que a uacutenica variaacutevel que demonstrou
diferenccedilas de opiniotildees significativas entre os membros dos quatro grupos de faixa etaacuteria foi a
ECO6 Os dados inferidos a partir de 463 respondentes desta categoria permitem afirmar
que a faixa etaacuteria que concentra os indiviacuteduos entre 18 e 24 anos (9 da amostra) apresentam
maiores meacutedias (433) seguido do grupo de respondentes acima de 45 anos (379)
Estas disparidade de pensamentos de um assunto em comum entre faixas etaacuterias
distintas pode ser explicada devido as diferenccedilas de comportamento e atitudes de geraccedilotildees
(LOEVINGER 1959 MORAGAS 1997 RUSCHEL e CASTRO 1998) Para os autores
mencionados tais posicionamentos desiguais diante de um fato em comum pode ser resultado
das relaccedilotildees diacutespares e dos distintos papeacuteis sociais de cada geraccedilatildeo
A anaacutelise desta variaacutevel e sua ligaccedilatildeo com o DRS pode ser aprofundada quando se
relaciona as regiotildees turiacutesticas como a estudada neste trabalho e a competitividades destes
destinos Para Ferreira (2005) as regiotildees turiacutesticas devem ser adequar ao novo processo de
competitividade que releve desafios atuais e futuros como questotildees econocircmicas ambientais e
sociais Para tanto o mesmo autor menciona a importacircncia de atrair investimentos (turistas)
capazes de promoverem poliacuteticas de crescimento e fomento do DRS
No constructo ambiental notou-se que as variaacuteveis AMB3 AMB 5 e AMB6 foram as
que apresentaram diferenccedilas significativas em seus indicadores como pode ser visualizada na
Tabela 11
84
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
18 a 24 25 a 34 35 a 44 Acima de
45
AMB3 - O municiacutepio preocupa-
se com a preservaccedilatildeo dos
animais e das plantas
4 337 355 354 3321 0020
AMB5 - As parcerias realizadas
no municiacutepio (contrataccedilatildeo de
serviccedilo de lixo reciclagem
tratamento de resiacuteduos) visam a
reduccedilatildeo do impacto ambiental
395 349 362 375 2632 0050
AMB6 - O municiacutepio reduz os
riscos provenientes de acidentes
ambientais bem como promove
o tratamento de aacutegua e esgoto
383
340
345
317
3118
0026
Tabela 10 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis AMB3 AMB5 e AMB6
Fonte Elaborado pelo autor
Nas trecircs variaacuteveis ambientais que apresentaram diferentes sig os respondentes mais
jovens (18 a 24 anos) apresentaram meacutedias superiores aos demais (AMB3=4 AMB5=395
AMB6=396) Ou seja percebe-se que os mais jovens tem uma opiniatildeo mais positiva com
relaccedilatildeo aos assuntos que envolvem reduccedilatildeo do impacto ambiental promoccedilatildeo do tratamento de
aacutegua e esgoto e preservaccedilatildeo da fauna e flora
Releva-se que no cruzamento de dados entre a variaacutevel ordinal Faixa etaacuteria e as
variaacuteveis escalares sociais (SOCrsquos) do modelo de pesquisa natildeo indicaram diferenccedilas
significativas estatisticamente no teste ANOVA Portanto pode-se afirmar que a diferenccedila de
idades entre os respondentes natildeo interfere na opiniatildeo da relaccedilatildeo entre questotildees sociais e DRS
Outro cruzamento possiacutevel utilizando o teste ANOVA foi entre a variaacutevel ordinal
Renda familiar e as variaacuteveis escalares do modelo Neste contexto apresenta-se na Tabela 12
os resultados das diferenccedilas significativas identificadas no teste e obtidas a partir da utilizaccedilatildeo
da variaacutevel dependente SOC
85
Variaacuteveis Renda FamiliarMeacutedia F Sig
Ateacute
R$
18
66
00
De
R$
18
660
1 a
R$
31
100
0
De
R$
31
10
01 a
R$
43
340
0
DE
R$
43
34
01
a
R$
55
98
00
Aci
ma
de
R$
55
98
01
SOC4 - O municiacutepio
demonstra preocupaccedilatildeo com o
aspecto visual da sua
comunidade (praccedilas
empresas monumentos)
399 398 423 430 437 2718 0029
SOC6 - O municiacutepio atraveacutes
do diaacutelogo considera os
interesses da comunidade para
as decisotildees de investimentos
327 303 343 347 320 2492 0043
Tabela 11 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis SOC4 e SOC6
Fonte Elaborado pelo autor
A Tabela 12 indica que as variaacuteveis SOC4 e SOC6 foram as que apresentaram
diferenccedilas significativas com relaccedilatildeo agraves meacutedias aferidas Na SOC4 haacute uma semelhanccedila de um
posicionamento menos positivo entre os respondentes que compreendem a faixa de renda ateacute
R$311000 [ateacute R$186600 (399) e de R$186601 ateacute R$435400 (398)] O estrato que tem
os valores de renda familiar acima de R$ 311001 [de R$ 311001 a R$433400 (423) de R$
433401 a R$ 559800 (430) e acima de R$ 559801 (437)] tambeacutem converge para um
mesmo posicionamento poreacutem com meacutedias mais elevadas ou seja satildeo mais positivos com
relaccedilatildeo a esta variaacutevel
O proacuteximo constructo cruzado com as variaacuteveis escalares Renda familiar eacute o ECO
Obteve-se que 4 variaacuteveis apresentaram diferenccedilas significativas (siglt005) como pode ser
verificado na Tabela 13
86
Variaacuteveis Renda FamiliarMeacutedia F Sig
Ateacute
R$
18
66
00
De
R$
18
660
1 a
R$
31
100
0
De
R$
31
10
01 a
R$
43
340
0
De
R$
43
34
01 a
R$
55
98
00
Aci
ma
de
R$
55
98
01
ECO1 - O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a
promoccedilatildeo da reciclagem 295 267 320 314 283 3187 0013
ECO2 - As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo
preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo
endividamentordquo)
333 338 375 366 379 3405 0009
ECO3 - O municiacutepio reduz custos por meio da gestatildeo
de resiacuteduos 288 262 309 311 277 2962 0020
ECO6 - O municiacutepio se esforccedila para atrair
investimentos eou turistas preocupando-se com as
questotildees ambientais
391 359 412 387 405 3803 0005
Tabela 12 Cruzamento entre renda familiar e variaacuteveis ECO1 ECO2 ECO3 e ECO6
Fonte Elaborado pelo autor
Ao confrontar os dados das variaacuteveis escalares do constructo ECO com a Renda
familiar por meio do teste ANOVA e representados na Tabela 13 extraiacuteram-se duas variaacuteveis
(ECO4 e ECO5) devido seus sig apresentarem valores maiores que 005 Tal constataccedilatildeo
respalda a afirmativa de que a Renda familiar eacute uma variaacutevel escalar que influencia de
maneira decisiva na percepccedilatildeo do constructo ECO do modelo de DRS
De acordo com os dados mensurados percebe-se que na variaacutevel ECO1 trecircs faixas de
renda familiar concentram as meacutedias mais baixas [respondentes que tem renda familiar ateacute
R$186600 (295) de R$186601 a R$311000 (267) e acima de R$ 559801 (283)] Pode-se
afirmar com esta perspectiva estatiacutestica que dentre as faixas analisadas as pessoas com
menor renda familiar juntamente com as de maior renda familiar estabelecem um juiacutezo mais
enfaacutetico negativamente a respeito da obtenccedilatildeo de ganhos financeiros por meio da reciclagem
Na variaacutevel ECO2 foi a que obteve maior equiliacutebrio entre as meacutedias por faixa de renda
familiar apresentando sig= 0009 A variaacutevel ECO3 demonstra que os pesquisados de apenas
duas faixa de renda [de R$ 311001 a R$433400 (309) e de R$ 433401 a R$ 559800 (311)]
responderam mais significativamente da importacircncia dada pelo municiacutepio e empresas diante
da preocupaccedilatildeo coma gestatildeo das contas (natildeo endividamento) A variaacutevel ECO6 foi uacuteltima
variaacutevel do constructo ECO verificada (Sig 0005) e apresentou distorccedilotildees de meacutedias em dois
grupos distintos de faixa de renda [grupos de meacutedias mais elevadas -de R$ 311001 a
87
R$433400 (412) e acima de R$ 559801 (405)- e de meacutedias mais baixas- ateacute R$186600
(391) de R$186601 a R$311000 (359) e de R$ 433401 a R$ 559800 (387)]
Pode-se afirmar tambeacutem que a percepccedilatildeo negativa do conjunto de variaacuteveis escalares
do constructo ECO (ECO1 ECO2 ECO3 e ECO6) estaacute relacionada com uma compreensatildeo
menos enfaacutetica dos fatores de gestatildeo econocircmica da regiatildeo Ou seja para os respondentes estas
questotildees econocircmicas que estatildeo ligadas ao DRS natildeo satildeo observadas de maneira efetiva pelo
municiacutepio (sociedade Estado e organizaccedilotildees)
Para Pereira (1997) o Estado tem um papel importante na questatildeo da gestatildeo
econocircmica ligada ao processo de desenvolvimento O autor sugere um processo de
reestruturaccedilatildeo do estado por meio da administraccedilatildeo puacuteblica gerencial Ou seja reduccedilatildeo de
custos e elevaccedilatildeo da eficiecircncia por parte do Estado diante da administraccedilatildeo puacuteblica no
processo de desenvolvimento
Releva-se que o papel das organizaccedilotildees no processo de DRS fundamenta-se na
contribuiccedilatildeo com o ambiente no qual estatildeo inseridas (ALIGLERI 2011) Esta perspectiva
pode permitir agraves organizaccedilotildees da regiatildeo estudada maiores incentivos as questotildees que
envolvem as variaacuteveis ECO1(O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da
reciclagem) ECO 2 [As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo preocupados com a gestatildeo
das contas (ldquonatildeo endividamentordquo)] ECO 3 (reduccedilatildeo de custos por meio da gestatildeo de
resiacuteduos) e ECO6 (O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos eou turistas
preocupando-se com as questotildees ambientais)
Defende-se que por parte da sociedade cabe a promoccedilatildeo de redes de cooperaccedilatildeo social
que subsidiem o aspecto de desenvolvimento econocircmico (VIEIRA 1994 SACHS 2004)
Esta perspectiva se relaciona com o fortalecimento das relaccedilotildees e premissas do capital social
(LIMA 2006)
No cruzamento dos dados com a renda familiar tambeacutem foi possiacutevel perceber
distorccedilotildees de pensamentos no que se refere a algumas variaacuteveis escalares do constructo AMB
conforme eacute demonstrado na Tabela 14
88
Variaacuteveis Renda FamiliarMeacutedia F Sig
Ateacute
R$
18
66
00
De
R$
18
660
1 a
R$
31
100
0
De
R$
31
10
01 a
R$
43
340
0
De
R$
43
34
01 a
R$
55
98
00
Aci
ma
de
R$
55
98
01
AMB1 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo
de energia 312 270 315 297 292 2658 0032
AMB2 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da
quantidade de resiacuteduos 338 293 335 317 298 3193 0013
AMB4 - O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto
ambiental em suas accedilotildees puacuteblicas e privadas 349 315 367 351 336 3865 004
AMB7 - O municiacutepio reduz a compra de produtos natildeo
renovaacuteveis e materiais poluentes 308 274 338 331 320 6102 0000
AMB8 - O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis
tradicionais substituindo algumas fontes de energia
menos poluentes
272 238 274 279 236 2601 0036
Tabela 13 Cruzamento entre renda familiar e variaacuteveis AMB1 AMB2 AMB4 AMB7 e
AMB8
Fonte Elaborado pelo autor
O constructo ambiental demonstrou que dentre o conjunto de 4 variaacuteveis escalares que
apresentaram siglt005 a AMB1 e AMB2 demonstraram maiores meacutedias (312 e 338
respectivamente) na percepccedilatildeo do grupo que tem renda familiar ateacute R$186600 A AMB4 e
AMB7 obtiveram maiores meacutedias (367 e 338 respectivamente) no grupo que tem renda
familiar na faixa de R$ 311001 a R$433400 E a AMB8 apresentou maior meacutedia no grupo
que tem renda familiar entre R$ 433401 a R$ 559800
A insatisfaccedilatildeo das pessoas entrevistadas pode ser justificada por meio de anaacutelises
sobre o desenvolvimento de um ambiente envolvendo o crescimento econocircmico e sua relaccedilatildeo
positiva com os aspectos ambientais (ROMEIRO 2001) Corroborando Narayan (2000) por
meio de seus estudos afirma que esta situaccedilatildeo se estabelece pelo fato de que as pessoas da
sociedade contemporacircnea independentemente de renda estabelecida ampliam a definiccedilatildeo de
bem estar social na qual deve ser compreendido e relevado os fatores ambientais
Por conseguinte analisar-se-aacute o cruzamento de dados da variaacutevel ordinal
representantes do Estado sociedade e organizaccedilotildees e as variaacuteveis escalares do modelo
Relembra-se que por indicaccedilatildeo estatiacutestica devido a quantidade amostral (HAIR et al 2007) e
para a realizaccedilatildeo desta anaacutelise conforme o propoacutesito do estudo agruparam-se as categorias de
ldquofunccedilatildeordquo contidas no questionaacuterio em a) Estado (pessoas que exercem cargo comissionado
no poder puacuteblico vereadores funcionaacuterios puacuteblicos efetivos secretaacuterios e subsecretaacuterios) b)
89
Sociedade (professores) e c) Organizaccedilotildees (Gestores eou gerentes e empresaacuterios) Neste
sentido as primeiras variaacuteveis a serem verificadas satildeo as SOCrsquos conforme pode ser detalhado
na Tabela 15
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Estado Sociedade Organizaccedilotildees
SOC1 - O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos
melhorou o iacutendice de emprego ou investe em sauacutede
e seguranccedila da comunidade
399 332 373 13994 0000
SOC2 - O municiacutepio reconhece e age de forma a
financiar iniciativas sociais da comunidade 373 297 332 21811 0000
SOC3 - O municiacutepio reconhece os direitos e
reivindicaccedilotildees da comunidade local 371 305 340 16739 0000
SOC4 - O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o
aspecto visual da sua comunidade (praccedilas
empresas monumentos)
426 376 429 13915 0000
SOC5 - O municiacutepio comunica os impactos
ambientais sofridos agrave sociedade 312 266 301 7180 0001
SOC6 - O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera
os interesses da comunidade para as decisotildees de
investimentos
356 284 329 18872 0000
Tabela 14 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo SOC
Fonte Elaborado pelo autor
Eacute relevante observar que o constructo SOC eacute formado por 6 variaacuteveis e que todas
apresentaram diferentes sig ao serem confrontadas com os representantes do Estado
sociedade e organizaccedilotildees Nota-se que em 5 variaacuteveis (SOC1 SOC2SOC3SOC5 e SOC6) o
grupo que representa o Estado obteve meacutedias mais elevadas quando comparado aos demais
Por outro lado percebe-se que em todas as variaacuteveis sociedade eacute o grupo que manifesta maior
iacutendice de insatisfaccedilatildeo com relaccedilatildeo agraves questotildees sociais que envolvem o DRS
Para autores como Frey (2003) as transformaccedilotildees econocircmicas e sociais pelas quais
passaram a sociedade propotildee que o processo de desenvolvimento de uma localidade envolva
inovadoras praacuteticas de gestatildeo que correspondam anseios natildeo somente econocircmicos das
organizaccedilotildees mas tambeacutem da comunidade Estas argumentaccedilotildees puderam ser verificadas
empiricamente no momento em que as meacutedias mais baixas do constructo SOC correspondem
aos representantes da sociedade
Com relaccedilatildeo as 6 variaacuteveis ECO eacute possiacutevel afirmar que houveram diferentes sig em
todas conforme pode ser observado na Tabela 16
90
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Estado Sociedade Organizaccedilotildees
ECO1 - O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com
a promoccedilatildeo da reciclagem 288 257 328 3719 0000
ECO2 - As empresas e o governo do municiacutepio
estatildeo preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo
endividamentordquo)
386 310 358 19592 0000
ECO3 - O municiacutepio reduz custos por meio da
gestatildeo de resiacuteduos 301 254 299 8781 0000
ECO4 - O municiacutepio realiza parcerias com o Estado
e o governo federal para proteger os interesses da
comunidade
412 325 373 29560 0000
ECO5 - O municiacutepio estaacute preocupado em promover
a inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas tecnologias) para gerir
melhor seus recursos
363 317 353 7541 0001
ECO6 - O municiacutepio se esforccedila para atrair
investimentos eou turistas preocupando-se com as
questotildees ambientais
401 357 399 7658 0001
Tabela 15 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo ECO
Fonte Elaborado pelo autor
O quadro 16 destaca que dentre as 6 variaacuteveis verificadas o Estado (representantes do
Estado) meacutedias significativamente maiores em 5 delas (ECO2 ECO3 ECO4 ECO5 e
ECO6) Os representantes das organizaccedilotildees se destacaram com maior meacutedia na ECO1(328)
Na anaacutelise das trecircs dimensotildees observou-se que os representantes da sociedade
indicaram notas inferiores comparativamente com os outros segmentos em todas as variaacuteveis
do constructo ECO Por conseguinte este fato demonstra maior insatisfaccedilatildeo com relaccedilatildeo as
variaacuteveis escalares destacadas na Tabela anteposta
De acordo com Romeiro (2001) a atual ponderaccedilatildeo econocircmica chamada de economia
da sustentabilidade concerne o envolvimento do Estado na correccedilatildeo de falhas de mercado (o
qual envolve as organizaccedilotildees) Neste sentido percebe-se que pode haver uma maior
insatisfaccedilatildeo de uma comunidade em relaccedilatildeo as premissas econocircmicas que envolvem o DRS
Ao prosseguir com as anaacutelises do teste ANOVA apresenta-se na Tabela 17 o
cruzamento dentre variaacuteveis escalares do constructo AMB e os grupos de representantes do
Estado sociedade e organizaccedilotildees
91
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Estado Sociedade Organizaccedilotildees
AMB1 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do
consumo de energia 310 273 303 4044 0018
AMB2 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da
quantidade de resiacuteduos 327 289 329 5843 0003
AMB3 - O municiacutepio preocupa-se com a
preservaccedilatildeo dos animais e das plantas 371 312 374 13871 0000
AMB4 - O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto
ambiental em suas accedilotildees puacuteblicas e privadas 351 303 366 16518 0000
AMB5 - As parcerias realizadas no municiacutepio
(contrataccedilatildeo de serviccedilo de lixo reciclagem
tratamento de resiacuteduos) visam a reduccedilatildeo do impacto
ambiental
386 325 377 15132 0000
AMB6 - O municiacutepio reduz os riscos provenientes
de acidentes ambientais bem como promove o
tratamento de aacutegua e esgoto
349 311 364 7990 0000
AMB7 - O municiacutepio reduz a compra de produtos
natildeo renovaacuteveis e materiais poluentes 310 275 336 12961 0000
AMB8 - O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis
tradicionais substituindo algumas fontes de energia
menos poluentes
268 235 265 3701 0025
AMB9 - O municiacutepio realiza accedilotildees ambientais de
maneira voluntaacuteria (por exemplo accedilotildees que natildeo satildeo
exigidas por regulamentaccedilatildeo)
342 283 330 11436 0000
AMB10 - O municiacutepio promove discussotildees puacuteblicas
e incentiva o engajamento das pessoas em accedilotildees
ambientais
343 300 332 5895 0003
Tabela 16 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo AMB
Fonte Elaborado pelo autor
Ao realizar o teste ANOVA entre as variaacuteveis escalares do constructo AMB e os
grupos que representam o Estado a sociedade e as organizaccedilotildees evidenciou-se que todos os
estimadores rejeitaram a hipoacutetese nula Ou seja pode-se afirmar que os grupos que
representam o Estado a sociedade e as organizaccedilotildees tem opiniotildees diferentes quanto aos
aspectos das questotildees ambientais indagadas pelo estudo Advoga-se tambeacutem que a variaacutevel
AMB4 foi a que apresentou maior iacutendice de diferenccedila (F) entre meacutedias estipuladas aos grupos
(16518)
Outra afirmativa possiacutevel eacute que com a anaacutelise destas uacuteltimas variaacuteveis escalares do
constructo AMB o grupo que representa a sociedade foi o que apresentou o posicionamento
mais incisivo de insatisfaccedilatildeo Ou seja assim como nas outras variaacuteveis desta anaacutelise os
representantes da sociedade indicaram as menores notas para as variaacuteveis do constructo AMB
Para autores como Mohammadi (2010) Teye Soumlnmez e Sirakaya (2002) Dola e Mijan
92
(2006) DAmore (1992) Green (1995) Leslie (1993) Murphy (1988) o processo de DRS de
regiotildees turiacutesticas como eacute o caso das cidades deste estudo torna-se mais eficiente no momento
em que satildeo consideradas a participaccedilatildeo da comunidade local no planejamento e execuccedilatildeo de
planos de desenvolvimento sustantaacutevel para o turismo
Na anaacutelise por grupo a maioria das variaacuteveis do constructo AMB (AMB2 AMB3
AMB4 AMB5 AMB6 e AMB7) obteve maior avaliaccedilatildeo por parte das organizaccedilotildees Apesar
de autores como Riquel (2010) Hart e Ahuja (1996) Klassen e McLaughlin (1996) Russo e
Fonts (1997) e Juiz e Douglas (1998) se posicionarem afirmando por meio de estudos
empiacutericos que haacute efeitos negativos sobre os negoacutecios quando se releva os aspectos
ambientais Rodriacuteguez-Antoacuten Alonso-Almeida e Rubio (2012) Williams Medhurst e Drew
(1993) Worrell et al (1995) e Cordeiro e Sarkis (1997) defendem que em ambientes de
atividades turiacutesticas pode haver repercussotildees positivas pois aumenta a qualidade do produto
ou serviccedilo prestado melhora da eficiecircncia oriundo de um reforccedilo das relaccedilotildees com as partes
interessadas e tambeacutem melhora a imagem da marca das organizaccedilotildees
Percebeu-se com a anaacutelise de variacircncia que haacute uma diferenccedila de pensamento entre os
representantes do Estado sociedade e organizaccedilotildees A discussatildeo que envolve as variaacuteveis do
desenvolvimento DRS e sua relaccedilatildeo com os atores em epiacutegrafe pode ser aprofundada quando
se possibilita o compartilhamento de responsabilidade e comprometimento do Estado
sociedade e organizaccedilotildees (BANDEIRA 1999)
Neste sentido para OECD (2005) Joslashrgensen et al (2008) e Čuček Clemes e Kravanja
(2012) o desenvolvimento de uma regiatildeo de maneira sustentaacutevel requer o equiliacutebrio dos
componentes ambientais econocircmicos e sociais Autores como Herva et al (2011) Valentin e
Spangenberg (2000) Nurse (2006) e Ilskog (2008) completam relatando que o equiliacutebrio
mencionado anteriormente pode ser resultado de uma integraccedilatildeo em uma regiatildeo e promovida
pelos atores em epiacutegrafe neste estudo de dimensotildees institucionais culturais ambientais
sociais econocircmicas e sustentaacuteveis
A proacutexima ANOVA envolveraacute o cruzamento das variaacuteveis escalares do constructo
SOC e o posicionamento das pessoas que trabalham em cada municiacutepio Tais dados podem
ser visualizados na Tabela 17
93
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Municiacutepio de
Gramado
Municiacutepio
de Canela
Municiacutepio de
Nova
Petroacutepolis
SOC1 - O municiacutepio nos uacuteltimos dez
anos melhorou o iacutendice de emprego ou
investe em sauacutede e seguranccedila da
comunidade
386 334 374 12285 0000
SOC2 - O municiacutepio reconhece e age de
forma a financiar iniciativas sociais da
comunidade
338 311 355 7409 0001
SOC3 - O municiacutepio reconhece os
direitos e reivindicaccedilotildees da comunidade
local
347 316
354
6089 0002
SOC4 - O municiacutepio demonstra
preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da
sua comunidade (praccedilas empresas
monumentos)
447 366 421 28757 0000
SOC6 - O municiacutepio atraveacutes do
diaacutelogo considera os interesses da
comunidade para as decisotildees de
investimentos
314 309 343 4498 0012
Tabela 17 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo SOC
Fonte Elaborado pelo autor
Observa-se de acordo com a Tabela 17 que as variaacuteveis SOC1 SOC2 SOC3 SOC4
e SOC6 demonstraram sig lt 005 Ou seja pode-se afirmar que haacute diferenccedila de pensamento
entre as pessoas que trabalham nos diferentes municiacutepios da pesquisa diante das variaacuteveis
demonstradas na Tabela x
Percebe-se que a o municiacutepio de Canela foi o que demonstrou menores meacutedias Tais
dados permite afirmar que a populaccedilatildeo desse municiacutepio tem um posicionamento mais
negativo quanto agraves questotildees sociais que envolvem o DRS
A variaacutevel SOC4 (O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da sua
comunidade (praccedilas empresas monumentos) foi a que obteve as maiores meacutedia nos entre os
respondentes [municiacutepio de Gramado (447) municiacutepio de Canela (366) e municiacutepio de Nova
Petroacutepolis (421)] E a variaacutevel SOC6 foi a que demonstrou menores meacutedias [municiacutepio de
Gramado (314) municiacutepio de Canela (309) e municiacutepio de Nova Petroacutepolis (343)]
Como somente uma variaacutevel do constructo SOC foi extraiacuteda os dados sugerem que
apesar da esfera social ser importante para o DRS pela literatura a mesma apresenta um
iacutendice de ponderaccedilatildeo negativo Ou seja os respondentes demonstraram uma insatisfaccedilatildeo
94
quanto agraves atitudes do Estado organizaccedilotildees e sociedade no que se refere aos aspectos sociais
do DRS
O segundo constructo (ECO) tambeacutem demonstrou diferenccedilas entre o pensamento entre
os respondentes que trabalham nos municiacutepios do estudo Estes dados podem ser visualizados
na Tabela 18
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Municiacutepio de
Gramado
Municiacutepio de
Canela
Municiacutepio de
Nova Petroacutepolis
ECO1 - O municiacutepio obteacutem ganhos
financeiros com a promoccedilatildeo da
reciclagem
323 280 269 8284 0000
Tabela 18 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo ECO
Fonte Elaborado pelo autor
Percebe-se que no constructo ECO apenas a variaacutevel ECO1(O municiacutepio obteacutem
ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da reciclagem) foi a que apresentou diferenccedilas de
opiniotildees entre os municiacutepios pesquisados A Tabela 18 demonstra tambeacutem que o municiacutepio
de Nova Petroacutepolis foi o que demonstrou menor meacutedia (269) e consequentemente um
posicionamento mais negativo dos respondentes
Os dados podem sugerir que as o Estado as organizaccedilotildees e a sociedade estatildeo pouco
envolvidos com a obtenccedilatildeo de ganhos financeiros por parte da reciclagem de acordo com os
respondentes Percebe-se que a utilizaccedilatildeo da reciclagem ainda eacute um fator incipiente no
processo de DRS
O constructo AMB tambeacutem demonstrou diferenccedilas de opiniotildees entre os municiacutepios
pesquisados Conforme o teste ANOVA as variaacuteveis AMB1 (com sig= 0009) e AMB2 (com
sig = 0000) foram as que indicaram tal disparidade de pensamento conforme pode ser notado
na Tabela 19
95
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Municiacutepio
de
Gramado
Municiacutepio
de Canela
Municiacutepio de
Nova
Petroacutepolis
AMB1 - O municiacutepio incentiva a
reduccedilatildeo do consumo de energia 272 297 315 4747 0009
AMB6 - O municiacutepio reduz os riscos
provenientes de acidentes ambientais bem
como promove o tratamento de aacutegua e
esgoto
347 366 308 9447 0000
Tabela 19 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo AMB
Fonte Elaborado pelo autor
Como pode ser visualizado na Tabela 19 haacute uma percepccedilatildeo mais negativa por parte
dos respondentes diante do papel do Estado das organizaccedilotildees e da sociedade diante das
variaacuteveis AMB1 (O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo de energia) e AMB6 (O
municiacutepio reduz os riscos provenientes de acidentes ambientais bem como promove o
tratamento de aacutegua e esgoto) Nota-se que o municiacutepio de Gramado demonstrou menor meacutedia
na variaacutevel AMB1 (272) enquanto que na AMB6 o municiacutepio de Nova Petroacutepolis se
posicionou com maior insatisfaccedilatildeo (meacutedia = 308)
Salienta-se que a reduccedilatildeo do consumo de energia bem como e reduccedilatildeo de riscos de
acidentes ambientais e promoccedilatildeo do tratamento de aacutegua e esgoto satildeo fatores que contribuem
para o DRS De acordo com Dowbor (2001) e Rico (2004) as questotildees ligadas a AMB6 estatildeo
relacionadas com a melhor qualidade de vida da sociedade e sua preocupaccedilatildeo com a
sustentabilidade ambiental Sachs (2007) acrescenta que outra preocupaccedilatildeo da atual sociedade
tem sido a constante busca por reduccedilatildeo do consumo de energia e consequentemente
contribuiccedilatildeo para a promoccedilatildeo do DRS Ao prosseguir na apresentaccedilatildeo e anaacutelise dos dados
deste trabalho satildeo dispostos no proacuteximo subcapiacutetulo os testes de confiabilidade e anaacutelise
fatorial da adaptaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011)
58 Anaacutelise fatorial e alfa
De acordo com as afirmativas de Hair et al (2007 p 91) a anaacutelise fatorial atraveacutes de
um conjunto de meacutetodos estatiacutesticos envolve o ldquoconhecimento da estrutura e das inter-
96
relaccedilotildees das variaacuteveisrdquo de um modelo Portando de acordo com o mesmo autor e Malhotra
(2006) por meio da reduccedilatildeo de dados eacute possiacutevel determinar a dimensatildeo latente e o grau de
cada variaacutevel
Ressalta-se que para a literatura existem dois modelos de anaacutelise fatorial a)
exploratoacuteria e b) confirmatoacuteria (TABACHINICK e FIDELL 2007) A AFE (anaacutelise fatorial
exploratoacuteria) busca relacionar e avaliar as dimensotildees propostas (HAIR et al 2007) como eacute o
caso do presente trabalho Ou seja esta dissertaccedilatildeo procura demonstrar com a anaacutelise fatorial
como alguns estimadores podem ser avaliados para representar as trecircs variaacuteveis independentes
e consequentemente se relacionarem com o DRS originadas da adaptaccedilatildeo do modelo de
Chow e Chen (2011) Destaca-se que para a anaacutelise fatorial do presente estudo segue-se o
formato de rotaccedilatildeo fixa no qual as variaacuteveis independentes satildeo cruzadas com seus
respectivos estimadores
Para a anaacutelise de fidedignidade de escala das variaacuteveis do modelo utilizou-se o
coeficiente Alfa ou Alfa de Cronbach Esta medida mensura a meacutedia dos coeficientes
resultantes das diversas maneiras de dividir os estimadores das escalas utilizadas em uma
pesquisa Para Hair et al (2007) no intuito de mensuraccedilatildeo da confiabilidade dos dados o
coeficiente alfa pode variar em um intervalo de 0 a 1 no qual os valores entre 060 e 070
estatildeo no limite inferior de aceitabilidade
Para a realizaccedilatildeo destes procedimentos estatiacutesticos foi utilizado o Reability Analysis
do Software SPSS ndash versatildeo PAWS Statistics 20 Destaca-se que para a aplicaccedilatildeo destes testes
estatiacutesticos respeitou-se a variaacutevel dependente (DRS) as variaacuteveis independentes (SOC ECO
e AMB) e adaptou-se os estimadores (SOC1 a SOC6 ECO1 a ECO5 e AMB1 a AMB10) agrave
realidade do desenvolvimento regional sustentaacutevel dos municiacutepios em estudo
O primeiro constructo analisado foi o SOC conforme pode ser percebido em
sequecircncia no quadro 13
97
Alfa () 0844
KMO 0870
Variacircncia
Explicada 56961
Bartlett 977029
Sig 0000
Variaacuteveis Carga Fatorial Comunalidade
SOC1 ndash O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos melhorou o
iacutendice de emprego ou investe em sauacutede e seguranccedila da
comunidade
0776 0602
SOC2 ndash O municiacutepio reconhece e age de forma a financiar
iniciativas sociais da comunidade 0811 0658
SOC3 ndash O municiacutepio reconhece os direitos e reivindicaccedilotildees
da comunidade local 0828 0686
SOC4 ndash O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto
visual da sua comunidade (praccedilas empresas monumentos) 0661 0437
SOC5 ndash O municiacutepio comunica os impactos ambientais
sofridos agrave sociedade 0631 0399
SOC6 ndash O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera os
interesses da comunidade para as decisotildees de investimentos 0798 0637
Quadro 13 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo SOC
Fonte Elaborado pelo autor
Ao analisar as variaacuteveis do constructo SOC percebe-se que o KMO obteve uma meacutedia
elevada ou seja acima de 050 (HAIR et al 2006) bem como o teste de Bartllet No que se
refere a variacircncia verificou-se que a mesma demonstrou um iacutendice proacuteximo a 60 (5696)
Para o enquadramento das variaacuteveis do modelo por meio do conjunto de dados
coletados priorizou-se pela anaacutelise dos componentes principais (TABACHINICK e FIDELL
2007) Portanto verificou-se no quadro 13 que apesar das cargas elevadas duas variaacuteveis
SOC4 [O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da sua comunidade
(praccedilas empresas monumentos)] e SOC5 (O municiacutepio comunica os impactos ambientais
sofridos agrave sociedade) apresentaram comunalidades abaixo de 05 se configurando portanto
como baixas
Neste sentido sugere-se pelos argumentos dos autores anteriormente citados a
exclusatildeo destas variaacuteveis destacadas anteriormente Esta recomendaccedilatildeo justifica-se elo fato de
que os testes estatiacutesticos demonstraram uma importacircncia natildeo significante destes estimadores
para a adaptaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011) na mensuraccedilatildeo do DRS
98
Por meio da exclusatildeo das variaacuteveis discutidas anteriormente percebe-se que os
paracircmetros de mensuraccedilatildeo da variaacutevel independente SOC demonstraram alteraccedilotildees
estatiacutesticas conforme pode ser visualizado no quadro 14
Alfa () 0841
KMO 0815
Variacircncia
Explicada 67832
Bartlett 680371
Sig 0000
Variaacuteveis Carga Fatorial Comunalidade
SOC1 ndash O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos melhorou o
iacutendice de emprego ou investe em sauacutede e seguranccedila da
comunidade
0851 0640
SOC2 ndash O municiacutepio reconhece e age de forma a financiar
iniciativas sociais da comunidade 0843 0725
SOC3 ndash O municiacutepio reconhece os direitos e
reivindicaccedilotildees da comunidade local 0800 0710
SOC6 ndash O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera os
interesses da comunidade para as decisotildees de
investimentos
0799 0639
Quadro 14 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo SOC apoacutes
exclusatildeo das variaacuteveis SOC4 e SOC5
Fonte Elaborado pelo autor
Apesar da anaacutelise dos dados revelar uma baixa na meacutedia do KMO o mesmo ficou
dentro do aceitaacutevel que eacute entre 0 e 1 segundo Palant (2007) Friel (2009) complementa
relatando que o valor do KMO adquirido com os dados deste estudo se enquadra na
categorizaccedilatildeo de ldquobomrdquo para adequaccedilatildeo do meacutetodo de anaacutelise fatorial para este estudo
Observa-se que o criteacuterio de extraccedilatildeo das variaacuteveis priorizou as comunalidades devido
ao meacutetodo sugerido Poreacutem ressalta-se que o criteacuterio de extraccedilatildeo poderia ponderar tambeacutem
pelas cargas uma vez que as duas variaacuteveis retiradas (SOC4 e SOC5) apresentaram menor
indicador estatiacutestico
Na nova configuraccedilatildeo dos estimadores SOCrsquos verificou-se tambeacutem que as
comunalidades elevaram-se bem como cargas fatoriais Outra estimativa importante foi que o
alfa (coeficiente de fidedignidade) resultou em uma meacutedia elevada (0841) e elevou a
confiabilidade de mensuraccedilatildeo da escala
99
Quanto ao teste de esfericidade de Bartlett pode-se inferir que apesar de decair seu
indicador o mesmo ficou dentro do aceitaacutevel Por outro lado a variacircncia explicada foi um
importante iacutendice que obteve elevaccedilatildeo com a retirada das variaacuteveis SOC4 e SOC5 Ou seja
na nova configuraccedilatildeo as quatro variaacuteveis restantes (SOC1 SOC2 SOC3 e SOC6) explicam
67832 do constructo SOC Com estas anaacutelises afirma-se que para a realidade do DRS
empregada nos municiacutepios de Gramado Nova Petroacutepolis e Canela natildeo haacute uma mensuraccedilatildeo do
constructo SOC por parte das variaacuteveis retiradas
A segunda variaacutevel independente a ser analisada eacute a ECO Suas ponderaccedilotildees podem
ser extraiacutedas diante das especificaccedilotildees do quadro 15
Alfa () 0798
KMO 0791
Variacircncia
Explicada
50104
Bartlett 710500
Sig 0000
Variaacuteveis Carga Fatorial Comunalidade
ECO1 - O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a
promoccedilatildeo da reciclagem 0767 0400
ECO2 - As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo
preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo endividamentordquo) 0763 0501
ECO3 - O municiacutepio reduz custos por meio da gestatildeo de
resiacuteduos 0708 0476
ECO4 - O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o
governo federal para proteger os interesses da comunidade 0690 0581
ECO5 - O municiacutepio estaacute preocupado em promover a
inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas tecnologias) para gerir melhor
seus recursos
0678 0588
ECO6 - O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos
eou turistas preocupando-se com as questotildees ambientais 0632 0460
Quadro 15 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo ECO
Fonte Elaborado pelo autor
O quadro 15 demonstra que alguns iacutendices como o KMO que apresentou indicador de
0791 e o teste de Bartlett que destacou o indicador de 710500 estatildeo dentro de niacuteveis
aceitaacuteveis pela literatura (HAIR et al 2006) Entretanto pondera-se que a variacircncia
apresentou valor de 50104 o que representa pouco acima do valor miacutenimo aceitaacutevel de
mensuraccedilatildeo (050)
100
Em presenccedila do mesmo criteacuterio de anaacutelise dos componentes principais
(TABACHINICK e FIDELL 2007) para aumentar a confiabilidade do constructo defende-se
que a variaacutevel ECO1 (O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da
reciclagem) demonstrou menor comunalidade Logo indica-se a retirada da mesma do
modelo Posteriormente a esse ajuste a variaacutevel ECO3 tambeacutem demonstrou menor
comunalidade (0628) e portanto foi excluiacuteda do modelo
O quadro 16 demonstra os novos valores e a possibilidade da nova configuraccedilatildeo do
constructo ECO a partir da retirada das variaacuteveis escalares discutidas no paraacutegrafo anterior
Alfa () 0781
KMO 0750
Variacircncia
Explicada
60617
Bartlett 484955
Variaacuteveis Carga Fatorial Comunalidade
ECO2 - As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo
preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo endividamentordquo) 0745 0555
ECO4 - O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o
governo federal para proteger os interesses da comunidade 0801 0642
ECO5 - O municiacutepio estaacute preocupado em promover a
inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas tecnologias) para gerir melhor
seus recursos
0825 0680
ECO6 - O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos
eou turistas preocupando-se com as questotildees ambientais 0740 0547
Quadro 16 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo ECO apoacutes
exclusatildeo das variaacuteveis SOC4 e SOC5
Fonte Elaborado pelo autor
Advoga-se por meio dos dados estatiacutesticos que a exclusatildeo das variaacuteveis ECO1 e
ECO3 influenciou de maneira positiva no equiliacutebrio dos iacutendices Apesar da reduccedilatildeo do
indicador KMO e da esfericidade de Bartletts obterem uma reduccedilatildeo houve uma elevaccedilatildeo das
comunalidades e das cargas fatoriais
Com a nova configuraccedilatildeo alocada no quadro 13 afirma-se que a variacircncia teve uma
elevaccedilatildeo em seu indicador Este fato demonstra que com a permanecircncia das variaacuteveis ECO2
ECO4 ECO5 e ECO6 e retirada dos estimadores ECO1 e ECO3 haacute uma probabilidade de
60617 de explicaccedilatildeo constructo ECO
101
Acrescenta-se que com a obtenccedilatildeo de 0781 do Alfa de Cronbach assegurou a
confiabilidade do constructo ECO e com fundamentaccedilatildeo neste equiliacutebrio do constructo natildeo
houve sugestatildeo de retirada de outras variaacuteveis escalares
As uacuteltimas variaacuteveis escalares que seratildeo analisadas e verificadas quanto a sua
adequabilidade ao meacutetodo de Anaacutelise Fatorial satildeo as AMBrsquos referentes ao constructo AMB
do DRS As relaccedilotildees podem ser diagnosticadas atraveacutes do quadro 17
Alfa () 0919
KMO 0916
Variacircncia
Explicada
58123
Bartlett 2320930
Variaacuteveis Carga Fatorial Comunalidade
AMB1 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo de
energia 0743 0553
AMB2 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da quantidade de
resiacuteduos 0812 0659
AMB3 - O municiacutepio preocupa-se com a preservaccedilatildeo dos
animais e das plantas 0770 0592
AMB4 - O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto
ambiental em suas accedilotildees puacuteblicas e privadas 0808 0652
AMB5 - As parcerias realizadas no municiacutepio (contrataccedilatildeo
de serviccedilo de lixo reciclagem tratamento de resiacuteduos) visam
a reduccedilatildeo do impacto ambiental
0745 0555
AMB6 - O municiacutepio reduz os riscos provenientes de
acidentes ambientais bem como promove o tratamento de
aacutegua e esgoto
0728 0530
AMB7 - O municiacutepio reduz a compra de produtos natildeo
renovaacuteveis e materiais poluentes 0794 0631
AMB8 - O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis
tradicionais substituindo algumas fontes de energia menos
poluentes
0716 0512
AMB9 - O municiacutepio realiza accedilotildees ambientais de maneira
voluntaacuteria (por exemplo accedilotildees que natildeo satildeo exigidas por
regulamentaccedilatildeo)
0717 0514
AMB10 - O municiacutepio promove discussotildees puacuteblicas e
incentiva o engajamento das pessoas em accedilotildees ambientais 0784 0614
Quadro 17 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo AMB
Fonte Elaborado pelo autor
102
Diferentemente dos outros dois constructos o AMB demonstrou um equiliacutebrio
estatiacutestico nas suas variaacuteveis independentes O Alfa de Cronbach por sua vez assinalou o
indicador 0919 de confiabilidade dos dados e a sugestatildeo para natildeo retirada de alguma
variaacutevel
As comunalidades juntamente com as cargas fatoriais tambeacutem se apresentaram com
indicadores elevados com destaque para a AMB2 No que se refere ao modelo afirma-se que
estas variaacuteveis escalares tecircm 58123 (variacircncia explicada) de probabilidade para mensurar a
variaacutevel AMB
De acordo com Hair et al (2007) a Anaacutelise fatorial permite que realize o agrupamento
de variaacuteveis independentes de acordo com os padrotildees estabelecidos nas anaacutelises Portanto
para avaliaccedilatildeo da adaptaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011) no DRS pocircde-se diagnosticar
que houve alteraccedilotildees a nos estimadores que mensuram os fatores ECO SOC e AMB Tal fato
delineou um novo desenho de pesquisa conforme pode ser visualizado na figura 10
103
Figura 10 Desenho de pesquisa apoacutes a anaacutelise fatorial
Fonte Elaborado pelo autor
O novo desenho de pesquisa foi formulado a partir da retirada dos estimadores das
variaacuteveis a) SOC ndash SOC4 e SOC5 b) ECO ndash ECO1 e ECO3 O proacuteximo subcapiacutetulo seraacute
destinado agraves anaacutelises de correlaccedilatildeo e regressatildeo como forma de atender os objetivos do
presente estudo
104
59 Anaacutelise de correlaccedilatildeo
Orientado por um dos objetivos deste trabalho que eacute a mensuraccedilatildeo da relaccedilatildeo entre as
variaacuteveis independentes e os paracircmetros do modelo de Chow e Chen (2011) o presente
subcapiacutetulo visa atender este propoacutesito Logo para se verificar a relaccedilatildeo e interdependecircncia
das variaacuteveis SOC ECO e AMB juntamente com o constructo DRS utilizar-se-aacute de Anaacutelises
de Correlaccedilatildeo e Regressatildeo
A matriz de correlaccedilatildeo verifica a associaccedilatildeo entre as variaacuteveis independentes que no
caso do estudo satildeo a SOC ECO e AMB e a variaacutevel dependente (DRS) Segundo Hair et al
(2005) por meio da correlaccedilatildeo eacute possiacutevel perceber o grau de intercorrelaccedilatildeo entre as variaacuteveis
meacutetricas de um modelo e mensurar a forccedila da mesma atraveacutes do coeficiente de correlaccedilatildeo O
autor esclarece tambeacutem que a mensuraccedilatildeo das relaccedilotildees lineares entre duas ou mais variaacuteveis
pode ser examinada atraveacutes da anaacutelise regressatildeo
Para a realizaccedilatildeo das anaacutelises de correlaccedilatildeo tornou-se necessaacuterio a unificaccedilatildeo dos
estimadores e alocaccedilatildeo dos mesmos a cada grupo de paracircmetros (ECO SOC e AMB) que os
mesmos representassem Este procedimento ponderou pelos resultados obtidos na Anaacutelise
Fatorial desse estudo Portanto considerou-se as meacutedias das variaacuteveis SOC1 SO2 SOC3 e
SOC6 para o constructo Esfera social no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel
ECO2 ECO4 ECO5 e ECO6 para o constructo Esfera econocircmica no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel e AMB1 AMB2 AMB3 AMB4 AMB5 AMB6
AMB7 AMB8 AMB9 AMB10 para o constructo Esfera ambiental no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
Posteriormente a unificaccedilatildeo dos estimadores e alocaccedilatildeo dos mesmos aos respectivos
constructos calculou-se a meacutedia de cada variaacutevel independente como pode ser visualizados na
Tabela 20
Variaacuteveis independentes Estimadores Meacutedia
SOC SOC1 SO2 SOC3 e SOC6 33999 085393
ECO ECO2 ECO4 ECO5 e ECO6 36230 086353
AMB AMB1AMB2AMB3AMB4AMB5
AMB6 AMB7 AMB8 AMB9 AMB10 32190 087930
Tabela 20 Meacutedia das variaacuteveis independentes do modelo de estudo
Fonte Elaborado pelo autor
105
Cabe ressaltar que o questionaacuterio foi constituiacutedo por questotildees fundamentadas em uma
escala Likert de mensuraccedilatildeo Esse instrumento de pesquisa que utilizou de uma escala com
amplitude de cinco pontos (Discordo fortemente discordo nem concordo e nem discordo
concordo e concordo fortemente) possibilitou a mensuraccedilatildeo das meacutedias dos paracircmetros
A Tabela 17 demonstra de forma crescente as meacutedias das variaacuteveis SOC (33999)
ECO (36230) e AMB (32190) Afirma-se que as meacutedias apresentam iacutendices satisfatoacuterios
uma vez que encontram-se acima do ponto criacutetico (3) Ou seja os estimadores da Tabela em
destaque estatildeo relacionados positivamente no que se refere ao DRS
O procedimento anterior permitiu a realizaccedilatildeo da Correlaccedilatildeo de Pearson entre as
variaacuteveis do novo desenho de pesquisa De acordo com Hair et al (2005) o coeficiente de
Pearson permite um grau de associaccedilatildeo que pode variar de acordo com a Tabela 19
Variaccedilatildeo do coeficiente Forccedila da correlaccedilatildeo
plusmn091 -- plusmn100 Muito forte
plusmn071 -- plusmn090 Alta
plusmn041 -- plusmn070 Moderada
plusmn021 -- plusmn040 Pequena mas definida
plusmn001 -- plusmn020 Leve quase imperceptiacutevel
Tabela 21 Valores dos intervalos da matriz de correlaccedilatildeo
Fonte Adaptado de Hair et al (2005)
A Tabela 21 fundamenta no posicionamento de Hair et al (2005) sobre o coeficiente
de correlaccedilatildeo permite analisar os niacuteveis de interelaccedilatildeo entre as variaacuteveis Nota-se que a
escala de variaccedilatildeo assume os intervalos de -100 a + 100 sendo que quanto mais a proacuteximo
ao limite positivo (100) mais satisfatoacuterio estatisticamente se torna o constructo O Quadro 18
demonstra a matriz de correlaccedilatildeo obtida
106
Quadro 18 Matriz de correlaccedilatildeo de Pearson
Fonte Elaborado pelo autor
A matriz identidade acima exposta demonstrou que variando de moderada a alta
todas as variaacuteveis asseguram correlaccedilatildeo entre si Ao seguir os procedimentos de correlaccedilatildeo
estabelecidos por Hair et al (2005) percebe-se que a maior correlaccedilatildeo encontrada foi entre a
variaacutevel ECO e a SOC Essas constataccedilotildees podem ser equiparadas com argumentos de autores
como Fernaacutendez e Rivero (2009) os quais consideram em suas anaacutelises que as questotildees
sociais e econocircmicas satildeo intimamente interligadas quando se referem ao DRS de regiotildees
turiacutesticas
Dentre o cruzamento com variaacuteveis independentes pode-se afirmar tambeacutem que
variaacutevel AMB demonstrou sua maior correlaccedilatildeo com o paracircmetro SOC as quais indicaram
valores de interdependecircncia igual a 0720 Afirma-se com este dado que as variaacuteveis em
destaque se correlacionam de maneira elevada Segundo Pfueller Lee e Laing (2011) a
percepccedilatildeo do aspecto social contribui de maneira efetiva no que se refere ao DRS Os autores
destacam que estas possibilidades satildeo oriundas das relaccedilotildees de meio ambiente com as
comunidades locais
Com base no Quadro 17 afirma-se que foram obtidas duas correlaccedilotildees fortes [SOC e
ECO (0772)- AMB e ECO (0720)] Tal fato indica que as dimensotildees em epiacutegrafe
apresentam uma forccedila positiva de associaccedilatildeo
A variaacutevel dependente DRS assinalou sua maior correlaccedilatildeo com o paracircmetro AMB
Ou seja segundo Hair et al (2005) ambas as variaacuteveis se relacionam de maneira
ldquomoderadardquo Este resultado pode ser equiparado ao apresentado na anaacutelise fatorial na qual
foi evidenciado que todos os estimadores concentram cargas elevadas para a mensuraccedilatildeo do
Matriz de Correlaccedilatildeo de Pearson
SOC ECO AMB DRS
SOC - Esfera social no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel 1
ECO - Esfera econocircmica no processo de desenvolvimento regional
sustentaacutevel 0772
1
AMB - Esfera ambiental no processo de desenvolvimento regional
sustentaacutevel 0587
0720
1
DRS - Desenvolvimento regional sustentaacutevel 0561
0638
0699
1
Correlaccedilatildeo significativa em niacutevel 001
107
paracircmetro AMB Ao prosseguir as anaacutelises dos dados coletados no proacuteximo subcapiacutetulo
discutir-se-aacute a anaacutelise de regressatildeo
510 Anaacutelise de regressatildeo
Com a finalidade de identificar o niacutevel de variacircncia que pode ser explicado na variaacutevel
dependente (DRS) pelos paracircmetros ECO SOC e AMB e confirmar os dados obtidos na
correlaccedilatildeo o presente trabalho utilizar-se-aacute neste momento da Anaacutelise de Regressatildeo
Ressalta-se que na Anaacutelise de Regressatildeo foi utilizado do meacutetodo Stepwise De acordo
com Hair et al (2007) nesta teacutecnica cada variaacutevel eacute adicionada ao modelo respeitando a
hierarquia de poder adicional de previsatildeo sendo que as variaacuteveis satildeo comparadas entre si
Portanto o quadro abaixo demonstra a variacircncia explicada das variaacuteveis do modelo
Modelo R Rsup2 Rsup2 Ajustado Erro padratildeo
AMB 0710 0505 0503 1310
AMB ECO 0741 0550 0547 1251
AMB SOC ECO 0748 0559 0555 1239
Quadro 19 Variacircncia explicada e variaacuteveis do modelo
Fonte Elaborado pelo autor
Os dados representados no Quadro 15 demonstram que o acreacutescimo conjuntamente
das variaacuteveis independentes ao modelo eacute diagnosticado por Rsup2=0559 Esta estimativa
significa relatar que as variaacuteveis AMB SOC e AMB explicam 555 da adaptaccedilatildeo do modelo
de Cow e Chen (2011) na mensuraccedilatildeo do DRS Outra informaccedilatildeo significativa pode ser
descrita por meio do teste F da ANOVA da regressatildeo os quais satildeo representados no quadro
20
108
Modelo Soma dos quadrados Quadrados meacutedios F Sig
AMB Regressatildeo 583425 583425 340085 000
a
Residual 572985 1716
AMB ECO Regressatildeo 635621 317810 203212 000
b
Residual 520789 1564
AMB ECO e SOC Regressatildeo 646611 215537 140366 000
c
Residual 509799 1536
Quadro 20 Teste F da ANOVA
Fonte Elaborado pelo autor
Na demonstraccedilatildeo do teste F da ANOVA no quadro acima pocircde-se verificar a
comparaccedilatildeo entre as variacircncias explicada e residual O quadro 20 indica que os valores Frsquos
satildeo significativos para a explicaccedilatildeo do DRS por meio das variaacuteveis independentes AMB
ECO e SOC Segundo Hair et al (2005) o elevado valor de F eacute diretamente proporcional ao
niacutevel de explicaccedilatildeo da variacircncia da variaacutevel dependente que no estudo eacute a DRS
Outro dado importante refere-se Agrave significacircncia que demonstrou niacutevel de 0000 em
todos os acreacutescimos das variaacuteveis Este iacutendice denota relatar que haacute uma probabilidade de
0000 de que os resultados obtidos sejam eventos aleatoacuterios e natildeo verdadeiros (HAIR et al
2005) ou seja natildeo houve regressatildeo como resultado de erros amostrais
De acordo com Hair et al (2007) eacute possiacutevel realizar a anaacutelise de regressatildeo por meio
da padronizaccedilatildeo das variaacuteveis independentes O mesmo autor enfatiza que este procedimento
gera inuacutemeros coeficientes denominados beta que por sua vez visam eliminar as diferentes
unidades de medidas e refletir o ldquoimpacto relativo sobre a variaacutevel dependenterdquo (2007 p164)
As informaccedilotildees sobre o coeficiente beta deste estudo podem ser verificadas no quadro 21
109
Coeficientes
Modelo Coeficientes natildeo padronizados Coeficientes
padronizados
t Sig
B Erro padratildeo Beta
AMB 1499 0081 0710 18441 0000
AMB
ECO
1033 0112 0490 9230 0000
0658 0114 0306 5777 0000
AMB
ECO
SOC
1008 0111 0478 9065 0000
0428 0142 0199 3012 0003
0322 0120 0151 2675 0008
a Variaacutevel dependente DRS
Quadro 21 Anaacutelise estatiacutestica dos coeficientes das variaacuteveis independentes do modelo
Fonte Elaborado pelo autor
O quadro 21 informa que as variaacuteveis independentes AMB ECO e SOC tem uma
probabilidade significativa de impactar na variaacutevel dependente DRS Destaca-se o paracircmetro
AMB o qual apresentou um iacutendice (0710) mais significativo que as demais variaacuteveis
independentes
Releva-se que apesar das variaacuteveis ECO e SOC apresentarem respectivamente sig
iguais a 0003 e 0008 na relaccedilatildeo final das variaacuteveis tais valores satildeo baixos quando relevados
os coeficientes betas das variaacuteveis em discussatildeo
Os valores estatiacutesticos obtidos pelo meacutetodo Stepwise indicam que haacute influecircncia de
maneira positiva dos paracircmetros SOC ECO e AMB sobre a variaacutevel DRS Em funccedilatildeo deste
pressuposto as hipoacuteteses geradas e os valores estatiacutesticos podem ser verificado por meio de
seus betas e da fundamentaccedilatildeo teoacuterica expostos no quadro 21
110
Hipoacuteteses Betas
() Fundamentaccedilatildeo teoacuterica utilizada para criaccedilatildeo das variaacuteveis
H1 - A variaacutevel social afeta
de forma positiva o
desenvolvimento regional
sustentaacutevel na Regiatildeo das
Hortecircnsias
=0151
Mauerhofer (2008 2012) Ribeiro Ferreira e Arauacutejo (2011)
Paterson (2007) e Ebbesson (2010) Bostroumlm (2012) Psarikidou e
Szerszynski (2012) Marcuse (1998) Agyeman
(2008) Bebbington e Dillard (2009) Steiner e Posch (2006)
Cassimir e Dutilh (2003) Bostroumlm (2012) Polese e Stren (2000)
Ribeiro Ferreira e Arauacutejo 2011 e Biart (2002)
H2 - A variaacutevel econocircmica
afeta de forma positiva o
desenvolvimento regional
sustentaacutevel na Regiatildeo das
Hortecircnsias
=0199
Dahl (2012) Silva e Quelhas (2006) Wilkinson et al (2001)
Ichikawa et al (2002) Scrieciu e Stringer (2008) Kronenberg e
Tomasz Bergier (2012) Markowski (1993) Nowak (1994 1996)
Doniec et al (2002) Kronenberg e Clift (2004) Klos (1999)
Lewandowska e Foltynowicz (2004) Lewicka-Strzałecka (2006)
Kowalski et al (2007) Kulczycka (2009) e Gasparski (2005)
Mielechow e Piskalski (2009) Anam (2010) Kulczycka et al
(2011) Kronenberg e Mieszkowicz (2011) Dasgupta et al (2002) e
Kronenberg e Tomasz Bergier (2012)
H3 - A variaacutevel ambiental
afeta de forma positiva o
desenvolvimento regional
sustentaacutevel na Regiatildeo das
Hortecircnsias)
=0478
Kovanda e Weinzettel (2012) Zhu (2012) WCED (1987) UNCED
1992 Du e Erfu (2012) Hak Kovanda e Weinzettel (2012)
Wilkinson et al (2001) Hak Kovanda e Weinzettel (2012) OECD
(2005) UNEP (2007)
Quadro 22 Relaccedilatildeo do coeficiente e a teoria de construccedilatildeo das hipoacuteteses
Fonte Elaborado pelo autor
Por conseguinte a anaacutelise dos resultados apresenta-se no proacuteximo capiacutetulo as
consideraccedilotildees finais deste estudo
6 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Por meio do objetivo estabelecido nesta pesquisa pocircde-se mensurar a importacircncia das
variaacuteveis social econocircmica e ambiental par o desenvolvimento regional sustentaacutevel dos
municiacutepios de Gramado Canela e Nova Petroacutepolis da Regiatildeo das Hortecircnsias Para o
atendimento deste propoacutesito utilizou-se de um estudo quantitativo com estrateacutegia survey de
pesquisa e adaptaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011) na realidade envolvida como pode
ser percebido no item 64
As caracteriacutesticas do desenvolvimento regional sustentaacutevel de uma regiatildeo descritas na
fundamentaccedilatildeo do presente estudo (itens 2 3 4 e 5) propiciaram a escolha de trecircs categorias
de respondentes [a) professores b) funcionaacuterios puacuteblicos efetivos funcionaacuterios puacuteblicos de
cargos comissionados secretaacuterios de governo subsecretaacuterios de governo e c) empresaacuterios ou
gestoresgerentes] que representassem respectivamente a sociedade o Estado e as
organizaccedilotildees A construccedilatildeo teoacuterica do trabalho tambeacutem favoreceu o desenvolvimento de trecircs
hipoacuteteses de pesquisa (item 2) as quais foram testadas com a aplicaccedilatildeo do modelo
Como resultado este estudo diagnosticou atraveacutes do teste de significacircncia (item 75)
que a maioria dos estimadores apresentaram meacutedias elevadas no que se refere as indagaccedilotildees
feitas aos respondentes Descreve-se que o constructo AMB obteve todas suas meacutedias
elevadas e os ECO e SOC ponderaram por meacutedias menores Afirma-se ainda com referecircncia
na meacutedia obtida na variaacutevel DRS (Tabela 9) que os respondentes perceberam uma relaccedilatildeo
positiva entre este constructo em epiacutegrafe e as variaacuteveis independentes da adaptaccedilatildeo do
modelo de Chow e Chen (2011)
O emprego do Teste T confirmou que natildeo haacute diferenccedilas estatiacutesticas significativas
entre o cruzamento dos gecircneros pesquisados (76) Poreacutem no que se refere ao resultado do
teste ANOVA (item 77) verificou-se que entre os grupos de faixa etaacuteria a variaacutevel ECO6
(Tabela 10) assinalou diferenccedilas estatiacutesticas bem como as AMB3 AMB5 e AMB6 (Tabela
11)
O teste ANOVA tambeacutem indicou diferenccedilas significativas no que se referiu ao
cruzamento de renda familiar e os estimadores Destaca-se que as variaacuteveis SOC4 e SOC6
ECO1 ECO2 ECO3 e ECO6 e AMB1 AMB2 AMB4 AMB7 e AMB8 foram as que
apresentaram diferenccedilas de pensamento com fundamentaccedilatildeo na renda dos respondentes como
pode ser verificado nas Tabelas 12 13 e 14
112
Ao agrupar os respondentes por meio de fundamentaccedilatildeo metodoloacutegica nos trecircs
grupos direcionados pelo estudo (Estado sociedade e organizaccedilotildees) verificou-se que o teste
ANOVA apresentou significativas diferenccedilas de pensamento (Tabela 15) Os resultados
obtidos no cruzamento entre grupos e variaacuteveis escalares no teste ANOVA configurou que os
professores tem um posicionamento de maior insatisfaccedilatildeo diante dos paracircmetros que
mensuram as variaacuteveis ECO SOC e AMB do DRS
Outro dado conclusivo deste trabalho pode ser inferido do coeficiente Alfa e da
Anaacutelise Fatorial (item 78) Estas anaacutelises estatiacutesticas de avaliaccedilatildeo dos estimadores diante da
mensuraccedilatildeo do DRS consentiram afirmar que para a mensuraccedilatildeo da variaacutevel SOC as
variaacuteveis escalares SOC1 SOC2 SOC3 e SOC6 foram as que demonstraram eficaacutecia (Quadro
13) O constructo ECO tambeacutem obteve duas variaacuteveis escalares retiradas devido a retirada
das variaacuteveis ECO1 e ECO3 (quadro 15) Todavia o constructo AMB demonstrou em todas
suas variaacuteveis escalares um bom iacutendice estatiacutestico o que indicou a natildeo retirada de nenhuma
variaacutevel escalar (quadro16) Estes resultados permitiram a construccedilatildeo de um novo desenho de
pesquisa como pode ser verificado na figura 10
Na matriz de correlaccedilatildeo percebeu-se que haacute uma interdependecircncia entre as variaacuteveis
independentes ECO SOC e AMB e a variaacutevel dependente DRS (item 79) variando entre
moderada e alta A anaacutelise de regressatildeo demonstrou que natildeo haacute probabilidade das relaccedilotildees
estabelecidas entre as variaacuteveis serem resultados de erros amostrais (quadro19) E como
uacuteltimo resultado o Rsup2 demonstrou as hipoacuteteses H1 H2 e H3 do estudo tem um resultado
probabiliacutestico favoraacutevel (Figura 11)
Com estes resultados afirma-se que o modelo utilizado demonstrou-se adequado para a
realidade estudada Ou seja acredita-se que pocircde-se mensurar a importacircncia das variaacuteveis
ECO SOC e AMB no que se refere ao DRS de uma regiatildeo turiacutestica Outra inferecircncia que
pode ser destacada eacute que o DRS pode ter uma contribuiccedilatildeo efetiva dos trecircs atores retratados
neste estudo (Estado sociedade e organizaccedilotildees)
Ao desenvolver o presente trabalho nota-se a presenccedila de limitaccedilotildees Dentre as que
merecem destaque elenca-se a dificuldade para indagar pessoa que representam o Estado bem
como o nuacutemero de cidades atendidas devido a limitaccedilotildees financeiras
Outra limitaccedilatildeo concerne na adaptaccedilatildeo do modelo A mesma assegura apenas uma
questatildeo para a mensuraccedilatildeo do DRS
Este estudo tambeacutem permite o desenvolvimento de trabalhos futuros Neste sentido
sugere-se a replicaccedilatildeo deste modelo em outras cidades turiacutesticas Esta abordagem poderaacute
113
ocasionar a formulaccedilatildeo de novos modelos para o desenvolvimento regional sustentaacutevel de
cidades turiacutesticas
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APEcircNDICES
Apecircndice A ndash Instrumento de coleta de dados
Data________2012 Nordm do Questionaacuterio_______ Coacutedigo do Questionaacuterio_________ Pesquisa sobre o Desenvolvimento Regional Sustentaacutevel
1) Qual funccedilatildeo exerce (mostrar cartatildeo) 1 ( ) Cargo Comissionado 2 ( ) Vereador 3 ( ) Deputado 4 ( ) Funcionaacuterio Puacuteblico 5 ( ) Empresaacuterio 6 ( ) Professor 7 ( ) Gestor (Gerente) 8 ( ) Secretaacuterio 9 ( ) Prefeito 10( ) Subsecretaacuterio 2) Sexo 1( ) Masculino 2( ) Feminino 3) Qual a idade o (a) Sr (a) 1 ( ) 18 a 24 anos 2 ( )25 a 34 anos 3 ( )35 a 44anos 4 ( ) 45 a 59 anos 5 ( ) 60 ou mais
4) Qual sua renda mensal familiar aproximadamente 1 ( ) Ateacute R$ 62200 2 ( ) De R$ 62201 a R$ 186600 3 ( )De R$ 186601 a R$ 311000 4 ( )De R$ 311001 a R$ 43540 5 ( )De R$ 435401 a R$ 559800 6 ( )De R$ 559800 a R$684200 7 ( ) Acima de R$684200 5) Em qual municiacutepio o (a) Sr (a) reside ______________________________________________
6) Em qual municiacutepio o (a) Sr (a) trabalha _________________________________________
7) Com relaccedilatildeo ao municiacutepio em que o (a) Sr (a) trabalha em uma escala de 1 a 5 (mostrar o cartatildeo) sendo o (1) discordo fortemente e (5) concordo fortemente Nas afirmaccedilotildees a seguir se posicione quanto ao DRS
1 O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos melhorou o iacutendice de emprego ou investe em sauacutede e seguranccedila da
comunidade 1 2 3 4 5
2 O municiacutepio reconhece e age de forma a financiar iniciativas sociais da comunidade 1 2 3 4 5
3 O municiacutepio reconhece os direitos e reivindicaccedilotildees da comunidade local 1 2 3 4 5
4 O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da sua comunidade (praccedilas empresas monumentos)
1 2 3 4 5
5 O municiacutepio comunica os impactos ambientais sofridos agrave sociedade 1 2 3 4 5
6 O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera os interesses da comunidade para as decisotildees de investimentos
1 2 3 4 5
7 O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da reciclagem 1 2 3 4 5
8 As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo endividamentordquo)
1 2 3 4 5
9 O municiacutepio reduz custos por meio da gestatildeo de resiacuteduos 1 2 3 4 5
10 O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o governo federal para proteger os interesses da comunidade
1 2 3 4 5
11 O municiacutepio estaacute preocupado em promover a inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas tecnologias) para gerir melhor seus recursos
1 2 3 4 5
12 O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos eou turistas preocupando-se com as questotildees ambientais
1 2 3 4 5
13 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo de energia 1 2 3 4 5
14 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da quantidade de resiacuteduos 1 2 3 4 5
15 O municiacutepio preocupa-se com a preservaccedilatildeo dos animais e das plantas 1 2 3 4 5
16 O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto ambiental em suas accedilotildees puacuteblicas e privadas 1 2 3 4 5
17 As parcerias realizadas no municiacutepio (contrataccedilatildeo de serviccedilo de lixo reciclagem tratamento de resiacuteduos) visam a reduccedilatildeo do impacto ambiental
1 2 3 4 5
18 O municiacutepio reduz os riscos provenientes de acidentes ambientais bem como promove o tratamento de aacutegua e esgoto
1 2 3 4 5
19 O municiacutepio reduz a compra de produtos natildeo renovaacuteveis e materiais poluentes 1 2 3 4 5
20 O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis tradicionais substituindo algumas fontes de energia menos poluentes
1 2 3 4 5
21 O municiacutepio realiza accedilotildees ambientais de maneira voluntaacuteria (por exemplo accedilotildees que natildeo satildeo exigidas por regulamentaccedilatildeo)
1 2 3 4 5
22 O municiacutepio promove discussotildees puacuteblicas e incentiva o engajamento das pessoas em accedilotildees ambientais 1 2 3 4 5
8) Decirc uma nota de 1 a 10 sendo 10 a nota mais alta para o Desenvolvimento Sustentaacutevel de sua Regiatildeo
ABSTRACT
Dissertaccedilatildeo de Mestrado
Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Administraccedilatildeo
Universidade Federal de Santa Maria
THE IMPACT OF ENVIRONMENT SOCIAL AND ECONOMIC
VARIABLES IN THE REGIONAL AND SUSTAINABLE
DEVELOPMENT IN TURISTICS CITIES IN THE REGION OF
HORTEcircNSIASRS AUTHOR RAONI DE OLIVEIRA INAacuteCIO
ADVISER PROF DR MILTON LUIZ WITTMANN
DATE AND PLACE OF PRESENTATION SANTA MARIA NOVEMBER 28TH 2012
The changes brought by environmental concerns underpin a new paradigm in which change
regional development processes in relation to tourist locations Currently in order to a change
perspective a tourist area aims the new global context such as the economic issue which
requires an articulation in favor of corporate interests the social and environmental factors
that in a special shape allow to meet the aspirations of the contemporary regional
development These contemporary articulation factors enable regional development is based
on different models that address sustainability and provide study about the institutions as
state organizations and society In this scenario which involves the perspective of the new
paradigm the sustainable regional development (SRD) is that this study may suggest
studying cities of Gramado Canela and Nova Petroacutepolis exponents of the tourism sector in
the Region of Hortecircnsias RS This study aims to verify the impact of environmental
economic and social variables from the perception of the representatives of the state society
and organizations in the process of sustainable regional development in tourist cities of the
Region of Hortecircnsias in Rio Grande do Sul Therefore we sought to implement a quantitative
descriptive and survey research since this method includes a significance of identifying and
analyzing the social economic and environmental variables contained in the Chow and Chen
(2011) model that was adapted to this study The model allows data collection involving
effective public servants commissioned positions government secretaries and
undersecretaries (state representatives) teachers (society representatives) and employers
andor managers (organizations representatives) The survey instrument is configured in the
form of structured questionnaires and aims to assess how the target audience satisfaction
regarding the economic social and environmental aspects of sustainable regional
development in the Region of Hortecircnsias As a result it was found that the economic social
and environmental model adapted from Chow and Chen (2011) affects positively the SRD
Keywords Regional Development Sustainable Regional Development Region of
Hortecircncias
LISTA DE QUADROS
Quadro 1 Atividade turiacutestica sustentaacutevel 32
Quadro 2 Variaacuteveis do modelo de Chow e Chen (2011) 43
Quadro 3 Constructo e variaacutevel ambiental 46
Quadro 4 Constructo e variaacuteveis sociais 47
Quadro 5 Constructo e variaacuteveis econocircmicas 48
Quadro 6 Variaacutevel dependente e variaacuteveis independentes 48
Quadro 7 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Gramado 62
Quadro 8 Porcentagem dos entrevistados de Gramado por gecircnero e funccedilatildeo exercida 63
Quadro 9 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Canela 66
Quadro 10 Porcentagem dos respondentes de Canela por gecircnero e funccedilatildeo exercida 67
Quadro 11 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Nova
Petroacutepolis 70
Quadro 12 Porcentagem dos respondentes de Nova Petroacutepolis por gecircnero e funccedilatildeo exercida
71
Quadro 13 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo SOC 97
Quadro 14 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo SOC apoacutes
exclusatildeo das variaacuteveis SOC4 e SOC5 98
Quadro 15 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo ECO 99
Quadro 16 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo ECO apoacutes
exclusatildeo das variaacuteveis SOC4 e SOC5 100
Quadro 17 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo AMB 101
Quadro 18 Matriz de correlaccedilatildeo de Pearson 106
Quadro 19 Variacircncia explicada e variaacuteveis do modelo 107
Quadro 20 Teste F da ANOVA 108
Quadro 21 Anaacutelise estatiacutestica dos coeficientes das variaacuteveis independentes do modelo 109
Quadro 22 Relaccedilatildeo do coeficiente e a teoria de construccedilatildeo das hipoacuteteses 110
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 Diferenccedilas nos problemas e perspectivas entre os paiacuteses desenvolvidos e em
desenvolvimento 21
Figura 2 Categorias do desenvolvimento regional sustentaacutevel 25
Figura 3 Hipoacutetese 1 da pesquisa 27
Figura 4 Hipoacutetese 2 da pesquisa 28
Figura 5 Hipoacutetese 3 da pesquisa 29
Figura 6 Procedimentos do meacutetodo cientiacutefico 39
Figura 7 Framework da pesquisa 44
Figura 8 Framework do desenvolvimento regional sustentaacutevel 49
Figura 9 Mapa da Regiatildeo das Hortecircnsias 56
Figura 10 Desenho de pesquisa apoacutes a anaacutelise fatorial 103
LISTA DE TABELAS
Tabela 4 Categorias do perfil da amostra 51
Tabela 1 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Gramado 58
Tabela 2 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Canela 59
Tabela 3 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Nova Petroacutepolis 60
Tabela 5 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera ambiental no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel 75
Tabela 6 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera social no processo de desenvolvimento
regional sustentaacutevel 77
Tabela 7 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera econocircmica no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel 79
Tabela 8 Meacutedia da variaacutevel dependente DRS 80
Tabela 9 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacutevel ECO6 83
Tabela 10 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis AMB3 AMB5 e AMB6 84
Tabela 11 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis SOC4 e SOC6 85
Tabela 12 Cruzamento entre renda familiar e variaacuteveis ECO1 ECO2 ECO3 e ECO6 86
Tabela 13 Cruzamento entre renda familiar e variaacuteveis AMB1 AMB2 AMB4 AMB7 e
AMB8 88
Tabela 14 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo SOC 89
Tabela 15 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo ECO 90
Tabela 16 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo AMB 91
Tabela 17 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo SOC 93
Tabela 18 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo ECO 94
Tabela 19 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo AMB 95
Tabela 20 Meacutedia das variaacuteveis independentes do modelo de estudo 104
Tabela 21 Valores dos intervalos da matriz de correlaccedilatildeo 105
LISTA DE GRAacuteFICOS
Graacutefico 1 Faixa etaacuteria e funccedilatildeo da amostra da cidade de Gramado 64
Graacutefico 2 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo exercida da amostra da cidade de Gramado 65
Graacutefico 6 Faixa etaacuteria e Funccedilatildeo da amostra da cidade de Canela 68
Graacutefico 7 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo da amostra da cidade de Canela 69
Graacutefico 5 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo da amostra da cidade de Petroacutepolis 72
Graacutefico 6 Funccedilatildeo da e faixa de renda familiar da amostra da cidade de Petroacutepolis 73
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
DRS Desenvolvimento Regional Sustentaacutevel
SOC Social
ECO Econocircmico
AMB Ambiental
FEE Fundaccedilatildeo de Economia e Estatiacutestica do estado do Rio Grande do Sul
PMG Prefeitura Municipal da cidade de Gramado
PMC Prefeitura Municipal da cidade de Canela
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica
WTO World Trade Organization
WTO World Tourism Organization
OMC Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio
UNEP United Nations Environment Programme
OECD Organisation for Economic Co-Operation and Development
WCDE World Commission on Environment and Development
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 13
11 Problemaacutetica 17
12 Objetivos 18
121 Objetivo principal 18
122 Objetivos especiacuteficos 18
13 Justificativa 19
2 DESENVOLVIMENTO REGIONAL 23
21 Desenvolvimento Regional Sustentaacutevel 23
22 O Desenvolvimento regional sustentaacutevel sob as perspectivas das poliacuteticas do Estado
32
23 Desenvolvimento regional sustentaacutevel sob a perspectiva das organizaccedilotildees 35
3 MEacuteTODO DE ESTUDO 39
31 Tipo de Pesquisa 39
32 Estrateacutegia de pesquisa 40
33 Modelo conceitual e hipoacuteteses 42
34 Constructos e variaacuteveis do modelo 45
35 Amostra 50
36 Levantamento dos dados 51
37 Procedimentos adotados para anaacutelise dos dados 52
4 CARACTERIZACcedilAtildeO REGIAtildeO DAS HORTEcircNSIAS 55
41 Regiatildeo das Hortecircnsias 55
11 Municiacutepios 57
5 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS 61
51 Descriccedilatildeo do perfil da amostra 61
52 Municiacutepio de Gramado 61
53 Municiacutepio de Canela 66
54 Municiacutepio de Nova Petroacutepolis 70
55 Niacutevel de influecircncia das variaacuteveis social econocircmica e ambiental no desenvolvimento
regional sustentaacutevel ndash Teste de significacircncia 74
56 Teste de hipoacutetese univariado ndash Teste t de Student 81
57 ANOVA 82
58 Anaacutelise fatorial e alfa 95
59 Anaacutelise de correlaccedilatildeo 104
510 Anaacutelise de regressatildeo 107
6 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 111
REFEREcircNCIAS 115
APEcircNDICES 140
1 INTRODUCcedilAtildeO
Ao se retomar o classicismo teoacuterico na procura por uma explicaccedilatildeo sobre a origem
das organizaccedilotildees depara-se com a obra de Rousseau em torno do modelo de Estado Nesta
obra interpreta-se que a consistecircncia familiar (como primeira organizaccedilatildeo social) e os direitos
sociais satildeo elementos constitutivos de um Estado forte e indivisiacutevel fundamentado no
Contrato Social (ROUSSEAU 1999 RASMUSSEN 2011 DAVID 2011)
Percebe-se que na orientaccedilatildeo teoacuterica rousseauniana previa-se uma sociedade coesa e
forte com base na solidariedade opondo-se agraves estruturas da modernidade baseada no
liberalismo de Hobbes Espinosa Locke e Montesquieu (ORWIN 1998 MENDHAM 2011)
Contrariando o pensamento de Rousseau as revoluccedilotildees liberais pelas quais atravessou
a sociedade salientaram modificaccedilotildees nas relaccedilotildees ao longo do modernismo Neste contexto
revolucionaacuterio de mudanccedilas sociais destaca-se o individualismo (STRONG 2002) como
conceito moral poliacutetico e social reafirmado por Bauman na modernidade como elemento
que
() substitui a determinaccedilatildeo heterocircnoma da posiccedilatildeo social pela autodeterminaccedilatildeo
compulsiva e obrigatoacuteria Isso vale para a lsquoindividualizaccedilatildeorsquo por toda a era moderna
ndash para todos os periacuteodos e todos os setores da sociedade (2011 p41)
O individualismo da sociedade moderna contribui para as mudanccedilas quanto ao
desenvolvimento econocircmico do Estado Diferentemente do Estado absolutista rousseaniano
observa-se que a concepccedilatildeo de desenvolvimento passou a seguir outras formas predominantes
durante a primeira metade do seacuteculo XX como os modelos neoclaacutessico de Solow e o de
acumulaccedilatildeo de capital do estado liberal keynesiano (PEVCIN 2004)
Por outro lado Capra defensor da teoria sistecircmica advoga que esta concepccedilatildeo
individualista e liberal do desenvolvimento eacute improacutepria no cenaacuterio global atual
() o modelo keynesiano eacute hoje inadequado porque ignora muitos fatores que satildeo
fundamentais para a compreensatildeo da situaccedilatildeo econocircmica Ele se concentra na
economia interna dissociando-a da rede econocircmica global e desprezando os acordos
econocircmicos internacionais negligencia o esmagador poder poliacutetico das empresas
multinacionais natildeo daacute atenccedilatildeo agraves condiccedilotildees poliacuteticas e ignora os custos sociais e
ambientais das atividades econocircmicas No maacuteximo a abordagem keynesiana pode
fornecer um conjunto de possiacuteveis roteiros mas natildeo pode formular previsotildees
especiacuteficas Tal como ocorre com a maior parte do pensamento econocircmico
cartesiano ela durou mais do que sua utilidade justifica (2006 p203)
O mesmo autor pondera que a economia contemporacircnea constitui-se por um conjunto
de fatores que envolvem conceitos teorias e modelos provenientes de vaacuterias eacutepocas da
14
histoacuteria econocircmica Como consequecircncia do modelo fordista de acumulaccedilatildeo de capital
(MORAES 2011) incrementado pela revoluccedilatildeo da tecnologia informacional (CASTTELS
1999) gerou-se um novo formato de capitalismo no periacuteodo que compreende as trecircs uacuteltimas
deacutecadas do seacuteculo XX
Capra (2003) corrobora advogando que diferentemente do observado na revoluccedilatildeo
industrial e poacutes Segunda Guerra Mundial o novo modelo capitalista se identifica em trecircs
fatores a) atividades econocircmicas que se caracterizam por serem globais b) a inovaccedilatildeo que
aleacutem de propiciar a geraccedilatildeo de conhecimento eacute a principal fonte de produtividade e
competitividade Toda esta conjuntura que interferiu na gestatildeo das organizaccedilotildees estaacute
fundamentada por um terceiro fator c) as redes de fluxos financeiros (CAPRA 2003) que
Dicken (2010) descreve como a nova economia ou simplesmente globalizaccedilatildeo
O fenocircmeno da globalizaccedilatildeo interferiu de maneira efetiva na estrutura produtiva
existente nos paiacuteses mudando as relaccedilotildees econocircmicas e tecnoloacutegicas Tal fato pode ter sido
originado diante da facilidade de obtenccedilatildeo de informaccedilotildees e serviccedilos o que acirrou tambeacutem a
concorrecircncia entre as regiotildees
A mudanccedila ocasionada pela globalizaccedilatildeo diante da produccedilatildeo distribuiccedilatildeo e consumo
de bens e serviccedilos e pelo esgotamento do modelo de acumulaccedilatildeo de capital impocircs agraves regiotildees
necessidades de reorganizaccedilatildeo estruturais e ambientais Piffer e Alves ao explanarem a
respeito da acumulaccedilatildeo de capital salientam que
() o desenvolvimento econocircmico social e poliacutetico das regiotildees integradas na
acumulaccedilatildeo capitalista demandam grande capacidade inovadora nas quais se
encontram muitas redes (produtivas comerciais industriais tecnoloacutegicas
financeiras entre outras) articuladas e caracterizadas pelo consumo de novas
tecnologias de flexibilidade na gestatildeo organizaccedilatildeo de produccedilatildeo e da densidade das
instituiccedilotildees regulatoacuterias (2009 p144)
A constante busca pela qualidade imanente da capacidade inovadora nos sistemas
produtivos de uma regiatildeo ajuiacuteza as exigecircncias tambeacutem da dimensatildeo global (CASAROTTO
FILHO MINUZZI SANTOS 2006) Esta opccedilatildeo de reestruturaccedilatildeo produtiva que releva a
dimensatildeo global de fato proporcionou o desafio da complexa relaccedilatildeo entre Estado e
organizaccedilotildees empresariais em prol de um objetivo comum do desenvolvimento regional
Para Coffey e Polegravese (2005) o desenvolvimento regional refere-se agrave capacidade de
uma localidade em produzir (e vender) bens e serviccedilos e portanto envolve a capacidade de
seus habitantes quanto agrave geraccedilatildeo de renda Ao refletir sobre o desenvolvimento regional
compreende-se que este processo abrange um conjunto de processos relacionais e por
definiccedilatildeo independentes atuando na capacidade das economias regionais para que de forma
15
autocircnoma e proacute-ativa em um contexto integracionista entre Estado empresas e sociedade
possam responder ao contexto global (AMIM 2002)
As respostas ao contexto global adveacutem de uma necessidade diante da expansatildeo de
pensamento de alguns fatores que fundamentaram a modificaccedilatildeo da relaccedilatildeo dos elementos
que constituem o processo de desenvolvimento sistema informacional o avanccedilo da
modernidade observada durante o seacuteculo XX (HOFF 2008) e a preocupaccedilatildeo com as questotildees
ambientais por parte das regiotildees (BUARQUE 2006) Tal percepccedilatildeo que envolve a
preocupaccedilatildeo ambiental pode ser destacada por autores como Hoff (2008) e Wittmann (2008)
quando apontam em seus estudos diferenccedilas evidenciadas a partir das comparaccedilotildees entre
regiotildees
Por meio das mudanccedilas de paradigmas percebe-se que a visatildeo em torno do
desenvolvimento se alterou ao longo dos anos Atualmente natildeo eacute diferente pois o
desenvolvimento da sociedade foi acrescido de um novo elemento a preocupaccedilatildeo com a
sustentabilidade ambiental promovendo uma discussatildeo em torno do desenvolvimento
regional sustentaacutevel (DRS) (ARBIX ZILBOVICIUS ABRAMOVAY 2001 HOFF 2008
ONU 2003)
A vinculaccedilatildeo do elemento meio ambiente ao processo de desenvolvimento regional
permite uma compreensatildeo mais ampla do que quando comparada apenas agrave natureza produtiva
de uma localidade (BARBIERI 2000) passando atraveacutes desta premissa denominar-se
desenvolvimento regional sustentaacutevel (SACHS 2004)
De acordo com o pensamento de alguns autores como Desai (2011) Diamond (2005) e
a ONU (2003) pode-se afirmar que a construccedilatildeo desenvolvimento regional sustentaacutevel reflete
uma seacuterie de discussotildees de ordem econocircmica social e ambiental Portanto tais discussotildees
envolvem ldquonovos paradigmas de desenvolvimento baseados na combinaccedilatildeo entre eficiecircncia
no uso dos fatores competitividade equidade social e impactos ambientais reduzidos ou seja
desenvolvimento sustentaacutevelrdquo (AMARAL FILHO 1996 p63)
Segundo Blancas et al (2011) existem poucos estudos que contemplem de maneira
quantitativa aspectos envolvendo o turismo e o desenvolvimento sustentaacutevel Encontrando-se
com esta perspectiva que envolve os novos paradigmas de desenvolvimento regional
sustentaacutevel e a atividade turiacutestica pode-se realizar por meio da adaptaccedilatildeo de modelos como o
de Chow e Chen (2011) estudos que mensurem o impacto das dimensotildees ambiental social e
econocircmica em municiacutepios como os da Regiatildeo das Hortecircnsias do estado do Rio Grande do
Sul-RS
16
A Regiatildeo das Hortecircnsias que estaacute localizada na Serra Gauacutecha situada no nordeste do
Estado do Rio Grande do Sul integra trecircs municiacutepios turiacutesticos principais com caracteriacutesticas
colonizadoras europeias Gramado (colonizaccedilatildeo alematilde e italiana) Canela (colonizaccedilatildeo alematilde
e italiana) e Nova Petroacutepolis (colonizaccedilatildeo alematilde) (IBGE 2007 TOMAZZONI 2008)
Apesar da existecircncia de outras atividades econocircmicas como a agricultura e induacutestria
os municiacutepios citados destacam-se por ser o principal poacutelo turiacutestico do Estado do Rio Grande
do Sul tambeacutem caracterizado por aspectos histoacuterico-culturais e do empreendedorismo dos
imigrantes europeus
Para Tomazzoni o empreendedorismo foi um ldquofator determinante para o
desenvolvimento econocircmicordquo da Regiatildeo das Hortecircnsias (2007 p184) O mesmo autor
ressalta que o empreendedorismo predominante na regiatildeo eacute configurado por meio de
pequenas e meacutedias empresas do setor de serviccedilos turiacutesticos tais como hoteacuteis pousadas e
restaurantes com arquiteturas e culinaacuterias tiacutepicas europeias
Ao considerar a discussatildeo a respeito das dimensotildees que tangenciam o
desenvolvimento regional sustentaacutevel pondera-se com especial ecircnfase o Estado as
organizaccedilotildees e a sociedade Para tanto diante dos aspectos como capital social cultura
objetivo organizacionais quanto a sustentabilidade que podem ser elementos influenciadores
no que diz respeito ao desenvolvimento regional sustentaacutevel objetiva-se com o presente
trabalho verificar qual o impacto das variaacuteveis ambiental econocircmica e social a partir da
percepccedilatildeo dos representantes do Estado sociedade e organizaccedilotildees no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel em cidades turiacutesticas da Regiatildeo das Hortecircnsias no
estado do Rio do Grande do Sul
Para atingir os objetivos propostos seratildeo utilizados indicadores primaacuterios adquiridos
por meio da realizaccedilatildeo de uma pesquisa survey com atores como professores (representantes
da sociedade) funcionaacuterios puacuteblicos cargos comissionados secretaacuterios e subsecretaacuterios
(representantes do Estado) e gerentes ou empresaacuterios (representantes das organizaccedilotildees
turiacutesticas) da Regiatildeo das Hortecircnsias
Diante dos argumentos que foram expostos a construccedilatildeo cientiacutefica da pesquisa eacute
proporcionada pelo uso do desenho de pesquisa que forneceraacute subsiacutedios para o levantamento
de variaacuteveis O presente estudo tem como desenho o modelo proposto e validado por Chow e
Chen (2011) que mensuram a) esfera social b) esfera ambiental e c) esfera econocircmica
fatores estes inerentes ao desenvolvimento sustentaacutevel
17
11 Problemaacutetica
Eacute observaacutevel que as estruturas de produccedilatildeo de uma localidade se alteraram ao longo
dos seacuteculos transformando padrotildees e processos relacionados com o dinamismo competitivo
Tal modificaccedilatildeo pode ser resultante de muacuteltiplos fatores dentre eles a interferecircncia global na
esfera produtiva local (KATES 2011 PORTER 2000 CLARK e CLARKE 2010)
A nova configuraccedilatildeo competitiva oriunda da interface entre a questatildeo global e local
ocasionou em uma nova dinacircmica das interaccedilotildees entre as localidades Diante deste
pensamento Dallabrida e Becker (2003) Dallabrida (2004) Dallabrida e Fernaacutendez (2008)
Dallabrida e Buumlttenbender (2006 2007) propotildeem a reflexatildeo nas atitudes associativistas e de
cooperaccedilatildeo dos atores que fomentam o desenvolvimento regional
A afirmativa expressa anteriormente pode ser evidenciada no questionamento de
Becker (2008 p 37) ldquopor que haacute regiotildees que conseguem combinar eficientemente o
desenvolvimento de suas potencialidades locais com o aproveitamento eficaz das
oportunidades globais oferecidas pelo processo de desenvolvimento contemporacircneordquo
As respostas para este questionamento podem estar nas accedilotildees existentes que inserem
um modelo especiacutefico de desenvolvimento em um sistema global Ao contribuir com este
preceito de modelo que se adeacutequa em determinado ambiente e responde agraves necessidades
estudiosos asseguram que as regiotildees reagem de formas diferentes aos impulsos advindos da
internacionalizaccedilatildeo da produccedilatildeo e consequentemente da distribuiccedilatildeo (DALLABRIDA e
BECKER 2008) o que interfere na discussatildeo sobre a governanccedila a coordenaccedilatildeo da
descentralizaccedilatildeo dos territoacuterios
Ao analisar o arcabouccedilo que envolve a gestatildeo dos territoacuterios acredita-se que a
promoccedilatildeodo desenvolvimento eacute proporcinada atraveacutes de uma interdependecircncia entre os
agentes que interagem neste processo Uma boa rede de relaccedilotildees entre grupos de interesse e
instituiccedilotildees puacuteblicas pode favorecer a melhoria da infra-estrutura e da prestaccedilatildeo eficiente dos
aportes econocircmicos e sociais bem como o influxo de capital e investimento de ambas as
empresas locais (TRIGILIA 2001) Na verdade tem sido demonstrado que as poliacuteticas para o
desenvolvimento regional se tornam mais eficazes quando satildeo formuladas e implementadas
por meio de uma estreita cooperaccedilatildeo entre atores puacuteblicos privados e a sociedade (PIORE e
SABEL 1984 COOKE e MORGAN 1998 TRIGILIA 2001)
A cooperaccedilatildeo entre os atores anteriormente citados tambeacutem pode ser um diferencial
para o desenvolvimnto regional sustentaacutevel de regiotildees turiacutesticas Para Hall (1999) a gestatildeode
18
regiotildees observando uma perspectiva de integraccedilatildeo entre o Estado organizaccedilotildees e sociedade
aleacutem de ser uma discussatildeo contiacutenua pode ser uma alternativa poliacutetica que encontre soluccedilotildees
para a questatildeo do desenvolvimento regional sustentaacutevel de cidades turiacutesticas
Castellani e Sala (2010) complementam advogando que essa complementariedade
entre esses atores torna-se necessaacuterio para atingir as multimensotildees do desenvolvimento
regional sustentaacutevel Os mesmos autores reforccedilam que sob esta perspectiva pode ser
observado os fatores ambientais sociais e economicos que envolvem a gestatildeo sustentaacutevel de
uma regiatildeo turiacutestica
A partir do que foi exposto nas argumentaccedilotildees do estudo percebe-se que o
desenvolvimento regional natildeo ocorre atraveacutes apenas de um agente mas tambeacutem atraveacutes das
accedilotildees proporcionados por organizaccedilotildees sociedade e Estado Logo realiza-se o seguinte
questionamento que orientaraacute o estudo Qual o impacto das variaacuteveis econocircmica social e
ambiental no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel em cidades turiacutesticas da
Regiatildeo das Hortecircnsias no estado do Rio do Grande do Sul
12 Objetivos
121 Objetivo principal
Verificar qual o impacto das variaacuteveis ambiental econocircmica e social a partir da
percepccedilatildeo dos representantes do Estado sociedade e organizaccedilotildees no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel em cidades turiacutesticas da Regiatildeo das Hortecircnsias no
estado do Rio do Grande do Sul
122 Objetivos especiacuteficos
Descrever o perfil dos respondentes
Identificar o niacutevel de relevacircncia da variaacutevel ambiental diante do DRS
19
Identificar o niacutevel de relevacircncia da variaacutevel social diante do DRS
Identificar o niacutevel de relevacircncia da variaacutevel econocircmica diante do DRS
Verificar a relaccedilatildeo entre os fatores ambiental social e econocircmico e o DRS
13 Justificativa
Na reflexatildeo realizada acerca da dialeacutetica do desenvolvimento regional percebe-se que
satildeo encontradas muacuteltiplas anaacutelises sobre os fatores que influenciam neste processo Atraveacutes
desta perspectiva multi-analiacutetica e pluralista nota-se que surgem alguns fatores que
influenciam diretamente neste processo da competitividade e do desenvolvimento regional
tais como as alianccedilas estrateacutegicas entre as organizaccedilotildees os aspectos da sociedade e a
interferecircncia da esfera do Estado
Soto advoga que deve-se repensar a visatildeo a respeito dos processos estabelecidos em
prol do fomento do desenvolvimento regional ou seja haacute uma necessidade de se perceber as
interpretaccedilotildees dicotocircmicas da dimensatildeo local e global e tambeacutem a dialeacutetica que reconheccedila a
ldquocomplexidade das muacuteltiplas determinaccedilotildees da dinacircmica do desenvolvimento regionalrdquo
(2008 p7) Corroborando Kosik (1986) menciona que a percepccedilatildeo dialeacutetica permite a
compreensatildeo da realidade humano-social pois contempla a visatildeo do todo atraveacutes da
multiplicidade das determinaccedilotildees e relaccedilotildees
Nesta dialeacutetica que envolve o local o global e tambeacutem os fatores que interagem no
ambiente do desenvolvimento regional sustentaacutevel ressalta-se o importante papel das accedilotildees
econocircmicas das poliacuteticas do Estado e das ponderaccedilotildees ambientais A economia pode ser
analisada atraveacutes dos processos de acumulaccedilatildeo de capital oriunda dos tipos de aglomerados
em determinada regiatildeo (BARQUEIRO 2001) Outrossim a poliacutetica assegura um papel
fundamental a de mediadora das relaccedilotildees contraditoacuterias entre a esfera econocircmica
(globalizaccedilatildeo) e a esfera social (esfera regional) (BECKER 2002) O aspecto ambiental pode
ser denotado relevante para uma regiatildeo uma vez que segundo Jacobi
as inter-relaccedilotildees do meio natural com o social incluindo a anaacutelise dos determinantes
do processo o papel dos diversos atores envolvidos e as formas de organizaccedilatildeo
social que aumentam o poder das accedilotildees alternativas de um novo desenvolvimento
numa perspectiva que priorize novo perfil de desenvolvimento com ecircnfase na
sustentabilidade socioambiental (2003 p190)
20
Cardoso e Ribeiro (2002) recomendam tambeacutem ao Estado o incentivo agrave formaccedilatildeo de
relaccedilotildees positivas entre as organizaccedilotildees e a sociedade em que difundem seus negoacutecios
Ressalta-se que o fomento dessas contribuiccedilotildees entre organizaccedilotildees e sociedade ldquoestabelece
relaccedilotildees interpessoais positivas que se sintam parte integrante e vital da comunidade poliacutetica
e da sociedade civil onde operam tomando parte nas iniciativas e atividades destas o que
aproxima esta concepccedilatildeo da teoria do capital socialrdquo (LIMA 2006 p81)
Consensualmente capital social admite a definiccedilatildeo que envolve a capacidade de uma
comunidade em fomentar ldquoredes de cooperaccedilatildeo social baseadas na confianccedila interpessoal com
o objetivo central de produzir bens coletivos que signifiquem prosperidade econocircmica e
desenvolvimento sustentadordquo (SOTO 2008 p7)
Outro fator que interfere no desenvolvimento regional sustentaacutevel eacute a importacircncia dos
relacionamentos em redes por parte das empresas de uma localidade pois de acordo com
Ipiranga Amorim e Faria (2007) e Marshal (1982) englobam preceitos como territorialidade
firmas especializadas cooperaccedilatildeo e mercado de trabalho Para Kanter (1994) estes preceitos
satildeo proeminentes nas aglomeraccedilotildees de pequenas e meacutedias empresas afim de se tornarem
competitivas Na descriccedilatildeo de um cenaacuterio de competitividade mercadoloacutegica e
internacionalizaccedilatildeo da produccedilatildeo os aglomerados se constituem uma nova forma de
concorrecircncia no mercado para as empresas
Agrave proporccedilatildeo que isoladamente a competitividade se torna dificultosa e a necessidade
de inovaccedilatildeo se demonstra cada vez mais evidente as alianccedilas e ou consoacutercios se demonstram
como uma ldquoalternativa organizacional mais apropriada para as necessidades das atividades
produtivas do presente e com maior proeminecircncia do futurordquo (VERSCHOORE FILHO 2006
p16) Por meio das estrateacutegias dos aglomerados as empresas adeacutequam estrateacutegias para se
relacionar para com a comunidade e competir no mercado global e contribuir para o processo
de desenvolvimento regional sustentaacutevel
Ao ampliar a discussatildeo cientiacutefica sobre a aplicabilidade do desenvolvimento
sustentaacutevel em acircmbito regional e sua relaccedilatildeo para com a dimensatildeo global autores como Kates
(2011) identificaram questotildees que distanciam o pensamento de pessoas dos paiacuteses
desenvolvidos e subdesenvolvidos Conforme destacado na Figura 1 o autor argumenta que
esta dicotomia entre os paiacuteses desenvolvidos (paiacuteses do norte) e subdesenvolvidos (paiacuteses do
sul) eacute mais agravada por um diferencial digital que distancia as regiotildees do globo
21
Figura 1 Diferenccedilas nos problemas e perspectivas entre os paiacuteses desenvolvidos e em
desenvolvimento
Fonte Adaptado de Kates 2011
Kates (2011) descreve tambeacutem que a integraccedilatildeo entre a sociedade civil empresas
e entidades governamentais e intergovernamentais eacute uma alternativa para minimizaccedilatildeo das
lacunas que impedem a aplicabilidade do desenvolvimento sustentaacutevel e sua relaccedilatildeo entre as
dimensotildees globais e locais
Argumenta-se tambeacutem que a parcela que envolve os aspectos da sociedade civil para o
desenvolvimento regional sustentaacutevel abrange caracteriacutesticas peculiares Segundo Signorini
(2000) e Albuquerque (2004) a possibilidade de cooperaccedilatildeo entre as empresas e entre as
empresas e o Estado eacute fruto da sociedade pois adveacutem da existecircncia dos aspectos soacutecio-
culturais e capital social como confianccedila incentivo agrave cooperaccedilatildeo e concertaccedilatildeo social
Por meio do envolvimento entre Estado organizaccedilotildees e sociedade Putnam (2000)
acredita que possa se desenvolver um eficiente processo na tentativa de harmonizar o
desenvolvimento social e econocircmico de uma comunidade Ou seja promover o
desenvolvimento regional (TAUILE e RODRIGUES 2004)
Ao considerar no processo de desenvolvimento de uma regiatildeo aspectos
integracionistas pode ser desenvolvidos atraveacutes de uma perspectiva sistecircmica A visatildeo
sistecircmica permite a constituiccedilatildeo de um referencial abrangente que envolve as muacuteltiplas
dimensotildees de anaacutelise no que tange a dimensatildeo regional a tiacutetulo de exemplificaccedilatildeo menciona-
se a participaccedilatildeo dos atores econocircmicos poliacuteticos e sociais Neste sentido percebe-se que o
estudo do envolvimento dos atores econocircmicos poliacuteticos e sociais inseridos no dinamismo
22
interaccedilatildeointegraccedilatildeo de um local pode tambeacutem gerar processos que contribuem para um
contexto explicativo do ambiente sustentaacutevel
A discussatildeo a respeito de um ambiente sustentaacutevel pode ser oriunda dos impactos
soacutecio-ambientais promovidos pelo multissetorialismo De acordo com Lima (1997 p3) ldquoo
perfil multissetorial assumido pelo ambientalismo natildeo significa uniformidade de posiccedilotildees
apenas indica uma pluralidade crescente de setores sociais que reconhecem a legitimidade da
questatildeo ambiental e a necessidade de incluiacute-la como variaacutevel indispensaacutevel no planejamento
do desenvolvimento []rdquo Logo esta afirmativa aleacutem de demonstrar a natildeo convergecircncia que
envolve o desenvolvimento sustentaacutevel possibilita a formulaccedilatildeo de novas concepccedilotildees sobre o
tema em determinada regiatildeo turiacutestica
Ressalta-se tambeacutem a dificuldade de estudos principalmente quantitativos em
ambientes que relacionam-se o turismo e o desenvolvimento sustentaacutevel por ser resultar de
fatos como a complexidade da atividade econocircmica em epiacutegrafe a fragmentaccedilatildeo da mesma e
o envolvimento de interesses econocircmicos ambientais da comunidade local (LORENZINI
CALZATI GIUDICI 2011)
O pensamento anteposto pode ser corroborado ao ressaltar-se que desde a deacutecada de
1970 haacute um aprofundamento sobre a tentativa de estudos que contemplem indicadores de
mensuraccedilatildeo do desenvolvimento com fundamentaccedilatildeo econocircmica (DALY et al 1989 1996
LAWN 2003) Poreacutem Castellani e Sala (2010) observam que haacute uma carecircncia de iacutendices que
diagnosticam o desenvolvimento regional baseado na junccedilatildeo dos fatores ambiental social e
econocircmico
A justificativa do presente trabalho se fundamenta a partir da anaacutelise e reflexatildeo do que
foi exposto ressaltando a possibilidade de esclarecimento do envolto do desenvolvimento
regional sustentaacutevel pode ser fundamentado atraveacutes da aplicabilidade do modelo de Chow e
Chen (2011) diante da relaccedilatildeo entre dimensotildees econocircmicas sociais e ambientais percebidas
pelos representantes do Estado pelas organizaccedilotildees e pela sociedade em regiotildees turiacutesticas Por
fim argumenta-se que a mobilizaccedilatildeo destes fatores pode ocasionar em uma maior
sustentabilidade tanto diante do desenvolvimento econocircmico quanto na sua abrangecircncia
social e ambiental em especial na Regiatildeo das Hortecircnsias que eacute foco de estudo do presente
trabalho
2 DESENVOLVIMENTO REGIONAL
21 Desenvolvimento Regional Sustentaacutevel
O atual paradigma do desenvolvimento centrado na sustentabilidade vem concedendo
novas perspectivas e ampliaccedilatildeo deste campo de pesquisa no seacuteculo XXI (SACHS 2004
JACOBI 2003) Percebe-se que a importacircncia adquirida na esfera da sustentabilidade e sua
aplicabilidade norteia discussotildees diversas a respeito do desenvolvimento sustentaacutevel
(BRITTO 2011 CHOW e CHEN 2011)
De acordo Fidelman et al (2012) as agendas que envolvem a discussatildeo em torno do
desenvolvimento e da sustentabilidade satildeo cada vez mais caracterizadas por iniciativas de
escalas regionais Os mesmos autores avaliam que aleacutem da perspectiva de possibilitar a
conciliaccedilatildeo de prioridades potencialmente conflitantes de forma multi-uso de planejamento
esta tendecircncia de anaacutelise do desenvolvimento em escala regional eacute reconhecida pelos
dirigentes globais por meio das mudanccedilas que tem ocorrido na sociedade tais como as
alteraccedilotildees climaacuteticas migraccedilatildeo e globalizaccedilatildeo associados agraves aspiraccedilotildees de atingir grande
escala objetivos ecoloacutegicos pela manutenccedilatildeo de processos ecossistecircmicos
O desenvolvimento sustentaacutevel sob a oacutetica de autores como Paulista Varvakis
Gregoacuterio e Montibeller-Filho (2008) Sachs (2004) Oliveira (2006) e Britto (2011) eacute
conceituado como um processo de mudanccedila nos meios de produccedilatildeo e seus mecanismos
estruturais que observam a geraccedilatildeo de distribuiccedilatildeo desigual
Ao corroborar com o pensamento de mudanccedilas em torno dos meios de produccedilatildeo
Aligleri (2011) discorda do pensamento de Solow (2000) que defende um desenvolvimento
sustentaacutevel fundamentado somente na teoria convencional de desenvolvimento O autor expotildee
que o ambiente natildeo pode ser considerado como um entrave agrave expansatildeo pois poderaacute ser
superado pela combinaccedilatildeo do trabalho humano juntamente com o capital produzido ou seja o
desenvolvimento tecnoloacutegico
Veiga (2007 p123) ao analisar a concepccedilatildeo econocircmica para o desenvolvimento
sustentaacutevel de Solow (2000) defende que tal perspectiva
acabou sendo batizada de ldquofracardquo Isto porque assume que no limite o estoque de
recursos naturais possa ateacute ser exaurido desde que esse decliacutenio seja
progressivamente contrabalanccedilado por acreacutescimos proporcionais ou mais do que
proporcionais dos outros dois fatores-chave ndash trabalho e capital produzido ndash muitas
24
vezes agregados na expressatildeo ldquocapital reprodutiacutevelrdquo Ou seja nessa perspectiva de
ldquosustentabilidade fracardquo o que eacute preciso garantir para as geraccedilotildees futuras eacute a
capacidade de produzir e natildeo manter qualquer outro componente mais especiacutefico da
economia
Este processo de mudanccedilas na percepccedilatildeo do desenvolvimento sustentaacutevel que
consiste em uma evoluccedilatildeo de pensamento e possiacuteveis accedilotildees em acircmbito regional
(LAYRARGUE 1997 GONCcedilALVES 2005) representa um meio para atingir o crescimento
econocircmico com o aumento da equidade social e preocupaccedilatildeo ambiental (BRITTO 2011
SOUSA SANTOS 2005)
Esta perspectiva do pensamento a respeito do desenvolvimento regional sustentaacutevel
que contemple o multi-uso do planejamento iniciou com ponderaccedilotildees sobre a proposta de
convergecircncia e equiliacutebrio de trecircs esferas especiacuteficas econocircmica social e ambiental
(MEADOWS MEADOWS e RANDERS 1992 SACHS 2001 WCDE 1987 ONU 2003
DESAI 2011 HOFF 2008 MACHADO 2003 DIAMOND 2005 BARBIER
1987 ELLIOTT 2005 HAHN e FIGGE 2011 CHANG e KUO 2008 EROL et al 2009 e
NESS et al 2007)
Coe et al (2004) ponderam que outra caracteriacutestica do desenvolvimento regional
sustentaacutevel eacute que as localidades satildeo moldadas natildeo apenas por aquilo que estaacute acontecendo no
meio endoacutegeno como tambeacutem atraveacutes de conjuntos mais vastos das relaccedilotildees de controle e
dependecircncia da concorrecircncia e mercados que se caracterizam como meio exoacutegeno Estas
relaccedilotildees podem ser com outras regiotildees dentro do mesmo territoacuterio nacional eou em escala
internacional Tal fato de origem em uma constituiccedilatildeo porosa entre fronteiras de relaccedilotildees
permite uma gama de conexotildees (AMIN 2002) ldquosocialmente includente ambientalmente
sustentaacutevel e economicamente sustentadordquo (VEIGA 2005 p10)
Argumentam Layrargues (1997) e Romeiro (2001) que o desenvolvimento sustentaacutevel
eacute precedido pela concepccedilatildeo de ecodesenvolvimento O termo ecodesenvolvimento tende a
englobar os aspectos regionais em integraccedilatildeo com as premissas globais pois de acordo com
Vieira (1995 p189) pressupotildee-se a
busca de compatibilizaccedilatildeo entre as esferas da autonomia local e da intervenccedilatildeo
estatal o ecodesenvolvimento pressupotildee o fortalecimento do planejamento
centralizado abrindo entretanto a discussatildeo sobre a necessidade de uma
transformaccedilatildeo qualitativa de suas formas de intervenccedilatildeo Sugere para isso que esta
transformaccedilatildeo deve ir de encontro agrave consolidaccedilatildeo dos princiacutepios de subsidiaridade e
de interdependecircncia negociada associando os diferentes atores envolvidos na triacuteade
do modelo democraacutetico-participativo Estado setor econocircmico e sociedade civil
Em seu estudo a respeito do desenvolvimento sustentaacutevel Sachs (2004) dimensiona
cinco categorias fundamentais de anaacutelises regionais conforme descritos na figura abaixo
25
Figura 2 Categorias do desenvolvimento regional sustentaacutevel
Fonte Elaborado pelo autor 2012
Outra perspectiva de anaacutelise a respeito do desenvolvimento regional sustentaacutevel eacute a
apresentada por autores como Berkes e Folke (1998) Berkes Colding e Folke (2003)
Brunner et al (2005) Os autores descrevem que o desenvolvimento regional sustentaacutevel pode
ser relacionado com a governanccedila adaptativa por meio da importacircncia da aprendizagem entre
os indiviacuteduos organizaccedilotildees agecircncias e instituiccedilotildees em vaacuterios niacuteveis poliacutetico-administrativos
e escalas geograacuteficas para provocar adaptaccedilotildees comportamentais favorecendo o ambiente
Folke et al (2005 p441) tambeacutem corroboram do pensamento anteriormente exposto
ao relatarem que a governanccedila adaptativa em prol do desenvolvimento regional sustentaacutevel
vislumbra a possibilidade de ligar indiviacuteduos organizaccedilotildees agecircncias e instituiccedilotildees em
diversos niacuteveis organizacionais
Clark e Clarke (2011 p315) complementam explicitando que a governanccedila adaptativa
compreende ldquoas redes sociais com equipes e grupos de atores que se baseiam em diversos
sistemas de conhecimento e experiecircncias para o desenvolvimento de um entendimento
comum de poliacuteticasrdquo sob uma perspectiva
que enfatize a importacircncia da aprendizagem organizacional tomada de decisatildeo
conjunta e multi-participaccedilatildeo das partes interessadas em esclarecer o
desenvolvimento sustentaacutevel e em identificar as inter-relaccedilotildees necessaacuterias entre as
partes interessadas para garantir resultados mais sustentaacuteveis (2011 p315)
bull Envolve motivos intriacutensecos e instrumentais que subsidiam o processo de desenvolvimento
Dimensatildeo social
bull Envolve a utilizaccedilatildeo dos recursos disponiacuteveis de maneira sustentaacutevel
Dimensatildeo ambiental
bull Envolve as atividades realizadas pela populaccedilatildeo de determinada localidade e a distribuiccedilatildeo espacial dos recursos
Dimensatildeo territorial
bull Envolve a viabilidade econocircmica e sua subordinaccedilatildeo a condito sine qua non de desenvolvimento
Dimensatildeo econocircmica
bull Envolve a governanccedila democraacutetica do ambiente
Dimensatildeo poliacutetica
26
Ressalta-se que estas inter-relaccedilotildees entre as partes interessadas podem ser
desencadeadas por difusotildees da esfera social que compreende o desenvolvimento sustentaacutevel
em uma determinada localidade
211 Importacircncia da variaacutevel social para o desenvolvimento regional sustentaacutevel
Ao tentar dimensionar a importacircncia da variaacutevel social para o desenvolvimento
regional sustentaacutevel autores como Mauerhofer (2008 2012) Ribeiro Ferreira e Arauacutejo
(2011) Paterson (2007) e Ebbesson (2010) afirmam que essa pode contribuir de forma
sistemaacutetica para a resoluccedilatildeo de conflitos de interesses econocircmicos e ambientais nas
localidades
Salienta-se que estudos como o de Bostroumlm (2012) Psarikidou e Szerszynski (2012)
aleacutem de defenderem que a esfera social pode ser um importante incremento para o
desenvolvimento sustentaacutevel no sentido de resoluccedilatildeo de conflitos tambeacutem pode almejar a
criaccedilatildeo de alternativas em torno do desenvolvimento regional Poreacutem nota-se que apesar das
contribuiccedilotildees evidenciadas com a utilizaccedilatildeo da esfera social no processo de desenvolvimento
sustentaacutevel haacute uma negligecircncia quanto a sua utilizaccedilatildeo dentro das discussotildees a respeito do
desenvolvimento regional sustentaacutevel (MARCUSE 1998 AGYEMAN 2008
BEBBINGTON e DILLARD 2009)
Outros autores como Steiner e Posch (2006) e Cassimir e Dutilh (2003) explanam que
a negligecircncia em torno da esfera social pode ser oriunda da dificuldade quanto a sua definiccedilatildeo
e implementaccedilatildeo em um determinado estudo Bostroumlm (2012) complementa a argumentaccedilatildeo
anterior descrevendo que no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel pode-se perder
fatores importante com a relegaccedilatildeo das questotildees sociais tais como a decisatildeo participativa e
sistemaacutetica propiciada pela esfera social e a proposiccedilatildeo de um possiacutevel equiliacutebrio nas decisotildees
a respeito do processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel
A discussatildeo da esfera social e sua importacircncia para uma localidade tambeacutem pode ser
expressa por meio do conceito de desenvolvimento sustentaacutevel que tem como objetivo por
meio do capital social determinar o miacutenimo de exigecircncias sociais para desenvolvimento a
longo prazo e identificar os desafios para o funcionamento da sociedade (RIBEIRO
FERREIRA e ARAUacuteJO 2011 BIART 2002) Sob esta perspectiva da importacircncia da
variaacutevel social para o conceito de desenvolvimento sustentaacutevel Polese e Stren (2000)
27
explicitam que tal dimensatildeo pode propiciar um crescimento compatiacutevel com a harmonia da
sociedade civil fomentando estruturas para a diversificaccedilatildeo cultural
Diante dos pensamentos fornecidos pelos autores citados neste preacircmbulo pode-se
afirmar que a variaacutevel social pode ter uma importacircncia significativa no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel Logo sugere-se a formulaccedilatildeo da seguinte hipoacutetese que
seraacute umas das norteadoras do presente estudo
H1 A dimensatildeo social afeta de forma positiva o desenvolvimento regional sustentaacutevel
na Regiatildeo das Hortecircnsias
Figura 3 Hipoacutetese 1 da pesquisa
Fonte Elaborada pelo autor 2012
212 Importacircncia da variaacutevel econocircmica para o desenvolvimento regional sustentaacutevel
De acordo com Dahl (2012) as caracteriacutesticas econocircmicas ligadas ao desenvolvimento
sustentaacutevel que influenciam as esferas sociais e ambientais podem ser reflexo da influecircncia da
globalizaccedilatildeo sobre as regiotildees Tal proposiccedilatildeo pode ser embasada por meio dos relatos de
Silva e Quelhas (2006) que evidenciam na globalizaccedilatildeo a disparidade financeira entre os
paiacuteses e tambeacutem a busca pelo progresso econocircmico com a finalidade de melhorias para sua
populaccedilatildeo sob enfoque maior na esfera econocircmica em detrimento dos aspectos sociais e
ambientais
Wilkinson Hill e Gollan (2001) por sua vez mencionam que os aspectos econocircmicos
exigidos atualmente podem ser relacionados com as necessidades ambientais por meio de uma
ponderaccedilatildeo da dimensatildeo eacutetica Ichikawa Tsutsumi RWatanabe (2002) Scrieciu e Stringer
(2008) e Kronenberg e Tomasz Bergier (2012) reforccedilam o pensamento anteposto advogando
que a efetivaccedilatildeo do desenvolvimento de uma maneira sustentaacutevel no qual se releva as
questotildees eacuteticas pode ser originaacuterio das transformaccedilotildees e experiecircncias econocircmicas bem
sucedidas adquiridas ao longo do processo de desenvolvimento de uma regiatildeo
Autores como Markowski (1993) Nowak (1994 1996) Doniec Reichel e Bulinska
(2002) Kronenberg e Clift (2004) Klos (1999) Lewandowska e Foltynowicz (2004)
Lewicka-Strzałecka (2006) Kowalski Kulczycka e Wzorek (2007) Kulczycka (2009)
Gasparski (2005) Anam (2010) Kulczycka et al (2011) e Kronenberg e Mieszkowicz
28
(2011) argumentam que o equiliacutebrio do pensamento econocircmico aleacutem de ser saudaacutevel para
manutenccedilatildeo de um sistema produtivo em uma localidade pode ser oriundo de experiecircncias
adquiridas fora do territoacuterio de uma localidade
Pesquisadores como Dasgupta et al (2002) e Kronenberg e Tomasz Bergier (2012)
defendem que a esfera econocircmica juntamente com a social e a ambiental se tornam
essenciais em virtude de proporcionar possibilidades de minimizaccedilatildeo da pobreza de uma
regiatildeo e criaccedilatildeo de alternativas para atingir niacuteveis mais elevados do desenvolvimento regional
sustentaacutevel
Em virtude da possibilidade de contribuiccedilatildeo da esfera econocircmica para o
desenvolvimento regional conforme os autores citados neste subcapiacutetulo expressaram
sugere-se a composiccedilatildeo da seguinte hipoacutetese que poderaacute contribuir para o desenvolvimento do
estudo
H2 A variaacutevel econocircmica afeta de forma positiva o desenvolvimento regional
sustentaacutevel na Regiatildeo das Hortecircnsias
Figura 4 Hipoacutetese 2 da pesquisa
Fonte Elaborada pelo autor 2012
213 Importacircncia da variaacutevel ambiental para o desenvolvimento regional sustentaacutevel
As questotildees de desenvolvimento evidenciam a importacircncia do pensamento relativo ao
fator ambiental tal fato eacute relatado por diversos autores e comissotildees que envolvem o tema
sustentabilidade em diferentes regiotildees do mundo (HAK KOVANDA e WEINZETTEL
2012 ZHU 2012 WCED 1987 UNCED 1992 DU e ERFU 2012) Para Hak Kovanda e
Weinzettel (2012) a preocupaccedilatildeo em destacar a importacircncia do meio ambiente adveacutem da
necessidade de criar novas alternativas que favoreccedilam o desenvolvimento de diferentes
regiotildees de maneira sustentaacutevel
Percebe-se que assim como Wilkinson et al (2001) propocircs que o fator econocircmico
deve ser permeado por posicionamentos eacuteticos dos agentes que compotildeem o desenvolvimento
o fator ambiental deve se envolver na mesma conjectura segundo Du e Erfu (2012) Os
autores propotildeem tambeacutem uma possiacutevel anaacutelise do ambiente sob este prisma eacutetico para a
implementaccedilatildeo de estrateacutegias de desenvolvimento regional sustentaacutevel
29
Por outro lado Hak Kovanda e Weinzettel (2012) OECD (2005) e UNEP (2007)
aprofundam a discussatildeo em epiacutegrafe realccedilando que a contribuiccedilatildeo da esfera ambiental para o
desenvolvimento regional sustentaacutevel pode ser mais bem dimensionada e organizada
mediante a formulaccedilatildeo de indicadores Os mesmos estudos afirmam que os indicadores
podem proporcionar uma maior eficiecircncia da utilizaccedilatildeo de recursos e perspectivas ambientais
disponiacuteveis bem como mensurar a estrutura presente em cada regiatildeo
Em virtude da importacircncia de mensuraccedilatildeo da variaacutevel ambiental e sua contribuiccedilatildeo
para o desenvolvimento regional sustentaacutevel diagnosticada pelos autores descritos neste
toacutepico sugere-se a hipoacutetese 3 do presente estudo
H3 A variaacutevel ambiental afeta de forma positiva o desenvolvimento regional sustentaacutevel
na Regiatildeo das Hortecircnsias
Figura 5 Hipoacutetese 3 da pesquisa
Fonte Elaborada pelo autor 2012
Na presenccedila de hipoacuteteses levantadas que delinearatildeo a aplicabilidade deste estudo
julga-se importante caracterizar o desenvolvimento regional sustentaacutevel das cidades
componentes da localidade estudada Portanto no capiacutetulo que se segue discutir-se-aacute a relaccedilatildeo
do processo do DRS e o turismo
214 A relaccedilatildeo entre o DRS e o turismo
A relaccedilatildeo do desenvolvimento e o turismo perpassa pela construccedilatildeo de novos
paradigmas (KORSTANJE 2012) O autor ressalva que esta premissa que se fundamenta na
triacuteade turismo sustentabilidade e desenvolvimento adveacutem da necessidade de equiliacutebrio entre
os fatores econocircmicos sociais e ambientais das regiotildees turiacutesticas
Em seus estudos a respeito da relaccedilatildeo do desenvolvimento sustentaacutevel e turismo
Buckley (2012) comenta que esta relaccedilatildeo iniciou-se com as discussotildees de desenvolvimento
social e o meio ambiente por pesquisadores como Allen Long Perdue e Kieselbach ( 1988)
Brougham e Butler (1981) Cater (1987) Cohen (1978) Farrell e McLellan (1987) Liu e
Var (1986) Smith (1977) Turner e Ash (1975) Young (1973)
30
Paulatinamente foram acrescentados por autores como Nash e Butler (1990) estudos
que relacionam a sustentabilidade e o turismo Em um segundo momento as fundamentaccedilotildees
literaacuterias apresentadas anteriormente geraram compilaccedilotildees para com o turismo sustentaacutevel
(COCCOSSIS e NIJKAMP 1995 HALL e LEW 1998 STABLER 1997 SWARBROOKE
1999 e McCOOL e MOISEY 2001) economia (DRIML e COMMON 1996 GARROD e
FYALL 1998) e gestatildeo ambiental (BUCKLEY 1996)
Devido agrave complexidade do turismo as peculiaridades de cada regiatildeo a literatura tem
concentrado esforccedilos atualmente em dimensotildees especiacuteficas como o DRS de algumas
localidades (CERNAT e GOURDON 2012) Relevando estas premissas a WTO (1998)
definiu turismo sustentaacutevel como uma atividade que visa satisfazer as necessidades do
presente dos turistas e regiotildees de acolhimento protegendo e melhorando oportunidades para o
futuro Ou seja envolve uma gestatildeo equilibrada de todos os recursos econocircmicos e sociais de
forma que as necessidades esteacuteticas podem ser satisfeitas mantendo a integridade cultural dos
processos ecoloacutegicos essenciais diversidade bioloacutegica e sistemas de apoio agrave vida
Apesar do reconhecimento de uma necessidade de integraccedilatildeo entre a esfera
econocircmica ambiental e social em ambientes turiacutesticos (BUCKLEY 1996 DENG e
BURNETT 2002) haacute uma limitaccedilatildeo quanto ao conhecimento advindo das operaccedilotildees do
turismo e sua relaccedilatildeo com a comunidade local (ALONSO e OGLE 2010) Logo Castellani e
Sala (2010) relevam a importacircncia de estudos que contemplem os impactos ambientais
econocircmicos e sociais em atividades como o turismo
Butler (1993) e Jaafar e Maideen (2012) descrevem que o turismo sustentaacutevel
concerne a uma atividade fundamentada na comunidade e que abrange um planejamento de
longo prazo Os autores mencionam tambeacutem que para a promoccedilatildeo do crescimento econocircmico
Ideal que reflitam um tratamento eacutetico ao meio ambiente e agrave sociedade de uma localidade
devem ser relevados aspectos como a proteccedilatildeo dos recursos naturais e sua relaccedilatildeo com os
aspectos da comunidade
Para Eccles (1995) e Jaafar e Maideen (2012) o turismo eacute altamente dependente de um
ambiente local Logo torna-se importante o ajuizamento do DRS para mitigar o impacto
ambiental e social de uma localidade e promover o crescimento econocircmico (KITSIOU et al
2002) Smith (1994) complementa relatando que estas ponderaccedilotildees realizadas envolvem a
exploraccedilatildeo equilibrada dos recursos culturais e naturais do destino jaacute que podem atrair
turistas e contribuir para o desenvolvimento regional
Em presenccedila deste cenaacuterio algumas regiotildees turiacutesticas tecircm fundamentado o
planejamento do setor por meio de modelos que observam as questotildees de sustentabilidade
31
social econocircmica e ambiental (MURPHY e PRICE 2005 WIGHT 1993 PFUELLER LEE e
LAING 2011) Blancas et al (2011) complementam descrevendo que o objetivo eacute conciliar
o desenvolvimento da atividade turiacutestica cada vez mais competitivo com a proteccedilatildeo e
conservaccedilatildeo dos recursos naturais e culturais que suportam tal atividade
Segundo a WTOUNEP (2005) o turismo e sua relaccedilatildeo com o desenvolvimento
sustentaacutevel em uma regiatildeo devem ser baseados em algumas premissas tais como a)
sustentabilidade econocircmica (viabilidade econocircmica prosperidade local qualidade de
emprego para a populaccedilatildeo local emprego) b) sustentabilidade social (equidade social
satisfaccedilatildeo do visitante o controle local da atividade turiacutestica bem-estar da comunidade c) a
sustentabilidade cultural (riqueza cultural) e d) a sustentabilidade ecoloacutegica (integridade
fiacutesica bioloacutegica diversidade eficiecircncia dos recursos e do meio ambiente)
Os autores McCool (1995) Tsaur Lin e Lin (2006) observaram que o desenvolvimento
sustentaacutevel em regiotildees turiacutesticas implica necessariamente em uma composiccedilatildeo de fatores de
a) dimensatildeo ambiental (recursos ambientais e mitigaccedilatildeo dos pontos negativos oriundos dos
efeitos do turismo b) Dimensatildeo social (estabilidade social de uma comunidade regional ou
seja consideraccedilotildees da cultura tradicional da ordem e estrutura social) e d) Dimensatildeo
econocircmica (renda razoaacutevel para a populaccedilatildeo emprego estabilidade de mercado e de
igualdade de oportunidades de trabalho na comunidade local) Os mesmos autores completam
seu pensamento descrevendo que estas dimensotildees satildeo interligadas de maneira que
mutuamente se influenciam
Alguns autores explanam que para a ocorrecircncia do desenvolvimento da atividade
turiacutestica em uma regiatildeo de maneira sustentaacutevel devem ser assumidas premissas condizentes
com as preocupaccedilotildees do meio ambiente (PEARCE 1993 HALL 1994 MCINTOSH
GOELDNER e RITCHIE 1995 KO 2001 ORAMS 1995 MOWFORTH e MUNT 1998
MOWFORTH e MUNT 1998 e CHOI e SIRAKAYA 2006 YASARATA et al 2010) tais
como as expostas no quadro 1
32
Premissas da atividade turiacutestica sustentaacutevel
a) Sustentabilidade
econocircmica
Implica otimizar a taxa de crescimento do local desenvolvimento em um niacutevel
administraacutevel com plena consideraccedilatildeo dos limites do ambiente benefiacutecios
distribuiacutedos na comunidade
b) Sustentabilidade
ambiental
Reconhece os recursos naturais a comunidade e o equiliacutebrio da atividade
turiacutestica
c) Sustentabilidade
soacutecio-cultural
Implica no respeito agrave identidade social na promoccedilatildeo do capital social para que
a cultura da comunidade e que seus ativos reforcem a coesatildeo social
Quadro 1 Atividade turiacutestica sustentaacutevel
Fonte Elaborada pelo autor 2012
Em presenccedila dos pressupostos destacados na relaccedilatildeo entre o DRS e o turismo
acredita-se que este processo envolve natildeo apenas a accedilatildeo de um uacutenico ator mas a partir da
integraccedilatildeo dos processos oriundos entre a esfera micro e macro (BOSIER 1996) Nestas
esferas o papel do Estado torna-se fundamental no que se refere agraves estrateacutegias adotadas com a
poliacutetica e a economia para o desenvolvimento regional sustentaacutevel (AMARAL FILHO 2009
DALY 1980 CAVALCANTI et al 1994)
22 O Desenvolvimento regional sustentaacutevel sob as perspectivas das poliacuteticas do Estado
A articulaccedilatildeo do Estado a fim de contribuir com o desenvolvimento regional
sustentaacutevel pode-se realizar por meio da utilizaccedilatildeo de instrumentos e poliacuteticas para organizar
a produccedilatildeo e fazer a regulaccedilatildeo da economia regional O estudo da relaccedilatildeo entre a poliacutetica e a
funccedilatildeo do Estado remete-se agraves teorias que discorrem a respeito do desenvolvimento dessa
instituiccedilatildeo Ressalta-se que tais teorias podem assumir dois pensamentos dicotocircmicos por um
lado privilegiar o ambiente mercadoloacutegico e por outro o aspecto mais intervencionista Apesar
das duas possibilidades admitirem a importacircncia do papel do Estado frente ao crescimento
econocircmico e social (NORTH e WALLIS 1982 EVANS 1993) existem diferenciaccedilotildees
quanto agraves poliacuteticas a serem tomadas
De acordo com Stroh (1995 p15)
traduzir os postulados teoacutericos do desenvolvimento sustentaacutevel em ferramentas
efetivamente capazes de disciplinar uma intervenccedilatildeo do Estado no caminho da
sustentabilidade eacute sem duacutevida um grande desafio do momento
Se o planejamento do controle da qualidade do meio ambiente natildeo pode ser
desvinculado das poliacuteticas de desenvolvimento e da distribuiccedilatildeo dos benefiacutecios
sociais por ele gerados tampouco essas poliacuteticas podem continuar a ser orientadas
pelos tradicionais modelos normativos e tecno-econocircmicos de planejamento que
33
natildeo reconhecem as especificidades das inter-relaccedilotildees dos fatores naturais e culturais
de uma dada realidade planejadas
O princiacutepio de coordenaccedilatildeo econocircmica atraveacutes da livre iniciativa civil eou privada
tem origem no pensamento moderno de Adam Smith (1976) em sua obra Riqueza das Naccedilotildees
Esta obra resguarda a teoria da relaccedilatildeo entre economia e mercado a partir de um sistema
fechado entendendo-se por sistema fechado econocircmico ldquoum conjunto de relaccedilotildees que eacute
autossuficiente isto eacute em que os resultados alcanccedilados satildeo explicaacuteveis de forma suficiente
pelos postulados necessaacuterios agrave definiccedilatildeo do proacuteprio sistema e nada maisrdquo (CARVALHO
1999 p11) ou seja o mercado tem seus mecanismos proacuteprios de controle sobre as relaccedilotildees
econocircmicas (SMITH 1976) o que explicitaria a ausecircncia da tutela do Estado sobre as
relaccedilotildees econocircmicas e o desiacutegnio de suas atribuiccedilotildees aos pressupostos de caraacuteter social
Corroborando com Smith (1976) a teoria econocircmica claacutessica recebeu o apoio de
Thomas Malthus David Ricardo e John Stuart Mill (BLAUG 1987) Estes pensadores
modernos asseguram que a ausecircncia do Estado impulsiona o surgimento de mercados
competitivos que por sua vez satisfazem as necessidades sociais de uma naccedilatildeo Em seus
estudos Carvalho (1999 p18) destaca que
a economia poliacutetica claacutessica aleacutem de natildeo nos dar as bases para um tratamento
poliacutetico da economia ao contrario do que muitos apressadamente supotildeem na
verdade eacute quem estabelece de modo mais claro a possibilidade de tratar os
problemas econocircmicos isoladamente de variaacuteveis extra-econocircmicas inclusive
poliacuteticas Foi a economia poliacutetica claacutessica que colocou o Estado fora do campo da
anaacutelise ao propor-se a demonstrar a possibilidade de que os subsistemas econocircmicos
fossem capazes de auto-ordenaccedilatildeo a partir da accedilatildeo de indiviacuteduos privados
orientados pelo seu interesse proacuteprio
O Estado com suas atribuiccedilotildees reduzidas tambeacutem tem suas ponderaccedilotildees na escola
neoclaacutessica de Hermann Heinrich Gossen na Alemanha Carl Menger na Aacuteustria Leacuteon
Walras na Suiacuteccedila Stanley Jevons e Alfred Marshall na Inglaterra (HUNT 1987 PRADO
2001) Esta escola enfatiza a observaccedilatildeo de que as accedilotildees estatais satildeo limitadas aos direitos
individuais coletivos de propriedade e de negociaccedilotildees por meio de contratos (BUCHANAN
TOLLISON e TULLOCK 1980) partindo da suposiccedilatildeo de que os agentes privados possuem
a estrutura necessaacuteria para o regimento econocircmico (PRADO 2001)
Evans aprofundando sobre esta anaacutelise advoga que
em sua forma neo-claacutessica minimalista o Estado era encarado como uma caixa
preta exoacutegena cujas funccedilotildees internas natildeo constituiacuteam assunto adequado ou digno de
anaacutelise econocircmica Os economistas poliacuteticos neo-utilitaristas contudo
convenceram-se de que as consequumlecircncias econocircmicas negativas da accedilatildeo do Estado
eram importantes demais para que se deixasse a caixa preta fechada Para
desemaranhar suas operaccedilotildees aplicavam os instrumentos-padratildeo da otimizaccedilatildeo
individual agrave anaacutelise do proacuteprio Estado (1993 p29)
34
O mesmo autor enfatiza que com o intuito de corroborar com a accedilatildeo natildeo
intervencionista a reduccedilatildeo do papel do Estado se justificaria com o argumento da
desestimulaccedilatildeo da esfera produtiva Neste preceito utilizar-se-ia da minimizaccedilatildeo do controle
burocraacutetico afim se que as accedilotildees estatais convergissem aos interesses do mercado (AUSTER
e SILVER 1979)
Nas manifestaccedilotildees teoacutericas contraacuterias a um Estado isolado e de sua funccedilatildeo de agente
inativo Evans (1993) retrata em seus estudos por meio de uma percepccedilatildeo
gerschenkronianahirschmaniana e Escosura (2005) somente gerschenkroniana alternativas
de possiacuteveis intervenccedilotildees estatais Ambos os autores satildeo enfaacuteticos ao salientar que a eficaacutecia
do Estado sob esta perspectiva perpassa pela relaccedilatildeo entre sua capacidade e insulamento
(autonomia) o que ocasiona na transparecircncia da natureza de acumulaccedilatildeo e forma de
implementaccedilatildeo do capital Tal percepccedilatildeo do pensamento natildeo intervencionista sugere um
posicionamento ativo econocircmico e social da concepccedilatildeo do Estado (GRANOVETTER 1973)
Ao prosseguir nas argumentaccedilotildees contraacuterias ao posicionamento claacutessico e neoclaacutessico
percebe-se que o Estado pode admitir uma perspectiva mais intervencionista quanto agraves suas
accedilotildees diante dos atores que compotildeem a sociedade Esta concepccedilatildeo pode ser de caraacuteter
desenvolvimentista com a elevaccedilatildeo de infra-estrutura (WHITE 1988 BECKMAN e
SACHIKONYE 2009 LIMA e SIMOtildeES 2010) ou marxista de um Estado ampliado
(SIMIONATTO 2004)
Offe (1991) em sua postura teoacuterica que se aproxima das concepccedilotildees marxistas revela
que o Estado deve atuar como um mediador das relaccedilotildees sociais a fim de provocar a
manutenccedilatildeo das mesmas Este entendimento teoacuterico eacute endossado por Hofling ao advogar que
as funccedilotildees de poliacuteticas sociais ocasionam funccedilotildees nas quais ldquodistintas instituiccedilotildees soacutecio-
poliacuteticas e estatais contribuem para a resoluccedilatildeo dos problemas acima gerando intervenccedilotildees do
Estado que atingem a sociedade como um todordquo (2001 p34)
Ressalva-se que a intervenccedilatildeo estatal pode tambeacutem ser promulgada de forma
progressista em prol do desenvolvimento de uma sociedade em que natildeo haacute intenccedilatildeo de um
cunho socialista (PEREIRA 1989) Ou seja envolve ldquouma intervenccedilatildeo estatal limitada
pragmaticamente em nome da igualdade e da eficiecircncia econocircmicardquo (1989 p118)
Outra possibilidade de discussatildeo sobre a intervenccedilatildeo estatal em prol do
desenvolvimento de determinada regiatildeo eacute o caraacuteter ciacuteclico Pereira descreve que
asserccedilatildeo baacutesica eacute que a intervenccedilatildeo estatal expande-se e contrai-se ciclicamente e
que a cada novo ciclo o modo de intervenccedilatildeo muda Por um determinado periacuteodo a
intervenccedilatildeo estatal aumenta o Estado assume um papel crescente na coordenaccedilatildeo do
sistema econocircmico na microalocaccedilatildeo de recursos na macrodefiniccedilatildeo do niacutevel de
35
poupanccedila e investimento (ou do equiliacutebrio entre oferta e demanda agregada) e na
micro-macrodeterminaccedilatildeo da distribuiccedilatildeo de renda entre as classes sociais e entre os
setores da economia Mas como a intervenccedilatildeo estatal aumenta seja em termos da
participaccedilatildeo do Estado e das empresas estatais no PIB seja em termos do grau de
regulaccedilatildeo ao qual a economia eacute submetida ela comeccedila a ficar disfuncional O
excesso de regulaccedilatildeo que retarda ao inveacutes de estimular e orientar a atividade
econocircmica e enormes deacuteficits puacuteblicos no lugar da obtenccedilatildeo de poupanccedila forccedilada
satildeo os dois sintomas baacutesicos a indicar que a expansatildeo do Estado excedeu Eacute o
momento de reverter o ciclo de contrair o Estado () (1989 p121)
Ao elaborar os comentaacuterios expostos tem-se como fundamentaccedilatildeo que a dimensatildeo do
desenvolvimento regional sustentaacutevel emprega ao Estado uma responsabilidade contributiva
Portanto a perspectiva de um Estado desenvolvimentista eacute que delineia o posicionamento do
presente trabalho Todavia a atuaccedilatildeo da dinacircmica do Estado pode ser complementada por
relaccedilotildees reflexivas com a sociedade e organizaccedilotildees
23 Desenvolvimento regional sustentaacutevel sob a perspectiva das organizaccedilotildees
Ao estudar o papel das organizaccedilotildees e sua interface com o desenvolvimento regional
sustentaacutevel pode-se perceber que atualmente ldquonatildeo existe mais uma linha entre problemas que
estatildeo fora e dentro das empresasrdquo (ALIGLERI 2011 p49) A autora reforccedila a afirmativa
anterior relatando que ldquoas empresas devem compartilhar e contribuir com soluccedilotildees no
ambiente em que estatildeo inseridasrdquo (2011 p49)
O pensamento anteposto pode ser complementado ao salientar que diferentemente do
posicionamento tradicional no qual as empresas contemplavam a premissa da utilizaccedilatildeo
eficaz dos recursos aliado agrave maximizaccedilatildeo do retorno sobre o capital e ajuste ao risco
(JENSEN e MECKLING 1976) no presente paradigma fundamentado nos aspectos sociais
econocircmicos e ambientais as organizaccedilotildees satildeo chamadas a contribuir com os objetivos globais
da sociedade onde estatildeo inseridas ou seja contribuiacuterem para o desenvolvimento regional
sustentaacutevel (BANAL 2002 2005 DYLLICK e HOCKERTS 2002 ETZION 2007 FIGGE e
HAHN 2005 SGLADWIN KENNELLY e KRAUSE 1995 GOODALL 2008
SHIRIVASTAVA 1995 SPRINGETT 2003 WESTLEY e VREDENBURG 1996 HAHN
e FIGGE 2011)
Chow e Chen (2011) e Hart (1997) corroboram com este pensamento e acrescentam
relatando que as organizaccedilotildees atualmente satildeo percebidas como parte integrante da
36
sociedade E portanto enfrentam desafios de passar da forma convencional para o modelo de
desenvolvimento sustentaacutevel no qual estatildeo inseridas
Prosseguindo na percepccedilatildeo deste paradigma de contribuiccedilatildeo das organizaccedilotildees para o
desenvolvimento regional sustentaacutevel eacute que Elkington (2001) descreve o desafio das empresas
nesta primeira metade do seacuteculo XXI Em seu estudo o autor a exemplo de outros
pensadores tais como Brown e Dacin 1997 Chan 2005 Christmann (2000) Molnar e
Mulvihill (2003) Baumgartner e Ebner (2010) Loacutepez Garcia e Rodriguez (2007) Hart
(1995) Sharma e Ruud (2003) Chang e Kuo (2008) Erol et al (2009) Ness et al (2007) e
Bansal (2005) expotildee que com a finalidade de adequaccedilatildeo e apoio ao processo existente
algumas mudanccedilas fundamentadas nos pilares social econocircmico e ambiental satildeo necessaacuterias
no processo de gestatildeo organizacional
Salienta-se que os trecircs pilares descritos anteriormente satildeo dimensionados juntamente
com as modificaccedilotildees provenientes do novo formato de gestatildeo baseado na sustentabilidade
conforme pode ser visualizado no quadro 2
Controle das empresas
Antigo paradigma Novo paradigma
1 Pilar financeiro Linha dos trecircs pilares
2 Capital fiacutesico e financeiro Economico humano social e natural
3 Ativos proacuteprios tangiacuteveis Ativos emprestados e intangiacuteveis
4 Downsizing Inovaccedilatildeo
5 Governanccedila exclusiva Governanccedila Inclusiva
6 Acionista Stakeholders
Quadro 2 Mudanccedilas no paradigma de gestatildeo
Fonte Adaptado de Elkington 2001
Nesta mesma linha de pensamento de que as empresas de uma localidade devem estar
em consonacircncia com o desenvolvimento regional sustentaacutevel da mesma e que devem
fomentar um novo modelo de gestatildeo eacute que Sen (2003) Buarque (2006) e Schmidheiny (1992)
descrevem suas ideias Segundo os autores as organizaccedilotildees devem a) Ter um planejamento a
longo prazo b) uma estrateacutegia economicamente viaacutevel que considere o ambiente no qual
estatildeo inseridas e c) diaacutelogo com a comunidade na qual estatildeo envolvidas
Coffey e Polegravese (2005) reforccedilam Sen (2003) Buarque (2006) e Schmidheiny (1992)
ao mencionarem que por parte das empresas destacam-se tambeacutem outras possibilidades de
contribuiccedilotildees para o DRS tais como a) o surgimento do empreendedorismo local alicerccedilado
37
em fundamentos sustentaacuteveis b) a alavancagem da empresa local c) a expansatildeo destas
empresas para aleacutem da regiatildeo local e d) o desempenho econocircmico e social de uma estrutura
regional
Em uma busca mais profunda por outros aportes teoacutericos que revelem a contribuiccedilatildeo
das organizaccedilotildees para com o DRS eacute que encontra-se na literatura de autores como Teixeira
Vitcel e Beber (2007) que aproximam o tema das estrateacutegias empresariais Os autores
possibilitam em suas citaccedilotildees o entendimento de mudanccedila na forma de gestatildeo e
consequentemente colaboraccedilatildeo das empresas para o DRS por meio da formaccedilatildeo de redes por
exemplo Segundo eles
os processos de inovaccedilatildeo o desenvolvimento organizacional a formaccedilatildeo de
redes o desenvolvimento urbano e a dinacircmica institucional constituem-se em
mecanismos que influenciam os processos de acumulaccedilatildeo de capital e quando
ocorre uma interaccedilatildeo entre esses fatores produz-se um efeito sineacutergico capaz de
condicionar o crescimento e o progresso das cidades regiotildees e paiacuteses (2007 p
1999)
Autores como Wittmann (2004) e Barquero (2001) enfatizam o pensamento dos
autores anteriores ao manifestarem em seus trabalhos teoacutericos que as empresas em redes
dinamizam a economia regional contribuindo para o desenvolvimento da localidade
Contribuindo explana-se que a tiacutetulo de exemplificaccedilatildeo pondera-se o caso da Terceira Itaacutelia
na qual os distritos industriais influenciados fortemente por redes de empresas foram
contemplados como evidencias do tipo de sistematizaccedilatildeo e indutores do desenvolvimento
regional com vieses sustentaacuteveis (COSSENTINO FRANK PYKE e SENGENBERGER
1996 GOVERNA e SALONE 2005)
Posteriormente a discussatildeo envolvendo o DRS o turismo o Estado e as organizaccedilotildees
o capiacutetulo seguinte discute a constituiccedilatildeo e as caracteriacutesticas das cidades da Regiatildeo das
Hortecircnsias que seratildeo laboratoacuterio do presente estudo
39
3 MEacuteTODO DE ESTUDO
Davies (2007) defende que a ciecircncia envolve mais que uma simples identificaccedilatildeo e
catalogaccedilatildeo de fatos por meio de vaacuterias tentativas e erros Percebe-se por meio da citaccedilatildeo
anterior que na verdadeira ciecircncia o rigor metodoloacutegico no envolvimento da descoberta de
princiacutepios que permeiam e conectam os fenocircmenos naturais eacute indispensaacutevel
O rigor metodoloacutegico tambeacutem se caracteriza como um formalismo que exige o
tratamento cientiacutefico Neste sentido formal eacute que o meacutetodo cientiacutefico se constitui como um
caminho para se averiguar a realidade parcial (MARCONI e LAKATOS 1999) aleacutem de
objetivar o discernimento da verdade (HAIR et al 2005)
Gil (1999 p42) por sua vez dimensiona a pesquisa por meio de ldquoprocesso formal e
sistemaacutetico de desenvolvimento do meacutetodo cientiacutefico O objetivo fundamental da pesquisa eacute
descobrir respostas para problemas mediante o emprego de procedimentos cientiacuteficosrdquo
Rampazzo (2005) corrobora com o pensamento pragmaacutetico de Gil (1999) ao salientar
que o meacutetodo cientiacutefico concerne a um conjunto de procedimentos dispostos em etapas com
uma finalidade prescrita O mesmo autor pondera que os procedimentos existentes satildeo
sequenciais e se dispotildeem em trecircs momentos de acordo com a figura 7
Figura 6 Procedimentos do meacutetodo cientiacutefico
Fonte Adaptado de Rampazzo (2005)
31 Tipo de Pesquisa
Uma pesquisa cientiacutefica estaacute relacionada em um primeiro momento com um problema
especiacutefico com a investigaccedilatildeo de determinado fenocircmeno (GIL 1999 RAMPAZZO 2005
LAKATOS e MARCONI 2001 CERVO e BERVIAN 1996) A partir da definiccedilatildeo do
problema buscam-se alternativas de procedimentos metodoloacutegicos com a intenccedilatildeo de obter
40
respostas e delineamento de uma pesquisa cientiacutefica Na etapa de delineamento da pesquisa
cientifica eacute que encontra-se a pesquisa quantitativa como uma alternativa de estudo
A pesquisa quantitativa se mostra necessaacuteria normalmente quando haacute a possibilidade
de medidas quantificaacuteveis de variaacuteveis e inferecircncias a partir de uma amostra de uma
populaccedilatildeo (DIAS 2000) A autora afirma tambeacutem que este tipo de pesquisa utiliza-se de
medidas ou padrotildees numeacutericos para testar hipoacuteteses ou conceitos cotidianos Hayati Karami e
Slee (2006) ampliam o pensamento de Dias (2000) acrescentando que os resultados da
pesquisa quantitativa podem ser reproduzidos em diferentes regiotildees ou ambientes e tambeacutem
generalizaacuteveis para uma populaccedilatildeo estudada
Por meio da concepccedilatildeo de Gil (1999) e de Raupp e Beuren (2006) a abordagem da
pesquisa quantitativa pode ser implementada por meio de uma tipologia descritiva Para os
autores a pesquisa descritiva pode envolver a descriccedilatildeo das caracteriacutesticas de uma populaccedilatildeo a
ser estudada por meio da relaccedilatildeo entre variaacuteveis Malhotra (2004) por sua vez complementa
o pensamento a respeito da pesquisa descritiva mencionando que esta tipologia por meio do
seu preacute-planejamento e estruturaccedilatildeo favorece a quantificaccedilatildeo das diferentes causas sociais de
um fenocircmeno
Em virtude das argumentaccedilotildees levantadas pelos pensadores mencionados e com a
possibilidade de mensuraccedilatildeo do desenvolvimento regional sustentaacutevel na Regiatildeo das
Hortecircnsias eacute que o presente trabalho se fundamenta sob uma abordagem quantitativa de
caracteriacutesticas descritivas
32 Estrateacutegia de pesquisa
A estrateacutegia de pesquisa eacute utilizada para a validaccedilatildeo e inter-relaccedilatildeo dos conhecimentos
cientiacuteficos acerca do que se pretende pesquisar Neste sentido de acordo com Gil (1999
p70) as pesquisas do tipo survey
se caracterizam pela interrogaccedilatildeo direta das pessoas cujo comportamento se deseja
conhecer Basicamente procede-se a solicitaccedilatildeo de informaccedilotildees a um grupo
significativo de pessoas acerca do problema estudado para em seguida mediante
anaacutelise quantitativa obter as conclusotildees correspondentes aos dados coletados
O meacutetodo survey de pesquisa eacute fundamentalmente quantitativo e se caracteriza por
pesquisas que se delineiam por meio de questionamentos como Por quecirc O que Como E
Quanto (FREITAS et al 2000) Com estas indagaccedilotildees percebe-se que a survey envolve a
41
coleta de dados que permite inferir caracteriacutesticas de indiviacuteduos e de seus respectivos
ambientes (FORZA 2002)
Percebe-se que outros autores como Bryman (1989) e Freitas et al (2000) comungam
da mesma opiniatildeo anteriormente referenciada aleacutem de aprofundaacute-la Tal fato pode ser
perceptiacutevel quando mencionam que a coleta de dados em uma pesquisa survey envolve
peculiaridades como as accedilotildeesopiniotildees de uma amostra indicando o resultado como
representaccedilatildeo da populaccedilatildeo em questatildeo Os mesmos autores do assunto em epiacutegrafe
ponderam que a coleta da amostra eacute geralmente realizada atraveacutes de um instrumento de
pesquisa que geralmente se configura na forma de questionaacuterio Na possibilidade de contribuiccedilatildeo sobre a pesquisa survey Babbie (1999) advoga que o
survey eacute similar a censos poreacutem aquele se diferencia no exame da amostra da populaccedilatildeo ao
passo que este se caracteriza apenas pela enumeraccedilatildeo de toda a populaccedilatildeo
Segundo Forza et al (2002) Freitas et al (2000) Pinsonneault e Kraemer (1993) e
Hair et al (2005) a pesquisa survey pode ser classificada basicamente em trecircs tipos quanto ao
seu propoacutesito
Exploratoacuteria utilizada durante os periacuteodos iniciais de pesquisa com o objetivo
de fornecer informaccedilotildees preliminares para surveys mais aprofundados
testando teorias
Descritiva utiliza-se quando atraveacutes da compreensatildeo de determinado
fenocircmeno pretende-se descrever sua distribuiccedilatildeo em uma populaccedilatildeo e
Causal aborda-se quando um fenocircmeno jaacute esta descrito de maneira teoacuterica
utilizando de conceitos modelos e proposiccedilotildees bem definidos
Pondera-se que a exposiccedilatildeo e a atenccedilatildeo dos procedimentos metodoloacutegicos abordados
nas vaacuterias fases de uma pesquisa satildeo essencialmente relevantes tanto quanto a apresentaccedilatildeo
dos dados Com base na explanaccedilatildeo teoacuterica realizada no presente trabalho percebe-se
inicialmente o meacutetodo survey exploratoacuterio jaacute que houve a busca por literatura que
referendasse o tema Em um segundo momento ponderou-se por um procedimento descritivo
atraveacutes do emprego de meacutetodos univariados (testes) E por fim a pesquisa concentrou-se no
delineamento causal com a utilizaccedilatildeo das anaacutelises de regressatildeo
42
33 Modelo conceitual e hipoacuteteses
O modelo conceitual de pesquisa utilizado nesse trabalho concerne ao descrito pelos
autores Chow e Chen (2011) Os autores por meio de referecircncias da literatura de Richards e
Gladwin (2007) e na busca por medidas e questotildees relevantes sobre o assunto a respeito de
desenvolvimento sustentaacutevel nas organizaccedilotildees identificaram criteacuterios de seleccedilatildeo para a
formulaccedilatildeo de um estudo sobre DSC (Desenvolvimento Sustentaacutevel nas Corporaccedilotildees)
O primeiro criteacuterio de seleccedilatildeo destacado pelos entrevistados foram os itens
selecionados para a tomada de decisotildees referentes ao futuro do desenvolvimento sustentaacutevel
O segundo criteacuterio refere-se agrave confianccedila dos dados levantados aleacutem da eficiecircncia na utilizaccedilatildeo
dos recursos disponiacuteveis Por fim tem-se como terceiro criteacuterio de anaacutelise a adequaccedilatildeo dos
impactos referentes ao ambiente e o planejamento em longo prazo de uma localidade
Os autores Chow e Chen (2011) coletaram a opiniatildeo de 25 representantes de empresas
sobre as praacuteticas de desenvolvimento sustentaacutevel Por conseguinte a identificaccedilatildeo das
praacuteticas que concernem ao DSC para as organizaccedilotildees pocircde-se agrupaacute-las em 22 paracircmetros
dos quais 15 foram validados e que envolvem trecircs variaacuteveis dependentes do desenvolvimento
sustentaacutevel SOC (Social- que refere-se agraves praacuteticas sociais que contribuem para o
desenvolvimento sustentaacutevel das organizaccedilotildees) ECO (Econocircmico - refere-se agraves praacuteticas
econocircmicas que contribuem para o desenvolvimento sustentaacutevel das organizaccedilotildees) e AMB
(Ambiental - refere-se agraves praacuteticas ambientais que contribuem para o desenvolvimento
sustentaacutevel das organizaccedilotildees) conforme pode ser visualizado no quadro 2
43
Variaacuteveis Descriccedilatildeo
SOC1 A empresa se preocupa com a geraccedilatildeo de emprego sauacutede e seguranccedila para a comunidade
SOC2 A empresa reconhece e age de forma a financiar iniciativas da comunidade local
SOC3 A empresa protege e atende os diretitos dos povos indiacutegenas e das comunidades locais
SOC4 A empresa mostra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual das suas instalaccedilotildees e operaccedilotildees
SOC5 A empresa comunica a sociedade os riscos provenientes de impactos ambientais
SOC6 A empresa considera o interesse de todos os interessados nas suas decisotildees de investimento
criando com isso um diaacutelogo sobre o desenvolvimento econocircmico
ECO1 A empresa conseguiu aquisiccedilatildeo de receita com a venda de resiacuteduos
ECO2 A empresa igualou o nuacutemero de insumos necessaacuterios para a fabricaccedilatildeo de um produto ao mesmo
numero de utilizaccedilatildeo dos mesmos (natildeo gerou resiacuteduos)
ECO3 A empresa reduziu custos por meio da gestatildeo de resiacuteduos
ECO4 A empresa trabalha juntamente com os funcionaacuterios do governo para proteger seus interesses
ECO5 A empresa cria novas tecnologias que podem ser aproveitadas e aplicadas em outras aacutereas do
negoacutecio
ECO6 A empresa diferencia processo e produto com base nos esforccedilos de marketing ambiental para
processo e desempenho do produto
AMB1 A empresa reduziu o consumo de energia
AMB2 A empresa reduziu o nuacutemero de resiacuteduos e emissotildees decorrentes de suas operaccedilotildees
AMB3 A empresa reduziu os impactos sobre o habitat natural e as espeacutecies de animais
AMB4 A empresa reduziu o impacto ambiental decorrente de seus produtos e serviccedilos
AMB5 A empresa reduziu o impacto ambiental por meio do estabelecimento de parcerias
AMB6 A empresa reduziu o risco de acidentes ambientais provocados por lanccedilamentos de dejetos
AMB7 A empresa tem reduzido o numero de compras de produtos quiacutemicos componentes e materiais
natildeo renovaacuteveis
AMB8 A empresa reduziu o uso de combustiacuteveis tradicionais substituindo algumas fontes de energia
por outras menos poluentes
AMB9 A empresa empreendeu accedilotildees voluntaacuterias (por exemplo accedilotildees que natildeo satildeo exigidos por
regulamentos) para restauraccedilotildees ambientais
AMB10 A empresa empreendeu accedilotildees para auditoria ambiental divulgaccedilatildeo puacuteblica treinamento de
funcionaacuterios
Quadro 2 Variaacuteveis do modelo de Chow e Chen (2011)
Fonte Adaptado pelo autor de Chow e Chen (2011)
Posteriormente a primeira etapa Chow e Chen (2011) notaram que as variaacuteveis os
resultados dos estimadores para SOC ECO e AMB corroboram com o modelo de
Bansal (2005) Chan (2005) e Sharma e Vredenburg (1998) sobre medidas geneacutericas e
validaccedilatildeo do DSC Tal estudo tambeacutem pode proporcionar uma replicaccedilatildeo em outros
ambientes que compotildeem o desenvolvimento sustentaacutevel como uma regiatildeo turiacutestica por
exemplo
A partir da exposiccedilatildeo da construccedilatildeo do modelo e das argumentaccedilotildees expostas pelos
autores Chow e Chen (2011) o presente estudo visa replicar o desenho de pesquisa sob o
44
aspecto do desenvolvimento regional sustentaacutevel na Regiatildeo das Hortecircnsias Cabe ressaltar que
com a finalidade de adequaccedilatildeo replicaccedilatildeo e validade do estudo em um outro ambiente foram
utilizados os 22 paracircmetros iniciais de Chow e Chen (2011) Conforme as possibilidades de
aplicabilidade do modelo formularam-se as seguintes hipoacuteteses para o estudo do
Desenvolvimento Regional Sustentaacutevel na Regiatildeo das Hortecircnsias
Hipoacutetese 1 A dimensatildeo ambiental afeta de forma positiva o desenvolvimento regional
sustentaacutevel
Hipoacutetese 2 A dimensatildeo social afeta de forma positiva para o desenvolvimento
regional sustentaacutevel
Hipoacutetese 3 A dimensatildeo econocircmica afeta de forma positiva para o desenvolvimento
regional sustentaacutevel
Figura 7 Framework da pesquisa
Fonte Adaptado de Chow e Chen (2011)
As hipoacutetese 1 2 e 3 correspondem consecutivamente a reproduccedilatildeo do modelo no
aspecto do desenvolvimento regional sustentaacutevel na Regiatildeo das Hortecircnsias destacando-se
que tais hipoacuteteses foram dimensionadas com base nas relaccedilotildees existentes do modelo de Chow
e Chen (2011)
45
34 Constructos e variaacuteveis do modelo
Segundo Cooper e Schindler (2001) os constructos concernem a um projeto ofertado
especificamente para uma determinada pesquisa eou criaccedilatildeo teoacuterica Malhotra (2004)
acrescenta agrave conceituaccedilatildeo de constructo mencionando que eacute uma caracteriacutestica que pressupotildee
mediccedilatildeo
Em seus estudos Hair et al (2005) e Cooper e Schindler (2001) afirmam que a
construccedilatildeo de um constructo adveacutem da percepccedilatildeo de algum fenocircmeno e construccedilatildeo de
conceitos por meio de ideias mais simples Hair et al (2007) tambeacutem afirmam que apesar das
definiccedilotildees e especificaccedilotildees de constructo com fundamentaccedilatildeo nas relaccedilotildees causais
estabelecidas evidencia-se a necessidade de indicadores que mensurem-no
Neste sentido de possibilidades de mensuraccedilatildeo dos constructos eacute que observam-se as
variaacuteveis como instrumento de niacutevel empiacuterico (COOPER e SCHINDLER 2001) Os mesmos
autores defendem tambeacutem que as variaacuteveis correspondem agrave conversatildeo das proposiccedilotildees em
hipoacuteteses com a finalidade de elaboraccedilatildeo dos testes estatiacutesticos
Ao prosseguir na discussatildeo da relaccedilatildeo entre os constructos e as variaacuteveis e as
abordagens do modelo de Chow e Chen (2011) pode-se expor trecircs constructos a esfera
ambiental no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel que contempla dez variaacuteveis
a esfera social que engloba seis variaacuteveis e por fim a esfera econocircmica que tambeacutem envolve a
construccedilatildeo de seis variaacuteveis
Ressalta-se que a construccedilatildeo dos constructos e variaacuteveis do presente estudo obedeceu
a traduccedilatildeo reversa realizada por trecircs especialistas A partir dessa etapa seguiu-se para a
adaptaccedilatildeo das questotildees do modelo de Chow e Chen (2011) Tal fato foi possiacutevel por meio da
anaacutelise das questotildees ambientais sociais e econocircmicas que influenciam no processo de DRS
segundo a literatura utilizada neste estudo
Pondera-se que para a constituiccedilatildeo do constructo da esfera ambiental e suas
respectivas variaacuteveis observou-se que de acordo com Mattos et al (2005 p105) ldquoa
consciecircncia dos problemas ambientais aparece como um ponto importante a respeito do
crescimento material e econocircmico e da qualidade de vidardquo Os mesmos autores ponderam que
sob esta perspectiva pode-se fazer trecircs observaccedilotildees acerca da importacircncia ambiental para o
desenvolvimento satildeo elas a) equidade social b) prudecircncia ecoloacutegica e c) eficiecircncia
econocircmica
46
Frey (2003) em seus argumentos complementa o pensamento de Mattos et al (2005)
ao afirmar que a exigecircncia de modelos inovadores de gerenciamento regional perpassa pela
formaccedilatildeo de uma agenda que contemple os interesses ambientais de uma localidade Nesta
percepccedilatildeo eacute que haacute a possibilidade de adequaccedilatildeo da variaacutevel referente aos aspectos
ambientais do modelo de Chow e Chen (2011) para a mensuraccedilatildeo dos mesmos aspectos no
DRS
Constructo Variaacutevel
Esfera ambiental no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
(AMB)
1 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo de energia
2 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da quantidade de resiacuteduos
3 O municiacutepio preocupa-se com a preservaccedilatildeo dos animais e
das plantas
4 O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto ambiental em
suas accedilotildees puacuteblicas e privadas
5 As parcerias realizadas no municiacutepio (contrataccedilatildeo de serviccedilo de
lixo reciclagem tratamento de resiacuteduos) visam a reduccedilatildeo do
impacto ambiental
6 O municiacutepio reduz os riscos provenientes de acidentes ambientais
bem como promove o tratamento de aacutegua e esgoto
7 O municiacutepio reduz a compra de produtos natildeo renovaacuteveis e
materiais poluentes
8 O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis tradicionais
substituindo algumas fontes de energia menos poluentes
9 O municiacutepio realiza accedilotildees ambientais de maneira voluntaacuteria (por
exemplo accedilotildees que natildeo satildeo exigidas por regulamentaccedilatildeo)
10 O municiacutepio promove discussotildees puacuteblicas e incentiva o
engajamento das pessoas em accedilotildees ambientais
Quadro 3 Constructo e variaacutevel ambiental
Fonte Elaborado pelo autor
No constructo que relaciona a esfera social pocircde-se evidenciar por meio das citaccedilotildees
de Leydesdorff e Etzkowitz (2003) Dallabrida (1999) e Cooke e Leydesdorff (2006) que esta
dimensatildeo eacute que fornece base para a concertaccedilatildeo social que envolve os vaacuterios atores de uma
localidade
Outros autores argumentam que a promoccedilatildeo de uma economia local estaacute entrelaccedilada agrave
esfera social de uma regiatildeo (MOLLOY MCFEELY e CONNOLLY 1999 HUDSON 2005
GOMEZ e HELMSING 2008) Os autores afirmam tambeacutem que esta concepccedilatildeo de
desenvolvimento sustentaacutevel envolvendo a esfera social possibilita a estruturaccedilatildeo de um
amplo leque de atividades que tecircm o potencial de a) proporcionar oportunidades para a
populaccedilatildeo local e comunidades b) envolver todas as fases do processo de regeneraccedilatildeo da
47
economia local c) criaccedilatildeo de emprego a partir da identificaccedilatildeo das necessidades baacutesicas para
a operacionalizaccedilatildeo de iniciativas
Diante das argumentaccedilotildees destacadas infere-se que a esfera social pode ter uma grande
parcela de contribuiccedilatildeo para o DRS Portanto por meio da junccedilatildeo do modelo de Chow e Chen
(2011) e dos criteacuterios sociais de desenvolvimento sustentaacutevel eacute que se pretende mensurar os
paracircmetros sociais conforme exposto no quadro 4
Constructo Variaacutevel
Esfera social no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel (SOC)
1 O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos melhorou o iacutendice
de emprego ou investe em sauacutede e seguranccedila da
comunidade
2 O municiacutepio reconhece e age de forma a financiar
iniciativas sociais da comunidade
3 O municiacutepio reconhece os direitos e reivindicaccedilotildees da
comunidade local
4 O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da
sua comunidade (praccedilas empresas monumentos)
5 O municiacutepio comunica os impactos ambientais sofridos
agrave sociedade
6 O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera os interesses da
comunidade para as decisotildees de investimentos
Quadro 4 Constructo e variaacuteveis sociais
Fonte Elaborado pelo autor
Por conseguinte encontra-se nas explanaccedilotildees de Junqueira (2000) Buarque (2006)
Brose (2000) Malecki e Moriset (2008) Amin e Thrift (1994) Cooke e Morgan (1998)
Macleod e Jones (1999) Maskell et al (1998) Maskell (2001) Maskell e Malmberg (1999
2007) Morgan (1997) Scott (1988 1996) Storper (1995 1997) Mackinnon Cumbers e
Chapman (2002) a confirmaccedilatildeo de que eacute de grande importacircncia devido agrave contribuiccedilatildeo
analisar a parcela econocircmica que se revela no desenvolvimento regional sustentaacutevel
Munasinghe (2002) por sua vez afirma que o dimensionamento de um constructo econocircmico
de forma equilibrada para com o ambiente eacute que pode contribuir para um processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
Clark e Clarke (2010) e Defra (2002) em suas definiccedilotildees a respeito da governanccedila para
o desenvolvimento regional sustentaacutevel defendem a importacircncia dos fatores econocircmicos
Neste sentido adapta-se a variaacutevel dependente econocircmica do modelo de Chow e Chen (2011)
ao processo de DRS conforme demonstrado no quadro abaixo
48
Constructo Variaacutevel
Esfera econocircmica no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel (ECO)
1 O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a
promoccedilatildeo da reciclagem
2 As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo
preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo
endividamentordquo)
3 O municiacutepio reduz custos por meio da gestatildeo de
resiacuteduos
4 O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o
governo federal para proteger os interesses da
comunidade
5 O municiacutepio estaacute preocupado em promover a
inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas tecnologias) para gerir
melhor seus recursos
6 O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos eou
turistas preocupando-se com as questotildees ambientais
Quadro 5 Constructo e variaacuteveis econocircmicas
Fonte Elaborado pelo autor
Por meio da junccedilatildeo das variaacuteveis independentes AMB (ambiental) ECO (econocircmica)
e SOC (social) e de seus estimadores defendidos pelos autores anteriormente citados eacute que
formulou-se o constructo DRS (Desenvolvimento regional Sustentaacutevel) e seus respectivos
paracircmetros
Variaacutevel dependente Variaacuteveis independentes
Desenvolvimento Regional
Sustentaacutevel (DRS)
1 A esfera ambiental contribui para o DRS
2 A esfera social contribui para o DRS
3 A esfera econocircmica contribui para o DRS
Quadro 6 Variaacutevel dependente e variaacuteveis independentes
Fonte Elaborado pelo autor
Com as contribuiccedilotildees do modelo de Chow e Chen (2011) mensurou-se o DRS na
Regiatildeo das Hortecircnsias por meio do framework de pesquisa exposto na figura 9
49
Figura 8 Framework do desenvolvimento regional sustentaacutevel
Fonte Elaborada pelo autor
50
35 Amostra
De acordo com Silva e Menezes (2001) estuda-se a amostra de uma populaccedilatildeo devido
as dificuldades em se mensurar o universo da pesquisa jaacute que este constitui a totalidade dos
indiviacuteduos que possuem a mesma caracteriacutestica definidas para um determinado estudo Os
mesmos autores reafirmam que diante das dificuldades de abrangecircncia da totalidade dos fatos
por meio de estudos populacionais pois envolve componentes numerosos torna-se viaacutevel
estudar uma parcela da mesma denominada de amostra
A amostra eacute toda fraccedilatildeo (independente de seu tamanho) obtida de uma
populaccedilatildeouniverso (VIEIRA 2003) A etapa de definiccedilatildeo da amostragem eacute fundamental nas
pesquisas quantitativas pois inclui procedimentos como a definiccedilatildeo do fenocircmeno que se
deseja pesquisar em determinada populaccedilatildeo (TORRES 2004)
A amostra do presente estudo considerou aspectos que fundamentam a mensuraccedilatildeo do
DRS A partir da aplicabilidade do modelo de Chow e Chen (2011) para o DRS na Regiatildeo das
Hortecircnsias vislumbrou-se a possibilidade de encontrar nas figuras representativas do Estado
da sociedade civil e das organizaccedilotildees uma amostra para o estudo
Cabe ressaltar que na presenccedila de dificuldades para se encontrar um estudo que
demonstre os representantes do Estado da sociedade civil e das organizaccedilotildees ponderou-se
pela escolha de poliacuteticos eou funcionaacuterios puacuteblicos (representantes do Estado) professores
(representantes da sociedade civil) e empresaacuterios eou gerentes das empresas locais
(representantes das organizaccedilotildees)
Ao escolher os estratos amostrais constatou-se a incompatibilidade quanto ao nuacutemero
exato de professores poliacuteticos e empresaacuterios eou gerentes das empresas existentes na Regiatildeo
das Hortecircnsias Tal fato pode ser remetido agrave volatilidade dos cargos e diferenciaccedilatildeo dos
meacutetodos de estudo que contemplem a mensuraccedilatildeo desta amostra especiacutefica
Neste contexto de impossibilidade de quantificar um nuacutemero exato de funcionaacuterios
puacuteblicos efetivos cargos comissionados secretaacuterios de governo subsecretaacuterios de governo
professores e empresaacuterios eou gerentes das empresas que consistiram na amostra do estudo
optou-se por classificar a populaccedilatildeo como infinita Tal fato fundamenta-se em Castanheira
(2006) pois o autor explicita que na presenccedila de dificuldades para quantificar o nuacutemero de
elementos de uma populaccedilatildeo esta por sua vez se caracteriza como infinita Ao considerar a
populaccedilatildeo infinita optou-se inicialmente por uma amostra de 450 elementos representativos
do Estado sociedade e organizaccedilotildees dos quais 150 seratildeo aplicados em Gramado 150 em
51
Canela e 150 em Nova Petroacutepolis Ressalta-se que se o respondente atuasse em duas funccedilotildees
contidas no instrumento de pesquisa ponderou-se no momento da coleta pela que eacute exercida
haacute mais tempo devido a uma maior experiecircncia no exerciacutecio da mesma
Por meio dos criteacuterios de coleta dados estabelecidos obtiveram-se 466 questionaacuterios
validados na maioria das categorias de anaacutelises sobre o perfil conforme demonstrado na
tabela 4
Gecircnero Funccedilatildeo Faixa etaacuteria Renda familiar Municiacutepio em
que trabalha
Nordm de questionaacuterios
respondidos 466 466 466 451 466
Tabela 1 Categorias do perfil da amostra
Fonte Elaborado pelo autor
Observa-se por meio da tabela 4 que o item renda mensal familiar foi o uacutenico que natildeo
obteve o nuacutemero de 466 questionaacuterios vaacutelidos para a caracterizaccedilatildeo da amostra
36 Levantamento dos dados
De acordo com Dencker (2001) o delineamento do instrumento de coleta eacute realizado
de acordo com o problema de pesquisa e suas respectivas variaacuteveis operacionais O autor
afirma tambeacutem que os dados levantados devem possuir uma relaccedilatildeo para com a questatildeo que
se pretende esclarecer
Goeldner Ritchie e Mcintosh (2002) por sua vez ponderam que o sucesso da coleta de
dados estaacute diretamente ligada agrave qualidade e organizaccedilatildeo da pesquisa desde a competecircncia dos
entrevistadores quanto a supervisatildeo da pesquisa como um todo Gil (1999) complementa a
colocaccedilatildeo de Goeldner Ritchie e Mcintosh (2002) ao descrever que normalmente o
levantamento eacute caracterizado atraveacutes do preenchimento de questionaacuterios
Os questionaacuterios segundo Triola (2005) procuram mensurar ou avaliar determinados
fenocircmenos Para tanto em uma estrateacutegia survey este instrumento de pesquisa deve ser
preferencialmente reduzido pois envolve algumas caracteriacutesticas tais como facilidade
relacionada agrave sua aplicaccedilatildeo menor probabilidade de recusa por parte dos respondentes e
maior agilidade para editar e tabular as respostas (CHURCHILL e IACOBUCCI 2009)
52
Com o intuito de validaccedilatildeo do questionaacuterio deste estudo consultou-se trecircs professores
especialistas no tema Este procedimento foi complementado com a aplicaccedilatildeo de 25
questionaacuterios preacute-testes ao mesmo puacuteblico da pesquisa Tal procedimento natildeo indicou a
necessidade de alteraccedilotildees no questionaacuterio
Posteriori ao procedimento de validaccedilatildeo e aquisiccedilatildeo de confiabilidade do instrumento
de pesquisa organizou-se o mesmo em trecircs blocos distintos O primeiro concerne ao perfil da
amostra no qual foi possiacutevel coletar dados como funccedilatildeo exercida faixa de renda faixa etaacuteria
e gecircnero
O segundo bloco seguiu a adaptaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011) para questotildees
paracircmetros das variaacuteveis independentes Para tanto utilizou-se a disposiccedilatildeo de opccedilotildees de
muacuteltipla escolha de resposta uacutenica Esta configuraccedilatildeo foi permitida uma vez que se utilizou de
escala Likert de cinco pontos os quais foram dispostos em 1) Discordo fortemente 2)
Discordo 3) Indiferente 4) Concordo e 5) Concordo fortemente conforme destacado no
apecircndice 1 E por fim respeitando a escala Likert de cinco pontos o ultimo bloco observou o
posicionamento do puacuteblico pesquisado quanto ao DRS da Regiatildeo das Hortecircnsias
A coleta de dados da pesquisa a respeito do DRS concentrou-se entre os
representantes do Estado organizaccedilotildees e sociedade civil que segundo Morais e Etges (2009)
satildeo os atores que compotildeem o desenvolvimento regional sustentaacutevel Para a realizaccedilatildeo desta
etapa da pesquisa utilizou-se de entrevistas pessoais realizadas na Regiatildeo das Hortecircnsias no
ano de 2012 Ressalta-se que os meios empregados para a coleta dos dados observam as
recomendaccedilotildees de Malhotra (2006) em uma pesquisa survey
37 Procedimentos adotados para anaacutelise dos dados
Segundo Vergara (2003) a pesquisa descritiva concerne a um enfoque quantitativo
com utilizaccedilatildeo de teste de hipoacuteteses com propoacutesitos de compreensatildeo de determinado
fenocircmeno Tal explanaccedilatildeo permite que por meio de orientaccedilatildeo e observacircncia do meacutetodo
descritivo a presente pesquisa tivesse em sua anaacutelise de dados a utilizaccedilatildeo do software SPSS
200 O emprego deste software tornou-se importante uma vez que o estudo teve como
proposta metodoloacutegica a verificaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011) sob a perspectiva do
DRS na Regiatildeo das Hortecircnsias
53
Ao priorizar a aplicabilidade do modelo de Chow e Chen (2011) para a identificaccedilatildeo
da influecircncia das esferas ambiental social e econocircmica por meio da estatiacutestica descritiva
considerou-se a verificaccedilatildeo do estudo adaptado para o desenvolvimento regional sustentaacutevel
Salienta-se que nesta pesquisa a verificaccedilatildeo tornou-se possiacutevel com o emprego da distribuiccedilatildeo
de frequecircncia meacutedia e desvio padratildeo aleacutem do uso do teste parameacutetrico T em presenccedila de
normalidade dos dados juntamente com ANOVA (Analysis of Variance) anaacutelise fatorial
exploratoacuteria coeficiente alfa e anaacutelise de regressatildeo
Com a finalidade de identificar a probabilidade de se ter obtido o resultado observado
e em decorrecircncia de tal fato ter a possibilidade de rejeitar ou natildeo paracircmetros descritas
anteriormente utilizou-se o teste de T de Student O teste T de acordo com Hair et al (2003)
envolve a avaliaccedilatildeo da ocorrecircncia de diferenccedilas verdadeiras ou por acaso existentes entre
meacutedias oriundas de duas amostras podendo ser tambeacutem classificado como um tipo especifico
de ANOVA
A ANOVA concerne agrave determinaccedilatildeo por meio de pressupostos estatiacutesticos se
amostras de dois grupos populacionais ou mais satildeo diferentes em relaccedilatildeo a uma variaacutevel
dependente de uma medida (HAIR et al 2005) Neste trabalho a ANOVA foi empregada
com a finalidade de determinar a existecircncia de diferenccedilas entre a influecircncia das dimensotildees
ambiental social e econocircmica no DRS
Ressalva-se que o coeficiente alfa (ou Alfa de Cronbach) tambeacutem foi empregado para
verificaccedilatildeo de confiabilidade dos constructos do modelo Field (2009) defende que a
confiabilidade de um constructo eacute a consistecircncia de uma medida podendo variar entre os
valores com medidas menos confiaacuteveis mais proacuteximos de 07 e indicadores com elevada
confiabilidade que se aproximam de 08
Para a identificaccedilatildeo de padrotildees lineares que indicassem entre os constructos a forccedila e o
direcionamento das relaccedilotildees ponderou-se pelo uso do coeficiente de correlaccedilatildeo de Pearson e a
regressatildeo fatorial muacuteltipla entre as variaacuteveis independentes (AMB SOC e ECO) e a variaacutevel
dependente (DRS)
Outra possibilidade de anaacutelise estatiacutestica implementada nesse trabalho foi a regressatildeo
linear Este instrumento estatiacutestico foi utilizado com a finalidade de informar a respeito da
positividade ou negatividade da relaccedilatildeo entre a variaacutevel dependente e as variaacuteveis
independentes (FIELD 2009) No presente estudo aplicou-se a regressatildeo no relacionamento
da variaacutevel de saiacuteda (DRS) e as variaacuteveis previsoras (AMB SOC e ECO)
55
4 CARACTERIZACcedilAtildeO REGIAtildeO DAS HORTEcircNSIAS
41 Regiatildeo das Hortecircnsias
De acordo com a Secretaria Estadual de Turismo (SETUR 2012) a Regiatildeo das
Hortecircnsias tem sua estrutura baseada na cultura europeia Tal afirmativa pode ser encontrada
nas manifestaccedilotildees culturais culinaacuteria e arquitetura da regiatildeo (SOUZA 2003)
Ao fazer uma abordagem histoacuterica fundamentando-se nas explanaccedilotildees de Tomazzoni
(2007) e Boff (2007) observa-se que na Regiatildeo das Hortecircnsias haacute evidecircncias dos preceitos
culturais europeus que originaram as caracteriacutesticas sociais Complementa-se relatando que
ldquonos estudos antropoloacutegicos da formaccedilatildeo dessa Regiatildeo satildeo evidentes as adversidades
geograacuteficas e ambientais enfrentadas pelos imigrantes alematildees a partir de 1834 e dos
imigrantes italianos a partir de 1875rdquo (TOMAZZONI 2007 p184) O mesmo autor menciona
em outro momento de sua obra que a Regiatildeo das Hortecircnsias foi originada do fator trabalho de
imigrantes italianos e alematildees e portanto esta conjuntura permitiu uma
accedilatildeo transformadora da realidade ambiental que determina a organizaccedilatildeo e
consolidaccedilatildeo de uma regiatildeo economicamente desenvolvida Satildeo aspectos de
natureza subjetiva como determinaccedilatildeo persistecircncia dedicaccedilatildeo e competecircncia que
viabilizam a existecircncia de uma regiatildeo desenvolvida nos setores primaacuterio secundaacuterio
e terciaacuterio (TOMAZZONI 2007 p 185)
Especificamente a Regiatildeo das Hortecircnsias compreende espacialmente uma
microrregiatildeo pertencente agrave serra gaugravecha (SETUR 2011) e eacute formada por cinco municiacutepios
Gramado Canela Nova Petroacutepolis Satildeo Francisco de Paula e Picada Cafeacute dos quais se
destacam os trecircs primeiros (TOMAZZONI 2007) conforme demonstrado da figura 6
56
Figura 9 Mapa da Regiatildeo das Hortecircnsias
Fontes Visatildeo ndash Agecircncia de Desenvolvimento da Regiatildeo das Hortecircnsias
Boff (2007 p33) complementa os comentaacuterios a respeito da Regiatildeo das Hortecircnsias
afirmando que a delimitaccedilatildeo territorial natildeo se ateacutem apenas a aspectos fiacutesicos mas tambeacutem
relativos ao desenvolvimento e planejamento regional pois
tem como referecircncia a divisatildeo do Estado do Rio Grande do Sul por regiotildees de
Coredes - Conselhos Regionais de Desenvolvimento Juntos esses Conselhos
representam o Foacuterum dos Coredes do RS que foi criado pela Lei Estadual (ALRS)
10283 de 17101994 Satildeo instacircncias de planejamento regional cujo objetivo eacute
apresentar alternativas de desenvolvimento a partir de decisotildees originadas por seus
agentes locais (Comudes municipais) em cada contexto regional
Ainda explanando sobre o contexto do desenvolvimento regional na regiatildeo das
hortecircnsias com base no turismo ponderam-se accedilotildees compartilhadas entre os atores das
cidades Destaca-se que tais accedilotildees satildeo possibilitadas mediante as caracteriacutesticas econocircmicas e
sociais da regiatildeo Boff (2007 p41) fundamenta a citaccedilatildeo anterior ao argumentar que na
Regiatildeo das Hortecircnsias
destacam-se as atividades planejadas e executadas de forma integrada entre
entidades e instituiccedilotildees vinculadas ao Projeto Anual da Regiatildeo das Hortecircnsias
Nesse projeto os municiacutepios de Gramado Canela Nova Petroacutepolis e Satildeo Francisco
57
de Paula representados pelas entidades municipais (puacuteblicas e privadas) unem-se
para oferecer ampla oferta de opccedilotildees para o turismo O referido projeto caracteriza-
se como uma das principais iniciativas da organizaccedilatildeo social da regiatildeo com a
finalidade de desenvolver o turismo regional por meio de accedilotildees integradas entre
governo e sociedade organizada
Nesta perspectiva de importacircncia do desenvolvimento para a regiatildeo no qual se
destaca o turismo eacute que Tomazzoni (2007) juntamente com Curtir e Hoffmann (2009)
ressalvam a exploraccedilatildeo de parques naturais e a gastronomia de origem europeia pelas
empresas locais
Esta congruecircncia dos fatores naturais e infraestrutura local fazem com que a Regiatildeo
das Hortecircnsias se torne um importante atrativo turiacutestico do Rio Grande do Sul (SETUR
2011) De acordo com Rigatti (2002 p 72)
() assim matas quedas daacutegua frio rigoroso no inverno temperatura amena no
veratildeo compotildeem o quadro segundo o qual se consolida a atratividade do produto
turiacutestico para essas aacutereas No entanto os fatores de atraccedilatildeo natildeo satildeo exclusivamente
associados a esses aspectos ligados agrave natureza do lugar mas e em grande medida agraves
cidades em si sua infra-estrutura turiacutestica - acomodaccedilotildees alimentaccedilatildeo - arquitetura
peculiar - independentemente da avaliaccedilatildeo criacutetica que dela se possa fazer - sua
estrutura urbana seus atrativos mais ligados ao consumo turiacutestico no sentido um
pouco mais estrito
Pela importacircncia dos principais municiacutepios que envolvem a Regiatildeo das Hortecircnsias que
eacute foco de estudo deste trabalho em seguida descrevem-se algumas das importantes
caracteriacutesticas das respectivas cidades Gramado Canela e Nova Petroacutepolis
11 Municiacutepios
a) Municiacutepio de Gramado
O municiacutepio de Gramado tem sua histoacuteria iniciada pela imigraccedilatildeo alematilde e italiana Tal
descriccedilatildeo pode ser inferida de relatos histoacutericos como o do Arquivo Histoacuterico do Municiacutepio
(2005) no qual eacute mencionado que
() os pioneiros que chegaram em 1875 foram os lusos Joseacute Manuel Correa e
Tristatildeo de Oliveira mas a cidade possui forte tradiccedilatildeo de imigraccedilotildees alematilde e
italiana Tristatildeo Francisco de Oliveira e sua esposa Leonor subiram a serra abrindo
picadas e construiacuteram o primeiro rancho de taacutebuas Joseacute Manuel Correa sua
esposa e cinco filhos chegaram ponteando uma tropilha de gado O governo
estadual concedeu-lhes uma sesmaria onde criavam gado e cultivavam erva-
mate para industrializaccedilatildeo e comercializaccedilatildeo Em 1904 Gramado passou a
integrar o 5ordm Distrito de Taquara com sede na Linha Nova No ano de 1913 com a
transferecircncia da sede distrital para o local onde estaacute situada a cidade chegaram
58
alguns empreendedores que contribuiacuteram de maneira decisiva para o progresso
do distrito Dois anos mais tarde foi criada a Paroacutequia Satildeo Pedro padroeiro de
Gramado Em 1918 o Banco Nacional do Comeacutercio iniciou seus serviccedilos e um ano
depois instalaram-se os Correios
Daros e Barroso (2000 p60) corroboram do mesmo pensamento ao manifestarem que
ldquoGramado cresce e as famiacutelias se somam em colonizaccedilatildeo Os italianos vindos pelo Norte da
colocircnia de Caxias do Sul e os alematildees vindos por Satildeo Joseacute do Hortecircnsio Dois Irmatildeos e Satildeo
Leopoldordquo
Por meio das descriccedilotildees histoacutericas pode-se verificar que Gramado tem em suas origens
uma vocaccedilatildeo de cidade hospitaleira que se intensificou com o incremento da atividade
turiacutestica propiciada pela chegada do trem em 1921 (TOMAZZONI DORION e ZOTTIS
2008 BLUM 1987) Tal acontecimento desencadeou tambeacutem segundo o mesmo autor o
aumento da oferta hoteleira na cidade
Atualmente Gramado segundo a prefeitura do municiacutepio de Gramado- PMG (2012) eacute
um dos trecircs municiacutepios turiacutesticos mais frequentados do Brasil A cidade que tem o ponto forte
a gastronomia e sua infraestrutura baseia-se economicamente principalmente no setor de
serviccedilos (IBGE 2007)
De acordo com a FEE (2010) alguns dados socioeconocircmicos e demograacuteficos podem
ser visualizados na Tabela 1
Populaccedilatildeo 32273 habitantes
Aacuterea do municiacutepio 2370 kmsup2
Densidade Demograacutefica 1362 habkmsup2
Taxa de analfabetismo de pessoas com 15 anos ou mais 282
PIB (Produto Interno Bruto) per capita R$ 15527
Exportaccedilotildees totais U$ 10185131
Municiacutepio de origem Satildeo Sebastiatildeo do Caiacute e Taquara
Data de criaccedilatildeo 15121954 - (Lei nordm 2522)
Tabela 2 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Gramado
Fonte Elaborado pelo autor a partir de dados da FEE (2010)
b) Municiacutepio de Canela
Segundo a SETUR ndash Secretaria Estadual de Turismo Tomazzoni (2008) Dorion e
Zottis (2008) a cidade de Canela tem esta denominaccedilatildeo devido a uma aacutervore caneleira
utilizada pelos tropeiros para descanso e construccedilatildeo de pousada A PMC-Prefeitura Municipal
de Canela- complementa o resgate da histoacuteria do municiacutepio destacando que
59
o primeiro morador do territoacuterio foi Joaquim da Silva Esteves o qual obteve em
1821 da Coroa o tiacutetulo de Senhor do Campestre do Canella()
O Coronel Joatildeo Correcirca Ferreira da Silva foi o desbravador do povoado construiu
uma estrada de ferro iniciando a obra por volta de 1913 sendo esta concluiacuteda em
1925 ligando Canela a Taquara Em 1913 foi criada a Companhia Florestal
Riograndense esta Companhia comprava pinheiros e terras nas redondezas do
Caracol Para exploraccedilatildeo desses pinheiros foram instaladas cinco serrarias Foi
contratado por esta Companhia o Sr Helmut Schmitt praacutetico em locaccedilatildeo de estradas
e instalaccedilotildees de serrarias e por conta da Companhia Florestal este mandou construir
diversas estradas desde a localidade do Caracol ateacute o Banhado Grande Esteinho
Ferradura Tubiana etc
Em 02 de marccedilo de 1926 Canela foi catalogada pelo Ato nordm 309 como 6ordm Distrito de
Taquara tendo por sede Canela O movimento emancipacionista tomou maior vulto
a partir de 1942 Em 28 de dezembro de 1944 pela Lei Estadual nordm 717 foi criado o
municiacutepio de Canela tendo sido instalado a 01 de janeiro de 1945 sendo nomeado
como primeiro prefeito o Sr Nelson Schneider
A histoacuteria do crescimento do municiacutepio se confunde com o desenvolvimento do setor
de turismo Tal fato pode ser evidenciado nos relatos do iniacutecio da atividade industrial pois
Canela aleacutem de congregar imigrantes alematildees e italianos era trajeto de tropeiros que tinham
como destino as cidades de Parobeacute Taquara Satildeo Leopoldo e Porto Alegre dando inicio a
atividade turiacutestica (PMC 2011)
Atualmente Canela representa junto com Gramado ldquoa polarizaccedilatildeo dos principais
fluxos turiacutesticos internos do Rio Grande do Sulrdquo (ALONSO 2010 p58) A economia da
cidade em epiacutegrafe concentra-se principalmente no setor de serviccedilos seguidos pela induacutestria e
agropecuaacuteria respectivamente (IBGE 2007) Outros dados socioeconocircmicos e demograacuteficos
podem ser resumidos conforme a tabela 2
Populaccedilatildeo 39229 habitantes
Aacuterea (2010) 2546 kmsup2
Densidade Demograacutefica 1541 habkmsup2
Taxa de analfabetismo de pessoas com 15 anos ou mais 421
PIB (Produto Interno Bruto) per capita R$ 9015
Exportaccedilotildees totais U$ 1951333
Municiacutepio de origem Taquara
Data de criaccedilatildeo 28121944 - (Decreto-Lei nordm 717)
Tabela 3 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Canela
Fonte Elaborado pelo autor a partir de dados da FEE (2010)
60
c) Municiacutepio de Nova Petroacutepolis
O municiacutepio de Nova Petroacutepolis fruto de colonizaccedilatildeo alematilde segundo a prefeitura do
municiacutepio ainda conserva aspectos peculiares da cultura europeia tais como danccedilas e
muacutesicas folcloacutericas os trajes tiacutepicos a gastronomia germacircnica e a arquitetura enxaimel
Segundo Souza (2003 p2) a
Antiga ldquoColocircnia Provincial de Nova Petroacutepolisrdquo foi fundada em 1858 por
imigrantes alematildees Desde o iniacutecio da colonizaccedilatildeo houve preocupaccedilatildeo com a
questatildeo educacional e cultural Frente ao descaso da administraccedilatildeo provincial com
esses aspectos os imigrantes tomaram para si a organizaccedilatildeo e administraccedilatildeo escolar
Fundaram inuacutemeras associaccedilotildees religiosas e recreativas como sociedades de canto
de tiro ao alvo e de bolatildeo onde cultivavam os costumes de sua regiatildeo de
proveniecircncia mantendo inclusive o uso da liacutengua de origem ()
A emancipaccedilatildeo do municiacutepio no final da deacutecada de 1950 desencadeou mudanccedilas
no processo de desenvolvimento econocircmico social com o incremento de outras
atividades como a induacutestria coureiro-calccediladista malhas moacuteveis e metalurgia
Assim como Gramado e Canela atualmente a principal atividade econocircmica do
municiacutepio eacute o setor de serviccedilos com destaque para o turismo (IBGE 2007) Algumas
caracteriacutesticas socioeconocircmicas e demograacuteficas destacadas pela FEE (2010) podem ser
obervadas na tabela 3
Populaccedilatildeo 19045 habitantes
Aacuterea 2911 kmsup2
Densidade Demograacutefica 654 habkmsup2
Taxa de analfabetismo de pessoas com 15 anos ou mais 002
PIB (Produto Interno Bruto) per capita R$ 18417
Exportaccedilotildees totais U$ 1549651
Municiacutepio de origem Satildeo Sebastiatildeo do Caiacute e Satildeo Leopoldo
Data de criaccedilatildeo 15121954 (Lei nordm 2518)
Tabela 4 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Nova Petroacutepolis
Fonte Elaborado pelo autor a partir de dados da FEE (2010)
5 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
51 Descriccedilatildeo do perfil da amostra
Ao seguir-se a proposta da presente pesquisa de mensuraccedilatildeo do impacto das variaacuteveis
AMB SOC e ECO no desenvolvimento regional sustentaacutevel por meio da adaptaccedilatildeo do
modelo de Chow e Chen (2011) pocircde-se delinear um instrumento de pesquisa que concentra
a amostra em representantes do Estado das organizaccedilotildees e sociedade dos municiacutepios de
Gramado Canela e Nova Petroacutepolis Para tanto a coleta dos dados foi realizada no mecircs de
Junho de 2012 em ambientes nos quais concentram-se o puacuteblico em epiacutegrafe (empresas
prefeituras escolas coleacutegios e secretarias e governo)
Na pesquisa coletaram-se dados de respondentes que representassem o poder puacuteblico
(funcionaacuterio puacuteblico cargo comissionado secretaacuterios subsecretaacuterios que exercem a funccedilatildeo
no momento da coleta) e de representantes da sociedade (professores que exercem a funccedilatildeo
no momento da coleta)
52 Municiacutepio de Gramado
Com o intuito de mensurar o desenvolvimento regional sustentaacutevel na cidade de
Gramado foram aplicados 150 questionaacuterios De acordo com o instrumento de pesquisa
estratificou-se os respondentes por funccedilatildeo exercida no ambiente de coleta de dados (quadro
7)
62
Cidade de Gramado
Representantes do poder puacuteblico Representantes das
organizaccedilotildees
Representantes da
Sociedade
Ambiente da
coleta de dados
Prefeitura Secretaria
municipal de
administraccedilatildeo
Empresas Escolas e Coleacutegios
Puacuteblico
pesquisado Cargos comissionado
Funcionaacuterio puacuteblico
efetivo
Secretaacuterio de governo
e
Subsecretaacuterio de
governo
Cargo
comissionado
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo
Secretaacuterio de
governo
Empresaacuterio e
Gestor (gerente)
Professores
Nordm de quest
aplicados
50 questionaacuterios 50 questionaacuterios 50 questionaacuterios
Quadro 7 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Gramado
Fonte Elaborado pelo autor
Na cidade de Gramado mensurou-se a frequecircncia de 150 respondentes dos quais 50
(3333 do percentual coletado na cidade de Gramado) representam o poder puacuteblico 50
(3333 do percentual coletado na cidade de Gramado) as organizaccedilotildees e 50 (3333 do
percentual coletado na cidade de Gramado) a sociedade civil Cabe ressaltar que na cidade em
questatildeo os ambientes de coleta foram a prefeitura e secretaria de sauacutede empresas escolas e
coleacutegios
A estratificaccedilatildeo do puacuteblico tambeacutem permitiu agrave coleta de dados que caracterizassem a
porcentagem da amostra quanto a frequecircncia de respostas por gecircnero em relaccedilatildeo a funccedilatildeo
exercida como exposto na quadro 8
63
Funccedilatildeo Frequecircncia Frequecircncia
do gecircnero
masculino
Porcentagem
do gecircnero
masculino
Frequecircncia
do gecircnero
feminino
Porcentagem do
gecircnero feminino
Cargo
Comissionado 19
8 533
11 733
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo
27 8
533
19
1266
Secretaacuterio 2 1 066 1 066
Subsecretaacuterio 2 0 000 2 133
Empresaacuterio 28 7 466 21 14
Gestor
(gerente) 23 10
666
13
866
Professor 49 9 6 40 2666
Quadro 8 Porcentagem dos entrevistados de Gramado por gecircnero e funccedilatildeo exercida
Fonte Elaborado pelo autor
O quadro 8 explicita que dos 150 respondentes 7130 correspondem ao gecircnero
feminino e 2864 representam o masculino Percebe-se tambeacutem que na funccedilatildeo exercida de
professor concentra a maior disparidade na qual 2666 satildeo representantes do gecircnero
feminino e 6 do masculino ou seja uma diferenccedila de 2066 Por outro lado a funccedilatildeo de
ldquoGestor (gerente)rdquo foi a que demonstrou menor disparidade entre os gecircneros com uma
diferenccedila aproximada de dois pontos percentuais (2)
Por meio do quadro 8 tambeacutem pode ser extraida a informaccedilatildeo da quantidade de
pessoas por funccedilatildeo exercida e suas respectivas porcentagens por gecircneroem relaccedilatildeo amostra
A funccedilatildeo com maior nuacutemero de respondentes foi a de professor com 49 indiviacuteduos (3266)
e a menor encontra-se nos cargos de ldquosecretaacuterio de governo e ldquosubsecretaacuterio de govenordquo
(266 conjuntamente)
Para a caracterizaccedilatildeo da amostra observou-se no questionaacuterio a faixa etaacuteria dos
respondentes A importacircncia destes dados eacute evidenciada quando se compara com o cargo
ocupado de acordo com o Graacutefico 1
64
Graacutefico 1 Faixa etaacuteria e funccedilatildeo da amostra da cidade de Gramado
Fonte Elaborado pelo autor
No Graacutefico 1 identifica-se que os respondentes em sua maioria (52 respondentes ndash
aproximadamente 3466 da amostra da cidade de Gramado) tem uma variaccedilatildeo de 25 a 34
anos
Outro dado importante mensurado e exposto no Graacutefico 1 eacute a variaccedilatildeo da idade por
funccedilatildeo A menor diferenccedila foi precebida na funccedilatildeo ldquocargo comissionadordquo na qual haacute um
intervalo de 333 pontos percentuais ou seja 8 respondentes (533 da amostra que
representa a cidade de Gramado) se enquadram na faixa etaacuteria dos 25 a 34 anos e 3
respondentes (2 da amostra que representa a cidade de Gramado) tem entre 35 e 44 anos de
idade
A maior variaccedilatildeo demonstrada no cruzamento dos dados entre a faixa etaacuteria e as
funccedilotildees exercidas na cidade de Gramado como demonstrado no Graacutefico 1 eacute a de professor
A amostra diagnosticou que a maioria das pessoas questionadas 20 professores (1333 da
amostra que representa a cidade de Gramado) tem entre 25 e 34 anos de idade enquanto que
o menor nuacutemero de respondentes se enquadra nas faixas dos 18 a 24 anos e 45 a 59 os quais
conjuntamente representam 932 da amostra relativa a cidade de Gramado
65
Por meio do Graacutefico 1 pode-se afirmar tambeacutem que a faixa etaacuteria que tem maior
expressividade eacute a dos 25 a 34 anos a qual eacute maioria nas funccedilotildees de ldquocargo comissionadordquo
ldquofuncionaacuterio puacuteblico efetivordquo e ldquoprofessorrdquo concentra 52 respondentes (3466 da amostra
que representa a cidade de Gramado) No entanto a faixa etaacuteria que compreende a idade
acima de 60 anos eacute a que demonstrou menor nuacutemero de coleta com 6 indiviacuteduos (400
amostra que representa a cidade de Gramado)
No que se refere a renda das pessoas tambeacutem puderam ser obtidos dados comparativos
da amostra relativa a Gramado conforme eacute verificado no Graacutefico 2
Graacutefico 2 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo exercida da amostra da cidade de Gramado
Fonte Elaborado pelo autor
Ao fazer o cruzamento de dados relacionando a renda familiar e a funccedilatildeo exercida
observa-se no Graacutefico 2 que a maior disparidade entre o maior valor e o menor encontra-se no
cargo de professor Nesta funccedilatildeo percebe-se que a maioria dos indiviacuteduos (16 pessoas-
1066 da amostra) tem renda familiar entre os valores de R$ 62201 a R$ 186600
(equivalente entre um e dois salaacuterios miacutenimos vigentes no ano de 2012) e apenas um
individuo (066 da amostra) obteacutem renda familiar acima de R$684200 (onze salaacuterios
miacutenimos)
Atraveacutes do Graacutefico 2 nota-se que a menor renda familiar encontra-se entre os
funcionaacuterios puacuteblicos efetivos (2 indiviacuteduos obteacutem renda familiar ateacute R$62200
66
corespondendo a 133 da amostra) No entanto a maior renda familiar observada destaca-se
na funccedilatildeo de professor com um individuo (066 da amostra)
O Graacutefico 2 tambeacutem fornece a informaccedilatildeo de que o maior nuacutemero de pessoas
pesquisadas na cidade de Gramado independentemente da funccedilatildeo tem renda meacutedia familiar
entre R$ 62201 a R$ 186600 Ou seja 37 pessoas (2466 da amostra) se enquadram na
faixa de renda familiar em destaque
Releva-se que com a coleta dos dados da presente pesquisa foi possiacutevel realizar as
anaacutelises dispostas acima Sob estas consideraccedilotildees afirma-se que tambeacutem eacute possiacutevel analisar a
cidade de Canela conforme eacute exposto no bloco consecutivo
53 Municiacutepio de Canela
A estratificaccedilatildeo da amostra da cidade de Canela por representantes do Estado das
organizaccedilotildees e da sociedade podem ser visualizadas no quadro 9
Cidade de Canela
Representantes do poder puacuteblico Representantes das
organizaccedilotildees
Representantes da
Sociedade
Ambiente da
coleta de
dados
Prefeitura Secretaria
municipal de
sauacutede
Secretaria
municipal de
administraccedilatildeo
Empresas Escolas e Coleacutegios
Puacuteblico
pesquisado Cargo comissionados
Funcionaacuterio puacuteblico
efetivo
Secretaacuterio de governo e
Subsecretaacuterio de
governo
Cargo
comissionado
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo
Secretaacuterio de
governo
Empresaacuterio e
Gestor (gerente)
Professores
Nordm de quest
aplicados
51 questionaacuterios 51 questionaacuterios 52 questionaacuterios
Quadro 9 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Canela
Fonte Elaborado pelo autor
Na cidade de Canela obtiveram-se 154 questionaacuterios dos quais 51 (3311 da amostra
coletada na cidade de Canela) foram aplicados a representantes do poder puacuteblico 51 (3311
67
da amostra coletada na cidade de Canela) a empresaacuterios ou gestores (representantes das
organizaccedilotildees) e 52 (3376) a indiviacuteduos que representam a sociedade
Atraveacutes do quadro 8 verificou-se que diferentemente da cidade de Gramado os dados
coletados no municiacutepio de Canela concentraram-se em 6 ambientes Para a mensuraccedilatildeo de
opiniotildees sobre o DRS questionou-se representantes do poder puacuteblico na prefeitura secretaria
municipal de administraccedilatildeo e secretaria municipal de sauacutede Os dados relacionados a
indiviacuteduos que representam as organizaccedilotildees foram coletados junto a empresaacuterios e gestores
(gerentes) E nas escolas e coleacutegios coletaram-se os dados dos representantes da sociedade
civil
Outro aspecto que pode ser comparado com relaccedilatildeo a coleta nos municiacutepios de
Gramado e Canela se relaciona agrave estratificaccedilatildeo da amostra e suas inferecircncias de gecircnero e
funccedilatildeo exercida Tal perspectiva pode ser diagnosticada por meio da observaccedilatildeo do quadro 9
Funccedilatildeo Frequecircncia
Frequecircncia
do gecircnero
masculino
Porcentagem
do gecircnero
masculino
Frequecircncia
do gecircnero
feminino
Porcentagem do
gecircnero feminino
Cargo
Comissionado 23 10 649 13 844
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo 24 7 454 17 1103
Secretaacuterio 3 0 --- 3 194
Subsecretaacuterio 1 1 064 0 ---
Empresaacuterio 30 13 844 17 1103
Gestor
(gerente) 21 7 454 14 909
Professor 52 3 194 49 3181
Quadro 10 Porcentagem dos respondentes de Canela por gecircnero e funccedilatildeo exercida
Fonte Elaborado pelo autor
Observa-se com o quadro 10 que o gecircnero feminino representa cerca de 7334 (113
pessoas) da amostra da cidade de Canela enquanto que o masculino engloba
aproximadamente 2659 (40 pessoas) Ressalta-se que estes dados os quais configuram que
a maioria das pessoas pertencerem ao gecircnero feminino se aproximam das caracteriacutesticas da
amostra coletada em Gramado
68
A partir do quadro 9 pode-se inferir que tambeacutem semelhante a cidade de Gramado a
funccedilatildeo de professor concentra maior disparidade entre os gecircneros Nesta funccedilatildeo em destaque
haacute uma diferenccedila de aproximadamente 9038 pontos percentuais (47 pessoas) na cidade de
Canela
Todavia dentre cargos que os dois gecircneros apresentaram participaccedilatildeo amostral o
ldquocargo comissionadordquo foi o que demonstrou menor disparidade com cerca de 1304 pontos
percentuais (3 pessoas) Tais referecircncias divergem da cidade de Gramado na qual a menor
disparidade se encontra na funccedilatildeo de gestor (gerente)
A amostra pertencente a cidade de Canela tambeacutem permite anaacutelises e comparaccedilotildees
entre o cargo exercido pelos respondentes e suas respectivas faixas etaacuterias Estas ponderaccedilotildees
podem ser extraiacutedas por meio de diagnoacutesticos obtidos do Graacutefico 6
Graacutefico 3 Faixa etaacuteria e Funccedilatildeo da amostra da cidade de Canela
Fonte Elaborado pelo autor
69
O Graacutefico 6 demonstra que a faixa dos 25 a 34 anos concentra maior nuacutemero de
indiviacuteduos pesquisados (67 pessoas pesquisadas - 1434 da amostra da pesquisa e 4350
da amostra relativa agrave cidade de Canela)
Na variaccedilatildeo de idade por funccedilatildeo a maior disparidade entre as pessoas mais experientes
e as jovens fica evidenciada eacute no cargo de professor Nesta funccedilatildeo em destaque 3 professores
(064 da amostra total e 194 da amostra de Canela) tem entre 18 e 24 e 24 tem entre 25 e
34 anos (513 da amostra total e 1558 da amostra da cidade Canela)
Todavia a menor diferenccedila observada por funccedilatildeo (considerando funccedilotildees que
demonstraram por meio da amostra no miacutenimo trecircs faixas etaacuterias) na amostra do municiacutepio
de Canela concentra-se sob o cargo de funcionaacuterio puacuteblico efetivo Neste cargo a faixa etaacuteria
com maior participaccedilatildeo amostral eacute a de 25 a 34 anos com 12 pessoas (779 da amostra de
Canela e 256 da amostra total) em detrimento da idade entre 35 e 44 anos que incorpora 5
pessoas (324 da amostra de Canela e 107 da amostra total) Ou seja uma diferenccedila de 7
pessoas (455 em relaccedilatildeo a amostra de Canela)
A relaccedilatildeo da renda da amostra e o cargo exercido eacute explicitada no Graacutefico 7
Graacutefico 4 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo da amostra da cidade de Canela
Fonte Elaborado pelo autor
Da mesma forma como verificado na cidade de Gramado a maior disparidade
diagnosticada entre as rendas familiares encontra-se na funccedilatildeo de professor Neste cargo o
menor (ateacute R$62200) e o maior valor observador (acima de R$ 684200) agrupam um
70
individuo cada um O conjunto dos dois indiviacuteduos representa cerca de 13 da amostra da
cidade de Canela
A funccedilatildeo de professor tambeacutem eacute a que concentra maior participaccedilatildeo amostral em uma
uacutenica faixa de renda familiar Ou seja 27 pessoas (cerca de 1753 da amostra de Canela)
obteacutem renda familiar em torno de R$ 186601 a R$ 311000
Pode-se afirmar tambeacutem com fundamentaccedilatildeo no Graacutefico 7 que a maioria dos
indiviacuteduos questionados (52 pessoas- cerca de 3373 da amostra da cidade de Canela)
concentram-se na terceira faixa de renda que varia de R$ 186601 a R$ 311000
54 Municiacutepio de Nova Petroacutepolis
No quadro 11 eacute demonstrado a estratificaccedilatildeo do publico pesquisado e o ambiente da
cidade de Nova Petroacutepolis no qual os dados foram coletados
Cidade de Nova Petroacutepolis
Representantes do poder puacuteblico Representantes das
organizaccedilotildees
Representantes da
Sociedade
Ambiente da
coleta de dados
Prefeitura Secretaria
municipal de
administraccedilatildeo e fazenda
Cacircmara de
vereadores
Empresas Escolas e Coleacutegios
Puacuteblico
pesquisado Cargo comissionado
Funcionaacuterio puacuteblico
efetivo
Secretaacuterio de governo
e
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo
Empresaacuterio e
Gestor (gerente)
Professores
Nordm de quest
aplicados
53 51 58
Quadro 11 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Nova
Petroacutepolis
Fonte Elaborado pelo autor
Na cidade de Nova Petroacutepolis foram questionados 162 indiviacuteduos (cerca de 3476 da
amostra total) A amostra coletada se dividiu-se em 53 questionaacuterios (3271 da amostra da
cidade de Nova Petroacutepolis) aplicados a representantes do poder puacuteblico-cargo comissionado
funcionaacuterio puacuteblico efetivo e secretaacuterio de governo 51 (3148 da amostra da cidade de
71
Nova Petroacutepolis) instrumentos de pesquisa foram obtidos juntamente agrave gestores e empresaacuterios
e 58 (3580 da amostra da cidade de Nova Petroacutepolis) foram coletados junto aos
professores
A coleta de dados na cidade de Nova Petroacutepolis se diferenciou quanto aos ambientes
pesquisados dos municiacutepios de Gramado e Canela Esta diferenccedila consiste na aplicaccedilatildeo de
questionaacuterios na cacircmara municipal de vereadores local no qual pode se ter licenccedila para
realizaccedilatildeo da pesquisa
A presente pesquisa tambeacutem permitiu a mensuraccedilatildeo da amostra estratificada da cidade
Nova Petroacutepolis diante do gecircnero do entrevistado e a funccedilatildeo a qual ocupam no momento da
coleta Estas inferecircncias podem ser agrupadas no quadro 11
Funccedilatildeo Frequecircncia
Frequecircncia
do gecircnero
masculino
Porcentagem
do gecircnero
masculino
Frequecircncia
do gecircnero
feminino
Porcentagem do
gecircnero feminino
Cargo
Comissionado 6 1 061 5 308
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo 46 17 1049 29 1790
Secretaacuterio 1 8 493 16 987
Empresaacuterio 24 3 185 55 3395
Gestor
(gerente) 27 6 370 21 1296
Professor 58 1 061 57
Quadro 12 Porcentagem dos respondentes de Nova Petroacutepolis por gecircnero e funccedilatildeo exercida
Fonte Elaborado pelo autor
Percebe-se que a frequecircncia do gecircnero feminino que representa aproximadamente
7776 do conjunto amostral eacute mais elevada em todas as funccedilotildees estabelecidas para esta
pesquisa Esta perspectiva analiacutetica se iguala aos dados encontrados nas cidades de Gramado
e Canela
Outra caracteriacutestica similar agraves cidades de Gramado e Canela se assegura quanto a
disparidade entre os gecircneros por funccedilatildeo Ou seja a maior disparidade de gecircnero encontrada
por funccedilatildeo se encontra no cargo de professor no qual concentra 9827 dos pesquisados
72
Um dado que distingui a amostra coletada na cidade de Nova Petroacutepolis dos demais
municiacutepios participantes desta pesquisa eacute a menor diferenccedila de gecircneros encontrada nas
funccedilotildees O ldquocargo comissionadordquo foi o que assegurou menor disparidade com
aproximadamente 308 (porcentagem referente a amostra da cidade de Nova Petroacutepolis) das
pessoas sendo do gecircnero feminino e 061 masculinos (porcentagem referente a amostra da
cidade de Nova Petroacutepolis)
Por meio da anaacutelise graacutefica eacute possiacutevel identificar a faixa etaacuteria dos indiviacuteduos e suas
respectivas funccedilotildees conforme pode ser verificado no Graacutefico 11
Graacutefico 5 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo da amostra da cidade de Petroacutepolis
Fonte Elaborado pelo autor
No Graacutefico 5 nota-se que a faixa etaacuteria de 25 a 34 anos eacute a que concentra maior
participaccedilatildeo amostral com aproximadamente 4012 (65 pessoas) da amostra relativa a
cidade de Nova Petroacutepolis Afirma-se por meio desta constataccedilatildeo que as trecircs cidades
Gramado Canela e Nova Petroacutepolis concentraram a maioria da amostra (184 pessoas-
aproximadamente 3948 da amostra total da pesquisa) na faixa etaacuteria em epiacutegrafe
No municiacutepio de nova Petroacutepolis a maior disparidade entre faixas etaacuterias encontradas
foi na funccedilatildeo de funcionaacuterio puacuteblico efetivo Neste cargo em discussatildeo 6 pessoas (370 da
amostra relativa a cidade de Nova Petroacutepolis) afirmaram que se enquadram na faixa dos 18
aos 24 anos No extremo desta faixa que compreende o intervalo acima de 60 anos a amostra
73
obteve 2 respondentes (equivalente aproximadamente a 162 da amostra) Tal fato totaliza
uma diferenccedila de 4 (aproximadamente 247 da amostra de Nova Petroacutepolis) pessoas para a
equidade das faixas
Contudo a maior equidade entre as faixas extremistas destacada no Graacutefico 5
concentra-se sob a funccedilatildeo de empresaacuterio Neste cargo a amostra identificou 1 pessoa (061
da amostra da cidade de Nova Petroacutepolis) na faixa dos 18 aos 24 anos e 4 pessoas (246)
entre 45 e 59 anos de idade o que sugere uma diferenccedila de 3 indiviacuteduos (185)
Ao prosseguir na apresentaccedilatildeo das caracteriacutesticas da amostra coletada na cidade de
Nova Petroacutepolis pocircde-se extrair informaccedilotildees da faixa de renda e funccedilatildeo dos pesquisados Esta
possibilidade analiacutetica eacute verificada atraveacutes das demonstraccedilotildees do Graacutefico 6
Graacutefico 6 Funccedilatildeo da e faixa de renda familiar da amostra da cidade de Petroacutepolis
Fonte Elaborado pelo autor
Percebe-se por meio da anaacutelise do Graacutefico 6 que a maior participaccedilatildeo dos indiviacuteduos
54 pessoas (3333 da amostra da cidade de Nova Petroacutepolis) eacute demonstrada no terceiro
intervalo de renda familiar que varia de R$ 186600 agrave R$ 311000
74
No Graacutefico 6 pode ser observado que assim como verificado na cidade de Gramado a
maior disparidade diagnosticada entre as rendas familiares encontra-se na funccedilatildeo de
professor Neste cargo o menor (ateacute R$62200) e o maior valor observador (acima de R$
6000) agrupam um individuo cada um Tal dado representa cerca de 12 da amostra da
cidade de Canela
A funccedilatildeo de professor tambeacutem eacute a que concentra maior participaccedilatildeo amostral em uma
uacutenica faixa de renda familiar Ou seja 27 pessoas (cerca de 1616 da amostra de Canela)
obteacutem renda familiar em torno de R$ 186601 a R$ 311000
Pode-se afirmar tambeacutem com fundamentaccedilatildeo no Graacutefico 6 que a maioria dos
indiviacuteduos questionados (52 pessoas- cerca de 3113) concentram-se na terceira faixa de
renda que varia de R$ 186601 a R$ 311000
55 Niacutevel de influecircncia das variaacuteveis social econocircmica e ambiental no desenvolvimento
regional sustentaacutevel ndash Teste de significacircncia
De acordo com o objetivo de verificar o impacto das dimensotildees econocircmicas sociais e
ambientais a partir da percepccedilatildeo dos atores locais (sociedade Estado e Organizaccedilotildees) no
processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel na Regiatildeo das Hortecircnsias no estado do Rio
do Grande do Sul o presente estudo ponderou pela adoccedilatildeo de uma adaptaccedilatildeo do tema ao
modelo conceitual de Chow e Chen (2011) Esta formulaccedilatildeo possibilitou a utilizaccedilatildeo de trecircs
constructos que mensurem a esfera ambiental social e econocircmica
Com a finalidade de agrupar os trecircs primeiros constructos citados formulou-se um
quarto estimador (DRS) que assegura a interligaccedilatildeo das trecircs variaacuteveis independentes social
(SOC) ambiental (AMB) e econocircmico (ECO) conforme descrito no meacutetodo de pesquisa
Para tanto apresenta-se neste bloco a meacutedia das estimativas relacionadas aos
constructos em epiacutegrafe Releva-se que este trabalho ajuizou no instrumento de pesquisa a
utilizaccedilatildeo de uma escala Likert de cinco pontos na qual segundo Nunnally (1978) possibilita
a interpretaccedilatildeo de quanto maior a meacutedia encontrada mais elevada eacute a significacircncia do
estimador a ser avaliado
75
Ao apresentar os dados pode-se verificar na Tabela 6 por ordem decrescente as
meacutedias dos estimadores do constructo esfera ambiental no processo de desenvolvimento
regional sustentaacutevel
Variaacuteveis Descriccedilatildeo Meacutedia
AMB 5 As parcerias realizadas no municiacutepio (contrataccedilatildeo de serviccedilo de lixo reciclagem
tratamento de resiacuteduos) visam a reduccedilatildeo do impacto ambiental 362 1077
AMB 3 O municiacutepio preocupa-se com a preservaccedilatildeo dos animais e das plantas 352 1192
AMB 6 O municiacutepio reduz os riscos provenientes de acidentes ambientais bem como promove
o tratamento de aacutegua e esgoto 340 1196
AMB 4 O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto ambiental em suas accedilotildees puacuteblicas e
privadas 339 1032
AMB 10 O municiacutepio promove discussotildees puacuteblicas e incentiva o engajamento das
pessoas em accedilotildees ambientais 325 1154
AMB 9 O municiacutepio realiza accedilotildees ambientais de maneira voluntaacuteria (por exemplo accedilotildees que
natildeo satildeo exigidas por regulamentaccedilatildeo) 318 1180
AMB 2 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da quantidade de resiacuteduos 314 1185
AMB 7 O municiacutepio reduz a compra de produtos natildeo renovaacuteveis e materiais poluentes 306 1055
AMB 1 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo de energia 295 1222
AMB 8 O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis tradicionais substituindo algumas fontes de
energia menos poluentes 256 1174
Tabela 5 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera ambiental no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
Fonte Elaborada pelo autor
Ao considerar que na escala Likert de cinco pontos (1 a 5) o valor meacutedio eacute igual a 3
(NUNALLY 1978) nota-se por meio da interpretaccedilatildeo dos dados que a maioria das variaacuteveis
do constructo esfera ambiental no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel (AMB5
AMB6 AMB3 AMB4 AMB10 AMB9 AMB2 e AMB7) obtiveram meacutedias significativas
(acima de 3) e apenas duas (AMB1 e AMB8) natildeo demonstraram esse resultado
Percebe-se que a variaacutevel as parcerias realizadas no municiacutepio (contrataccedilatildeo de
serviccedilo de lixo reciclagem tratamento de resiacuteduos) visam a reduccedilatildeo do impacto ambiental
(AMB5) eacute a que obteve maior meacutedia (362) Ou seja para os respondentes as organizaccedilotildees
Estado e sociedade estatildeo empenhados em reduzir o impacto sobre o meio ambiente por meio
de estabelecimento de parcerias
Para Signorini (2000) e Albuquerque (2004) o estabelecimento de parcerias como as
expostas anteriormente na variaacutevel AMB5 em prol do desenvolvimento regional sustentaacutevel
76
pode ser justificado por meio de aspectos que soacutecio culturais nos quais se inserem o capital
social e o comprometimento do Estado da sociedade e organizaccedilotildees diante de uma regiatildeo
Este fato pode ser percebido quando debate-se sobre as trecircs cidades analisadas Os
municiacutepios em destaque tecircm atrelados em sua vocaccedilatildeo desenvolvimentista a atividade
turiacutestica (TOMAZZONI 2007 BOFF 2007) que se estabelece de maneira mais eficiente por
meio da interligaccedilatildeo entre os atores (Estado sociedade e organizaccedilotildees) (HALL 2005)
Outra argumentaccedilatildeo possiacutevel eacute que a interligaccedilatildeo entre os atores eacute um discurso em
favor da democracia (TEODOgraveSIO 2011) e que pode ser sustentado por meio da intervenccedilatildeo
estatal (Estado desenvolvimentista) no processo de desenvolvimento regional (STROH 1994
GRANOVETTER 1973 LIMA e SIMOtildeES 2010)
A AMB3 (O municiacutepio preocupa-se com a preservaccedilatildeo dos animais e das plantas)
variaacutevel que mensura a opiniatildeo dos respondentes com relaccedilatildeo a preservaccedilatildeo da fauna e da
flora dos municiacutepios em debate foi a que obteve segunda maior meacutedia estatiacutestica (352) Ou
seja segundo os respondentes a fauna e flora eacute um fator significativo ambientalmente
A afirmativa anteposta tambeacutem pode ser fundamentada por meio das caracteriacutesticas
turiacutesticas das cidades Ou seja a preocupaccedilatildeo com a preservaccedilatildeo dos animais e plantas dos
municiacutepios de Gramado Canela e Nova Petroacutepolis se justifica uma vez que pode ser um
fator promulgador da atividade turiacutestica (PICKERING HARRINGTON WORBOYS 2003)
como um atrativo componente da paisagem destas localidades (BENI 2007)
Todavia as variaacuteveis AMB8 (O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis tradicionais
substituindo algumas fontes de energia por outras menos poluentes) e AMB1 (O municiacutepio
incentiva a reduccedilatildeo do consumo de energia) foram as que apresentaram menor meacutedia com
significacircncia de 256 e 295 respectivamente Com estes dados pode-se diagnosticar que para
os respondentes o Estado as organizaccedilotildees e a sociedade natildeo priorizam a reduccedilatildeo do uso de
combustiacuteveis tradicionais e de energia como fatores ambientais
De acordo com o IPCC (2007) e Habert et al (2012) a utilizaccedilatildeo de combustiacuteveis
tradicionais tem profundos impactos sobre o meio ambiente Para os autores a gestatildeo
sustentaacutevel de uma regiatildeo deve relevar de maneira conjunta as duas variaacuteveis que
apresentaram menor significacircncia neste estudo
Com os novos paradigmas a respeito do desenvolvimento regional sustentaacutevel
acredita-se que haacute uma maior necessidade de mudanccedila no que se refere ao desenvolvimento
de poliacuteticas de energia (HABERT et al 2012 PULSELLI et al 2008 e ASIF et al 2007)
Para autores como Kesselring e Winter (1994) Schulz et al (2008) e Pfeiffer et al (2005) a
77
reduccedilatildeo do consumo de combustiacuteveis tradicionais e de energia eacute um fator primordial para se
discutir o desenvolvimento sustentaacutevel de uma regiatildeo
Sheinbaum Ruiacutez e Ozawa (2011) por meio de seus estudos empiacutericos em paiacuteses da
Ameacuterica Latina constataram que devido agrave dependecircncia de combustiacuteveis e energia advindos
de fontes tradicionais o Brasil foi um dos que apresentaram durante o periacuteodo de 1990 a
2006 a menor reduccedilatildeo de utilizaccedilatildeo desses insumos Os mesmos autores ao relatarem
experiecircncias de parcerias entre Estado e organizaccedilotildees demonstram indicadores que pode-se
reduzir de forma significativa o uso destes combustiacuteveis
Natildeo obstante pode-se ajuizar que estas constataccedilotildees do Brasil mencionadas pelos
autores anteriormente citados podem ser reflexos de posicionamentos como os observados
em municiacutepios de Gramado Canela e Nova Petroacutepolis que tem em sua matriz eneacutergica forte
ligaccedilatildeo com o uso de combustiacuteveis tradicionais e uma menor preocupaccedilatildeo com a reduccedilatildeo do
consumo de energia
No que se refere ao desvio padratildeo percebe-se que a variaacutevel AMB1 apresentou maior
iacutendice (1222) Ou seja esta variaacutevel demonstrou maior dispersatildeo de opiniotildees quando
considerada a meacutedia dos respondentes
O segundo constructo a ser analisado eacute o da Esfera social no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel conforme demonstrado na Tabela 7
Variaacuteveis Descriccedilatildeo Meacutedia
SOC4 O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da sua comunidade
(praccedilas empresas monumentos) 410 1021
SOC1 O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos melhorou o iacutendice de emprego ou investe em
sauacutede e seguranccedila da comunidade 364 991
SOC3 O municiacutepio reconhece os direitos e reivindicaccedilotildees da comunidade local 338 1033
SOC2 O municiacutepio reconhece e age de forma a financiar iniciativas sociais da
comunidade 334 1044
SOC6 O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera os interesses da comunidade para as
decisotildees de investimentos 322 1085
SOC5 O municiacutepio comunica os impactos ambientais sofridos agrave sociedade 292 1135
Tabela 6 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera social no processo de desenvolvimento
regional sustentaacutevel
Fonte Elaborado pelo autor
Percebe-se que dentre as variaacuteveis que buscam mensurar a esfera social no processo
de desenvolvimento regional sustentaacutevel apenas a SOC 5 (O municiacutepio comunica os impactos
ambientais sofridos agrave sociedade) natildeo obteve meacutedia acima de 3 (292)
78
Ressalva-se que a variaacutevel SOC5 tambeacutem foi a que obteve maior desvio padratildeo
(1135) Ou seja indicou maior variabilidade na meacutedia
A variaacutevel SOC4 [O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da sua
comunidade (praccedilas empresas monumentos)] foi a que apresentou maior meacutedia estatiacutestica
(410) Este valor elevado pode ser explicitado tambeacutem pela priorizaccedilatildeo da atividade turiacutestica
como fonte de desenvolvimento na regiatildeo Segundo Tomazzoni (2007) e Curtis e Hoffmann
(2009) as cidades que compreendem este estudo exploram sua arquitetura de origem
europeia e seus parques como atrativos turiacutesticos Tal fato proporciona uma percepccedilatildeo no
aspecto visual das cidades em destaque
A segunda variaacutevel com maior meacutedia foi a SOC1 (O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos
melhorou o iacutendice de emprego ou investe em sauacutede e seguranccedila da comunidade) Como as
cidades de Gramado Canela e Nova Petroacutepolis pertencem agrave mesorregiatildeo metropolitana de
Porto Alegre (FAMURS - Federaccedilatildeo das Associaccedilotildees de Municiacutepios do Rio Grande do Sul
2012) e observou-se nos uacuteltimos anos 5 anos uma queda no niacutevel de desemprego (IBGE
2012 FEE 2012) a meacutedia da variaacutevel SOC1 pode ser explicada pela percepccedilatildeo das pessoas
diante destes fatos
Na Tabela 7 pode-se verificar que opostamente agrave variaacutevel com maior meacutedia encontra-
se a SOC5 (O municiacutepio comunica os impactos ambientais sofridos agrave sociedade) que
concentra menor meacutedia (292) Este fato pode ser analisado pela perspectiva das organizaccedilotildees
e pelo posicionamento do Estado e sociedade
Na primeira perspectiva citada anteriormente esclarece Sanches (2000) pode-se
argumentar que a comunicaccedilatildeo entre organizaccedilotildees e grupos de interesses (os quais pode se
citar o Estado e a sociedade civil) a respeito de impactos ambientais eacute norteador de sucesso
ambiental de empresas Ou seja segundo a mesma autora envolve uma gestatildeo ambiental
proativa
Por meio do posicionamento do Estado releva-se que cabe ao Estado natildeo assumir uma
postura insulada como retrata Evans (1993) diante da falta de diaacutelogo com a sociedade E a
comunidade tem um papel estrateacutegico na articulaccedilatildeo na multiplicaccedilatildeo dos canais de
informaccedilatildeo das questotildees referentes ao desenvolvimento regional sustentaacutevel (JACOBI 2000)
o qual inclui a comunicaccedilatildeo dos impactos ambientais agrave comunidade
Ao prosseguir com as anaacutelises da meacutedia das variaacuteveis expotildee-se na Tabela 8 o terceiro
constructo (Esfera econocircmica no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel)
79
Variaacuteveis Descriccedilatildeo Meacutedia
ECO6 O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos eou turistas preocupando-se
com as questotildees ambientais 385 1146
ECO4 O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o governo federal para proteger os
interesses da comunidade 370 1040
ECO2 As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo preocupados com a gestatildeo das
contas (ldquonatildeo endividamentordquo) 351 1116
ECO5 O municiacutepio estaacute preocupado em promover a inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas
tecnologias) para gerir melhor seus recursos 344 1108
ECO1 O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da reciclagem 290 1204
ECO3 O municiacutepio reduz custos por meio da gestatildeo de resiacuteduos 284 1125
Tabela 7 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera econocircmica no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
Fonte Elaborado pelo autor
No constructo esfera econocircmica no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel
a variaacutevel ECO6 (O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos eou turistas
preocupando-se com as questotildees ambientais) foi a que demonstrou maior meacutedia com 351
Esse valor assim como o de outras variaacuteveis dos constructos SOC e ECO pode ser
justificado pelo fato das cidades estudadas serem ligadas a atividade turiacutestica
Percebe-se que na Regiatildeo das Hortecircnsias o turismo eacute uma das principais atividades
econocircmicas (TOMAZZONI 2007) E segundo Cunha e Cunha (2005) as localidades
turiacutesticas podem atrair maiores investimentos quando estatildeo propiacutecias a uma interligaccedilatildeo
competitiva entre Estado organizaccedilotildees e sociedade
A variaacutevel ECO4 (O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o governo federal
para proteger os interesses da comunidade) foi a que obteve segunda maior meacutedia com o
valor de 370 de significacircncia Tal constataccedilatildeo remete ao fato de que os respondentes
reconhecem de maneira positiva a existecircncia de parcerias entre o Estado e o municiacutepio para os
interesses da comunidade diante do processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel
Bandeira (1999) advoga que apesar de imprescindiacuteveis para o desenvolvimento
regional as parcerias entre Estado e municiacutepios satildeo relaccedilotildees difiacuteceis de acontecerem ou serem
percebidas O autor acrescenta que um dos motivos para a ocorrecircncia deste fato eacute a falta de
organizaccedilatildeo da sociedade e de organizaccedilotildees formando uma rede bem articulada
No extremo da Tabela 8 observa-se que a variaacutevel ECO3 (O municiacutepio reduz custos
por meio da gestatildeo de resiacuteduos) juntamente com o estimador ECO1 (O municiacutepio obteacutem
80
ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da reciclagem) demonstrou menos meacutedia entre os
respondentes Ou seja segundo os representantes do Estado das organizaccedilotildees e da sociedade
natildeo haacute uma reduccedilatildeo de custos por meio da gestatildeo de resiacuteduos e obtenccedilatildeo de ganhos por meio
da reciclagem
Esta percepccedilatildeo dos grupos pesquisados pode ter uma inferecircncia conjunta jaacute que estaacute
intimamente relacionado agrave reduccedilatildeo de custos por meio da gestatildeo de resiacuteduos
(DEMAJOROVIC 1995) O autor explicita tambeacutem que a gestatildeo de resiacuteduas eacute um
componente importante para as questotildees que envolvem desenvolvimento sustentaacutevel de um
ambiente
Autores como Kaseva e Moirana (2010) recomendam que a promoccedilatildeo da atividade
turiacutestica em localidades com vocaccedilatildeo para a mesma como eacute o caso das cidades estudadas
podem obter ganhos sustentaacuteveis ambientalmente e economicamente Esta afirmativa
fundamenta-se em exemplos de ambientes turiacutesticos (localidades em paiacuteses como Tanzania)
que por meio da reciclagem de resiacuteduos e gestatildeo dos mesmos ponderam uma poliacutetica de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
A variaacutevel ECO1 tambeacutem demonstrou maior desvio padratildeo (1204) Tal fato revela
que a opiniatildeo dos respondentes tem maior iacutendice de variabilidade de opiniotildees no que se refere
a nota dada na variaacutevel em epiacutegrafe
O uacuteltimo constructo a ser analisado diante da sua meacutedia eacute o DRS (Decirc uma nota de 1 a
10 sendo 10 a nota mais alta para o Desenvolvimento Sustentaacutevel de sua Regiatildeo) conforme
eacute apresentado na Tabela 9
Variaacutevel Descriccedilatildeo Meacutedia
DRS Decirc uma nota de 1 a 10 sendo 10 a nota mais alta para o
Desenvolvimento Sustentaacutevel de sua Regiatildeo 656 1790
Tabela 8 Meacutedia da variaacutevel dependente DRS
Fonte Elaborado pelo autor
Nota-se pela Tabela acima exposta que a amostra tem uma meacutedia elevada (656) com
relaccedilatildeo a avaliaccedilatildeo do desenvolvimento regional sustentaacutevel da regiatildeo Ou seja os
respondentes ponderam que a interligaccedilatildeo entre Estado organizaccedilotildees e municiacutepio eacute positiva
para o processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel
Esta percepccedilatildeo da amostra coletada pode ser um indicador importante para avaliar as
anaacutelises das relaccedilotildees entre o Estado organizaccedilotildees e sociedade diante do processo de
81
desenvolvimento regional sustentaacutevel Esta afirmativa eacute relevada por meio de obras como a de
Vasconcellos e Garcia (1998) na qual eacute retratada que o processo em epiacutegrafe envolve
diferentes setores econocircmicos e sociais com a finalidade de melhorar o bem estar do
ambiente
Ao prosseguir as anaacutelises dos dados deste trabalho apresentar-se-aacute no proacuteximo bloco
o Teste T de Student
56 Teste de hipoacutetese univariado ndash Teste t de Student
Conforme discutido no meacutetodo do presente estudo o presente trabalho utilizou-se do
teste parameacutetrico T de Student em suas anaacutelises Tal possibilidade analiacutetica justifica-se uma
vez que pode haver diferenccedilas entre comportamento atitudes ou caracteriacutesticas entre um
grupo que influenciam na percepccedilatildeo de determinado fato (LORENZI-CIOLDI 1994 HAIR
BABIN MONEY SAMUEL 2005) Para tanto cabe ressaltar que este teste tem como um
de seus objetivos verificar a existecircncia de dicotomias quantitativas entre dois grupos
amostrais independentes para uma mesma variaacutevel (STUDENT 1908 HAIR et al 2005)
A presente pesquisa considerou como H0 (Hipoacutetese nula) sendo a hipoacutetese de
igualdade das meacutedias entre os dois grupos de gecircneros pesquisados (feminino e masculino) E
H1 (Hipoacutetese alternativa) a hipoacutetese na qual os dois grupos tem variacircncias diferentes a
respeito das variaacuteveis do modelo testado
Com o resultado do teste t que confrontou o cruzamento do gecircnero masculino e
feminino diante das variaacuteveis escalares do modelo obteve-se que a hipoacutetese H0 eacute vaacutelida para
o presente estudo Ou seja pode-se afirmar que natildeo existem evidecircncias estatiacutesticas
significativas entre as meacutedias pesquisadas (Sig lt 005) Portanto optou-se por natildeo apresentar
separadamente este teste
Com o intuito de verificar a variacircncia de meacutedias de dois ou mais grupos estatiacutesticos
distintos para uma mesma variaacutevel utilizou-se como indicaccedilatildeo o teste ANOVA (HAIR 2005)
Neste estudo o teste em discussatildeo seraacute apresentado analiticamente a seguir
82
57 ANOVA
Neste estudo observou-se para o teste ANOVA o cruzamento de quatro variaacuteveis
ordinais elencadas no questionaacuterio (faixa etaacuteria renda familiar grupos que representam a
sociedade Estado e organizaccedilotildees e o municiacutepio no qual trabalha cada respondente) com os
estimadores que formam os constructos SOC (6 estimadores) ECO (6 estimadores) e AMB(10
estimadores)
O teste ANOVA geralmente eacute demonstrado em Tabelas (HAIR 2007) O presente
trabalho apresenta em forma de Tabelas os resultados do caacutelculo da estatiacutestica F (contribuiccedilatildeo
de uma variaacutevel para a precisatildeo dos dados) que avalia as diferenccedilas entre as meacutedias de
grupos e os graus de liberdade considerando o niacutevel de significacircncia = 005 (maacutexima taxa de
erro permitida) (HAIR et al 2007) Portanto nesse estudo apresentar-se-atildeo os niacuteveis de
significacircncia descritiva da ANOVA (o sig) o teste F e os estimadores que demonstraram tais
diferenccedilas
Ressalta-se que em uma pesquisa quantitativa pode haver a necessidade de
agrupamento das variaacuteveis ordinais Esta indicaccedilatildeo se deve ao fato de a amostra de algum
grupo especifico ser pequena ou por motivos teoacutericos conceituais (HAIR et al 2007) Nesta
dissertaccedilatildeo para o teste ANOVA agrupou-se em 5 categorias as variaacuteveis ordinais de faixa
de renda (pessoas que tem renda familiar de ateacute trecircs salaacuterios miacutenimos indiviacuteduos que tem
renda familiar de 3 a 4 4 a 5 5 a 6 e acima de 6 salaacuterios miacutenimos) e faixa etaacuteria em 4 grupos
(18 a 24 anos 25 a 34 35 a 44 e acima de 45 anos) por motivos de representatividade da
amostra As variaacuteveis ordinais referentes agrave funccedilatildeo exercida foram agrupadas em trecircs grupos
(representantes do Estado das organizaccedilotildees e da sociedade) devido a motivos teoacutericos e
conceituais que envolvem o estudo
Na Tabela 10 demonstra-se os resultados referentes ao cruzamento dos dados entre as
variaacuteveis ordinais referentes a faixa etaacuteria e o constructo ECO
83
Variaacuteveis Faixa EtaacuteriaMeacutedia F Sig
18 a 24
anos
25 a 34
anos
35 a 44
anos
Acima de
45 anos
ECO6 - O municiacutepio se esforccedila para atrair
investimentos eou turistas preocupando-se com
as questotildees ambientais
433 383 377 379 2840 0038
Tabela 9 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacutevel ECO6
Fonte Elaborado pelo autor
Em relaccedilatildeo ao constructo ECO percebe-se que a uacutenica variaacutevel que demonstrou
diferenccedilas de opiniotildees significativas entre os membros dos quatro grupos de faixa etaacuteria foi a
ECO6 Os dados inferidos a partir de 463 respondentes desta categoria permitem afirmar
que a faixa etaacuteria que concentra os indiviacuteduos entre 18 e 24 anos (9 da amostra) apresentam
maiores meacutedias (433) seguido do grupo de respondentes acima de 45 anos (379)
Estas disparidade de pensamentos de um assunto em comum entre faixas etaacuterias
distintas pode ser explicada devido as diferenccedilas de comportamento e atitudes de geraccedilotildees
(LOEVINGER 1959 MORAGAS 1997 RUSCHEL e CASTRO 1998) Para os autores
mencionados tais posicionamentos desiguais diante de um fato em comum pode ser resultado
das relaccedilotildees diacutespares e dos distintos papeacuteis sociais de cada geraccedilatildeo
A anaacutelise desta variaacutevel e sua ligaccedilatildeo com o DRS pode ser aprofundada quando se
relaciona as regiotildees turiacutesticas como a estudada neste trabalho e a competitividades destes
destinos Para Ferreira (2005) as regiotildees turiacutesticas devem ser adequar ao novo processo de
competitividade que releve desafios atuais e futuros como questotildees econocircmicas ambientais e
sociais Para tanto o mesmo autor menciona a importacircncia de atrair investimentos (turistas)
capazes de promoverem poliacuteticas de crescimento e fomento do DRS
No constructo ambiental notou-se que as variaacuteveis AMB3 AMB 5 e AMB6 foram as
que apresentaram diferenccedilas significativas em seus indicadores como pode ser visualizada na
Tabela 11
84
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
18 a 24 25 a 34 35 a 44 Acima de
45
AMB3 - O municiacutepio preocupa-
se com a preservaccedilatildeo dos
animais e das plantas
4 337 355 354 3321 0020
AMB5 - As parcerias realizadas
no municiacutepio (contrataccedilatildeo de
serviccedilo de lixo reciclagem
tratamento de resiacuteduos) visam a
reduccedilatildeo do impacto ambiental
395 349 362 375 2632 0050
AMB6 - O municiacutepio reduz os
riscos provenientes de acidentes
ambientais bem como promove
o tratamento de aacutegua e esgoto
383
340
345
317
3118
0026
Tabela 10 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis AMB3 AMB5 e AMB6
Fonte Elaborado pelo autor
Nas trecircs variaacuteveis ambientais que apresentaram diferentes sig os respondentes mais
jovens (18 a 24 anos) apresentaram meacutedias superiores aos demais (AMB3=4 AMB5=395
AMB6=396) Ou seja percebe-se que os mais jovens tem uma opiniatildeo mais positiva com
relaccedilatildeo aos assuntos que envolvem reduccedilatildeo do impacto ambiental promoccedilatildeo do tratamento de
aacutegua e esgoto e preservaccedilatildeo da fauna e flora
Releva-se que no cruzamento de dados entre a variaacutevel ordinal Faixa etaacuteria e as
variaacuteveis escalares sociais (SOCrsquos) do modelo de pesquisa natildeo indicaram diferenccedilas
significativas estatisticamente no teste ANOVA Portanto pode-se afirmar que a diferenccedila de
idades entre os respondentes natildeo interfere na opiniatildeo da relaccedilatildeo entre questotildees sociais e DRS
Outro cruzamento possiacutevel utilizando o teste ANOVA foi entre a variaacutevel ordinal
Renda familiar e as variaacuteveis escalares do modelo Neste contexto apresenta-se na Tabela 12
os resultados das diferenccedilas significativas identificadas no teste e obtidas a partir da utilizaccedilatildeo
da variaacutevel dependente SOC
85
Variaacuteveis Renda FamiliarMeacutedia F Sig
Ateacute
R$
18
66
00
De
R$
18
660
1 a
R$
31
100
0
De
R$
31
10
01 a
R$
43
340
0
DE
R$
43
34
01
a
R$
55
98
00
Aci
ma
de
R$
55
98
01
SOC4 - O municiacutepio
demonstra preocupaccedilatildeo com o
aspecto visual da sua
comunidade (praccedilas
empresas monumentos)
399 398 423 430 437 2718 0029
SOC6 - O municiacutepio atraveacutes
do diaacutelogo considera os
interesses da comunidade para
as decisotildees de investimentos
327 303 343 347 320 2492 0043
Tabela 11 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis SOC4 e SOC6
Fonte Elaborado pelo autor
A Tabela 12 indica que as variaacuteveis SOC4 e SOC6 foram as que apresentaram
diferenccedilas significativas com relaccedilatildeo agraves meacutedias aferidas Na SOC4 haacute uma semelhanccedila de um
posicionamento menos positivo entre os respondentes que compreendem a faixa de renda ateacute
R$311000 [ateacute R$186600 (399) e de R$186601 ateacute R$435400 (398)] O estrato que tem
os valores de renda familiar acima de R$ 311001 [de R$ 311001 a R$433400 (423) de R$
433401 a R$ 559800 (430) e acima de R$ 559801 (437)] tambeacutem converge para um
mesmo posicionamento poreacutem com meacutedias mais elevadas ou seja satildeo mais positivos com
relaccedilatildeo a esta variaacutevel
O proacuteximo constructo cruzado com as variaacuteveis escalares Renda familiar eacute o ECO
Obteve-se que 4 variaacuteveis apresentaram diferenccedilas significativas (siglt005) como pode ser
verificado na Tabela 13
86
Variaacuteveis Renda FamiliarMeacutedia F Sig
Ateacute
R$
18
66
00
De
R$
18
660
1 a
R$
31
100
0
De
R$
31
10
01 a
R$
43
340
0
De
R$
43
34
01 a
R$
55
98
00
Aci
ma
de
R$
55
98
01
ECO1 - O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a
promoccedilatildeo da reciclagem 295 267 320 314 283 3187 0013
ECO2 - As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo
preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo
endividamentordquo)
333 338 375 366 379 3405 0009
ECO3 - O municiacutepio reduz custos por meio da gestatildeo
de resiacuteduos 288 262 309 311 277 2962 0020
ECO6 - O municiacutepio se esforccedila para atrair
investimentos eou turistas preocupando-se com as
questotildees ambientais
391 359 412 387 405 3803 0005
Tabela 12 Cruzamento entre renda familiar e variaacuteveis ECO1 ECO2 ECO3 e ECO6
Fonte Elaborado pelo autor
Ao confrontar os dados das variaacuteveis escalares do constructo ECO com a Renda
familiar por meio do teste ANOVA e representados na Tabela 13 extraiacuteram-se duas variaacuteveis
(ECO4 e ECO5) devido seus sig apresentarem valores maiores que 005 Tal constataccedilatildeo
respalda a afirmativa de que a Renda familiar eacute uma variaacutevel escalar que influencia de
maneira decisiva na percepccedilatildeo do constructo ECO do modelo de DRS
De acordo com os dados mensurados percebe-se que na variaacutevel ECO1 trecircs faixas de
renda familiar concentram as meacutedias mais baixas [respondentes que tem renda familiar ateacute
R$186600 (295) de R$186601 a R$311000 (267) e acima de R$ 559801 (283)] Pode-se
afirmar com esta perspectiva estatiacutestica que dentre as faixas analisadas as pessoas com
menor renda familiar juntamente com as de maior renda familiar estabelecem um juiacutezo mais
enfaacutetico negativamente a respeito da obtenccedilatildeo de ganhos financeiros por meio da reciclagem
Na variaacutevel ECO2 foi a que obteve maior equiliacutebrio entre as meacutedias por faixa de renda
familiar apresentando sig= 0009 A variaacutevel ECO3 demonstra que os pesquisados de apenas
duas faixa de renda [de R$ 311001 a R$433400 (309) e de R$ 433401 a R$ 559800 (311)]
responderam mais significativamente da importacircncia dada pelo municiacutepio e empresas diante
da preocupaccedilatildeo coma gestatildeo das contas (natildeo endividamento) A variaacutevel ECO6 foi uacuteltima
variaacutevel do constructo ECO verificada (Sig 0005) e apresentou distorccedilotildees de meacutedias em dois
grupos distintos de faixa de renda [grupos de meacutedias mais elevadas -de R$ 311001 a
87
R$433400 (412) e acima de R$ 559801 (405)- e de meacutedias mais baixas- ateacute R$186600
(391) de R$186601 a R$311000 (359) e de R$ 433401 a R$ 559800 (387)]
Pode-se afirmar tambeacutem que a percepccedilatildeo negativa do conjunto de variaacuteveis escalares
do constructo ECO (ECO1 ECO2 ECO3 e ECO6) estaacute relacionada com uma compreensatildeo
menos enfaacutetica dos fatores de gestatildeo econocircmica da regiatildeo Ou seja para os respondentes estas
questotildees econocircmicas que estatildeo ligadas ao DRS natildeo satildeo observadas de maneira efetiva pelo
municiacutepio (sociedade Estado e organizaccedilotildees)
Para Pereira (1997) o Estado tem um papel importante na questatildeo da gestatildeo
econocircmica ligada ao processo de desenvolvimento O autor sugere um processo de
reestruturaccedilatildeo do estado por meio da administraccedilatildeo puacuteblica gerencial Ou seja reduccedilatildeo de
custos e elevaccedilatildeo da eficiecircncia por parte do Estado diante da administraccedilatildeo puacuteblica no
processo de desenvolvimento
Releva-se que o papel das organizaccedilotildees no processo de DRS fundamenta-se na
contribuiccedilatildeo com o ambiente no qual estatildeo inseridas (ALIGLERI 2011) Esta perspectiva
pode permitir agraves organizaccedilotildees da regiatildeo estudada maiores incentivos as questotildees que
envolvem as variaacuteveis ECO1(O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da
reciclagem) ECO 2 [As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo preocupados com a gestatildeo
das contas (ldquonatildeo endividamentordquo)] ECO 3 (reduccedilatildeo de custos por meio da gestatildeo de
resiacuteduos) e ECO6 (O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos eou turistas
preocupando-se com as questotildees ambientais)
Defende-se que por parte da sociedade cabe a promoccedilatildeo de redes de cooperaccedilatildeo social
que subsidiem o aspecto de desenvolvimento econocircmico (VIEIRA 1994 SACHS 2004)
Esta perspectiva se relaciona com o fortalecimento das relaccedilotildees e premissas do capital social
(LIMA 2006)
No cruzamento dos dados com a renda familiar tambeacutem foi possiacutevel perceber
distorccedilotildees de pensamentos no que se refere a algumas variaacuteveis escalares do constructo AMB
conforme eacute demonstrado na Tabela 14
88
Variaacuteveis Renda FamiliarMeacutedia F Sig
Ateacute
R$
18
66
00
De
R$
18
660
1 a
R$
31
100
0
De
R$
31
10
01 a
R$
43
340
0
De
R$
43
34
01 a
R$
55
98
00
Aci
ma
de
R$
55
98
01
AMB1 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo
de energia 312 270 315 297 292 2658 0032
AMB2 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da
quantidade de resiacuteduos 338 293 335 317 298 3193 0013
AMB4 - O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto
ambiental em suas accedilotildees puacuteblicas e privadas 349 315 367 351 336 3865 004
AMB7 - O municiacutepio reduz a compra de produtos natildeo
renovaacuteveis e materiais poluentes 308 274 338 331 320 6102 0000
AMB8 - O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis
tradicionais substituindo algumas fontes de energia
menos poluentes
272 238 274 279 236 2601 0036
Tabela 13 Cruzamento entre renda familiar e variaacuteveis AMB1 AMB2 AMB4 AMB7 e
AMB8
Fonte Elaborado pelo autor
O constructo ambiental demonstrou que dentre o conjunto de 4 variaacuteveis escalares que
apresentaram siglt005 a AMB1 e AMB2 demonstraram maiores meacutedias (312 e 338
respectivamente) na percepccedilatildeo do grupo que tem renda familiar ateacute R$186600 A AMB4 e
AMB7 obtiveram maiores meacutedias (367 e 338 respectivamente) no grupo que tem renda
familiar na faixa de R$ 311001 a R$433400 E a AMB8 apresentou maior meacutedia no grupo
que tem renda familiar entre R$ 433401 a R$ 559800
A insatisfaccedilatildeo das pessoas entrevistadas pode ser justificada por meio de anaacutelises
sobre o desenvolvimento de um ambiente envolvendo o crescimento econocircmico e sua relaccedilatildeo
positiva com os aspectos ambientais (ROMEIRO 2001) Corroborando Narayan (2000) por
meio de seus estudos afirma que esta situaccedilatildeo se estabelece pelo fato de que as pessoas da
sociedade contemporacircnea independentemente de renda estabelecida ampliam a definiccedilatildeo de
bem estar social na qual deve ser compreendido e relevado os fatores ambientais
Por conseguinte analisar-se-aacute o cruzamento de dados da variaacutevel ordinal
representantes do Estado sociedade e organizaccedilotildees e as variaacuteveis escalares do modelo
Relembra-se que por indicaccedilatildeo estatiacutestica devido a quantidade amostral (HAIR et al 2007) e
para a realizaccedilatildeo desta anaacutelise conforme o propoacutesito do estudo agruparam-se as categorias de
ldquofunccedilatildeordquo contidas no questionaacuterio em a) Estado (pessoas que exercem cargo comissionado
no poder puacuteblico vereadores funcionaacuterios puacuteblicos efetivos secretaacuterios e subsecretaacuterios) b)
89
Sociedade (professores) e c) Organizaccedilotildees (Gestores eou gerentes e empresaacuterios) Neste
sentido as primeiras variaacuteveis a serem verificadas satildeo as SOCrsquos conforme pode ser detalhado
na Tabela 15
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Estado Sociedade Organizaccedilotildees
SOC1 - O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos
melhorou o iacutendice de emprego ou investe em sauacutede
e seguranccedila da comunidade
399 332 373 13994 0000
SOC2 - O municiacutepio reconhece e age de forma a
financiar iniciativas sociais da comunidade 373 297 332 21811 0000
SOC3 - O municiacutepio reconhece os direitos e
reivindicaccedilotildees da comunidade local 371 305 340 16739 0000
SOC4 - O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o
aspecto visual da sua comunidade (praccedilas
empresas monumentos)
426 376 429 13915 0000
SOC5 - O municiacutepio comunica os impactos
ambientais sofridos agrave sociedade 312 266 301 7180 0001
SOC6 - O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera
os interesses da comunidade para as decisotildees de
investimentos
356 284 329 18872 0000
Tabela 14 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo SOC
Fonte Elaborado pelo autor
Eacute relevante observar que o constructo SOC eacute formado por 6 variaacuteveis e que todas
apresentaram diferentes sig ao serem confrontadas com os representantes do Estado
sociedade e organizaccedilotildees Nota-se que em 5 variaacuteveis (SOC1 SOC2SOC3SOC5 e SOC6) o
grupo que representa o Estado obteve meacutedias mais elevadas quando comparado aos demais
Por outro lado percebe-se que em todas as variaacuteveis sociedade eacute o grupo que manifesta maior
iacutendice de insatisfaccedilatildeo com relaccedilatildeo agraves questotildees sociais que envolvem o DRS
Para autores como Frey (2003) as transformaccedilotildees econocircmicas e sociais pelas quais
passaram a sociedade propotildee que o processo de desenvolvimento de uma localidade envolva
inovadoras praacuteticas de gestatildeo que correspondam anseios natildeo somente econocircmicos das
organizaccedilotildees mas tambeacutem da comunidade Estas argumentaccedilotildees puderam ser verificadas
empiricamente no momento em que as meacutedias mais baixas do constructo SOC correspondem
aos representantes da sociedade
Com relaccedilatildeo as 6 variaacuteveis ECO eacute possiacutevel afirmar que houveram diferentes sig em
todas conforme pode ser observado na Tabela 16
90
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Estado Sociedade Organizaccedilotildees
ECO1 - O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com
a promoccedilatildeo da reciclagem 288 257 328 3719 0000
ECO2 - As empresas e o governo do municiacutepio
estatildeo preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo
endividamentordquo)
386 310 358 19592 0000
ECO3 - O municiacutepio reduz custos por meio da
gestatildeo de resiacuteduos 301 254 299 8781 0000
ECO4 - O municiacutepio realiza parcerias com o Estado
e o governo federal para proteger os interesses da
comunidade
412 325 373 29560 0000
ECO5 - O municiacutepio estaacute preocupado em promover
a inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas tecnologias) para gerir
melhor seus recursos
363 317 353 7541 0001
ECO6 - O municiacutepio se esforccedila para atrair
investimentos eou turistas preocupando-se com as
questotildees ambientais
401 357 399 7658 0001
Tabela 15 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo ECO
Fonte Elaborado pelo autor
O quadro 16 destaca que dentre as 6 variaacuteveis verificadas o Estado (representantes do
Estado) meacutedias significativamente maiores em 5 delas (ECO2 ECO3 ECO4 ECO5 e
ECO6) Os representantes das organizaccedilotildees se destacaram com maior meacutedia na ECO1(328)
Na anaacutelise das trecircs dimensotildees observou-se que os representantes da sociedade
indicaram notas inferiores comparativamente com os outros segmentos em todas as variaacuteveis
do constructo ECO Por conseguinte este fato demonstra maior insatisfaccedilatildeo com relaccedilatildeo as
variaacuteveis escalares destacadas na Tabela anteposta
De acordo com Romeiro (2001) a atual ponderaccedilatildeo econocircmica chamada de economia
da sustentabilidade concerne o envolvimento do Estado na correccedilatildeo de falhas de mercado (o
qual envolve as organizaccedilotildees) Neste sentido percebe-se que pode haver uma maior
insatisfaccedilatildeo de uma comunidade em relaccedilatildeo as premissas econocircmicas que envolvem o DRS
Ao prosseguir com as anaacutelises do teste ANOVA apresenta-se na Tabela 17 o
cruzamento dentre variaacuteveis escalares do constructo AMB e os grupos de representantes do
Estado sociedade e organizaccedilotildees
91
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Estado Sociedade Organizaccedilotildees
AMB1 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do
consumo de energia 310 273 303 4044 0018
AMB2 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da
quantidade de resiacuteduos 327 289 329 5843 0003
AMB3 - O municiacutepio preocupa-se com a
preservaccedilatildeo dos animais e das plantas 371 312 374 13871 0000
AMB4 - O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto
ambiental em suas accedilotildees puacuteblicas e privadas 351 303 366 16518 0000
AMB5 - As parcerias realizadas no municiacutepio
(contrataccedilatildeo de serviccedilo de lixo reciclagem
tratamento de resiacuteduos) visam a reduccedilatildeo do impacto
ambiental
386 325 377 15132 0000
AMB6 - O municiacutepio reduz os riscos provenientes
de acidentes ambientais bem como promove o
tratamento de aacutegua e esgoto
349 311 364 7990 0000
AMB7 - O municiacutepio reduz a compra de produtos
natildeo renovaacuteveis e materiais poluentes 310 275 336 12961 0000
AMB8 - O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis
tradicionais substituindo algumas fontes de energia
menos poluentes
268 235 265 3701 0025
AMB9 - O municiacutepio realiza accedilotildees ambientais de
maneira voluntaacuteria (por exemplo accedilotildees que natildeo satildeo
exigidas por regulamentaccedilatildeo)
342 283 330 11436 0000
AMB10 - O municiacutepio promove discussotildees puacuteblicas
e incentiva o engajamento das pessoas em accedilotildees
ambientais
343 300 332 5895 0003
Tabela 16 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo AMB
Fonte Elaborado pelo autor
Ao realizar o teste ANOVA entre as variaacuteveis escalares do constructo AMB e os
grupos que representam o Estado a sociedade e as organizaccedilotildees evidenciou-se que todos os
estimadores rejeitaram a hipoacutetese nula Ou seja pode-se afirmar que os grupos que
representam o Estado a sociedade e as organizaccedilotildees tem opiniotildees diferentes quanto aos
aspectos das questotildees ambientais indagadas pelo estudo Advoga-se tambeacutem que a variaacutevel
AMB4 foi a que apresentou maior iacutendice de diferenccedila (F) entre meacutedias estipuladas aos grupos
(16518)
Outra afirmativa possiacutevel eacute que com a anaacutelise destas uacuteltimas variaacuteveis escalares do
constructo AMB o grupo que representa a sociedade foi o que apresentou o posicionamento
mais incisivo de insatisfaccedilatildeo Ou seja assim como nas outras variaacuteveis desta anaacutelise os
representantes da sociedade indicaram as menores notas para as variaacuteveis do constructo AMB
Para autores como Mohammadi (2010) Teye Soumlnmez e Sirakaya (2002) Dola e Mijan
92
(2006) DAmore (1992) Green (1995) Leslie (1993) Murphy (1988) o processo de DRS de
regiotildees turiacutesticas como eacute o caso das cidades deste estudo torna-se mais eficiente no momento
em que satildeo consideradas a participaccedilatildeo da comunidade local no planejamento e execuccedilatildeo de
planos de desenvolvimento sustantaacutevel para o turismo
Na anaacutelise por grupo a maioria das variaacuteveis do constructo AMB (AMB2 AMB3
AMB4 AMB5 AMB6 e AMB7) obteve maior avaliaccedilatildeo por parte das organizaccedilotildees Apesar
de autores como Riquel (2010) Hart e Ahuja (1996) Klassen e McLaughlin (1996) Russo e
Fonts (1997) e Juiz e Douglas (1998) se posicionarem afirmando por meio de estudos
empiacutericos que haacute efeitos negativos sobre os negoacutecios quando se releva os aspectos
ambientais Rodriacuteguez-Antoacuten Alonso-Almeida e Rubio (2012) Williams Medhurst e Drew
(1993) Worrell et al (1995) e Cordeiro e Sarkis (1997) defendem que em ambientes de
atividades turiacutesticas pode haver repercussotildees positivas pois aumenta a qualidade do produto
ou serviccedilo prestado melhora da eficiecircncia oriundo de um reforccedilo das relaccedilotildees com as partes
interessadas e tambeacutem melhora a imagem da marca das organizaccedilotildees
Percebeu-se com a anaacutelise de variacircncia que haacute uma diferenccedila de pensamento entre os
representantes do Estado sociedade e organizaccedilotildees A discussatildeo que envolve as variaacuteveis do
desenvolvimento DRS e sua relaccedilatildeo com os atores em epiacutegrafe pode ser aprofundada quando
se possibilita o compartilhamento de responsabilidade e comprometimento do Estado
sociedade e organizaccedilotildees (BANDEIRA 1999)
Neste sentido para OECD (2005) Joslashrgensen et al (2008) e Čuček Clemes e Kravanja
(2012) o desenvolvimento de uma regiatildeo de maneira sustentaacutevel requer o equiliacutebrio dos
componentes ambientais econocircmicos e sociais Autores como Herva et al (2011) Valentin e
Spangenberg (2000) Nurse (2006) e Ilskog (2008) completam relatando que o equiliacutebrio
mencionado anteriormente pode ser resultado de uma integraccedilatildeo em uma regiatildeo e promovida
pelos atores em epiacutegrafe neste estudo de dimensotildees institucionais culturais ambientais
sociais econocircmicas e sustentaacuteveis
A proacutexima ANOVA envolveraacute o cruzamento das variaacuteveis escalares do constructo
SOC e o posicionamento das pessoas que trabalham em cada municiacutepio Tais dados podem
ser visualizados na Tabela 17
93
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Municiacutepio de
Gramado
Municiacutepio
de Canela
Municiacutepio de
Nova
Petroacutepolis
SOC1 - O municiacutepio nos uacuteltimos dez
anos melhorou o iacutendice de emprego ou
investe em sauacutede e seguranccedila da
comunidade
386 334 374 12285 0000
SOC2 - O municiacutepio reconhece e age de
forma a financiar iniciativas sociais da
comunidade
338 311 355 7409 0001
SOC3 - O municiacutepio reconhece os
direitos e reivindicaccedilotildees da comunidade
local
347 316
354
6089 0002
SOC4 - O municiacutepio demonstra
preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da
sua comunidade (praccedilas empresas
monumentos)
447 366 421 28757 0000
SOC6 - O municiacutepio atraveacutes do
diaacutelogo considera os interesses da
comunidade para as decisotildees de
investimentos
314 309 343 4498 0012
Tabela 17 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo SOC
Fonte Elaborado pelo autor
Observa-se de acordo com a Tabela 17 que as variaacuteveis SOC1 SOC2 SOC3 SOC4
e SOC6 demonstraram sig lt 005 Ou seja pode-se afirmar que haacute diferenccedila de pensamento
entre as pessoas que trabalham nos diferentes municiacutepios da pesquisa diante das variaacuteveis
demonstradas na Tabela x
Percebe-se que a o municiacutepio de Canela foi o que demonstrou menores meacutedias Tais
dados permite afirmar que a populaccedilatildeo desse municiacutepio tem um posicionamento mais
negativo quanto agraves questotildees sociais que envolvem o DRS
A variaacutevel SOC4 (O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da sua
comunidade (praccedilas empresas monumentos) foi a que obteve as maiores meacutedia nos entre os
respondentes [municiacutepio de Gramado (447) municiacutepio de Canela (366) e municiacutepio de Nova
Petroacutepolis (421)] E a variaacutevel SOC6 foi a que demonstrou menores meacutedias [municiacutepio de
Gramado (314) municiacutepio de Canela (309) e municiacutepio de Nova Petroacutepolis (343)]
Como somente uma variaacutevel do constructo SOC foi extraiacuteda os dados sugerem que
apesar da esfera social ser importante para o DRS pela literatura a mesma apresenta um
iacutendice de ponderaccedilatildeo negativo Ou seja os respondentes demonstraram uma insatisfaccedilatildeo
94
quanto agraves atitudes do Estado organizaccedilotildees e sociedade no que se refere aos aspectos sociais
do DRS
O segundo constructo (ECO) tambeacutem demonstrou diferenccedilas entre o pensamento entre
os respondentes que trabalham nos municiacutepios do estudo Estes dados podem ser visualizados
na Tabela 18
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Municiacutepio de
Gramado
Municiacutepio de
Canela
Municiacutepio de
Nova Petroacutepolis
ECO1 - O municiacutepio obteacutem ganhos
financeiros com a promoccedilatildeo da
reciclagem
323 280 269 8284 0000
Tabela 18 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo ECO
Fonte Elaborado pelo autor
Percebe-se que no constructo ECO apenas a variaacutevel ECO1(O municiacutepio obteacutem
ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da reciclagem) foi a que apresentou diferenccedilas de
opiniotildees entre os municiacutepios pesquisados A Tabela 18 demonstra tambeacutem que o municiacutepio
de Nova Petroacutepolis foi o que demonstrou menor meacutedia (269) e consequentemente um
posicionamento mais negativo dos respondentes
Os dados podem sugerir que as o Estado as organizaccedilotildees e a sociedade estatildeo pouco
envolvidos com a obtenccedilatildeo de ganhos financeiros por parte da reciclagem de acordo com os
respondentes Percebe-se que a utilizaccedilatildeo da reciclagem ainda eacute um fator incipiente no
processo de DRS
O constructo AMB tambeacutem demonstrou diferenccedilas de opiniotildees entre os municiacutepios
pesquisados Conforme o teste ANOVA as variaacuteveis AMB1 (com sig= 0009) e AMB2 (com
sig = 0000) foram as que indicaram tal disparidade de pensamento conforme pode ser notado
na Tabela 19
95
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Municiacutepio
de
Gramado
Municiacutepio
de Canela
Municiacutepio de
Nova
Petroacutepolis
AMB1 - O municiacutepio incentiva a
reduccedilatildeo do consumo de energia 272 297 315 4747 0009
AMB6 - O municiacutepio reduz os riscos
provenientes de acidentes ambientais bem
como promove o tratamento de aacutegua e
esgoto
347 366 308 9447 0000
Tabela 19 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo AMB
Fonte Elaborado pelo autor
Como pode ser visualizado na Tabela 19 haacute uma percepccedilatildeo mais negativa por parte
dos respondentes diante do papel do Estado das organizaccedilotildees e da sociedade diante das
variaacuteveis AMB1 (O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo de energia) e AMB6 (O
municiacutepio reduz os riscos provenientes de acidentes ambientais bem como promove o
tratamento de aacutegua e esgoto) Nota-se que o municiacutepio de Gramado demonstrou menor meacutedia
na variaacutevel AMB1 (272) enquanto que na AMB6 o municiacutepio de Nova Petroacutepolis se
posicionou com maior insatisfaccedilatildeo (meacutedia = 308)
Salienta-se que a reduccedilatildeo do consumo de energia bem como e reduccedilatildeo de riscos de
acidentes ambientais e promoccedilatildeo do tratamento de aacutegua e esgoto satildeo fatores que contribuem
para o DRS De acordo com Dowbor (2001) e Rico (2004) as questotildees ligadas a AMB6 estatildeo
relacionadas com a melhor qualidade de vida da sociedade e sua preocupaccedilatildeo com a
sustentabilidade ambiental Sachs (2007) acrescenta que outra preocupaccedilatildeo da atual sociedade
tem sido a constante busca por reduccedilatildeo do consumo de energia e consequentemente
contribuiccedilatildeo para a promoccedilatildeo do DRS Ao prosseguir na apresentaccedilatildeo e anaacutelise dos dados
deste trabalho satildeo dispostos no proacuteximo subcapiacutetulo os testes de confiabilidade e anaacutelise
fatorial da adaptaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011)
58 Anaacutelise fatorial e alfa
De acordo com as afirmativas de Hair et al (2007 p 91) a anaacutelise fatorial atraveacutes de
um conjunto de meacutetodos estatiacutesticos envolve o ldquoconhecimento da estrutura e das inter-
96
relaccedilotildees das variaacuteveisrdquo de um modelo Portando de acordo com o mesmo autor e Malhotra
(2006) por meio da reduccedilatildeo de dados eacute possiacutevel determinar a dimensatildeo latente e o grau de
cada variaacutevel
Ressalta-se que para a literatura existem dois modelos de anaacutelise fatorial a)
exploratoacuteria e b) confirmatoacuteria (TABACHINICK e FIDELL 2007) A AFE (anaacutelise fatorial
exploratoacuteria) busca relacionar e avaliar as dimensotildees propostas (HAIR et al 2007) como eacute o
caso do presente trabalho Ou seja esta dissertaccedilatildeo procura demonstrar com a anaacutelise fatorial
como alguns estimadores podem ser avaliados para representar as trecircs variaacuteveis independentes
e consequentemente se relacionarem com o DRS originadas da adaptaccedilatildeo do modelo de
Chow e Chen (2011) Destaca-se que para a anaacutelise fatorial do presente estudo segue-se o
formato de rotaccedilatildeo fixa no qual as variaacuteveis independentes satildeo cruzadas com seus
respectivos estimadores
Para a anaacutelise de fidedignidade de escala das variaacuteveis do modelo utilizou-se o
coeficiente Alfa ou Alfa de Cronbach Esta medida mensura a meacutedia dos coeficientes
resultantes das diversas maneiras de dividir os estimadores das escalas utilizadas em uma
pesquisa Para Hair et al (2007) no intuito de mensuraccedilatildeo da confiabilidade dos dados o
coeficiente alfa pode variar em um intervalo de 0 a 1 no qual os valores entre 060 e 070
estatildeo no limite inferior de aceitabilidade
Para a realizaccedilatildeo destes procedimentos estatiacutesticos foi utilizado o Reability Analysis
do Software SPSS ndash versatildeo PAWS Statistics 20 Destaca-se que para a aplicaccedilatildeo destes testes
estatiacutesticos respeitou-se a variaacutevel dependente (DRS) as variaacuteveis independentes (SOC ECO
e AMB) e adaptou-se os estimadores (SOC1 a SOC6 ECO1 a ECO5 e AMB1 a AMB10) agrave
realidade do desenvolvimento regional sustentaacutevel dos municiacutepios em estudo
O primeiro constructo analisado foi o SOC conforme pode ser percebido em
sequecircncia no quadro 13
97
Alfa () 0844
KMO 0870
Variacircncia
Explicada 56961
Bartlett 977029
Sig 0000
Variaacuteveis Carga Fatorial Comunalidade
SOC1 ndash O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos melhorou o
iacutendice de emprego ou investe em sauacutede e seguranccedila da
comunidade
0776 0602
SOC2 ndash O municiacutepio reconhece e age de forma a financiar
iniciativas sociais da comunidade 0811 0658
SOC3 ndash O municiacutepio reconhece os direitos e reivindicaccedilotildees
da comunidade local 0828 0686
SOC4 ndash O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto
visual da sua comunidade (praccedilas empresas monumentos) 0661 0437
SOC5 ndash O municiacutepio comunica os impactos ambientais
sofridos agrave sociedade 0631 0399
SOC6 ndash O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera os
interesses da comunidade para as decisotildees de investimentos 0798 0637
Quadro 13 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo SOC
Fonte Elaborado pelo autor
Ao analisar as variaacuteveis do constructo SOC percebe-se que o KMO obteve uma meacutedia
elevada ou seja acima de 050 (HAIR et al 2006) bem como o teste de Bartllet No que se
refere a variacircncia verificou-se que a mesma demonstrou um iacutendice proacuteximo a 60 (5696)
Para o enquadramento das variaacuteveis do modelo por meio do conjunto de dados
coletados priorizou-se pela anaacutelise dos componentes principais (TABACHINICK e FIDELL
2007) Portanto verificou-se no quadro 13 que apesar das cargas elevadas duas variaacuteveis
SOC4 [O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da sua comunidade
(praccedilas empresas monumentos)] e SOC5 (O municiacutepio comunica os impactos ambientais
sofridos agrave sociedade) apresentaram comunalidades abaixo de 05 se configurando portanto
como baixas
Neste sentido sugere-se pelos argumentos dos autores anteriormente citados a
exclusatildeo destas variaacuteveis destacadas anteriormente Esta recomendaccedilatildeo justifica-se elo fato de
que os testes estatiacutesticos demonstraram uma importacircncia natildeo significante destes estimadores
para a adaptaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011) na mensuraccedilatildeo do DRS
98
Por meio da exclusatildeo das variaacuteveis discutidas anteriormente percebe-se que os
paracircmetros de mensuraccedilatildeo da variaacutevel independente SOC demonstraram alteraccedilotildees
estatiacutesticas conforme pode ser visualizado no quadro 14
Alfa () 0841
KMO 0815
Variacircncia
Explicada 67832
Bartlett 680371
Sig 0000
Variaacuteveis Carga Fatorial Comunalidade
SOC1 ndash O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos melhorou o
iacutendice de emprego ou investe em sauacutede e seguranccedila da
comunidade
0851 0640
SOC2 ndash O municiacutepio reconhece e age de forma a financiar
iniciativas sociais da comunidade 0843 0725
SOC3 ndash O municiacutepio reconhece os direitos e
reivindicaccedilotildees da comunidade local 0800 0710
SOC6 ndash O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera os
interesses da comunidade para as decisotildees de
investimentos
0799 0639
Quadro 14 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo SOC apoacutes
exclusatildeo das variaacuteveis SOC4 e SOC5
Fonte Elaborado pelo autor
Apesar da anaacutelise dos dados revelar uma baixa na meacutedia do KMO o mesmo ficou
dentro do aceitaacutevel que eacute entre 0 e 1 segundo Palant (2007) Friel (2009) complementa
relatando que o valor do KMO adquirido com os dados deste estudo se enquadra na
categorizaccedilatildeo de ldquobomrdquo para adequaccedilatildeo do meacutetodo de anaacutelise fatorial para este estudo
Observa-se que o criteacuterio de extraccedilatildeo das variaacuteveis priorizou as comunalidades devido
ao meacutetodo sugerido Poreacutem ressalta-se que o criteacuterio de extraccedilatildeo poderia ponderar tambeacutem
pelas cargas uma vez que as duas variaacuteveis retiradas (SOC4 e SOC5) apresentaram menor
indicador estatiacutestico
Na nova configuraccedilatildeo dos estimadores SOCrsquos verificou-se tambeacutem que as
comunalidades elevaram-se bem como cargas fatoriais Outra estimativa importante foi que o
alfa (coeficiente de fidedignidade) resultou em uma meacutedia elevada (0841) e elevou a
confiabilidade de mensuraccedilatildeo da escala
99
Quanto ao teste de esfericidade de Bartlett pode-se inferir que apesar de decair seu
indicador o mesmo ficou dentro do aceitaacutevel Por outro lado a variacircncia explicada foi um
importante iacutendice que obteve elevaccedilatildeo com a retirada das variaacuteveis SOC4 e SOC5 Ou seja
na nova configuraccedilatildeo as quatro variaacuteveis restantes (SOC1 SOC2 SOC3 e SOC6) explicam
67832 do constructo SOC Com estas anaacutelises afirma-se que para a realidade do DRS
empregada nos municiacutepios de Gramado Nova Petroacutepolis e Canela natildeo haacute uma mensuraccedilatildeo do
constructo SOC por parte das variaacuteveis retiradas
A segunda variaacutevel independente a ser analisada eacute a ECO Suas ponderaccedilotildees podem
ser extraiacutedas diante das especificaccedilotildees do quadro 15
Alfa () 0798
KMO 0791
Variacircncia
Explicada
50104
Bartlett 710500
Sig 0000
Variaacuteveis Carga Fatorial Comunalidade
ECO1 - O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a
promoccedilatildeo da reciclagem 0767 0400
ECO2 - As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo
preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo endividamentordquo) 0763 0501
ECO3 - O municiacutepio reduz custos por meio da gestatildeo de
resiacuteduos 0708 0476
ECO4 - O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o
governo federal para proteger os interesses da comunidade 0690 0581
ECO5 - O municiacutepio estaacute preocupado em promover a
inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas tecnologias) para gerir melhor
seus recursos
0678 0588
ECO6 - O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos
eou turistas preocupando-se com as questotildees ambientais 0632 0460
Quadro 15 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo ECO
Fonte Elaborado pelo autor
O quadro 15 demonstra que alguns iacutendices como o KMO que apresentou indicador de
0791 e o teste de Bartlett que destacou o indicador de 710500 estatildeo dentro de niacuteveis
aceitaacuteveis pela literatura (HAIR et al 2006) Entretanto pondera-se que a variacircncia
apresentou valor de 50104 o que representa pouco acima do valor miacutenimo aceitaacutevel de
mensuraccedilatildeo (050)
100
Em presenccedila do mesmo criteacuterio de anaacutelise dos componentes principais
(TABACHINICK e FIDELL 2007) para aumentar a confiabilidade do constructo defende-se
que a variaacutevel ECO1 (O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da
reciclagem) demonstrou menor comunalidade Logo indica-se a retirada da mesma do
modelo Posteriormente a esse ajuste a variaacutevel ECO3 tambeacutem demonstrou menor
comunalidade (0628) e portanto foi excluiacuteda do modelo
O quadro 16 demonstra os novos valores e a possibilidade da nova configuraccedilatildeo do
constructo ECO a partir da retirada das variaacuteveis escalares discutidas no paraacutegrafo anterior
Alfa () 0781
KMO 0750
Variacircncia
Explicada
60617
Bartlett 484955
Variaacuteveis Carga Fatorial Comunalidade
ECO2 - As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo
preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo endividamentordquo) 0745 0555
ECO4 - O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o
governo federal para proteger os interesses da comunidade 0801 0642
ECO5 - O municiacutepio estaacute preocupado em promover a
inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas tecnologias) para gerir melhor
seus recursos
0825 0680
ECO6 - O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos
eou turistas preocupando-se com as questotildees ambientais 0740 0547
Quadro 16 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo ECO apoacutes
exclusatildeo das variaacuteveis SOC4 e SOC5
Fonte Elaborado pelo autor
Advoga-se por meio dos dados estatiacutesticos que a exclusatildeo das variaacuteveis ECO1 e
ECO3 influenciou de maneira positiva no equiliacutebrio dos iacutendices Apesar da reduccedilatildeo do
indicador KMO e da esfericidade de Bartletts obterem uma reduccedilatildeo houve uma elevaccedilatildeo das
comunalidades e das cargas fatoriais
Com a nova configuraccedilatildeo alocada no quadro 13 afirma-se que a variacircncia teve uma
elevaccedilatildeo em seu indicador Este fato demonstra que com a permanecircncia das variaacuteveis ECO2
ECO4 ECO5 e ECO6 e retirada dos estimadores ECO1 e ECO3 haacute uma probabilidade de
60617 de explicaccedilatildeo constructo ECO
101
Acrescenta-se que com a obtenccedilatildeo de 0781 do Alfa de Cronbach assegurou a
confiabilidade do constructo ECO e com fundamentaccedilatildeo neste equiliacutebrio do constructo natildeo
houve sugestatildeo de retirada de outras variaacuteveis escalares
As uacuteltimas variaacuteveis escalares que seratildeo analisadas e verificadas quanto a sua
adequabilidade ao meacutetodo de Anaacutelise Fatorial satildeo as AMBrsquos referentes ao constructo AMB
do DRS As relaccedilotildees podem ser diagnosticadas atraveacutes do quadro 17
Alfa () 0919
KMO 0916
Variacircncia
Explicada
58123
Bartlett 2320930
Variaacuteveis Carga Fatorial Comunalidade
AMB1 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo de
energia 0743 0553
AMB2 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da quantidade de
resiacuteduos 0812 0659
AMB3 - O municiacutepio preocupa-se com a preservaccedilatildeo dos
animais e das plantas 0770 0592
AMB4 - O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto
ambiental em suas accedilotildees puacuteblicas e privadas 0808 0652
AMB5 - As parcerias realizadas no municiacutepio (contrataccedilatildeo
de serviccedilo de lixo reciclagem tratamento de resiacuteduos) visam
a reduccedilatildeo do impacto ambiental
0745 0555
AMB6 - O municiacutepio reduz os riscos provenientes de
acidentes ambientais bem como promove o tratamento de
aacutegua e esgoto
0728 0530
AMB7 - O municiacutepio reduz a compra de produtos natildeo
renovaacuteveis e materiais poluentes 0794 0631
AMB8 - O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis
tradicionais substituindo algumas fontes de energia menos
poluentes
0716 0512
AMB9 - O municiacutepio realiza accedilotildees ambientais de maneira
voluntaacuteria (por exemplo accedilotildees que natildeo satildeo exigidas por
regulamentaccedilatildeo)
0717 0514
AMB10 - O municiacutepio promove discussotildees puacuteblicas e
incentiva o engajamento das pessoas em accedilotildees ambientais 0784 0614
Quadro 17 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo AMB
Fonte Elaborado pelo autor
102
Diferentemente dos outros dois constructos o AMB demonstrou um equiliacutebrio
estatiacutestico nas suas variaacuteveis independentes O Alfa de Cronbach por sua vez assinalou o
indicador 0919 de confiabilidade dos dados e a sugestatildeo para natildeo retirada de alguma
variaacutevel
As comunalidades juntamente com as cargas fatoriais tambeacutem se apresentaram com
indicadores elevados com destaque para a AMB2 No que se refere ao modelo afirma-se que
estas variaacuteveis escalares tecircm 58123 (variacircncia explicada) de probabilidade para mensurar a
variaacutevel AMB
De acordo com Hair et al (2007) a Anaacutelise fatorial permite que realize o agrupamento
de variaacuteveis independentes de acordo com os padrotildees estabelecidos nas anaacutelises Portanto
para avaliaccedilatildeo da adaptaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011) no DRS pocircde-se diagnosticar
que houve alteraccedilotildees a nos estimadores que mensuram os fatores ECO SOC e AMB Tal fato
delineou um novo desenho de pesquisa conforme pode ser visualizado na figura 10
103
Figura 10 Desenho de pesquisa apoacutes a anaacutelise fatorial
Fonte Elaborado pelo autor
O novo desenho de pesquisa foi formulado a partir da retirada dos estimadores das
variaacuteveis a) SOC ndash SOC4 e SOC5 b) ECO ndash ECO1 e ECO3 O proacuteximo subcapiacutetulo seraacute
destinado agraves anaacutelises de correlaccedilatildeo e regressatildeo como forma de atender os objetivos do
presente estudo
104
59 Anaacutelise de correlaccedilatildeo
Orientado por um dos objetivos deste trabalho que eacute a mensuraccedilatildeo da relaccedilatildeo entre as
variaacuteveis independentes e os paracircmetros do modelo de Chow e Chen (2011) o presente
subcapiacutetulo visa atender este propoacutesito Logo para se verificar a relaccedilatildeo e interdependecircncia
das variaacuteveis SOC ECO e AMB juntamente com o constructo DRS utilizar-se-aacute de Anaacutelises
de Correlaccedilatildeo e Regressatildeo
A matriz de correlaccedilatildeo verifica a associaccedilatildeo entre as variaacuteveis independentes que no
caso do estudo satildeo a SOC ECO e AMB e a variaacutevel dependente (DRS) Segundo Hair et al
(2005) por meio da correlaccedilatildeo eacute possiacutevel perceber o grau de intercorrelaccedilatildeo entre as variaacuteveis
meacutetricas de um modelo e mensurar a forccedila da mesma atraveacutes do coeficiente de correlaccedilatildeo O
autor esclarece tambeacutem que a mensuraccedilatildeo das relaccedilotildees lineares entre duas ou mais variaacuteveis
pode ser examinada atraveacutes da anaacutelise regressatildeo
Para a realizaccedilatildeo das anaacutelises de correlaccedilatildeo tornou-se necessaacuterio a unificaccedilatildeo dos
estimadores e alocaccedilatildeo dos mesmos a cada grupo de paracircmetros (ECO SOC e AMB) que os
mesmos representassem Este procedimento ponderou pelos resultados obtidos na Anaacutelise
Fatorial desse estudo Portanto considerou-se as meacutedias das variaacuteveis SOC1 SO2 SOC3 e
SOC6 para o constructo Esfera social no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel
ECO2 ECO4 ECO5 e ECO6 para o constructo Esfera econocircmica no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel e AMB1 AMB2 AMB3 AMB4 AMB5 AMB6
AMB7 AMB8 AMB9 AMB10 para o constructo Esfera ambiental no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
Posteriormente a unificaccedilatildeo dos estimadores e alocaccedilatildeo dos mesmos aos respectivos
constructos calculou-se a meacutedia de cada variaacutevel independente como pode ser visualizados na
Tabela 20
Variaacuteveis independentes Estimadores Meacutedia
SOC SOC1 SO2 SOC3 e SOC6 33999 085393
ECO ECO2 ECO4 ECO5 e ECO6 36230 086353
AMB AMB1AMB2AMB3AMB4AMB5
AMB6 AMB7 AMB8 AMB9 AMB10 32190 087930
Tabela 20 Meacutedia das variaacuteveis independentes do modelo de estudo
Fonte Elaborado pelo autor
105
Cabe ressaltar que o questionaacuterio foi constituiacutedo por questotildees fundamentadas em uma
escala Likert de mensuraccedilatildeo Esse instrumento de pesquisa que utilizou de uma escala com
amplitude de cinco pontos (Discordo fortemente discordo nem concordo e nem discordo
concordo e concordo fortemente) possibilitou a mensuraccedilatildeo das meacutedias dos paracircmetros
A Tabela 17 demonstra de forma crescente as meacutedias das variaacuteveis SOC (33999)
ECO (36230) e AMB (32190) Afirma-se que as meacutedias apresentam iacutendices satisfatoacuterios
uma vez que encontram-se acima do ponto criacutetico (3) Ou seja os estimadores da Tabela em
destaque estatildeo relacionados positivamente no que se refere ao DRS
O procedimento anterior permitiu a realizaccedilatildeo da Correlaccedilatildeo de Pearson entre as
variaacuteveis do novo desenho de pesquisa De acordo com Hair et al (2005) o coeficiente de
Pearson permite um grau de associaccedilatildeo que pode variar de acordo com a Tabela 19
Variaccedilatildeo do coeficiente Forccedila da correlaccedilatildeo
plusmn091 -- plusmn100 Muito forte
plusmn071 -- plusmn090 Alta
plusmn041 -- plusmn070 Moderada
plusmn021 -- plusmn040 Pequena mas definida
plusmn001 -- plusmn020 Leve quase imperceptiacutevel
Tabela 21 Valores dos intervalos da matriz de correlaccedilatildeo
Fonte Adaptado de Hair et al (2005)
A Tabela 21 fundamenta no posicionamento de Hair et al (2005) sobre o coeficiente
de correlaccedilatildeo permite analisar os niacuteveis de interelaccedilatildeo entre as variaacuteveis Nota-se que a
escala de variaccedilatildeo assume os intervalos de -100 a + 100 sendo que quanto mais a proacuteximo
ao limite positivo (100) mais satisfatoacuterio estatisticamente se torna o constructo O Quadro 18
demonstra a matriz de correlaccedilatildeo obtida
106
Quadro 18 Matriz de correlaccedilatildeo de Pearson
Fonte Elaborado pelo autor
A matriz identidade acima exposta demonstrou que variando de moderada a alta
todas as variaacuteveis asseguram correlaccedilatildeo entre si Ao seguir os procedimentos de correlaccedilatildeo
estabelecidos por Hair et al (2005) percebe-se que a maior correlaccedilatildeo encontrada foi entre a
variaacutevel ECO e a SOC Essas constataccedilotildees podem ser equiparadas com argumentos de autores
como Fernaacutendez e Rivero (2009) os quais consideram em suas anaacutelises que as questotildees
sociais e econocircmicas satildeo intimamente interligadas quando se referem ao DRS de regiotildees
turiacutesticas
Dentre o cruzamento com variaacuteveis independentes pode-se afirmar tambeacutem que
variaacutevel AMB demonstrou sua maior correlaccedilatildeo com o paracircmetro SOC as quais indicaram
valores de interdependecircncia igual a 0720 Afirma-se com este dado que as variaacuteveis em
destaque se correlacionam de maneira elevada Segundo Pfueller Lee e Laing (2011) a
percepccedilatildeo do aspecto social contribui de maneira efetiva no que se refere ao DRS Os autores
destacam que estas possibilidades satildeo oriundas das relaccedilotildees de meio ambiente com as
comunidades locais
Com base no Quadro 17 afirma-se que foram obtidas duas correlaccedilotildees fortes [SOC e
ECO (0772)- AMB e ECO (0720)] Tal fato indica que as dimensotildees em epiacutegrafe
apresentam uma forccedila positiva de associaccedilatildeo
A variaacutevel dependente DRS assinalou sua maior correlaccedilatildeo com o paracircmetro AMB
Ou seja segundo Hair et al (2005) ambas as variaacuteveis se relacionam de maneira
ldquomoderadardquo Este resultado pode ser equiparado ao apresentado na anaacutelise fatorial na qual
foi evidenciado que todos os estimadores concentram cargas elevadas para a mensuraccedilatildeo do
Matriz de Correlaccedilatildeo de Pearson
SOC ECO AMB DRS
SOC - Esfera social no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel 1
ECO - Esfera econocircmica no processo de desenvolvimento regional
sustentaacutevel 0772
1
AMB - Esfera ambiental no processo de desenvolvimento regional
sustentaacutevel 0587
0720
1
DRS - Desenvolvimento regional sustentaacutevel 0561
0638
0699
1
Correlaccedilatildeo significativa em niacutevel 001
107
paracircmetro AMB Ao prosseguir as anaacutelises dos dados coletados no proacuteximo subcapiacutetulo
discutir-se-aacute a anaacutelise de regressatildeo
510 Anaacutelise de regressatildeo
Com a finalidade de identificar o niacutevel de variacircncia que pode ser explicado na variaacutevel
dependente (DRS) pelos paracircmetros ECO SOC e AMB e confirmar os dados obtidos na
correlaccedilatildeo o presente trabalho utilizar-se-aacute neste momento da Anaacutelise de Regressatildeo
Ressalta-se que na Anaacutelise de Regressatildeo foi utilizado do meacutetodo Stepwise De acordo
com Hair et al (2007) nesta teacutecnica cada variaacutevel eacute adicionada ao modelo respeitando a
hierarquia de poder adicional de previsatildeo sendo que as variaacuteveis satildeo comparadas entre si
Portanto o quadro abaixo demonstra a variacircncia explicada das variaacuteveis do modelo
Modelo R Rsup2 Rsup2 Ajustado Erro padratildeo
AMB 0710 0505 0503 1310
AMB ECO 0741 0550 0547 1251
AMB SOC ECO 0748 0559 0555 1239
Quadro 19 Variacircncia explicada e variaacuteveis do modelo
Fonte Elaborado pelo autor
Os dados representados no Quadro 15 demonstram que o acreacutescimo conjuntamente
das variaacuteveis independentes ao modelo eacute diagnosticado por Rsup2=0559 Esta estimativa
significa relatar que as variaacuteveis AMB SOC e AMB explicam 555 da adaptaccedilatildeo do modelo
de Cow e Chen (2011) na mensuraccedilatildeo do DRS Outra informaccedilatildeo significativa pode ser
descrita por meio do teste F da ANOVA da regressatildeo os quais satildeo representados no quadro
20
108
Modelo Soma dos quadrados Quadrados meacutedios F Sig
AMB Regressatildeo 583425 583425 340085 000
a
Residual 572985 1716
AMB ECO Regressatildeo 635621 317810 203212 000
b
Residual 520789 1564
AMB ECO e SOC Regressatildeo 646611 215537 140366 000
c
Residual 509799 1536
Quadro 20 Teste F da ANOVA
Fonte Elaborado pelo autor
Na demonstraccedilatildeo do teste F da ANOVA no quadro acima pocircde-se verificar a
comparaccedilatildeo entre as variacircncias explicada e residual O quadro 20 indica que os valores Frsquos
satildeo significativos para a explicaccedilatildeo do DRS por meio das variaacuteveis independentes AMB
ECO e SOC Segundo Hair et al (2005) o elevado valor de F eacute diretamente proporcional ao
niacutevel de explicaccedilatildeo da variacircncia da variaacutevel dependente que no estudo eacute a DRS
Outro dado importante refere-se Agrave significacircncia que demonstrou niacutevel de 0000 em
todos os acreacutescimos das variaacuteveis Este iacutendice denota relatar que haacute uma probabilidade de
0000 de que os resultados obtidos sejam eventos aleatoacuterios e natildeo verdadeiros (HAIR et al
2005) ou seja natildeo houve regressatildeo como resultado de erros amostrais
De acordo com Hair et al (2007) eacute possiacutevel realizar a anaacutelise de regressatildeo por meio
da padronizaccedilatildeo das variaacuteveis independentes O mesmo autor enfatiza que este procedimento
gera inuacutemeros coeficientes denominados beta que por sua vez visam eliminar as diferentes
unidades de medidas e refletir o ldquoimpacto relativo sobre a variaacutevel dependenterdquo (2007 p164)
As informaccedilotildees sobre o coeficiente beta deste estudo podem ser verificadas no quadro 21
109
Coeficientes
Modelo Coeficientes natildeo padronizados Coeficientes
padronizados
t Sig
B Erro padratildeo Beta
AMB 1499 0081 0710 18441 0000
AMB
ECO
1033 0112 0490 9230 0000
0658 0114 0306 5777 0000
AMB
ECO
SOC
1008 0111 0478 9065 0000
0428 0142 0199 3012 0003
0322 0120 0151 2675 0008
a Variaacutevel dependente DRS
Quadro 21 Anaacutelise estatiacutestica dos coeficientes das variaacuteveis independentes do modelo
Fonte Elaborado pelo autor
O quadro 21 informa que as variaacuteveis independentes AMB ECO e SOC tem uma
probabilidade significativa de impactar na variaacutevel dependente DRS Destaca-se o paracircmetro
AMB o qual apresentou um iacutendice (0710) mais significativo que as demais variaacuteveis
independentes
Releva-se que apesar das variaacuteveis ECO e SOC apresentarem respectivamente sig
iguais a 0003 e 0008 na relaccedilatildeo final das variaacuteveis tais valores satildeo baixos quando relevados
os coeficientes betas das variaacuteveis em discussatildeo
Os valores estatiacutesticos obtidos pelo meacutetodo Stepwise indicam que haacute influecircncia de
maneira positiva dos paracircmetros SOC ECO e AMB sobre a variaacutevel DRS Em funccedilatildeo deste
pressuposto as hipoacuteteses geradas e os valores estatiacutesticos podem ser verificado por meio de
seus betas e da fundamentaccedilatildeo teoacuterica expostos no quadro 21
110
Hipoacuteteses Betas
() Fundamentaccedilatildeo teoacuterica utilizada para criaccedilatildeo das variaacuteveis
H1 - A variaacutevel social afeta
de forma positiva o
desenvolvimento regional
sustentaacutevel na Regiatildeo das
Hortecircnsias
=0151
Mauerhofer (2008 2012) Ribeiro Ferreira e Arauacutejo (2011)
Paterson (2007) e Ebbesson (2010) Bostroumlm (2012) Psarikidou e
Szerszynski (2012) Marcuse (1998) Agyeman
(2008) Bebbington e Dillard (2009) Steiner e Posch (2006)
Cassimir e Dutilh (2003) Bostroumlm (2012) Polese e Stren (2000)
Ribeiro Ferreira e Arauacutejo 2011 e Biart (2002)
H2 - A variaacutevel econocircmica
afeta de forma positiva o
desenvolvimento regional
sustentaacutevel na Regiatildeo das
Hortecircnsias
=0199
Dahl (2012) Silva e Quelhas (2006) Wilkinson et al (2001)
Ichikawa et al (2002) Scrieciu e Stringer (2008) Kronenberg e
Tomasz Bergier (2012) Markowski (1993) Nowak (1994 1996)
Doniec et al (2002) Kronenberg e Clift (2004) Klos (1999)
Lewandowska e Foltynowicz (2004) Lewicka-Strzałecka (2006)
Kowalski et al (2007) Kulczycka (2009) e Gasparski (2005)
Mielechow e Piskalski (2009) Anam (2010) Kulczycka et al
(2011) Kronenberg e Mieszkowicz (2011) Dasgupta et al (2002) e
Kronenberg e Tomasz Bergier (2012)
H3 - A variaacutevel ambiental
afeta de forma positiva o
desenvolvimento regional
sustentaacutevel na Regiatildeo das
Hortecircnsias)
=0478
Kovanda e Weinzettel (2012) Zhu (2012) WCED (1987) UNCED
1992 Du e Erfu (2012) Hak Kovanda e Weinzettel (2012)
Wilkinson et al (2001) Hak Kovanda e Weinzettel (2012) OECD
(2005) UNEP (2007)
Quadro 22 Relaccedilatildeo do coeficiente e a teoria de construccedilatildeo das hipoacuteteses
Fonte Elaborado pelo autor
Por conseguinte a anaacutelise dos resultados apresenta-se no proacuteximo capiacutetulo as
consideraccedilotildees finais deste estudo
6 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Por meio do objetivo estabelecido nesta pesquisa pocircde-se mensurar a importacircncia das
variaacuteveis social econocircmica e ambiental par o desenvolvimento regional sustentaacutevel dos
municiacutepios de Gramado Canela e Nova Petroacutepolis da Regiatildeo das Hortecircnsias Para o
atendimento deste propoacutesito utilizou-se de um estudo quantitativo com estrateacutegia survey de
pesquisa e adaptaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011) na realidade envolvida como pode
ser percebido no item 64
As caracteriacutesticas do desenvolvimento regional sustentaacutevel de uma regiatildeo descritas na
fundamentaccedilatildeo do presente estudo (itens 2 3 4 e 5) propiciaram a escolha de trecircs categorias
de respondentes [a) professores b) funcionaacuterios puacuteblicos efetivos funcionaacuterios puacuteblicos de
cargos comissionados secretaacuterios de governo subsecretaacuterios de governo e c) empresaacuterios ou
gestoresgerentes] que representassem respectivamente a sociedade o Estado e as
organizaccedilotildees A construccedilatildeo teoacuterica do trabalho tambeacutem favoreceu o desenvolvimento de trecircs
hipoacuteteses de pesquisa (item 2) as quais foram testadas com a aplicaccedilatildeo do modelo
Como resultado este estudo diagnosticou atraveacutes do teste de significacircncia (item 75)
que a maioria dos estimadores apresentaram meacutedias elevadas no que se refere as indagaccedilotildees
feitas aos respondentes Descreve-se que o constructo AMB obteve todas suas meacutedias
elevadas e os ECO e SOC ponderaram por meacutedias menores Afirma-se ainda com referecircncia
na meacutedia obtida na variaacutevel DRS (Tabela 9) que os respondentes perceberam uma relaccedilatildeo
positiva entre este constructo em epiacutegrafe e as variaacuteveis independentes da adaptaccedilatildeo do
modelo de Chow e Chen (2011)
O emprego do Teste T confirmou que natildeo haacute diferenccedilas estatiacutesticas significativas
entre o cruzamento dos gecircneros pesquisados (76) Poreacutem no que se refere ao resultado do
teste ANOVA (item 77) verificou-se que entre os grupos de faixa etaacuteria a variaacutevel ECO6
(Tabela 10) assinalou diferenccedilas estatiacutesticas bem como as AMB3 AMB5 e AMB6 (Tabela
11)
O teste ANOVA tambeacutem indicou diferenccedilas significativas no que se referiu ao
cruzamento de renda familiar e os estimadores Destaca-se que as variaacuteveis SOC4 e SOC6
ECO1 ECO2 ECO3 e ECO6 e AMB1 AMB2 AMB4 AMB7 e AMB8 foram as que
apresentaram diferenccedilas de pensamento com fundamentaccedilatildeo na renda dos respondentes como
pode ser verificado nas Tabelas 12 13 e 14
112
Ao agrupar os respondentes por meio de fundamentaccedilatildeo metodoloacutegica nos trecircs
grupos direcionados pelo estudo (Estado sociedade e organizaccedilotildees) verificou-se que o teste
ANOVA apresentou significativas diferenccedilas de pensamento (Tabela 15) Os resultados
obtidos no cruzamento entre grupos e variaacuteveis escalares no teste ANOVA configurou que os
professores tem um posicionamento de maior insatisfaccedilatildeo diante dos paracircmetros que
mensuram as variaacuteveis ECO SOC e AMB do DRS
Outro dado conclusivo deste trabalho pode ser inferido do coeficiente Alfa e da
Anaacutelise Fatorial (item 78) Estas anaacutelises estatiacutesticas de avaliaccedilatildeo dos estimadores diante da
mensuraccedilatildeo do DRS consentiram afirmar que para a mensuraccedilatildeo da variaacutevel SOC as
variaacuteveis escalares SOC1 SOC2 SOC3 e SOC6 foram as que demonstraram eficaacutecia (Quadro
13) O constructo ECO tambeacutem obteve duas variaacuteveis escalares retiradas devido a retirada
das variaacuteveis ECO1 e ECO3 (quadro 15) Todavia o constructo AMB demonstrou em todas
suas variaacuteveis escalares um bom iacutendice estatiacutestico o que indicou a natildeo retirada de nenhuma
variaacutevel escalar (quadro16) Estes resultados permitiram a construccedilatildeo de um novo desenho de
pesquisa como pode ser verificado na figura 10
Na matriz de correlaccedilatildeo percebeu-se que haacute uma interdependecircncia entre as variaacuteveis
independentes ECO SOC e AMB e a variaacutevel dependente DRS (item 79) variando entre
moderada e alta A anaacutelise de regressatildeo demonstrou que natildeo haacute probabilidade das relaccedilotildees
estabelecidas entre as variaacuteveis serem resultados de erros amostrais (quadro19) E como
uacuteltimo resultado o Rsup2 demonstrou as hipoacuteteses H1 H2 e H3 do estudo tem um resultado
probabiliacutestico favoraacutevel (Figura 11)
Com estes resultados afirma-se que o modelo utilizado demonstrou-se adequado para a
realidade estudada Ou seja acredita-se que pocircde-se mensurar a importacircncia das variaacuteveis
ECO SOC e AMB no que se refere ao DRS de uma regiatildeo turiacutestica Outra inferecircncia que
pode ser destacada eacute que o DRS pode ter uma contribuiccedilatildeo efetiva dos trecircs atores retratados
neste estudo (Estado sociedade e organizaccedilotildees)
Ao desenvolver o presente trabalho nota-se a presenccedila de limitaccedilotildees Dentre as que
merecem destaque elenca-se a dificuldade para indagar pessoa que representam o Estado bem
como o nuacutemero de cidades atendidas devido a limitaccedilotildees financeiras
Outra limitaccedilatildeo concerne na adaptaccedilatildeo do modelo A mesma assegura apenas uma
questatildeo para a mensuraccedilatildeo do DRS
Este estudo tambeacutem permite o desenvolvimento de trabalhos futuros Neste sentido
sugere-se a replicaccedilatildeo deste modelo em outras cidades turiacutesticas Esta abordagem poderaacute
113
ocasionar a formulaccedilatildeo de novos modelos para o desenvolvimento regional sustentaacutevel de
cidades turiacutesticas
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APEcircNDICES
Apecircndice A ndash Instrumento de coleta de dados
Data________2012 Nordm do Questionaacuterio_______ Coacutedigo do Questionaacuterio_________ Pesquisa sobre o Desenvolvimento Regional Sustentaacutevel
1) Qual funccedilatildeo exerce (mostrar cartatildeo) 1 ( ) Cargo Comissionado 2 ( ) Vereador 3 ( ) Deputado 4 ( ) Funcionaacuterio Puacuteblico 5 ( ) Empresaacuterio 6 ( ) Professor 7 ( ) Gestor (Gerente) 8 ( ) Secretaacuterio 9 ( ) Prefeito 10( ) Subsecretaacuterio 2) Sexo 1( ) Masculino 2( ) Feminino 3) Qual a idade o (a) Sr (a) 1 ( ) 18 a 24 anos 2 ( )25 a 34 anos 3 ( )35 a 44anos 4 ( ) 45 a 59 anos 5 ( ) 60 ou mais
4) Qual sua renda mensal familiar aproximadamente 1 ( ) Ateacute R$ 62200 2 ( ) De R$ 62201 a R$ 186600 3 ( )De R$ 186601 a R$ 311000 4 ( )De R$ 311001 a R$ 43540 5 ( )De R$ 435401 a R$ 559800 6 ( )De R$ 559800 a R$684200 7 ( ) Acima de R$684200 5) Em qual municiacutepio o (a) Sr (a) reside ______________________________________________
6) Em qual municiacutepio o (a) Sr (a) trabalha _________________________________________
7) Com relaccedilatildeo ao municiacutepio em que o (a) Sr (a) trabalha em uma escala de 1 a 5 (mostrar o cartatildeo) sendo o (1) discordo fortemente e (5) concordo fortemente Nas afirmaccedilotildees a seguir se posicione quanto ao DRS
1 O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos melhorou o iacutendice de emprego ou investe em sauacutede e seguranccedila da
comunidade 1 2 3 4 5
2 O municiacutepio reconhece e age de forma a financiar iniciativas sociais da comunidade 1 2 3 4 5
3 O municiacutepio reconhece os direitos e reivindicaccedilotildees da comunidade local 1 2 3 4 5
4 O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da sua comunidade (praccedilas empresas monumentos)
1 2 3 4 5
5 O municiacutepio comunica os impactos ambientais sofridos agrave sociedade 1 2 3 4 5
6 O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera os interesses da comunidade para as decisotildees de investimentos
1 2 3 4 5
7 O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da reciclagem 1 2 3 4 5
8 As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo endividamentordquo)
1 2 3 4 5
9 O municiacutepio reduz custos por meio da gestatildeo de resiacuteduos 1 2 3 4 5
10 O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o governo federal para proteger os interesses da comunidade
1 2 3 4 5
11 O municiacutepio estaacute preocupado em promover a inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas tecnologias) para gerir melhor seus recursos
1 2 3 4 5
12 O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos eou turistas preocupando-se com as questotildees ambientais
1 2 3 4 5
13 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo de energia 1 2 3 4 5
14 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da quantidade de resiacuteduos 1 2 3 4 5
15 O municiacutepio preocupa-se com a preservaccedilatildeo dos animais e das plantas 1 2 3 4 5
16 O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto ambiental em suas accedilotildees puacuteblicas e privadas 1 2 3 4 5
17 As parcerias realizadas no municiacutepio (contrataccedilatildeo de serviccedilo de lixo reciclagem tratamento de resiacuteduos) visam a reduccedilatildeo do impacto ambiental
1 2 3 4 5
18 O municiacutepio reduz os riscos provenientes de acidentes ambientais bem como promove o tratamento de aacutegua e esgoto
1 2 3 4 5
19 O municiacutepio reduz a compra de produtos natildeo renovaacuteveis e materiais poluentes 1 2 3 4 5
20 O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis tradicionais substituindo algumas fontes de energia menos poluentes
1 2 3 4 5
21 O municiacutepio realiza accedilotildees ambientais de maneira voluntaacuteria (por exemplo accedilotildees que natildeo satildeo exigidas por regulamentaccedilatildeo)
1 2 3 4 5
22 O municiacutepio promove discussotildees puacuteblicas e incentiva o engajamento das pessoas em accedilotildees ambientais 1 2 3 4 5
8) Decirc uma nota de 1 a 10 sendo 10 a nota mais alta para o Desenvolvimento Sustentaacutevel de sua Regiatildeo
LISTA DE QUADROS
Quadro 1 Atividade turiacutestica sustentaacutevel 32
Quadro 2 Variaacuteveis do modelo de Chow e Chen (2011) 43
Quadro 3 Constructo e variaacutevel ambiental 46
Quadro 4 Constructo e variaacuteveis sociais 47
Quadro 5 Constructo e variaacuteveis econocircmicas 48
Quadro 6 Variaacutevel dependente e variaacuteveis independentes 48
Quadro 7 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Gramado 62
Quadro 8 Porcentagem dos entrevistados de Gramado por gecircnero e funccedilatildeo exercida 63
Quadro 9 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Canela 66
Quadro 10 Porcentagem dos respondentes de Canela por gecircnero e funccedilatildeo exercida 67
Quadro 11 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Nova
Petroacutepolis 70
Quadro 12 Porcentagem dos respondentes de Nova Petroacutepolis por gecircnero e funccedilatildeo exercida
71
Quadro 13 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo SOC 97
Quadro 14 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo SOC apoacutes
exclusatildeo das variaacuteveis SOC4 e SOC5 98
Quadro 15 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo ECO 99
Quadro 16 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo ECO apoacutes
exclusatildeo das variaacuteveis SOC4 e SOC5 100
Quadro 17 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo AMB 101
Quadro 18 Matriz de correlaccedilatildeo de Pearson 106
Quadro 19 Variacircncia explicada e variaacuteveis do modelo 107
Quadro 20 Teste F da ANOVA 108
Quadro 21 Anaacutelise estatiacutestica dos coeficientes das variaacuteveis independentes do modelo 109
Quadro 22 Relaccedilatildeo do coeficiente e a teoria de construccedilatildeo das hipoacuteteses 110
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 Diferenccedilas nos problemas e perspectivas entre os paiacuteses desenvolvidos e em
desenvolvimento 21
Figura 2 Categorias do desenvolvimento regional sustentaacutevel 25
Figura 3 Hipoacutetese 1 da pesquisa 27
Figura 4 Hipoacutetese 2 da pesquisa 28
Figura 5 Hipoacutetese 3 da pesquisa 29
Figura 6 Procedimentos do meacutetodo cientiacutefico 39
Figura 7 Framework da pesquisa 44
Figura 8 Framework do desenvolvimento regional sustentaacutevel 49
Figura 9 Mapa da Regiatildeo das Hortecircnsias 56
Figura 10 Desenho de pesquisa apoacutes a anaacutelise fatorial 103
LISTA DE TABELAS
Tabela 4 Categorias do perfil da amostra 51
Tabela 1 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Gramado 58
Tabela 2 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Canela 59
Tabela 3 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Nova Petroacutepolis 60
Tabela 5 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera ambiental no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel 75
Tabela 6 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera social no processo de desenvolvimento
regional sustentaacutevel 77
Tabela 7 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera econocircmica no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel 79
Tabela 8 Meacutedia da variaacutevel dependente DRS 80
Tabela 9 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacutevel ECO6 83
Tabela 10 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis AMB3 AMB5 e AMB6 84
Tabela 11 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis SOC4 e SOC6 85
Tabela 12 Cruzamento entre renda familiar e variaacuteveis ECO1 ECO2 ECO3 e ECO6 86
Tabela 13 Cruzamento entre renda familiar e variaacuteveis AMB1 AMB2 AMB4 AMB7 e
AMB8 88
Tabela 14 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo SOC 89
Tabela 15 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo ECO 90
Tabela 16 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo AMB 91
Tabela 17 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo SOC 93
Tabela 18 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo ECO 94
Tabela 19 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo AMB 95
Tabela 20 Meacutedia das variaacuteveis independentes do modelo de estudo 104
Tabela 21 Valores dos intervalos da matriz de correlaccedilatildeo 105
LISTA DE GRAacuteFICOS
Graacutefico 1 Faixa etaacuteria e funccedilatildeo da amostra da cidade de Gramado 64
Graacutefico 2 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo exercida da amostra da cidade de Gramado 65
Graacutefico 6 Faixa etaacuteria e Funccedilatildeo da amostra da cidade de Canela 68
Graacutefico 7 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo da amostra da cidade de Canela 69
Graacutefico 5 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo da amostra da cidade de Petroacutepolis 72
Graacutefico 6 Funccedilatildeo da e faixa de renda familiar da amostra da cidade de Petroacutepolis 73
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
DRS Desenvolvimento Regional Sustentaacutevel
SOC Social
ECO Econocircmico
AMB Ambiental
FEE Fundaccedilatildeo de Economia e Estatiacutestica do estado do Rio Grande do Sul
PMG Prefeitura Municipal da cidade de Gramado
PMC Prefeitura Municipal da cidade de Canela
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica
WTO World Trade Organization
WTO World Tourism Organization
OMC Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio
UNEP United Nations Environment Programme
OECD Organisation for Economic Co-Operation and Development
WCDE World Commission on Environment and Development
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 13
11 Problemaacutetica 17
12 Objetivos 18
121 Objetivo principal 18
122 Objetivos especiacuteficos 18
13 Justificativa 19
2 DESENVOLVIMENTO REGIONAL 23
21 Desenvolvimento Regional Sustentaacutevel 23
22 O Desenvolvimento regional sustentaacutevel sob as perspectivas das poliacuteticas do Estado
32
23 Desenvolvimento regional sustentaacutevel sob a perspectiva das organizaccedilotildees 35
3 MEacuteTODO DE ESTUDO 39
31 Tipo de Pesquisa 39
32 Estrateacutegia de pesquisa 40
33 Modelo conceitual e hipoacuteteses 42
34 Constructos e variaacuteveis do modelo 45
35 Amostra 50
36 Levantamento dos dados 51
37 Procedimentos adotados para anaacutelise dos dados 52
4 CARACTERIZACcedilAtildeO REGIAtildeO DAS HORTEcircNSIAS 55
41 Regiatildeo das Hortecircnsias 55
11 Municiacutepios 57
5 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS 61
51 Descriccedilatildeo do perfil da amostra 61
52 Municiacutepio de Gramado 61
53 Municiacutepio de Canela 66
54 Municiacutepio de Nova Petroacutepolis 70
55 Niacutevel de influecircncia das variaacuteveis social econocircmica e ambiental no desenvolvimento
regional sustentaacutevel ndash Teste de significacircncia 74
56 Teste de hipoacutetese univariado ndash Teste t de Student 81
57 ANOVA 82
58 Anaacutelise fatorial e alfa 95
59 Anaacutelise de correlaccedilatildeo 104
510 Anaacutelise de regressatildeo 107
6 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 111
REFEREcircNCIAS 115
APEcircNDICES 140
1 INTRODUCcedilAtildeO
Ao se retomar o classicismo teoacuterico na procura por uma explicaccedilatildeo sobre a origem
das organizaccedilotildees depara-se com a obra de Rousseau em torno do modelo de Estado Nesta
obra interpreta-se que a consistecircncia familiar (como primeira organizaccedilatildeo social) e os direitos
sociais satildeo elementos constitutivos de um Estado forte e indivisiacutevel fundamentado no
Contrato Social (ROUSSEAU 1999 RASMUSSEN 2011 DAVID 2011)
Percebe-se que na orientaccedilatildeo teoacuterica rousseauniana previa-se uma sociedade coesa e
forte com base na solidariedade opondo-se agraves estruturas da modernidade baseada no
liberalismo de Hobbes Espinosa Locke e Montesquieu (ORWIN 1998 MENDHAM 2011)
Contrariando o pensamento de Rousseau as revoluccedilotildees liberais pelas quais atravessou
a sociedade salientaram modificaccedilotildees nas relaccedilotildees ao longo do modernismo Neste contexto
revolucionaacuterio de mudanccedilas sociais destaca-se o individualismo (STRONG 2002) como
conceito moral poliacutetico e social reafirmado por Bauman na modernidade como elemento
que
() substitui a determinaccedilatildeo heterocircnoma da posiccedilatildeo social pela autodeterminaccedilatildeo
compulsiva e obrigatoacuteria Isso vale para a lsquoindividualizaccedilatildeorsquo por toda a era moderna
ndash para todos os periacuteodos e todos os setores da sociedade (2011 p41)
O individualismo da sociedade moderna contribui para as mudanccedilas quanto ao
desenvolvimento econocircmico do Estado Diferentemente do Estado absolutista rousseaniano
observa-se que a concepccedilatildeo de desenvolvimento passou a seguir outras formas predominantes
durante a primeira metade do seacuteculo XX como os modelos neoclaacutessico de Solow e o de
acumulaccedilatildeo de capital do estado liberal keynesiano (PEVCIN 2004)
Por outro lado Capra defensor da teoria sistecircmica advoga que esta concepccedilatildeo
individualista e liberal do desenvolvimento eacute improacutepria no cenaacuterio global atual
() o modelo keynesiano eacute hoje inadequado porque ignora muitos fatores que satildeo
fundamentais para a compreensatildeo da situaccedilatildeo econocircmica Ele se concentra na
economia interna dissociando-a da rede econocircmica global e desprezando os acordos
econocircmicos internacionais negligencia o esmagador poder poliacutetico das empresas
multinacionais natildeo daacute atenccedilatildeo agraves condiccedilotildees poliacuteticas e ignora os custos sociais e
ambientais das atividades econocircmicas No maacuteximo a abordagem keynesiana pode
fornecer um conjunto de possiacuteveis roteiros mas natildeo pode formular previsotildees
especiacuteficas Tal como ocorre com a maior parte do pensamento econocircmico
cartesiano ela durou mais do que sua utilidade justifica (2006 p203)
O mesmo autor pondera que a economia contemporacircnea constitui-se por um conjunto
de fatores que envolvem conceitos teorias e modelos provenientes de vaacuterias eacutepocas da
14
histoacuteria econocircmica Como consequecircncia do modelo fordista de acumulaccedilatildeo de capital
(MORAES 2011) incrementado pela revoluccedilatildeo da tecnologia informacional (CASTTELS
1999) gerou-se um novo formato de capitalismo no periacuteodo que compreende as trecircs uacuteltimas
deacutecadas do seacuteculo XX
Capra (2003) corrobora advogando que diferentemente do observado na revoluccedilatildeo
industrial e poacutes Segunda Guerra Mundial o novo modelo capitalista se identifica em trecircs
fatores a) atividades econocircmicas que se caracterizam por serem globais b) a inovaccedilatildeo que
aleacutem de propiciar a geraccedilatildeo de conhecimento eacute a principal fonte de produtividade e
competitividade Toda esta conjuntura que interferiu na gestatildeo das organizaccedilotildees estaacute
fundamentada por um terceiro fator c) as redes de fluxos financeiros (CAPRA 2003) que
Dicken (2010) descreve como a nova economia ou simplesmente globalizaccedilatildeo
O fenocircmeno da globalizaccedilatildeo interferiu de maneira efetiva na estrutura produtiva
existente nos paiacuteses mudando as relaccedilotildees econocircmicas e tecnoloacutegicas Tal fato pode ter sido
originado diante da facilidade de obtenccedilatildeo de informaccedilotildees e serviccedilos o que acirrou tambeacutem a
concorrecircncia entre as regiotildees
A mudanccedila ocasionada pela globalizaccedilatildeo diante da produccedilatildeo distribuiccedilatildeo e consumo
de bens e serviccedilos e pelo esgotamento do modelo de acumulaccedilatildeo de capital impocircs agraves regiotildees
necessidades de reorganizaccedilatildeo estruturais e ambientais Piffer e Alves ao explanarem a
respeito da acumulaccedilatildeo de capital salientam que
() o desenvolvimento econocircmico social e poliacutetico das regiotildees integradas na
acumulaccedilatildeo capitalista demandam grande capacidade inovadora nas quais se
encontram muitas redes (produtivas comerciais industriais tecnoloacutegicas
financeiras entre outras) articuladas e caracterizadas pelo consumo de novas
tecnologias de flexibilidade na gestatildeo organizaccedilatildeo de produccedilatildeo e da densidade das
instituiccedilotildees regulatoacuterias (2009 p144)
A constante busca pela qualidade imanente da capacidade inovadora nos sistemas
produtivos de uma regiatildeo ajuiacuteza as exigecircncias tambeacutem da dimensatildeo global (CASAROTTO
FILHO MINUZZI SANTOS 2006) Esta opccedilatildeo de reestruturaccedilatildeo produtiva que releva a
dimensatildeo global de fato proporcionou o desafio da complexa relaccedilatildeo entre Estado e
organizaccedilotildees empresariais em prol de um objetivo comum do desenvolvimento regional
Para Coffey e Polegravese (2005) o desenvolvimento regional refere-se agrave capacidade de
uma localidade em produzir (e vender) bens e serviccedilos e portanto envolve a capacidade de
seus habitantes quanto agrave geraccedilatildeo de renda Ao refletir sobre o desenvolvimento regional
compreende-se que este processo abrange um conjunto de processos relacionais e por
definiccedilatildeo independentes atuando na capacidade das economias regionais para que de forma
15
autocircnoma e proacute-ativa em um contexto integracionista entre Estado empresas e sociedade
possam responder ao contexto global (AMIM 2002)
As respostas ao contexto global adveacutem de uma necessidade diante da expansatildeo de
pensamento de alguns fatores que fundamentaram a modificaccedilatildeo da relaccedilatildeo dos elementos
que constituem o processo de desenvolvimento sistema informacional o avanccedilo da
modernidade observada durante o seacuteculo XX (HOFF 2008) e a preocupaccedilatildeo com as questotildees
ambientais por parte das regiotildees (BUARQUE 2006) Tal percepccedilatildeo que envolve a
preocupaccedilatildeo ambiental pode ser destacada por autores como Hoff (2008) e Wittmann (2008)
quando apontam em seus estudos diferenccedilas evidenciadas a partir das comparaccedilotildees entre
regiotildees
Por meio das mudanccedilas de paradigmas percebe-se que a visatildeo em torno do
desenvolvimento se alterou ao longo dos anos Atualmente natildeo eacute diferente pois o
desenvolvimento da sociedade foi acrescido de um novo elemento a preocupaccedilatildeo com a
sustentabilidade ambiental promovendo uma discussatildeo em torno do desenvolvimento
regional sustentaacutevel (DRS) (ARBIX ZILBOVICIUS ABRAMOVAY 2001 HOFF 2008
ONU 2003)
A vinculaccedilatildeo do elemento meio ambiente ao processo de desenvolvimento regional
permite uma compreensatildeo mais ampla do que quando comparada apenas agrave natureza produtiva
de uma localidade (BARBIERI 2000) passando atraveacutes desta premissa denominar-se
desenvolvimento regional sustentaacutevel (SACHS 2004)
De acordo com o pensamento de alguns autores como Desai (2011) Diamond (2005) e
a ONU (2003) pode-se afirmar que a construccedilatildeo desenvolvimento regional sustentaacutevel reflete
uma seacuterie de discussotildees de ordem econocircmica social e ambiental Portanto tais discussotildees
envolvem ldquonovos paradigmas de desenvolvimento baseados na combinaccedilatildeo entre eficiecircncia
no uso dos fatores competitividade equidade social e impactos ambientais reduzidos ou seja
desenvolvimento sustentaacutevelrdquo (AMARAL FILHO 1996 p63)
Segundo Blancas et al (2011) existem poucos estudos que contemplem de maneira
quantitativa aspectos envolvendo o turismo e o desenvolvimento sustentaacutevel Encontrando-se
com esta perspectiva que envolve os novos paradigmas de desenvolvimento regional
sustentaacutevel e a atividade turiacutestica pode-se realizar por meio da adaptaccedilatildeo de modelos como o
de Chow e Chen (2011) estudos que mensurem o impacto das dimensotildees ambiental social e
econocircmica em municiacutepios como os da Regiatildeo das Hortecircnsias do estado do Rio Grande do
Sul-RS
16
A Regiatildeo das Hortecircnsias que estaacute localizada na Serra Gauacutecha situada no nordeste do
Estado do Rio Grande do Sul integra trecircs municiacutepios turiacutesticos principais com caracteriacutesticas
colonizadoras europeias Gramado (colonizaccedilatildeo alematilde e italiana) Canela (colonizaccedilatildeo alematilde
e italiana) e Nova Petroacutepolis (colonizaccedilatildeo alematilde) (IBGE 2007 TOMAZZONI 2008)
Apesar da existecircncia de outras atividades econocircmicas como a agricultura e induacutestria
os municiacutepios citados destacam-se por ser o principal poacutelo turiacutestico do Estado do Rio Grande
do Sul tambeacutem caracterizado por aspectos histoacuterico-culturais e do empreendedorismo dos
imigrantes europeus
Para Tomazzoni o empreendedorismo foi um ldquofator determinante para o
desenvolvimento econocircmicordquo da Regiatildeo das Hortecircnsias (2007 p184) O mesmo autor
ressalta que o empreendedorismo predominante na regiatildeo eacute configurado por meio de
pequenas e meacutedias empresas do setor de serviccedilos turiacutesticos tais como hoteacuteis pousadas e
restaurantes com arquiteturas e culinaacuterias tiacutepicas europeias
Ao considerar a discussatildeo a respeito das dimensotildees que tangenciam o
desenvolvimento regional sustentaacutevel pondera-se com especial ecircnfase o Estado as
organizaccedilotildees e a sociedade Para tanto diante dos aspectos como capital social cultura
objetivo organizacionais quanto a sustentabilidade que podem ser elementos influenciadores
no que diz respeito ao desenvolvimento regional sustentaacutevel objetiva-se com o presente
trabalho verificar qual o impacto das variaacuteveis ambiental econocircmica e social a partir da
percepccedilatildeo dos representantes do Estado sociedade e organizaccedilotildees no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel em cidades turiacutesticas da Regiatildeo das Hortecircnsias no
estado do Rio do Grande do Sul
Para atingir os objetivos propostos seratildeo utilizados indicadores primaacuterios adquiridos
por meio da realizaccedilatildeo de uma pesquisa survey com atores como professores (representantes
da sociedade) funcionaacuterios puacuteblicos cargos comissionados secretaacuterios e subsecretaacuterios
(representantes do Estado) e gerentes ou empresaacuterios (representantes das organizaccedilotildees
turiacutesticas) da Regiatildeo das Hortecircnsias
Diante dos argumentos que foram expostos a construccedilatildeo cientiacutefica da pesquisa eacute
proporcionada pelo uso do desenho de pesquisa que forneceraacute subsiacutedios para o levantamento
de variaacuteveis O presente estudo tem como desenho o modelo proposto e validado por Chow e
Chen (2011) que mensuram a) esfera social b) esfera ambiental e c) esfera econocircmica
fatores estes inerentes ao desenvolvimento sustentaacutevel
17
11 Problemaacutetica
Eacute observaacutevel que as estruturas de produccedilatildeo de uma localidade se alteraram ao longo
dos seacuteculos transformando padrotildees e processos relacionados com o dinamismo competitivo
Tal modificaccedilatildeo pode ser resultante de muacuteltiplos fatores dentre eles a interferecircncia global na
esfera produtiva local (KATES 2011 PORTER 2000 CLARK e CLARKE 2010)
A nova configuraccedilatildeo competitiva oriunda da interface entre a questatildeo global e local
ocasionou em uma nova dinacircmica das interaccedilotildees entre as localidades Diante deste
pensamento Dallabrida e Becker (2003) Dallabrida (2004) Dallabrida e Fernaacutendez (2008)
Dallabrida e Buumlttenbender (2006 2007) propotildeem a reflexatildeo nas atitudes associativistas e de
cooperaccedilatildeo dos atores que fomentam o desenvolvimento regional
A afirmativa expressa anteriormente pode ser evidenciada no questionamento de
Becker (2008 p 37) ldquopor que haacute regiotildees que conseguem combinar eficientemente o
desenvolvimento de suas potencialidades locais com o aproveitamento eficaz das
oportunidades globais oferecidas pelo processo de desenvolvimento contemporacircneordquo
As respostas para este questionamento podem estar nas accedilotildees existentes que inserem
um modelo especiacutefico de desenvolvimento em um sistema global Ao contribuir com este
preceito de modelo que se adeacutequa em determinado ambiente e responde agraves necessidades
estudiosos asseguram que as regiotildees reagem de formas diferentes aos impulsos advindos da
internacionalizaccedilatildeo da produccedilatildeo e consequentemente da distribuiccedilatildeo (DALLABRIDA e
BECKER 2008) o que interfere na discussatildeo sobre a governanccedila a coordenaccedilatildeo da
descentralizaccedilatildeo dos territoacuterios
Ao analisar o arcabouccedilo que envolve a gestatildeo dos territoacuterios acredita-se que a
promoccedilatildeodo desenvolvimento eacute proporcinada atraveacutes de uma interdependecircncia entre os
agentes que interagem neste processo Uma boa rede de relaccedilotildees entre grupos de interesse e
instituiccedilotildees puacuteblicas pode favorecer a melhoria da infra-estrutura e da prestaccedilatildeo eficiente dos
aportes econocircmicos e sociais bem como o influxo de capital e investimento de ambas as
empresas locais (TRIGILIA 2001) Na verdade tem sido demonstrado que as poliacuteticas para o
desenvolvimento regional se tornam mais eficazes quando satildeo formuladas e implementadas
por meio de uma estreita cooperaccedilatildeo entre atores puacuteblicos privados e a sociedade (PIORE e
SABEL 1984 COOKE e MORGAN 1998 TRIGILIA 2001)
A cooperaccedilatildeo entre os atores anteriormente citados tambeacutem pode ser um diferencial
para o desenvolvimnto regional sustentaacutevel de regiotildees turiacutesticas Para Hall (1999) a gestatildeode
18
regiotildees observando uma perspectiva de integraccedilatildeo entre o Estado organizaccedilotildees e sociedade
aleacutem de ser uma discussatildeo contiacutenua pode ser uma alternativa poliacutetica que encontre soluccedilotildees
para a questatildeo do desenvolvimento regional sustentaacutevel de cidades turiacutesticas
Castellani e Sala (2010) complementam advogando que essa complementariedade
entre esses atores torna-se necessaacuterio para atingir as multimensotildees do desenvolvimento
regional sustentaacutevel Os mesmos autores reforccedilam que sob esta perspectiva pode ser
observado os fatores ambientais sociais e economicos que envolvem a gestatildeo sustentaacutevel de
uma regiatildeo turiacutestica
A partir do que foi exposto nas argumentaccedilotildees do estudo percebe-se que o
desenvolvimento regional natildeo ocorre atraveacutes apenas de um agente mas tambeacutem atraveacutes das
accedilotildees proporcionados por organizaccedilotildees sociedade e Estado Logo realiza-se o seguinte
questionamento que orientaraacute o estudo Qual o impacto das variaacuteveis econocircmica social e
ambiental no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel em cidades turiacutesticas da
Regiatildeo das Hortecircnsias no estado do Rio do Grande do Sul
12 Objetivos
121 Objetivo principal
Verificar qual o impacto das variaacuteveis ambiental econocircmica e social a partir da
percepccedilatildeo dos representantes do Estado sociedade e organizaccedilotildees no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel em cidades turiacutesticas da Regiatildeo das Hortecircnsias no
estado do Rio do Grande do Sul
122 Objetivos especiacuteficos
Descrever o perfil dos respondentes
Identificar o niacutevel de relevacircncia da variaacutevel ambiental diante do DRS
19
Identificar o niacutevel de relevacircncia da variaacutevel social diante do DRS
Identificar o niacutevel de relevacircncia da variaacutevel econocircmica diante do DRS
Verificar a relaccedilatildeo entre os fatores ambiental social e econocircmico e o DRS
13 Justificativa
Na reflexatildeo realizada acerca da dialeacutetica do desenvolvimento regional percebe-se que
satildeo encontradas muacuteltiplas anaacutelises sobre os fatores que influenciam neste processo Atraveacutes
desta perspectiva multi-analiacutetica e pluralista nota-se que surgem alguns fatores que
influenciam diretamente neste processo da competitividade e do desenvolvimento regional
tais como as alianccedilas estrateacutegicas entre as organizaccedilotildees os aspectos da sociedade e a
interferecircncia da esfera do Estado
Soto advoga que deve-se repensar a visatildeo a respeito dos processos estabelecidos em
prol do fomento do desenvolvimento regional ou seja haacute uma necessidade de se perceber as
interpretaccedilotildees dicotocircmicas da dimensatildeo local e global e tambeacutem a dialeacutetica que reconheccedila a
ldquocomplexidade das muacuteltiplas determinaccedilotildees da dinacircmica do desenvolvimento regionalrdquo
(2008 p7) Corroborando Kosik (1986) menciona que a percepccedilatildeo dialeacutetica permite a
compreensatildeo da realidade humano-social pois contempla a visatildeo do todo atraveacutes da
multiplicidade das determinaccedilotildees e relaccedilotildees
Nesta dialeacutetica que envolve o local o global e tambeacutem os fatores que interagem no
ambiente do desenvolvimento regional sustentaacutevel ressalta-se o importante papel das accedilotildees
econocircmicas das poliacuteticas do Estado e das ponderaccedilotildees ambientais A economia pode ser
analisada atraveacutes dos processos de acumulaccedilatildeo de capital oriunda dos tipos de aglomerados
em determinada regiatildeo (BARQUEIRO 2001) Outrossim a poliacutetica assegura um papel
fundamental a de mediadora das relaccedilotildees contraditoacuterias entre a esfera econocircmica
(globalizaccedilatildeo) e a esfera social (esfera regional) (BECKER 2002) O aspecto ambiental pode
ser denotado relevante para uma regiatildeo uma vez que segundo Jacobi
as inter-relaccedilotildees do meio natural com o social incluindo a anaacutelise dos determinantes
do processo o papel dos diversos atores envolvidos e as formas de organizaccedilatildeo
social que aumentam o poder das accedilotildees alternativas de um novo desenvolvimento
numa perspectiva que priorize novo perfil de desenvolvimento com ecircnfase na
sustentabilidade socioambiental (2003 p190)
20
Cardoso e Ribeiro (2002) recomendam tambeacutem ao Estado o incentivo agrave formaccedilatildeo de
relaccedilotildees positivas entre as organizaccedilotildees e a sociedade em que difundem seus negoacutecios
Ressalta-se que o fomento dessas contribuiccedilotildees entre organizaccedilotildees e sociedade ldquoestabelece
relaccedilotildees interpessoais positivas que se sintam parte integrante e vital da comunidade poliacutetica
e da sociedade civil onde operam tomando parte nas iniciativas e atividades destas o que
aproxima esta concepccedilatildeo da teoria do capital socialrdquo (LIMA 2006 p81)
Consensualmente capital social admite a definiccedilatildeo que envolve a capacidade de uma
comunidade em fomentar ldquoredes de cooperaccedilatildeo social baseadas na confianccedila interpessoal com
o objetivo central de produzir bens coletivos que signifiquem prosperidade econocircmica e
desenvolvimento sustentadordquo (SOTO 2008 p7)
Outro fator que interfere no desenvolvimento regional sustentaacutevel eacute a importacircncia dos
relacionamentos em redes por parte das empresas de uma localidade pois de acordo com
Ipiranga Amorim e Faria (2007) e Marshal (1982) englobam preceitos como territorialidade
firmas especializadas cooperaccedilatildeo e mercado de trabalho Para Kanter (1994) estes preceitos
satildeo proeminentes nas aglomeraccedilotildees de pequenas e meacutedias empresas afim de se tornarem
competitivas Na descriccedilatildeo de um cenaacuterio de competitividade mercadoloacutegica e
internacionalizaccedilatildeo da produccedilatildeo os aglomerados se constituem uma nova forma de
concorrecircncia no mercado para as empresas
Agrave proporccedilatildeo que isoladamente a competitividade se torna dificultosa e a necessidade
de inovaccedilatildeo se demonstra cada vez mais evidente as alianccedilas e ou consoacutercios se demonstram
como uma ldquoalternativa organizacional mais apropriada para as necessidades das atividades
produtivas do presente e com maior proeminecircncia do futurordquo (VERSCHOORE FILHO 2006
p16) Por meio das estrateacutegias dos aglomerados as empresas adeacutequam estrateacutegias para se
relacionar para com a comunidade e competir no mercado global e contribuir para o processo
de desenvolvimento regional sustentaacutevel
Ao ampliar a discussatildeo cientiacutefica sobre a aplicabilidade do desenvolvimento
sustentaacutevel em acircmbito regional e sua relaccedilatildeo para com a dimensatildeo global autores como Kates
(2011) identificaram questotildees que distanciam o pensamento de pessoas dos paiacuteses
desenvolvidos e subdesenvolvidos Conforme destacado na Figura 1 o autor argumenta que
esta dicotomia entre os paiacuteses desenvolvidos (paiacuteses do norte) e subdesenvolvidos (paiacuteses do
sul) eacute mais agravada por um diferencial digital que distancia as regiotildees do globo
21
Figura 1 Diferenccedilas nos problemas e perspectivas entre os paiacuteses desenvolvidos e em
desenvolvimento
Fonte Adaptado de Kates 2011
Kates (2011) descreve tambeacutem que a integraccedilatildeo entre a sociedade civil empresas
e entidades governamentais e intergovernamentais eacute uma alternativa para minimizaccedilatildeo das
lacunas que impedem a aplicabilidade do desenvolvimento sustentaacutevel e sua relaccedilatildeo entre as
dimensotildees globais e locais
Argumenta-se tambeacutem que a parcela que envolve os aspectos da sociedade civil para o
desenvolvimento regional sustentaacutevel abrange caracteriacutesticas peculiares Segundo Signorini
(2000) e Albuquerque (2004) a possibilidade de cooperaccedilatildeo entre as empresas e entre as
empresas e o Estado eacute fruto da sociedade pois adveacutem da existecircncia dos aspectos soacutecio-
culturais e capital social como confianccedila incentivo agrave cooperaccedilatildeo e concertaccedilatildeo social
Por meio do envolvimento entre Estado organizaccedilotildees e sociedade Putnam (2000)
acredita que possa se desenvolver um eficiente processo na tentativa de harmonizar o
desenvolvimento social e econocircmico de uma comunidade Ou seja promover o
desenvolvimento regional (TAUILE e RODRIGUES 2004)
Ao considerar no processo de desenvolvimento de uma regiatildeo aspectos
integracionistas pode ser desenvolvidos atraveacutes de uma perspectiva sistecircmica A visatildeo
sistecircmica permite a constituiccedilatildeo de um referencial abrangente que envolve as muacuteltiplas
dimensotildees de anaacutelise no que tange a dimensatildeo regional a tiacutetulo de exemplificaccedilatildeo menciona-
se a participaccedilatildeo dos atores econocircmicos poliacuteticos e sociais Neste sentido percebe-se que o
estudo do envolvimento dos atores econocircmicos poliacuteticos e sociais inseridos no dinamismo
22
interaccedilatildeointegraccedilatildeo de um local pode tambeacutem gerar processos que contribuem para um
contexto explicativo do ambiente sustentaacutevel
A discussatildeo a respeito de um ambiente sustentaacutevel pode ser oriunda dos impactos
soacutecio-ambientais promovidos pelo multissetorialismo De acordo com Lima (1997 p3) ldquoo
perfil multissetorial assumido pelo ambientalismo natildeo significa uniformidade de posiccedilotildees
apenas indica uma pluralidade crescente de setores sociais que reconhecem a legitimidade da
questatildeo ambiental e a necessidade de incluiacute-la como variaacutevel indispensaacutevel no planejamento
do desenvolvimento []rdquo Logo esta afirmativa aleacutem de demonstrar a natildeo convergecircncia que
envolve o desenvolvimento sustentaacutevel possibilita a formulaccedilatildeo de novas concepccedilotildees sobre o
tema em determinada regiatildeo turiacutestica
Ressalta-se tambeacutem a dificuldade de estudos principalmente quantitativos em
ambientes que relacionam-se o turismo e o desenvolvimento sustentaacutevel por ser resultar de
fatos como a complexidade da atividade econocircmica em epiacutegrafe a fragmentaccedilatildeo da mesma e
o envolvimento de interesses econocircmicos ambientais da comunidade local (LORENZINI
CALZATI GIUDICI 2011)
O pensamento anteposto pode ser corroborado ao ressaltar-se que desde a deacutecada de
1970 haacute um aprofundamento sobre a tentativa de estudos que contemplem indicadores de
mensuraccedilatildeo do desenvolvimento com fundamentaccedilatildeo econocircmica (DALY et al 1989 1996
LAWN 2003) Poreacutem Castellani e Sala (2010) observam que haacute uma carecircncia de iacutendices que
diagnosticam o desenvolvimento regional baseado na junccedilatildeo dos fatores ambiental social e
econocircmico
A justificativa do presente trabalho se fundamenta a partir da anaacutelise e reflexatildeo do que
foi exposto ressaltando a possibilidade de esclarecimento do envolto do desenvolvimento
regional sustentaacutevel pode ser fundamentado atraveacutes da aplicabilidade do modelo de Chow e
Chen (2011) diante da relaccedilatildeo entre dimensotildees econocircmicas sociais e ambientais percebidas
pelos representantes do Estado pelas organizaccedilotildees e pela sociedade em regiotildees turiacutesticas Por
fim argumenta-se que a mobilizaccedilatildeo destes fatores pode ocasionar em uma maior
sustentabilidade tanto diante do desenvolvimento econocircmico quanto na sua abrangecircncia
social e ambiental em especial na Regiatildeo das Hortecircnsias que eacute foco de estudo do presente
trabalho
2 DESENVOLVIMENTO REGIONAL
21 Desenvolvimento Regional Sustentaacutevel
O atual paradigma do desenvolvimento centrado na sustentabilidade vem concedendo
novas perspectivas e ampliaccedilatildeo deste campo de pesquisa no seacuteculo XXI (SACHS 2004
JACOBI 2003) Percebe-se que a importacircncia adquirida na esfera da sustentabilidade e sua
aplicabilidade norteia discussotildees diversas a respeito do desenvolvimento sustentaacutevel
(BRITTO 2011 CHOW e CHEN 2011)
De acordo Fidelman et al (2012) as agendas que envolvem a discussatildeo em torno do
desenvolvimento e da sustentabilidade satildeo cada vez mais caracterizadas por iniciativas de
escalas regionais Os mesmos autores avaliam que aleacutem da perspectiva de possibilitar a
conciliaccedilatildeo de prioridades potencialmente conflitantes de forma multi-uso de planejamento
esta tendecircncia de anaacutelise do desenvolvimento em escala regional eacute reconhecida pelos
dirigentes globais por meio das mudanccedilas que tem ocorrido na sociedade tais como as
alteraccedilotildees climaacuteticas migraccedilatildeo e globalizaccedilatildeo associados agraves aspiraccedilotildees de atingir grande
escala objetivos ecoloacutegicos pela manutenccedilatildeo de processos ecossistecircmicos
O desenvolvimento sustentaacutevel sob a oacutetica de autores como Paulista Varvakis
Gregoacuterio e Montibeller-Filho (2008) Sachs (2004) Oliveira (2006) e Britto (2011) eacute
conceituado como um processo de mudanccedila nos meios de produccedilatildeo e seus mecanismos
estruturais que observam a geraccedilatildeo de distribuiccedilatildeo desigual
Ao corroborar com o pensamento de mudanccedilas em torno dos meios de produccedilatildeo
Aligleri (2011) discorda do pensamento de Solow (2000) que defende um desenvolvimento
sustentaacutevel fundamentado somente na teoria convencional de desenvolvimento O autor expotildee
que o ambiente natildeo pode ser considerado como um entrave agrave expansatildeo pois poderaacute ser
superado pela combinaccedilatildeo do trabalho humano juntamente com o capital produzido ou seja o
desenvolvimento tecnoloacutegico
Veiga (2007 p123) ao analisar a concepccedilatildeo econocircmica para o desenvolvimento
sustentaacutevel de Solow (2000) defende que tal perspectiva
acabou sendo batizada de ldquofracardquo Isto porque assume que no limite o estoque de
recursos naturais possa ateacute ser exaurido desde que esse decliacutenio seja
progressivamente contrabalanccedilado por acreacutescimos proporcionais ou mais do que
proporcionais dos outros dois fatores-chave ndash trabalho e capital produzido ndash muitas
24
vezes agregados na expressatildeo ldquocapital reprodutiacutevelrdquo Ou seja nessa perspectiva de
ldquosustentabilidade fracardquo o que eacute preciso garantir para as geraccedilotildees futuras eacute a
capacidade de produzir e natildeo manter qualquer outro componente mais especiacutefico da
economia
Este processo de mudanccedilas na percepccedilatildeo do desenvolvimento sustentaacutevel que
consiste em uma evoluccedilatildeo de pensamento e possiacuteveis accedilotildees em acircmbito regional
(LAYRARGUE 1997 GONCcedilALVES 2005) representa um meio para atingir o crescimento
econocircmico com o aumento da equidade social e preocupaccedilatildeo ambiental (BRITTO 2011
SOUSA SANTOS 2005)
Esta perspectiva do pensamento a respeito do desenvolvimento regional sustentaacutevel
que contemple o multi-uso do planejamento iniciou com ponderaccedilotildees sobre a proposta de
convergecircncia e equiliacutebrio de trecircs esferas especiacuteficas econocircmica social e ambiental
(MEADOWS MEADOWS e RANDERS 1992 SACHS 2001 WCDE 1987 ONU 2003
DESAI 2011 HOFF 2008 MACHADO 2003 DIAMOND 2005 BARBIER
1987 ELLIOTT 2005 HAHN e FIGGE 2011 CHANG e KUO 2008 EROL et al 2009 e
NESS et al 2007)
Coe et al (2004) ponderam que outra caracteriacutestica do desenvolvimento regional
sustentaacutevel eacute que as localidades satildeo moldadas natildeo apenas por aquilo que estaacute acontecendo no
meio endoacutegeno como tambeacutem atraveacutes de conjuntos mais vastos das relaccedilotildees de controle e
dependecircncia da concorrecircncia e mercados que se caracterizam como meio exoacutegeno Estas
relaccedilotildees podem ser com outras regiotildees dentro do mesmo territoacuterio nacional eou em escala
internacional Tal fato de origem em uma constituiccedilatildeo porosa entre fronteiras de relaccedilotildees
permite uma gama de conexotildees (AMIN 2002) ldquosocialmente includente ambientalmente
sustentaacutevel e economicamente sustentadordquo (VEIGA 2005 p10)
Argumentam Layrargues (1997) e Romeiro (2001) que o desenvolvimento sustentaacutevel
eacute precedido pela concepccedilatildeo de ecodesenvolvimento O termo ecodesenvolvimento tende a
englobar os aspectos regionais em integraccedilatildeo com as premissas globais pois de acordo com
Vieira (1995 p189) pressupotildee-se a
busca de compatibilizaccedilatildeo entre as esferas da autonomia local e da intervenccedilatildeo
estatal o ecodesenvolvimento pressupotildee o fortalecimento do planejamento
centralizado abrindo entretanto a discussatildeo sobre a necessidade de uma
transformaccedilatildeo qualitativa de suas formas de intervenccedilatildeo Sugere para isso que esta
transformaccedilatildeo deve ir de encontro agrave consolidaccedilatildeo dos princiacutepios de subsidiaridade e
de interdependecircncia negociada associando os diferentes atores envolvidos na triacuteade
do modelo democraacutetico-participativo Estado setor econocircmico e sociedade civil
Em seu estudo a respeito do desenvolvimento sustentaacutevel Sachs (2004) dimensiona
cinco categorias fundamentais de anaacutelises regionais conforme descritos na figura abaixo
25
Figura 2 Categorias do desenvolvimento regional sustentaacutevel
Fonte Elaborado pelo autor 2012
Outra perspectiva de anaacutelise a respeito do desenvolvimento regional sustentaacutevel eacute a
apresentada por autores como Berkes e Folke (1998) Berkes Colding e Folke (2003)
Brunner et al (2005) Os autores descrevem que o desenvolvimento regional sustentaacutevel pode
ser relacionado com a governanccedila adaptativa por meio da importacircncia da aprendizagem entre
os indiviacuteduos organizaccedilotildees agecircncias e instituiccedilotildees em vaacuterios niacuteveis poliacutetico-administrativos
e escalas geograacuteficas para provocar adaptaccedilotildees comportamentais favorecendo o ambiente
Folke et al (2005 p441) tambeacutem corroboram do pensamento anteriormente exposto
ao relatarem que a governanccedila adaptativa em prol do desenvolvimento regional sustentaacutevel
vislumbra a possibilidade de ligar indiviacuteduos organizaccedilotildees agecircncias e instituiccedilotildees em
diversos niacuteveis organizacionais
Clark e Clarke (2011 p315) complementam explicitando que a governanccedila adaptativa
compreende ldquoas redes sociais com equipes e grupos de atores que se baseiam em diversos
sistemas de conhecimento e experiecircncias para o desenvolvimento de um entendimento
comum de poliacuteticasrdquo sob uma perspectiva
que enfatize a importacircncia da aprendizagem organizacional tomada de decisatildeo
conjunta e multi-participaccedilatildeo das partes interessadas em esclarecer o
desenvolvimento sustentaacutevel e em identificar as inter-relaccedilotildees necessaacuterias entre as
partes interessadas para garantir resultados mais sustentaacuteveis (2011 p315)
bull Envolve motivos intriacutensecos e instrumentais que subsidiam o processo de desenvolvimento
Dimensatildeo social
bull Envolve a utilizaccedilatildeo dos recursos disponiacuteveis de maneira sustentaacutevel
Dimensatildeo ambiental
bull Envolve as atividades realizadas pela populaccedilatildeo de determinada localidade e a distribuiccedilatildeo espacial dos recursos
Dimensatildeo territorial
bull Envolve a viabilidade econocircmica e sua subordinaccedilatildeo a condito sine qua non de desenvolvimento
Dimensatildeo econocircmica
bull Envolve a governanccedila democraacutetica do ambiente
Dimensatildeo poliacutetica
26
Ressalta-se que estas inter-relaccedilotildees entre as partes interessadas podem ser
desencadeadas por difusotildees da esfera social que compreende o desenvolvimento sustentaacutevel
em uma determinada localidade
211 Importacircncia da variaacutevel social para o desenvolvimento regional sustentaacutevel
Ao tentar dimensionar a importacircncia da variaacutevel social para o desenvolvimento
regional sustentaacutevel autores como Mauerhofer (2008 2012) Ribeiro Ferreira e Arauacutejo
(2011) Paterson (2007) e Ebbesson (2010) afirmam que essa pode contribuir de forma
sistemaacutetica para a resoluccedilatildeo de conflitos de interesses econocircmicos e ambientais nas
localidades
Salienta-se que estudos como o de Bostroumlm (2012) Psarikidou e Szerszynski (2012)
aleacutem de defenderem que a esfera social pode ser um importante incremento para o
desenvolvimento sustentaacutevel no sentido de resoluccedilatildeo de conflitos tambeacutem pode almejar a
criaccedilatildeo de alternativas em torno do desenvolvimento regional Poreacutem nota-se que apesar das
contribuiccedilotildees evidenciadas com a utilizaccedilatildeo da esfera social no processo de desenvolvimento
sustentaacutevel haacute uma negligecircncia quanto a sua utilizaccedilatildeo dentro das discussotildees a respeito do
desenvolvimento regional sustentaacutevel (MARCUSE 1998 AGYEMAN 2008
BEBBINGTON e DILLARD 2009)
Outros autores como Steiner e Posch (2006) e Cassimir e Dutilh (2003) explanam que
a negligecircncia em torno da esfera social pode ser oriunda da dificuldade quanto a sua definiccedilatildeo
e implementaccedilatildeo em um determinado estudo Bostroumlm (2012) complementa a argumentaccedilatildeo
anterior descrevendo que no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel pode-se perder
fatores importante com a relegaccedilatildeo das questotildees sociais tais como a decisatildeo participativa e
sistemaacutetica propiciada pela esfera social e a proposiccedilatildeo de um possiacutevel equiliacutebrio nas decisotildees
a respeito do processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel
A discussatildeo da esfera social e sua importacircncia para uma localidade tambeacutem pode ser
expressa por meio do conceito de desenvolvimento sustentaacutevel que tem como objetivo por
meio do capital social determinar o miacutenimo de exigecircncias sociais para desenvolvimento a
longo prazo e identificar os desafios para o funcionamento da sociedade (RIBEIRO
FERREIRA e ARAUacuteJO 2011 BIART 2002) Sob esta perspectiva da importacircncia da
variaacutevel social para o conceito de desenvolvimento sustentaacutevel Polese e Stren (2000)
27
explicitam que tal dimensatildeo pode propiciar um crescimento compatiacutevel com a harmonia da
sociedade civil fomentando estruturas para a diversificaccedilatildeo cultural
Diante dos pensamentos fornecidos pelos autores citados neste preacircmbulo pode-se
afirmar que a variaacutevel social pode ter uma importacircncia significativa no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel Logo sugere-se a formulaccedilatildeo da seguinte hipoacutetese que
seraacute umas das norteadoras do presente estudo
H1 A dimensatildeo social afeta de forma positiva o desenvolvimento regional sustentaacutevel
na Regiatildeo das Hortecircnsias
Figura 3 Hipoacutetese 1 da pesquisa
Fonte Elaborada pelo autor 2012
212 Importacircncia da variaacutevel econocircmica para o desenvolvimento regional sustentaacutevel
De acordo com Dahl (2012) as caracteriacutesticas econocircmicas ligadas ao desenvolvimento
sustentaacutevel que influenciam as esferas sociais e ambientais podem ser reflexo da influecircncia da
globalizaccedilatildeo sobre as regiotildees Tal proposiccedilatildeo pode ser embasada por meio dos relatos de
Silva e Quelhas (2006) que evidenciam na globalizaccedilatildeo a disparidade financeira entre os
paiacuteses e tambeacutem a busca pelo progresso econocircmico com a finalidade de melhorias para sua
populaccedilatildeo sob enfoque maior na esfera econocircmica em detrimento dos aspectos sociais e
ambientais
Wilkinson Hill e Gollan (2001) por sua vez mencionam que os aspectos econocircmicos
exigidos atualmente podem ser relacionados com as necessidades ambientais por meio de uma
ponderaccedilatildeo da dimensatildeo eacutetica Ichikawa Tsutsumi RWatanabe (2002) Scrieciu e Stringer
(2008) e Kronenberg e Tomasz Bergier (2012) reforccedilam o pensamento anteposto advogando
que a efetivaccedilatildeo do desenvolvimento de uma maneira sustentaacutevel no qual se releva as
questotildees eacuteticas pode ser originaacuterio das transformaccedilotildees e experiecircncias econocircmicas bem
sucedidas adquiridas ao longo do processo de desenvolvimento de uma regiatildeo
Autores como Markowski (1993) Nowak (1994 1996) Doniec Reichel e Bulinska
(2002) Kronenberg e Clift (2004) Klos (1999) Lewandowska e Foltynowicz (2004)
Lewicka-Strzałecka (2006) Kowalski Kulczycka e Wzorek (2007) Kulczycka (2009)
Gasparski (2005) Anam (2010) Kulczycka et al (2011) e Kronenberg e Mieszkowicz
28
(2011) argumentam que o equiliacutebrio do pensamento econocircmico aleacutem de ser saudaacutevel para
manutenccedilatildeo de um sistema produtivo em uma localidade pode ser oriundo de experiecircncias
adquiridas fora do territoacuterio de uma localidade
Pesquisadores como Dasgupta et al (2002) e Kronenberg e Tomasz Bergier (2012)
defendem que a esfera econocircmica juntamente com a social e a ambiental se tornam
essenciais em virtude de proporcionar possibilidades de minimizaccedilatildeo da pobreza de uma
regiatildeo e criaccedilatildeo de alternativas para atingir niacuteveis mais elevados do desenvolvimento regional
sustentaacutevel
Em virtude da possibilidade de contribuiccedilatildeo da esfera econocircmica para o
desenvolvimento regional conforme os autores citados neste subcapiacutetulo expressaram
sugere-se a composiccedilatildeo da seguinte hipoacutetese que poderaacute contribuir para o desenvolvimento do
estudo
H2 A variaacutevel econocircmica afeta de forma positiva o desenvolvimento regional
sustentaacutevel na Regiatildeo das Hortecircnsias
Figura 4 Hipoacutetese 2 da pesquisa
Fonte Elaborada pelo autor 2012
213 Importacircncia da variaacutevel ambiental para o desenvolvimento regional sustentaacutevel
As questotildees de desenvolvimento evidenciam a importacircncia do pensamento relativo ao
fator ambiental tal fato eacute relatado por diversos autores e comissotildees que envolvem o tema
sustentabilidade em diferentes regiotildees do mundo (HAK KOVANDA e WEINZETTEL
2012 ZHU 2012 WCED 1987 UNCED 1992 DU e ERFU 2012) Para Hak Kovanda e
Weinzettel (2012) a preocupaccedilatildeo em destacar a importacircncia do meio ambiente adveacutem da
necessidade de criar novas alternativas que favoreccedilam o desenvolvimento de diferentes
regiotildees de maneira sustentaacutevel
Percebe-se que assim como Wilkinson et al (2001) propocircs que o fator econocircmico
deve ser permeado por posicionamentos eacuteticos dos agentes que compotildeem o desenvolvimento
o fator ambiental deve se envolver na mesma conjectura segundo Du e Erfu (2012) Os
autores propotildeem tambeacutem uma possiacutevel anaacutelise do ambiente sob este prisma eacutetico para a
implementaccedilatildeo de estrateacutegias de desenvolvimento regional sustentaacutevel
29
Por outro lado Hak Kovanda e Weinzettel (2012) OECD (2005) e UNEP (2007)
aprofundam a discussatildeo em epiacutegrafe realccedilando que a contribuiccedilatildeo da esfera ambiental para o
desenvolvimento regional sustentaacutevel pode ser mais bem dimensionada e organizada
mediante a formulaccedilatildeo de indicadores Os mesmos estudos afirmam que os indicadores
podem proporcionar uma maior eficiecircncia da utilizaccedilatildeo de recursos e perspectivas ambientais
disponiacuteveis bem como mensurar a estrutura presente em cada regiatildeo
Em virtude da importacircncia de mensuraccedilatildeo da variaacutevel ambiental e sua contribuiccedilatildeo
para o desenvolvimento regional sustentaacutevel diagnosticada pelos autores descritos neste
toacutepico sugere-se a hipoacutetese 3 do presente estudo
H3 A variaacutevel ambiental afeta de forma positiva o desenvolvimento regional sustentaacutevel
na Regiatildeo das Hortecircnsias
Figura 5 Hipoacutetese 3 da pesquisa
Fonte Elaborada pelo autor 2012
Na presenccedila de hipoacuteteses levantadas que delinearatildeo a aplicabilidade deste estudo
julga-se importante caracterizar o desenvolvimento regional sustentaacutevel das cidades
componentes da localidade estudada Portanto no capiacutetulo que se segue discutir-se-aacute a relaccedilatildeo
do processo do DRS e o turismo
214 A relaccedilatildeo entre o DRS e o turismo
A relaccedilatildeo do desenvolvimento e o turismo perpassa pela construccedilatildeo de novos
paradigmas (KORSTANJE 2012) O autor ressalva que esta premissa que se fundamenta na
triacuteade turismo sustentabilidade e desenvolvimento adveacutem da necessidade de equiliacutebrio entre
os fatores econocircmicos sociais e ambientais das regiotildees turiacutesticas
Em seus estudos a respeito da relaccedilatildeo do desenvolvimento sustentaacutevel e turismo
Buckley (2012) comenta que esta relaccedilatildeo iniciou-se com as discussotildees de desenvolvimento
social e o meio ambiente por pesquisadores como Allen Long Perdue e Kieselbach ( 1988)
Brougham e Butler (1981) Cater (1987) Cohen (1978) Farrell e McLellan (1987) Liu e
Var (1986) Smith (1977) Turner e Ash (1975) Young (1973)
30
Paulatinamente foram acrescentados por autores como Nash e Butler (1990) estudos
que relacionam a sustentabilidade e o turismo Em um segundo momento as fundamentaccedilotildees
literaacuterias apresentadas anteriormente geraram compilaccedilotildees para com o turismo sustentaacutevel
(COCCOSSIS e NIJKAMP 1995 HALL e LEW 1998 STABLER 1997 SWARBROOKE
1999 e McCOOL e MOISEY 2001) economia (DRIML e COMMON 1996 GARROD e
FYALL 1998) e gestatildeo ambiental (BUCKLEY 1996)
Devido agrave complexidade do turismo as peculiaridades de cada regiatildeo a literatura tem
concentrado esforccedilos atualmente em dimensotildees especiacuteficas como o DRS de algumas
localidades (CERNAT e GOURDON 2012) Relevando estas premissas a WTO (1998)
definiu turismo sustentaacutevel como uma atividade que visa satisfazer as necessidades do
presente dos turistas e regiotildees de acolhimento protegendo e melhorando oportunidades para o
futuro Ou seja envolve uma gestatildeo equilibrada de todos os recursos econocircmicos e sociais de
forma que as necessidades esteacuteticas podem ser satisfeitas mantendo a integridade cultural dos
processos ecoloacutegicos essenciais diversidade bioloacutegica e sistemas de apoio agrave vida
Apesar do reconhecimento de uma necessidade de integraccedilatildeo entre a esfera
econocircmica ambiental e social em ambientes turiacutesticos (BUCKLEY 1996 DENG e
BURNETT 2002) haacute uma limitaccedilatildeo quanto ao conhecimento advindo das operaccedilotildees do
turismo e sua relaccedilatildeo com a comunidade local (ALONSO e OGLE 2010) Logo Castellani e
Sala (2010) relevam a importacircncia de estudos que contemplem os impactos ambientais
econocircmicos e sociais em atividades como o turismo
Butler (1993) e Jaafar e Maideen (2012) descrevem que o turismo sustentaacutevel
concerne a uma atividade fundamentada na comunidade e que abrange um planejamento de
longo prazo Os autores mencionam tambeacutem que para a promoccedilatildeo do crescimento econocircmico
Ideal que reflitam um tratamento eacutetico ao meio ambiente e agrave sociedade de uma localidade
devem ser relevados aspectos como a proteccedilatildeo dos recursos naturais e sua relaccedilatildeo com os
aspectos da comunidade
Para Eccles (1995) e Jaafar e Maideen (2012) o turismo eacute altamente dependente de um
ambiente local Logo torna-se importante o ajuizamento do DRS para mitigar o impacto
ambiental e social de uma localidade e promover o crescimento econocircmico (KITSIOU et al
2002) Smith (1994) complementa relatando que estas ponderaccedilotildees realizadas envolvem a
exploraccedilatildeo equilibrada dos recursos culturais e naturais do destino jaacute que podem atrair
turistas e contribuir para o desenvolvimento regional
Em presenccedila deste cenaacuterio algumas regiotildees turiacutesticas tecircm fundamentado o
planejamento do setor por meio de modelos que observam as questotildees de sustentabilidade
31
social econocircmica e ambiental (MURPHY e PRICE 2005 WIGHT 1993 PFUELLER LEE e
LAING 2011) Blancas et al (2011) complementam descrevendo que o objetivo eacute conciliar
o desenvolvimento da atividade turiacutestica cada vez mais competitivo com a proteccedilatildeo e
conservaccedilatildeo dos recursos naturais e culturais que suportam tal atividade
Segundo a WTOUNEP (2005) o turismo e sua relaccedilatildeo com o desenvolvimento
sustentaacutevel em uma regiatildeo devem ser baseados em algumas premissas tais como a)
sustentabilidade econocircmica (viabilidade econocircmica prosperidade local qualidade de
emprego para a populaccedilatildeo local emprego) b) sustentabilidade social (equidade social
satisfaccedilatildeo do visitante o controle local da atividade turiacutestica bem-estar da comunidade c) a
sustentabilidade cultural (riqueza cultural) e d) a sustentabilidade ecoloacutegica (integridade
fiacutesica bioloacutegica diversidade eficiecircncia dos recursos e do meio ambiente)
Os autores McCool (1995) Tsaur Lin e Lin (2006) observaram que o desenvolvimento
sustentaacutevel em regiotildees turiacutesticas implica necessariamente em uma composiccedilatildeo de fatores de
a) dimensatildeo ambiental (recursos ambientais e mitigaccedilatildeo dos pontos negativos oriundos dos
efeitos do turismo b) Dimensatildeo social (estabilidade social de uma comunidade regional ou
seja consideraccedilotildees da cultura tradicional da ordem e estrutura social) e d) Dimensatildeo
econocircmica (renda razoaacutevel para a populaccedilatildeo emprego estabilidade de mercado e de
igualdade de oportunidades de trabalho na comunidade local) Os mesmos autores completam
seu pensamento descrevendo que estas dimensotildees satildeo interligadas de maneira que
mutuamente se influenciam
Alguns autores explanam que para a ocorrecircncia do desenvolvimento da atividade
turiacutestica em uma regiatildeo de maneira sustentaacutevel devem ser assumidas premissas condizentes
com as preocupaccedilotildees do meio ambiente (PEARCE 1993 HALL 1994 MCINTOSH
GOELDNER e RITCHIE 1995 KO 2001 ORAMS 1995 MOWFORTH e MUNT 1998
MOWFORTH e MUNT 1998 e CHOI e SIRAKAYA 2006 YASARATA et al 2010) tais
como as expostas no quadro 1
32
Premissas da atividade turiacutestica sustentaacutevel
a) Sustentabilidade
econocircmica
Implica otimizar a taxa de crescimento do local desenvolvimento em um niacutevel
administraacutevel com plena consideraccedilatildeo dos limites do ambiente benefiacutecios
distribuiacutedos na comunidade
b) Sustentabilidade
ambiental
Reconhece os recursos naturais a comunidade e o equiliacutebrio da atividade
turiacutestica
c) Sustentabilidade
soacutecio-cultural
Implica no respeito agrave identidade social na promoccedilatildeo do capital social para que
a cultura da comunidade e que seus ativos reforcem a coesatildeo social
Quadro 1 Atividade turiacutestica sustentaacutevel
Fonte Elaborada pelo autor 2012
Em presenccedila dos pressupostos destacados na relaccedilatildeo entre o DRS e o turismo
acredita-se que este processo envolve natildeo apenas a accedilatildeo de um uacutenico ator mas a partir da
integraccedilatildeo dos processos oriundos entre a esfera micro e macro (BOSIER 1996) Nestas
esferas o papel do Estado torna-se fundamental no que se refere agraves estrateacutegias adotadas com a
poliacutetica e a economia para o desenvolvimento regional sustentaacutevel (AMARAL FILHO 2009
DALY 1980 CAVALCANTI et al 1994)
22 O Desenvolvimento regional sustentaacutevel sob as perspectivas das poliacuteticas do Estado
A articulaccedilatildeo do Estado a fim de contribuir com o desenvolvimento regional
sustentaacutevel pode-se realizar por meio da utilizaccedilatildeo de instrumentos e poliacuteticas para organizar
a produccedilatildeo e fazer a regulaccedilatildeo da economia regional O estudo da relaccedilatildeo entre a poliacutetica e a
funccedilatildeo do Estado remete-se agraves teorias que discorrem a respeito do desenvolvimento dessa
instituiccedilatildeo Ressalta-se que tais teorias podem assumir dois pensamentos dicotocircmicos por um
lado privilegiar o ambiente mercadoloacutegico e por outro o aspecto mais intervencionista Apesar
das duas possibilidades admitirem a importacircncia do papel do Estado frente ao crescimento
econocircmico e social (NORTH e WALLIS 1982 EVANS 1993) existem diferenciaccedilotildees
quanto agraves poliacuteticas a serem tomadas
De acordo com Stroh (1995 p15)
traduzir os postulados teoacutericos do desenvolvimento sustentaacutevel em ferramentas
efetivamente capazes de disciplinar uma intervenccedilatildeo do Estado no caminho da
sustentabilidade eacute sem duacutevida um grande desafio do momento
Se o planejamento do controle da qualidade do meio ambiente natildeo pode ser
desvinculado das poliacuteticas de desenvolvimento e da distribuiccedilatildeo dos benefiacutecios
sociais por ele gerados tampouco essas poliacuteticas podem continuar a ser orientadas
pelos tradicionais modelos normativos e tecno-econocircmicos de planejamento que
33
natildeo reconhecem as especificidades das inter-relaccedilotildees dos fatores naturais e culturais
de uma dada realidade planejadas
O princiacutepio de coordenaccedilatildeo econocircmica atraveacutes da livre iniciativa civil eou privada
tem origem no pensamento moderno de Adam Smith (1976) em sua obra Riqueza das Naccedilotildees
Esta obra resguarda a teoria da relaccedilatildeo entre economia e mercado a partir de um sistema
fechado entendendo-se por sistema fechado econocircmico ldquoum conjunto de relaccedilotildees que eacute
autossuficiente isto eacute em que os resultados alcanccedilados satildeo explicaacuteveis de forma suficiente
pelos postulados necessaacuterios agrave definiccedilatildeo do proacuteprio sistema e nada maisrdquo (CARVALHO
1999 p11) ou seja o mercado tem seus mecanismos proacuteprios de controle sobre as relaccedilotildees
econocircmicas (SMITH 1976) o que explicitaria a ausecircncia da tutela do Estado sobre as
relaccedilotildees econocircmicas e o desiacutegnio de suas atribuiccedilotildees aos pressupostos de caraacuteter social
Corroborando com Smith (1976) a teoria econocircmica claacutessica recebeu o apoio de
Thomas Malthus David Ricardo e John Stuart Mill (BLAUG 1987) Estes pensadores
modernos asseguram que a ausecircncia do Estado impulsiona o surgimento de mercados
competitivos que por sua vez satisfazem as necessidades sociais de uma naccedilatildeo Em seus
estudos Carvalho (1999 p18) destaca que
a economia poliacutetica claacutessica aleacutem de natildeo nos dar as bases para um tratamento
poliacutetico da economia ao contrario do que muitos apressadamente supotildeem na
verdade eacute quem estabelece de modo mais claro a possibilidade de tratar os
problemas econocircmicos isoladamente de variaacuteveis extra-econocircmicas inclusive
poliacuteticas Foi a economia poliacutetica claacutessica que colocou o Estado fora do campo da
anaacutelise ao propor-se a demonstrar a possibilidade de que os subsistemas econocircmicos
fossem capazes de auto-ordenaccedilatildeo a partir da accedilatildeo de indiviacuteduos privados
orientados pelo seu interesse proacuteprio
O Estado com suas atribuiccedilotildees reduzidas tambeacutem tem suas ponderaccedilotildees na escola
neoclaacutessica de Hermann Heinrich Gossen na Alemanha Carl Menger na Aacuteustria Leacuteon
Walras na Suiacuteccedila Stanley Jevons e Alfred Marshall na Inglaterra (HUNT 1987 PRADO
2001) Esta escola enfatiza a observaccedilatildeo de que as accedilotildees estatais satildeo limitadas aos direitos
individuais coletivos de propriedade e de negociaccedilotildees por meio de contratos (BUCHANAN
TOLLISON e TULLOCK 1980) partindo da suposiccedilatildeo de que os agentes privados possuem
a estrutura necessaacuteria para o regimento econocircmico (PRADO 2001)
Evans aprofundando sobre esta anaacutelise advoga que
em sua forma neo-claacutessica minimalista o Estado era encarado como uma caixa
preta exoacutegena cujas funccedilotildees internas natildeo constituiacuteam assunto adequado ou digno de
anaacutelise econocircmica Os economistas poliacuteticos neo-utilitaristas contudo
convenceram-se de que as consequumlecircncias econocircmicas negativas da accedilatildeo do Estado
eram importantes demais para que se deixasse a caixa preta fechada Para
desemaranhar suas operaccedilotildees aplicavam os instrumentos-padratildeo da otimizaccedilatildeo
individual agrave anaacutelise do proacuteprio Estado (1993 p29)
34
O mesmo autor enfatiza que com o intuito de corroborar com a accedilatildeo natildeo
intervencionista a reduccedilatildeo do papel do Estado se justificaria com o argumento da
desestimulaccedilatildeo da esfera produtiva Neste preceito utilizar-se-ia da minimizaccedilatildeo do controle
burocraacutetico afim se que as accedilotildees estatais convergissem aos interesses do mercado (AUSTER
e SILVER 1979)
Nas manifestaccedilotildees teoacutericas contraacuterias a um Estado isolado e de sua funccedilatildeo de agente
inativo Evans (1993) retrata em seus estudos por meio de uma percepccedilatildeo
gerschenkronianahirschmaniana e Escosura (2005) somente gerschenkroniana alternativas
de possiacuteveis intervenccedilotildees estatais Ambos os autores satildeo enfaacuteticos ao salientar que a eficaacutecia
do Estado sob esta perspectiva perpassa pela relaccedilatildeo entre sua capacidade e insulamento
(autonomia) o que ocasiona na transparecircncia da natureza de acumulaccedilatildeo e forma de
implementaccedilatildeo do capital Tal percepccedilatildeo do pensamento natildeo intervencionista sugere um
posicionamento ativo econocircmico e social da concepccedilatildeo do Estado (GRANOVETTER 1973)
Ao prosseguir nas argumentaccedilotildees contraacuterias ao posicionamento claacutessico e neoclaacutessico
percebe-se que o Estado pode admitir uma perspectiva mais intervencionista quanto agraves suas
accedilotildees diante dos atores que compotildeem a sociedade Esta concepccedilatildeo pode ser de caraacuteter
desenvolvimentista com a elevaccedilatildeo de infra-estrutura (WHITE 1988 BECKMAN e
SACHIKONYE 2009 LIMA e SIMOtildeES 2010) ou marxista de um Estado ampliado
(SIMIONATTO 2004)
Offe (1991) em sua postura teoacuterica que se aproxima das concepccedilotildees marxistas revela
que o Estado deve atuar como um mediador das relaccedilotildees sociais a fim de provocar a
manutenccedilatildeo das mesmas Este entendimento teoacuterico eacute endossado por Hofling ao advogar que
as funccedilotildees de poliacuteticas sociais ocasionam funccedilotildees nas quais ldquodistintas instituiccedilotildees soacutecio-
poliacuteticas e estatais contribuem para a resoluccedilatildeo dos problemas acima gerando intervenccedilotildees do
Estado que atingem a sociedade como um todordquo (2001 p34)
Ressalva-se que a intervenccedilatildeo estatal pode tambeacutem ser promulgada de forma
progressista em prol do desenvolvimento de uma sociedade em que natildeo haacute intenccedilatildeo de um
cunho socialista (PEREIRA 1989) Ou seja envolve ldquouma intervenccedilatildeo estatal limitada
pragmaticamente em nome da igualdade e da eficiecircncia econocircmicardquo (1989 p118)
Outra possibilidade de discussatildeo sobre a intervenccedilatildeo estatal em prol do
desenvolvimento de determinada regiatildeo eacute o caraacuteter ciacuteclico Pereira descreve que
asserccedilatildeo baacutesica eacute que a intervenccedilatildeo estatal expande-se e contrai-se ciclicamente e
que a cada novo ciclo o modo de intervenccedilatildeo muda Por um determinado periacuteodo a
intervenccedilatildeo estatal aumenta o Estado assume um papel crescente na coordenaccedilatildeo do
sistema econocircmico na microalocaccedilatildeo de recursos na macrodefiniccedilatildeo do niacutevel de
35
poupanccedila e investimento (ou do equiliacutebrio entre oferta e demanda agregada) e na
micro-macrodeterminaccedilatildeo da distribuiccedilatildeo de renda entre as classes sociais e entre os
setores da economia Mas como a intervenccedilatildeo estatal aumenta seja em termos da
participaccedilatildeo do Estado e das empresas estatais no PIB seja em termos do grau de
regulaccedilatildeo ao qual a economia eacute submetida ela comeccedila a ficar disfuncional O
excesso de regulaccedilatildeo que retarda ao inveacutes de estimular e orientar a atividade
econocircmica e enormes deacuteficits puacuteblicos no lugar da obtenccedilatildeo de poupanccedila forccedilada
satildeo os dois sintomas baacutesicos a indicar que a expansatildeo do Estado excedeu Eacute o
momento de reverter o ciclo de contrair o Estado () (1989 p121)
Ao elaborar os comentaacuterios expostos tem-se como fundamentaccedilatildeo que a dimensatildeo do
desenvolvimento regional sustentaacutevel emprega ao Estado uma responsabilidade contributiva
Portanto a perspectiva de um Estado desenvolvimentista eacute que delineia o posicionamento do
presente trabalho Todavia a atuaccedilatildeo da dinacircmica do Estado pode ser complementada por
relaccedilotildees reflexivas com a sociedade e organizaccedilotildees
23 Desenvolvimento regional sustentaacutevel sob a perspectiva das organizaccedilotildees
Ao estudar o papel das organizaccedilotildees e sua interface com o desenvolvimento regional
sustentaacutevel pode-se perceber que atualmente ldquonatildeo existe mais uma linha entre problemas que
estatildeo fora e dentro das empresasrdquo (ALIGLERI 2011 p49) A autora reforccedila a afirmativa
anterior relatando que ldquoas empresas devem compartilhar e contribuir com soluccedilotildees no
ambiente em que estatildeo inseridasrdquo (2011 p49)
O pensamento anteposto pode ser complementado ao salientar que diferentemente do
posicionamento tradicional no qual as empresas contemplavam a premissa da utilizaccedilatildeo
eficaz dos recursos aliado agrave maximizaccedilatildeo do retorno sobre o capital e ajuste ao risco
(JENSEN e MECKLING 1976) no presente paradigma fundamentado nos aspectos sociais
econocircmicos e ambientais as organizaccedilotildees satildeo chamadas a contribuir com os objetivos globais
da sociedade onde estatildeo inseridas ou seja contribuiacuterem para o desenvolvimento regional
sustentaacutevel (BANAL 2002 2005 DYLLICK e HOCKERTS 2002 ETZION 2007 FIGGE e
HAHN 2005 SGLADWIN KENNELLY e KRAUSE 1995 GOODALL 2008
SHIRIVASTAVA 1995 SPRINGETT 2003 WESTLEY e VREDENBURG 1996 HAHN
e FIGGE 2011)
Chow e Chen (2011) e Hart (1997) corroboram com este pensamento e acrescentam
relatando que as organizaccedilotildees atualmente satildeo percebidas como parte integrante da
36
sociedade E portanto enfrentam desafios de passar da forma convencional para o modelo de
desenvolvimento sustentaacutevel no qual estatildeo inseridas
Prosseguindo na percepccedilatildeo deste paradigma de contribuiccedilatildeo das organizaccedilotildees para o
desenvolvimento regional sustentaacutevel eacute que Elkington (2001) descreve o desafio das empresas
nesta primeira metade do seacuteculo XXI Em seu estudo o autor a exemplo de outros
pensadores tais como Brown e Dacin 1997 Chan 2005 Christmann (2000) Molnar e
Mulvihill (2003) Baumgartner e Ebner (2010) Loacutepez Garcia e Rodriguez (2007) Hart
(1995) Sharma e Ruud (2003) Chang e Kuo (2008) Erol et al (2009) Ness et al (2007) e
Bansal (2005) expotildee que com a finalidade de adequaccedilatildeo e apoio ao processo existente
algumas mudanccedilas fundamentadas nos pilares social econocircmico e ambiental satildeo necessaacuterias
no processo de gestatildeo organizacional
Salienta-se que os trecircs pilares descritos anteriormente satildeo dimensionados juntamente
com as modificaccedilotildees provenientes do novo formato de gestatildeo baseado na sustentabilidade
conforme pode ser visualizado no quadro 2
Controle das empresas
Antigo paradigma Novo paradigma
1 Pilar financeiro Linha dos trecircs pilares
2 Capital fiacutesico e financeiro Economico humano social e natural
3 Ativos proacuteprios tangiacuteveis Ativos emprestados e intangiacuteveis
4 Downsizing Inovaccedilatildeo
5 Governanccedila exclusiva Governanccedila Inclusiva
6 Acionista Stakeholders
Quadro 2 Mudanccedilas no paradigma de gestatildeo
Fonte Adaptado de Elkington 2001
Nesta mesma linha de pensamento de que as empresas de uma localidade devem estar
em consonacircncia com o desenvolvimento regional sustentaacutevel da mesma e que devem
fomentar um novo modelo de gestatildeo eacute que Sen (2003) Buarque (2006) e Schmidheiny (1992)
descrevem suas ideias Segundo os autores as organizaccedilotildees devem a) Ter um planejamento a
longo prazo b) uma estrateacutegia economicamente viaacutevel que considere o ambiente no qual
estatildeo inseridas e c) diaacutelogo com a comunidade na qual estatildeo envolvidas
Coffey e Polegravese (2005) reforccedilam Sen (2003) Buarque (2006) e Schmidheiny (1992)
ao mencionarem que por parte das empresas destacam-se tambeacutem outras possibilidades de
contribuiccedilotildees para o DRS tais como a) o surgimento do empreendedorismo local alicerccedilado
37
em fundamentos sustentaacuteveis b) a alavancagem da empresa local c) a expansatildeo destas
empresas para aleacutem da regiatildeo local e d) o desempenho econocircmico e social de uma estrutura
regional
Em uma busca mais profunda por outros aportes teoacutericos que revelem a contribuiccedilatildeo
das organizaccedilotildees para com o DRS eacute que encontra-se na literatura de autores como Teixeira
Vitcel e Beber (2007) que aproximam o tema das estrateacutegias empresariais Os autores
possibilitam em suas citaccedilotildees o entendimento de mudanccedila na forma de gestatildeo e
consequentemente colaboraccedilatildeo das empresas para o DRS por meio da formaccedilatildeo de redes por
exemplo Segundo eles
os processos de inovaccedilatildeo o desenvolvimento organizacional a formaccedilatildeo de
redes o desenvolvimento urbano e a dinacircmica institucional constituem-se em
mecanismos que influenciam os processos de acumulaccedilatildeo de capital e quando
ocorre uma interaccedilatildeo entre esses fatores produz-se um efeito sineacutergico capaz de
condicionar o crescimento e o progresso das cidades regiotildees e paiacuteses (2007 p
1999)
Autores como Wittmann (2004) e Barquero (2001) enfatizam o pensamento dos
autores anteriores ao manifestarem em seus trabalhos teoacutericos que as empresas em redes
dinamizam a economia regional contribuindo para o desenvolvimento da localidade
Contribuindo explana-se que a tiacutetulo de exemplificaccedilatildeo pondera-se o caso da Terceira Itaacutelia
na qual os distritos industriais influenciados fortemente por redes de empresas foram
contemplados como evidencias do tipo de sistematizaccedilatildeo e indutores do desenvolvimento
regional com vieses sustentaacuteveis (COSSENTINO FRANK PYKE e SENGENBERGER
1996 GOVERNA e SALONE 2005)
Posteriormente a discussatildeo envolvendo o DRS o turismo o Estado e as organizaccedilotildees
o capiacutetulo seguinte discute a constituiccedilatildeo e as caracteriacutesticas das cidades da Regiatildeo das
Hortecircnsias que seratildeo laboratoacuterio do presente estudo
39
3 MEacuteTODO DE ESTUDO
Davies (2007) defende que a ciecircncia envolve mais que uma simples identificaccedilatildeo e
catalogaccedilatildeo de fatos por meio de vaacuterias tentativas e erros Percebe-se por meio da citaccedilatildeo
anterior que na verdadeira ciecircncia o rigor metodoloacutegico no envolvimento da descoberta de
princiacutepios que permeiam e conectam os fenocircmenos naturais eacute indispensaacutevel
O rigor metodoloacutegico tambeacutem se caracteriza como um formalismo que exige o
tratamento cientiacutefico Neste sentido formal eacute que o meacutetodo cientiacutefico se constitui como um
caminho para se averiguar a realidade parcial (MARCONI e LAKATOS 1999) aleacutem de
objetivar o discernimento da verdade (HAIR et al 2005)
Gil (1999 p42) por sua vez dimensiona a pesquisa por meio de ldquoprocesso formal e
sistemaacutetico de desenvolvimento do meacutetodo cientiacutefico O objetivo fundamental da pesquisa eacute
descobrir respostas para problemas mediante o emprego de procedimentos cientiacuteficosrdquo
Rampazzo (2005) corrobora com o pensamento pragmaacutetico de Gil (1999) ao salientar
que o meacutetodo cientiacutefico concerne a um conjunto de procedimentos dispostos em etapas com
uma finalidade prescrita O mesmo autor pondera que os procedimentos existentes satildeo
sequenciais e se dispotildeem em trecircs momentos de acordo com a figura 7
Figura 6 Procedimentos do meacutetodo cientiacutefico
Fonte Adaptado de Rampazzo (2005)
31 Tipo de Pesquisa
Uma pesquisa cientiacutefica estaacute relacionada em um primeiro momento com um problema
especiacutefico com a investigaccedilatildeo de determinado fenocircmeno (GIL 1999 RAMPAZZO 2005
LAKATOS e MARCONI 2001 CERVO e BERVIAN 1996) A partir da definiccedilatildeo do
problema buscam-se alternativas de procedimentos metodoloacutegicos com a intenccedilatildeo de obter
40
respostas e delineamento de uma pesquisa cientiacutefica Na etapa de delineamento da pesquisa
cientifica eacute que encontra-se a pesquisa quantitativa como uma alternativa de estudo
A pesquisa quantitativa se mostra necessaacuteria normalmente quando haacute a possibilidade
de medidas quantificaacuteveis de variaacuteveis e inferecircncias a partir de uma amostra de uma
populaccedilatildeo (DIAS 2000) A autora afirma tambeacutem que este tipo de pesquisa utiliza-se de
medidas ou padrotildees numeacutericos para testar hipoacuteteses ou conceitos cotidianos Hayati Karami e
Slee (2006) ampliam o pensamento de Dias (2000) acrescentando que os resultados da
pesquisa quantitativa podem ser reproduzidos em diferentes regiotildees ou ambientes e tambeacutem
generalizaacuteveis para uma populaccedilatildeo estudada
Por meio da concepccedilatildeo de Gil (1999) e de Raupp e Beuren (2006) a abordagem da
pesquisa quantitativa pode ser implementada por meio de uma tipologia descritiva Para os
autores a pesquisa descritiva pode envolver a descriccedilatildeo das caracteriacutesticas de uma populaccedilatildeo a
ser estudada por meio da relaccedilatildeo entre variaacuteveis Malhotra (2004) por sua vez complementa
o pensamento a respeito da pesquisa descritiva mencionando que esta tipologia por meio do
seu preacute-planejamento e estruturaccedilatildeo favorece a quantificaccedilatildeo das diferentes causas sociais de
um fenocircmeno
Em virtude das argumentaccedilotildees levantadas pelos pensadores mencionados e com a
possibilidade de mensuraccedilatildeo do desenvolvimento regional sustentaacutevel na Regiatildeo das
Hortecircnsias eacute que o presente trabalho se fundamenta sob uma abordagem quantitativa de
caracteriacutesticas descritivas
32 Estrateacutegia de pesquisa
A estrateacutegia de pesquisa eacute utilizada para a validaccedilatildeo e inter-relaccedilatildeo dos conhecimentos
cientiacuteficos acerca do que se pretende pesquisar Neste sentido de acordo com Gil (1999
p70) as pesquisas do tipo survey
se caracterizam pela interrogaccedilatildeo direta das pessoas cujo comportamento se deseja
conhecer Basicamente procede-se a solicitaccedilatildeo de informaccedilotildees a um grupo
significativo de pessoas acerca do problema estudado para em seguida mediante
anaacutelise quantitativa obter as conclusotildees correspondentes aos dados coletados
O meacutetodo survey de pesquisa eacute fundamentalmente quantitativo e se caracteriza por
pesquisas que se delineiam por meio de questionamentos como Por quecirc O que Como E
Quanto (FREITAS et al 2000) Com estas indagaccedilotildees percebe-se que a survey envolve a
41
coleta de dados que permite inferir caracteriacutesticas de indiviacuteduos e de seus respectivos
ambientes (FORZA 2002)
Percebe-se que outros autores como Bryman (1989) e Freitas et al (2000) comungam
da mesma opiniatildeo anteriormente referenciada aleacutem de aprofundaacute-la Tal fato pode ser
perceptiacutevel quando mencionam que a coleta de dados em uma pesquisa survey envolve
peculiaridades como as accedilotildeesopiniotildees de uma amostra indicando o resultado como
representaccedilatildeo da populaccedilatildeo em questatildeo Os mesmos autores do assunto em epiacutegrafe
ponderam que a coleta da amostra eacute geralmente realizada atraveacutes de um instrumento de
pesquisa que geralmente se configura na forma de questionaacuterio Na possibilidade de contribuiccedilatildeo sobre a pesquisa survey Babbie (1999) advoga que o
survey eacute similar a censos poreacutem aquele se diferencia no exame da amostra da populaccedilatildeo ao
passo que este se caracteriza apenas pela enumeraccedilatildeo de toda a populaccedilatildeo
Segundo Forza et al (2002) Freitas et al (2000) Pinsonneault e Kraemer (1993) e
Hair et al (2005) a pesquisa survey pode ser classificada basicamente em trecircs tipos quanto ao
seu propoacutesito
Exploratoacuteria utilizada durante os periacuteodos iniciais de pesquisa com o objetivo
de fornecer informaccedilotildees preliminares para surveys mais aprofundados
testando teorias
Descritiva utiliza-se quando atraveacutes da compreensatildeo de determinado
fenocircmeno pretende-se descrever sua distribuiccedilatildeo em uma populaccedilatildeo e
Causal aborda-se quando um fenocircmeno jaacute esta descrito de maneira teoacuterica
utilizando de conceitos modelos e proposiccedilotildees bem definidos
Pondera-se que a exposiccedilatildeo e a atenccedilatildeo dos procedimentos metodoloacutegicos abordados
nas vaacuterias fases de uma pesquisa satildeo essencialmente relevantes tanto quanto a apresentaccedilatildeo
dos dados Com base na explanaccedilatildeo teoacuterica realizada no presente trabalho percebe-se
inicialmente o meacutetodo survey exploratoacuterio jaacute que houve a busca por literatura que
referendasse o tema Em um segundo momento ponderou-se por um procedimento descritivo
atraveacutes do emprego de meacutetodos univariados (testes) E por fim a pesquisa concentrou-se no
delineamento causal com a utilizaccedilatildeo das anaacutelises de regressatildeo
42
33 Modelo conceitual e hipoacuteteses
O modelo conceitual de pesquisa utilizado nesse trabalho concerne ao descrito pelos
autores Chow e Chen (2011) Os autores por meio de referecircncias da literatura de Richards e
Gladwin (2007) e na busca por medidas e questotildees relevantes sobre o assunto a respeito de
desenvolvimento sustentaacutevel nas organizaccedilotildees identificaram criteacuterios de seleccedilatildeo para a
formulaccedilatildeo de um estudo sobre DSC (Desenvolvimento Sustentaacutevel nas Corporaccedilotildees)
O primeiro criteacuterio de seleccedilatildeo destacado pelos entrevistados foram os itens
selecionados para a tomada de decisotildees referentes ao futuro do desenvolvimento sustentaacutevel
O segundo criteacuterio refere-se agrave confianccedila dos dados levantados aleacutem da eficiecircncia na utilizaccedilatildeo
dos recursos disponiacuteveis Por fim tem-se como terceiro criteacuterio de anaacutelise a adequaccedilatildeo dos
impactos referentes ao ambiente e o planejamento em longo prazo de uma localidade
Os autores Chow e Chen (2011) coletaram a opiniatildeo de 25 representantes de empresas
sobre as praacuteticas de desenvolvimento sustentaacutevel Por conseguinte a identificaccedilatildeo das
praacuteticas que concernem ao DSC para as organizaccedilotildees pocircde-se agrupaacute-las em 22 paracircmetros
dos quais 15 foram validados e que envolvem trecircs variaacuteveis dependentes do desenvolvimento
sustentaacutevel SOC (Social- que refere-se agraves praacuteticas sociais que contribuem para o
desenvolvimento sustentaacutevel das organizaccedilotildees) ECO (Econocircmico - refere-se agraves praacuteticas
econocircmicas que contribuem para o desenvolvimento sustentaacutevel das organizaccedilotildees) e AMB
(Ambiental - refere-se agraves praacuteticas ambientais que contribuem para o desenvolvimento
sustentaacutevel das organizaccedilotildees) conforme pode ser visualizado no quadro 2
43
Variaacuteveis Descriccedilatildeo
SOC1 A empresa se preocupa com a geraccedilatildeo de emprego sauacutede e seguranccedila para a comunidade
SOC2 A empresa reconhece e age de forma a financiar iniciativas da comunidade local
SOC3 A empresa protege e atende os diretitos dos povos indiacutegenas e das comunidades locais
SOC4 A empresa mostra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual das suas instalaccedilotildees e operaccedilotildees
SOC5 A empresa comunica a sociedade os riscos provenientes de impactos ambientais
SOC6 A empresa considera o interesse de todos os interessados nas suas decisotildees de investimento
criando com isso um diaacutelogo sobre o desenvolvimento econocircmico
ECO1 A empresa conseguiu aquisiccedilatildeo de receita com a venda de resiacuteduos
ECO2 A empresa igualou o nuacutemero de insumos necessaacuterios para a fabricaccedilatildeo de um produto ao mesmo
numero de utilizaccedilatildeo dos mesmos (natildeo gerou resiacuteduos)
ECO3 A empresa reduziu custos por meio da gestatildeo de resiacuteduos
ECO4 A empresa trabalha juntamente com os funcionaacuterios do governo para proteger seus interesses
ECO5 A empresa cria novas tecnologias que podem ser aproveitadas e aplicadas em outras aacutereas do
negoacutecio
ECO6 A empresa diferencia processo e produto com base nos esforccedilos de marketing ambiental para
processo e desempenho do produto
AMB1 A empresa reduziu o consumo de energia
AMB2 A empresa reduziu o nuacutemero de resiacuteduos e emissotildees decorrentes de suas operaccedilotildees
AMB3 A empresa reduziu os impactos sobre o habitat natural e as espeacutecies de animais
AMB4 A empresa reduziu o impacto ambiental decorrente de seus produtos e serviccedilos
AMB5 A empresa reduziu o impacto ambiental por meio do estabelecimento de parcerias
AMB6 A empresa reduziu o risco de acidentes ambientais provocados por lanccedilamentos de dejetos
AMB7 A empresa tem reduzido o numero de compras de produtos quiacutemicos componentes e materiais
natildeo renovaacuteveis
AMB8 A empresa reduziu o uso de combustiacuteveis tradicionais substituindo algumas fontes de energia
por outras menos poluentes
AMB9 A empresa empreendeu accedilotildees voluntaacuterias (por exemplo accedilotildees que natildeo satildeo exigidos por
regulamentos) para restauraccedilotildees ambientais
AMB10 A empresa empreendeu accedilotildees para auditoria ambiental divulgaccedilatildeo puacuteblica treinamento de
funcionaacuterios
Quadro 2 Variaacuteveis do modelo de Chow e Chen (2011)
Fonte Adaptado pelo autor de Chow e Chen (2011)
Posteriormente a primeira etapa Chow e Chen (2011) notaram que as variaacuteveis os
resultados dos estimadores para SOC ECO e AMB corroboram com o modelo de
Bansal (2005) Chan (2005) e Sharma e Vredenburg (1998) sobre medidas geneacutericas e
validaccedilatildeo do DSC Tal estudo tambeacutem pode proporcionar uma replicaccedilatildeo em outros
ambientes que compotildeem o desenvolvimento sustentaacutevel como uma regiatildeo turiacutestica por
exemplo
A partir da exposiccedilatildeo da construccedilatildeo do modelo e das argumentaccedilotildees expostas pelos
autores Chow e Chen (2011) o presente estudo visa replicar o desenho de pesquisa sob o
44
aspecto do desenvolvimento regional sustentaacutevel na Regiatildeo das Hortecircnsias Cabe ressaltar que
com a finalidade de adequaccedilatildeo replicaccedilatildeo e validade do estudo em um outro ambiente foram
utilizados os 22 paracircmetros iniciais de Chow e Chen (2011) Conforme as possibilidades de
aplicabilidade do modelo formularam-se as seguintes hipoacuteteses para o estudo do
Desenvolvimento Regional Sustentaacutevel na Regiatildeo das Hortecircnsias
Hipoacutetese 1 A dimensatildeo ambiental afeta de forma positiva o desenvolvimento regional
sustentaacutevel
Hipoacutetese 2 A dimensatildeo social afeta de forma positiva para o desenvolvimento
regional sustentaacutevel
Hipoacutetese 3 A dimensatildeo econocircmica afeta de forma positiva para o desenvolvimento
regional sustentaacutevel
Figura 7 Framework da pesquisa
Fonte Adaptado de Chow e Chen (2011)
As hipoacutetese 1 2 e 3 correspondem consecutivamente a reproduccedilatildeo do modelo no
aspecto do desenvolvimento regional sustentaacutevel na Regiatildeo das Hortecircnsias destacando-se
que tais hipoacuteteses foram dimensionadas com base nas relaccedilotildees existentes do modelo de Chow
e Chen (2011)
45
34 Constructos e variaacuteveis do modelo
Segundo Cooper e Schindler (2001) os constructos concernem a um projeto ofertado
especificamente para uma determinada pesquisa eou criaccedilatildeo teoacuterica Malhotra (2004)
acrescenta agrave conceituaccedilatildeo de constructo mencionando que eacute uma caracteriacutestica que pressupotildee
mediccedilatildeo
Em seus estudos Hair et al (2005) e Cooper e Schindler (2001) afirmam que a
construccedilatildeo de um constructo adveacutem da percepccedilatildeo de algum fenocircmeno e construccedilatildeo de
conceitos por meio de ideias mais simples Hair et al (2007) tambeacutem afirmam que apesar das
definiccedilotildees e especificaccedilotildees de constructo com fundamentaccedilatildeo nas relaccedilotildees causais
estabelecidas evidencia-se a necessidade de indicadores que mensurem-no
Neste sentido de possibilidades de mensuraccedilatildeo dos constructos eacute que observam-se as
variaacuteveis como instrumento de niacutevel empiacuterico (COOPER e SCHINDLER 2001) Os mesmos
autores defendem tambeacutem que as variaacuteveis correspondem agrave conversatildeo das proposiccedilotildees em
hipoacuteteses com a finalidade de elaboraccedilatildeo dos testes estatiacutesticos
Ao prosseguir na discussatildeo da relaccedilatildeo entre os constructos e as variaacuteveis e as
abordagens do modelo de Chow e Chen (2011) pode-se expor trecircs constructos a esfera
ambiental no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel que contempla dez variaacuteveis
a esfera social que engloba seis variaacuteveis e por fim a esfera econocircmica que tambeacutem envolve a
construccedilatildeo de seis variaacuteveis
Ressalta-se que a construccedilatildeo dos constructos e variaacuteveis do presente estudo obedeceu
a traduccedilatildeo reversa realizada por trecircs especialistas A partir dessa etapa seguiu-se para a
adaptaccedilatildeo das questotildees do modelo de Chow e Chen (2011) Tal fato foi possiacutevel por meio da
anaacutelise das questotildees ambientais sociais e econocircmicas que influenciam no processo de DRS
segundo a literatura utilizada neste estudo
Pondera-se que para a constituiccedilatildeo do constructo da esfera ambiental e suas
respectivas variaacuteveis observou-se que de acordo com Mattos et al (2005 p105) ldquoa
consciecircncia dos problemas ambientais aparece como um ponto importante a respeito do
crescimento material e econocircmico e da qualidade de vidardquo Os mesmos autores ponderam que
sob esta perspectiva pode-se fazer trecircs observaccedilotildees acerca da importacircncia ambiental para o
desenvolvimento satildeo elas a) equidade social b) prudecircncia ecoloacutegica e c) eficiecircncia
econocircmica
46
Frey (2003) em seus argumentos complementa o pensamento de Mattos et al (2005)
ao afirmar que a exigecircncia de modelos inovadores de gerenciamento regional perpassa pela
formaccedilatildeo de uma agenda que contemple os interesses ambientais de uma localidade Nesta
percepccedilatildeo eacute que haacute a possibilidade de adequaccedilatildeo da variaacutevel referente aos aspectos
ambientais do modelo de Chow e Chen (2011) para a mensuraccedilatildeo dos mesmos aspectos no
DRS
Constructo Variaacutevel
Esfera ambiental no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
(AMB)
1 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo de energia
2 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da quantidade de resiacuteduos
3 O municiacutepio preocupa-se com a preservaccedilatildeo dos animais e
das plantas
4 O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto ambiental em
suas accedilotildees puacuteblicas e privadas
5 As parcerias realizadas no municiacutepio (contrataccedilatildeo de serviccedilo de
lixo reciclagem tratamento de resiacuteduos) visam a reduccedilatildeo do
impacto ambiental
6 O municiacutepio reduz os riscos provenientes de acidentes ambientais
bem como promove o tratamento de aacutegua e esgoto
7 O municiacutepio reduz a compra de produtos natildeo renovaacuteveis e
materiais poluentes
8 O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis tradicionais
substituindo algumas fontes de energia menos poluentes
9 O municiacutepio realiza accedilotildees ambientais de maneira voluntaacuteria (por
exemplo accedilotildees que natildeo satildeo exigidas por regulamentaccedilatildeo)
10 O municiacutepio promove discussotildees puacuteblicas e incentiva o
engajamento das pessoas em accedilotildees ambientais
Quadro 3 Constructo e variaacutevel ambiental
Fonte Elaborado pelo autor
No constructo que relaciona a esfera social pocircde-se evidenciar por meio das citaccedilotildees
de Leydesdorff e Etzkowitz (2003) Dallabrida (1999) e Cooke e Leydesdorff (2006) que esta
dimensatildeo eacute que fornece base para a concertaccedilatildeo social que envolve os vaacuterios atores de uma
localidade
Outros autores argumentam que a promoccedilatildeo de uma economia local estaacute entrelaccedilada agrave
esfera social de uma regiatildeo (MOLLOY MCFEELY e CONNOLLY 1999 HUDSON 2005
GOMEZ e HELMSING 2008) Os autores afirmam tambeacutem que esta concepccedilatildeo de
desenvolvimento sustentaacutevel envolvendo a esfera social possibilita a estruturaccedilatildeo de um
amplo leque de atividades que tecircm o potencial de a) proporcionar oportunidades para a
populaccedilatildeo local e comunidades b) envolver todas as fases do processo de regeneraccedilatildeo da
47
economia local c) criaccedilatildeo de emprego a partir da identificaccedilatildeo das necessidades baacutesicas para
a operacionalizaccedilatildeo de iniciativas
Diante das argumentaccedilotildees destacadas infere-se que a esfera social pode ter uma grande
parcela de contribuiccedilatildeo para o DRS Portanto por meio da junccedilatildeo do modelo de Chow e Chen
(2011) e dos criteacuterios sociais de desenvolvimento sustentaacutevel eacute que se pretende mensurar os
paracircmetros sociais conforme exposto no quadro 4
Constructo Variaacutevel
Esfera social no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel (SOC)
1 O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos melhorou o iacutendice
de emprego ou investe em sauacutede e seguranccedila da
comunidade
2 O municiacutepio reconhece e age de forma a financiar
iniciativas sociais da comunidade
3 O municiacutepio reconhece os direitos e reivindicaccedilotildees da
comunidade local
4 O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da
sua comunidade (praccedilas empresas monumentos)
5 O municiacutepio comunica os impactos ambientais sofridos
agrave sociedade
6 O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera os interesses da
comunidade para as decisotildees de investimentos
Quadro 4 Constructo e variaacuteveis sociais
Fonte Elaborado pelo autor
Por conseguinte encontra-se nas explanaccedilotildees de Junqueira (2000) Buarque (2006)
Brose (2000) Malecki e Moriset (2008) Amin e Thrift (1994) Cooke e Morgan (1998)
Macleod e Jones (1999) Maskell et al (1998) Maskell (2001) Maskell e Malmberg (1999
2007) Morgan (1997) Scott (1988 1996) Storper (1995 1997) Mackinnon Cumbers e
Chapman (2002) a confirmaccedilatildeo de que eacute de grande importacircncia devido agrave contribuiccedilatildeo
analisar a parcela econocircmica que se revela no desenvolvimento regional sustentaacutevel
Munasinghe (2002) por sua vez afirma que o dimensionamento de um constructo econocircmico
de forma equilibrada para com o ambiente eacute que pode contribuir para um processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
Clark e Clarke (2010) e Defra (2002) em suas definiccedilotildees a respeito da governanccedila para
o desenvolvimento regional sustentaacutevel defendem a importacircncia dos fatores econocircmicos
Neste sentido adapta-se a variaacutevel dependente econocircmica do modelo de Chow e Chen (2011)
ao processo de DRS conforme demonstrado no quadro abaixo
48
Constructo Variaacutevel
Esfera econocircmica no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel (ECO)
1 O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a
promoccedilatildeo da reciclagem
2 As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo
preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo
endividamentordquo)
3 O municiacutepio reduz custos por meio da gestatildeo de
resiacuteduos
4 O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o
governo federal para proteger os interesses da
comunidade
5 O municiacutepio estaacute preocupado em promover a
inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas tecnologias) para gerir
melhor seus recursos
6 O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos eou
turistas preocupando-se com as questotildees ambientais
Quadro 5 Constructo e variaacuteveis econocircmicas
Fonte Elaborado pelo autor
Por meio da junccedilatildeo das variaacuteveis independentes AMB (ambiental) ECO (econocircmica)
e SOC (social) e de seus estimadores defendidos pelos autores anteriormente citados eacute que
formulou-se o constructo DRS (Desenvolvimento regional Sustentaacutevel) e seus respectivos
paracircmetros
Variaacutevel dependente Variaacuteveis independentes
Desenvolvimento Regional
Sustentaacutevel (DRS)
1 A esfera ambiental contribui para o DRS
2 A esfera social contribui para o DRS
3 A esfera econocircmica contribui para o DRS
Quadro 6 Variaacutevel dependente e variaacuteveis independentes
Fonte Elaborado pelo autor
Com as contribuiccedilotildees do modelo de Chow e Chen (2011) mensurou-se o DRS na
Regiatildeo das Hortecircnsias por meio do framework de pesquisa exposto na figura 9
49
Figura 8 Framework do desenvolvimento regional sustentaacutevel
Fonte Elaborada pelo autor
50
35 Amostra
De acordo com Silva e Menezes (2001) estuda-se a amostra de uma populaccedilatildeo devido
as dificuldades em se mensurar o universo da pesquisa jaacute que este constitui a totalidade dos
indiviacuteduos que possuem a mesma caracteriacutestica definidas para um determinado estudo Os
mesmos autores reafirmam que diante das dificuldades de abrangecircncia da totalidade dos fatos
por meio de estudos populacionais pois envolve componentes numerosos torna-se viaacutevel
estudar uma parcela da mesma denominada de amostra
A amostra eacute toda fraccedilatildeo (independente de seu tamanho) obtida de uma
populaccedilatildeouniverso (VIEIRA 2003) A etapa de definiccedilatildeo da amostragem eacute fundamental nas
pesquisas quantitativas pois inclui procedimentos como a definiccedilatildeo do fenocircmeno que se
deseja pesquisar em determinada populaccedilatildeo (TORRES 2004)
A amostra do presente estudo considerou aspectos que fundamentam a mensuraccedilatildeo do
DRS A partir da aplicabilidade do modelo de Chow e Chen (2011) para o DRS na Regiatildeo das
Hortecircnsias vislumbrou-se a possibilidade de encontrar nas figuras representativas do Estado
da sociedade civil e das organizaccedilotildees uma amostra para o estudo
Cabe ressaltar que na presenccedila de dificuldades para se encontrar um estudo que
demonstre os representantes do Estado da sociedade civil e das organizaccedilotildees ponderou-se
pela escolha de poliacuteticos eou funcionaacuterios puacuteblicos (representantes do Estado) professores
(representantes da sociedade civil) e empresaacuterios eou gerentes das empresas locais
(representantes das organizaccedilotildees)
Ao escolher os estratos amostrais constatou-se a incompatibilidade quanto ao nuacutemero
exato de professores poliacuteticos e empresaacuterios eou gerentes das empresas existentes na Regiatildeo
das Hortecircnsias Tal fato pode ser remetido agrave volatilidade dos cargos e diferenciaccedilatildeo dos
meacutetodos de estudo que contemplem a mensuraccedilatildeo desta amostra especiacutefica
Neste contexto de impossibilidade de quantificar um nuacutemero exato de funcionaacuterios
puacuteblicos efetivos cargos comissionados secretaacuterios de governo subsecretaacuterios de governo
professores e empresaacuterios eou gerentes das empresas que consistiram na amostra do estudo
optou-se por classificar a populaccedilatildeo como infinita Tal fato fundamenta-se em Castanheira
(2006) pois o autor explicita que na presenccedila de dificuldades para quantificar o nuacutemero de
elementos de uma populaccedilatildeo esta por sua vez se caracteriza como infinita Ao considerar a
populaccedilatildeo infinita optou-se inicialmente por uma amostra de 450 elementos representativos
do Estado sociedade e organizaccedilotildees dos quais 150 seratildeo aplicados em Gramado 150 em
51
Canela e 150 em Nova Petroacutepolis Ressalta-se que se o respondente atuasse em duas funccedilotildees
contidas no instrumento de pesquisa ponderou-se no momento da coleta pela que eacute exercida
haacute mais tempo devido a uma maior experiecircncia no exerciacutecio da mesma
Por meio dos criteacuterios de coleta dados estabelecidos obtiveram-se 466 questionaacuterios
validados na maioria das categorias de anaacutelises sobre o perfil conforme demonstrado na
tabela 4
Gecircnero Funccedilatildeo Faixa etaacuteria Renda familiar Municiacutepio em
que trabalha
Nordm de questionaacuterios
respondidos 466 466 466 451 466
Tabela 1 Categorias do perfil da amostra
Fonte Elaborado pelo autor
Observa-se por meio da tabela 4 que o item renda mensal familiar foi o uacutenico que natildeo
obteve o nuacutemero de 466 questionaacuterios vaacutelidos para a caracterizaccedilatildeo da amostra
36 Levantamento dos dados
De acordo com Dencker (2001) o delineamento do instrumento de coleta eacute realizado
de acordo com o problema de pesquisa e suas respectivas variaacuteveis operacionais O autor
afirma tambeacutem que os dados levantados devem possuir uma relaccedilatildeo para com a questatildeo que
se pretende esclarecer
Goeldner Ritchie e Mcintosh (2002) por sua vez ponderam que o sucesso da coleta de
dados estaacute diretamente ligada agrave qualidade e organizaccedilatildeo da pesquisa desde a competecircncia dos
entrevistadores quanto a supervisatildeo da pesquisa como um todo Gil (1999) complementa a
colocaccedilatildeo de Goeldner Ritchie e Mcintosh (2002) ao descrever que normalmente o
levantamento eacute caracterizado atraveacutes do preenchimento de questionaacuterios
Os questionaacuterios segundo Triola (2005) procuram mensurar ou avaliar determinados
fenocircmenos Para tanto em uma estrateacutegia survey este instrumento de pesquisa deve ser
preferencialmente reduzido pois envolve algumas caracteriacutesticas tais como facilidade
relacionada agrave sua aplicaccedilatildeo menor probabilidade de recusa por parte dos respondentes e
maior agilidade para editar e tabular as respostas (CHURCHILL e IACOBUCCI 2009)
52
Com o intuito de validaccedilatildeo do questionaacuterio deste estudo consultou-se trecircs professores
especialistas no tema Este procedimento foi complementado com a aplicaccedilatildeo de 25
questionaacuterios preacute-testes ao mesmo puacuteblico da pesquisa Tal procedimento natildeo indicou a
necessidade de alteraccedilotildees no questionaacuterio
Posteriori ao procedimento de validaccedilatildeo e aquisiccedilatildeo de confiabilidade do instrumento
de pesquisa organizou-se o mesmo em trecircs blocos distintos O primeiro concerne ao perfil da
amostra no qual foi possiacutevel coletar dados como funccedilatildeo exercida faixa de renda faixa etaacuteria
e gecircnero
O segundo bloco seguiu a adaptaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011) para questotildees
paracircmetros das variaacuteveis independentes Para tanto utilizou-se a disposiccedilatildeo de opccedilotildees de
muacuteltipla escolha de resposta uacutenica Esta configuraccedilatildeo foi permitida uma vez que se utilizou de
escala Likert de cinco pontos os quais foram dispostos em 1) Discordo fortemente 2)
Discordo 3) Indiferente 4) Concordo e 5) Concordo fortemente conforme destacado no
apecircndice 1 E por fim respeitando a escala Likert de cinco pontos o ultimo bloco observou o
posicionamento do puacuteblico pesquisado quanto ao DRS da Regiatildeo das Hortecircnsias
A coleta de dados da pesquisa a respeito do DRS concentrou-se entre os
representantes do Estado organizaccedilotildees e sociedade civil que segundo Morais e Etges (2009)
satildeo os atores que compotildeem o desenvolvimento regional sustentaacutevel Para a realizaccedilatildeo desta
etapa da pesquisa utilizou-se de entrevistas pessoais realizadas na Regiatildeo das Hortecircnsias no
ano de 2012 Ressalta-se que os meios empregados para a coleta dos dados observam as
recomendaccedilotildees de Malhotra (2006) em uma pesquisa survey
37 Procedimentos adotados para anaacutelise dos dados
Segundo Vergara (2003) a pesquisa descritiva concerne a um enfoque quantitativo
com utilizaccedilatildeo de teste de hipoacuteteses com propoacutesitos de compreensatildeo de determinado
fenocircmeno Tal explanaccedilatildeo permite que por meio de orientaccedilatildeo e observacircncia do meacutetodo
descritivo a presente pesquisa tivesse em sua anaacutelise de dados a utilizaccedilatildeo do software SPSS
200 O emprego deste software tornou-se importante uma vez que o estudo teve como
proposta metodoloacutegica a verificaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011) sob a perspectiva do
DRS na Regiatildeo das Hortecircnsias
53
Ao priorizar a aplicabilidade do modelo de Chow e Chen (2011) para a identificaccedilatildeo
da influecircncia das esferas ambiental social e econocircmica por meio da estatiacutestica descritiva
considerou-se a verificaccedilatildeo do estudo adaptado para o desenvolvimento regional sustentaacutevel
Salienta-se que nesta pesquisa a verificaccedilatildeo tornou-se possiacutevel com o emprego da distribuiccedilatildeo
de frequecircncia meacutedia e desvio padratildeo aleacutem do uso do teste parameacutetrico T em presenccedila de
normalidade dos dados juntamente com ANOVA (Analysis of Variance) anaacutelise fatorial
exploratoacuteria coeficiente alfa e anaacutelise de regressatildeo
Com a finalidade de identificar a probabilidade de se ter obtido o resultado observado
e em decorrecircncia de tal fato ter a possibilidade de rejeitar ou natildeo paracircmetros descritas
anteriormente utilizou-se o teste de T de Student O teste T de acordo com Hair et al (2003)
envolve a avaliaccedilatildeo da ocorrecircncia de diferenccedilas verdadeiras ou por acaso existentes entre
meacutedias oriundas de duas amostras podendo ser tambeacutem classificado como um tipo especifico
de ANOVA
A ANOVA concerne agrave determinaccedilatildeo por meio de pressupostos estatiacutesticos se
amostras de dois grupos populacionais ou mais satildeo diferentes em relaccedilatildeo a uma variaacutevel
dependente de uma medida (HAIR et al 2005) Neste trabalho a ANOVA foi empregada
com a finalidade de determinar a existecircncia de diferenccedilas entre a influecircncia das dimensotildees
ambiental social e econocircmica no DRS
Ressalva-se que o coeficiente alfa (ou Alfa de Cronbach) tambeacutem foi empregado para
verificaccedilatildeo de confiabilidade dos constructos do modelo Field (2009) defende que a
confiabilidade de um constructo eacute a consistecircncia de uma medida podendo variar entre os
valores com medidas menos confiaacuteveis mais proacuteximos de 07 e indicadores com elevada
confiabilidade que se aproximam de 08
Para a identificaccedilatildeo de padrotildees lineares que indicassem entre os constructos a forccedila e o
direcionamento das relaccedilotildees ponderou-se pelo uso do coeficiente de correlaccedilatildeo de Pearson e a
regressatildeo fatorial muacuteltipla entre as variaacuteveis independentes (AMB SOC e ECO) e a variaacutevel
dependente (DRS)
Outra possibilidade de anaacutelise estatiacutestica implementada nesse trabalho foi a regressatildeo
linear Este instrumento estatiacutestico foi utilizado com a finalidade de informar a respeito da
positividade ou negatividade da relaccedilatildeo entre a variaacutevel dependente e as variaacuteveis
independentes (FIELD 2009) No presente estudo aplicou-se a regressatildeo no relacionamento
da variaacutevel de saiacuteda (DRS) e as variaacuteveis previsoras (AMB SOC e ECO)
55
4 CARACTERIZACcedilAtildeO REGIAtildeO DAS HORTEcircNSIAS
41 Regiatildeo das Hortecircnsias
De acordo com a Secretaria Estadual de Turismo (SETUR 2012) a Regiatildeo das
Hortecircnsias tem sua estrutura baseada na cultura europeia Tal afirmativa pode ser encontrada
nas manifestaccedilotildees culturais culinaacuteria e arquitetura da regiatildeo (SOUZA 2003)
Ao fazer uma abordagem histoacuterica fundamentando-se nas explanaccedilotildees de Tomazzoni
(2007) e Boff (2007) observa-se que na Regiatildeo das Hortecircnsias haacute evidecircncias dos preceitos
culturais europeus que originaram as caracteriacutesticas sociais Complementa-se relatando que
ldquonos estudos antropoloacutegicos da formaccedilatildeo dessa Regiatildeo satildeo evidentes as adversidades
geograacuteficas e ambientais enfrentadas pelos imigrantes alematildees a partir de 1834 e dos
imigrantes italianos a partir de 1875rdquo (TOMAZZONI 2007 p184) O mesmo autor menciona
em outro momento de sua obra que a Regiatildeo das Hortecircnsias foi originada do fator trabalho de
imigrantes italianos e alematildees e portanto esta conjuntura permitiu uma
accedilatildeo transformadora da realidade ambiental que determina a organizaccedilatildeo e
consolidaccedilatildeo de uma regiatildeo economicamente desenvolvida Satildeo aspectos de
natureza subjetiva como determinaccedilatildeo persistecircncia dedicaccedilatildeo e competecircncia que
viabilizam a existecircncia de uma regiatildeo desenvolvida nos setores primaacuterio secundaacuterio
e terciaacuterio (TOMAZZONI 2007 p 185)
Especificamente a Regiatildeo das Hortecircnsias compreende espacialmente uma
microrregiatildeo pertencente agrave serra gaugravecha (SETUR 2011) e eacute formada por cinco municiacutepios
Gramado Canela Nova Petroacutepolis Satildeo Francisco de Paula e Picada Cafeacute dos quais se
destacam os trecircs primeiros (TOMAZZONI 2007) conforme demonstrado da figura 6
56
Figura 9 Mapa da Regiatildeo das Hortecircnsias
Fontes Visatildeo ndash Agecircncia de Desenvolvimento da Regiatildeo das Hortecircnsias
Boff (2007 p33) complementa os comentaacuterios a respeito da Regiatildeo das Hortecircnsias
afirmando que a delimitaccedilatildeo territorial natildeo se ateacutem apenas a aspectos fiacutesicos mas tambeacutem
relativos ao desenvolvimento e planejamento regional pois
tem como referecircncia a divisatildeo do Estado do Rio Grande do Sul por regiotildees de
Coredes - Conselhos Regionais de Desenvolvimento Juntos esses Conselhos
representam o Foacuterum dos Coredes do RS que foi criado pela Lei Estadual (ALRS)
10283 de 17101994 Satildeo instacircncias de planejamento regional cujo objetivo eacute
apresentar alternativas de desenvolvimento a partir de decisotildees originadas por seus
agentes locais (Comudes municipais) em cada contexto regional
Ainda explanando sobre o contexto do desenvolvimento regional na regiatildeo das
hortecircnsias com base no turismo ponderam-se accedilotildees compartilhadas entre os atores das
cidades Destaca-se que tais accedilotildees satildeo possibilitadas mediante as caracteriacutesticas econocircmicas e
sociais da regiatildeo Boff (2007 p41) fundamenta a citaccedilatildeo anterior ao argumentar que na
Regiatildeo das Hortecircnsias
destacam-se as atividades planejadas e executadas de forma integrada entre
entidades e instituiccedilotildees vinculadas ao Projeto Anual da Regiatildeo das Hortecircnsias
Nesse projeto os municiacutepios de Gramado Canela Nova Petroacutepolis e Satildeo Francisco
57
de Paula representados pelas entidades municipais (puacuteblicas e privadas) unem-se
para oferecer ampla oferta de opccedilotildees para o turismo O referido projeto caracteriza-
se como uma das principais iniciativas da organizaccedilatildeo social da regiatildeo com a
finalidade de desenvolver o turismo regional por meio de accedilotildees integradas entre
governo e sociedade organizada
Nesta perspectiva de importacircncia do desenvolvimento para a regiatildeo no qual se
destaca o turismo eacute que Tomazzoni (2007) juntamente com Curtir e Hoffmann (2009)
ressalvam a exploraccedilatildeo de parques naturais e a gastronomia de origem europeia pelas
empresas locais
Esta congruecircncia dos fatores naturais e infraestrutura local fazem com que a Regiatildeo
das Hortecircnsias se torne um importante atrativo turiacutestico do Rio Grande do Sul (SETUR
2011) De acordo com Rigatti (2002 p 72)
() assim matas quedas daacutegua frio rigoroso no inverno temperatura amena no
veratildeo compotildeem o quadro segundo o qual se consolida a atratividade do produto
turiacutestico para essas aacutereas No entanto os fatores de atraccedilatildeo natildeo satildeo exclusivamente
associados a esses aspectos ligados agrave natureza do lugar mas e em grande medida agraves
cidades em si sua infra-estrutura turiacutestica - acomodaccedilotildees alimentaccedilatildeo - arquitetura
peculiar - independentemente da avaliaccedilatildeo criacutetica que dela se possa fazer - sua
estrutura urbana seus atrativos mais ligados ao consumo turiacutestico no sentido um
pouco mais estrito
Pela importacircncia dos principais municiacutepios que envolvem a Regiatildeo das Hortecircnsias que
eacute foco de estudo deste trabalho em seguida descrevem-se algumas das importantes
caracteriacutesticas das respectivas cidades Gramado Canela e Nova Petroacutepolis
11 Municiacutepios
a) Municiacutepio de Gramado
O municiacutepio de Gramado tem sua histoacuteria iniciada pela imigraccedilatildeo alematilde e italiana Tal
descriccedilatildeo pode ser inferida de relatos histoacutericos como o do Arquivo Histoacuterico do Municiacutepio
(2005) no qual eacute mencionado que
() os pioneiros que chegaram em 1875 foram os lusos Joseacute Manuel Correa e
Tristatildeo de Oliveira mas a cidade possui forte tradiccedilatildeo de imigraccedilotildees alematilde e
italiana Tristatildeo Francisco de Oliveira e sua esposa Leonor subiram a serra abrindo
picadas e construiacuteram o primeiro rancho de taacutebuas Joseacute Manuel Correa sua
esposa e cinco filhos chegaram ponteando uma tropilha de gado O governo
estadual concedeu-lhes uma sesmaria onde criavam gado e cultivavam erva-
mate para industrializaccedilatildeo e comercializaccedilatildeo Em 1904 Gramado passou a
integrar o 5ordm Distrito de Taquara com sede na Linha Nova No ano de 1913 com a
transferecircncia da sede distrital para o local onde estaacute situada a cidade chegaram
58
alguns empreendedores que contribuiacuteram de maneira decisiva para o progresso
do distrito Dois anos mais tarde foi criada a Paroacutequia Satildeo Pedro padroeiro de
Gramado Em 1918 o Banco Nacional do Comeacutercio iniciou seus serviccedilos e um ano
depois instalaram-se os Correios
Daros e Barroso (2000 p60) corroboram do mesmo pensamento ao manifestarem que
ldquoGramado cresce e as famiacutelias se somam em colonizaccedilatildeo Os italianos vindos pelo Norte da
colocircnia de Caxias do Sul e os alematildees vindos por Satildeo Joseacute do Hortecircnsio Dois Irmatildeos e Satildeo
Leopoldordquo
Por meio das descriccedilotildees histoacutericas pode-se verificar que Gramado tem em suas origens
uma vocaccedilatildeo de cidade hospitaleira que se intensificou com o incremento da atividade
turiacutestica propiciada pela chegada do trem em 1921 (TOMAZZONI DORION e ZOTTIS
2008 BLUM 1987) Tal acontecimento desencadeou tambeacutem segundo o mesmo autor o
aumento da oferta hoteleira na cidade
Atualmente Gramado segundo a prefeitura do municiacutepio de Gramado- PMG (2012) eacute
um dos trecircs municiacutepios turiacutesticos mais frequentados do Brasil A cidade que tem o ponto forte
a gastronomia e sua infraestrutura baseia-se economicamente principalmente no setor de
serviccedilos (IBGE 2007)
De acordo com a FEE (2010) alguns dados socioeconocircmicos e demograacuteficos podem
ser visualizados na Tabela 1
Populaccedilatildeo 32273 habitantes
Aacuterea do municiacutepio 2370 kmsup2
Densidade Demograacutefica 1362 habkmsup2
Taxa de analfabetismo de pessoas com 15 anos ou mais 282
PIB (Produto Interno Bruto) per capita R$ 15527
Exportaccedilotildees totais U$ 10185131
Municiacutepio de origem Satildeo Sebastiatildeo do Caiacute e Taquara
Data de criaccedilatildeo 15121954 - (Lei nordm 2522)
Tabela 2 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Gramado
Fonte Elaborado pelo autor a partir de dados da FEE (2010)
b) Municiacutepio de Canela
Segundo a SETUR ndash Secretaria Estadual de Turismo Tomazzoni (2008) Dorion e
Zottis (2008) a cidade de Canela tem esta denominaccedilatildeo devido a uma aacutervore caneleira
utilizada pelos tropeiros para descanso e construccedilatildeo de pousada A PMC-Prefeitura Municipal
de Canela- complementa o resgate da histoacuteria do municiacutepio destacando que
59
o primeiro morador do territoacuterio foi Joaquim da Silva Esteves o qual obteve em
1821 da Coroa o tiacutetulo de Senhor do Campestre do Canella()
O Coronel Joatildeo Correcirca Ferreira da Silva foi o desbravador do povoado construiu
uma estrada de ferro iniciando a obra por volta de 1913 sendo esta concluiacuteda em
1925 ligando Canela a Taquara Em 1913 foi criada a Companhia Florestal
Riograndense esta Companhia comprava pinheiros e terras nas redondezas do
Caracol Para exploraccedilatildeo desses pinheiros foram instaladas cinco serrarias Foi
contratado por esta Companhia o Sr Helmut Schmitt praacutetico em locaccedilatildeo de estradas
e instalaccedilotildees de serrarias e por conta da Companhia Florestal este mandou construir
diversas estradas desde a localidade do Caracol ateacute o Banhado Grande Esteinho
Ferradura Tubiana etc
Em 02 de marccedilo de 1926 Canela foi catalogada pelo Ato nordm 309 como 6ordm Distrito de
Taquara tendo por sede Canela O movimento emancipacionista tomou maior vulto
a partir de 1942 Em 28 de dezembro de 1944 pela Lei Estadual nordm 717 foi criado o
municiacutepio de Canela tendo sido instalado a 01 de janeiro de 1945 sendo nomeado
como primeiro prefeito o Sr Nelson Schneider
A histoacuteria do crescimento do municiacutepio se confunde com o desenvolvimento do setor
de turismo Tal fato pode ser evidenciado nos relatos do iniacutecio da atividade industrial pois
Canela aleacutem de congregar imigrantes alematildees e italianos era trajeto de tropeiros que tinham
como destino as cidades de Parobeacute Taquara Satildeo Leopoldo e Porto Alegre dando inicio a
atividade turiacutestica (PMC 2011)
Atualmente Canela representa junto com Gramado ldquoa polarizaccedilatildeo dos principais
fluxos turiacutesticos internos do Rio Grande do Sulrdquo (ALONSO 2010 p58) A economia da
cidade em epiacutegrafe concentra-se principalmente no setor de serviccedilos seguidos pela induacutestria e
agropecuaacuteria respectivamente (IBGE 2007) Outros dados socioeconocircmicos e demograacuteficos
podem ser resumidos conforme a tabela 2
Populaccedilatildeo 39229 habitantes
Aacuterea (2010) 2546 kmsup2
Densidade Demograacutefica 1541 habkmsup2
Taxa de analfabetismo de pessoas com 15 anos ou mais 421
PIB (Produto Interno Bruto) per capita R$ 9015
Exportaccedilotildees totais U$ 1951333
Municiacutepio de origem Taquara
Data de criaccedilatildeo 28121944 - (Decreto-Lei nordm 717)
Tabela 3 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Canela
Fonte Elaborado pelo autor a partir de dados da FEE (2010)
60
c) Municiacutepio de Nova Petroacutepolis
O municiacutepio de Nova Petroacutepolis fruto de colonizaccedilatildeo alematilde segundo a prefeitura do
municiacutepio ainda conserva aspectos peculiares da cultura europeia tais como danccedilas e
muacutesicas folcloacutericas os trajes tiacutepicos a gastronomia germacircnica e a arquitetura enxaimel
Segundo Souza (2003 p2) a
Antiga ldquoColocircnia Provincial de Nova Petroacutepolisrdquo foi fundada em 1858 por
imigrantes alematildees Desde o iniacutecio da colonizaccedilatildeo houve preocupaccedilatildeo com a
questatildeo educacional e cultural Frente ao descaso da administraccedilatildeo provincial com
esses aspectos os imigrantes tomaram para si a organizaccedilatildeo e administraccedilatildeo escolar
Fundaram inuacutemeras associaccedilotildees religiosas e recreativas como sociedades de canto
de tiro ao alvo e de bolatildeo onde cultivavam os costumes de sua regiatildeo de
proveniecircncia mantendo inclusive o uso da liacutengua de origem ()
A emancipaccedilatildeo do municiacutepio no final da deacutecada de 1950 desencadeou mudanccedilas
no processo de desenvolvimento econocircmico social com o incremento de outras
atividades como a induacutestria coureiro-calccediladista malhas moacuteveis e metalurgia
Assim como Gramado e Canela atualmente a principal atividade econocircmica do
municiacutepio eacute o setor de serviccedilos com destaque para o turismo (IBGE 2007) Algumas
caracteriacutesticas socioeconocircmicas e demograacuteficas destacadas pela FEE (2010) podem ser
obervadas na tabela 3
Populaccedilatildeo 19045 habitantes
Aacuterea 2911 kmsup2
Densidade Demograacutefica 654 habkmsup2
Taxa de analfabetismo de pessoas com 15 anos ou mais 002
PIB (Produto Interno Bruto) per capita R$ 18417
Exportaccedilotildees totais U$ 1549651
Municiacutepio de origem Satildeo Sebastiatildeo do Caiacute e Satildeo Leopoldo
Data de criaccedilatildeo 15121954 (Lei nordm 2518)
Tabela 4 Dados socioeconocircmicos e demograacuteficos do Municiacutepio de Nova Petroacutepolis
Fonte Elaborado pelo autor a partir de dados da FEE (2010)
5 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
51 Descriccedilatildeo do perfil da amostra
Ao seguir-se a proposta da presente pesquisa de mensuraccedilatildeo do impacto das variaacuteveis
AMB SOC e ECO no desenvolvimento regional sustentaacutevel por meio da adaptaccedilatildeo do
modelo de Chow e Chen (2011) pocircde-se delinear um instrumento de pesquisa que concentra
a amostra em representantes do Estado das organizaccedilotildees e sociedade dos municiacutepios de
Gramado Canela e Nova Petroacutepolis Para tanto a coleta dos dados foi realizada no mecircs de
Junho de 2012 em ambientes nos quais concentram-se o puacuteblico em epiacutegrafe (empresas
prefeituras escolas coleacutegios e secretarias e governo)
Na pesquisa coletaram-se dados de respondentes que representassem o poder puacuteblico
(funcionaacuterio puacuteblico cargo comissionado secretaacuterios subsecretaacuterios que exercem a funccedilatildeo
no momento da coleta) e de representantes da sociedade (professores que exercem a funccedilatildeo
no momento da coleta)
52 Municiacutepio de Gramado
Com o intuito de mensurar o desenvolvimento regional sustentaacutevel na cidade de
Gramado foram aplicados 150 questionaacuterios De acordo com o instrumento de pesquisa
estratificou-se os respondentes por funccedilatildeo exercida no ambiente de coleta de dados (quadro
7)
62
Cidade de Gramado
Representantes do poder puacuteblico Representantes das
organizaccedilotildees
Representantes da
Sociedade
Ambiente da
coleta de dados
Prefeitura Secretaria
municipal de
administraccedilatildeo
Empresas Escolas e Coleacutegios
Puacuteblico
pesquisado Cargos comissionado
Funcionaacuterio puacuteblico
efetivo
Secretaacuterio de governo
e
Subsecretaacuterio de
governo
Cargo
comissionado
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo
Secretaacuterio de
governo
Empresaacuterio e
Gestor (gerente)
Professores
Nordm de quest
aplicados
50 questionaacuterios 50 questionaacuterios 50 questionaacuterios
Quadro 7 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Gramado
Fonte Elaborado pelo autor
Na cidade de Gramado mensurou-se a frequecircncia de 150 respondentes dos quais 50
(3333 do percentual coletado na cidade de Gramado) representam o poder puacuteblico 50
(3333 do percentual coletado na cidade de Gramado) as organizaccedilotildees e 50 (3333 do
percentual coletado na cidade de Gramado) a sociedade civil Cabe ressaltar que na cidade em
questatildeo os ambientes de coleta foram a prefeitura e secretaria de sauacutede empresas escolas e
coleacutegios
A estratificaccedilatildeo do puacuteblico tambeacutem permitiu agrave coleta de dados que caracterizassem a
porcentagem da amostra quanto a frequecircncia de respostas por gecircnero em relaccedilatildeo a funccedilatildeo
exercida como exposto na quadro 8
63
Funccedilatildeo Frequecircncia Frequecircncia
do gecircnero
masculino
Porcentagem
do gecircnero
masculino
Frequecircncia
do gecircnero
feminino
Porcentagem do
gecircnero feminino
Cargo
Comissionado 19
8 533
11 733
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo
27 8
533
19
1266
Secretaacuterio 2 1 066 1 066
Subsecretaacuterio 2 0 000 2 133
Empresaacuterio 28 7 466 21 14
Gestor
(gerente) 23 10
666
13
866
Professor 49 9 6 40 2666
Quadro 8 Porcentagem dos entrevistados de Gramado por gecircnero e funccedilatildeo exercida
Fonte Elaborado pelo autor
O quadro 8 explicita que dos 150 respondentes 7130 correspondem ao gecircnero
feminino e 2864 representam o masculino Percebe-se tambeacutem que na funccedilatildeo exercida de
professor concentra a maior disparidade na qual 2666 satildeo representantes do gecircnero
feminino e 6 do masculino ou seja uma diferenccedila de 2066 Por outro lado a funccedilatildeo de
ldquoGestor (gerente)rdquo foi a que demonstrou menor disparidade entre os gecircneros com uma
diferenccedila aproximada de dois pontos percentuais (2)
Por meio do quadro 8 tambeacutem pode ser extraida a informaccedilatildeo da quantidade de
pessoas por funccedilatildeo exercida e suas respectivas porcentagens por gecircneroem relaccedilatildeo amostra
A funccedilatildeo com maior nuacutemero de respondentes foi a de professor com 49 indiviacuteduos (3266)
e a menor encontra-se nos cargos de ldquosecretaacuterio de governo e ldquosubsecretaacuterio de govenordquo
(266 conjuntamente)
Para a caracterizaccedilatildeo da amostra observou-se no questionaacuterio a faixa etaacuteria dos
respondentes A importacircncia destes dados eacute evidenciada quando se compara com o cargo
ocupado de acordo com o Graacutefico 1
64
Graacutefico 1 Faixa etaacuteria e funccedilatildeo da amostra da cidade de Gramado
Fonte Elaborado pelo autor
No Graacutefico 1 identifica-se que os respondentes em sua maioria (52 respondentes ndash
aproximadamente 3466 da amostra da cidade de Gramado) tem uma variaccedilatildeo de 25 a 34
anos
Outro dado importante mensurado e exposto no Graacutefico 1 eacute a variaccedilatildeo da idade por
funccedilatildeo A menor diferenccedila foi precebida na funccedilatildeo ldquocargo comissionadordquo na qual haacute um
intervalo de 333 pontos percentuais ou seja 8 respondentes (533 da amostra que
representa a cidade de Gramado) se enquadram na faixa etaacuteria dos 25 a 34 anos e 3
respondentes (2 da amostra que representa a cidade de Gramado) tem entre 35 e 44 anos de
idade
A maior variaccedilatildeo demonstrada no cruzamento dos dados entre a faixa etaacuteria e as
funccedilotildees exercidas na cidade de Gramado como demonstrado no Graacutefico 1 eacute a de professor
A amostra diagnosticou que a maioria das pessoas questionadas 20 professores (1333 da
amostra que representa a cidade de Gramado) tem entre 25 e 34 anos de idade enquanto que
o menor nuacutemero de respondentes se enquadra nas faixas dos 18 a 24 anos e 45 a 59 os quais
conjuntamente representam 932 da amostra relativa a cidade de Gramado
65
Por meio do Graacutefico 1 pode-se afirmar tambeacutem que a faixa etaacuteria que tem maior
expressividade eacute a dos 25 a 34 anos a qual eacute maioria nas funccedilotildees de ldquocargo comissionadordquo
ldquofuncionaacuterio puacuteblico efetivordquo e ldquoprofessorrdquo concentra 52 respondentes (3466 da amostra
que representa a cidade de Gramado) No entanto a faixa etaacuteria que compreende a idade
acima de 60 anos eacute a que demonstrou menor nuacutemero de coleta com 6 indiviacuteduos (400
amostra que representa a cidade de Gramado)
No que se refere a renda das pessoas tambeacutem puderam ser obtidos dados comparativos
da amostra relativa a Gramado conforme eacute verificado no Graacutefico 2
Graacutefico 2 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo exercida da amostra da cidade de Gramado
Fonte Elaborado pelo autor
Ao fazer o cruzamento de dados relacionando a renda familiar e a funccedilatildeo exercida
observa-se no Graacutefico 2 que a maior disparidade entre o maior valor e o menor encontra-se no
cargo de professor Nesta funccedilatildeo percebe-se que a maioria dos indiviacuteduos (16 pessoas-
1066 da amostra) tem renda familiar entre os valores de R$ 62201 a R$ 186600
(equivalente entre um e dois salaacuterios miacutenimos vigentes no ano de 2012) e apenas um
individuo (066 da amostra) obteacutem renda familiar acima de R$684200 (onze salaacuterios
miacutenimos)
Atraveacutes do Graacutefico 2 nota-se que a menor renda familiar encontra-se entre os
funcionaacuterios puacuteblicos efetivos (2 indiviacuteduos obteacutem renda familiar ateacute R$62200
66
corespondendo a 133 da amostra) No entanto a maior renda familiar observada destaca-se
na funccedilatildeo de professor com um individuo (066 da amostra)
O Graacutefico 2 tambeacutem fornece a informaccedilatildeo de que o maior nuacutemero de pessoas
pesquisadas na cidade de Gramado independentemente da funccedilatildeo tem renda meacutedia familiar
entre R$ 62201 a R$ 186600 Ou seja 37 pessoas (2466 da amostra) se enquadram na
faixa de renda familiar em destaque
Releva-se que com a coleta dos dados da presente pesquisa foi possiacutevel realizar as
anaacutelises dispostas acima Sob estas consideraccedilotildees afirma-se que tambeacutem eacute possiacutevel analisar a
cidade de Canela conforme eacute exposto no bloco consecutivo
53 Municiacutepio de Canela
A estratificaccedilatildeo da amostra da cidade de Canela por representantes do Estado das
organizaccedilotildees e da sociedade podem ser visualizadas no quadro 9
Cidade de Canela
Representantes do poder puacuteblico Representantes das
organizaccedilotildees
Representantes da
Sociedade
Ambiente da
coleta de
dados
Prefeitura Secretaria
municipal de
sauacutede
Secretaria
municipal de
administraccedilatildeo
Empresas Escolas e Coleacutegios
Puacuteblico
pesquisado Cargo comissionados
Funcionaacuterio puacuteblico
efetivo
Secretaacuterio de governo e
Subsecretaacuterio de
governo
Cargo
comissionado
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo
Secretaacuterio de
governo
Empresaacuterio e
Gestor (gerente)
Professores
Nordm de quest
aplicados
51 questionaacuterios 51 questionaacuterios 52 questionaacuterios
Quadro 9 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Canela
Fonte Elaborado pelo autor
Na cidade de Canela obtiveram-se 154 questionaacuterios dos quais 51 (3311 da amostra
coletada na cidade de Canela) foram aplicados a representantes do poder puacuteblico 51 (3311
67
da amostra coletada na cidade de Canela) a empresaacuterios ou gestores (representantes das
organizaccedilotildees) e 52 (3376) a indiviacuteduos que representam a sociedade
Atraveacutes do quadro 8 verificou-se que diferentemente da cidade de Gramado os dados
coletados no municiacutepio de Canela concentraram-se em 6 ambientes Para a mensuraccedilatildeo de
opiniotildees sobre o DRS questionou-se representantes do poder puacuteblico na prefeitura secretaria
municipal de administraccedilatildeo e secretaria municipal de sauacutede Os dados relacionados a
indiviacuteduos que representam as organizaccedilotildees foram coletados junto a empresaacuterios e gestores
(gerentes) E nas escolas e coleacutegios coletaram-se os dados dos representantes da sociedade
civil
Outro aspecto que pode ser comparado com relaccedilatildeo a coleta nos municiacutepios de
Gramado e Canela se relaciona agrave estratificaccedilatildeo da amostra e suas inferecircncias de gecircnero e
funccedilatildeo exercida Tal perspectiva pode ser diagnosticada por meio da observaccedilatildeo do quadro 9
Funccedilatildeo Frequecircncia
Frequecircncia
do gecircnero
masculino
Porcentagem
do gecircnero
masculino
Frequecircncia
do gecircnero
feminino
Porcentagem do
gecircnero feminino
Cargo
Comissionado 23 10 649 13 844
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo 24 7 454 17 1103
Secretaacuterio 3 0 --- 3 194
Subsecretaacuterio 1 1 064 0 ---
Empresaacuterio 30 13 844 17 1103
Gestor
(gerente) 21 7 454 14 909
Professor 52 3 194 49 3181
Quadro 10 Porcentagem dos respondentes de Canela por gecircnero e funccedilatildeo exercida
Fonte Elaborado pelo autor
Observa-se com o quadro 10 que o gecircnero feminino representa cerca de 7334 (113
pessoas) da amostra da cidade de Canela enquanto que o masculino engloba
aproximadamente 2659 (40 pessoas) Ressalta-se que estes dados os quais configuram que
a maioria das pessoas pertencerem ao gecircnero feminino se aproximam das caracteriacutesticas da
amostra coletada em Gramado
68
A partir do quadro 9 pode-se inferir que tambeacutem semelhante a cidade de Gramado a
funccedilatildeo de professor concentra maior disparidade entre os gecircneros Nesta funccedilatildeo em destaque
haacute uma diferenccedila de aproximadamente 9038 pontos percentuais (47 pessoas) na cidade de
Canela
Todavia dentre cargos que os dois gecircneros apresentaram participaccedilatildeo amostral o
ldquocargo comissionadordquo foi o que demonstrou menor disparidade com cerca de 1304 pontos
percentuais (3 pessoas) Tais referecircncias divergem da cidade de Gramado na qual a menor
disparidade se encontra na funccedilatildeo de gestor (gerente)
A amostra pertencente a cidade de Canela tambeacutem permite anaacutelises e comparaccedilotildees
entre o cargo exercido pelos respondentes e suas respectivas faixas etaacuterias Estas ponderaccedilotildees
podem ser extraiacutedas por meio de diagnoacutesticos obtidos do Graacutefico 6
Graacutefico 3 Faixa etaacuteria e Funccedilatildeo da amostra da cidade de Canela
Fonte Elaborado pelo autor
69
O Graacutefico 6 demonstra que a faixa dos 25 a 34 anos concentra maior nuacutemero de
indiviacuteduos pesquisados (67 pessoas pesquisadas - 1434 da amostra da pesquisa e 4350
da amostra relativa agrave cidade de Canela)
Na variaccedilatildeo de idade por funccedilatildeo a maior disparidade entre as pessoas mais experientes
e as jovens fica evidenciada eacute no cargo de professor Nesta funccedilatildeo em destaque 3 professores
(064 da amostra total e 194 da amostra de Canela) tem entre 18 e 24 e 24 tem entre 25 e
34 anos (513 da amostra total e 1558 da amostra da cidade Canela)
Todavia a menor diferenccedila observada por funccedilatildeo (considerando funccedilotildees que
demonstraram por meio da amostra no miacutenimo trecircs faixas etaacuterias) na amostra do municiacutepio
de Canela concentra-se sob o cargo de funcionaacuterio puacuteblico efetivo Neste cargo a faixa etaacuteria
com maior participaccedilatildeo amostral eacute a de 25 a 34 anos com 12 pessoas (779 da amostra de
Canela e 256 da amostra total) em detrimento da idade entre 35 e 44 anos que incorpora 5
pessoas (324 da amostra de Canela e 107 da amostra total) Ou seja uma diferenccedila de 7
pessoas (455 em relaccedilatildeo a amostra de Canela)
A relaccedilatildeo da renda da amostra e o cargo exercido eacute explicitada no Graacutefico 7
Graacutefico 4 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo da amostra da cidade de Canela
Fonte Elaborado pelo autor
Da mesma forma como verificado na cidade de Gramado a maior disparidade
diagnosticada entre as rendas familiares encontra-se na funccedilatildeo de professor Neste cargo o
menor (ateacute R$62200) e o maior valor observador (acima de R$ 684200) agrupam um
70
individuo cada um O conjunto dos dois indiviacuteduos representa cerca de 13 da amostra da
cidade de Canela
A funccedilatildeo de professor tambeacutem eacute a que concentra maior participaccedilatildeo amostral em uma
uacutenica faixa de renda familiar Ou seja 27 pessoas (cerca de 1753 da amostra de Canela)
obteacutem renda familiar em torno de R$ 186601 a R$ 311000
Pode-se afirmar tambeacutem com fundamentaccedilatildeo no Graacutefico 7 que a maioria dos
indiviacuteduos questionados (52 pessoas- cerca de 3373 da amostra da cidade de Canela)
concentram-se na terceira faixa de renda que varia de R$ 186601 a R$ 311000
54 Municiacutepio de Nova Petroacutepolis
No quadro 11 eacute demonstrado a estratificaccedilatildeo do publico pesquisado e o ambiente da
cidade de Nova Petroacutepolis no qual os dados foram coletados
Cidade de Nova Petroacutepolis
Representantes do poder puacuteblico Representantes das
organizaccedilotildees
Representantes da
Sociedade
Ambiente da
coleta de dados
Prefeitura Secretaria
municipal de
administraccedilatildeo e fazenda
Cacircmara de
vereadores
Empresas Escolas e Coleacutegios
Puacuteblico
pesquisado Cargo comissionado
Funcionaacuterio puacuteblico
efetivo
Secretaacuterio de governo
e
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo
Empresaacuterio e
Gestor (gerente)
Professores
Nordm de quest
aplicados
53 51 58
Quadro 11 Locais de coleta de dados e nuacutemero de questionaacuterios aplicados em Nova
Petroacutepolis
Fonte Elaborado pelo autor
Na cidade de Nova Petroacutepolis foram questionados 162 indiviacuteduos (cerca de 3476 da
amostra total) A amostra coletada se dividiu-se em 53 questionaacuterios (3271 da amostra da
cidade de Nova Petroacutepolis) aplicados a representantes do poder puacuteblico-cargo comissionado
funcionaacuterio puacuteblico efetivo e secretaacuterio de governo 51 (3148 da amostra da cidade de
71
Nova Petroacutepolis) instrumentos de pesquisa foram obtidos juntamente agrave gestores e empresaacuterios
e 58 (3580 da amostra da cidade de Nova Petroacutepolis) foram coletados junto aos
professores
A coleta de dados na cidade de Nova Petroacutepolis se diferenciou quanto aos ambientes
pesquisados dos municiacutepios de Gramado e Canela Esta diferenccedila consiste na aplicaccedilatildeo de
questionaacuterios na cacircmara municipal de vereadores local no qual pode se ter licenccedila para
realizaccedilatildeo da pesquisa
A presente pesquisa tambeacutem permitiu a mensuraccedilatildeo da amostra estratificada da cidade
Nova Petroacutepolis diante do gecircnero do entrevistado e a funccedilatildeo a qual ocupam no momento da
coleta Estas inferecircncias podem ser agrupadas no quadro 11
Funccedilatildeo Frequecircncia
Frequecircncia
do gecircnero
masculino
Porcentagem
do gecircnero
masculino
Frequecircncia
do gecircnero
feminino
Porcentagem do
gecircnero feminino
Cargo
Comissionado 6 1 061 5 308
Funcionaacuterio
puacuteblico efetivo 46 17 1049 29 1790
Secretaacuterio 1 8 493 16 987
Empresaacuterio 24 3 185 55 3395
Gestor
(gerente) 27 6 370 21 1296
Professor 58 1 061 57
Quadro 12 Porcentagem dos respondentes de Nova Petroacutepolis por gecircnero e funccedilatildeo exercida
Fonte Elaborado pelo autor
Percebe-se que a frequecircncia do gecircnero feminino que representa aproximadamente
7776 do conjunto amostral eacute mais elevada em todas as funccedilotildees estabelecidas para esta
pesquisa Esta perspectiva analiacutetica se iguala aos dados encontrados nas cidades de Gramado
e Canela
Outra caracteriacutestica similar agraves cidades de Gramado e Canela se assegura quanto a
disparidade entre os gecircneros por funccedilatildeo Ou seja a maior disparidade de gecircnero encontrada
por funccedilatildeo se encontra no cargo de professor no qual concentra 9827 dos pesquisados
72
Um dado que distingui a amostra coletada na cidade de Nova Petroacutepolis dos demais
municiacutepios participantes desta pesquisa eacute a menor diferenccedila de gecircneros encontrada nas
funccedilotildees O ldquocargo comissionadordquo foi o que assegurou menor disparidade com
aproximadamente 308 (porcentagem referente a amostra da cidade de Nova Petroacutepolis) das
pessoas sendo do gecircnero feminino e 061 masculinos (porcentagem referente a amostra da
cidade de Nova Petroacutepolis)
Por meio da anaacutelise graacutefica eacute possiacutevel identificar a faixa etaacuteria dos indiviacuteduos e suas
respectivas funccedilotildees conforme pode ser verificado no Graacutefico 11
Graacutefico 5 Faixa de renda familiar e funccedilatildeo da amostra da cidade de Petroacutepolis
Fonte Elaborado pelo autor
No Graacutefico 5 nota-se que a faixa etaacuteria de 25 a 34 anos eacute a que concentra maior
participaccedilatildeo amostral com aproximadamente 4012 (65 pessoas) da amostra relativa a
cidade de Nova Petroacutepolis Afirma-se por meio desta constataccedilatildeo que as trecircs cidades
Gramado Canela e Nova Petroacutepolis concentraram a maioria da amostra (184 pessoas-
aproximadamente 3948 da amostra total da pesquisa) na faixa etaacuteria em epiacutegrafe
No municiacutepio de nova Petroacutepolis a maior disparidade entre faixas etaacuterias encontradas
foi na funccedilatildeo de funcionaacuterio puacuteblico efetivo Neste cargo em discussatildeo 6 pessoas (370 da
amostra relativa a cidade de Nova Petroacutepolis) afirmaram que se enquadram na faixa dos 18
aos 24 anos No extremo desta faixa que compreende o intervalo acima de 60 anos a amostra
73
obteve 2 respondentes (equivalente aproximadamente a 162 da amostra) Tal fato totaliza
uma diferenccedila de 4 (aproximadamente 247 da amostra de Nova Petroacutepolis) pessoas para a
equidade das faixas
Contudo a maior equidade entre as faixas extremistas destacada no Graacutefico 5
concentra-se sob a funccedilatildeo de empresaacuterio Neste cargo a amostra identificou 1 pessoa (061
da amostra da cidade de Nova Petroacutepolis) na faixa dos 18 aos 24 anos e 4 pessoas (246)
entre 45 e 59 anos de idade o que sugere uma diferenccedila de 3 indiviacuteduos (185)
Ao prosseguir na apresentaccedilatildeo das caracteriacutesticas da amostra coletada na cidade de
Nova Petroacutepolis pocircde-se extrair informaccedilotildees da faixa de renda e funccedilatildeo dos pesquisados Esta
possibilidade analiacutetica eacute verificada atraveacutes das demonstraccedilotildees do Graacutefico 6
Graacutefico 6 Funccedilatildeo da e faixa de renda familiar da amostra da cidade de Petroacutepolis
Fonte Elaborado pelo autor
Percebe-se por meio da anaacutelise do Graacutefico 6 que a maior participaccedilatildeo dos indiviacuteduos
54 pessoas (3333 da amostra da cidade de Nova Petroacutepolis) eacute demonstrada no terceiro
intervalo de renda familiar que varia de R$ 186600 agrave R$ 311000
74
No Graacutefico 6 pode ser observado que assim como verificado na cidade de Gramado a
maior disparidade diagnosticada entre as rendas familiares encontra-se na funccedilatildeo de
professor Neste cargo o menor (ateacute R$62200) e o maior valor observador (acima de R$
6000) agrupam um individuo cada um Tal dado representa cerca de 12 da amostra da
cidade de Canela
A funccedilatildeo de professor tambeacutem eacute a que concentra maior participaccedilatildeo amostral em uma
uacutenica faixa de renda familiar Ou seja 27 pessoas (cerca de 1616 da amostra de Canela)
obteacutem renda familiar em torno de R$ 186601 a R$ 311000
Pode-se afirmar tambeacutem com fundamentaccedilatildeo no Graacutefico 6 que a maioria dos
indiviacuteduos questionados (52 pessoas- cerca de 3113) concentram-se na terceira faixa de
renda que varia de R$ 186601 a R$ 311000
55 Niacutevel de influecircncia das variaacuteveis social econocircmica e ambiental no desenvolvimento
regional sustentaacutevel ndash Teste de significacircncia
De acordo com o objetivo de verificar o impacto das dimensotildees econocircmicas sociais e
ambientais a partir da percepccedilatildeo dos atores locais (sociedade Estado e Organizaccedilotildees) no
processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel na Regiatildeo das Hortecircnsias no estado do Rio
do Grande do Sul o presente estudo ponderou pela adoccedilatildeo de uma adaptaccedilatildeo do tema ao
modelo conceitual de Chow e Chen (2011) Esta formulaccedilatildeo possibilitou a utilizaccedilatildeo de trecircs
constructos que mensurem a esfera ambiental social e econocircmica
Com a finalidade de agrupar os trecircs primeiros constructos citados formulou-se um
quarto estimador (DRS) que assegura a interligaccedilatildeo das trecircs variaacuteveis independentes social
(SOC) ambiental (AMB) e econocircmico (ECO) conforme descrito no meacutetodo de pesquisa
Para tanto apresenta-se neste bloco a meacutedia das estimativas relacionadas aos
constructos em epiacutegrafe Releva-se que este trabalho ajuizou no instrumento de pesquisa a
utilizaccedilatildeo de uma escala Likert de cinco pontos na qual segundo Nunnally (1978) possibilita
a interpretaccedilatildeo de quanto maior a meacutedia encontrada mais elevada eacute a significacircncia do
estimador a ser avaliado
75
Ao apresentar os dados pode-se verificar na Tabela 6 por ordem decrescente as
meacutedias dos estimadores do constructo esfera ambiental no processo de desenvolvimento
regional sustentaacutevel
Variaacuteveis Descriccedilatildeo Meacutedia
AMB 5 As parcerias realizadas no municiacutepio (contrataccedilatildeo de serviccedilo de lixo reciclagem
tratamento de resiacuteduos) visam a reduccedilatildeo do impacto ambiental 362 1077
AMB 3 O municiacutepio preocupa-se com a preservaccedilatildeo dos animais e das plantas 352 1192
AMB 6 O municiacutepio reduz os riscos provenientes de acidentes ambientais bem como promove
o tratamento de aacutegua e esgoto 340 1196
AMB 4 O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto ambiental em suas accedilotildees puacuteblicas e
privadas 339 1032
AMB 10 O municiacutepio promove discussotildees puacuteblicas e incentiva o engajamento das
pessoas em accedilotildees ambientais 325 1154
AMB 9 O municiacutepio realiza accedilotildees ambientais de maneira voluntaacuteria (por exemplo accedilotildees que
natildeo satildeo exigidas por regulamentaccedilatildeo) 318 1180
AMB 2 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da quantidade de resiacuteduos 314 1185
AMB 7 O municiacutepio reduz a compra de produtos natildeo renovaacuteveis e materiais poluentes 306 1055
AMB 1 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo de energia 295 1222
AMB 8 O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis tradicionais substituindo algumas fontes de
energia menos poluentes 256 1174
Tabela 5 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera ambiental no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
Fonte Elaborada pelo autor
Ao considerar que na escala Likert de cinco pontos (1 a 5) o valor meacutedio eacute igual a 3
(NUNALLY 1978) nota-se por meio da interpretaccedilatildeo dos dados que a maioria das variaacuteveis
do constructo esfera ambiental no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel (AMB5
AMB6 AMB3 AMB4 AMB10 AMB9 AMB2 e AMB7) obtiveram meacutedias significativas
(acima de 3) e apenas duas (AMB1 e AMB8) natildeo demonstraram esse resultado
Percebe-se que a variaacutevel as parcerias realizadas no municiacutepio (contrataccedilatildeo de
serviccedilo de lixo reciclagem tratamento de resiacuteduos) visam a reduccedilatildeo do impacto ambiental
(AMB5) eacute a que obteve maior meacutedia (362) Ou seja para os respondentes as organizaccedilotildees
Estado e sociedade estatildeo empenhados em reduzir o impacto sobre o meio ambiente por meio
de estabelecimento de parcerias
Para Signorini (2000) e Albuquerque (2004) o estabelecimento de parcerias como as
expostas anteriormente na variaacutevel AMB5 em prol do desenvolvimento regional sustentaacutevel
76
pode ser justificado por meio de aspectos que soacutecio culturais nos quais se inserem o capital
social e o comprometimento do Estado da sociedade e organizaccedilotildees diante de uma regiatildeo
Este fato pode ser percebido quando debate-se sobre as trecircs cidades analisadas Os
municiacutepios em destaque tecircm atrelados em sua vocaccedilatildeo desenvolvimentista a atividade
turiacutestica (TOMAZZONI 2007 BOFF 2007) que se estabelece de maneira mais eficiente por
meio da interligaccedilatildeo entre os atores (Estado sociedade e organizaccedilotildees) (HALL 2005)
Outra argumentaccedilatildeo possiacutevel eacute que a interligaccedilatildeo entre os atores eacute um discurso em
favor da democracia (TEODOgraveSIO 2011) e que pode ser sustentado por meio da intervenccedilatildeo
estatal (Estado desenvolvimentista) no processo de desenvolvimento regional (STROH 1994
GRANOVETTER 1973 LIMA e SIMOtildeES 2010)
A AMB3 (O municiacutepio preocupa-se com a preservaccedilatildeo dos animais e das plantas)
variaacutevel que mensura a opiniatildeo dos respondentes com relaccedilatildeo a preservaccedilatildeo da fauna e da
flora dos municiacutepios em debate foi a que obteve segunda maior meacutedia estatiacutestica (352) Ou
seja segundo os respondentes a fauna e flora eacute um fator significativo ambientalmente
A afirmativa anteposta tambeacutem pode ser fundamentada por meio das caracteriacutesticas
turiacutesticas das cidades Ou seja a preocupaccedilatildeo com a preservaccedilatildeo dos animais e plantas dos
municiacutepios de Gramado Canela e Nova Petroacutepolis se justifica uma vez que pode ser um
fator promulgador da atividade turiacutestica (PICKERING HARRINGTON WORBOYS 2003)
como um atrativo componente da paisagem destas localidades (BENI 2007)
Todavia as variaacuteveis AMB8 (O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis tradicionais
substituindo algumas fontes de energia por outras menos poluentes) e AMB1 (O municiacutepio
incentiva a reduccedilatildeo do consumo de energia) foram as que apresentaram menor meacutedia com
significacircncia de 256 e 295 respectivamente Com estes dados pode-se diagnosticar que para
os respondentes o Estado as organizaccedilotildees e a sociedade natildeo priorizam a reduccedilatildeo do uso de
combustiacuteveis tradicionais e de energia como fatores ambientais
De acordo com o IPCC (2007) e Habert et al (2012) a utilizaccedilatildeo de combustiacuteveis
tradicionais tem profundos impactos sobre o meio ambiente Para os autores a gestatildeo
sustentaacutevel de uma regiatildeo deve relevar de maneira conjunta as duas variaacuteveis que
apresentaram menor significacircncia neste estudo
Com os novos paradigmas a respeito do desenvolvimento regional sustentaacutevel
acredita-se que haacute uma maior necessidade de mudanccedila no que se refere ao desenvolvimento
de poliacuteticas de energia (HABERT et al 2012 PULSELLI et al 2008 e ASIF et al 2007)
Para autores como Kesselring e Winter (1994) Schulz et al (2008) e Pfeiffer et al (2005) a
77
reduccedilatildeo do consumo de combustiacuteveis tradicionais e de energia eacute um fator primordial para se
discutir o desenvolvimento sustentaacutevel de uma regiatildeo
Sheinbaum Ruiacutez e Ozawa (2011) por meio de seus estudos empiacutericos em paiacuteses da
Ameacuterica Latina constataram que devido agrave dependecircncia de combustiacuteveis e energia advindos
de fontes tradicionais o Brasil foi um dos que apresentaram durante o periacuteodo de 1990 a
2006 a menor reduccedilatildeo de utilizaccedilatildeo desses insumos Os mesmos autores ao relatarem
experiecircncias de parcerias entre Estado e organizaccedilotildees demonstram indicadores que pode-se
reduzir de forma significativa o uso destes combustiacuteveis
Natildeo obstante pode-se ajuizar que estas constataccedilotildees do Brasil mencionadas pelos
autores anteriormente citados podem ser reflexos de posicionamentos como os observados
em municiacutepios de Gramado Canela e Nova Petroacutepolis que tem em sua matriz eneacutergica forte
ligaccedilatildeo com o uso de combustiacuteveis tradicionais e uma menor preocupaccedilatildeo com a reduccedilatildeo do
consumo de energia
No que se refere ao desvio padratildeo percebe-se que a variaacutevel AMB1 apresentou maior
iacutendice (1222) Ou seja esta variaacutevel demonstrou maior dispersatildeo de opiniotildees quando
considerada a meacutedia dos respondentes
O segundo constructo a ser analisado eacute o da Esfera social no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel conforme demonstrado na Tabela 7
Variaacuteveis Descriccedilatildeo Meacutedia
SOC4 O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da sua comunidade
(praccedilas empresas monumentos) 410 1021
SOC1 O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos melhorou o iacutendice de emprego ou investe em
sauacutede e seguranccedila da comunidade 364 991
SOC3 O municiacutepio reconhece os direitos e reivindicaccedilotildees da comunidade local 338 1033
SOC2 O municiacutepio reconhece e age de forma a financiar iniciativas sociais da
comunidade 334 1044
SOC6 O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera os interesses da comunidade para as
decisotildees de investimentos 322 1085
SOC5 O municiacutepio comunica os impactos ambientais sofridos agrave sociedade 292 1135
Tabela 6 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera social no processo de desenvolvimento
regional sustentaacutevel
Fonte Elaborado pelo autor
Percebe-se que dentre as variaacuteveis que buscam mensurar a esfera social no processo
de desenvolvimento regional sustentaacutevel apenas a SOC 5 (O municiacutepio comunica os impactos
ambientais sofridos agrave sociedade) natildeo obteve meacutedia acima de 3 (292)
78
Ressalva-se que a variaacutevel SOC5 tambeacutem foi a que obteve maior desvio padratildeo
(1135) Ou seja indicou maior variabilidade na meacutedia
A variaacutevel SOC4 [O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da sua
comunidade (praccedilas empresas monumentos)] foi a que apresentou maior meacutedia estatiacutestica
(410) Este valor elevado pode ser explicitado tambeacutem pela priorizaccedilatildeo da atividade turiacutestica
como fonte de desenvolvimento na regiatildeo Segundo Tomazzoni (2007) e Curtis e Hoffmann
(2009) as cidades que compreendem este estudo exploram sua arquitetura de origem
europeia e seus parques como atrativos turiacutesticos Tal fato proporciona uma percepccedilatildeo no
aspecto visual das cidades em destaque
A segunda variaacutevel com maior meacutedia foi a SOC1 (O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos
melhorou o iacutendice de emprego ou investe em sauacutede e seguranccedila da comunidade) Como as
cidades de Gramado Canela e Nova Petroacutepolis pertencem agrave mesorregiatildeo metropolitana de
Porto Alegre (FAMURS - Federaccedilatildeo das Associaccedilotildees de Municiacutepios do Rio Grande do Sul
2012) e observou-se nos uacuteltimos anos 5 anos uma queda no niacutevel de desemprego (IBGE
2012 FEE 2012) a meacutedia da variaacutevel SOC1 pode ser explicada pela percepccedilatildeo das pessoas
diante destes fatos
Na Tabela 7 pode-se verificar que opostamente agrave variaacutevel com maior meacutedia encontra-
se a SOC5 (O municiacutepio comunica os impactos ambientais sofridos agrave sociedade) que
concentra menor meacutedia (292) Este fato pode ser analisado pela perspectiva das organizaccedilotildees
e pelo posicionamento do Estado e sociedade
Na primeira perspectiva citada anteriormente esclarece Sanches (2000) pode-se
argumentar que a comunicaccedilatildeo entre organizaccedilotildees e grupos de interesses (os quais pode se
citar o Estado e a sociedade civil) a respeito de impactos ambientais eacute norteador de sucesso
ambiental de empresas Ou seja segundo a mesma autora envolve uma gestatildeo ambiental
proativa
Por meio do posicionamento do Estado releva-se que cabe ao Estado natildeo assumir uma
postura insulada como retrata Evans (1993) diante da falta de diaacutelogo com a sociedade E a
comunidade tem um papel estrateacutegico na articulaccedilatildeo na multiplicaccedilatildeo dos canais de
informaccedilatildeo das questotildees referentes ao desenvolvimento regional sustentaacutevel (JACOBI 2000)
o qual inclui a comunicaccedilatildeo dos impactos ambientais agrave comunidade
Ao prosseguir com as anaacutelises da meacutedia das variaacuteveis expotildee-se na Tabela 8 o terceiro
constructo (Esfera econocircmica no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel)
79
Variaacuteveis Descriccedilatildeo Meacutedia
ECO6 O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos eou turistas preocupando-se
com as questotildees ambientais 385 1146
ECO4 O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o governo federal para proteger os
interesses da comunidade 370 1040
ECO2 As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo preocupados com a gestatildeo das
contas (ldquonatildeo endividamentordquo) 351 1116
ECO5 O municiacutepio estaacute preocupado em promover a inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas
tecnologias) para gerir melhor seus recursos 344 1108
ECO1 O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da reciclagem 290 1204
ECO3 O municiacutepio reduz custos por meio da gestatildeo de resiacuteduos 284 1125
Tabela 7 Meacutedia das variaacuteveis que mensuram a esfera econocircmica no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
Fonte Elaborado pelo autor
No constructo esfera econocircmica no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel
a variaacutevel ECO6 (O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos eou turistas
preocupando-se com as questotildees ambientais) foi a que demonstrou maior meacutedia com 351
Esse valor assim como o de outras variaacuteveis dos constructos SOC e ECO pode ser
justificado pelo fato das cidades estudadas serem ligadas a atividade turiacutestica
Percebe-se que na Regiatildeo das Hortecircnsias o turismo eacute uma das principais atividades
econocircmicas (TOMAZZONI 2007) E segundo Cunha e Cunha (2005) as localidades
turiacutesticas podem atrair maiores investimentos quando estatildeo propiacutecias a uma interligaccedilatildeo
competitiva entre Estado organizaccedilotildees e sociedade
A variaacutevel ECO4 (O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o governo federal
para proteger os interesses da comunidade) foi a que obteve segunda maior meacutedia com o
valor de 370 de significacircncia Tal constataccedilatildeo remete ao fato de que os respondentes
reconhecem de maneira positiva a existecircncia de parcerias entre o Estado e o municiacutepio para os
interesses da comunidade diante do processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel
Bandeira (1999) advoga que apesar de imprescindiacuteveis para o desenvolvimento
regional as parcerias entre Estado e municiacutepios satildeo relaccedilotildees difiacuteceis de acontecerem ou serem
percebidas O autor acrescenta que um dos motivos para a ocorrecircncia deste fato eacute a falta de
organizaccedilatildeo da sociedade e de organizaccedilotildees formando uma rede bem articulada
No extremo da Tabela 8 observa-se que a variaacutevel ECO3 (O municiacutepio reduz custos
por meio da gestatildeo de resiacuteduos) juntamente com o estimador ECO1 (O municiacutepio obteacutem
80
ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da reciclagem) demonstrou menos meacutedia entre os
respondentes Ou seja segundo os representantes do Estado das organizaccedilotildees e da sociedade
natildeo haacute uma reduccedilatildeo de custos por meio da gestatildeo de resiacuteduos e obtenccedilatildeo de ganhos por meio
da reciclagem
Esta percepccedilatildeo dos grupos pesquisados pode ter uma inferecircncia conjunta jaacute que estaacute
intimamente relacionado agrave reduccedilatildeo de custos por meio da gestatildeo de resiacuteduos
(DEMAJOROVIC 1995) O autor explicita tambeacutem que a gestatildeo de resiacuteduas eacute um
componente importante para as questotildees que envolvem desenvolvimento sustentaacutevel de um
ambiente
Autores como Kaseva e Moirana (2010) recomendam que a promoccedilatildeo da atividade
turiacutestica em localidades com vocaccedilatildeo para a mesma como eacute o caso das cidades estudadas
podem obter ganhos sustentaacuteveis ambientalmente e economicamente Esta afirmativa
fundamenta-se em exemplos de ambientes turiacutesticos (localidades em paiacuteses como Tanzania)
que por meio da reciclagem de resiacuteduos e gestatildeo dos mesmos ponderam uma poliacutetica de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
A variaacutevel ECO1 tambeacutem demonstrou maior desvio padratildeo (1204) Tal fato revela
que a opiniatildeo dos respondentes tem maior iacutendice de variabilidade de opiniotildees no que se refere
a nota dada na variaacutevel em epiacutegrafe
O uacuteltimo constructo a ser analisado diante da sua meacutedia eacute o DRS (Decirc uma nota de 1 a
10 sendo 10 a nota mais alta para o Desenvolvimento Sustentaacutevel de sua Regiatildeo) conforme
eacute apresentado na Tabela 9
Variaacutevel Descriccedilatildeo Meacutedia
DRS Decirc uma nota de 1 a 10 sendo 10 a nota mais alta para o
Desenvolvimento Sustentaacutevel de sua Regiatildeo 656 1790
Tabela 8 Meacutedia da variaacutevel dependente DRS
Fonte Elaborado pelo autor
Nota-se pela Tabela acima exposta que a amostra tem uma meacutedia elevada (656) com
relaccedilatildeo a avaliaccedilatildeo do desenvolvimento regional sustentaacutevel da regiatildeo Ou seja os
respondentes ponderam que a interligaccedilatildeo entre Estado organizaccedilotildees e municiacutepio eacute positiva
para o processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel
Esta percepccedilatildeo da amostra coletada pode ser um indicador importante para avaliar as
anaacutelises das relaccedilotildees entre o Estado organizaccedilotildees e sociedade diante do processo de
81
desenvolvimento regional sustentaacutevel Esta afirmativa eacute relevada por meio de obras como a de
Vasconcellos e Garcia (1998) na qual eacute retratada que o processo em epiacutegrafe envolve
diferentes setores econocircmicos e sociais com a finalidade de melhorar o bem estar do
ambiente
Ao prosseguir as anaacutelises dos dados deste trabalho apresentar-se-aacute no proacuteximo bloco
o Teste T de Student
56 Teste de hipoacutetese univariado ndash Teste t de Student
Conforme discutido no meacutetodo do presente estudo o presente trabalho utilizou-se do
teste parameacutetrico T de Student em suas anaacutelises Tal possibilidade analiacutetica justifica-se uma
vez que pode haver diferenccedilas entre comportamento atitudes ou caracteriacutesticas entre um
grupo que influenciam na percepccedilatildeo de determinado fato (LORENZI-CIOLDI 1994 HAIR
BABIN MONEY SAMUEL 2005) Para tanto cabe ressaltar que este teste tem como um
de seus objetivos verificar a existecircncia de dicotomias quantitativas entre dois grupos
amostrais independentes para uma mesma variaacutevel (STUDENT 1908 HAIR et al 2005)
A presente pesquisa considerou como H0 (Hipoacutetese nula) sendo a hipoacutetese de
igualdade das meacutedias entre os dois grupos de gecircneros pesquisados (feminino e masculino) E
H1 (Hipoacutetese alternativa) a hipoacutetese na qual os dois grupos tem variacircncias diferentes a
respeito das variaacuteveis do modelo testado
Com o resultado do teste t que confrontou o cruzamento do gecircnero masculino e
feminino diante das variaacuteveis escalares do modelo obteve-se que a hipoacutetese H0 eacute vaacutelida para
o presente estudo Ou seja pode-se afirmar que natildeo existem evidecircncias estatiacutesticas
significativas entre as meacutedias pesquisadas (Sig lt 005) Portanto optou-se por natildeo apresentar
separadamente este teste
Com o intuito de verificar a variacircncia de meacutedias de dois ou mais grupos estatiacutesticos
distintos para uma mesma variaacutevel utilizou-se como indicaccedilatildeo o teste ANOVA (HAIR 2005)
Neste estudo o teste em discussatildeo seraacute apresentado analiticamente a seguir
82
57 ANOVA
Neste estudo observou-se para o teste ANOVA o cruzamento de quatro variaacuteveis
ordinais elencadas no questionaacuterio (faixa etaacuteria renda familiar grupos que representam a
sociedade Estado e organizaccedilotildees e o municiacutepio no qual trabalha cada respondente) com os
estimadores que formam os constructos SOC (6 estimadores) ECO (6 estimadores) e AMB(10
estimadores)
O teste ANOVA geralmente eacute demonstrado em Tabelas (HAIR 2007) O presente
trabalho apresenta em forma de Tabelas os resultados do caacutelculo da estatiacutestica F (contribuiccedilatildeo
de uma variaacutevel para a precisatildeo dos dados) que avalia as diferenccedilas entre as meacutedias de
grupos e os graus de liberdade considerando o niacutevel de significacircncia = 005 (maacutexima taxa de
erro permitida) (HAIR et al 2007) Portanto nesse estudo apresentar-se-atildeo os niacuteveis de
significacircncia descritiva da ANOVA (o sig) o teste F e os estimadores que demonstraram tais
diferenccedilas
Ressalta-se que em uma pesquisa quantitativa pode haver a necessidade de
agrupamento das variaacuteveis ordinais Esta indicaccedilatildeo se deve ao fato de a amostra de algum
grupo especifico ser pequena ou por motivos teoacutericos conceituais (HAIR et al 2007) Nesta
dissertaccedilatildeo para o teste ANOVA agrupou-se em 5 categorias as variaacuteveis ordinais de faixa
de renda (pessoas que tem renda familiar de ateacute trecircs salaacuterios miacutenimos indiviacuteduos que tem
renda familiar de 3 a 4 4 a 5 5 a 6 e acima de 6 salaacuterios miacutenimos) e faixa etaacuteria em 4 grupos
(18 a 24 anos 25 a 34 35 a 44 e acima de 45 anos) por motivos de representatividade da
amostra As variaacuteveis ordinais referentes agrave funccedilatildeo exercida foram agrupadas em trecircs grupos
(representantes do Estado das organizaccedilotildees e da sociedade) devido a motivos teoacutericos e
conceituais que envolvem o estudo
Na Tabela 10 demonstra-se os resultados referentes ao cruzamento dos dados entre as
variaacuteveis ordinais referentes a faixa etaacuteria e o constructo ECO
83
Variaacuteveis Faixa EtaacuteriaMeacutedia F Sig
18 a 24
anos
25 a 34
anos
35 a 44
anos
Acima de
45 anos
ECO6 - O municiacutepio se esforccedila para atrair
investimentos eou turistas preocupando-se com
as questotildees ambientais
433 383 377 379 2840 0038
Tabela 9 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacutevel ECO6
Fonte Elaborado pelo autor
Em relaccedilatildeo ao constructo ECO percebe-se que a uacutenica variaacutevel que demonstrou
diferenccedilas de opiniotildees significativas entre os membros dos quatro grupos de faixa etaacuteria foi a
ECO6 Os dados inferidos a partir de 463 respondentes desta categoria permitem afirmar
que a faixa etaacuteria que concentra os indiviacuteduos entre 18 e 24 anos (9 da amostra) apresentam
maiores meacutedias (433) seguido do grupo de respondentes acima de 45 anos (379)
Estas disparidade de pensamentos de um assunto em comum entre faixas etaacuterias
distintas pode ser explicada devido as diferenccedilas de comportamento e atitudes de geraccedilotildees
(LOEVINGER 1959 MORAGAS 1997 RUSCHEL e CASTRO 1998) Para os autores
mencionados tais posicionamentos desiguais diante de um fato em comum pode ser resultado
das relaccedilotildees diacutespares e dos distintos papeacuteis sociais de cada geraccedilatildeo
A anaacutelise desta variaacutevel e sua ligaccedilatildeo com o DRS pode ser aprofundada quando se
relaciona as regiotildees turiacutesticas como a estudada neste trabalho e a competitividades destes
destinos Para Ferreira (2005) as regiotildees turiacutesticas devem ser adequar ao novo processo de
competitividade que releve desafios atuais e futuros como questotildees econocircmicas ambientais e
sociais Para tanto o mesmo autor menciona a importacircncia de atrair investimentos (turistas)
capazes de promoverem poliacuteticas de crescimento e fomento do DRS
No constructo ambiental notou-se que as variaacuteveis AMB3 AMB 5 e AMB6 foram as
que apresentaram diferenccedilas significativas em seus indicadores como pode ser visualizada na
Tabela 11
84
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
18 a 24 25 a 34 35 a 44 Acima de
45
AMB3 - O municiacutepio preocupa-
se com a preservaccedilatildeo dos
animais e das plantas
4 337 355 354 3321 0020
AMB5 - As parcerias realizadas
no municiacutepio (contrataccedilatildeo de
serviccedilo de lixo reciclagem
tratamento de resiacuteduos) visam a
reduccedilatildeo do impacto ambiental
395 349 362 375 2632 0050
AMB6 - O municiacutepio reduz os
riscos provenientes de acidentes
ambientais bem como promove
o tratamento de aacutegua e esgoto
383
340
345
317
3118
0026
Tabela 10 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis AMB3 AMB5 e AMB6
Fonte Elaborado pelo autor
Nas trecircs variaacuteveis ambientais que apresentaram diferentes sig os respondentes mais
jovens (18 a 24 anos) apresentaram meacutedias superiores aos demais (AMB3=4 AMB5=395
AMB6=396) Ou seja percebe-se que os mais jovens tem uma opiniatildeo mais positiva com
relaccedilatildeo aos assuntos que envolvem reduccedilatildeo do impacto ambiental promoccedilatildeo do tratamento de
aacutegua e esgoto e preservaccedilatildeo da fauna e flora
Releva-se que no cruzamento de dados entre a variaacutevel ordinal Faixa etaacuteria e as
variaacuteveis escalares sociais (SOCrsquos) do modelo de pesquisa natildeo indicaram diferenccedilas
significativas estatisticamente no teste ANOVA Portanto pode-se afirmar que a diferenccedila de
idades entre os respondentes natildeo interfere na opiniatildeo da relaccedilatildeo entre questotildees sociais e DRS
Outro cruzamento possiacutevel utilizando o teste ANOVA foi entre a variaacutevel ordinal
Renda familiar e as variaacuteveis escalares do modelo Neste contexto apresenta-se na Tabela 12
os resultados das diferenccedilas significativas identificadas no teste e obtidas a partir da utilizaccedilatildeo
da variaacutevel dependente SOC
85
Variaacuteveis Renda FamiliarMeacutedia F Sig
Ateacute
R$
18
66
00
De
R$
18
660
1 a
R$
31
100
0
De
R$
31
10
01 a
R$
43
340
0
DE
R$
43
34
01
a
R$
55
98
00
Aci
ma
de
R$
55
98
01
SOC4 - O municiacutepio
demonstra preocupaccedilatildeo com o
aspecto visual da sua
comunidade (praccedilas
empresas monumentos)
399 398 423 430 437 2718 0029
SOC6 - O municiacutepio atraveacutes
do diaacutelogo considera os
interesses da comunidade para
as decisotildees de investimentos
327 303 343 347 320 2492 0043
Tabela 11 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis SOC4 e SOC6
Fonte Elaborado pelo autor
A Tabela 12 indica que as variaacuteveis SOC4 e SOC6 foram as que apresentaram
diferenccedilas significativas com relaccedilatildeo agraves meacutedias aferidas Na SOC4 haacute uma semelhanccedila de um
posicionamento menos positivo entre os respondentes que compreendem a faixa de renda ateacute
R$311000 [ateacute R$186600 (399) e de R$186601 ateacute R$435400 (398)] O estrato que tem
os valores de renda familiar acima de R$ 311001 [de R$ 311001 a R$433400 (423) de R$
433401 a R$ 559800 (430) e acima de R$ 559801 (437)] tambeacutem converge para um
mesmo posicionamento poreacutem com meacutedias mais elevadas ou seja satildeo mais positivos com
relaccedilatildeo a esta variaacutevel
O proacuteximo constructo cruzado com as variaacuteveis escalares Renda familiar eacute o ECO
Obteve-se que 4 variaacuteveis apresentaram diferenccedilas significativas (siglt005) como pode ser
verificado na Tabela 13
86
Variaacuteveis Renda FamiliarMeacutedia F Sig
Ateacute
R$
18
66
00
De
R$
18
660
1 a
R$
31
100
0
De
R$
31
10
01 a
R$
43
340
0
De
R$
43
34
01 a
R$
55
98
00
Aci
ma
de
R$
55
98
01
ECO1 - O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a
promoccedilatildeo da reciclagem 295 267 320 314 283 3187 0013
ECO2 - As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo
preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo
endividamentordquo)
333 338 375 366 379 3405 0009
ECO3 - O municiacutepio reduz custos por meio da gestatildeo
de resiacuteduos 288 262 309 311 277 2962 0020
ECO6 - O municiacutepio se esforccedila para atrair
investimentos eou turistas preocupando-se com as
questotildees ambientais
391 359 412 387 405 3803 0005
Tabela 12 Cruzamento entre renda familiar e variaacuteveis ECO1 ECO2 ECO3 e ECO6
Fonte Elaborado pelo autor
Ao confrontar os dados das variaacuteveis escalares do constructo ECO com a Renda
familiar por meio do teste ANOVA e representados na Tabela 13 extraiacuteram-se duas variaacuteveis
(ECO4 e ECO5) devido seus sig apresentarem valores maiores que 005 Tal constataccedilatildeo
respalda a afirmativa de que a Renda familiar eacute uma variaacutevel escalar que influencia de
maneira decisiva na percepccedilatildeo do constructo ECO do modelo de DRS
De acordo com os dados mensurados percebe-se que na variaacutevel ECO1 trecircs faixas de
renda familiar concentram as meacutedias mais baixas [respondentes que tem renda familiar ateacute
R$186600 (295) de R$186601 a R$311000 (267) e acima de R$ 559801 (283)] Pode-se
afirmar com esta perspectiva estatiacutestica que dentre as faixas analisadas as pessoas com
menor renda familiar juntamente com as de maior renda familiar estabelecem um juiacutezo mais
enfaacutetico negativamente a respeito da obtenccedilatildeo de ganhos financeiros por meio da reciclagem
Na variaacutevel ECO2 foi a que obteve maior equiliacutebrio entre as meacutedias por faixa de renda
familiar apresentando sig= 0009 A variaacutevel ECO3 demonstra que os pesquisados de apenas
duas faixa de renda [de R$ 311001 a R$433400 (309) e de R$ 433401 a R$ 559800 (311)]
responderam mais significativamente da importacircncia dada pelo municiacutepio e empresas diante
da preocupaccedilatildeo coma gestatildeo das contas (natildeo endividamento) A variaacutevel ECO6 foi uacuteltima
variaacutevel do constructo ECO verificada (Sig 0005) e apresentou distorccedilotildees de meacutedias em dois
grupos distintos de faixa de renda [grupos de meacutedias mais elevadas -de R$ 311001 a
87
R$433400 (412) e acima de R$ 559801 (405)- e de meacutedias mais baixas- ateacute R$186600
(391) de R$186601 a R$311000 (359) e de R$ 433401 a R$ 559800 (387)]
Pode-se afirmar tambeacutem que a percepccedilatildeo negativa do conjunto de variaacuteveis escalares
do constructo ECO (ECO1 ECO2 ECO3 e ECO6) estaacute relacionada com uma compreensatildeo
menos enfaacutetica dos fatores de gestatildeo econocircmica da regiatildeo Ou seja para os respondentes estas
questotildees econocircmicas que estatildeo ligadas ao DRS natildeo satildeo observadas de maneira efetiva pelo
municiacutepio (sociedade Estado e organizaccedilotildees)
Para Pereira (1997) o Estado tem um papel importante na questatildeo da gestatildeo
econocircmica ligada ao processo de desenvolvimento O autor sugere um processo de
reestruturaccedilatildeo do estado por meio da administraccedilatildeo puacuteblica gerencial Ou seja reduccedilatildeo de
custos e elevaccedilatildeo da eficiecircncia por parte do Estado diante da administraccedilatildeo puacuteblica no
processo de desenvolvimento
Releva-se que o papel das organizaccedilotildees no processo de DRS fundamenta-se na
contribuiccedilatildeo com o ambiente no qual estatildeo inseridas (ALIGLERI 2011) Esta perspectiva
pode permitir agraves organizaccedilotildees da regiatildeo estudada maiores incentivos as questotildees que
envolvem as variaacuteveis ECO1(O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da
reciclagem) ECO 2 [As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo preocupados com a gestatildeo
das contas (ldquonatildeo endividamentordquo)] ECO 3 (reduccedilatildeo de custos por meio da gestatildeo de
resiacuteduos) e ECO6 (O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos eou turistas
preocupando-se com as questotildees ambientais)
Defende-se que por parte da sociedade cabe a promoccedilatildeo de redes de cooperaccedilatildeo social
que subsidiem o aspecto de desenvolvimento econocircmico (VIEIRA 1994 SACHS 2004)
Esta perspectiva se relaciona com o fortalecimento das relaccedilotildees e premissas do capital social
(LIMA 2006)
No cruzamento dos dados com a renda familiar tambeacutem foi possiacutevel perceber
distorccedilotildees de pensamentos no que se refere a algumas variaacuteveis escalares do constructo AMB
conforme eacute demonstrado na Tabela 14
88
Variaacuteveis Renda FamiliarMeacutedia F Sig
Ateacute
R$
18
66
00
De
R$
18
660
1 a
R$
31
100
0
De
R$
31
10
01 a
R$
43
340
0
De
R$
43
34
01 a
R$
55
98
00
Aci
ma
de
R$
55
98
01
AMB1 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo
de energia 312 270 315 297 292 2658 0032
AMB2 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da
quantidade de resiacuteduos 338 293 335 317 298 3193 0013
AMB4 - O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto
ambiental em suas accedilotildees puacuteblicas e privadas 349 315 367 351 336 3865 004
AMB7 - O municiacutepio reduz a compra de produtos natildeo
renovaacuteveis e materiais poluentes 308 274 338 331 320 6102 0000
AMB8 - O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis
tradicionais substituindo algumas fontes de energia
menos poluentes
272 238 274 279 236 2601 0036
Tabela 13 Cruzamento entre renda familiar e variaacuteveis AMB1 AMB2 AMB4 AMB7 e
AMB8
Fonte Elaborado pelo autor
O constructo ambiental demonstrou que dentre o conjunto de 4 variaacuteveis escalares que
apresentaram siglt005 a AMB1 e AMB2 demonstraram maiores meacutedias (312 e 338
respectivamente) na percepccedilatildeo do grupo que tem renda familiar ateacute R$186600 A AMB4 e
AMB7 obtiveram maiores meacutedias (367 e 338 respectivamente) no grupo que tem renda
familiar na faixa de R$ 311001 a R$433400 E a AMB8 apresentou maior meacutedia no grupo
que tem renda familiar entre R$ 433401 a R$ 559800
A insatisfaccedilatildeo das pessoas entrevistadas pode ser justificada por meio de anaacutelises
sobre o desenvolvimento de um ambiente envolvendo o crescimento econocircmico e sua relaccedilatildeo
positiva com os aspectos ambientais (ROMEIRO 2001) Corroborando Narayan (2000) por
meio de seus estudos afirma que esta situaccedilatildeo se estabelece pelo fato de que as pessoas da
sociedade contemporacircnea independentemente de renda estabelecida ampliam a definiccedilatildeo de
bem estar social na qual deve ser compreendido e relevado os fatores ambientais
Por conseguinte analisar-se-aacute o cruzamento de dados da variaacutevel ordinal
representantes do Estado sociedade e organizaccedilotildees e as variaacuteveis escalares do modelo
Relembra-se que por indicaccedilatildeo estatiacutestica devido a quantidade amostral (HAIR et al 2007) e
para a realizaccedilatildeo desta anaacutelise conforme o propoacutesito do estudo agruparam-se as categorias de
ldquofunccedilatildeordquo contidas no questionaacuterio em a) Estado (pessoas que exercem cargo comissionado
no poder puacuteblico vereadores funcionaacuterios puacuteblicos efetivos secretaacuterios e subsecretaacuterios) b)
89
Sociedade (professores) e c) Organizaccedilotildees (Gestores eou gerentes e empresaacuterios) Neste
sentido as primeiras variaacuteveis a serem verificadas satildeo as SOCrsquos conforme pode ser detalhado
na Tabela 15
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Estado Sociedade Organizaccedilotildees
SOC1 - O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos
melhorou o iacutendice de emprego ou investe em sauacutede
e seguranccedila da comunidade
399 332 373 13994 0000
SOC2 - O municiacutepio reconhece e age de forma a
financiar iniciativas sociais da comunidade 373 297 332 21811 0000
SOC3 - O municiacutepio reconhece os direitos e
reivindicaccedilotildees da comunidade local 371 305 340 16739 0000
SOC4 - O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o
aspecto visual da sua comunidade (praccedilas
empresas monumentos)
426 376 429 13915 0000
SOC5 - O municiacutepio comunica os impactos
ambientais sofridos agrave sociedade 312 266 301 7180 0001
SOC6 - O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera
os interesses da comunidade para as decisotildees de
investimentos
356 284 329 18872 0000
Tabela 14 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo SOC
Fonte Elaborado pelo autor
Eacute relevante observar que o constructo SOC eacute formado por 6 variaacuteveis e que todas
apresentaram diferentes sig ao serem confrontadas com os representantes do Estado
sociedade e organizaccedilotildees Nota-se que em 5 variaacuteveis (SOC1 SOC2SOC3SOC5 e SOC6) o
grupo que representa o Estado obteve meacutedias mais elevadas quando comparado aos demais
Por outro lado percebe-se que em todas as variaacuteveis sociedade eacute o grupo que manifesta maior
iacutendice de insatisfaccedilatildeo com relaccedilatildeo agraves questotildees sociais que envolvem o DRS
Para autores como Frey (2003) as transformaccedilotildees econocircmicas e sociais pelas quais
passaram a sociedade propotildee que o processo de desenvolvimento de uma localidade envolva
inovadoras praacuteticas de gestatildeo que correspondam anseios natildeo somente econocircmicos das
organizaccedilotildees mas tambeacutem da comunidade Estas argumentaccedilotildees puderam ser verificadas
empiricamente no momento em que as meacutedias mais baixas do constructo SOC correspondem
aos representantes da sociedade
Com relaccedilatildeo as 6 variaacuteveis ECO eacute possiacutevel afirmar que houveram diferentes sig em
todas conforme pode ser observado na Tabela 16
90
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Estado Sociedade Organizaccedilotildees
ECO1 - O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com
a promoccedilatildeo da reciclagem 288 257 328 3719 0000
ECO2 - As empresas e o governo do municiacutepio
estatildeo preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo
endividamentordquo)
386 310 358 19592 0000
ECO3 - O municiacutepio reduz custos por meio da
gestatildeo de resiacuteduos 301 254 299 8781 0000
ECO4 - O municiacutepio realiza parcerias com o Estado
e o governo federal para proteger os interesses da
comunidade
412 325 373 29560 0000
ECO5 - O municiacutepio estaacute preocupado em promover
a inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas tecnologias) para gerir
melhor seus recursos
363 317 353 7541 0001
ECO6 - O municiacutepio se esforccedila para atrair
investimentos eou turistas preocupando-se com as
questotildees ambientais
401 357 399 7658 0001
Tabela 15 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo ECO
Fonte Elaborado pelo autor
O quadro 16 destaca que dentre as 6 variaacuteveis verificadas o Estado (representantes do
Estado) meacutedias significativamente maiores em 5 delas (ECO2 ECO3 ECO4 ECO5 e
ECO6) Os representantes das organizaccedilotildees se destacaram com maior meacutedia na ECO1(328)
Na anaacutelise das trecircs dimensotildees observou-se que os representantes da sociedade
indicaram notas inferiores comparativamente com os outros segmentos em todas as variaacuteveis
do constructo ECO Por conseguinte este fato demonstra maior insatisfaccedilatildeo com relaccedilatildeo as
variaacuteveis escalares destacadas na Tabela anteposta
De acordo com Romeiro (2001) a atual ponderaccedilatildeo econocircmica chamada de economia
da sustentabilidade concerne o envolvimento do Estado na correccedilatildeo de falhas de mercado (o
qual envolve as organizaccedilotildees) Neste sentido percebe-se que pode haver uma maior
insatisfaccedilatildeo de uma comunidade em relaccedilatildeo as premissas econocircmicas que envolvem o DRS
Ao prosseguir com as anaacutelises do teste ANOVA apresenta-se na Tabela 17 o
cruzamento dentre variaacuteveis escalares do constructo AMB e os grupos de representantes do
Estado sociedade e organizaccedilotildees
91
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Estado Sociedade Organizaccedilotildees
AMB1 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do
consumo de energia 310 273 303 4044 0018
AMB2 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da
quantidade de resiacuteduos 327 289 329 5843 0003
AMB3 - O municiacutepio preocupa-se com a
preservaccedilatildeo dos animais e das plantas 371 312 374 13871 0000
AMB4 - O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto
ambiental em suas accedilotildees puacuteblicas e privadas 351 303 366 16518 0000
AMB5 - As parcerias realizadas no municiacutepio
(contrataccedilatildeo de serviccedilo de lixo reciclagem
tratamento de resiacuteduos) visam a reduccedilatildeo do impacto
ambiental
386 325 377 15132 0000
AMB6 - O municiacutepio reduz os riscos provenientes
de acidentes ambientais bem como promove o
tratamento de aacutegua e esgoto
349 311 364 7990 0000
AMB7 - O municiacutepio reduz a compra de produtos
natildeo renovaacuteveis e materiais poluentes 310 275 336 12961 0000
AMB8 - O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis
tradicionais substituindo algumas fontes de energia
menos poluentes
268 235 265 3701 0025
AMB9 - O municiacutepio realiza accedilotildees ambientais de
maneira voluntaacuteria (por exemplo accedilotildees que natildeo satildeo
exigidas por regulamentaccedilatildeo)
342 283 330 11436 0000
AMB10 - O municiacutepio promove discussotildees puacuteblicas
e incentiva o engajamento das pessoas em accedilotildees
ambientais
343 300 332 5895 0003
Tabela 16 Cruzamento entre faixa etaacuteria e variaacuteveis escalares do constructo AMB
Fonte Elaborado pelo autor
Ao realizar o teste ANOVA entre as variaacuteveis escalares do constructo AMB e os
grupos que representam o Estado a sociedade e as organizaccedilotildees evidenciou-se que todos os
estimadores rejeitaram a hipoacutetese nula Ou seja pode-se afirmar que os grupos que
representam o Estado a sociedade e as organizaccedilotildees tem opiniotildees diferentes quanto aos
aspectos das questotildees ambientais indagadas pelo estudo Advoga-se tambeacutem que a variaacutevel
AMB4 foi a que apresentou maior iacutendice de diferenccedila (F) entre meacutedias estipuladas aos grupos
(16518)
Outra afirmativa possiacutevel eacute que com a anaacutelise destas uacuteltimas variaacuteveis escalares do
constructo AMB o grupo que representa a sociedade foi o que apresentou o posicionamento
mais incisivo de insatisfaccedilatildeo Ou seja assim como nas outras variaacuteveis desta anaacutelise os
representantes da sociedade indicaram as menores notas para as variaacuteveis do constructo AMB
Para autores como Mohammadi (2010) Teye Soumlnmez e Sirakaya (2002) Dola e Mijan
92
(2006) DAmore (1992) Green (1995) Leslie (1993) Murphy (1988) o processo de DRS de
regiotildees turiacutesticas como eacute o caso das cidades deste estudo torna-se mais eficiente no momento
em que satildeo consideradas a participaccedilatildeo da comunidade local no planejamento e execuccedilatildeo de
planos de desenvolvimento sustantaacutevel para o turismo
Na anaacutelise por grupo a maioria das variaacuteveis do constructo AMB (AMB2 AMB3
AMB4 AMB5 AMB6 e AMB7) obteve maior avaliaccedilatildeo por parte das organizaccedilotildees Apesar
de autores como Riquel (2010) Hart e Ahuja (1996) Klassen e McLaughlin (1996) Russo e
Fonts (1997) e Juiz e Douglas (1998) se posicionarem afirmando por meio de estudos
empiacutericos que haacute efeitos negativos sobre os negoacutecios quando se releva os aspectos
ambientais Rodriacuteguez-Antoacuten Alonso-Almeida e Rubio (2012) Williams Medhurst e Drew
(1993) Worrell et al (1995) e Cordeiro e Sarkis (1997) defendem que em ambientes de
atividades turiacutesticas pode haver repercussotildees positivas pois aumenta a qualidade do produto
ou serviccedilo prestado melhora da eficiecircncia oriundo de um reforccedilo das relaccedilotildees com as partes
interessadas e tambeacutem melhora a imagem da marca das organizaccedilotildees
Percebeu-se com a anaacutelise de variacircncia que haacute uma diferenccedila de pensamento entre os
representantes do Estado sociedade e organizaccedilotildees A discussatildeo que envolve as variaacuteveis do
desenvolvimento DRS e sua relaccedilatildeo com os atores em epiacutegrafe pode ser aprofundada quando
se possibilita o compartilhamento de responsabilidade e comprometimento do Estado
sociedade e organizaccedilotildees (BANDEIRA 1999)
Neste sentido para OECD (2005) Joslashrgensen et al (2008) e Čuček Clemes e Kravanja
(2012) o desenvolvimento de uma regiatildeo de maneira sustentaacutevel requer o equiliacutebrio dos
componentes ambientais econocircmicos e sociais Autores como Herva et al (2011) Valentin e
Spangenberg (2000) Nurse (2006) e Ilskog (2008) completam relatando que o equiliacutebrio
mencionado anteriormente pode ser resultado de uma integraccedilatildeo em uma regiatildeo e promovida
pelos atores em epiacutegrafe neste estudo de dimensotildees institucionais culturais ambientais
sociais econocircmicas e sustentaacuteveis
A proacutexima ANOVA envolveraacute o cruzamento das variaacuteveis escalares do constructo
SOC e o posicionamento das pessoas que trabalham em cada municiacutepio Tais dados podem
ser visualizados na Tabela 17
93
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Municiacutepio de
Gramado
Municiacutepio
de Canela
Municiacutepio de
Nova
Petroacutepolis
SOC1 - O municiacutepio nos uacuteltimos dez
anos melhorou o iacutendice de emprego ou
investe em sauacutede e seguranccedila da
comunidade
386 334 374 12285 0000
SOC2 - O municiacutepio reconhece e age de
forma a financiar iniciativas sociais da
comunidade
338 311 355 7409 0001
SOC3 - O municiacutepio reconhece os
direitos e reivindicaccedilotildees da comunidade
local
347 316
354
6089 0002
SOC4 - O municiacutepio demonstra
preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da
sua comunidade (praccedilas empresas
monumentos)
447 366 421 28757 0000
SOC6 - O municiacutepio atraveacutes do
diaacutelogo considera os interesses da
comunidade para as decisotildees de
investimentos
314 309 343 4498 0012
Tabela 17 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo SOC
Fonte Elaborado pelo autor
Observa-se de acordo com a Tabela 17 que as variaacuteveis SOC1 SOC2 SOC3 SOC4
e SOC6 demonstraram sig lt 005 Ou seja pode-se afirmar que haacute diferenccedila de pensamento
entre as pessoas que trabalham nos diferentes municiacutepios da pesquisa diante das variaacuteveis
demonstradas na Tabela x
Percebe-se que a o municiacutepio de Canela foi o que demonstrou menores meacutedias Tais
dados permite afirmar que a populaccedilatildeo desse municiacutepio tem um posicionamento mais
negativo quanto agraves questotildees sociais que envolvem o DRS
A variaacutevel SOC4 (O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da sua
comunidade (praccedilas empresas monumentos) foi a que obteve as maiores meacutedia nos entre os
respondentes [municiacutepio de Gramado (447) municiacutepio de Canela (366) e municiacutepio de Nova
Petroacutepolis (421)] E a variaacutevel SOC6 foi a que demonstrou menores meacutedias [municiacutepio de
Gramado (314) municiacutepio de Canela (309) e municiacutepio de Nova Petroacutepolis (343)]
Como somente uma variaacutevel do constructo SOC foi extraiacuteda os dados sugerem que
apesar da esfera social ser importante para o DRS pela literatura a mesma apresenta um
iacutendice de ponderaccedilatildeo negativo Ou seja os respondentes demonstraram uma insatisfaccedilatildeo
94
quanto agraves atitudes do Estado organizaccedilotildees e sociedade no que se refere aos aspectos sociais
do DRS
O segundo constructo (ECO) tambeacutem demonstrou diferenccedilas entre o pensamento entre
os respondentes que trabalham nos municiacutepios do estudo Estes dados podem ser visualizados
na Tabela 18
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Municiacutepio de
Gramado
Municiacutepio de
Canela
Municiacutepio de
Nova Petroacutepolis
ECO1 - O municiacutepio obteacutem ganhos
financeiros com a promoccedilatildeo da
reciclagem
323 280 269 8284 0000
Tabela 18 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo ECO
Fonte Elaborado pelo autor
Percebe-se que no constructo ECO apenas a variaacutevel ECO1(O municiacutepio obteacutem
ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da reciclagem) foi a que apresentou diferenccedilas de
opiniotildees entre os municiacutepios pesquisados A Tabela 18 demonstra tambeacutem que o municiacutepio
de Nova Petroacutepolis foi o que demonstrou menor meacutedia (269) e consequentemente um
posicionamento mais negativo dos respondentes
Os dados podem sugerir que as o Estado as organizaccedilotildees e a sociedade estatildeo pouco
envolvidos com a obtenccedilatildeo de ganhos financeiros por parte da reciclagem de acordo com os
respondentes Percebe-se que a utilizaccedilatildeo da reciclagem ainda eacute um fator incipiente no
processo de DRS
O constructo AMB tambeacutem demonstrou diferenccedilas de opiniotildees entre os municiacutepios
pesquisados Conforme o teste ANOVA as variaacuteveis AMB1 (com sig= 0009) e AMB2 (com
sig = 0000) foram as que indicaram tal disparidade de pensamento conforme pode ser notado
na Tabela 19
95
Variaacuteveis Faixa etaacuteriaMeacutedia F Sig
Municiacutepio
de
Gramado
Municiacutepio
de Canela
Municiacutepio de
Nova
Petroacutepolis
AMB1 - O municiacutepio incentiva a
reduccedilatildeo do consumo de energia 272 297 315 4747 0009
AMB6 - O municiacutepio reduz os riscos
provenientes de acidentes ambientais bem
como promove o tratamento de aacutegua e
esgoto
347 366 308 9447 0000
Tabela 19 Cruzamento entre municiacutepio no qual trabalha os respondentes e as variaacuteveis
escalares do constructo AMB
Fonte Elaborado pelo autor
Como pode ser visualizado na Tabela 19 haacute uma percepccedilatildeo mais negativa por parte
dos respondentes diante do papel do Estado das organizaccedilotildees e da sociedade diante das
variaacuteveis AMB1 (O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo de energia) e AMB6 (O
municiacutepio reduz os riscos provenientes de acidentes ambientais bem como promove o
tratamento de aacutegua e esgoto) Nota-se que o municiacutepio de Gramado demonstrou menor meacutedia
na variaacutevel AMB1 (272) enquanto que na AMB6 o municiacutepio de Nova Petroacutepolis se
posicionou com maior insatisfaccedilatildeo (meacutedia = 308)
Salienta-se que a reduccedilatildeo do consumo de energia bem como e reduccedilatildeo de riscos de
acidentes ambientais e promoccedilatildeo do tratamento de aacutegua e esgoto satildeo fatores que contribuem
para o DRS De acordo com Dowbor (2001) e Rico (2004) as questotildees ligadas a AMB6 estatildeo
relacionadas com a melhor qualidade de vida da sociedade e sua preocupaccedilatildeo com a
sustentabilidade ambiental Sachs (2007) acrescenta que outra preocupaccedilatildeo da atual sociedade
tem sido a constante busca por reduccedilatildeo do consumo de energia e consequentemente
contribuiccedilatildeo para a promoccedilatildeo do DRS Ao prosseguir na apresentaccedilatildeo e anaacutelise dos dados
deste trabalho satildeo dispostos no proacuteximo subcapiacutetulo os testes de confiabilidade e anaacutelise
fatorial da adaptaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011)
58 Anaacutelise fatorial e alfa
De acordo com as afirmativas de Hair et al (2007 p 91) a anaacutelise fatorial atraveacutes de
um conjunto de meacutetodos estatiacutesticos envolve o ldquoconhecimento da estrutura e das inter-
96
relaccedilotildees das variaacuteveisrdquo de um modelo Portando de acordo com o mesmo autor e Malhotra
(2006) por meio da reduccedilatildeo de dados eacute possiacutevel determinar a dimensatildeo latente e o grau de
cada variaacutevel
Ressalta-se que para a literatura existem dois modelos de anaacutelise fatorial a)
exploratoacuteria e b) confirmatoacuteria (TABACHINICK e FIDELL 2007) A AFE (anaacutelise fatorial
exploratoacuteria) busca relacionar e avaliar as dimensotildees propostas (HAIR et al 2007) como eacute o
caso do presente trabalho Ou seja esta dissertaccedilatildeo procura demonstrar com a anaacutelise fatorial
como alguns estimadores podem ser avaliados para representar as trecircs variaacuteveis independentes
e consequentemente se relacionarem com o DRS originadas da adaptaccedilatildeo do modelo de
Chow e Chen (2011) Destaca-se que para a anaacutelise fatorial do presente estudo segue-se o
formato de rotaccedilatildeo fixa no qual as variaacuteveis independentes satildeo cruzadas com seus
respectivos estimadores
Para a anaacutelise de fidedignidade de escala das variaacuteveis do modelo utilizou-se o
coeficiente Alfa ou Alfa de Cronbach Esta medida mensura a meacutedia dos coeficientes
resultantes das diversas maneiras de dividir os estimadores das escalas utilizadas em uma
pesquisa Para Hair et al (2007) no intuito de mensuraccedilatildeo da confiabilidade dos dados o
coeficiente alfa pode variar em um intervalo de 0 a 1 no qual os valores entre 060 e 070
estatildeo no limite inferior de aceitabilidade
Para a realizaccedilatildeo destes procedimentos estatiacutesticos foi utilizado o Reability Analysis
do Software SPSS ndash versatildeo PAWS Statistics 20 Destaca-se que para a aplicaccedilatildeo destes testes
estatiacutesticos respeitou-se a variaacutevel dependente (DRS) as variaacuteveis independentes (SOC ECO
e AMB) e adaptou-se os estimadores (SOC1 a SOC6 ECO1 a ECO5 e AMB1 a AMB10) agrave
realidade do desenvolvimento regional sustentaacutevel dos municiacutepios em estudo
O primeiro constructo analisado foi o SOC conforme pode ser percebido em
sequecircncia no quadro 13
97
Alfa () 0844
KMO 0870
Variacircncia
Explicada 56961
Bartlett 977029
Sig 0000
Variaacuteveis Carga Fatorial Comunalidade
SOC1 ndash O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos melhorou o
iacutendice de emprego ou investe em sauacutede e seguranccedila da
comunidade
0776 0602
SOC2 ndash O municiacutepio reconhece e age de forma a financiar
iniciativas sociais da comunidade 0811 0658
SOC3 ndash O municiacutepio reconhece os direitos e reivindicaccedilotildees
da comunidade local 0828 0686
SOC4 ndash O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto
visual da sua comunidade (praccedilas empresas monumentos) 0661 0437
SOC5 ndash O municiacutepio comunica os impactos ambientais
sofridos agrave sociedade 0631 0399
SOC6 ndash O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera os
interesses da comunidade para as decisotildees de investimentos 0798 0637
Quadro 13 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo SOC
Fonte Elaborado pelo autor
Ao analisar as variaacuteveis do constructo SOC percebe-se que o KMO obteve uma meacutedia
elevada ou seja acima de 050 (HAIR et al 2006) bem como o teste de Bartllet No que se
refere a variacircncia verificou-se que a mesma demonstrou um iacutendice proacuteximo a 60 (5696)
Para o enquadramento das variaacuteveis do modelo por meio do conjunto de dados
coletados priorizou-se pela anaacutelise dos componentes principais (TABACHINICK e FIDELL
2007) Portanto verificou-se no quadro 13 que apesar das cargas elevadas duas variaacuteveis
SOC4 [O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da sua comunidade
(praccedilas empresas monumentos)] e SOC5 (O municiacutepio comunica os impactos ambientais
sofridos agrave sociedade) apresentaram comunalidades abaixo de 05 se configurando portanto
como baixas
Neste sentido sugere-se pelos argumentos dos autores anteriormente citados a
exclusatildeo destas variaacuteveis destacadas anteriormente Esta recomendaccedilatildeo justifica-se elo fato de
que os testes estatiacutesticos demonstraram uma importacircncia natildeo significante destes estimadores
para a adaptaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011) na mensuraccedilatildeo do DRS
98
Por meio da exclusatildeo das variaacuteveis discutidas anteriormente percebe-se que os
paracircmetros de mensuraccedilatildeo da variaacutevel independente SOC demonstraram alteraccedilotildees
estatiacutesticas conforme pode ser visualizado no quadro 14
Alfa () 0841
KMO 0815
Variacircncia
Explicada 67832
Bartlett 680371
Sig 0000
Variaacuteveis Carga Fatorial Comunalidade
SOC1 ndash O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos melhorou o
iacutendice de emprego ou investe em sauacutede e seguranccedila da
comunidade
0851 0640
SOC2 ndash O municiacutepio reconhece e age de forma a financiar
iniciativas sociais da comunidade 0843 0725
SOC3 ndash O municiacutepio reconhece os direitos e
reivindicaccedilotildees da comunidade local 0800 0710
SOC6 ndash O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera os
interesses da comunidade para as decisotildees de
investimentos
0799 0639
Quadro 14 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo SOC apoacutes
exclusatildeo das variaacuteveis SOC4 e SOC5
Fonte Elaborado pelo autor
Apesar da anaacutelise dos dados revelar uma baixa na meacutedia do KMO o mesmo ficou
dentro do aceitaacutevel que eacute entre 0 e 1 segundo Palant (2007) Friel (2009) complementa
relatando que o valor do KMO adquirido com os dados deste estudo se enquadra na
categorizaccedilatildeo de ldquobomrdquo para adequaccedilatildeo do meacutetodo de anaacutelise fatorial para este estudo
Observa-se que o criteacuterio de extraccedilatildeo das variaacuteveis priorizou as comunalidades devido
ao meacutetodo sugerido Poreacutem ressalta-se que o criteacuterio de extraccedilatildeo poderia ponderar tambeacutem
pelas cargas uma vez que as duas variaacuteveis retiradas (SOC4 e SOC5) apresentaram menor
indicador estatiacutestico
Na nova configuraccedilatildeo dos estimadores SOCrsquos verificou-se tambeacutem que as
comunalidades elevaram-se bem como cargas fatoriais Outra estimativa importante foi que o
alfa (coeficiente de fidedignidade) resultou em uma meacutedia elevada (0841) e elevou a
confiabilidade de mensuraccedilatildeo da escala
99
Quanto ao teste de esfericidade de Bartlett pode-se inferir que apesar de decair seu
indicador o mesmo ficou dentro do aceitaacutevel Por outro lado a variacircncia explicada foi um
importante iacutendice que obteve elevaccedilatildeo com a retirada das variaacuteveis SOC4 e SOC5 Ou seja
na nova configuraccedilatildeo as quatro variaacuteveis restantes (SOC1 SOC2 SOC3 e SOC6) explicam
67832 do constructo SOC Com estas anaacutelises afirma-se que para a realidade do DRS
empregada nos municiacutepios de Gramado Nova Petroacutepolis e Canela natildeo haacute uma mensuraccedilatildeo do
constructo SOC por parte das variaacuteveis retiradas
A segunda variaacutevel independente a ser analisada eacute a ECO Suas ponderaccedilotildees podem
ser extraiacutedas diante das especificaccedilotildees do quadro 15
Alfa () 0798
KMO 0791
Variacircncia
Explicada
50104
Bartlett 710500
Sig 0000
Variaacuteveis Carga Fatorial Comunalidade
ECO1 - O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a
promoccedilatildeo da reciclagem 0767 0400
ECO2 - As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo
preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo endividamentordquo) 0763 0501
ECO3 - O municiacutepio reduz custos por meio da gestatildeo de
resiacuteduos 0708 0476
ECO4 - O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o
governo federal para proteger os interesses da comunidade 0690 0581
ECO5 - O municiacutepio estaacute preocupado em promover a
inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas tecnologias) para gerir melhor
seus recursos
0678 0588
ECO6 - O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos
eou turistas preocupando-se com as questotildees ambientais 0632 0460
Quadro 15 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo ECO
Fonte Elaborado pelo autor
O quadro 15 demonstra que alguns iacutendices como o KMO que apresentou indicador de
0791 e o teste de Bartlett que destacou o indicador de 710500 estatildeo dentro de niacuteveis
aceitaacuteveis pela literatura (HAIR et al 2006) Entretanto pondera-se que a variacircncia
apresentou valor de 50104 o que representa pouco acima do valor miacutenimo aceitaacutevel de
mensuraccedilatildeo (050)
100
Em presenccedila do mesmo criteacuterio de anaacutelise dos componentes principais
(TABACHINICK e FIDELL 2007) para aumentar a confiabilidade do constructo defende-se
que a variaacutevel ECO1 (O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da
reciclagem) demonstrou menor comunalidade Logo indica-se a retirada da mesma do
modelo Posteriormente a esse ajuste a variaacutevel ECO3 tambeacutem demonstrou menor
comunalidade (0628) e portanto foi excluiacuteda do modelo
O quadro 16 demonstra os novos valores e a possibilidade da nova configuraccedilatildeo do
constructo ECO a partir da retirada das variaacuteveis escalares discutidas no paraacutegrafo anterior
Alfa () 0781
KMO 0750
Variacircncia
Explicada
60617
Bartlett 484955
Variaacuteveis Carga Fatorial Comunalidade
ECO2 - As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo
preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo endividamentordquo) 0745 0555
ECO4 - O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o
governo federal para proteger os interesses da comunidade 0801 0642
ECO5 - O municiacutepio estaacute preocupado em promover a
inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas tecnologias) para gerir melhor
seus recursos
0825 0680
ECO6 - O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos
eou turistas preocupando-se com as questotildees ambientais 0740 0547
Quadro 16 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo ECO apoacutes
exclusatildeo das variaacuteveis SOC4 e SOC5
Fonte Elaborado pelo autor
Advoga-se por meio dos dados estatiacutesticos que a exclusatildeo das variaacuteveis ECO1 e
ECO3 influenciou de maneira positiva no equiliacutebrio dos iacutendices Apesar da reduccedilatildeo do
indicador KMO e da esfericidade de Bartletts obterem uma reduccedilatildeo houve uma elevaccedilatildeo das
comunalidades e das cargas fatoriais
Com a nova configuraccedilatildeo alocada no quadro 13 afirma-se que a variacircncia teve uma
elevaccedilatildeo em seu indicador Este fato demonstra que com a permanecircncia das variaacuteveis ECO2
ECO4 ECO5 e ECO6 e retirada dos estimadores ECO1 e ECO3 haacute uma probabilidade de
60617 de explicaccedilatildeo constructo ECO
101
Acrescenta-se que com a obtenccedilatildeo de 0781 do Alfa de Cronbach assegurou a
confiabilidade do constructo ECO e com fundamentaccedilatildeo neste equiliacutebrio do constructo natildeo
houve sugestatildeo de retirada de outras variaacuteveis escalares
As uacuteltimas variaacuteveis escalares que seratildeo analisadas e verificadas quanto a sua
adequabilidade ao meacutetodo de Anaacutelise Fatorial satildeo as AMBrsquos referentes ao constructo AMB
do DRS As relaccedilotildees podem ser diagnosticadas atraveacutes do quadro 17
Alfa () 0919
KMO 0916
Variacircncia
Explicada
58123
Bartlett 2320930
Variaacuteveis Carga Fatorial Comunalidade
AMB1 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo de
energia 0743 0553
AMB2 - O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da quantidade de
resiacuteduos 0812 0659
AMB3 - O municiacutepio preocupa-se com a preservaccedilatildeo dos
animais e das plantas 0770 0592
AMB4 - O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto
ambiental em suas accedilotildees puacuteblicas e privadas 0808 0652
AMB5 - As parcerias realizadas no municiacutepio (contrataccedilatildeo
de serviccedilo de lixo reciclagem tratamento de resiacuteduos) visam
a reduccedilatildeo do impacto ambiental
0745 0555
AMB6 - O municiacutepio reduz os riscos provenientes de
acidentes ambientais bem como promove o tratamento de
aacutegua e esgoto
0728 0530
AMB7 - O municiacutepio reduz a compra de produtos natildeo
renovaacuteveis e materiais poluentes 0794 0631
AMB8 - O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis
tradicionais substituindo algumas fontes de energia menos
poluentes
0716 0512
AMB9 - O municiacutepio realiza accedilotildees ambientais de maneira
voluntaacuteria (por exemplo accedilotildees que natildeo satildeo exigidas por
regulamentaccedilatildeo)
0717 0514
AMB10 - O municiacutepio promove discussotildees puacuteblicas e
incentiva o engajamento das pessoas em accedilotildees ambientais 0784 0614
Quadro 17 Resultado estatiacutestico das variaacuteveis independentes do constructo AMB
Fonte Elaborado pelo autor
102
Diferentemente dos outros dois constructos o AMB demonstrou um equiliacutebrio
estatiacutestico nas suas variaacuteveis independentes O Alfa de Cronbach por sua vez assinalou o
indicador 0919 de confiabilidade dos dados e a sugestatildeo para natildeo retirada de alguma
variaacutevel
As comunalidades juntamente com as cargas fatoriais tambeacutem se apresentaram com
indicadores elevados com destaque para a AMB2 No que se refere ao modelo afirma-se que
estas variaacuteveis escalares tecircm 58123 (variacircncia explicada) de probabilidade para mensurar a
variaacutevel AMB
De acordo com Hair et al (2007) a Anaacutelise fatorial permite que realize o agrupamento
de variaacuteveis independentes de acordo com os padrotildees estabelecidos nas anaacutelises Portanto
para avaliaccedilatildeo da adaptaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011) no DRS pocircde-se diagnosticar
que houve alteraccedilotildees a nos estimadores que mensuram os fatores ECO SOC e AMB Tal fato
delineou um novo desenho de pesquisa conforme pode ser visualizado na figura 10
103
Figura 10 Desenho de pesquisa apoacutes a anaacutelise fatorial
Fonte Elaborado pelo autor
O novo desenho de pesquisa foi formulado a partir da retirada dos estimadores das
variaacuteveis a) SOC ndash SOC4 e SOC5 b) ECO ndash ECO1 e ECO3 O proacuteximo subcapiacutetulo seraacute
destinado agraves anaacutelises de correlaccedilatildeo e regressatildeo como forma de atender os objetivos do
presente estudo
104
59 Anaacutelise de correlaccedilatildeo
Orientado por um dos objetivos deste trabalho que eacute a mensuraccedilatildeo da relaccedilatildeo entre as
variaacuteveis independentes e os paracircmetros do modelo de Chow e Chen (2011) o presente
subcapiacutetulo visa atender este propoacutesito Logo para se verificar a relaccedilatildeo e interdependecircncia
das variaacuteveis SOC ECO e AMB juntamente com o constructo DRS utilizar-se-aacute de Anaacutelises
de Correlaccedilatildeo e Regressatildeo
A matriz de correlaccedilatildeo verifica a associaccedilatildeo entre as variaacuteveis independentes que no
caso do estudo satildeo a SOC ECO e AMB e a variaacutevel dependente (DRS) Segundo Hair et al
(2005) por meio da correlaccedilatildeo eacute possiacutevel perceber o grau de intercorrelaccedilatildeo entre as variaacuteveis
meacutetricas de um modelo e mensurar a forccedila da mesma atraveacutes do coeficiente de correlaccedilatildeo O
autor esclarece tambeacutem que a mensuraccedilatildeo das relaccedilotildees lineares entre duas ou mais variaacuteveis
pode ser examinada atraveacutes da anaacutelise regressatildeo
Para a realizaccedilatildeo das anaacutelises de correlaccedilatildeo tornou-se necessaacuterio a unificaccedilatildeo dos
estimadores e alocaccedilatildeo dos mesmos a cada grupo de paracircmetros (ECO SOC e AMB) que os
mesmos representassem Este procedimento ponderou pelos resultados obtidos na Anaacutelise
Fatorial desse estudo Portanto considerou-se as meacutedias das variaacuteveis SOC1 SO2 SOC3 e
SOC6 para o constructo Esfera social no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel
ECO2 ECO4 ECO5 e ECO6 para o constructo Esfera econocircmica no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel e AMB1 AMB2 AMB3 AMB4 AMB5 AMB6
AMB7 AMB8 AMB9 AMB10 para o constructo Esfera ambiental no processo de
desenvolvimento regional sustentaacutevel
Posteriormente a unificaccedilatildeo dos estimadores e alocaccedilatildeo dos mesmos aos respectivos
constructos calculou-se a meacutedia de cada variaacutevel independente como pode ser visualizados na
Tabela 20
Variaacuteveis independentes Estimadores Meacutedia
SOC SOC1 SO2 SOC3 e SOC6 33999 085393
ECO ECO2 ECO4 ECO5 e ECO6 36230 086353
AMB AMB1AMB2AMB3AMB4AMB5
AMB6 AMB7 AMB8 AMB9 AMB10 32190 087930
Tabela 20 Meacutedia das variaacuteveis independentes do modelo de estudo
Fonte Elaborado pelo autor
105
Cabe ressaltar que o questionaacuterio foi constituiacutedo por questotildees fundamentadas em uma
escala Likert de mensuraccedilatildeo Esse instrumento de pesquisa que utilizou de uma escala com
amplitude de cinco pontos (Discordo fortemente discordo nem concordo e nem discordo
concordo e concordo fortemente) possibilitou a mensuraccedilatildeo das meacutedias dos paracircmetros
A Tabela 17 demonstra de forma crescente as meacutedias das variaacuteveis SOC (33999)
ECO (36230) e AMB (32190) Afirma-se que as meacutedias apresentam iacutendices satisfatoacuterios
uma vez que encontram-se acima do ponto criacutetico (3) Ou seja os estimadores da Tabela em
destaque estatildeo relacionados positivamente no que se refere ao DRS
O procedimento anterior permitiu a realizaccedilatildeo da Correlaccedilatildeo de Pearson entre as
variaacuteveis do novo desenho de pesquisa De acordo com Hair et al (2005) o coeficiente de
Pearson permite um grau de associaccedilatildeo que pode variar de acordo com a Tabela 19
Variaccedilatildeo do coeficiente Forccedila da correlaccedilatildeo
plusmn091 -- plusmn100 Muito forte
plusmn071 -- plusmn090 Alta
plusmn041 -- plusmn070 Moderada
plusmn021 -- plusmn040 Pequena mas definida
plusmn001 -- plusmn020 Leve quase imperceptiacutevel
Tabela 21 Valores dos intervalos da matriz de correlaccedilatildeo
Fonte Adaptado de Hair et al (2005)
A Tabela 21 fundamenta no posicionamento de Hair et al (2005) sobre o coeficiente
de correlaccedilatildeo permite analisar os niacuteveis de interelaccedilatildeo entre as variaacuteveis Nota-se que a
escala de variaccedilatildeo assume os intervalos de -100 a + 100 sendo que quanto mais a proacuteximo
ao limite positivo (100) mais satisfatoacuterio estatisticamente se torna o constructo O Quadro 18
demonstra a matriz de correlaccedilatildeo obtida
106
Quadro 18 Matriz de correlaccedilatildeo de Pearson
Fonte Elaborado pelo autor
A matriz identidade acima exposta demonstrou que variando de moderada a alta
todas as variaacuteveis asseguram correlaccedilatildeo entre si Ao seguir os procedimentos de correlaccedilatildeo
estabelecidos por Hair et al (2005) percebe-se que a maior correlaccedilatildeo encontrada foi entre a
variaacutevel ECO e a SOC Essas constataccedilotildees podem ser equiparadas com argumentos de autores
como Fernaacutendez e Rivero (2009) os quais consideram em suas anaacutelises que as questotildees
sociais e econocircmicas satildeo intimamente interligadas quando se referem ao DRS de regiotildees
turiacutesticas
Dentre o cruzamento com variaacuteveis independentes pode-se afirmar tambeacutem que
variaacutevel AMB demonstrou sua maior correlaccedilatildeo com o paracircmetro SOC as quais indicaram
valores de interdependecircncia igual a 0720 Afirma-se com este dado que as variaacuteveis em
destaque se correlacionam de maneira elevada Segundo Pfueller Lee e Laing (2011) a
percepccedilatildeo do aspecto social contribui de maneira efetiva no que se refere ao DRS Os autores
destacam que estas possibilidades satildeo oriundas das relaccedilotildees de meio ambiente com as
comunidades locais
Com base no Quadro 17 afirma-se que foram obtidas duas correlaccedilotildees fortes [SOC e
ECO (0772)- AMB e ECO (0720)] Tal fato indica que as dimensotildees em epiacutegrafe
apresentam uma forccedila positiva de associaccedilatildeo
A variaacutevel dependente DRS assinalou sua maior correlaccedilatildeo com o paracircmetro AMB
Ou seja segundo Hair et al (2005) ambas as variaacuteveis se relacionam de maneira
ldquomoderadardquo Este resultado pode ser equiparado ao apresentado na anaacutelise fatorial na qual
foi evidenciado que todos os estimadores concentram cargas elevadas para a mensuraccedilatildeo do
Matriz de Correlaccedilatildeo de Pearson
SOC ECO AMB DRS
SOC - Esfera social no processo de desenvolvimento regional sustentaacutevel 1
ECO - Esfera econocircmica no processo de desenvolvimento regional
sustentaacutevel 0772
1
AMB - Esfera ambiental no processo de desenvolvimento regional
sustentaacutevel 0587
0720
1
DRS - Desenvolvimento regional sustentaacutevel 0561
0638
0699
1
Correlaccedilatildeo significativa em niacutevel 001
107
paracircmetro AMB Ao prosseguir as anaacutelises dos dados coletados no proacuteximo subcapiacutetulo
discutir-se-aacute a anaacutelise de regressatildeo
510 Anaacutelise de regressatildeo
Com a finalidade de identificar o niacutevel de variacircncia que pode ser explicado na variaacutevel
dependente (DRS) pelos paracircmetros ECO SOC e AMB e confirmar os dados obtidos na
correlaccedilatildeo o presente trabalho utilizar-se-aacute neste momento da Anaacutelise de Regressatildeo
Ressalta-se que na Anaacutelise de Regressatildeo foi utilizado do meacutetodo Stepwise De acordo
com Hair et al (2007) nesta teacutecnica cada variaacutevel eacute adicionada ao modelo respeitando a
hierarquia de poder adicional de previsatildeo sendo que as variaacuteveis satildeo comparadas entre si
Portanto o quadro abaixo demonstra a variacircncia explicada das variaacuteveis do modelo
Modelo R Rsup2 Rsup2 Ajustado Erro padratildeo
AMB 0710 0505 0503 1310
AMB ECO 0741 0550 0547 1251
AMB SOC ECO 0748 0559 0555 1239
Quadro 19 Variacircncia explicada e variaacuteveis do modelo
Fonte Elaborado pelo autor
Os dados representados no Quadro 15 demonstram que o acreacutescimo conjuntamente
das variaacuteveis independentes ao modelo eacute diagnosticado por Rsup2=0559 Esta estimativa
significa relatar que as variaacuteveis AMB SOC e AMB explicam 555 da adaptaccedilatildeo do modelo
de Cow e Chen (2011) na mensuraccedilatildeo do DRS Outra informaccedilatildeo significativa pode ser
descrita por meio do teste F da ANOVA da regressatildeo os quais satildeo representados no quadro
20
108
Modelo Soma dos quadrados Quadrados meacutedios F Sig
AMB Regressatildeo 583425 583425 340085 000
a
Residual 572985 1716
AMB ECO Regressatildeo 635621 317810 203212 000
b
Residual 520789 1564
AMB ECO e SOC Regressatildeo 646611 215537 140366 000
c
Residual 509799 1536
Quadro 20 Teste F da ANOVA
Fonte Elaborado pelo autor
Na demonstraccedilatildeo do teste F da ANOVA no quadro acima pocircde-se verificar a
comparaccedilatildeo entre as variacircncias explicada e residual O quadro 20 indica que os valores Frsquos
satildeo significativos para a explicaccedilatildeo do DRS por meio das variaacuteveis independentes AMB
ECO e SOC Segundo Hair et al (2005) o elevado valor de F eacute diretamente proporcional ao
niacutevel de explicaccedilatildeo da variacircncia da variaacutevel dependente que no estudo eacute a DRS
Outro dado importante refere-se Agrave significacircncia que demonstrou niacutevel de 0000 em
todos os acreacutescimos das variaacuteveis Este iacutendice denota relatar que haacute uma probabilidade de
0000 de que os resultados obtidos sejam eventos aleatoacuterios e natildeo verdadeiros (HAIR et al
2005) ou seja natildeo houve regressatildeo como resultado de erros amostrais
De acordo com Hair et al (2007) eacute possiacutevel realizar a anaacutelise de regressatildeo por meio
da padronizaccedilatildeo das variaacuteveis independentes O mesmo autor enfatiza que este procedimento
gera inuacutemeros coeficientes denominados beta que por sua vez visam eliminar as diferentes
unidades de medidas e refletir o ldquoimpacto relativo sobre a variaacutevel dependenterdquo (2007 p164)
As informaccedilotildees sobre o coeficiente beta deste estudo podem ser verificadas no quadro 21
109
Coeficientes
Modelo Coeficientes natildeo padronizados Coeficientes
padronizados
t Sig
B Erro padratildeo Beta
AMB 1499 0081 0710 18441 0000
AMB
ECO
1033 0112 0490 9230 0000
0658 0114 0306 5777 0000
AMB
ECO
SOC
1008 0111 0478 9065 0000
0428 0142 0199 3012 0003
0322 0120 0151 2675 0008
a Variaacutevel dependente DRS
Quadro 21 Anaacutelise estatiacutestica dos coeficientes das variaacuteveis independentes do modelo
Fonte Elaborado pelo autor
O quadro 21 informa que as variaacuteveis independentes AMB ECO e SOC tem uma
probabilidade significativa de impactar na variaacutevel dependente DRS Destaca-se o paracircmetro
AMB o qual apresentou um iacutendice (0710) mais significativo que as demais variaacuteveis
independentes
Releva-se que apesar das variaacuteveis ECO e SOC apresentarem respectivamente sig
iguais a 0003 e 0008 na relaccedilatildeo final das variaacuteveis tais valores satildeo baixos quando relevados
os coeficientes betas das variaacuteveis em discussatildeo
Os valores estatiacutesticos obtidos pelo meacutetodo Stepwise indicam que haacute influecircncia de
maneira positiva dos paracircmetros SOC ECO e AMB sobre a variaacutevel DRS Em funccedilatildeo deste
pressuposto as hipoacuteteses geradas e os valores estatiacutesticos podem ser verificado por meio de
seus betas e da fundamentaccedilatildeo teoacuterica expostos no quadro 21
110
Hipoacuteteses Betas
() Fundamentaccedilatildeo teoacuterica utilizada para criaccedilatildeo das variaacuteveis
H1 - A variaacutevel social afeta
de forma positiva o
desenvolvimento regional
sustentaacutevel na Regiatildeo das
Hortecircnsias
=0151
Mauerhofer (2008 2012) Ribeiro Ferreira e Arauacutejo (2011)
Paterson (2007) e Ebbesson (2010) Bostroumlm (2012) Psarikidou e
Szerszynski (2012) Marcuse (1998) Agyeman
(2008) Bebbington e Dillard (2009) Steiner e Posch (2006)
Cassimir e Dutilh (2003) Bostroumlm (2012) Polese e Stren (2000)
Ribeiro Ferreira e Arauacutejo 2011 e Biart (2002)
H2 - A variaacutevel econocircmica
afeta de forma positiva o
desenvolvimento regional
sustentaacutevel na Regiatildeo das
Hortecircnsias
=0199
Dahl (2012) Silva e Quelhas (2006) Wilkinson et al (2001)
Ichikawa et al (2002) Scrieciu e Stringer (2008) Kronenberg e
Tomasz Bergier (2012) Markowski (1993) Nowak (1994 1996)
Doniec et al (2002) Kronenberg e Clift (2004) Klos (1999)
Lewandowska e Foltynowicz (2004) Lewicka-Strzałecka (2006)
Kowalski et al (2007) Kulczycka (2009) e Gasparski (2005)
Mielechow e Piskalski (2009) Anam (2010) Kulczycka et al
(2011) Kronenberg e Mieszkowicz (2011) Dasgupta et al (2002) e
Kronenberg e Tomasz Bergier (2012)
H3 - A variaacutevel ambiental
afeta de forma positiva o
desenvolvimento regional
sustentaacutevel na Regiatildeo das
Hortecircnsias)
=0478
Kovanda e Weinzettel (2012) Zhu (2012) WCED (1987) UNCED
1992 Du e Erfu (2012) Hak Kovanda e Weinzettel (2012)
Wilkinson et al (2001) Hak Kovanda e Weinzettel (2012) OECD
(2005) UNEP (2007)
Quadro 22 Relaccedilatildeo do coeficiente e a teoria de construccedilatildeo das hipoacuteteses
Fonte Elaborado pelo autor
Por conseguinte a anaacutelise dos resultados apresenta-se no proacuteximo capiacutetulo as
consideraccedilotildees finais deste estudo
6 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Por meio do objetivo estabelecido nesta pesquisa pocircde-se mensurar a importacircncia das
variaacuteveis social econocircmica e ambiental par o desenvolvimento regional sustentaacutevel dos
municiacutepios de Gramado Canela e Nova Petroacutepolis da Regiatildeo das Hortecircnsias Para o
atendimento deste propoacutesito utilizou-se de um estudo quantitativo com estrateacutegia survey de
pesquisa e adaptaccedilatildeo do modelo de Chow e Chen (2011) na realidade envolvida como pode
ser percebido no item 64
As caracteriacutesticas do desenvolvimento regional sustentaacutevel de uma regiatildeo descritas na
fundamentaccedilatildeo do presente estudo (itens 2 3 4 e 5) propiciaram a escolha de trecircs categorias
de respondentes [a) professores b) funcionaacuterios puacuteblicos efetivos funcionaacuterios puacuteblicos de
cargos comissionados secretaacuterios de governo subsecretaacuterios de governo e c) empresaacuterios ou
gestoresgerentes] que representassem respectivamente a sociedade o Estado e as
organizaccedilotildees A construccedilatildeo teoacuterica do trabalho tambeacutem favoreceu o desenvolvimento de trecircs
hipoacuteteses de pesquisa (item 2) as quais foram testadas com a aplicaccedilatildeo do modelo
Como resultado este estudo diagnosticou atraveacutes do teste de significacircncia (item 75)
que a maioria dos estimadores apresentaram meacutedias elevadas no que se refere as indagaccedilotildees
feitas aos respondentes Descreve-se que o constructo AMB obteve todas suas meacutedias
elevadas e os ECO e SOC ponderaram por meacutedias menores Afirma-se ainda com referecircncia
na meacutedia obtida na variaacutevel DRS (Tabela 9) que os respondentes perceberam uma relaccedilatildeo
positiva entre este constructo em epiacutegrafe e as variaacuteveis independentes da adaptaccedilatildeo do
modelo de Chow e Chen (2011)
O emprego do Teste T confirmou que natildeo haacute diferenccedilas estatiacutesticas significativas
entre o cruzamento dos gecircneros pesquisados (76) Poreacutem no que se refere ao resultado do
teste ANOVA (item 77) verificou-se que entre os grupos de faixa etaacuteria a variaacutevel ECO6
(Tabela 10) assinalou diferenccedilas estatiacutesticas bem como as AMB3 AMB5 e AMB6 (Tabela
11)
O teste ANOVA tambeacutem indicou diferenccedilas significativas no que se referiu ao
cruzamento de renda familiar e os estimadores Destaca-se que as variaacuteveis SOC4 e SOC6
ECO1 ECO2 ECO3 e ECO6 e AMB1 AMB2 AMB4 AMB7 e AMB8 foram as que
apresentaram diferenccedilas de pensamento com fundamentaccedilatildeo na renda dos respondentes como
pode ser verificado nas Tabelas 12 13 e 14
112
Ao agrupar os respondentes por meio de fundamentaccedilatildeo metodoloacutegica nos trecircs
grupos direcionados pelo estudo (Estado sociedade e organizaccedilotildees) verificou-se que o teste
ANOVA apresentou significativas diferenccedilas de pensamento (Tabela 15) Os resultados
obtidos no cruzamento entre grupos e variaacuteveis escalares no teste ANOVA configurou que os
professores tem um posicionamento de maior insatisfaccedilatildeo diante dos paracircmetros que
mensuram as variaacuteveis ECO SOC e AMB do DRS
Outro dado conclusivo deste trabalho pode ser inferido do coeficiente Alfa e da
Anaacutelise Fatorial (item 78) Estas anaacutelises estatiacutesticas de avaliaccedilatildeo dos estimadores diante da
mensuraccedilatildeo do DRS consentiram afirmar que para a mensuraccedilatildeo da variaacutevel SOC as
variaacuteveis escalares SOC1 SOC2 SOC3 e SOC6 foram as que demonstraram eficaacutecia (Quadro
13) O constructo ECO tambeacutem obteve duas variaacuteveis escalares retiradas devido a retirada
das variaacuteveis ECO1 e ECO3 (quadro 15) Todavia o constructo AMB demonstrou em todas
suas variaacuteveis escalares um bom iacutendice estatiacutestico o que indicou a natildeo retirada de nenhuma
variaacutevel escalar (quadro16) Estes resultados permitiram a construccedilatildeo de um novo desenho de
pesquisa como pode ser verificado na figura 10
Na matriz de correlaccedilatildeo percebeu-se que haacute uma interdependecircncia entre as variaacuteveis
independentes ECO SOC e AMB e a variaacutevel dependente DRS (item 79) variando entre
moderada e alta A anaacutelise de regressatildeo demonstrou que natildeo haacute probabilidade das relaccedilotildees
estabelecidas entre as variaacuteveis serem resultados de erros amostrais (quadro19) E como
uacuteltimo resultado o Rsup2 demonstrou as hipoacuteteses H1 H2 e H3 do estudo tem um resultado
probabiliacutestico favoraacutevel (Figura 11)
Com estes resultados afirma-se que o modelo utilizado demonstrou-se adequado para a
realidade estudada Ou seja acredita-se que pocircde-se mensurar a importacircncia das variaacuteveis
ECO SOC e AMB no que se refere ao DRS de uma regiatildeo turiacutestica Outra inferecircncia que
pode ser destacada eacute que o DRS pode ter uma contribuiccedilatildeo efetiva dos trecircs atores retratados
neste estudo (Estado sociedade e organizaccedilotildees)
Ao desenvolver o presente trabalho nota-se a presenccedila de limitaccedilotildees Dentre as que
merecem destaque elenca-se a dificuldade para indagar pessoa que representam o Estado bem
como o nuacutemero de cidades atendidas devido a limitaccedilotildees financeiras
Outra limitaccedilatildeo concerne na adaptaccedilatildeo do modelo A mesma assegura apenas uma
questatildeo para a mensuraccedilatildeo do DRS
Este estudo tambeacutem permite o desenvolvimento de trabalhos futuros Neste sentido
sugere-se a replicaccedilatildeo deste modelo em outras cidades turiacutesticas Esta abordagem poderaacute
113
ocasionar a formulaccedilatildeo de novos modelos para o desenvolvimento regional sustentaacutevel de
cidades turiacutesticas
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Data________2012 Nordm do Questionaacuterio_______ Coacutedigo do Questionaacuterio_________ Pesquisa sobre o Desenvolvimento Regional Sustentaacutevel
1) Qual funccedilatildeo exerce (mostrar cartatildeo) 1 ( ) Cargo Comissionado 2 ( ) Vereador 3 ( ) Deputado 4 ( ) Funcionaacuterio Puacuteblico 5 ( ) Empresaacuterio 6 ( ) Professor 7 ( ) Gestor (Gerente) 8 ( ) Secretaacuterio 9 ( ) Prefeito 10( ) Subsecretaacuterio 2) Sexo 1( ) Masculino 2( ) Feminino 3) Qual a idade o (a) Sr (a) 1 ( ) 18 a 24 anos 2 ( )25 a 34 anos 3 ( )35 a 44anos 4 ( ) 45 a 59 anos 5 ( ) 60 ou mais
4) Qual sua renda mensal familiar aproximadamente 1 ( ) Ateacute R$ 62200 2 ( ) De R$ 62201 a R$ 186600 3 ( )De R$ 186601 a R$ 311000 4 ( )De R$ 311001 a R$ 43540 5 ( )De R$ 435401 a R$ 559800 6 ( )De R$ 559800 a R$684200 7 ( ) Acima de R$684200 5) Em qual municiacutepio o (a) Sr (a) reside ______________________________________________
6) Em qual municiacutepio o (a) Sr (a) trabalha _________________________________________
7) Com relaccedilatildeo ao municiacutepio em que o (a) Sr (a) trabalha em uma escala de 1 a 5 (mostrar o cartatildeo) sendo o (1) discordo fortemente e (5) concordo fortemente Nas afirmaccedilotildees a seguir se posicione quanto ao DRS
1 O municiacutepio nos uacuteltimos dez anos melhorou o iacutendice de emprego ou investe em sauacutede e seguranccedila da
comunidade 1 2 3 4 5
2 O municiacutepio reconhece e age de forma a financiar iniciativas sociais da comunidade 1 2 3 4 5
3 O municiacutepio reconhece os direitos e reivindicaccedilotildees da comunidade local 1 2 3 4 5
4 O municiacutepio demonstra preocupaccedilatildeo com o aspecto visual da sua comunidade (praccedilas empresas monumentos)
1 2 3 4 5
5 O municiacutepio comunica os impactos ambientais sofridos agrave sociedade 1 2 3 4 5
6 O municiacutepio atraveacutes do diaacutelogo considera os interesses da comunidade para as decisotildees de investimentos
1 2 3 4 5
7 O municiacutepio obteacutem ganhos financeiros com a promoccedilatildeo da reciclagem 1 2 3 4 5
8 As empresas e o governo do municiacutepio estatildeo preocupados com a gestatildeo das contas (ldquonatildeo endividamentordquo)
1 2 3 4 5
9 O municiacutepio reduz custos por meio da gestatildeo de resiacuteduos 1 2 3 4 5
10 O municiacutepio realiza parcerias com o Estado e o governo federal para proteger os interesses da comunidade
1 2 3 4 5
11 O municiacutepio estaacute preocupado em promover a inovaccedilatildeo (adoccedilatildeo de novas tecnologias) para gerir melhor seus recursos
1 2 3 4 5
12 O municiacutepio se esforccedila para atrair investimentos eou turistas preocupando-se com as questotildees ambientais
1 2 3 4 5
13 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo do consumo de energia 1 2 3 4 5
14 O municiacutepio incentiva a reduccedilatildeo da quantidade de resiacuteduos 1 2 3 4 5
15 O municiacutepio preocupa-se com a preservaccedilatildeo dos animais e das plantas 1 2 3 4 5
16 O municiacutepio promove a reduccedilatildeo do impacto ambiental em suas accedilotildees puacuteblicas e privadas 1 2 3 4 5
17 As parcerias realizadas no municiacutepio (contrataccedilatildeo de serviccedilo de lixo reciclagem tratamento de resiacuteduos) visam a reduccedilatildeo do impacto ambiental
1 2 3 4 5
18 O municiacutepio reduz os riscos provenientes de acidentes ambientais bem como promove o tratamento de aacutegua e esgoto
1 2 3 4 5
19 O municiacutepio reduz a compra de produtos natildeo renovaacuteveis e materiais poluentes 1 2 3 4 5
20 O municiacutepio reduz o uso de combustiacuteveis tradicionais substituindo algumas fontes de energia menos poluentes
1 2 3 4 5
21 O municiacutepio realiza accedilotildees ambientais de maneira voluntaacuteria (por exemplo accedilotildees que natildeo satildeo exigidas por regulamentaccedilatildeo)
1 2 3 4 5
22 O municiacutepio promove discussotildees puacuteblicas e incentiva o engajamento das pessoas em accedilotildees ambientais 1 2 3 4 5
8) Decirc uma nota de 1 a 10 sendo 10 a nota mais alta para o Desenvolvimento Sustentaacutevel de sua Regiatildeo
