ACH3666 - A Cidade Constitucional e a Capital da República

Relatório referente à participação na disciplina de graduação “A

cidade constitucional: Capital da República VIII”

Lucas Bravo Rosin – NºUSP 5885452

Aluno de graduação – Bacharelado em Gestão de Políticas Públicas - Período: Noturno

São Paulo - 2014

Introdução e agradecimentos.

No ano de 2011 me deparava com uma imensa angustia no que tangia a meu

futuro profissional. Estava em Ribeirão Preto, cidade no interior de São Paulo

enriquecida no período da oligarquia cafeeira, cursando Economia na Faculdade de

Administração, Economia e Contabilidade da Universidade de São Paulo. Sentia, a cada

aula frequentada, forte desconexão entre meu objetivo de vida e o objetivo, do ponto de

vista pratico e ideológico, da graduação. Eu, um ser humano com forte apego as

ciências humanas, sofria por não me identificar com tantas funções derivadas ou

formulas mágicas usadas para aumentar a eficiência econômica, geralmente de grandes

corporações, produzidas por esta dita ciência social aplicada. Não conseguia enxergar

naquele apanhado de formulas e teorias que, diga-se de passagem, são muito bem

fundamentadas teoricamente, soluções para questões sociais, que outrora me motivaram

a ingressar no campo das ciências econômicas. Resolvi, após muita reflexão, tomar um

novo caminho e deixar para trás todos os muitos amigos que fiz por lá para retomar a

busca pela paz interna e a realização profissional.

Em 2013 retomaria minha jornada na Universidade de São Paulo ingressando no

Bacharelado em Gestão de Politicas Públicas da Escola de Artes, Ciências e

Humanidades. O curso corresponderia a minha ânsia por respostas tendo em vista a

grade curricular, o corpo docente comprometido com a transmissão do saber e, acima de

tudo, pelo campo de atuação profissional. Mal sabia que estava tomando a decisão mais

acertada de toda minha vida profissional até aqui. O ápice desta experiência culminaria

na participação da disciplina de graduação mais disputada da USP, A Cidade

Constitucional e a Capital da República.

Essa viagem só foi possível graças à compreensão e apoio de meus tutores da

Coordenadoria de Biodiversidade e Recursos Naturais, (CBRN), vinculada a Secretária

do Meio Ambiente do Estado de São Paulo, instituição onde iniciei minha jornada no

poder executivo e que vem apresentando todos os elementos que compõem esse

aparelho de complexo funcionamento ao qual convencionamos chamar de Estado.

A disciplina, idealizada, operacionalizada e coordenada com maestria pelos

ilustres Professores Marcelo Nerling e Douglas Andrade, pode ser considerada, até aqui,

como a maior experiência de ensino que a graduação me proporcionou. Oportunidade

singular de aprendizagem continua, envolve todos os conceitos e sentidos inerentes ao

processo de absorção do conhecimento pleno, a saber, "ensino com pesquisa e extensão,

que valoriza os conteúdos cognitivos e atitudinais" (2013, Nerling e Andrade).

Entender o significado de uma cidade monumental, criada para simbolizar a republica

constitucional, se torna fácil ao visualizar as instâncias do poder.

"Aquele que lê muito e anda muito, vê muito e sabe muito."(Miguel de Cervantes).

Na concepção de Renato Janine Ribeiro existem duas éticas: a ética dos

princípios e a ética das responsabilidades. A primeira, esta pautada em valores morais,

construídos em nosso meio social através das instituições moralizantes como a escola, a

igreja, a família, etc, que exercem, segundo Foucalt e sua teoria do micropoder, forças

na construção da nossa conceituação moral. A segunda ética, a das responsabilidades, é

a que atribuímos a atores sociais que exercem algum tipo de poder sobre nós.

Empregamos aqui o conceito de poder oriundo da teoria Weberiana sobre a burocracia,

com um conjunto de regras tacitamente aceitas que legitimam a ação da pessoa que

exerce esse poder. Normalmente aplicamos os valores morais dos princípios para julgar

a ação dos políticos, mas nos reservamos o direito de assumir uma ética mais flexível

para conosco e as pessoas próximas e queridas. Essa disposição favorece a perpetuação

de praticas que são rejeitadas pela sociedade, como a corrupção, pois exprime o

distanciamento existente entre as instâncias de poder e a sociedade, que pode e deve ser

suprimido pela pratica da Cidadania. A disciplina “A cidade constitucional” representa,

de forma conceitual, a construção deste elo entre a polis e o ethos republicano. Fazer

parte do grupo que visitou, interagiu, questionou e se conjugou com estas instituições é,

sem duvida, uma experiência inesquecível que impactou profundamente meu olhar

sobre o papel do estado e, principalmente, o meu papel neste sistema, conquistado após

anos de lutas.

Agradeço aos professores pela oportunidade de participar, ao Estado por abrir

suas portas a nossa delegação, aos meus sogros, que me auxiliaram em tudo que precisei

e me receberam cordialmente. Agradeço também aos colegas discentes pelos momentos

agradáveis, pela companhia e pela partilha de conhecimentos e experiências. Com

certeza um marco em minha vida acadêmica e profissional, um novo passo, um novo

sentido.

1º dia – Sábado, 06/07/2014 – Ministério das Relações Exteriores e Supremo

Tribunal Federal

Fachada do Palácio do Itamaraty

Minha viagem começou um dia antes do planejado para a disciplina. Meu sogro

é funcionário do BB e foi transferido de São Paulo para a Diretoria de Tecnologia do

Banco, sediada em Brasilia, levando consigo minha sogra e meus cunhados. Me valendo

desta situação, aproveitei a oportunidade para visita-los e matar as saudades. Além

disso, graças a esta base familiar, pude acrescentar algumas experiências a mais, que

fortaleceram minha percepção sobre a capital da republica, e que serão expostas no

decorrer deste relatório.

No sábado a jornada começou no Palacio do Itamaraty, sede do MRE. Fiquei

impressionado com a simbologia disposta por todas as partes. A arte esta em todos os

lados, representando a riqueza cultural do Brasil. Sem duvida é um belo salão para

recepcionar os lideres mundias. Representa um local adequado para estabelecer tratados

internacionais, bem como altas condecorações como a ordem do Rio Branco. A

arquitetura de Niemeyer, como em diversas partes da cidade, impressiona pelo

futurismo marcante dos traços consagrados do arquiteto. O palacio abriga o maior vão

suspenso interno da américa latina, maculado apenas pela incrivel escada espiral de

Niemeyer. O jardim de Burle Marx é um colirio para os olhos, um oásis em meio a

secura Brasiliense. No segundo andar impressionam os tapetes persas, os mobiliários

clássicos, as esculturas e os quadros. Além dos simbolos materiais, as lendas contadas

por uma excelente e educada guia remetem a diversas divagações. Uma delas, diz que o

ex presidente FHC costumava tocar piano durante os jantares com autoridades

internacionais. É talvez um dos lugares mais bonitos que já tive a oportunidade de

adentrar.

Os traços de Niemeyer estão presentes no mobiliário e também na escada.

O jardim de Roberto Burle Marx e o retrato de Sebastião Salgado.

O jardim suspenso do Itamaraty.

Supremo Tribunal Federal.

A visita a instancia máxima do poder Judiciaciario foi curta, porém pude destacar

alguns pontos interessantes. O primeiro deles, como sempre, é a arquitetura de

Niemeyer, com os belos arcos caracteristicos de sua obra na capital. O hall de entrada

possui bustos de bronze de algumas figuras que vão de Dom Pedro I a Rui Barbosa

entre outros, que estiveram algum dia a frente do poder judiciário. No andar superior é

possivel ver algumas obras de arte e também alguns uniformes, incluisve o que Rui

Barbosa usou quando era membro do tribunal de justiça internacional de AIA, aliás, o

primeiro representante Brasiliero desta corte.

Selfie com Dom Pedro I

No plenário do STF as paredes ao fundo chamam atenção, coposta por um

painel em mármore bege-bahia, obra do artista plástico Athos Bulcão, que tem afixado

no centro um crucifixo dourado de autoria de Ceschiatti, que data de 1977.

Ora, me pergunto se não temos ai um conflito constitucinal, quando a maior corte

do pais, representação maxima de justiça, utiliza para definir os limites de sua jurisdição

um simbolo associado a uma dentre as diversas religiões que compõem a nossa

sociedade, se na constituição Federal de 1988, vigente atualmente, segue inscrito o que

transcrevo abaixo:

“Nós, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assembléia Nacional Constituinte

para instituir um Estado Democrático, destinado a assegurar o exercício dos direitos

sociais e individuais, a liberdade, a segurança, o bem-estar, o desenvolvimento, a

igualdade e a justiça como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem

preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem interna e

internacional, com a solução pacífica das controvérsias, promulgamos, sob a proteção

de Deus, a seguinte CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL.

Art. 19. É vedado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios:

I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná-los, embaraçar-lhes o

funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relações de dependência ou

aliança, ressalvada, na forma da lei, a colaboração de interesse público;”

Sai de lá impressionado com a beleza do edificio, mas com essa pulga atrás da orelha.

Os aclamados arcos do arquiteto modernista

2º dia - Domingo, 07/09/2014 – Palácio da Alvorada, Desfile cívico e churrasco em

familia no Parque da Cidade

Alvorada no Palácio.

No domingo o nosso dia começou mais cedo do que o usual. Exatamente 4:30 da

manhã, estava de pé me arrumando para partir rumo ao palácio do alvorada e

compreender a origem desse nome. Realmente uma bela visão. O planalto central

apresenta um céu de aquarela, quase uma pintura impressionista, talvez por não sofrer

diariamente com o excesso de poluição como nossa cidade, São Paulo. Em seguida

partimos para o desfile cívico onde pude sentir, como nunca antes, orgulho de ser

brasileiro. O desfile é uma apresentação carregada de símbolos que remetem a

soberania, onde são apresentadas diversas instituições de segurança, aparelhamento

necessário para a imposição do país como potencia geopolítica. Ponto negativo para

ausência da presidenta no carro oficial. Esperava poder vê-la passando. Quem sabe um

dia...

O desfile de aviões foi o mais empolgante, com especial menção a esquadrilha da

fumaça.

Após o desfile me encontrei com a familia da minha noiva, da qual também faço

parte, para nos reunirmos no Parque da Cidade, onde o Eduardo e a Monica, da famosa

música do Legião Urbana, se encontraram pela primeira vez. Realizamos um churrasco

e tive ali uma grande surpresa no meu primeiro “contato” mais próxima com a

população da cidade. Para viabilizar a confraternização, utilizamos uma área do parque

que conjuga diversas churrasqueiras, onde pude visualizar pessoas unidas, não

necessariamente interagindo, porém, compartilhando o mesmo espaço de forma

minimamente harmonica. Um reflexo dos ideais de Niemeyer, comunista assumido.

Após comer uma boa carne e beber algumas cervejinhas, me deitei e fiquei admirando o

topo dos altos pinheiros, pensando em como algumas iniciativas simples podem alterar

condições pré concebidas e até mesmo suprimir muitos problemas de cunho social.

Adormeci em seguida, após sonhar acordado. Deixo como sugestão aos Professores, a

realização do churrasco dominical das proximas edições neste local.

Esq. A luz do meu caminho a frente, as churrasqueiras comunitárias ao fundo.

Dir.: Abaixo um vinagrete no fim, acima, o topo dos pinheiros.

3º dia – Segunda feira, 08/09/2014 – Palestras nas escolas de governo, ESAF e

ENAP.

Após o churrasco, aproveitei a folga das atividades no domingo para passar a noite

com meus familiares. No dia seguinte acordei bem cedo e resolvi me deslocar até a

ESAF via metrô e ônibus, para acompanhar as primeiras palestras da disciplina que

foram ministradas na ESAF. Faço aqui um pequeno comentário sobre o transporte

publico Brasiliense. Apesar de possuir uma rede pequena, talvez uma das maiores

criticas sobre o Metro do DF, atende relativamente bem a região que circunda, mesmo

em horário de pico. Como os ônibus estavam em greve, fui obrigado a pegar um

coletivo irregular, em péssimas condições, mas que ainda assim está longe de alcançar

as condições insalubres do transporte metropolitano paulista. Taquatinga, cidade onde

residem meus sogros, é relativamente desenvolvida. Apesar de estar fora do plano piloto

incorpora características dos projetos de Lúcio Costa e Niemeyer, como neste caso, as

superquadras. É interessante ver como algumas praticas se difundem na sociedade,

muitas vezes, de forma indireta. A organização urbanística reflete a menor concentração

de riqueza. Creio que, no calor da proximidade entre os atores, impere um nível mais

elevado de entropia, reflexo da condição econômica menos estável, com maior nível de

desorganização. Apesar disso é ainda uma das cidades satélites mais desenvolvidas do

DF, sendo atendida pelo metro, além de possuir alta oferta de bens e serviços

As ”superquadras” e o metrô. No trecho que passa sobre a terra, paisagem entre as

estações é bucolica. Diametralmente opostas as pasisagens que algumas linhas de trem

paulistana oferecem.

Sede da ESAF, onde ficamos muito bem hospedados.

Pela manhã ocorreram algumas palestras na ESAF, Escola de Administração

Fazendário vinculada ao Ministério da Fazenda. Houve apresentação do projeto de

cooperação técnica internacional, EUROSocial – ‘Educacion Fiscal y coesion nacional’,

que apresentou, além da estrutura do programa, representantes da receita federal e de

universidades de El Salvador e Honduras. Em seguida foi apresentado o projeto de

eficiência energética conduzido em parceria com a GIZ/Alemanha. Além disso, houve

apresentação no período noturno do Programa Nacional de Educação Fiscal, conduzida

por Ronaldo Iunes, coordenador do PNEF, Programa Nacional de Educação Fiscal,

sendo substituído em seguida por Antonio Lindenberg, Professor da UnB e funcionário

de carreira da Receita Federal. A palestra foi composta por explicações teóricas acerca

do positivismo jurídico e sua influencia na construção das regras, bem como dos

projetos realizados para fazer com a população aceite e endosse essas regras.

Apresentou-se também o ENEF e o CONEF, respectivamente, estratégia e comitê do

Programa Nacional de Educação Fiscal.

Entre as palestras que compuseram o Seminário proposto pela ESAF (e que me

valerem o primeiro certificado de uma escola de governo!) tive o prazer e participar de

outro seminário de uma escola de governo, desta vez na ENAP, Escola Nacional de

Administração Pública, vinculada ao ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão e

que atende todos os ministérios do poder executivo. A escola foi apresentada por Paulo

Marques, diretor de desenvolvimento gerencial, que apresentou a missão da ENAP, seus

cursos, alguns projetos em parceria como governo federal. Em seguida, Luis Enrique

D´Andrea, assessor chefe de cooperação internacional apresentou os programas

desenvolvidos nesse âmbito. Por fim, a Coordenadora de pesquisa Marizaura expôs o

trabalho realizado na Politica Nacional de Desenvolvimento de Pessoal

4º dia, Terça feira, 09/07/2014 - CGU, Catedral Metropolita N. Sra. Aparecida e

UnB

Na terça feira pela manhã visitamos a CGU, Controladoria Geral da União, orgão do

Poder Executivo. O ciclo de palestra foi aberto por Carlos Higino Alencar, Secretário

Executivo da CGU, Orgão que tem como atribuições conduizr programas e projetos da

Lei de Acesso a Informação, realizar auditorias orçamentárias e também desenvolver

programas e projetos de combate a corrupção.

A corrupção não é um problema exclusivamente Brasileiro. Seria a corrupção é

inerente ao ser humano, cabendo ao estado a função de coibir o lado individualista e

corrupto de seus servidores? "Homo homini lupus", (o homem é o lobo do homem),

diria Thomas Hobbesem em sua obra “O Leviatã”. Me sinto tentado a endossar esse

pressuposto em algumas situações, e certamente a corrupção é uma delas. Porém, evito

o lugar comum da generalização e acredito que esta condição não seja unanime, e que a

Humanidade ainda tem solução. Para fortalcer o combate ao lado obscuro do homem

(politico) crio-se a CGU.

Henrique Rocha, coordenador do Observatório de Despesas Publicas apresentou

programas realizados no monitoramento de fraudes e crimes contra o estado, com um

trabalho de pré-auditoria. O diretor de Planejamento da Secretaria Federal apresentou a

missão da CGU e sua papel de forma ampla. Amilton, Diretor da Secretaria de

Transportes e Prevenção de Corrupção Apresentou as competências da comissão de

Ética, do Programa de Integridade da Iniciativa Privada e do Programa Empresa Pró

Ética. Finalmente, o funcionário da Ouvidoria Geral da União Rodrigo, apresentoua lei

de arquivos e os programas compreendidos nesse âmbito. Após um delicioso almoço na

CGU, caminhamos até a Catedral Metropolitana que fica na Esplanada dos Ministérios,

onde encontrei a minha Luz (minha noiva, Lays Helena, estudante do Bacharelado em

Lazer e Turismo – EACH/USP), que deu a graça de sua companhia e acompanhou-nos

até a UnB para apreciar a palestra do Mestre José Geraldo, Professor da Faculdade de

Direito da UnB e Ex-reitor da referida universidade, que implantou o sistema de cotas

de ingresso em sua gestão.

Companhia ilustre.

No auditório da Faculdade de Direito da UnB, o Professor José Geraldo

apresentou, com a sabedoria e desenvoltura de um grande intelectual contemporâneo, a

obra de Roberto Lyra Neto, “O direito achado na rua”. Não faltaram citações poéticas

como Castro Alves (“A praça é do povo, como o céu é do condor”) e Gilberto Gil (“É

sempre bom lembrar que um vazio é um copo cheio de ar”), citações estas utilizadas

para construir sua dialética em torno do positivismo e seu alcance social, “A multidão

transeunte se transforma em povo” (José Geraldo). Sem duvida uma aula inesquecível.

Em seguida pude conferir a apresentação de alguns programas do ministério da Saúde

referente a saúde da mulher a o Programa Academia da Saúde.

Encontro de Mestres, Prof. José Geraldo e Prof. Marcelo Nerling

Ao final das apresentações, aproveitando que no dia seguinte as atividades

seriam no eixo monumental, e com a certeza de que o transporte publico me atenderia a

contento, aproveitei para jantar com a minha amada, matar a saudade e recuperar

minhas energias, afinal, carinho e companheirismo são otimos remedios para um dia

que, apesar de ter sido espetacular, foi cansativo. No caminho de volta, após percorrer a

asas do avião em um onibus tomado com facilidade na UnB, me deparo com essa cena

dentro de metrô, o que me impele ao atrevimento de uma divagação. Independente das

condições e das preferencias regionais, a grande concentração populacional convulsiona

formas distintas de comunicação e expressão artística, sempre reservando espaço para

um bom erudito.

5º dia – Quarta feira, 10/09/2014 – Poder Legislativo

No topo da piramide, as grandes corporações, na base, o povo.

Mais uma vez e quase “incorporado” ao dia a dia Brasiliense me deparo com esta

imagem ao sair do metrô na rodoviaria central. De repente me ocorreu que aquela

imagem podia ser comparada a disposição do mundo em que vivemos, onde o poder

economico se confunde com o poder politico e corriqueiramente subjuga o grande

componente de todo o sistema que ele compreende: o cidadão.

Rodoviária Central

Da rodoviária central caminhei pela explanada dos ministérios. Destaco aqui o

ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, que já teve o grande intelectual Celso

Furtado, autor de obras como “Formação Economica do Brasil”, “Formação

Economica da America Latina”, entre outras, de quem sou um grande admirador, e que

infelizmente teve pouco tempo para propor o seu desenvolvimentismo através da pasta.

Por módicos R$ 0,80 centavos adquiri esse cafézinho com uma senhora muito simpática

em frente ao Palácio da Justiça.

Composto pelos traços modernos de Niemeyer, o Palácio Legislativo

impressiona pela grandiosidade. Ao chegar procurei a “caravana constitucional”, porém

a delegação uspiana ainda não havia chegado o que não configurou nenhum problema

uma vez que, apresentando o RG e passando pelo detector de metais, todos os

Brasileiros tem acesso livre ao Palácio. O piso, as escadas, as paredes, o salão verde, o

salão negro, enfim, a estrutura física do poder legislativo é realmente impressionante.

Mesmo sabendo da importância estrutural da legislatura, não tenho interesse em

participar deste processo, mas mesmo assim fiquei me perguntando como é possível

alguém estar ali e não se engajar na causa política, na luta pela legitimação democrática.

Todos os servidores da casa são educados e preocupados em servir qualquer um que ali

esteja, parecem possuir um espírito cívico ao qual ainda não havia me deparado até

então nesta viagem. Não sei se este mesmo espírito se estende aos parlamentares, pois

devido ao período eleitoral, a casa estava praticamente fazia.

A esquerda, esperando o inicio do Tour guiado no Salão Negro, onde é possível enviar

postais gratuitamente para todo o Brasil, a direita,cafezinho oferecido por um educado

servidor

Na Comissão de Participação legislativa, o Assessor Parlamentar Aldo Moreno

apresentou as atribuições inerentes ao seu cargo e principalmente, o trabalho

desempenhado pela Comissão, atualmente presidida por Zequinha Marinho, e composta

por 18 membros, que recebe e examina propostas oriundas da sociedade civil

organizada para em seguida tramita-la a câmara. Ao final da apresentação fui agraciado

pela Fortuna e ganhei, através de sorteio, um livro que contava a história da Comissão.

Em seguida participamos de uma simulação de trabalho de uma comissão legislativa,

atuando em dois temas, a redução a maioridade penal e a legalização da maconha. A

sessão foi muito engraçada, com todos os membros da comitiva assumindo papel de

parlamentar. Durante a tarde, continuando nossa caminhada pelo legislativo, visitamos o

CEFOR, Centro de formação, treinamento e aperfeiçoamento, onde tivemos uma aula

sobre o processo legislativo e as funções de apoio desempenhadas pelo CEFOR, com

curso de especialização, pós graduação, de capacitação de servidores, recrutamento de

servidores, etc. Além disso foi apresentado alguns programas desenvolvidos pelo

COEDE que visam aproximação dos estudantes ao processo legislativo, como o

Programa Estágio Visita, Parlamento Jovem ou Escola na Câmara.

Comissão de participação Legislativa, aflorando a vontade de constituição!

Por fim, realizamos um Tour livre pelo poder legislativo que começou com uma

visita guiada pelas casas do palácio, porém só visitamos o Congresso Nacional pois a

câmara dos deputados estava interditada para reformas. A casa do Senado é um lugar

muito bonito, com um belo teto, composto por um painel cheio de detalhes. Ali

visualizamos outra cruz cristã. Após o tour, alguns tentaram adentrar na CPI da

Petrobrás, outros se dirigiram para assistir uma apresentação na comissão de direitos

humanos, e outros ficaram caminhando pelos anexos. Eu fiquei com o terceiro grupo e

graças a articulação da nossa amiga Potiguar Fernanda, pudemos visitar e conhecer o

gabinete do Vice Presidente da Câmara, o deputado Fabio Faria. Além do atendimento

atencioso dos funcionários do gabinete, fomos presenteados com uma série de livros de

códigos, como a Constituição Federal, o Estatuto da Mulher, do Idoso, da Juventude,

entre outros. Tivemos a oportunidade de visualizar aquelas entrevistas cheias de

microfones e luzes com parlamentares ao final de uma sessão de CPI. Fiquei

impressionado com o numero de jornalistas presentes, e também pela avidez que estes

demonstraram no exercício da profissão.

Entrevista de parlamentar ao final da sessão da CPI da Petróleo Brasileiro S.A.

Selfie polêmica e o busto da Princesa Isabel.

Mesa do vice-presidente da camara, que a meu ver, anda se informando muito mal.

Enfim, um dia repleto de surpresas positivas e que nunca sairá da minha memória.

Terminamos a noite com uma bela “pizzada”.

6º dia – Quinta feira, 11/09/2014 – Caixa Econômica Federal, BACEN e Ministério

da Justiça

Na quinta feira tive um desarranjo intestinal, talvez devido ao exagero cometido

na noite anterior, e o dia não foi tão produtivo quanto os demais. A duras penas

consegui participar das atividades pela manhã, compostas por visitas a sede da CAIXA

onde pudemos apreciar os belos vitrais no andar térreo, que constituem o maior acervo

de vitrais da cidade. São 24 painéis com a ideia de representar cada Estado Brasileiro

(Há época da criação não havia Tocantins nem Mato Grosso do Sul).Além disso,

tivemos a oportunidade de conhecer a bela sede dos vitrais com posterior palestra sobre

o Programa CAIXA melhores praticas em Gestão Local e também o PMAT, Programa

de Modernização de Administração Tributária e Gestão dos Setores Sociais Básicos.

Aqui me permito abrir um parêntese. Prestei o ultimo concurso da Caixa Econômica

Federal, fui aprovado e estou aguardando ser convocado. Essa palestra despertou em

mim o interesse pelo tema “desenvolvimento local”, sendo que sai de lá com o peito

cheio de empolgação e a cabeça cheia de planos, pretendendo desenvolver meu

mestrado nessa área. Quem sabe, dentro de alguns anos, eu não estarei no Lugar do

Gustavo Ribeiro apresentando o V Seminário USP-CAIXA? Não custa nada sonhar.

Em visita ao BACEN, tivemos a oportunidade de conhecer o museu de valores e

participar do seminário que apresentou o Programa Cidadania Financeira – Educação,

Proteção e inclusão financeira da população Brasileira, compreendido pela Estratégia

Nacional de Educação Financeira. A Educação Financeira é o processo mediante o qual

os indivíduos e as sociedades melhoram sua compreensão dos conceitos e produtos

financeiros. Com informação, formação e orientação claras, as pessoas adquirem os

valores e as competências necessários para se tornarem conscientes das oportunidades e

dos riscos a elas associados e, então, façam escolhas conscientes e bem embasadas,

saibam onde procurar ajuda e adotem outras ações que melhorem o seu bem-estar. Por

fim, concluímos os seminários certificados pela ESAF assistindo apresentação sobre o

FNDE, Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação, e o Programa Nacional de

Formação Continuada a Distância que consiste, de forma geral, o oferecimento de

cursos a distância que visam a capacitação de profissionais vinculados de alguma forma

a disseminação de conhecimentos para o fortalecimento do controle social dos recursos

públicos destinados a educação.

Ao final das atividades recebi meu primeiro certificado de uma escola de

governo, a viagem não poderia ter sido melhor! Graças à articulação da minha nova

colega Potiguar, a Fernanda da UFRN, consegui me matricular no curso de

Disseminadores de Educação Fiscal à distância, oferecido pela ESAF, e desta forma, dar

continuidade em minha nova militância, desta vez, junto à propagação de praticas

cidadãs. Durante a tarde, cansado e sentindo fortes dores abdominais, me rendi ao

colchão e fui obrigado a abortar a visita que foi realizada no ministério da Justiça.

Se por um lado perdi a visita ao ministério, por outro fui agraciado com uma

tarde tranquila e reflexiva, caminhando pelas dependências da ESAF, pude me sentar de

frente para este lindo Ipê amarelo e levar meus pensamentos a lugares distantes.

Durante a primavera, Brasília é colorida pela beleza dos Ipês. Apesar de termos

passado por lá um pouco antes desta estação, a natureza, caprichosa, antecipou o

desabrochar das flores e nos presenteou com esses muitos tons a mais. Impossível ver

um ipê amarelo e não lembrar de Rubem Alves, Educador e poeta, que foi professor da

Unicamp e defensor de métodos mais democráticas e inclusivos de ensino. Cito abaixo,

trecho de um texto deste autor e que traz um pouco do encanto pela observação, um dos

eixos da disciplina “cidade constitucional”.

“Uma professora me contou esta coisa deliciosa. Um inspetor visitava uma escola.

Numa sala ele viu, colados nas paredes, trabalhos dos alunos acerca de alguns dos

meus livros infantis. Como que num desafio, ele perguntou à criançada: "E quem é

Rubem Alves?". Um menininho respondeu: "O Rubem Alves é um homem que gosta de

ipês-amarelos...". A resposta do menininho me deu grande felicidade. Ele sabia das

coisas. As pessoas são aquilo que elas amam. Mas o menininho não sabia que sou um

homem de muitos amores... Amo os ipês, mas amo também caminhar sozinho. Muitas

pessoas levam seus cães a passear. Eu levo meus olhos a passear. E como eles gostam!

Encantam-se com tudo. Para eles o mundo é assombroso. Gosto também de banho de

cachoeira (no verão...), da sensação do vento na cara, do barulho das folhas dos

eucaliptos, do cheiro das magnólias, de música clássica, de canto gregoriano, do som

metálico da viola, de poesia, de olhar as estrelas, de cachorro, das pinturas de

Vermeer, de Monet, de Dali, de Carl Larsson, do repicar de sinos, das catedrais

góticas, de jardins, da comida mineira, de conversar à volta da lareira.”

(Rubem Alves, fragmento de texto escrito na coluna “Cotidiano”, da Folha de São

Paulo, em agosto de 2010).

Ultimo dia – Sexta feira, 12/09/2014 – Conclusões

Torre de TV e o estádio Mané Garrincha

Na sexta feira, a sensação de que tudo estava terminando me assolou por um breve

periodo de tempo. Levantei cedo, tomei uma banho, fui fazer a primeira refeição do dia

e em seguida arrumei a mala. Passei na direção para agradecer a simpatica diretora da

ESAF que nos recebeu, e rumei para o onibus. Iria e encontrar minha noiva no Torre de

TV para adiante seguirmos ao aeroporto. Na torre, contemplando Brasilia do alto, tornei

a pensar em tudo que havia passado durante essa semana e o fim que se anunciava.

Porém, olhando ao redor, percebi que nada acabava ali, pois na verdade, tudo estava

apenas começando. Como dito na apresentação da disciplina, esta é uma atividade de

aprendizagem continua. As lições assimiladas durante essa semana serão levados

comigo por toda vida e já estão promovendo mudanças nos meus planos desde que

voltei para São Paulo.

Fui entender alguma coisa de politica após meu ingresso na Univerisdade de São

Paulo, e realmente compreender o papel do estado e seu funcionamente quando pulei

das Ciencias Economicas para a Gestão das Politicas Publicas, o que me faz refletir

acerca do distanciamento que a maior parte da sociedade possui da politica. Eu, como

estudante deste curso e usuario de recursos públicos, tenho o dever de atuar na

mitigação desse distanciamento, tornando-me, de alguma forma, agente disseminador da

cidadania. A proximidade com as instâncias de poder revelaram em mim a tal vontade

de Constituição, tornando clara a necessidade , para não dizer obrigação, de participar

continuadamente na construção de um pais mais justo.

Infelizmente, não foi possivel visitarmos a casa civil. Devido a incerteza sobre a

realização da disciplana, em decorrência das questões relativas ao orçamento, não houve

tempo hábil para viablizar o agendamento da visita. Alias, não fosse o grande esforço

dos professores Marcelo e Douglas, nada do que foi escrito acima exisitiria.

Por fim, cabe registrar aqui a minha imensa satisfação em ter feito parte deste seleto

grupo de discentes e docentes. Saio com a certeza de ter vivido momentos importantes,

que impactaram, e continaurão impactando, no rumo da minha vida pessoal e

profissional. Nada disso teria acontecido não fosse o esforço e o visionarismo dos

professores responsáveis pela disciplina, que propoem o rompimento do modo

pragmatico de ensino. Concluindo meu raciocínio, fica a imagem proporcianada pela

vista da torre de TV. A republica grandiosa, regida pela constituição, fluindo no

planejamento realizado pelo estado em conjunto com a sociedade.

De cima a cidade parece uma maquete.

Bibliografia

http://social.stoa.usp.br/articles/0030/6573/AcidadeconstitucionaleaCapitaldaRep%C3%

BAblica_VII-Divulga%C3%A7%C3%A3o_.pdf

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicaocompilado.htm

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RIBEIRO, Renato Janine – A sociedade contra o social (Cia. das Letras, 2000) Capitulo

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