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Ata da AUDIÊNCIA PÚBLICA 1

2 Tema: MINUTA DO EDITAL E ANEXOS para a Concessão para exploração dos serviços 3 públicos de abastecimento de água e de esgotamento sanitário no município de 4 Andradas, que compreendem a construção, a operação e a manutenção das unidades 5 integrantes dos sistemas físicos, operacionais e gerenciais de produção e distribuição 6 de água, bem como a coleta, o afastamento, o tratamento e a disposição de esgotos 7 sanitários, incluindo a gestão dos sistemas organizacionais, a comercialização dos 8 produtos e serviços envolvidos e o atendimento aos usuários 9 Data e horário: 09/12/2019 às 19h 10 Local: Câmara Municipal de Andradas, localizada na Rua Leonardo Alves dos Santos, 11 315 - Jd. Bela Vista, Andradas, MG. 12 13 Aos nove dias do mês de dezembro de dois mil e dezenove, na Câmara Municipal de 14 Andradas, localizada na Rua Leonardo Alves dos Santos, trezentos e quinze, no Jardim 15 Bela Vista, Andradas, MG, às dezenove horas foi realizada a presente Audiência 16 Pública, por intermédio do Aviso de Chamamento, publicado no Diário Oficial da União 17 em 08 de novembro de 2019. A presente Ata destaca os principais pontos da citada 18 audiência. A gravação da mesma estará disponível em CD encartada no Processo 19 Licitatório nº PROCESSO LICITATÓRIO nº 176/2019. A Audiência Pública foi aberta 20 com a composição da mesa e iniciou-se com as manifestações do presidente da 21 Câmara Municipal de Andradas Vereador Márcio Donizete Teodoro: Boa noite a todos 22 quero aqui cumprimentar o Prefeito, o Vice Prefeito, as meninas da Felco, os 23 vereadores Ademir, Ricardo, Régis, Guto e as pessoas aqui presente, quero agradecer 24 a presença de cada um de vocês, para que junto a gente possa está dando opinião no 25 que poderá vir a ser aí tratamento de água e esgoto de nossa cidade, então fica o 26 nosso agradecimento aqui da Câmera, a presença de todos e devolvo a palavra. Em 27 seguida esteve com a palavra o Prefeito Municipal de Andradas Rodrigo Aparecido 28 Lopes: Boa noite a todos, eu agradeço pela presença de todos os cidadãos, todas as 29 pessoas que hoje estão aqui como cidadãos de Andradas e também como 30 representantes de instituições voltadas para a área de saneamento. O dia de hoje é 31 mais uma etapa desse processo que a gente iniciou lá no dia 14 de novembro de 2017, 32 em uma Audiência Pública, aqui nessa casa, onde a população pode trazer insatisfação 33 com serviços até então prestados pela COPASA e nós tivemos a oportunidade de 34 naquele momento comunicar a COPASA, dar a ela o prazo até o dia 31 de março de 35 2018, para que as obras prometidas há tantos anos estivessem em andamento e 36 infelizmente não foi isso que aconteceu. A gente se reuniu aqui no dia 2 de abril de 37 2018 e com as condições muito parecidas e para não dizer idênticas as que a gente 38 tinha comentado aqui em novembro. Então, diante disso a gente caminhou para uma 39 nulidade de contrato e foi dada a ampla defesa e com o contraditório da COPASA, foi 40 declarado nulo contrato e foi dado o andamento no novo processo licitatório. A 41 COPASA acionou judicialmente, em primeira instância no foro da Copasa Belo 42 Horizonte, conseguiu uma liminar para suspender a decisão administrativa, salvo 43 engano em junho e julho de 2018 e nós não concordando com a decisão nós 44 agravamos essa decisão, em Segunda instância e no dia 24 de setembro nós tivemos a 45 liminar cassada pelo TJ de Minas Gerais, voltando a ler a decisão administrativa de 46 2018, enquanto isto a gente já tinha caminhado com o processo de modelagem 47 licitado para a contratação de uma empresa, que está aqui hoje representada pela 48 Bruna e pela Cássia, uma empresa contratada para fazer modelagem do saneamento, 49 tanto da questão de água quanto de esgoto do município e nós tivemos a 50 oportunidade de caminhar com esse processo, chegamos a uma primeira semana de, 51 salvo engano dia 5 de novembro com aprovação da autorização legislativa pela Câmara 52

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Municipal e a partir daí, foi aberto, salvo engano, dia 8 de novembro a Consulta Pública 53 disponibilizada pelo site e também na via impressa e ontem deu-se os 30 dias, porque 54 a Consulta Pública e a Audiência Pública são pré-requisitos da Lei de Saneamento para 55 fins de Concessão na área de saneamento. Então nós estamos aqui hoje, cumprindo 56 mais uma dessas etapas, para que depois da Audiência de hoje, a gente possa 57 efetivamente, a partir do momento em que todas as possibilidades foram analisadas, 58 estar publicando o edital de licitação, então é mais um passo hoje superado. Só para 59 passar para vocês como que vai ser o formato da Audiência Pública, primeiramente, 60 não sei qual das duas, vai apresentar a modelagem, que já esteve a disposição de 61 todos e que nada mais é que as Minutas do processo licitatório e depois a gente vai 62 abrir a palavra. A gente recebeu demandas pela internet até ontem e no protocolo 63 estava fixada até hoje às 14 horas, tiveram algumas demandas que chegaram após às 64 14 horas, mas como nós temos hoje a Audiência Pública elas serão consideradas, 65 estamos pecando pelo excesso e não pela falta e assim como poderá ser apresentado 66 sugestões aqui hoje e serão analisadas da maneira da viabilidade técnica e econômica 67 para serem aplicadas e dentro de 48 horas a gente deve ter uma minuta de edital 68 finalizada para sua publicação. Então é importante, nós não estamos aqui hoje para 69 aprovar ou para reprovar qualquer tipo de proposta, nós estamos aqui para falar sobre 70 a minuta, para receber as possibilidades e para depois técnica e economicamente estar 71 finalizando esse edital, que no seu transcurso, inclusive a qualquer momento, pode ser 72 apresentada impugnação, vistas, pedidos de vistas e todas as questões que regem um 73 processo de licitatório e estará à disposição de todos por mais 30 dias de publicação. 74 Então, só para explicar aqui, como a gente está em um público que dá para 75 praticamente todo mundo fazer o uso da palavra, então não haverá limitação de 76 quantas pessoas para fazer as suas colocações, mas a gente vai ter uma alimentação 77 de 3 minutos para cada pessoa ou empresa que queira se manifestar, até para não 78 ficar muito extenso. Então, todos que queiram se manifestar, vão ter oportunidade de 79 3 minutos e que a gente tenha uma noite produtiva e possa caminhar finalizando aqui 80 mais esta etapa. Uma boa noite a todos, muito obrigado. Logo após, foi realizada a 81 explanação dos principais pontos do Edital e Anexos pela engenheira Cássia de Ávila 82 Ribeiro Junqueira Faleiros, representante da empresa Felco Faleiros. Com o término da 83 apresentação foram lidas as contribuições da Consulta Pública realizada de nove de 84 novembro de dois mil e dezenove a nove de dezembro de dois mil e dezenove e aberta 85 a palavra para contribuições e sugestões acerca da Minuta do edital e seus Anexos. A 86 partir de então, Ivan da empresa Trifox indagou sobre a porcentagem de cinquenta 87 por cento para outorga e cinquenta por cento para tarifa e sugeriu que fosse alterado 88 para setenta por cento para tarifa e trinta por cento para outorga, pois desta forma 89 sacrifica a economia do usuário final por valores que se multiplicam ao longo de trinta 90 e cinco anos, equivalentes a quatrocentos e vinte cobranças mensais. Além disto foi 91 sugerido que se limitasse a outorga à dez milhões e o restante poderia ser convertido 92 em desconto na tarifa. O vereador Regis indagou sobre a página cento e noventa e um 93 que possui uma relação próxima da cobrança de esgoto ser de cento e trinta por cento 94 do valor em relação à cobrança de água. Alegou ainda que para a ETE que já está 95 pronta foi gasto dois milhões para atender cerca de doze mil pessoas, então quanto o 96 município gastaria para atender o restante da população. Ressalta ainda que a relação 97 de oitenta por cento para tarifa e vinte por cento para outorga impacta menos no 98 bolso da população. O engenheiro civil e arquiteto Gilmar indagou como loteador 99 sobreo o crescimento da cidade e a questão das ETEs feitas por loteamento, solicitou 100 para frisar no Edital sistema de esgotamento sanitário, pois apenas esgotamento 101 sanitário tem outro significado na NBR, questionou ainda quando seria a cobrança pelo 102 tratamento de esgoto na cidade, se a cobrança por tratamento seria apenas após toda 103 a população ter tratamento de esgoto. Gostaria de saber ainda sobre a real situação da 104






COPASA sobre a infraestrutura que foi doada para a COPASA e se terá ônus para a 105 Prefeitura. Ressalta que a estrutura dos loteamentos deverá ser doada para a 106 Prefeitura e não para a Concessionária, pois na SABESP toda a infraestrutura é doada 107 para os municípios. Quanto aos tipos de ETEs se precaver quanto ao cheiro ruim. 108 Gostaria ainda de saber por que a autarquia não é a melhor solução. Outra questão 109 seria em quem irá aprovar os projetos depois que a COPASA sair. Atentar para a 110 questão da tubulação de esgoto, os esgotos são colocados na calçada hoje e a rede de 111 água é colocada na calçada, muitas concessionárias preferem uma no meio da rua e 112 outra na calçada, só que com o tempo elas danificam todo asfalto. Outra questão é 113 que hoje no ano de dois mil e vinte a prefeitura receberia o valor de oito milhões pela 114 concessão do esgoto e toda a responsabilidade passaria à nova concessão em dois mil 115 e vinte e um e como ficam os custos repassados ao consumidor. O Prefeito respondeu 116 que se a gente deixar a previsão da empresa cobrar o esgoto a partir do momento que 117 ela começa a operar o sistema a gente corre o risco de haver duplicidade na cobrança 118 do contribuinte que já pode ter lançado no seu IPTU e mais a cobrança do percentual, 119 então a proposta do município é arrecadar a taxa de esgoto no IPTU de dois mil e 120 vinte e repassar o proporcional arrecadado para a concessionária a partir de sua 121 operação. A questão da doação houve uma audiência na segunda-feira passada em 122 que a COPASA pediu no processo de conciliação, lá com os desembargadores, no TJ, 123 foi questionado esse fato e o que foi passado, no momento, pelo advogado Marcelo da 124 Copasa, que estava inclusive com o Paulo Fernando, que é um diretor da Copasa, é 125 que existem cerca de oito milhões de ativos, que não foram amortizados nesse 126 período. O Desembargador disse que no contrato de mil novecentos e setenta e oito 127 está previsto que o município passou a ser acionista da Copasa, já que o contrato dois 128 mil e dois foi nulo. O desembargador até falou, se não me recordo aqui, no tribunal, 129 quando foi fazer a venda de parte da Copasa, a COPASA era detentora apenas de 130 noventa e um por cento das suas das suas ações e nove por cento das ações eram de 131 diversos municípios. Assim, se o contrato de dois mil e dois está nulo, permanece a 132 previsão do contrato de mil novecentos e setenta e oito, talvez a gente tenha até valor 133 a receber ao invés de indenizar. Então, Gilmar, sobre isso, acho que isso fica explícito 134 no edital que todo ativo feito por empreendedor, ele é questão patrimonial do 135 município e a empresa vai administrar sobre o processo de concessão. O termo que eu 136 quero que fique explícito, é que será aceita doação em regime de concessão com a 137 empresa que estiver administrando serviços. Quanto às ETEs construídas pelos 138 empreendimentos, existem alguns bairros que tem tratamento de esgoto, mas se a 139 gente cobrar pelo tratamento de esgoto apenas para algumas pessoas, seria injusto, 140 pois a gente estaria beneficiando quem está sem tratamento. Quanto a ETE do Parque 141 São Cristóvão, além do tratamento deve ter o afastamento do esgoto, por causa da 142 capacidade do corpo hídrico. As ETEs pequenas podem ser desativadas, de acordo com 143 a Concessionária e o que foi desativado volta para o município. Quanto ao tratamento 144 por lagoa, toda vez que passo em Pinhal e sinto o cheiro, não quero este tipo de 145 tratamento para Andradas, foi determinado no Edital o sistema de lodos ativados. 146 Bárbara, engenheira civil, filha do Gilmar expôs a definição pela ABNT entre 147 esgotamento sanitário e sistema de esgotamento sanitário e falou para verificar o 148 termo no edital. Edson Gomes, estudante de engenharia civil, quanto ao reservatório 149 de mil metros cúbicos, ele tem que ser construído de imediato, porque a obra já 150 começou, está na ABNT. Prefeito o cronograma de dois mil e vinte e dois é para 151 entrega final, com esta fase de transição, esta data é mais realista, mas as obras 152 podem ser adiantadas pela concessionária. Vitor Queiroz da empresa HidroBr, a 153 primeira questão é sobre as metas de investimentos, o termo de referência fala em 154 quilômetros de tubulação e normalmente as metas são em porcentagem. Sobre o 155 Plano de Negócios, um mês após a Concessionária assumir, ela apresenta seu Plano de 156






Negócios, como vais ser tratado? Como será a tramitação da regulação? Prefeito 157 respondeu que foi pedido para colocar a possibilidade de regulação estadual, caso 158 tenha um problema de aprovação municipal na Câmara. Assim, não breca o processo, 159 mas em janeiro será protocolado o Projeto de Lei na Câmara e se houver transição 160 será apenas no primeiro ano da Concessão. HidroBR questionou ainda sobre a área de 161 abrangência que cita os aglomerados e condomínios rurais, mas não foi computado no 162 termo de referência. Prefeito disse que esta foi uma ponderação dele, por ter vindo de 163 uma comunidade rural e saber desta dificuldade, tanto de água quanto esgoto, por não 164 ser algo interessante para as Concessionárias. A partir do momento que o aglomerado 165 rural atender um raio no raio de cem metros com trinta residências ele terá direito se 166 atendido pela Concessionária, mas aí vai ser por uma questão não é a concessionária 167 que vai ter que identificar onde tá esse aglomerado, mas vai ser pela demanda dos 168 moradores do aglomerado de ter água e esgoto tratado. A Cássia, da empresa Felco 169 Faleiros, complementou que no termo de referência foram contemplados os Distritos 170 de Campestrinho, Gramínea, o Aglomerado rural de São José da Cachoeira e o 171 Aglomerado Rural do Óleo, pois são os aglomerados existentes atualmente, no 172 decorrer dos 35 anos que podem surgir esses aglomerados. HidroBr outra questão é 173 sobre a atualização do Plano de Saneamento, qual é que se sobrepõe, o Plano de 174 Saneamento ou o Edital. Cássia, da empresa Felco Faleiros, devido à problemática com 175 a COPASA, na fase de elaboração do Plano de Saneamento não foi possível o 176 detalhamento das informações, pois as informações não foram passadas, já na 177 Modelagem foi feito o detalhamento do esgoto e atualização do sistema de esgoto, 178 desta forma ela atualiza o Plano de Saneamento. Então, por isso que modificaram os 179 valores. Prefeito complementou que esta questão da atualização do Plano de 180 Saneamento é uma questão importante e é Lei a partir da atualização ela vai sobrepor 181 ao Edital, e quanto às adequações das demandas o Plano de Saneamento tem a 182 possibilidade de revisão a cada quatro anos. A Cássia, da empresa Felco Faleiros, ainda 183 complementou que a projeção da Modelagem se originou da projeção populacional do 184 Plano de saneamento, que foi baseada em dados do Censo Demográfica e é diferente 185 da projeção utilizada atualmente pela COPASA. HidroBR, uma última contribuição é em 186 relação aos investimentos feitos pelos loteadores, toda a infraestrutura é sempre do 187 município, a Concessionária tem direito de usufruto, então toda ETE e tudo que a 188 Concessionária explora, por determinado período é amortizado. Caso haja alguma 189 forma de remuneração de investimentos feitos por loteadores ou mais na proposta 190 digital, ele fala que a concessionária não fará jus a qualquer indenização, desde que 191 haja uma modelagem muito bem-feita, tenho amortização depreciação até o último 192 ano da concessão. Prefeito disse que não sabe se isso foi observado, porque caso haja 193 necessidade de algum investimento mais ao final da concessão, um valor residual, o 194 que é uma sugestão porque os investimentos foram projetados até dois mil e vinte e 195 oito e não se considerou eventualidade de uma readequação de acordo com o 196 aumento da população, por exemplo, não acho que a sugestão seria nesse sentido de 197 fazer um estudo se houver necessidade de um investimento, além desses aqui porque 198 nesses foram calculados amortização e que não tivesse sido amortizado ao final da 199 concessão deverá ser comprovado para eventual indenização. Talvez seja em uma 200 linha dessa, seria isso? Cássia, da empresa Felco Faleiros, complementou que nessa 201 parte que trata da parte de Equilíbrio econômico-financeiro, sempre fica aberto tanto 202 no contrato, quanto na matriz de risco mostrava qualquer dessas possibilidades de 203 aumento da demanda. Luiz Augusto Liparine, vereador da Câmara Municipal de 204 Andradas, historicamente temos muitas reclamações do serviço prestado pela COPASA, 205 então gostaria de saber a questão de penalidade, sobre o não cumprimento dos 206 prazos, principalmente quanto à instalação do Tratamento de Esgoto. Outra Questão 207 seria com a previsão de cinquenta por cento para outorga e cinquenta por cento para 208






tarifa, quanto sairia o metro cúbico, se vocês fizeram este levantamento, pesquisando 209 em algumas cidades verifiquei que Franca paga dois reais e trinta e cinco o metro 210 cúbico enquanto que Uberlândia cobra um real e trinta e cinco, existe uma diferença 211 muito grande, gostaria de saber qual é a perspectiva de vocês. Outra sugestão é que 212 não se aceite Estação de Tratamento como foi feito nos bairros Santo Antonio de 213 Lisboa e também no Jardim Alto da Boa Vista, são estações que só apresentaram 214 problema, visto também que desvalorizaram os terrenos em frente e a outra questão é 215 a substituição de parte da rede de amianto, por ser um produto cancerígeno. Cássia, 216 da empresa Felco Faleiros, quanto à tarifas foi feito um estudo no Modelo de Negócios 217 sobre a tarifa média praticada pela COPASA em Minas Gerais, tanto para 218 abastecimento de água, quanto para esgotamento sanitário, em 2017, a partir dos 219 dados do SNIS, nos municípios mineiros foram três vírgula vinte três reais por metro 220 cúbico, só para abastecimento de água três vírgula setenta e três reais por metro 221 cúbico e no esgotamento sanitário dois vírgula sessenta e nove reais por metro cúbico. 222 Em Andradas a tarifa média praticada para abastecimento de água foi de quatro 223 vírgula zero seis reais por metro cúbico. Isto já mostra que a média praticada em 224 Andradas pela COPASA é bem maior que o Estado de Minas Gerais. Também foi feito o 225 estudo da tarifa praticada de acordo com a natureza jurídica, vendo a administração 226 pública direta, a autarquia, a empresa pública, empresa privada e a sociedade de 227 economia mista e podemos ver que a maior tarifa média praticada de água seria para 228 a sociedade de economia mista e a maior tarifa praticada para esgoto para empresa 229 privada. Prefeito disse que é importante ressaltar que uma das questões que ficou 230 especificada na Lei foi um maior desconto na tarifa de Andradas em dois mil e dezoito, 231 então o desconto começa a contar da tarifa praticada em dois mil e dezoito. Sobre o 232 uma questão que não ficou respondida do Gilmar é que a análise dos loteamentos será 233 feita na cidade de Andradas, diferente de hoje que a COPASA manda para Belo 234 Horizonte, e já está contemplado prazo para diretriz e prazo para aprovação do 235 projeto, salvo engano no máximo trinta dias para diretriz e três ou quatro meses para 236 aprovação de projeto, precisa conferir as datas exatas, mas há um prazo estipulado 237 para isto. Ricardo, vereador de Andradas, existem muitas pessoas me perguntando 238 sobre a cobrança de tratamento de esgoto, apenas para esclarecimento vai iniciar a 239 cobrança do tratamento em dois mil e vinte e oito? E depois de assinado o contrato 240 qual o valor que será cobrado? Teria como este valor não ser cobrado? Prefeito, o que 241 ficou claro aqui é que no ano de dois mil e vinte em tese ele seria pago no IPTU 242 conforme já é praticado e seria repassado à empresa proporcional a partir do mês que 243 ela tiver a ordem de serviço definitiva, o que ficou projetado é de trinta e um por cento 244 para a coleta então de dois mil e vinte e um até dois mil e vinte e oito enquanto não 245 tiver o tratamento total seria a previsão de trinta e um por cento, hoje salvo engano a 246 ARSAE tem uma previsão máxima de quarenta por cento no estado de Minas Gerais e 247 depois de tratado que está projetado noventa e sete por cento, geralmente a praticada 248 pela ARSAE de noventa por cento. Mas há um estudo da ARSAE de reduzir a tarifa de 249 coleta para vinte por cento enquanto não tiver o tratamento e depois de tratado para 250 cento e vinte por cento, então é uma questão que está em discussão pela Agência 251 Reguladora do Estado, por isso que é mais interessante a gente ter a nossa Agência 252 Reguladora que vai dimensionar para a nossa realidade. Eu entendo que a legislação 253 não permita que não seja cobrado pois está fazendo um investimento para a 254 população e hoje já é cobrado no IPTU por este serviço. Marco Aurélio da COPASA, 255 gostaria de reafirmar o nosso interesse em participar do procedimento licitatório, nós 256 protocolamos um ofício na última sexta-feira e hoje novamente na Prefeitura e 257 gostaríamos de pedir aqui para a Comissão analisar os itens, pois da forma que está a 258 COPASA está impedida de participar, são questões legais que podem ser revistas e 259 também dizer que a COPASA continua fazendo os investimentos, no Jardim Europa 260






estamos entregando um reservatório de quinhentos mil litros, além de toda a rede de 261 distribuição que foi feita no local. É sempre bom lembrar, nossa empresa em julho 262 mudou toda a diretoria e diminuiu o número de diretores, de oito para cinco diretores, 263 no dia vinte e sei último fez uma reestruturação na unidade de negócio, diminuiu o 264 número de distritos, diminuiu superintendências que tinham em todo o Estado, enfim, 265 é uma empresa hoje gerenciada por um diretor que veio da iniciativa privada querendo 266 a transparência com os municípios. Prefeito, agradeço e gostaria de ressaltar que os 267 problemas que a gente teve com a COPASA não se confundem com as pessoas que 268 trabalham lá e você pode ter certeza que todas as possibilidades que a COPASA venha 269 competir vão ser vistas, nós não temos interesse nenhum em cercear a competição, 270 até porque teria a possibilidade de metas a serem cumpridas dentro de um contrato, 271 por isso a COPASA nos chamou em uma possível conciliação e nos ofereceu a 272 possibilidade de depositar os oito milhões na conta da Prefeitura e de cumprir tudo que 273 está na Minuta e entendemos que não seria plausível, pois se já caminhamos até aqui 274 para ter uma licitação, temos várias empresas aqui e este é um processo licitatório 275 limpo que vai ganhar quem tiver as melhores condições tanto de tarifa quanto de 276 outorga. Nós vamos avaliar as sugestões de ponderação, mas é um edital que vai 277 contribuir sem dúvida nenhuma para o futuro do saneamento de Andradas. Ademir 278 Peres, vereador, sobre o ativo da COPASA, se ela não ganhar o ativo vai ser pago por 279 quem? Em Itapira a concessionária não pagou e o ativo veio para a população. Prefeito 280 disse que o objetivo da outorga é para garantia, sendo que no levantamento feito 281 chegou-se em um número perto de sete a oito milhões, pensando em uma 282 eventualidade, mas acredito que o município não precisará pagar à COPASA devido ao 283 contrato de mil novecentos e setenta e oito, mas a outorga já é uma garantia para o 284 município não ter prejuízo, inclusive o dinheiro não poderá ser gasto custeio da 285 administração, o recuso de outorga que eventualmente entrar será para investimento, 286 podendo utilizar em educação e saúde, mas o município terá esta capitalização. Gilmar, 287 ainda fica uma questão não existe a possibilidade de ter uma autarquia de esgoto em 288 Andradas, tem a possibilidade do Ministério Público pedir para adiantar este tratamento 289 de esgoto? Prefeito a questão do esgoto há até uma ação civil pública contra o 290 município, na verdade eles entraram com a ação errada proibindo o município de 291 produzir esgoto e não de lançar esgoto, mas estamos indo para negociação porque o 292 promotor inverte isto e já entra com uma ação nova imediatamente, justamente 293 porque o município não tem esta possibilidade dos investimentos e da cobrança, então 294 o SAAE seria viável se falar de todo o processo, tanto de água quanto de esgoto. O 295 esgoto é muito mais caro para ser tratado do que a água e o que a gente percebe é 296 difícil conseguir recurso externo, na FUNASA se você ganha um caminhão de lixo 297 demora quatro anos para chegar de tanta burocracia que existe, a prefeitura de 298 Guaxupé recebeu um valor para fazer tratamento de esgoto, a prefeitura de Machado 299 recebeu e a Prefeitura de Nepomuceno, eu acho que Nepomuceno conseguiu 300 regularizar, mas o Prefeito tinha sido notificado para devolver o dinheiro, salvo engano 301 Machado e Guaxupé está sendo pedido a devolução de vinte milhões de reais, porque 302 o projeto não foi adequado, não foi devidamente acompanhado, o município não tem 303 capacidade técnica para acompanhar isto e o Prefeito já morreu e os outros vão ter 304 que dar resultado quanto a esta questão da devolução do dinheiro da FUNASA, então é 305 uma preocupação muito grande, o município não tem este capital e o que a gente foi 306 exigindo até este momento dos loteadores foi uma questão paliativa, é um modelo 307 mas é mais difícil de gerenciar e se as empresas que visão lucro, optam para levar o 308 esgoto em um único sistema de operação, é porque o sistema fracionado tem um 309 sistema operacional maior, é uma questão lógica do mercado. Mas com esta solução 310 paliativa, impedimos de avançar o problema, mas o problema do esgoto ainda é da 311 ordem de noventa por cento e é uma preocupação que vai cair no colo na próxima 312






gestão e tanto eu como o próximo Prefeito poderão responder por crime ambiental. 313 Regis ainda indagou quem vai responder os questionamentos e estas propostas, quem 314 vai analisar esta questão da ponderação da ponderação na proposta entre tarifa e 315 outorga, se vai ter outra Audiência Pública em que a população decide este valor da 316 outorga e tarifa, ata. Cássia disse que a tramitação da minuta do edital seria a 317 publicação do edital já no dia dezesseis, já com todas as análise e considerações que 318 foram feitas na Consulta Pública e Audiência Pública. Rodrigo complementou que antes 319 de qualquer definição a empresa Felco Faleiros fará a análise técnica, esta resposta 320 aos questionamentos a gente prioriza que eles aconteçam até sexta-feira, eu gostaria 321 que fosse até quarta-feira, mas tem empresas que fizeram muitos questionamentos e 322 eles tem que ser respondidos um a um. Isto irá para a licitação, não haverá uma nova 323 Audiência Pública. Quanto a questão da outorga não vejo a possibilidade de retirar já 324 que temos o risco de uma indenização, hoje temos aqui uma proposta de cinquenta, 325 cinquenta outra de setenta trinta e outra de oitenta vinte, isto será analisado do ponto 326 de vista técnico e de viabilidade econômica, então pode ser alterado, talvez não no 327 molde como está sendo solicitado, mas pode ser melhorado. Sobre o prazo de trinta e 328 cinco anos há uma possibilidade de prorrogação. Bárbara questionou quando a 329 empresa começar a operar ainda vai ser exigido as ETEs por loteamento? Não na 330 diretriz vai ter onde você vai fazer o lançamento de esgoto, em qual interceptor vai 331 ligar. Bárbara, só mais uma questão se a cidade fizesse mais três ETES e utilizasse a 332 do São Cristóvão, será que o prazo não seria menor para todo o esgoto ser tratado? Ao 333 invés de dois mil e vinte e oito ser dois mil e vinte e cinco, por exemplo? Gilmar, a 334 princípio a gente não poderia fazer o tratamento de esgoto dentro de uma área de 335 preservação permanente. Cláudio, engenheiro ambiental da Prefeitura, disse que este 336 seria o último recurso, apenas se provar que não tem o local viável, mas é uma 337 exceção. Cássia respondeu que a na Modelagem Técnica foram analisadas as ETEs 338 existentes, mas quando se faz ETE por loteamento você acaba ou não tendo espaço 339 adequado para uma ETE dentro deste, ou a ETE acaba lançando em nascente em que 340 existe pouca água para a depuração, então a intenção na Modelagem foi 341 primeiramente retirar todo o esgoto da cidade por meio de interceptores e emissários e 342 depois tratar em uma ETE maior, além do mais quando se tem várias ETEs pequenas 343 demandam diversos funcionários em vários locais e laboratórios próprios em cada 344 local, que acabam onerando o sistema. Já em uma tecnologia única em uma ETE maior 345 com um único laboratório melhoraria o sistema operacional, então foi este 346 entendimento que a gente teve. Prefeito complementou que com esta modelagem, 347 salve engano que em dois ou três anos a gente vai ter um único ponto de lançamento 348 e toda a cidade em cima daquele ponto já estará em processo de despoluição. Gostaria 349 de deixar claro que a Audiência hoje é uma Audiência consultiva, em que são ouvidas 350 as pessoas e avaliada a viabilidade técnica e econômica e a partir dos momentos que 351 os questionamentos foram respondidos e o edital publicado, está passível a qualquer 352 cidadão, empresa, impugnar, apresentar questionamento, pedir informação, isto é 353 direito previsto na Lei e a gente vai seguir isto a rigor e o único objetivo nosso é ter 354 um serviço a contento daquilo que a população demanda. E como já falei, apesar do 355 respeito que tenho pelas pessoas da COPASA, a COPASA nestes quarenta anos deixou 356 muito a desejar para a população. Boa noite a todos e muito obrigado. 357 A Audiência encerrou-se às 22h, em anexo constam as comprovações de lista de 358 presença e fotos da Audiência Pública. 359






Figura 01: Lista de presença – página 01






Figura 04: População participante – visão lateral

Figura 05: População participante – visão traseira

Figura 06: Esclarecimentos realizados pelo Prefeito






Figura 07: Esclarecimento realizados pela engenheira Cássia Á. R. J. Faleiros



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