ef e aspectos legais

Organização e metodologia do Ensino Fundamental

Prof. Thiago Cellin [email protected]

Pedagogia

O ensino fundamental de nove anos e a legislação brasileira

Ensino fundamental de nove anos

Aspectos legais• Introduzido pela Lei nº 11.114, (16.mai.2005).– Modifica o art. 6º da LDB (lei nº 9.394/96),

determinando que fosse diminuída de 7 para 6 anos a idade mínima para ingresso no E.F.

• Lei nº 11.274 (6. fev.2006).– Ensino fundamental passa a ter duração de nove anos– Concede prazo até 2010 para que Estados, municípios

e distrito federal implementassem o EF de nove anos


• Aumenta a importância do art. 6º da LDB.• Dever dos pais matricular dos menores, a partir

dos seis anos de idade, no Ensino Fundamental.• Poder público tem dever de garantir vagas em

número suficiente para todas as crianças, jovens e adultos no Ensino Fundamental.

• A criança tem o direito a vaga na escola pública de Ensino Fundamental.


• Plano Nacional de Educação (PNE), Lei nº 10.172 de 9 de janeiro de 2001.

• Atinge a meta nº 2 – ampliação de oito para nove anos a duração do ensino fundamental.

• Atinge a meta nº 1 – percentual mínimo de atendimento na Educação Infantil.

• Atinge a meta nº 15 – extinção das classes de alfabetização que ainda existirem na educação Infantil.


• Universalização do E.F. no país (meta nº 2 do PNE)• Garantir o acesso e a permanência das crianças na

escola para que concluam o E.F.• Problemas = altos índices de evasão e repetência.

• Criança de seis anos ingressante no E.F.• Reconhecimentos:– Crianças como sujeitos de cultura e história, sujeitos

sociais– Singularidades das ações infantil e o direito à

brincadeira, à produção cultural– Educação Infantil e Ensino Fundamental são

indissociáveis pois possuem o mesmo objetivo – “atuar com liberdade para assegurar a construção do conhecimento por todos”.


• Implica em consequências diretas na formação do professor da Educação Básica

• Formar professores para “lidar com crianças pequenas” é uma nova tarefa na história da escola brasileira.

• Considerada por muitos professores como algo desconhecido e até mesmo “menos nobre”.

• Em comparação com outros países, o ingresso no E.F. no Brasil é relativamente tardio.


Desafios

• Aplicação de medidas abruptas deixam claro que quanto menor o envolvimento dos profissionais da educação que trabalham com a aprendizagem, menor a possibilidade de sucesso das medidas que se pretendem implementar.

Desafios

Questões essenciais:• A razão professor-aluno na sala de aula, tanto na

E.I. quanto no E.F. é aceitável?• Qual professor deve assumir este trabalho: da E.I.

acostumado com a clientela, ou E.F. acostumado com a alfabetização?

• As escolas conhecem a demanda da comunidade que atendem?

Desafios

• As escolas possuem espaço físico e os recursos para atender a demanda prevista?

• Existe clareza de como será o trabalho com a criança de seis anos?

• A antecipação da idade de ingresso no EF demandará quais alterações nas series subsequentes deste mesmo nível de ensino?

Professor

• Elaboração de politica de formação de professores especifica par as series iniciais.

• Expecificidade do trabalho docente e os conhecimentos necessarios para a atuaçao adequada junto às criancas dos anos iniciais.

• Formação do professor nos cursos de pedagogia deverá sofrer alterações em suas diretrizes curriculares para melhor preparar o docente.

Professor

• Readequação da estrutura curricular• Atividades a serem desenvolvidas no 1º ano do EF– Não podem ser as mesmas da Educação Infantil– Não podem constituir a antecipação pura e simples dos

conteúdos desenvolvidos na “antiga” primeira série do EF

• Reelaboração do currículo do Ensino Fundamental é de responsabilidade dos sistemas de ensino (municipal e estadual)

Considerações finais

• Ampliação do Ensino Fundamental de oito para nove anos:

• Aumenta a democratização do acesso à escolaridade a grupos menos favorecidos.

• A democratização do ensino não se dá somente pela garantia de acesso, mas visa principalmente garantir a permanência e também a qualidade da aprendizagem.

Perguntas frequentes

• Qual a nomenclatura adequada para o primeiro ano do ensino fundamental?

ETAPA DE ENSINO FAIXA ETÁRIA PREVISTA DURAÇÃO

Educação Infantil Até 5 anos de idade 5 anos

Creche Até 3 anos de idade 3 anos

Pré-escola 4 e 5 anos de idade 2 anos

Ensino Fundamental Até 14 anos de idade 9 anos

Anos iniciais De 6 a 10 anos de idade 5 anos

Anos finais De 11 a 14 anos de idade 4 anos


• Para ingressar no EF de nove anos, a criança precisa ter seis anos completos até que mês?

De acordo com a resolução CNE/CEB nº 03/05, as condições para a matricula da criança de seis anos na rede pública: que tenham 6 anos completos ou que venham completar 6 anos no inicio do ano letivo.


• Qual o papel dos Conselhos de Educação na implantação do Ensino Fundamental de nove anos?

Elaborar, discutir – democraticamente com a comunidade escolar e demais segmentos vinculados diretamente à educação – e aprovar pareceres e resoluções referentes à ampliação do Ensino Fundamental de nove anos.


• Professores contratados inicialmente para trabalhar na educação infantil podem ser remanejados para o Ensino Fundamantal?

Deverá ser observada a legislação vigente quanto a contratação dos profissionais. Na Educação Infantil (creches e pré-escolas) e nos quatro primeiros anos do Ensino Fundamental, admitem-se professores com formação mínima de nível médio, na modalidade normal. Porém, o projeto de lei 5.395/09, que tramita no Congresso Nacional, prevê que apenas a Educação Infantil admita professores com formação mínima de nível médio, na modalidade normal


• No Ensino Fundamental de nove anos, o primeiro ano se destina à alfabetização?

Não. Mesmo sendo importante qualificar conteúdos necessarios a alfabetização, não deve-se restingir o desenvolvimento das crianças dessa faixa etária a exclusividade da alfabetização.


• Com a ampliação do Ensino Fundamental, a alteração curricular é obrigatória?

Sim. Cabe ao Conselho Nacional de educação a elaboração das diretrizes curriculares nacionais para o Ensino Fundamantal


• O conteúdo do primeiro no do Ensino Fundamental de nove anos é o mesmo que o trabalhado no ultimo ano da pré-escola de seis anos?

Não. A Educação Infantil possui objetivos próprios, que devem ser alcançados na perspectiva do desenvolvimentos infantil, respeitando, cuidando e educando crianças em tempo singular da primeira infância.


• O conteúdo do primeiro no do Ensino Fundamental de nove anos é o mesmo que o trabalhado na primeira série do Ensino Fundamental de oito anos?

Não, pois não se trata de realizar um “arranjo” dos conteúdos da primeira serie do EF. Faz-se necessário elaborar uma nova proposta curricular coerente com as especificações não só da criança de 6 anos de idade como também das demais crianças de 7, 8 9 e 10 anos de idade.


• As crianças de 6 anos que sabem ler e escrever podem ser matriculadas diretamente no segundo ano do EF de nove anos?

Não. O ensino fundamental de nove anos significa ampliar o tempo dessa etapa de ensino com a perspectiva de qualificar o processo de ensino e aprendizagem, e não antecipar seu término.


• Em que ano/série do Ensino Fundamental de nove anos deve ser matriculada a criança de 7 anos que não possui experiência escolar?

No segundo ano. É preciso que os sistemas de ensino estejam atentos a essa questão, pois não se restringe penas às crianças de sete anos de idade. Em virtude da existência da defasagem idade/série, também engloba as crianças e adolescentes que têm mais de sete anos e ainda não ingressaram no ensino fundamental.

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