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ESTUDOS DE IMPACTOSESTUDOS DE IMPACTOSAMBIENTAISAMBIENTAIS

RISCORISCO

O Risco o resultado da interao entre a ameaade acidente (a probabilidade de ocorrncia fsica) aexposio de uma comunidade (estrutura social) e asua vulnerabilidade (grau de preparao paraacidentes).

(risco)=(amea(risco)=(ameaa)X (exposia)X (exposio) X (vulnerabilidade)o) X (vulnerabilidade)

Como diminuir o Risco ?

CLASSIFICAO DE RISCOSA ALTO RISCOConsultoria externa;EAP - Estudos Ambiental Preliminar;EIA Estudo de Impacto Ambiental;Consulta Pblica;Aprovao do rgo Ambiental.

B RISCO MDIOCampanha interna;Estudos Ambientais;

C RISCO BAIXOCampanha interna;Estudos Ambientais;

AVALIAO DE IMPACTO AMBIENTAL:(CONCEITOS, DEFINIES E OBJETIVOS)

IMPACTO AMBIENTAL; AVALIAO DE IMPACTOS AMBIENTAIS; ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL:

rea de influncia; Diagnstico; Medidas mitigadoras; Relatrio de Impacto Ambiental.

IMPACTO AMBIENTAL

A Resoluo 001/86 CONAMA consideraimpacto ambiental qualquer alterao daspropriedades fsicas, qumicas e biolgicasdo meio ambiente, causada por qualquerforma de matria ou energia resultante dasatividades humanas que, direta ouindiretamente, afetam: a sade, a seguranae o bem-estar da populao; as atividadessociais e econmicas; a biota; as condiesestticas e sanitrias do meio ambiente; aqualidade dos recursos ambientais.

IMPACTO AMBIENTAL:(caracterizao segundo ROHDE - 1988)

ROHDE, Geraldo Mario. Estudos de Impacto Ambiental (Boletim Tcnico)

Caractersticas dos Impactos

ELEMENTOS DOS IMPACTOS POSSIBILIDADES

Desencadeamento Imediato, diferenciado, escalonado

Freqncia ou temporalidade Contnua, descontnua, poca do ano

Extenso Pontual, areal-extensivo, linear, espacial

Reversibilidade Reversvel/temporrio, irreversvel/permanente

Durao 1 ano ou menos; de 1 a 10 anos; de 10 a 50 anos

Magnitude (escala) Grande, mdia, pequena

Importncia Importante, moderada, fraca, desprezvel etc (significao local)

Sentido Positivo, negativo

Origem Direta (efeitos primrios), indireta (efeitos secundrios, e tercirios, etc)

Acumulao Linear, quadrtica, exponencial, etc.

Sinergia Presente (sim), ausente (no)

Distribuio dos nus/benefcios Socializados, privatizados

AVALIAO DE IMPACTO AMBIENTAL (AIA):

Instrumento de poltica ambiental, formada por umconjunto de procedimentos capaz de assegurar,desde do incio do processo, que se faa um examesistemtico dos impactos ambientais de uma aoproposta (projeto, programa, plano ou poltica) e desuas alternativas, e que os resultados sejamapresentados de forma adequada ao pblico e aosresponsveis pela tomada de deciso, e por elesconsiderados. Alm disso, os procedimentos devemgarantir adoo das medidas de proteo do meioambiente determinadas, no caso de deciso sobre aimplantao do projeto.

MOREIRA, Iara Verocai (1990)

ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL- EIA(contedo mnimo)

Descrio de projeto e suas alternativas, nas etapas deplanejamento, construo, operao e, quando for o caso,desativao;

Delimitao e diagnstico ambiental da rea de influncia; Identificao; Medio e a valorizao dos impactos; Comparao das alternativas e a previso de situao

ambiental futura, nos casos de adoo de cada uma dasalternativas, inclusive no caso de no se executar oprojeto;

Identificao das medidas mitigadoras e do programa demonitoramento dos impactos;

A preparao do relatrio de impacto ambiental RIMA.MOREIRA, Iara Verocai (1990)

ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL- EIA

O EIA , portanto, um instrumento constitucional daPoltica Ambiental (art. 225, pargrafo 1, IVConstituio Federal c.c. art.9, III da Lei 6938/81).

O EIA de elaborao obrigatria e,conseqentemente, no facultativo para todas asobras e atividades, cuja instalao possa provocarsignificativo impacto ambiental. No pode serrealizado concomitantemente obra ou atividade,nem posteriormente s mesmas. prvio.

(Machado, 1989).

ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL- EIA

O EIA no Brasil um instrumento orientador efundamentador da deciso administrativa queautoriza ou no um empreendimento. O EIA no ,contudo, um procedimento de votao do projeto,inobstante a consulta do pblico (em alguns Estadosexigidas para todos os EIAs e obrigatria, tambm,em determinadas circunstncias, conformeResoluo n 009/87.

ATIVIDADES SUJEITAS A LICENCIAMENTO COMAPRESENTAO DE EIA/RIMA

- estradas de rodagem com 2 (duas) ou mais faixas; - ferrovias; - portos e terminais de minrio, petrleo e produtos

qumicos; - aeroportos, - oleodutos, gasodutos, mineriodutos, troncos coletores e

emissrios de esgotos sanitrios; - linhas de transmisso de energia eltrica, acima de 230

KW; - obras hidrulicas para explorao de recursos hdricos,

tais como: abertura de canais para navegao, drenagem eirrigao, retificao de cursos dgua, transposio debacias, diques;

extrao de combustvel fssil (petrleo, xisto, carvo), -extrao de minrio;

-aterros sanitrios, processamento e destino final deresduos txicos ou perigosos;

- usinas de gerao de eletricidade; complexos e unidades industriais e agro-industriais

(petroqumicos, siderrgicos, destilarias, hulha, extrao ecultivo de recursos hdricos);

- distritos industriais e Zonas Estritamente Industriais - ZEI; - explorao econmica de madeira ou de lenha, em reas

acima de 100 h (de acordo com rgo ambiental) - projetos urbansticos, acima de 100 h (cem hectares) - qualquer atividade que utilize carvo vegetal; Obs.: Poder ser exigida a apresentao de EIA/RIMA alm

dos acima especificados, a critrio do rgo ambiental.

ATIVIDADES SUJEITAS A LICENCIAMENTO COMAPRESENTAO DE EIA/RIMA

ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL- EIA(Resoluo CONAMA 001/86 Atividades mnimas do EIA)

Segundo a Resoluo 001/86 CONAMA, o EIAdesenvolver, no mnimo, as seguintes atividadestcnicas:1) Diagnstico ambiental da rea de influncia doprojeto: completa descrio e anlise dos recursosambientais e suas interaes, tal como existem, demodo a caracterizar a situao ambiental da rea,antes da implantao do projeto, considerando:

a) O meio fsico o subsolo, as guas, o ar e o clima,destacando os recursos minerais, a topografia, ostipos e aptides do solo, os corpos dgua, o regimehidrolgico, as correntes marinhas, as correntesatmosfricas;


b) O meio biolgico e os ecossistemas naturais afauna e a flora, destacando as espcies indicadorasda qualidade ambiental, de valor cientfico eeconmico, raras e ameaadas de extino e as depreservao permanente;


c) o meio scio-econmico o uso e ocupao dosolo, os usos da gua e a scio-economia,destacando os stios e monumentos arqueolgicos,histricos e culturais da comunidade, as relaes dedependncia entre a sociedade local, os recursosambientais e a potencial utilizao futura dessesrecursos.


2) Anlise dos impactos ambientais do projeto e desuas alternativas, atravs de identificao, previsoda magnitude e interpretao da importncia dosprovveis impactos relevantes, discriminando:

os impactos positivos e negativos (benficos e adversos); diretos e indiretos; imediatos e a mdio e longo prazos; temporrios e permanentes; seu grau de reversibilidade; suas propriedades cumulativas e sinrgicas; distribuio dos nus e benefcios sociais.


3) Definio das medidas mitigadoras dos impactosnegativos, entre elas os equipamentos de controle ede sistemas de tratamento de despejos, avaliando aeficincia de cada uma delas.


4) Elaborao do programa de acompanhamento emonitoramento dos impactos positivos e negativos,indicando os fatores e parmetros a seremconsiderados.

REA DE INFLUNCIA(Resoluo CONAMA 001/86)

Definir os limites da rea geogrfica a ser direta ouindiretamente afetada pelos impactos, denominadarea de influncia do projeto, considerando, emtodos os casos, a bacia hidrogrfica na qual selocaliza.

REA DE INFLUNCIA(Resoluo CONAMA 001/86)

Os estudos so elaborados para as trs reas deconhecimento: meio fsico, meio biolgico e meioscio-econmico. Para cada rea exigido quena fase de diagnstico, sejam levantados osdados da rea de influncia direta e indiretamenteafetada.A rea de influncia normalmente assumetamanho diferenciado dependendo da varivel emquesto. Freqentemente, a rea de influncia determinada, por exemplo, pela BaciaHidrogrfica, onde viria a localizar-se oempreendimento, mas a varivel econmica podeextrapolar essa fronteira e atingir outrosmunicpios.

DIAGNSTICO AMBIENTAL

Diagnstico ambiental da rea de influncia doprojeto completa descrio e anlise dos recursoambientais e suas interaes, tal como existem, demodo a caracterizar a situao ambiental da rea,antes da implantao do projeto......... (ResoluoCONAMA Art. 6, Inciso I)


Considera-se:

a) o meio fsico o subsolo, as guas, o ar e o clima, destacandoos recursos minerais, a topografia, os tipos e aptides do solo,os corpos dgua, o regime hidrolgico, as correntes marinhas,as correntes atmosfricas;

b) o meio biolgico e os ecossistemas naturais a fauna e a flora,destacando as espcies indicadoras da qualidade ambiental, devalor cientfico e econmico, raras e ameaadas de extino eas reas de preservao permanente;


c) o meio scio-econmico o uso e ocupao do solo, os usosda gua e a scio-economia, destacando os stios emonumentos arqueolgicos, histricos e culturais dacomunidade, as relaes de dependncia entre a sociedadelocal, os recursos ambientais e a potencial utilizao futuradesses recursos.


Exige-se que o Diagnstico Ambiental seja a faseprimeira do EIA e do RIMA, e que esteja elaboradoa partir de duas fontes:

a) tomada de dados em campo so dados atuaislevantados com metodologia apropriada epassveis de serem avaliados posteriormente pelorgo ambiental;

b) tomada de dados secundrios - a segunda fonte deinformao, por exemplo, sries histricas dedados metereolgicos, hidrolgicos e outros(Secretarias de Estado, IBGE, biblioteca, museushistricos, consulta a organizaes nogovernamentais, a prpria comunidade)


Em sntese, o objetivo do diagnstico olevantamento dos parmetros do meio fsico, meiobiolgico e scio-econmico, em uma rea deinfluncia previamente determinada, a fim de seconhecer a situao ambiental atual. Servir,portanto, como base para estudar as diversasimplicaes que adviro da atividade em questo.

MEDIDAS MITIGADORAS

Medidas mitigadoras e/ou minimizadoras so aquelascapazes de diminuir o impacto negativo, ou mesmosua gravidade, no compensando danos. Esteltimo, seria utilizado em ltima instncia, quandono houvesse forma de minimizar. De maneirasimples, pode-se exemplificar esta medida atravsde aes j adotadas, como reassentamento de umacomunidade diretamente afetada por umempreendimento de grande porte.

MEDIDAS MITIGADORAS(exemplos)

EXEMPLOS DE MEDIDAS MITIGADORAS

IMPACTO NEGATIVO FASE MEDIDASMITIGADORAS

Com o enchimento doreservatrio, haver prejuzoda qualidade da gua, pois otempo de residncia alto,mais de 6 meses e aprofundidade mdia de 6,2m.

Implantao Abertura do canal de fundoperiodicamente, a fim deevitar a eutrofizao e oaumento desenfreado demacrofitas.

Corte raso de mata nativa emexcelente situaoconservacionista.

Construo Mudana no eixo dabarragem, diminuio da cotade inundao.

Inundao de umpovoamento.

Construo Reassentamento dacomunidade, com suasexigncias econmicas,sociais e culturais.

MEDIDAS MITIGADORAS

importante se considerar que dificilmenteh aes possveis de mitigar impactosnegativos sobre o meio biolgico, a no serque sejam atendidas determinadasexigncias j na fase de planejamento. Casono seja possvel atender a este aspecto,passa-se a determinar medidas decompensao. Para o corte total da matanativa, acima citado, poder-se-ia adotar comomedida compensatria a compra de umarea prxima, de igual valorconservacionista.

RELATRIO DE IMPACTO AMBIENTAL

O RIMA foi institudo pelo Decreto Federal n88.351/83, que regulamentou a Lei n 6938/81, efoi objeto de deliberao do CONAMA atravs daResoluo CONAMA n 001/86. Entende-se quecom a Constituio Federal de 1988, no s oRIMA mas todo os EIAs so obrigatoriamenteacessveis ao pblico. Os processos industriaisprotegidos por segredo esses devidamentedemonstrados no constaro desseprocedimento.

AVALIAO DE IMPACTO AMBIENTAL (COMOINSTRUMENTO LEGAL)

No Brasil, a opo para a aplicao da PolticaAmbiental encontra-se essencialmente baseadaem dispositivos legais. A avaliao de impactosambientais poderia ser executada atravs demecanismos da administrao pblica, noentanto, em nvel nacional verifica-se que a AIA parte integrante dos instrumentos de polticaambiental, respaldada em diversos textos legais.

MTODOS DE AVALIAO DE IMPACTOAMBIENTAL

Atividades que correspondem s etapas do estudo: Descrio das aes e dos elementos do projeto e de suas

alternativas; A delimitao da rea de influncia dos impactos ambientais; O diagnstico ambiental dessa rea; A identificao dos provveis impactos ambientais; A medio e a valorao desses impactos; A definio das medidas destinadas a mitigar os impactos

adversos; O programa de acompanhamento e monitorao dos impactos; A comparao das alternativas; O prognstico da qualidade ambiental, nas diversas fases de

implantao do projeto.

MTODOS DE AVALIAO DE IMPACTOAMBIENTAL

(sntese dos principais mtodos)

importante afirmar que no h, dentre os mtodosde AIA conhecidos, aquele que se aplique a todo equalquer estudo de impacto ambiental. Nem poderiahaver, por conta da variedade de sistemasambientais e das diversas naturezas dosempreendimentos e seus impactos potenciais. Daapreciao de todos os mtodos conhecidos, pode-se inferir que seus princpios auxiliam a uma ou outratarefa do estudo.

PARTICIPAO PBLICA NO PROCESSO DE AIA

A fase de comentrios, bem como a audinciapblica, devem propiciar a divulgao dasinformaes sobre o projeto; o acesso ao processo,a apresentao e a incorporao dos anseios eopinies dos interessados; e, a livre discusso sobreo projeto e seus impacto ambientais. Essesmecanismos representam pois, canais formais departicipao da comunidade no processo de AIA

PROCEDIMENTOS PARA DIVULGAO EREALIZAO DE AUDINCIA PBLICA

A Audincia Pblica um instrumento de participaopopular fundamental no processo de AIA, referidonas Resolues CONAMA 001/86 e 009/87 e cujarealizao se d aps a execuo e apresentao aoOEMA do EIA e RIMA.

SOLICITAO E REALIZAO DE AUDINCIAPBLICA

Como estabelecido nas Resolues CONAMA n001/86 e 009/87, sempre que julgar necessrio oOEMA promover a realizao de audincia pblica,ou, ainda quando essa for solicitada por entidadecivil, pelo Ministrio Pblico ou por 50 (cinqenta) oumais cidados.

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