notas fiscais maio (2)

1>NOTAS FISCAIS Maio de 2012

A Secretaria da Fazenda esteve à fren-te de mais uma grande novidade no mês de maio. Desde o dia 8 está

no ar o novo Portal da Transparência do Poder Executivo de Santa Catarina, geren-ciado pela Diretoria de Contabilidade Ge-ral. Nos primeiros 20 dias, o portal regis-trou mais de 36 mil visualizações de página. Agora, as demandas e questionamentos da sociedade a respeito da administração dos recursos públicos tendem a aumentar, o que também reforça a importância da atu-ação do servidor fazendário no processo.

O site, canal ofi cial de prestação de con-tas do governo à sociedade, foi remode-lado para facilitar a navegação e também para atender as modifi cações mais recen-tes da legislação, como a Lei Estadual da Transparência e a Lei Federal de Acesso à Informação. A principal mudança é a consolidação das informações que agora podem ser consultadas na opção “Poder Executivo” e não mais divididas por se-cretarias ou órgãos. Além disso, o cida-dão tem acesso aos dados sobre receita e

despesa em tempo real, com atualizações automáticas e diárias.

O portal tem como base as informações do Sistema Integrado de Planejamento e Gestão Fiscal (Sigef). Pode ser acessado em www.transparencia.sc.gov.br ou por meio dos banners inseridos nos sites ofi ciais dos órgãos que compõem o Executivo.

Ele está dividido em cinco grandes áreas. Em “Receita Pública” o cidadão acompa-nha a arrecadação diária de impostos e ou-tras fontes de recursos, além de relatórios sobre a receita líquida, receita arrecadada por entidade e recebimentos distribuídos poder e órgão. Na área do “Gasto Público” estão disponíveis todas as informações so-bre o pagamento a fornecedores, servido-res, convênios e transferências.

Em “Análise Gráfi ca” o internauta pode-rá fazer comparações de receita e despesa nos últimos quatro anos entre os órgãos do Poder Executivo. Já no item “Gestão Fiscal” estarão disponíveis relatórios sobre a Dívida Pública, Orçamento, Lei de Res-ponsabilidade Fiscal e Balanço Geral do

Estado. Na área “Sobre o Portal” há infor-mações sobre como realizar pesquisas nos fi ltros de busca do site, legislação, pergun-tas frequentes e canal de comunicação com o Governo, via email e mídias sociais.

Transparência de cara novaSEF é responsável pelo portal de prestação de contas que registrou 36 mil visualizações em 20 dias

Governador Raimundo Colombo e secretário Nelson Serpa em uma das reuniões com o ministro Guido Mantega, no mês de abril, para amenizar perdas de ICMS

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► ESTATÍSTICAS

Visualizações de página*

◉ Total ................................36.000

◉ Gasto publico ..................17.500◉ Receita pública .....................3.600

◉ Consulta de Diárias...........2.100◉ Dados de servidores .........1.360◉ Pagamento ao credor ..........965◉ Ranking de fornecedores ...725

*Dados arredondados, coletados entre 8 e 30 de maio

Maneca, um escotista na informática

Secretaria de Estado da Fazenda Florianópolis/SC, Maio de 2012 Ano VII Número 47

Página 5

Perfil_SEFAZ

*Saiba mais sobre o Portal da Transparência na seção “Como Funciona” da página 4


GESTÃO E CONTROLECom o tema “Gestão Efi ciente e Controle Social”, ocorre em Rio do Sul,

entre os dias 21 e 22 de junho, o 2º Encontro Catarinense de Contadores e Controladores Públicos. É a oportunidade de assistir a uma série de palestras e debates com destacados nomes da contabilidade e do controle do setor público nacional e mundial, abordando temas relevantes e atuais. Entre os palestrantes está o alemão Thomas Müller-Marques Berger, da Ernest & Young, integrante do comitê Diretor da Federação Internacional de Contadores (IFAC). Ele falará sobre a experiência de outros países no processo de convergência às Normas Internacionais de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público (IPSAS).

SEMANA FISCALA Semana Fiscal 2012 já está marcada.

Será realizada pelo Sescon (Sindicato das Empresas de Serviços Contábeis) de

Florianópolis entre os dias 18 e 22 de junho no auditório da Fecomércio. A Secretaria da Fazenda terá duas participações especiais: no dia 18, das 14h às 16h, com o GES Simples Nacional para acompanhar as discussões com a Receita Federal sobre o modelo; e no dia 20, das 14h às 16h, com especialista em Substituição Tributária (GETRI) e em SPED FISCAL (GESIT).

TROCA DE INFORMAÇÕESAté o fi nal do mês de junho será lançado um serviço de integração entre a Secretaria

de Estado da Fazenda de Santa Catarina e a Receita Federal. Esta nova ferramenta permitirá a troca de informações cadastrais entre as duas entidades. Inicialmente, os principais benefi ciados serão os sistemas SAT, de arrecadação, e SIGEF, de pagamento e orçamento. A integração permitirá resolver eventuais diferenças de informações cadastrais entre a Fazenda Estadual e a Federal. Serviço semelhante já está sendo utilizado com o ITCMD. O cruzamento de informações do fi sco estadual com dados das declarações de imposto de renda está ajudando a regularizar a situação dos contribuintes inadimplentes.

O dia 13 de maio é uma data representati-va tanto para o Brasil quanto para Santa Catarina, pois foi em maio de 1888 que a Princesa Regente Dona Isabel sancionou a Lei Áurea, que pôs fi m à escravidão no Brasil. Já em Santa Catarina o dia 13 de maio de 1926 foi marcado pela inaugura-

ção da maior e mais importante obra do Estado, na época. Estudos e projetos tive-ram início também em 1888 e terminaram com a entrega, à população catarinense, da tão sonhada “Ponte sobre o Estreito”, depois, “Ponte Independência” e, por fi m, a “Ponte Hercílio Luz”.

Para a construção da obra gigantesca, o Estado tomou empréstimo com grupo fi nanceiro norte-americano Imbrie & Co, no valor de 5 milhões de dólares, que en-trou em falência, obrigando o Governo a contrair novo empréstimo no mesmo valor com a empresa Halsey Stuart & Co, para pagamento em 30 anos.

Hercílio Luz comenta, em 1921, que “circunstâncias independentes dos meus

desejos, das quais vos darei ciência quando tratar da ques-tão relativa ao e m p r é s t i m o contraído com a fi rma Imbrie & Co., de Nova York, impedi-ram que até este momento fos-sem iniciados os trabalhos de construção da grande ponte metálica con-tratada com a fi rma Byington & Sundstrom, com sede em São Paulo.

Na conformidade da Lei nº 1.524, de 7 de novembro de 1925, foi posto em concorrên-cia pública o serviço de conservação, guarda e limpeza da ponte, sendo contratado por 150:000$000 anuais. A cargo do contratante fi cou a cobrança das passagens, sendo o ser-viço devidamente fi scalizado pelo Tesouro Estadual. A renda do pedágio e de trânsito de veículos, nos primeiros meses, era consi-derada sufi ciente para fazer face ao cumpri-mento do contrato sem ônus para o Estado. Entre os anos de 1926 e1927, houve um incremento de 75:846$000 na arrecadação, chegando-se a quantia de 205:943$000.

Em 1927, instalou-se a Caixa da Ponte Hercílio Luz, que tinha contrato com o Es-tado e pelo qual se comprometia a pagar 30% dos lucros para amortizar a dívida externa do Estado, contraída com a cons-trução da ponte. Com os valores, em 1927 foram pintados 60% do assoalho da ponte, na parte dos pedestres foi concluída a pintu-ra, empregando “perseval” e “pixol”; foram também pitadas as guaritas das praças e o “guichets” de cobrança do pedágio.

A tão sonhada ponte sobre o Estreito

Empréstimo nos EUA para fi nanciar obra

Pedágio garantia manutenção da ponte

Em razão do aniversário de 86 anos da Ponte Hercílio Luz, cartão-postal de Florianópolis, no dia 13 de maio, a coluna “Cantinho da Memória” recebe espaço maior nesta edição.

Contra-recibo, localizado no Memorial da

SEF, mostra autorização assinada pelo próprio

Hercílio Luz para efetuar o pagamento pela obra

Fila na ponte e, à esquerda, o guichê do pedágio


E-COMMERCEA proposta de emenda constitucional que altera as regras de distribuição do ICMS

em compras interestaduais por meio eletrônico (PEC 103/2011) foi avaliada positivamente pelos três secretários estaduais de Fazenda ouvidos pela Comissão de Assuntos Econômicos (CAE) do Senado em audiência pública no dia 30 de maio. A PEC estabelece a repartição do ICMS devido nas transações de comércio eletrônico entre os Estados da empresa vendedora e do consumidor. Atualmente, o Estado que sedia a empresa fi ca com o valor integral do ICMS, o que é criticado pelos demais, que não arrecadam nada na operação. O secretário Nelson Serpa pediu a urgente implementação da partilha do ICMS do comércio eletrônico. Para ele, a carga tributária mal distribuída resulta em difi culdade dos Estados em prestar serviços à população.

CONTRA A CRISEA primeira reunião do grupo de trabalho criado pelo Governo do Estado para discutir e propor

ações que garantam a movimentação portuária em Santa Catarina foi realizada no dia 11 de maio, na Secretaria da Fazenda. O objetivo é minimizar as potenciais perdas decorrentes da aprovação da Resolução do Senado que unifi ca em 4% a alíquota do ICMS para produtos importados nas operações interestaduais. Após ouvir os posicionamentos preliminares, o secretário da Fazenda, Nelson Serpa, que coordena o grupo, solicitou o encaminhamento das propostas detalhadas para que um novo encontro seja marcado nos próximos dias.

PRESTAÇÃO DE CONTASNa segunda-feira, dia 4 de junho, o governador Raimundo Colombo reuniu o colegiado

para reunião de prestação de contas de redução de custos em cada secretaria. A Secretaria da Fazenda foi destaque no evento com três apresentações: Portal da Transparência, com o diretor da DCOG, Adriano de Souza Pereira; Módulo de Transferências, com a da auditora interna Daniela Potrich; e uma exposição sobre a arrecadação do Estado, com o secretário Nelson Serpa.

◉ EXPEDIENTE - Informativo interno da SEF produzido pela Assessoria de Comunicação || (48) 3665-2575 / 3665-2572 || [email protected] || Maiara Gonçalves (MTb 3236) e Enio Parker Novaes (MTb 995) com a colaboração de Guilherme Garcia (estagiário).

Geral

ASecretaria da Fazenda de Santa Catarina recentemente aprovou o Plano de Capacitação para o perí-

odo 2012/2014. A principal novidade foi a ampliação do número de cursos a distância – 58%, no total – com o objetivo de dimi-nuir custos. A medida signifi ca uma redução de R$ 2 milhões no uso de recursos públicos para investir na capacitação profi ssional dos servi-dores fazendários.

“Esse é um exemplo de boas prá-ticas que podem ser adotadas na adminis-tração pública e dese-jamos que a medida se estenda a todos os órgãos do governo”, afi rma o secretário-adjunto de Estado da Fazenda, Almir José Gorges, que havia determinado ao grupo responsável pelo desenvolvimento do pla-no observar a necessidade de economia, reduzindo os cursos presenciais.

A elaboração do Plano de Capacitação 2012/2014 foi coordenada pela Escola Fa-

zendária em parceria com as diretorias da Fazenda Estadual. Após o levantamento das necessidades, a defi nição de diretrizes teve como foco buscar a formação técni-ca do servidor para uso adequado e efi caz de ferramentas e sistemas que priorizem a

qualidade do atendi-mento aos usuários dos serviços da Se-

cretaria da Fazenda. Atualmente a SEF conta

com um total de 1.222 ser-vidores (exceto os terceiriza-

dos e estagiários.O plano prevê 164 eventos,

num total de 3.398 horas de capacitação, com 6.670 vagas distribuídas entre servidores da sede e das regionais.

Estão previstos dois cursos em nível de especialização (Direito Tributário e Con-

tabilidade Pública e Controle Interno). O investimento ultrapassa R$ 3,1 milhões, com recursos do Projeto de Gestão Fiscal (Profi sco), fi nanciado pelo Banco Interamericano de Desenvolvimen-to (BID).

Secretaria da Fazenda aprova oPlano de Capacitação 2012/2014Serão 164 eventos programados e 58% de forma não presencial

► PLANO DE CAPACITAÇÃO

◉ Carga-horária total de capacitação: 3.938 horas;

◉ Vagas disponibilizadas: 6.670, sendo 59% para os servidores da sede e 41% para as regionais;

◉ Carga-horário por tipo de evento: Eventos na área tecnológica: 1.153 horas (29,3%); eventos presenciais: 1.048 horas (17,2%); eventos em EaD: 1.737 horas (44,1%); cur-sos de Especialização: 9,4% da carga-horária

◉ Relação hora de capacitação por servi-dor: 4,5 horas;◉ Relação vagas em capacitação por servi-dor: 5,4 vagas (local + regional);

◉ Eventos de Atualização: (Cursos, Encon-tros e Eventos de 16 até 119 horas)◉ Eventos Internos Diversos: (Curso, Seminário, Jornada, Simpósio, Workshop, Congresso, Painel, Fórum, Encontro, etc) com qualquer carga-horária.

Estão previstos dois cursos em nível de Especialização:

◉ Curso de Direito Tributário com 45 vagas, sendo 15 vagas em 2012, 15 em 2013 e 15 em 2014; ◉ Curso de Contabilidade Pública e Con-trole Interno com 45 vagas, com previsão para ser ofertado a partir do 2º semestre de 2012.

Estrutura Eventos

Cursos

Indicadores

Poder Executivo de SCwww.transparencia.sc.gov.br•

Além de informações sobre o conceito do site, a área destaca um vídeo de apresen-tação do novo Portal.

DESTAQUE• Como Pesquisar Apresenta um manual de navegação no novo Portal, que orienta o usuário para utilização da ferramenta.

Redes Sociais Interação via Twitter, Facebook e Youtube.

Legislação Exibe a legislação estadual e federal sobre transparência, bem como a legislação tributária do Estado.

Glossário Apresenta a defi nição dos principais termos utilizados no Portal.Perguntas Frequentes Perguntas e respostas relacionadas ao Portal.

Fale Conosco Canal de comunicação entre o cidadão e o gestor do Portal para enviar e-mail sobre dúvidas, informações adicionais, dar suges-tões, entre outros.

Demonstra consultas on-line sobre a receita orçamentária arrecada-da e a receita por fonte de recursos trienal, bem como relatórios da receita corrente líquida, receita líquida disponí-vel, receita arrecadada por entidade, receitas e recebimentos por poder e órgão.

DESTAQUE• Receita Orçamentária Arrecadada Trienal É possível consultar a receita detalhada do ano em curso e também dos dois anteriores. As informações podem ser consolidadas selecio-nando “Poder Executi-vo” ou separadas por secretarias ou órgãos.

Apresenta informa-ções com consultas on-line sobre as despesas executadas pelo Estado, maiores fornecedores, diárias pagas, mapa vivo de obras, repasses de recursos via convênio e subvenções sociais, tabela de remuneração e dados funcionais dos servidores. Além de relatórios com informa-ções mensais e anuais das contas públicas.

DESTAQUE• Diárias Demonstra valores de diárias normais e por adiantamento pagos pelo Poder Executivo. Pesquisa-se por órgão ou nome do servidor.

Apresenta informações gráfi cas sobre a receita e a despesa pública, permitindo uma análise comparativa no perí-odo de quatro anos. Também destaca 32 indicadores contábeis de desempenho da gestão fi scal. A análise gráfi ca da receita possibilita comparar as receitas arrecadadas por órgão, por tipo de receita e também por fonte de recurso.

DESTAQUE• Despesas por órgão Permite o comparativo da despesas entre os órgãos do Poder Executivo, além de detalhar a despesa até nível mais analítico.

São apresentados os relatórios da Dívida Pública, bem como os instrumentos de trans-parência da gestão fiscal exigidos pela Lei de Responsabilidade Fiscal como Plano Plu-rianual, Lei de Diretri-zes Orçamentária, Lei Orçamentária Anual, Relatório Resumido da Execução Orçamentá-ria, Relatório da Gestão Fiscal e Balanço Geral do Estado.

DESTAQUE• Balanço Geral do Estado Demonstra na íntegra a prestação de contas do Governo do Estado, desde 2003, conforme exigido pela legislação em vigor.

O Portal da Transparência é o canal ofi cial de prestação de contas do Poder Executivo de Santa Catarina (Decreto n° 913, de 09/04/2012). O cidadão pode acessar as informações em www.transparencia.sc.gov.br e também pelos banners que serão incluídos em todos os sites ofi ciais dos órgãos e entidades do Poder Executivo. Mantido pela Direto-ria de Contabilidade Geral da Secretaria da Fazenda, o Portal disponibiliza ao cidadão, com base nas informações do Sistema Integrado de Planejamento e

Gestão Fiscal (Sigef), as receitas públi-cas arrecadadas, as despesas públicas realizadas pelo Poder Executivo Estadu-al, os relatórios da Lei de Responsabili-dade Fiscal, os relatórios de prestações de contas anuais do governador, o Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Orçamen-tárias, a Lei Orçamentária Anual, as transferências constitucionais e legais do Estado aos municípios, relatórios sobre a Dívida Pública, informações sobre as obras pelo Estado, licitações, pessoal, entre outras informações.

O novoPortal daTransparência

Como funciona

► SAIBA MAIS

Consultas on-line• Informações atualizadas diaria-mente de forma automática pelos sistemas de arrecadação e de pagamento do Estado.

Relatórios• Os relatórios, como por exemplo os da Lei de Responsabilidade Fiscal e Balanço Geral do Estado, são atualizados no portal quan-do divulgados pela Diretoria de

Contabilidade Geral da Secretaria da Fazenda. A periodicidade pode será conforme determina a legisla-ção em vigor.

Transparência• nos demais poderesO site mantém links para os Portais da Transparência da Assembleia Legislativa, Tribunal de Contas do Estado, Ministério Público e Tribunal de Justiça

Links úteis• O usuário também encontrará no novo Portal acesso facilitado à Ouvidoria Geral do Estado, à Con-social (Conferência Nacional sobre Transparência e Controle Social), promovida pela Controladoria Geral da União; Diário Ofi cial do Estado na versão on-line, além dos demais portais dos órgãos e secretarias que compõem o Poder Executivo de Santa Catarina.


Um escotista na informáticaHá 32 anos, Maneca fez o juramento com Deus e a pátria; proteger o próximo; obedecer à Lei Escoteira

O conhecimento é adquirido em etapas como, por exemplo, cozinhar, natação e salvamento, primeiros socorros, regras de segurança e estudo da natureza

O escotismo foi pioneiro em termos de voluntariado. Hoje é o maior movimento de jovens do mundo

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Guilherme Garcia

Ninguém imagina que alguém que dedica toda sua vida profi ssional ao mundo digital dos compu-

tadores é, ao mesmo tempo, um líder do escotismo. Manoel Moreira, conhecido como o Maneca da informática, trabalha para o governo de SC desde 1986. Passou por várias áreas como no Gaplan, Uninfo até chegar à Secretaria da Fazenda.

A partir da vontade de encontrar uma atividade ao ar livre, uma espécie de fuga dos cabos de redes, emails, aplicativos e todos os tipos de programas, entrou para o Grupo Escoteiro Hercílio Luz partici-pando como membro juvenil de acam-pamentos, jornadas, atividades sociais e vivência em equipe.

Há 32 anos como escoteiro participou de diferentes eventos importantes para a cidade, como a criação do Grupo Esco-teiro do Mar Ijurerê Mirim em 1982; foi presidente do Grupo Escoteiro Contesta-do, fundado em 2007, no bairro Bela Vista em São José, abrangendo uma comuni-dade carente e aplicando um sistema de progressão para estimular que cada jovem desenvolva suas capacidades e interesses.

Maneca faz isso colocando desafi os a se-rem superados, aventuras, incentivando a explorar, a descobrir, a experimentar, a in-ventar e a criar a capacidade de achar so-

luções; mas sempre respeitando os jovens escoteiros, individualmente.

Desde o mês de maio, toda a sua equipe de jovens e adultos está participando de campanhas comunitárias. Entre elas estão a coleta de pilhas e baterias usadas, para dar o destino correto, e também a recicla-gem do óleo de cozinha para a fabricação de sabão, que é usado no colégio onde fi ca a sede do Grupo. “Dessa forma estamos aplicando a cidadania e a conservação do meio ambiente”, afi rma Maneca.

Para ampliar a comunicação, o escotista atua também como Coordenador Adjun-to de Radioescotismo, prestando auxílio voluntário em comunicações emergen-ciais, especialmente quando há falha na

infraestrutura convencional das redes de telecomunicações e da distribuição de energia elétrica devido a desastres, situa-ção de emergência ou estado de calami-dade pública.

Todos os anos no mês de outubro, Ma-neca se encontra com outros escotistas para participar do Jamboree on Ar e do Jamboree on the Internet. Nesse evento mundial de radioamadores, Maneca fi cou em 8° lugar no Estado e 20° na categoria nacional.

Além de todos os termos da linguagem da web, as palavras que estão mais presen-tes na vida de Manoel Moreira são: frater-nidade, lealdade, altruísmo, responsabili-dade, respeito e disciplina.


Fatos e fatos que merecem destaque e que fazem parte do dia a dia, aparecem aqui.

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S/ASC

OM

DIV

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GA

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SCO

M

■ No batenteTaí uma equipe sempre disposta. A

turma da GEAPO (Gerência de Apoio Operacioanal), dirigida por Jucélio dos

Santos, tem a unanimidade nas áreas da Fazenda dentro do Centro Administrativo.

Celinho (na escada), Odalci (com o chapéu de cowboy) e o Almir (olhando se o Celinho está por levar um choque) estão sempre com

sorriso na hora do serviço pesado.

Mentes criativas são conhecidas por resistir a todos os tipos de mau

treinamento.

Anna Freud (1895-1982)

Psicanalista austríaca, fi ha de Sigmund Freud.

■ Vigilante da ponteÉ... o Edson Prazeres não

deixou por menos e foi conferir, in loco, o trabalho

de restauração da ponte Hercílio Luz. Segundo ele,

a história já não basta, está disposto a trabalhar para

analisar o futuro. Ou seja, saber se a ponte vai fi car de pé. A foto mostra que

ele conseguiu um jeito de conhecer a estrutura interna

do cartão-postal de SC.

■ ConsocialA representante da Secretaria da

Fazenda na Conferência Nacional sobre Transparência e Controle Social (Consocial), auditora interna Cristina Keller Sartori (esq.), esteve junto com os 47 delegados catarinenses escolhidos na etapa estadual do evento. Foram três dia de muito trabalho em Brasília e as propostas escolhidas estarão no plano nacional sobre transparência e controle social com novas políticas públicas.

Não é preciso pressa na literatura. Um romance

é como gravidez: aquilo fi ca dentro de

você, crescendo, incomodando, até sair.

Raquel de Queiroz

Escritora brasileira

■ CrescerO coordenador do Programa de Educação

Fiscal da SEF, Lourenço Rioje Sogabe, e o administrador da Escola Fazendária, Pedro Hermínio Maria, participaram da formatura de mais uma turma do Projeto Crescer, em Itajaí. A Secretaria da Fazenda é parceira do projeto de profi ssionalização de jovens com a disciplina de Educação Fiscal.

MAIARA GONÇALVES/ASCOM

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notas fiscais maio (2)

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