GESTÃO DE RESÍDUOS

SÓLIDOS

LEI DE SANEAMENTO BÁSICO

POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS

LEI Nº 11.445, DE 5 DE JANEIRO DE 2007

LEI DA POLÍTICA NACIONAL DE SANEAMENTO BÁSICO

Art. 1º -Esta Lei estabelece as diretrizes nacionais para o

saneamento básico e para a política federal de saneamento

básico.

DOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS

ART. 1º

III - abastecimento de água,

esgotamento sanitário, limpeza

urbana e manejo dos resíduos

sólidos realizados de formas

adequadas à saúde pública e

à proteção do meio ambiente;

Art. 3º. Para os efeitos desta Lei,

considera-se:

III -universalização: ampliação progressiva do acesso

de todos os domicílios ocupados ao saneamento

básico;

IV -controle social: conjunto de mecanismos e

procedimentos que garantem à sociedade

informações, representações técnicas e participações nos processos de formulação de políticas, de

planejamento e de avaliação relacionados aos

SANEAMENTO BÁSICO

ART. 3º

CONJUNTO DE SERVIÇOS, INFRAESTRUTURAS E INSTALAÇÕES

OPERACIONAIS DE:

a) abastecimento de água potável: constituído pelas atividades,

infraestruturas e instalações necessárias ao abastecimento público de

água potável, desde a captação até as ligações prediais e respectivos

instrumentos de medição;

b) esgotamento sanitário: constituído pelas atividades, infraestruturas e

instalações operacionais de coleta, transporte, tratamento e disposição

final adequados dos esgotos sanitários, desde as ligações prediais até o

seu lançamento final no meio ambiente;

c) limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos: conjunto de atividades,

infraestruturas e instalações operacionais de coleta, transporte, transbordo,

tratamento e destino final do lixo doméstico e do lixo originário da varrição

e limpeza de logradouros e vias públicas;

d) drenagem e manejo das águas pluviais, limpeza e fiscalização

preventiva das respectivas redes urbanas: conjunto de atividades,

infraestruturas e instalações operacionais de drenagem urbana de águas

pluviais, de transporte, detenção ou retenção para o amortecimento de

vazões de cheias, tratamento e disposição final das águas pluviais

drenadas nas áreas urbanas;

Objetivos da Política Federal de

Saneamento Básico: Art. 49

I contribuir para o desenvolvimento nacional, a

redução das desigualdades regionais, a geração

de emprego e de renda e a inclusão social;

II priorizar planos, programas e projetos que visem à

implantação e ampliação dos serviços e ações de

saneamento básico nas áreas ocupadas por

populações de baixa renda;

III proporcionar condições adequadas de

salubridade ambiental aos povos indígenas e outras

populações tradicionais, com soluções compatíveis

com suas características socioculturais;

IV proporcionar condições adequadas de

salubridade ambiental às populações rurais e de

pequenos núcleos urbanos isolados;

...

Art. 5º E 6º

Não constitui serviço público a ação de

saneamento executada por meio de soluções

individuais, desde que o usuário não dependa de

terceiros para operar os serviços, bem como as

ações e serviços de saneamento básico de

responsabilidade privada, incluindo o manejo de

resíduos de responsabilidade do gerador.

O lixo originário de atividades comerciais, industriais

e de serviços cuja responsabilidade pelo manejo

não seja atribuída ao gerador pode, por decisão

do poder público, ser considerado resíduo sólido

urbano;

PNSB – PLANO NACIONAL

DE SANEAMENTO BÁSICO

I – abranger o abastecimento de água, o

esgotamento sanitário, o manejo de

resíduos sólidos e o manejo de águas

pluviais, com limpeza e fiscalização

preventiva das respectivas redes de

drenagem, além de outras ações de

saneamento básico de interesse para a

melhoria da salubridade ambiental,

incluindo o provimento de banheiros e

unidades hidrossanitárias para populações

de baixa renda;

Art. 7º. Para os efeitos desta Lei, o serviço

público de limpeza urbana e de manejo

de resíduos sólidos urbanos é composto

pelas seguintes atividades:

I - Coleta, transbordo e transporte dos resíduos

relacionados

II - Triagem para fins de reuso ou reciclagem, de

tratamento, inclusive por compostagem, e de disposição final dos resíduos;

III - Varrição, capina e poda de árvores em vias e

logradouros públicos e outros eventuais serviços

pertinentes à limpeza pública urbana.

Principais aspectos do PL-PNRS Indução à proteção da saúde pública e da

qualidade ambiental;

Promoção dos 3Rs –reduzir, reciclar, reutilizar;

Fomento ao tratamento e destinação final

ambientalmente adequados;

Gestão integrada de resíduos sólidos–Planos de

Gestão Integrada de Resíduos Sólidoscomo

condição para acesso aos recursos da União

destinados à limpeza urbana e manejo resíduos

sólidos;

Art. 35. As taxas ou tarifas decorrentes da prestação de serviço

público de limpeza urbana e de manejo de

resíduos sólidos urbanos devem levar em conta a adequada

destinação dos resíduos coletados e poderão considerar:

I o nível de renda da população da área atendida;

II as características dos lotes urbanos e as áreas que

podem ser neles edificadas;

III o peso ou o volume médio coletado por habitante ou

por domicílio.

POLÍTICA NACIONAL DE

RESÍDUOS SÓLIDOS

LEI No 9.974, DE 6 DE JUNHO DE 2000

AGROTÓXICOS

.

LEI No 9.966, DE 28 DE ABRIL DE 2000

ÓLEO E OUTRAS SUBSTÂNCIAS PERIGOSAS

Sistema Nacional do Meio Ambiente (Sisnama), do Sistema Nacional de

Vigilância Sanitária (SNVS), do Sistema Unificado de Atenção à Sanidade

Agropecuária (Suasa) e do Sistema Nacional de Metrologia, Normalização

e Qualidade Industrial

(Sinmetro).

NBR 10.004 - CLASSIFICAÇÃO

NBR 12235

armazenamento

de resíduos

sólidos perigosos

NBR 15113 – Resíduos

da construção civil

DOS PRINCÍPIOS

Art. 6o São princípios da Política Nacional de Resíduos Sólidos:

I a prevenção e a precaução;

II o poluidorpagador

e o protetorrecebedor;

III a visão sistêmica, na gestão dos resíduos sólidos, que considere

as variáveis ambiental, social, cultural, econômica, tecnológica e

de saúde pública;

IV o desenvolvimento sustentável;

V a ecoeficiência, mediante a compatibilização entre o

fornecimento, a preços competitivos, de bens e serviços

qualificados que satisfaçam as necessidades humanas e tragam

qualidade de vida e a redução do impacto ambiental e do

consumo de recursos naturais a um nível, no mínimo, equivalente

à capacidade de sustentação estimada do planeta;

VI a cooperação entre as diferentes esferas do poder

público, o setor empresarial e demais segmentos da

sociedade;

VII a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida

dos produtos;

VIII o reconhecimento do resíduo sólido reutilizável e

reciclável como um bem econômico e de valor social,

gerador de trabalho e renda e promotor de cidadania;

IX o respeito às diversidades locais e regionais;

X o direito da sociedade à informação e ao controle social;

XI a razoabilidade e a proporcionalidade.

DOS PRINCÍPIOS

DOS OBJETIVOS

Art. 7o São objetivos da Política Nacional de Resíduos

Sólidos:

I proteção da saúde pública e da qualidade ambiental;

II não geração, redução, reutilização, reciclagem e

tratamento dos resíduos sólidos, bem como disposição final ambientalmente adequada dos rejeitos;

III estímulo à adoção de padrões sustentáveis de

produção e consumo de bens e serviços;

IV adoção, desenvolvimento e aprimoramento de tecnologias limpas como forma de minimizar impactos

ambientais;

V redução do volume e da periculosidade dos resíduos

perigosos;

DOS OBJETIVOS

Art. 7o São objetivos da Política Nacional de Resíduos Sólidos:

VI incentivo à indústria da reciclagem, tendo em vista

fomentar o uso de matériasprimas e insumos derivados de

materiais recicláveis e reciclados;

VII gestão integrada de resíduos sólidos;

VIII articulação entre as diferentes esferas do poder público,

e destas com o setor empresarial, com vistas à cooperação

técnica e financeira para a gestão integrada de resíduos

sólidos;

XI prioridade, nas aquisições e contratações

governamentais, para:

a) produtos reciclados e recicláveis;

b) bens, serviços e obras que considerem critérios

compatíveis com padrões de consumo social e

ambientalmente sustentáveis;

XII integração dos catadores de materiais reutilizáveis e

recicláveis nas ações que envolvam a responsabilidade

compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos;

DOS INSTRUMENTOS DA PNRS

Art. 8o São instrumentos da Política Nacional de Resíduos

Sólidos, entre outros:

I os planos de resíduos sólidos;

II os inventários e o sistema declaratório anual de resíduos

sólidos;

III a coleta seletiva, os sistemas de logística reversa e outras ferramentas relacionadas à implementação da

responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos

produtos;

IV o incentivo à criação e ao desenvolvimento de cooperativas ou de outras formas de associação de

catadores de materiais reutilizáveis e recicláveis;

Art.13.É condição para o Distrito Federal e os

Municípios terem acesso a recursos da União

destinados a empreendimentos e serviços

relacionados à limpeza urbana e ao manejo

de resíduos sólidos, a elaboração de Planos

de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos,

executados em função dos resíduos sólidos

gerados ou administrados em seus territórios,

contendo, no mínimo:

MUITO IMPORTANTE….

RESPONSABILIDADE COMPARTILHADA

O ambiente é direito de todos, bem de uso comum do povo, e

também responsabilidade comum de todos. Assim, fabricantes,

importadores, distribuidores, comerciantes, o Estado, o cidadão e

titulares dos serviços públicos de limpeza urbana e manejo dos resíduos

sólidos são todos responsáveis pela minimização do volume de

resíduos sólidos e rejeitos gerados, bem como pela redução dos

impactos causados à saúde humana e à qualidade ambiental

decorrentes do ciclo de vida dos produtos.

A RESPONSABILIDADE

TAMBÉM!!!!!

Responsabilidade Compartilhada é instituída a

responsabilidade pelo ciclo de vida dos produtos a

ser implementada de forma individualizada e

encadeada, abrangendo:

• fabricantes

• importadores e distribuidores

• comerciantes e os consumidores

• titulares dos serviços públicos de limpeza urbana

e de manejo de resíduos sólidos

O QUE

E A LOGÍSTICA REVERSA?

São obrigados a estruturar e implantar sistemas de

LOGÍSTICA REVERSA, mediante retorno dos produtos após

o uso pelo consumidor, de forma independente dos

serviços públicos:

• fabricantes

• importadores

• distribuidores

• comerciantes RECICLAR

‘

REDUZIR

REFLETIR

Setores determinados pela PNRS para implantar a SLR, com regulamentação legal:

Pneus

Pilhas e

baterias

Agrotóxicos

Óleo

Lubrificante

Resoluções Conama nº 416/2009

Lei nº 7.802/89, Decreto nº 4.074/02 e Resolução Conama nº 334/03

Resolução Conama nº 401/2008, alterada pela 424/2010

Resolução Conama nº 362/2005 - Parcial

23

Setores determinados pela PNRS para implantar a SLR, em fase de regulamentação - GTT:

Medicamentos

Eletro

eletrônicos Embalagens

Lâmpadas

Embalagens

óleo

24

SISTEMA DE LOGÍSTICA REVERSA

GRANDES DESAFIOS

• responsabilidade das partes envolvidas

• atingir metas progressivas

• Integração dos planos de resíduos: nacional, estadual e

municipal

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Caracterização dos Resíduos Sólidos

Objetivo

subsidiar o planejamento das

atividades do setor de

limpeza urbana e avaliar o

potencial dos resíduos sólidos.

Qualitativa

Quantitativa

Classificação Quanto à Natureza Física

Resíduo Úmido ou “Orgânico”

Resíduo Seco

Classificação

Quanto à Origem Doméstico ou Residencial

Comercial

Público

de Fontes Especiais

de serviços de saúde (RSS)

da construção e demolição (RCD)

Industrial

Agrícola

de Portos, Aeroportos e Terminais Rodoviários

Classificação Quanto aos

Riscos Potenciais de

Contaminação do Meio Ambiente NBR 10.004

Classe I –Perigosos

Classe II -Não Perigosos

IIA -Não Inertes

IIB -Inertes

Classe I –Perigosos

Aqueles que provocam riscos à saúde pública, ao meio ambiente, ou que apresentam alguma destas características:

Inflamabilidade

Corrosividade

Reatividade

Toxicidade

Patogenicidade

Exemplos: agrotóxicos, borra de tinta, solventes, RSS

Classe II –Não Perigosos

II A -Não Inertes

São aqueles que não se enquadram nas classificações de resíduos Classe l -Perigosos ou de resíduos Classe II B -Inertes.

Podem ter características tais como:

combustibilidade

biodegradabilidade ou

solubilidade em água.

Exemplos: aparas, borracha, lixo domiciliar, lodo ETE

Classe II –Não Perigosos II B

-Inertes

Qualquer resíduo que submetido a um contato

estático ou dinâmico com água destilada ou de-

ionizada, a temperatura ambiente, conforme ABNT

NBR-10.006, não tiver nenhum de seus constituintes

solubilizados a concentrações superiores aos padrões

de potabilidade de água, excetuando-se aspecto,

cor, turbidez, dureza e sabor.

Exemplos: entulho, vidro, certos plásticos e borrachas

Código de cores para coleta seletiva de resíduos, de acordo

com a Resolução CONAMA N º 275 de 25 de Abril de 2001

Plásticos Vidros Metais Madeira Resíduos

perigosos

RSS Resíduos

radioativos Resíduos

orgânicos

Resíduos não

recicláveis

Gerenciamento de Resíduos

Papel

Responsabilidade pelo

Acondicionamento É responsabilidade do gerador o acondicionamento adequado e a

colocação do lixo para a coleta no dia, local e hora indicados pelo

órgão responsável pelos serviços de limpeza urbana.

Acondicionamento

Para definir o tipo de recipiente

Características do lixo: origem, quantidade e

qualidade

Frequência da coleta

Tipo da edificação

Preço do recipiente e a possibilidade de aquisição

por parte dos moradores

Necessidade de movimentação

Cuidados com o acondicionamento

Acondicionamento

Sacos plásticos (NBR 9191)

Contêineres -plásticos, metálicos,

estacionários

cestas coletoras / papeleiras

Latas/latões/tambores/bombonas

Recipientes alternativos

Feitos a partir de pneus usados de

veículos automotivos com ganho

ambiental e econômico

Feitos de madeira usada

Outros adequados a realidade local

ATIVIDADE AVALIATIVA GRUPOS DE ATÉ 8 PESSOAS

ESCOLHER UM DOS TEMAS INDICADOS;

ELABORAR UMA APRESENTAÇÃO EM POWER POINT de 10 minutos

sobre o tema escolhido, apresentando conceitos, importância, dados

recentes, subprodutos da reciclagem e curiosidades.

TEMAS:

Logística Reversa: lâmpadas

Logística Reversa: pneus

Logística Reversa embalagens de agrotóxicos

Logística Reversa de Eletro Eletrônicos

Coleta seletiva

O papel dos recicladores na PNRS

Destinação Adequada dos Resíduos – fim dos lixões.