1

MPS – Ministério da Previdência Social

IV Conferência Brasileiros no Mundo

PREVIDÊNCIA SOCIAL NO

BRASIL

Praia do Forte, 20 de novembro de 2013.

2

CONTRIBUIÇÃO SOBRE

FOLHA DE PAGAMENTO DESTINADO AOS BENEFÍCIOS DO INSS

COFINS

CONTRIBUIÇÃO SOBRE

RECEITA BRUTA OU

FATURAMENTO

FINANCIAMENTO (CONTRIBUIÇÕES E IMPOSTOS)

PREVIDÊNCIA

SOCIAL (BENEFÍCIOS MONETÁRIOS)

ASSISTÊNCIA

SOCIAL SAÚDE

NÃO CONTRIBUTIVO

CSLL

CONTRIBUIÇÃO SOBRE

LUCRO LÍQUIDO

SEGURIDADE SOCIAL (CONCEITO AMPLO)

NÃO CONTRIBUTIVO CONTRIBUTIVO

3

TRABALHADORES

DO SETOR

PRIVADO E

FUNCIONÁRIOS

PÚBLICOS

CELETISTAS Obrigatório, nacional,

público, subsídios

sociais,

benefício definido: teto

de R$ 3.467,40. Admite Fundo de

Previdência Complementar

PREVIDÊNCIA

COMPLEMENTAR

Optativa,

administrada por

fundos de pensão

abertos ou fechados

FUNCIONÁRIOS

PÚBLICOS

ESTATUTÁRIOS

Obrigatório, público,

níveis federal,

estadual e municipal,

beneficio definido.

Admite Fundo de

Previdência

Complementar

MILITARES FEDERAIS

Obrigatório, público, nível federal,

benefício definido = última remuneração

Administrado pelo

INSS

RGPS – REGIME

GERAL DE

PREVIDÊNCIA

SOCIAL

Administrado pelos

respectivos governos

Administrado pelo

governo federal

Fiscalizado pelo MPS

(fundos fechados) e

pelo MF (fundos

abertos)

RPPS – REGIMES PRÓPRIOS DE

PREVIDÊNCIA DOS SERVIDORES

PREVIDÊNCIA

PRIVADA

REPARTIÇÃO SIMPLES / CAPITALIZAÇÃO EM

ALGUNS ESTADOS E MUNICÍPIOS CAPITALIZAÇÃO REPARTIÇÃO

SIMPLES

A ESTRUTURA DA PREVIDÊNCIA SOCIAL NO BRASIL

4

REGIME GERAL DE

PREVIDÊNCIA SOCIAL

5

Financiamento por Repartição Simples

Contributivo

Financiamento por Repartição Simples

Contributivo

Solidariedade Inter e Intra-geracional

Contributivo

Contributivo

Contributivo

Gerido pelo INSS

Regime dos trabalhadores da iniciativa privada

Gestão Pública e Quadripartite

Previdência Básica no Brasil:

6

PLANO DE BENEFÍCIOS QUE PROTEGE

NÃO SÓ O SEGURADO, MAS TAMBÉM SUA FAMÍLIA.

AUXÍLIO-RECLUSÃO

APOSENTADORIA ESPECIAL

PENSÃO POR MORTE

AUXÍLIO-ACIDENTE

SALÁRIO-MATERNIDADE

SALÁRIO-FAMÍLIA

APOSENTADORIA POR IDADE

APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO

AUXÍLIO-DOENÇA

APOSENTADORIA POR INVALIDEZ

BENEFÍCIOS DO REGIME GERAL DA PREVIDÊNCIA SOCIAL

7

SEGURADOS OBRIGATÓRIOS

• empregados;

• empregados domésticos;

• trabalhadores avulsos;

• contribuintes individuais (conta-própria e empresários)

• segurados especiais (pequenos produtores rurais)

São todos os trabalhadores urbanos e rurais que exercem

atividades remuneradas não sujeitas a Regime Próprio de

Previdência Social.

8

SEGURADO FACULTATIVO

Donas-de-casa; estudantes; desempregados; síndicos que não recebem remuneração; presidiários não remunerados; estudantes bolsistas; brasileiros residentes no exterior (desde que não estejam vinculados a regime de previdência de país com o qual o Brasil possui acordo).

Exemplos:

São segurados facultativos da Previdência Social, as pessoas, com 16 anos ou mais de idade, que voluntariamente se filiarem ao RGPS.

9

SEGURADO FACULTATIVO

Atualmente temos a seguinte redação:

§ 1º Podem filiar-se facultativamente, entre outros:

........

X - o brasileiro residente ou domiciliado no exterior, salvo se filiado a regime previdenciário de país com o qual o Brasil mantenha acordo internacional; e Alterado pelo Decreto nº 7.054 DE 28 DE DEZEMBRO DE 2009

Proposta de Alteração do Decreto 3048 de 06/05/99

10

SEGURADO FACULTATIVO

Proposta de Alteração do Decreto 3048 de 06/05/99

Acrescentar o § 5º com a seguinte redação:

§ 5º Na hipótese do inciso X do § 1º , se filiado a regime previdenciário de país com o qual o Brasil mantenha acordo internacional de previdência social, as contribuições como segurado facultativo garantirão os direitos previstos na legislação brasileira desde que opte, ainda que posteriormente ao recolhimento das contribuições, pela não utilização do acordo para fins de totalização de tempo de contribuição”.

11

TRABALHADOR EM EMBAIXADAS OU

CONSULADOS NO BRASIL

• É filiado ao RGPS como empregado aquele que presta serviço de natureza não eventual no Brasil a missão diplomática ou a repartição consular de carreira estrangeira e a órgãos a elas subordinados, ou a membros dessas missões e repartições.

• Exceções:

a) o não-brasileiro sem residência permanente no Brasil;

b) o brasileiro amparado pela legislação previdenciária do país da respectiva missão diplomática ou repartição consular

12

TRABALHADOR EM ORGANISMO INTERNACIONAL

OU ESTRANGEIRO NO BRASIL

• É filiado ao RGPS o empregado de organismo oficial

internacional ou estrangeiro em funcionamento no

Brasil.

• Exceção:

- o empregado coberto por regime próprio de

previdência social desse organismo.

13

ACORDOS

INTERNACIONAIS

14

ACORDOS INTERNACIONAIS DE

PREVIDÊNCIA SOCIAL

• Inserem-se na política externa brasileira, conduzida pelo Ministério das Relações Exteriores e resultam dos esforços do Ministério da Previdência Social e dos entendimentos diplomáticos entre governos;

• Proporcionam a totalização dos período de contribuição no Brasil e nos países acordantes para fins de concessão de benefícios em um ou mais países, sempre proporcionalmente ao respectivo tempo de contribuição;

• Protegem os direitos previdenciários dos trabalhadores migrantes;

• Evitam dupla-contribuição previdenciária em relação aos trabalhadores temporariamente transferidos.

15

OBJETO MATERIAL DOS ACORDOS

INTERNACIONAIS DE PREVIDÊNCIA SOCIAL

• Os Acordos Internacionais de Previdência Social são os

instrumentos jurídicos que tem por fim assegurar proteção

social aos trabalhadores envolvidos em movimentos

migratórios e, normalmente prevêem:

a) totalização dos períodos contributivos, especialmente para

as prestações relacionadas com velhice, a invalidez e a morte;

b) regras para a apuração do valor teórico com base no total

dos períodos contributivos e para o cálculo do valor da

prestação devida “pró-rata tempore”;

c) regras especiais de filiação dos trabalhadores nos casos de

deslocamentos para o desempenho de atividades temporárias.

16

OPERACIONALIZAÇÃO DOS ACORDOS

DE PREVIDÊNCIA SOCIAL

• Organismos de Ligação: órgãos designados

pelos Estados contratantes para se comunicarem

entre si e assegurarem a efetiva aplicação do

Acordo;

• No caso do Brasil existem 7 Organismos de

Ligação, localizados nas APS. Cada Organismo é

responsável por um ou mais acordos.

17

Alemanha e Mercosul

GEX-FLORIANÓPOLIS-SC

Portugal, Cabo Verde e Japão

Itália

Chile

Ibero

Americano

GEX – BELO

HORIZONTE/MG

GEX-CURITIBA

GEX-SÃO PAULO-SUL

GEX-RECIFE

Organismos de Ligação Brasileiros

GEX- RIO DE

JANEIRO-CENTRO Espanha

GEX- DISTRITO

FEDERAL/DF

Grécia e

Luxemburgo

18

COMO REQUERER APLICAÇÃO DO ACORDO

• O interessado apresenta o pedido de benefício (inclusive da legislação do outro País) ou de deslocamento temporário na Agência da Previdência de sua preferência, acompanhado da respectiva documentação (que pode variar conforme o Acordo);

• A Agência instrui o pedido e, quando for o caso, o encaminha ao Organismo de Ligação correspondente.

• O direito ao benefício ou ao Certificado de Deslocamento Temporário (dispensa da contribuição previdenciária no Pais acordante) é reconhecido e concedido pelo Organismo de Ligação.

• Informações adicionais podem ser obtidas através:

• PREVnet – www.previdencia.gov.br

• PREVfone – 135

19

ACORDOS EM VIGOR

• Alemanha

• Cabo Verde

• Chile

• Espanha

• Grécia

• Luxemburgo

• Itália

• Portugal

• Japão

• MERCOSUL

• IBERO-AMERICANO

20

PRINCIPAIS BENEFICIOS DOS ACORDOS

Todos os Acordos prevêem:

• Aposentadoria por invalidez;

• Aposentadoria por idade;

• Pensão por morte;

• RPPS (exceções: Cabo Verde, Itália, Luxemburgo e Espanha - o novo texto também não prevê);

21

PRINCIPAIS BENEFICIOS DOS ACORDOS

Auxílio-doença, previsto:

• Cabo Verde, Espanha, Grécia,Itália, Luxemburgo,França, MERCOSUL, Moçambique e Portugal.

Acidente do trabalho e doenças profissionais, previsto:

• Cabo Verde, Espanha, Grécia, Itália, Luxemburgo, Alemanha, França, MERCOSUL, Iberoamericano, Moçambique e Portugal.

22

PRINCIPAIS BENEFICIOS DOS ACORDOS

Salário Maternidade, previsto:

• Grécia, França e Portugal

BPC/LOAS, previsto:

• Acordo Adicional de Portugal (2006), em vigor a partir de maio/2013.

Aposentadoria por Tempo de Contribuição, previsto:

• Acordos antigos (Cabo Verde, Espanha, Grécia) e Alemanha e Portugal

23

ACORDOS EM TRAMITAÇÃO

FASE DE RATIFICAÇÃO:

Acordo Brasil/Bélgica

Acordo Brasil/Canadá

Acordo Brasil/Coreia

Acordo Brasil/Espanha (Acordo Revisão)

Acordo Brasil/França

Acordo Brasil/Luxemburgo (Novo texto)

Acordo Brasil/Quebec

24

ACORDOS EM TRAMITAÇÃO

PRONTOS PARA SEREM FIRMADOS:

Acordo Brasil/Cabo Verde (Novo texto)

Acordo Brasil/EUA

Acordo Brasil/Moçambique

Acordo Multilateral CPLP

EM FASE DE NEGOCIAÇÃO:

Acordo Brasil/Israel

Acordo Brasil/Suíça

25

EM FASE DE CONSULTAS (PRÉ-NEGOCIAÇÃO)

• Austrália

• Austria

• Bulgária

• China

• Reino Unido

• Irlanda

• Líbano

• Noruega

• Síria

• Suécia

• Ucrânia

ACORDOS EM PERSPECTIVAS

26

• O mundo mudou nestes últimos anos de forma rápida e radical e a

Previdência Social brasileira está inserida nestas mudanças, bem como

sofre diretamente suas conseqüências.

CONCLUSÃO

• No novo cenário mundial é preciso estabelecer regras internacionais

que permitam computar tempos de contribuição e acesso aos direitos

previdenciários no caso daqueles indivíduos que tenham trajetórias

profissionais percorridas em diversos países sob legislações diferentes.

• É com essa visão de proteger os direitos do

trabalhador migrante que o MPS trabalha para

firmar os Acordos Internacionais.

27

Muito obrigado!

EDUARDO BASSO

CHEFE DA ASSESSORIA DE ASSUNTOS

INTERNACIONAIS DO MPS

+55 61 20215179

internacional@previdencia.gov.br