Direito tributário I

Direito Financeiro

• Ementa:

Direito Financeiro.

Relações entre economia e o direito.

O papel do direito na implementação da política econômica estatal.

seminário

• Há relação entre a evolução dos direitos fundamentais de 1ª, 2ª e 3ª geração e a atividade financeira do Estado? Se sim qual?

• O que são princípios e quais os princípios norteadores do Direito Financeiro?

RAMO DO DIREITO QUE ESTUDA, COMAUTONOMIA DIDÁTICA, AS NORMAS QUEREGULAM A GESTÃO DA FAZENDA PÚBLICA,PERTINENTE ÀS RECEITAS, DESPESAS,ORÇAMENTO E CRÉDITO PÚBLICO.

“Com o processo da civilização acentua-se no Estado, além da função do órgão político

monopolizador do poder, o caráter de sistema orgânico de serviços públicos para satisfazer

as necessidades gerais da população”.

Aliomar Baleeiro

Estado mínimo

• Garantidor dos direitos fundamentais de primeira geração.

• NÃO INTERVENÇÃO

Estado intervencionista

• Garantidor dos direitos fundamentais de primeira geração.

• O Estado passa a intervir na esfera econômica

Estado garantidor

Estado-providência

• Garantidor dos direitos fundamentais de primeira, segunda e terceira geração.

• O Estado passa a intervir na esfera econômica.

• Prestar serviços públicos, saúde, educação cultura, preservação ambiental e outros

Relações entre

economia e o direito

• Ambos só existem na sociedade

• O direito regula a as relações entre os players autorizando o Estado a intervir direta ou indiretamente no mercado.

• A economia influencia a produção normativa.

• A economia fornece ferramentas de tomada de decisões.

Princípios de Direito

Financeiro

• ANUALIDADE

CF, art. 48, II; 165§ 5° e 166

• UNIDADE – documento e texto único

Art. 165§5° CF

• UNIVERSALIDADE

Deve conter todas as despesas

Art. 165§5° e incisos CF

• EXCLUSIVDIDADE

Proibição das caudas orçamentárias – Art. 165 §8° CF

Princípios de Direito

Financeiro

• ESPECIALIDADE / ESPECIFICAÇÃO

Art. 167, VII CF ; Art. 5°, 4° LRF

Discriminação dos créditos de forma precisa, clara e detalhada.

Art. 15 da Lei 4.320/64

• NÃO AFETAÇÃO DAS RECEITAS

Ordenamentos constitucionais passados => todos os tributos

Evolução para constar exceções:

CF 88, só impostos

CF 88 – educação (exceção)

Emenda Const. 29/00 - saúde

Redação Art. 167, IV CF

Princípios de Direito

Financeiro

• EQUILÍBRIO ORÇAMENTÁRIO

Lei anual => equalização receita / despesa

CF não consagra expressamente

• Déficits sistêmicos dos Estados e Municípios

Art. 4°, I, “a” LRF

Direito Financeiro na CF

- Capítulo II – Das Finanças Públicas (163 a 169)- Título VI

- I – Normas gerais (163 e 164)

- II – Dos orçamentos ( 165 a 169)