cers - oab primeira fase - xvi exame - direito administrativo - aula 03 e 04 - matheus carvalho
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OAB XVI EXAME- 1ª FASE Direito Administrativo
Matheus Carvalho
1
SERVIÇOS PÚBLICOS – LEI 8.987/95
Conceito – utilidade ou comodidade material/
Direito Público
1. Substrato material
2. Trato formal
3. Elemento subjetivo
2. Princípios:
A. Dever de prestação do Estado.
B. Adaptabilidade (atualização)
C. Universalidade
D. Cortesia
E. Isonomia
F. Modicidade das tarifas
G. Continuidade – direito de greve/
exceção do contrato não cumprido/
ocupação temporária e reversão.
Exceção à continuidade: art. 6º, § 3º
(razões de ordem pública,
inadimplemento, urgência)
Serviços gerais x serviços singulares
(individuais)
Serviço público exclusivo indelegável – art. 21,
X
Serviço de outorga obrigatória (o Estado não
pode prestar sozinho)
Serviço exclusivo com possibilidade de
delegação
Serviço não exclusivo
Descentralização
• Outorga x delegação
• Administração Indireta
• Particulares
• Concessão de serviço público
• Concessão precedida de obra pública
• Equilíbrio econômico – financeiro x
alteração unilateral
• Intervenção – falta de serviço adequado
(art. 6º). Processo administrativo
• Reversão dos bens (continuidade)
• Responsabilidade civil – art. 37, § 6º
CF/88
• Permissão de serviços públicos – art.
40/ autorização de serviços públicos
• PPP – Lei n. 11.079/04 – concessão
administrativa e concessão patrocinada
( 20 milhões/ 5 a 35 anos/ responsabilidade
solidária/ compartilhamento dos ganhos/ só
mão de obra, equipamentos ou obras/ licitação
– concorrência – pode inverter e ter lances
verbais)
Consórcios Públicos
Lei 11.107/2005
Natureza jurídica
Formalização por protocolo de intenções.
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Matheus Carvalho
2
Contrato de rateio
Contrato de programa