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1 "Estrutura do Monitoramento e Avaliação no Ministério da Previdência Social"

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"Estrutura do Monitoramento e Avaliação no Ministério da Previdência Social"

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2 Gestão por processos

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• Estrutura: Administração Direta, 2 Autarquias e 1 Empresa Pública;

• Processos de reconhecimento de direito: 22.000 processos/dia;

• Servidores: aproximadamente 40.000 servidores ativos;

• Superintendência e Gerência-Executiva: 5 (SR) e 102 (GEX);

• Agências da Previdência Social (APS): 1.350 APS no Brasil;

• Ampliação da rede de atendimento: + 720 APS;

Previdência Social: em números e histórico

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• PREVMóvel e PREVBarco;

Previdência Social: números e histórico

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Histórico da Modelagem: • Programa de Melhoria do Atendimento (PMA): em 1997 buscou-

se uma nova forma de atendimento, modificações das Agência;

• Modelagem dos processos iniciou no INSS: em 2001 no projeto “Novo Modelo de Gestão”, priorizou os processo de atendimento;

• Modelagem dos processos no Ministério da Previdência Social: iniciou em 2009;

• Meta do MPS em 2011: 30% dos processos modelados.

Previdência Social: números e o histórico

Transformando partes para formar o todo

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Promover a melhoria da qualidade dos serviços

previdenciários

Fomentar políticas e ações de sustentabilidade dos regimes

previdenciários

Pro

cess

os

Inte

rno

s

Promover ações de inclusão e permanência no sistema

previdenciário

Promover a valorização e a qualidade de vida das

pessoas

Ampliar e modernizar a rede de atendimento da Previdência Social

Aperfeiçoar a aplicação dos recursos

Prover soluções em ambiente tecnológico integrado, seguro

e de alto desempenho

Otimizar o quadro de pessoal e desenvolver competências compatíveis com os objetivos

institucionais

Desenvolver cultura voltada aos valores, aos resultados e

à responsabilidade socioambiental

Gestão estratégica de pessoas

Modernização da infraestrutura e otimização dos recursos Ética Respeito

Segurança Transparência

Profissionalismo

Garantir o pagamento de benefícios com qualidade

Promover o reconhecimento automático de direito

Promover o acesso à informação de forma

transparente e tempestiva

Aperfeiçoar as decisões e minimizar as ocorrências de

litígios

Contribuir com a qualidade de vida dos contribuintes e

beneficiários no envelhecimento ativo

Aprimorar a prevenção de riscos ocupacionais e mitigar

os efeitos da incapacidade laboral

Promover políticas de sustentabilidade do sistema

previdenciário

Fortalecer os controles internos, o combate às

fraudes, a gestão de riscos e a segurança institucional

Intensificar a fiscalização dos regimes próprios e das entidades fechadas de

previdência complementar

Missão Garantir proteção ao trabalhador e sua família, por meio de sistema público de política

previdenciária solidária, inclusiva e sustentável, com objetivo de promover o bem-estar social.

Visão Ser reconhecida como patrimônio do trabalhador e sua família, pela sustentabilidade

dos regimes previdenciários e pela excelência na gestão, cobertura e atendimento.

Simplificar e desburocratizar normas e uniformizar os

processos previdenciários

Participação Efetividade Governança

Fortalecimento da proteção social

Aprimorar as informações sobre o perfil do cidadão e o

mercado de trabalho

Fortalecer a educação previdenciária com foco na

inclusão e fidelização

Inovação da gestão

Excelência do atendimento e controle social

Eficácia na supervisão

Ampliação da cobertura

Ap

ren

diz

ado

e

Cre

scim

ento

R

esu

ltad

os

par

a a

Soci

ed

ade

Plano Plurianual 2012 - 2015

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Indicadores

Consolidados Central de Resultados (Monitoramento e Avaliação)

Painel de Controle

Comitê Estratégico

Indicadores por Áreas de Resultados

Indicadores da Visão

Indicadores das Ações Estratégicas

Indicadores da Organização

Modelo de Governança para Resultados

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Modelo de Governança para Resultados Estr

utu

ra

Executivo Principal

Unidade 1

Unidade 2

Unidade “N”

Contrato de

Resultados

Contrato de

Resultados

Contrato de

Resultados

Contrato de

Resultados Parceiros

Central de Resultados (Monitoramento e Avaliação)

Painel de Controle

Comitê Estratégico

Agenda Estratégica

Visão (Indicadores Consolidados)

Ação

Estr

até

gic

a 1

Ação

Estr

até

gic

a 2

Ação

Estr

até

gic

a 3

Ação

Estr

até

gic

a “

N”

Contrato de

Resultados

Contrato de

Resultados

Contrato de

Resultados

Contrato de

Resultados

Metas Institucionais

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Planos de Ação a partir do Mapa Estratégico:

• Plano de Ação Integrado do MPS;

• Plano de Ação do INSS;

• Plano de Ação da Previc.

Termo de Compromisso de Resultados

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Ministério da Previdência Social - MPS:

• Gestão da Informação Corporativa na Previdência Social;

• Aprimorar o Monitoramento e a Avaliação de Informações Gerenciais;

• Aprimorar a análise de Fraudes em Benefícios Previdenciários a partir de Vínculos Laborais Irregulares;

• Criar e unificar o cadastro dos servidores públicos brasileiros;

• Implementar o Escritório de Processos no Ministério da Previdência Social;

• Aperfeiçoar o processo de Contratação (automação).

Ações Estratégica – Alguns Destaques

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Área

“D”

Área

“A”

Área

“B”

Área

“C”

Planejar contratações

Registrar a documentação

Necessidade do Cliente

Atendimento da Necessidade

Movimentar crédito

orçamentário

Área

“A”

Contratar por Dispensa ou

Inexigibilidade de Licitação

Realizar análise jurídica

Cadeia de processos X Unidades

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Ações Estratégicas 2012: •Otimizar a análise e julgamento dos recursos administrativos em

primeira instância e segunda instância; •Otimizar os procedimentos da Assessoria de Pesquisa Estratégica e

de Gerenciamento de Riscos (APEGR); •Otimizar os processos da CRPC; •Otimizar os processos de trabalho de assistência ao Ministro; •Otimizar o Processo de Análise Jurídica; •Aperfeiçoar o processo de contratação por Pregão Eletrônico; •Aperfeiçoar os procedimentos do PAD; •Otimizar o processo de Administração de Material Permanente e

de Consumo.

Ações Estratégicas – Melhoria de Processos

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• Reunião de Avaliação Estratégica - Trimestral;

• Monitoramento dos Indicadores dos Obejtivos Estratégicos;

• Avaliação dos Objetivos Estratégicos;

• Monitoramento dos Indicadores das Ações Estratégicas;

• Avaliação das Ações Estratégicas.

Monitoramento e Avaliação de Resultados

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As estratégias de comunicação e disseminação da Gestão por Processos. • Publicação do Projeto de Gestão por Processos e Projeto de

Gestão da Informação Corporativa na Previdência Social no Plano de Ação e no Plano Plurianual (PPA);

• Avaliação de Desempenho Institucional vinculada a estratégia (projetos e processos).

Estratégia da Gestão por Processo

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Comunicação e disseminação da Gestão por Processos. • Elaboração do Guia de Modelagem de Processos; • Desenvolvimento de Ferramenta de Diagnóstico de Processos e

Documentos; • Envolvimento contínuo junto as unidade administrativas; • Fazer acontecer para obter confiança dos gestores; • Promoção de eventos de Lançamento dos processos modelados

das unidades administrativas.

Estratégia da Gestão por Processo

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Etapas da Modelagem dos Processos

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Estratégia da Gestão por Processo

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Macroprocessos Gerenciais

Macroprocessos Finalísticos

Macroprocessos de Apoio

Modelo Lógico da Previdência Social

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Cadeia de Valor Agregado

Gerir a Informação e documentação

Planejar a gestão da informação e documentação

Gerenciar documentos arquivísticos

Gerenciar acervo bibliográficos

Gerenciar acervo museológicos

Gerenciar o acesso a informação

Avaliar a gestão da informação e

documentação

Gerenciar a melhoria dos

processos

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Representada em 5 (cinco) níveis: • Macroprocesso; • Processo; • Processo de Trabalho (Subprocesso); • Atividades; • Tarefas.

Hierarquia de Processos

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• Gerir a informação e documentação (14);

• Gerenciar o acesso a informação e documentação (3);

• Gerenciar o atendimento de ouvidoria (5);

• Gerenciar decisões de recursos previdenciários (4);

• Elaborar atos normativos (1);

• Elaborar comunicações oficiais (1);

• Gerenciar contratações (17);

• Gerenciar projetos (6).

Processos já Modelados

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Painel de Desempenho

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Monitoramento e Avaliação

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Plano de Ação

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Informações Gerenciais

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Sala de Monitoramento da APS

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Sala de Monitoramento da APS

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Sala de Monitoramento da APS

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Sala de Monitoramento da APS

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Sala de Monitoramento da APS

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Sala de Monitoramento da APS

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Nicir Chaves Assessora de Gestão Estratégica e Inovação Institucional

Ministério da Previdência Social

[email protected]

(61) 2021-5072