GABINETE DO ORDENADOR

NACIONAL PARA A COOPERAÇÃO MOÇAMBIQUE / UE

DELEGAÇÃO DA UNIÃO EUROPEIA EM MOÇAMBIQUE

oPlanificar correctamente as actividades de arranque do projecto

oContextualizar M&A no âmbito dos projectos financiados

oCriar as bases para preparação do sistema de M&A dos projectos

Sessão 1 – A fase de arranque do Projecto

Sessão 2 – Definição de Monitoria & Avaliação

Sessão 3 – Os Indicadores

Sessão 4 – O sistema de Monitoria & Avaliação

Ciclo de vida do projecto

1. PROGRAMAÇÃO

2. IDENTIFICAÇÃO

3. FORMULAÇÃO

4.

FINANCIAMENTO

6. AVALIAÇÃO

5. REALIZAÇÃO

Exercício -Quais são as primeiras actividades a

desenvolver?

Primeiras actividades a desenvolver

• Finalização de acordos e contratos (parceiros locais, funcionários, fornecedores, etc.)

• Mobilização dos Recursos (Humanos e financeiros)

• Contactos com as partes interessadas e reuniões e seminários de apresentação do projecto

• Análise (e revisão) da estrutura/plano de trabalho do projecto

• Definir sistema de M & A

• Preparar linha de base

• Os actores do projecto são os mesmos e estão ainda todos interessados?

• Ainda existem as mesmas necessidades?

• Todas as actividades são viáveis e fazem ainda sentindo?

• O orçamento contém todos os recursos necessários?

Se não: revisão necessária

Lógica de

intervenção

Indicadores Fontes e meios

deverificação

Hipóteses

Objectivosgerais

Objectivoespecífico

Resultadosesperados

Actividades

Importante !

• Fazer esta análise logo no início

• Identificar já medidas correctivas mesmo que não sejam para aplicar agora

• Informar ao PAANE para avaliar medidas correctivas

• Tomar as devidas decisões

Perguntas?

Exercício - O que é a Monitoria e Avaliação?

O que é a Monitoria e Avaliação?

Como se faz o carril de amendoim?

Actividade interna constante e sistemática durante tudo o projecto

É um filme do projecto

A cozinheira

após 20 min… ……… 1 h… …até o final

Serve para:

2. Recolher informações/dados para relatórios, avaliação , estudos, etc.

3. Evitar erros

4. Aprender para o futuro

1. Nós controlarmos a implementação ...e adoptar medidas

correctivas

É uma actividade pontual realizada num dado momento da vida do projecto

O cozinheiro antes de servir os convidados

…Ou o convidado ao gostar do carril

É uma fotografia do projecto num dado momento

Serve para:

2. Assistir na formulação de opiniões

3. Tomar decisões sobre o projecto e para futuras acções

1. Para aprender e informar

4. Prestação de conta sobre o andamento do projecto a todos os actores

Lembrar que

≠ • Não são a mesma coisa

• Não são ferramentas científicas e nem estudos.

• Apenas constatações subjectivas

• A monitoria serve em primeiro lugar para quem implementa o projecto ….. Mais contribui para

avaliação

Perguntas?

Exercício – Revisão dos indicadores de um projecto: fase 1

Medir o progresso = qualificar e quantificar as mudanças produzidas pelo projecto.

Um indicador representa uma meta (valor) para medir o

progresso quanto ao alcance de um objectivo/resultado.

Definição

• Responda a pergunta: “Como sabemos se o que planejamos está acontecendo ou aconteceu?”

• Os indicadores nos ajudam a monitorar, rever e avaliar o projecto, aos diferentes níveis do Quadro Lógico

• Nos permitem saber se os planos do projecto precisam

ser ajustados.

• Nos ajudam a aprender lições de um projecto e, assim, evitamos cometer os mesmos erros em outros projectos

1. uma base para desenhar o sistema de monitoria

2. uma fonte para o processo de avaliação

São a nossa ferramenta principal para M&A

Funcionam se:

• Medimos o seu progresso = Valor em diferentes momentos da vida do projecto

• Fixamos um valor-alvo = Onde queremos chegar quando o projecto terminar?

• Temos uma linha base = Valor inicial antes do projecto existir

Resultado a medir :

Capacidade das OCB em participar na tomada de decisões nos

fóruns locais aumentada

1. Identificar o indicador base

Nível de participação das OCB alvo nos fóruns locais

2. Qualificar o indicador

Participação das associações dos camponeses (AC) nos encontros do Comité Consultivo do Distrito de Dondo

3. Quantificar o indicador

Participação das AC em 4 encontros do Comité Consultivo do Distrito de Dondo

4. Definir o tempo de medição

Participação das AC em 4 encontros do Comité Consultivo do Distrito de Dondo por ano

Capacidade das OCB em participar na tomada de decisões nos

fóruns locais aumentada

1. Simples

Participação das AC em 4 encontros do CC do Distrito de Dondo em cada ano

80% de cidadãos e OSC participam activamente na elaboração das políticas eficazes para o melhoramento das condições de vida da população

2. Facilmente

medíveis

Participação das AC em 4 encontros do CC do Distrito de Dondo em cada ano

80% de cidadãos e OSC participam na elaboração das políticas locais

3. Realísticos

Participação das AC em 4 encontros do CC do Distrito de Dondo em cada ano

Número de AC que participa nos encontros do comité consultivo quadruplicado num ano

4. Relevantes

Participação das AC em 4 encontros do CC do Distrito de Dondo em cada ano

Incremento da taxa de educação escolar de 40% até o final do projecto

Capacidade das OCB em participar na tomada de decisões nos

fóruns locais aumentada

5. Claros/ não

genéricos

Participação das AC em 4 encontros do CC do Distrito de Dondo cada ano

Participação das OSC em encontros comunitários do Distrito de Dondo cada ano

6. Em numero

limitado

• Participação das AC em 4 encontros do CC do Distrito de Dondo cada ano

• O PES/PESOD inclui pelo menos 2 prioridades levantadas pelas OSC

• 4 reuniões por ano do CC • 80 dos representantes das OSC

capciatdos • 80% de da população participa

nos CC • 70 das propostas de

provenientes das OSC integradas nos planos locias

• ….. • …..

Indicadores do QL

Outros tipos de indicadores:

Lógica de

intervenção

Indicadores Fontes e meios

deverificação

Hipóteses

Objectivosgerais

Objectivoespecífico

Resultadosesperados

Actividades

De processo: • 4 reuniões de coordenação por ano entre os praceiros do

projecto • 2 relatórios semestrais elaborados por ano

Grau de satisfação: 80% dos beneficiários avaliam positivamente o desempenho do projecto

Realização das actividades: 5 formações da AC de Dondo realizadas

De participação: 45% dos formados são mulheres

Perguntas?

Exercício – Revisão dos indicadores dum projecto: fase 2

Exercício 2 – Preparação do sistema de M&A de um projecto : fase I

•Ferramenta de gestão interna → para nós em

primeiro lugar

•Serve para orientar os actores do projecto no seu acompanhamento e para tomada de

decisões

•Define modalidade da monitora, actores envolvidos/respectivas tarefas e recursos/ferramentas

1. Definir a sua

finalidade e

utilizadores

Serve para quem?

Com qual função?

2. Analisar a estrutura

lógica e temporal do

projecto

Lógica de

intervenção

Indicadores Fontes e meios

deverificação

Hipóteses

Objectivosgerais

Objectivoespecífico

Resultadosesperados

Actividades

3. Definir o objecto

do M&A

o que queremos medir?

4. Identificar as

informações/dados

necessários para tal

Lógica de

intervenção

Indicadores Fontes e meios

deverificação

Hipóteses

Objectivosgerais

Objectivoespecífico

Resultadosesperados

Actividades

QL

Processos

Satisfação

… onde vamos busca-las?

5. Definir os

indicadores

6. Fixar a linha base

Lógica de

intervenção

Indicadores Fontes e meios

deverificação

Hipóteses

Objectivosgerais

Objectivoespecífico

Resultadosesperados

Actividades

QL

Processos

Satisfação

7. Estabelecer o

sistema de

levantamento

Ferramentas

Procedimentos

Tempo

8. Definir as

modalidades de

processamento,

análise e difusão

9. Definir as pessoas

envolvidas e papéis

10. Preparar um guião

de M&A

1 2

3 4

1. Simples,

prático e

exequível

2. Subjectivo

3. Útil

Não é uma ferramenta científica

Não existe uma estrutura unívoca! Depende das necessidades dos utilizadores

Para os utilizadores. Não fazer apenas porque foi exigido pelo financiador

Exercício – Preparação do sistema de M&A de um projecto: Fase II

Estudo de Caso – O sistema de M&A do PAANE

3 níveis

• Nível de impacto do PAANE

• Nível de gestão do Programa

• Nível de projectos financiados

1. Nível de Impacto A. Objectivo: contribuir a avaliação do progresso rumo ao

impacto

B. Indicadores de referência : 13 indicadores do Quadro Lógico.

C. Ferramentas de medição: 2 questionários para as organizações financiadas: • O primeiro questionário para colectar dados quantitativos

sobre os indicadores • O segundo questionário para avaliação qualitativa

D. Periodicidade

• Questionário 1 anual • Questionário 2 no final de cada projecto

E. Reesposáveis colheita dados : OSC

2. Nível de Gestão

A. Objectivo: de verificar o nível de desempenho das actividades-chave implementadas e respeito dos procedimentos.

B. Indicadores de referência : Clientes • 8 projectos do CAP financiados • 15 projectos do MRP financiados • 100% das actividades do PdC realizadas • Atraso na realização das actividades não superior a 3 meses • Execução de 80% das actividades previstas pelo PAANE • Prazo de aprovação dos projectos do MRP não superior a 3

meses • 75% das OSC apoiadas reportam plena satisfação • A sociedade civil é representada/activa no CDP

2. Nível de Gestão (2)

B. Indicadores de referência (cont.) : Finanças • Gastos de 90% do orçamento total e do 70% anual • 80% dos recursos previstos para o CAP alocados • 100% dos projectos pagos nos prazos contratuais Processos • 90% dos relatórios apresentados no prazo de 1 mês • Tempo médio de aprovação dos relatórios é de 1,5 mês • 4 Reuniões anuais do CTP • 2 Reuniões anuais do CDP • 2 Reuniões mensais EAT/GON • 100% dos projectos visitados pelo menos uma vez por ano C. Periocidade: semestral D. Reesposáveis colheita dados : EAT

2. Nível de Gestão (3) F. Ferramentas de medição: Metodologia BSC

Indicadores

X Semstre de 201X

Alvo Real. % Comentários Clientes 8 projectos do CAP financiados 8 15 projectos do MRP financiados 15 100% das actividades do PdC realizadas 1

Atraso na realização das actividades não superior a 3 meses 3

Execução de 80% das actividades previstas pelo PAANE 80%

Prazo de aprovação dos projectos do MRP não superior a 3 meses 3

75% das OSC apoiadas reportam plena satisfação. 75%

A sociedade civil é representada/activa no CDP Sim NA Finanças Gastos de 90% do total orçamento dos fundos por adiantamento e do

70% anual de cada OP

70%

80% dos recursos previstos para o CAP alocados Prev. gastos

100% dos projectos pagos nos prazos contratuais N.prjs N.prjs

pagos

Processos 90% dos relatórios (4 OP + 1 AT) apresentados no prazo de 1 mês 5

Tempo médio de aprovação dos relatórios é de 1,5 mês 1,5 4 Reuniões anuais do CTP 4 2 Reuniões anuais do CDP 5 2 Reuniões mensais TAT/GON 6

100 % dos projectos visitados pelo menos uma vez por ano (CAP) N.prjs N.prjs

visit

3. Nível de Projectos (1)

Interno

Sistema M&A das

OSC

Externo

Sistema PAANE

3. Nível de Projectos (2)

A. Objectivo: Monitorar o desempenho dos projectos e proporcionar acompanhamento necessário

B. Indicadores de referência: 1 missão EAT por projecto /ano

C. Aspectos a serem analisados: Relevância , Eficácia, e

Efectividade + necessidades específicas de acompanhamento/suporte

D. Ferramentas de medição: acompanhamento contínuo dos projectos, relatórios de missão e grelha de monitora projectos

E. Periodicidade Contínuo/Anual

F. Reesposáveis colheita dados : EAT

Fraquezas do sistema

Limitados recursos Necessário suporte OSC

QL/Indicadores ambiciosos

De difícil medição

Projecto complexo Sistema complexo

Perguntas?

Muito obrigado pela vossa atenção