workshop Água e esgotamento sanitário

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Marcelo Jorge Medeiros Secretaria de Recursos Hídricos e Ambiente Urbano Brasília, 11 de julho de 2013 A Importância da Regulação dos Serviços de Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário para a Dimensão Ambiental

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Page 1: Workshop Água e Esgotamento Sanitário

Marcelo Jorge MedeirosSecretaria de Recursos Hídricos e Ambiente Urbano

Brasília, 11 de julho de 2013

A Importância da Regulação dos Serviços de Abastecimento de Água e Esgotamento

Sanitário para a Dimensão Ambiental

Page 2: Workshop Água e Esgotamento Sanitário

Secretaria de Recursos Hídricos e Ambiente Urbano

SRHUQualidade Ambiental

Recursos Hídricos

Gestão Ambiental

Urbana

Resíduos Sólidos

CNRH

ANA

IbamaMCidades

MI

M Saúde

OEGRH

Page 3: Workshop Água e Esgotamento Sanitário

Política Nacional de Recursos Hídricos

• A água é um bem de domínio público

• A água é um recurso natural limitado, dotado de valor econômico

• Em situações de escassez, o uso prioritário é o consumo humano e a dessedentação de animais

• A gestão de recursos hídricos deve sempre proporcionar o uso múltiplo das águas

• A gestão dos recursos hídricos deve ser descentralizada e contar com a participação do poder público, dos usuários e das comunidades.

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Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hídricos

Page 5: Workshop Água e Esgotamento Sanitário

Política Nacional de Saneamento Básico

A Lei nº. 11.445/07 estabelece as diretrizes nacionais de saneamento básico e faz referências tácitas à PNRH:

“Art. 2º. Os serviços públicos de saneamento básico serão prestados com base nos seguintes princípios fundamentais: (...)

VI - articulação com as políticas de desenvolvimento urbano e regional, de habitação, de combate à pobreza e de sua erradicação, de proteção ambiental, de promoção da saúde e outras de relevante interesse social voltadas para a melhoria da qualidade de vida, para as quais o saneamento básico seja fator determinante; (...)

XII - integração das infraestruturas e serviços com a gestão eficiente dos recursos hídricos.”

Page 6: Workshop Água e Esgotamento Sanitário

Política Nacional de Saneamento Básico

“Art. 4º. Os recursos hídricos não integram os serviços públicos de saneamento básico.

Parágrafo único. A utilização de recursos hídricos na prestação de serviços públicos de saneamento básico, inclusive para disposição ou diluição de esgotos e outros resíduos líquidos, é sujeita a outorga de direito de uso, nos termos da Lei no 9.433, de 8 de janeiro de 1997, de seus regulamentos e das legislações estaduais.”

Outorga

Enquadramento

Cobrança

Usos múltiplos

Setor de Saneamento

Usuário

Page 7: Workshop Água e Esgotamento Sanitário

Política Nacional de Saneamento Básico“Art. 19. .......

§ 3º Os planos de saneamento básico deverão ser compatíveis com os planos das bacias hidrográficas em que estiverem inseridos.

“Art. 48........

X - adoção da bacia hidrográfica como unidade de referência para o planejamento de suas ações.”

Plano Nacional de Recursos Hídricos

Plano Estaduais de Recursos Hídricos

Plano de Bacia

Page 8: Workshop Água e Esgotamento Sanitário

Principais Interfaces PNRH e PNSB

Instrumentos de regulação

Page 9: Workshop Água e Esgotamento Sanitário

Usos Múltiplos e Instrumentos da PNRH

Conflitos entre setores usuários

Transposição de bacia

Operação do sistema de reservatórios

Qualidade da água

Cobrança pelo uso da água

Page 10: Workshop Água e Esgotamento Sanitário

Acidentes

ContençãoInea-RJANAONSLightCEDAE

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Situação Brasileira

Fonte:Conjuntura 2012

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Situação Brasileira

Fonte:Conjuntura 2012

Page 16: Workshop Água e Esgotamento Sanitário

Situação Brasileira

Fonte:Conjuntura 2012

Page 17: Workshop Água e Esgotamento Sanitário

Situação Brasileira

Fonte:Conjuntura 2012

Page 18: Workshop Água e Esgotamento Sanitário

Atlas Brasil – Abastecimento Urbano de Água

Page 19: Workshop Água e Esgotamento Sanitário

Atlas Brasil – Abastecimento Urbano de Água

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Atlas Brasil – Abastecimento Urbano de Água

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Situação Brasileira

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Ferramenta de planejamentoPortfólio de alternativas

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Situação Brasileira

Águas subterrâneas

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Situação Brasileira

Fonte:Conjuntura 2012

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Situação Brasileira

Fonte:Conjuntura 2012

Page 25: Workshop Água e Esgotamento Sanitário

Programa de Despoluição de Bacias Hidrográficas - PRODES

• Programa de compra de esgoto tratado

• Incentiva a implantação ou ampliação de estações de tratamento para reduzir os níveis de poluição em bacias hidrográficas

• Empreendimentos elegíveis para participar do Prodes:

• Estações de Tratamento de Esgoto (ETE) ainda não iniciadas;

• ETE em fase de construção com, no máximo, 70% do orçamento executado, e;

• Ampliações ou melhorias de ETE que signifiquem aumento da capacidade de tratamento e/ou da eficiência de tratamento.

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Programa de Despoluição de Bacias Hidrográficas - PRODES

• Desde 2001:

• 55 empreendimentos

• Desembolsados R$ 257,78

• Investimentos de R$ 959,88 milhões dos prestadores de serviços de saneamento

• Prioridades para 2013:

• Bacias dos rios São Francisco, Doce, Paraíba do Sul, Paranaíba e Piranhas-Açu

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Programa de Despoluição de Bacias Hidrográficas - PRODES

ETE Serraria, Porto Alegre-RS

Page 28: Workshop Água e Esgotamento Sanitário

Operação de Reservatórios

Fonte:Conjuntura 2012

Page 29: Workshop Água e Esgotamento Sanitário

Marcelo Jorge MedeirosDiretor, Departamento de Recursos Hídricos

Secretaria de Recursos Hídricos e Ambiente [email protected]