PREFEITURA MUNICIPAL DE GURUPIGABINETE DO PREFEITO

LEI No 977,, DE 16 DE JULHO DE .1.992

"Dispõe sobre a nova (estruturaa d m i n :i. s t r a t .1 v a d a P r e i : e :i. tu r aMunicipal de Gurupi e dá ou—outras providências» "

O PRFE1TO MUNICIPAL DE GURUPI

Façro saber que a Câmara Municipal de Gurupi 3aprova e eu sanciono a seguinte Leis

TITULO I

Da Administração Municipal

CAPITULO I

Do S i s tema Ad m i f! l s t rã t i vo Mun i c i pá l

Ar t» Io,, •- O Sistema Administrativo Municipaldeve estruturar—se coívio um complexo organizado,, no qualtodos os seus componentes atuem de "forma integrada.,

- , ' ' & í a,, •- A orqanizac&o administrativa dal , u' Iw Prefeitura se utilizará de uma rede de informações que

i , j« j facilite o processo de tomada de d e c i s C? e in e a correçíAo deV \s institucionais..

•••• A Administração Municipal buscara oajustamento da organiif.açtío no sentido de adaptar-se ascondições cotviunturais do meio em que se insere,, valendo-sede mecanismos de aprendizagem e inovação permanentes., deforma a cumprir de fato seus relevantes ob;i eti vos depromoção do bem—estar social da população,.

& 3o,. - A Administração Municipal procurara,,sempre que possível,! inteçirar as atividades locais as doGoverno estadual e federal..

Ar t» 2o., — O Governo Municipal tem comoobjetivo básico., con•forme dispOe as diretrizes queestabelecem o desenvolvimento econômí co--social do Município, ,o ordenamento do espaço urbano,, e o be/ív-estar cia populacAío,,

MunicipalSão ob.ieti vos qerais cio Governo

— o ordenamento de crescimento 'físico ciacidade,, es t futurando--a social ee conomi camen te,< para se cor r i q i rem asdistorçttes existentes::

II •••• a estrutura de um sistema de transporteracional e dinÃftt.tcOs, integrado aosistema viário e ao uso do solodefinidos para a cidade:;

III •••• a manutenção cíe áreas verdes em Índicescompatíveis com as necessidadesambientais e o seu aproveitamento parao desenvolvimento cultural,, o lazer e arecreação cia população;;

.í y -• o saneamento ambiental,, o combate apolui çSo e o selo pela manutenção dahigiene públi can

a regulamentaçãourbanass

a ti vi c! a de s

VI -• a o b tença es da participação efetiva ciaComunidade na -formulação e na execuçãocios planos e proçj ramas cío GovernoMunicipal,, com a finalidade de defendera política urbana e proteqer op a t r i món i o pú b I i c:o;;

VII •- a coordenação cie suas atividacies c:om asdos diversos -órgãos e entidades cieoutras esferas de Governo,, que atuem emGurupi,, visando somar esforços eimpedir desequilíbrios edesajustamentos na promoção dodesenvolvimento local s

VIII •••• a :i.nteqraçao do Município de Gurupi comos de sua região de inf luencia,,promovendo intercâmbio de benefíciosque visam impedir a excessivapolarização do Municípios

IX •••• a continuidade do planejamentomunicipal e o dlscipl inafRento da vidaurbana p a revisMo e a a tua 3. i sacãopermanente de planos e programas;;

X •-• regulamentação e ordenamento do uso dasvias e logradouros públicos:;

XI •••• promocao;i organização e zelcí naprestação dos serviços públicos apopulação dentro de princípios Cftteimponham a sua eficiência e a suaextensão igualmente a todos osusuários,, a um custo justo»

Ar t» 4o „ — A Prefeitura Municipal de Gurupi,,no cumprimento de seus objetivos,, atuará preferencialmentenas seguintes áreass

I •- obras publicas de urbanização,, dereurbanlzacao e de recuperação de áreasurbanas;;

II •- implantação e manutenção deequipamen tos urbanos,, tais cornosedifícios públicos., vias públicas.,escolas., parques,, praças e Jardins,,i l u mi n a cão p ú b l i ca;;

III •••• arruamento,, alinhamento e nivelamentos;

IV - canalização da drenagem de águaspluviais,, com as respectivas bocas--de—lobo e caixas de areias

V •- pavimentação do leito carroçável dasvias públicas e calçamento dos passeiospara pedestres;;

VI •••• regulamentação do uso de vias urbanas,:ordenando e fiscalizando o trânsito e otráfego local nos limites de suacompetência;;

-- regulamentação implantação e exploraçãodos servidos de transporte coletivomunicipal;, de táxis e c!e terminais detransportes,, diretamen te ou sob oregime de concessão ou perínissãos

VI.11 •- abertura,, pavimentação e conservação deestradas vicinais:;

IX — serviços de feiras-livres- e demercados s

X •- l i cenclamen to e "fiscalização deloteamentos,, edificações e atividadese c o n ô m i c a s l <rs <:: a i s :•

XI ••- manutenção da higiene pública e dased i f l caçoes,, limpeza urbana,,•fiscalização sobre a produção.,distribuição e comércio de génerosalimentícios em qeral e dos recintos•franqueados ao público p

XII ••- serviços funerários e de cemitérios;;

XIII •••• educação do ensino fundamental e napré-escola ;;

•- difusão cultural,, laser e recreação;;

•••• manutenção e proteção de Áreas verdes,,saneamento ambiental e combate apoluicão n

•- prestar,, com a cooperação técnica e•financeira da União e do Estado,,serviços de atendimento á saúde dapopulação!;

XVII — promover,, no que couber adequadoordenamento territorial,, medianteplanejamento e controle do uso,, doparcelamento e da ocupação do solourbanos

XVIII-- promover a proteçao do patrimóniohistórico — cultural do Município,,observada a legislação e a ac&of iscali:;:adora federal e estadual;;

XIX — ação comunitária e promoção dai n teqração social da população,,

& Io •••• O Município deverá assinar convéniosestaduais pertinentes com o 'fim de delegar—lhes

atribuições para a fiscalização do trânsito e do tráfegourbanos e para a execução dos serviços de protecao contraincêndios,, dentro de sua competência.,

& 2o - Existindo órga'o ou entidade estatalexercendo outras atividades além das previstas no parágrafoanterior,, em que o Município tem competência supletiva,,poderá o Chefe do Poder Executivo celebras- convénio comestes., evitando a duplicidade de acâ'o governamental sobreatividades de i q u a 3. natureza,,

CAPITULO II

Dos Meios e Forma de Atuaçcto

Art,, 5o,, •-• O Poder Executivo,, em Gurupi,, seexerce pelo Prefeito,, assistido pelos Secretários Municipaise pelos ocupant.es de cargos de nível hierárquico equivalente,.

Art» éo» •- A execução das atividades doGoverno Municipal poderá efetuar—se mediante seus própriosserviços,, ou através dês

l - convénios e consórcios com outrosmunicípios ou entidades estatais ouparaestataisii

.11' •••• formalização de contratos com terceirospara a execução de obras ou a prestaçãode serviços a Administração;;

- concessão ou permissão para aexploração de serviços públicos,,

& Io,, •••• A aplicação de critério a serobedecido será condicionada,, em qualquer caso,, aos ditamesdo interesse público e as conveniências da Administração,,

& 2o,, — Os contratos com particulares e asconcessOes e permissOes de serviço público não impedem que oGoverno Municipal exerça.; quando recomendáveis,, todos osseus direitos e prerrogativas públicas,,

& 3o,, •••• As concessões e permissões ficarãosempre su.lei tas a regulamentação,, a fiscalização e aocontrole do Poder Público Municipal»

Art,, 7o,, •••• A Administração Municipal podeo rq anis a r--se sob forma dês

I •- órgãos da administração d i ré ta p

1.1 •- órqáos da administração i n d i ré ta,,c om p r een d en d o s

a ••••) a u t a r q u li. a s ?,

b-) fundacòes de direito público;;

<::••••} sociedade de economia mistas

d--) empresas pu'bli cãs s

& Io,, -• As entidades da admin istraqãoindireta vinculam--se as Secretarias em cuja área decoíiipetêYicia esteja enquadrada sua principal atividade oudi retamente ao Chefe do Executivo Municipal,.

& 2o,, •••• PoderMo ser criados órgãos ou funçõesd i retamen te subordinados ao Chefe do Executivo,, desde queconvenientes ao interesse público e isto venha a 'favorecer aexecução das atividades governamentais,,

& 3o,, •••• Os titulares de órg&os ou funções deque trata o parágrafo anterior,, quando perceberemretribuição salarial,, terão remuneração idêntica a percebidapor titulares de cargos ou funçOes equivalentes existentesno Sistema Administrativo Municipal„

CAPITULO III

Do Sistema Municipal de Planejamento

Art,, 8o,, •••• A acao do Governo Municipalfundamentar--se--á no planejamento e planos que visem promovero desenvolvimento económico e social do Município epropiciar boas condições de vida urbana e rural a população,,

& Io,, •••• Para cumprir as suas açòes o GovernoMunicipal elaborará o Plano de Desenvolvimento Integrado deGurupi •••• P D l G.,

S 2o,, •••• São instrumentos de planejamento,. noMunicípios

J. •••• o F' l a n o d e D e s e n v o l v i m e n t o integrado deGurupi •••• Pi) I G., no qual se fundamentamas diretrisés e objetivos básicos daacao do Governos

II •••• Plano Global de Governo,, de definiçãode diretrixes e objetivos gerais:;

III •••- Orçamento Programa anual e o OrçamentoP l i.i í" i a n u a I d e l n vês t i men t es s:;

IV •••• estudos e projetos de caráterespecífico e implementadores dosobjetivos e diretrisés traçados noPlano Global de Governo;;

V - planos de a cão do Governo Municipal;, deduração plurianual e determinantes daexecução de p roje tos e ativldades:;

VI — planos de aplicação periódicas,,definidores dos projetos e atividades aserem exercidas no período e c:on.:h.tçjadosaos cronogramas de desembolso para sua

Art,, 9o,, •••• A atividade de planejamento noIluni cipio se organizará sob a forma de administração porsistemas,,

& Io,, •••• O Sistema Municipal de Planejamentose compõem dos seguintes subsistemas;:

I - de coordenação geral e de elaboração deplanos., programas e projetos;;

II •- de programação e orçamento;;

III •••• de mocíernl z&ç&o administrativa;}

IV •••- de cadastro técnico,,

& 2o,, •••• S M o órgãos do Sistema Municipal dePI a n e.i a men to s

I •••• o órg&o central de planejamento decoordenação e elaboração e deorientação normativa ,, controle efiscal i xaçaosí

II •••• os órgãos setoriais de planejamentoque representam o sistema junto asSecretarias Municipais e a órgãosassemelhados., e que compartilham daelaboração de planos,, programas;iestudos e projetosp

'i XI — os órgãos seccionai!;;- do planejamentocom as mesmas f un coes dos órq&ossetoriai s,, junto as entidades dea d ml i"í i s t r a ç ao i n d i ré ta„

Art,, 10 — In tegram ainda o S i s'tema Muni cipalde Planejamentos o Conselho Superior de Planejamento eCoordenação,, integrado pelo Pre-feito Municipal., pelosSecretários Municipais e titulares de cargos equivalentes,,tendo por -finalidade formular os objetivos da ação doGoverno Municipal e aprovar os planos,, programas e projetoselabora c! os,,

Art,, 11 •- Os órgãos setoriais e seccionais doSistema Municipal de Planejamento estão sob a supervisãotécnica do órgão central de planejamento,, sujeitos,, a suaorientação normativa., ao seu controle e fiscalização,,

Art,. 12 - Em cada Secretaria haverá um órgãoque alem de suas atribuições próprias,, exercerá funçõesespecificas de órgão setorial do Sistema Municipal dePlanejamento., a ser definidas no Regimento Geral daPrefeitura,,

Art « 13 •••• Os órq&os seccionais do SistemaMunicipal de Planejamento té"m as mesmas atribuicòes dosórgãos setoriais,, com os quais se articulam para os fins desupervisão;,

Art,, 14 - O órgão central de Planejamento é oresponsável pela elaboração do programa geral de Governo,,pelos estudos e projetos específicos destinados à suai m p l a n t a ç Mo „

Parágrafo único - O órg&o central deplanejamento poderá confiar aos órgãos setoriais a promoçãode estudos e a elaboraç&o de projetos que sejam de suacon ven l £?n c: i a „

Art,, 15 •••• Os estudos e propostas efetivadosno âmbito das Secretarias só serão apresentados áconsideração do Prefeito Municipal depois de submetidos è>.apreciação do órgão central de planejamento,, e desde quecompreendam soluções integradas e que se harmonizem com apolítica geral e setorial do Governo,,

Ar t „ 16 - A estruturação e o funcionamento doSistema Municipal de Planejamento serão detalhados emdecreto especial,, quês

I •••• definirá seus objetivos;!

determinará os mecanismos de ac&odentro de cada subsistema!!

definirá os canais de comunicarão parao -fluxo de informações,,

CAPITULO IV

Dos Sistemas de Serviços de Assessoramento ede Apoio Administrativo © Financeiro

Art,, 17 — Organizar—se—Só por sistemas asatividades de assessoramento e de apoio administrativo efinanceiro,, tais como administração de pessoal ,,administração de material e patrlmô"niofi contabilidade eprogramação financeira e administração de serviçosauxiliares,.

Parágrafo Único •••• Os serviços previstos no"caput" deste artigo ficam sob a supervisão técnica dosórq&os centrais dos sistemas e su;iei tos a sua fiscalizaçãoespecífica,,

Ar t,, IS - São órgãos de cada um dos sistemasd ef i n i dos neste Cap i tulo s

I •- órgãos centrais cie sistemas!!

II •••- órgãos setoriais — junto as Secretariase aos órgãos equivalentes:;

III •••• órgãos seccionais -• juntes as entidadesde administração i n d i ré t a s

IV - órgãos interdependentes •••• os órgãoscentrais de outros sistemas,.

& io,, •••• O órgão central do sistema é oresponsável pelo fiel cumprimento das leis e regulamentospertinentes e pelo fucionamento eficiente e a coordenação dosistema,,

•••• Os diversos órgãos dos sistemasdeverão proporcionar o máximo rendimento aos serviços epromover a redução dos custos operacionais da Administração,,

A r t „ 1 9 •••• Junto a <:: a d a S e c: r e t a r i a !vi u n i c i p a l .-,a Procuradoria Geral do Municipio e as unidadeshierarquicamente equivalentes da Administração Indireta.,poderá haver um órgão específico que alem de suasatribuições próprias., funcionará como unidade de serviçosadministrativos com as atribuições definidas no RegimentoGeral da Prefeitura.,

&• :!.<:>.. — As entidades da administrarãoi n d i r o-í t a;, c: D m a u1 on om i a a d m i n i s t r a t. i v a e f i n a n c o>? i r a;,exercerão suas atividades de apoio administrativo e•financeiro de 'forma descentrali zadafi contando com pessoal,,património e contabilidade próprios,, mas sujeitas a aciào dosórgãos centrais de s i s temas,, no que se refere a supervisãotécnica,, a orientação normativa,, ao controle e afiscalização especifica de seus serviços,,

•••• Ao se estruturarem os sistemas deserviços de assessoramento e de apoio administrativo efinanceiro,, as atividades dos órgãos setoriais poderão serredefinidas,, para os ajustamentos, necessários,.

Art., 20 •••• A estruturação dos sistemas de quetrata este Capítulo será estabelecida em Decreto,, obedecidoo disposto nesta lei*

CAPITULO V

Dos orcj&of» Componentes da Estrutura do SistemaAd m i r» i s t r a t i vo Mu n i c: i pá 3.

Art,, 21 - O Sistema Administrativo daPrefeitura Municipal de Gurupi compbem--se basicamente dossegu i n tes drg aos;;

I •••• Órgãos de deliberação coletiva::

l •••• Conselho Municipal de Contribuintes

II •- OrgMos de assessoramos"!tos

1 — Gabinete do Pref e i to;;

2 ••" Procuradoria Geral do Municípios

3 •••• Assessoria de Planejamento eCoordenação:;

III - Órgãos de Administração Geral;;

1 -• Secretaria da Administração;;

2 •••• Secretaria de Finanças;;

IV -• OrgMos de Administração Específica;;

l - Secretaria de Educação,, Cu.I tu rã eLaxerq

2 •••• Secretaria de Saúdes;

3 -• Secretaria de Infra-Estrutura p

4 •••• Secretaria de DesenvolvimentoSocial ii

M - Órgãos autónomoss

1 — Companhia de Obras e Pavimentacão deGurupi •- COHOPs

2 •••• Fundação Educacional de GurupiF'ECS u

3 •••• Inst i tuto de F'revidencia eAssistência dos Servidores cie Gurupi••- IPASGU;;

i

VI •••• Órgãos de desconcentrarão geográf iça s

l -•• Sub--Prefei tura de Cari ri n

Art,,22 •••• Os conselhos municipais criados porexigência de legislação federal e pela Lei Orgânica doMunicípio., são órgãos autónomos,, normativos,, deliberativos econtrolador de sua área de atuaçao e terão sua composição,,objetivos,, estrutura e atribuições definidos em legislaçãoespecífica na qual será estabelecida a origem dos recursospara custeio e o gerenciamento do fundo correspondente,,vinculados ao Gabinete do Prefeito meramente para apoioadministrativo e financeiro,,

Art,. 23 •••• As atividades dos órgãos eentidades componentes do Sistema Administrativo Municipalserão coordenadas pelo Prefeito através das reuniòes doSecretariado e de reuniões de Secretários de órgãos afins,,coordenadas pelo titular do órgão central de planejamento,.

CAPITULO VI

Dos Secretários Municipais e Dirigentes cieCf r g Sós Eq u i vá l en t es

Art,, 24 -•• Os Secretários Municipais e ostitulares de cargos equivalentes deverão exercer acoordenação,, a orientação e o controle dos órgãoscomponentes das unidades administrativas que dirigem,, com ofim de obter a execução dos programas governamentais e aobservância das normas que governam as suas atividadesespecificas,.

.1.1.

Parágrafo Único -• O processo de controle seráracionalizado,, mediante adoçáo de principies c i en t i f i cos deadministração e supressão de mecanismo de controle que seevidenciarem puramente formais ou cujo custo sejaevidentemente superior ao risco-

Ar t» 25 •••• Ho que se refere às entidades deadministração indireta^ a supervisão administrativa doSecretário visa assegurar-lhes a autonomia e harmonizar-lhesa atuação com a política e a programação do GovernoMunicipal„

Parágrafo único •••• A orientação e o controledas entidades vinculadas exercer—se—ao pelos Secretáriosmediante a adoçMo das seguintes medidasi;

I •••- recebimento sistemático de relatórios;iboletins,, balancetes e informações t;

II •••• consolidação das propostas deorcamento-programa e do programatrimestral de aplicação às daSecretarias;

111 — aprovação», pela melhor forma,, deprestações de contas,, relatórios ebalançoss

IV •••• avaliação periódica de rendimento ep r o d u 11 v i d a d e s

V •••• aprovação dos projetos de obras queindependam da apreciação eencaminhamento dos demais»

Art,, 26 — Cada Secretário Municipal oudirigente de órgão de nível hierárquico equivalente disporácia assistência direta de um Gabinete,,

CAPITULO Vil

Da Administração por Programas

Art,, 27 - O Prefeito Municipal poderáinstituir,, por decrosto., simultaneamente e desde que hajadotação orçamentaria para atender à despesa., até 5 (cinco)Grupos de Trabalho,, de duração temporária,, com a finalidadede atender á execução de programas que estejam contidos nacompetência de mais de um órgão da Administração Municipalou não estejam previstos em nemhum deles,,

& Io,, •- O decreto instituindo o P r o q r a m aEspecial de Trabalho deverá conter s

l - A denominação do programa:;

II •••• Os o b.;i et i vos do programa., definidospela Assessoria de Planejamento eCoordena s;:ao B

III •••• a duração do programa,, que não deveráser superior a l (um) anos

IV — a equipe cie execução do programa;;

V •••• a dotação orçamentaria^ discriminada dop r o g r a m a-,

& 2o.. •••• Cada programa st» r â executado sob asupervisão de um Coordenador--Geral« a nís^el cie Secretárioíluni c i pai..

& 3o.. -• As funções de Coordenador Geral dePrograma Especial de Trabalho., serão exercidas porSecretário Extraordinário,; com remuneração igual a do cargoem comissão de Secretário.,

Ar t,, 28 - Os órgãos municipais poderãoinstituir equipes inter-organlnacionais de trabalho,, para arealização de estudos e a elaboração de projetos especiais.,ou coordenar a sua execução ou de obras públicas,, desde queisto venha a facilitar a coordenação dos trabalhos e aconsecução dos planos e programas municipais „

TITULO II

Da Com pé t &n c: i a e da Estrutura dos órgãos

CAPITULO I

Do Con se l no ilun i c: i pá l d & Con t r i bu i n t es

Ar t,, 29 •••• O Conselho Municipal deContribuintes criado pela Lei no 974., de I6,.O7,,92;! passa aser regido por esta lei,, sendo o órgão encarregado dedecidir,, em grau de recurso e em segunda InstáYiciaadministrativa,, as questões em que sejam partes conflitanteso Município as pessoas físicas ou juridlcas,, principalmente,,a Fazenda Municipal e os contribuintes., regendo-se porRegimento Interno próprio onde será definido a competênciaespecífica de seus orqSos e a sua estrutura,.

& Io •••• D conselho terá 01 (uma) Câmaracomposta de OS (cinco) conselheiros;, sendo 02 (dois)representantes dos contrihuintes e O2 (dois) da Prefeitura e0 J. (um) da Câmara Municipal,, com igual número de suplentes,,todos nomeados pelo Prefeito,, para mandato de O2 (dois) anos;ique poderá ser renovado ;i observados os critériosestabelecidos nesta Lei „

& 2o •••• Os suplentes sempre que convocados,,substituir&o os conselheiros efetlvos em suas faltas ou1 m ped i men tos„

& 3g •••• Os representantes dos contribuintesserão escolhidos em lista •tríplice-?,, encaminhada ao Prefeitopor representantes de atividades económicas e profissionaise o da Câmara Municipal,, pelo seu Presidente,, dentre os seusservidores,,

& 4o •••• Os representantes da indústria,,comercio,, Câmara e Prefeitura,, deveríto ter no mínimo 2o graucompleto e os da área de contabilidade estarem no exercícioda profissão,,

& 5g •••• Os representantes da Prefeitura serãoescolhidos pelo Prefeito dentre os servidores municipaoisversados em assuntos fiscais,,

& 6o •••• O conselho em reunião plenária global,,com oiaioria absoluta de seus membros,, elegerá;! bianalmente,,seu Presidente e Vice-Presidente,, sendo permitida areeleição por um mandato,,

& 7o •- Os representantes dos contribuintesse r «í o indicados preferencialmente dentre as astividades deadvocacia ,, contabi l idade,, comer cio., indústria ,, enqennari a ,,medicina e agronomia,,

Ar t,, 30 -•- Ao Presidente do Conselho compete asua represen tacão.,

Ar t,. 31 -•• O conselho será assistido porProcurador Jurídico indicado pelo Prefeito representando aFazenda Pública e por um Secretário escolhido dentre osservidores,, sem direito de voto,, designados juntamente comos con sei hei ros„

Ar t,, 32 -- Será relevante a função deconselheiro de conselho municipal de contribuintes,,

Ar t» 33 -• Os membros do conselho faraó ,:ius auma gratificação,, pelo comparecimento em cada sessão,, fixadaem Unidade Fiscal- de Gurupi,, por ato do Prefeito,,

Ar t. 34 •••• As atribuições,, responsa b i l idades ecominacSes dos conselheiros sera'o definidas no Regimento doConselho*

Ar t,, 35 — O conselho reuni r-se--áordinariamente sempre que houver pauta e extraordinariamentesempre que convocado pelo Presidente

Art., 36 -• F a !'••••• s e—A de quatro em quatro anos,,o revezamento dos conselheiros., que importará na renovaça'odos seus membros efetivos,.

Parágrafo Único •••• A conveniência dofuncionamento do Conselho e o interesse da Administraçãoconstituirá^:) motivo para a recondução de i/3 (hum terço) cieseus conselheiros,, observado os critérios de i n d i cação,.

Ar t,, 37 •••• Os conselheiros ao emitirem os seusvotos ou pareceres,, tera'o absoluta liberdade de opiniSo epensamen to,,

Art« 38 •••• O Conselho só se instalará para oexercício de suas funçffes com ffiaioria simnples de seusmenbros,,

Parágrafo Onlco •••• A ausência do ProcuradorJurídico ou de seu representante e do Secretário nSo impedea instalação e deliberçSo dos trabalhos,.

CAPITULO II

Do Gabinete do Prefeito

Art,, 39 •••• O Gabinete do Prefeito é o órqaoque tem por finalidade exercer as atividades de coordenaçãopolítico •-• administrativa,, social,, de relaçòes públicas e dedivulgação do?;;. atos do Município,, de acompanhamento dosassuntos de interessse da Preferi tura ;iunto á Câmarahlunicipai,, de assessoramento direto ao Prefeito perante osDistritos e Povoados,, e do preparo,, registro., publicação eexpedição dos atos do Prefeito.,

Art,, 4O -- Integram a estrutura básica doGabinete do Prefeito os seguintes órgãos;;

1 ••- Chefia de Gabinete;;

2 •••• Assessoria de Comunicações e RelaçõesPúblicas

3 -• Assessoria Administrativa

4 •- Assessoria de Assuntos Extraordinários

CAPITULO III

Da Procuradoria Geral cio Município

Art,, 41 •••• A Procuradoria Geral do Município éo órgão responsável pela representação .judicial eassessoramento jurídico aos órgãos do Sistema Administrativoda Prefeitura e pela observância das decisões judiciais edisposições legais no Município e ainda pela orientação^prevenção e -fiscalização da açao dos órgãos e entidadesmuni c i pais.,

Art» 42 - Integram a estrutura básica daProcuradoria Geral do Município5;

l •••• Gabinete do Procurador

2'. •- Departamento do Contencioso e NegóciosAd m l n i s t r a t i vos

3 •- Departamento de Auditoria,,

CAPITULO IV

D«a Assessoria de Planejamento e Coordenação

Ar t.. 43 •••• A Assessoria de Planejamento eCoordenação tem como objetlvo básico formular e desenvolver,,direta ou indiretamente;i o processo de planejamento doMunicípio,,

Art,, 44 •••• A Assessoria de Planejamento eCoordenação e <:i centro de comando do sistema de planejamentoinstitucionalizada por esta lei,, bem assim de controle eavaliação dos resultados de sua execução,,

Art « 45 •••- Todos os órgãos da Prefeituradependem da orientação técnica;, consubstanciada em normasgerais a serem expedidas periodicamente pela Assessoria dePlanejamento e Coordenação,, que assegurem o êxito dáexecução do planejamento integrado,,

Art,, 46 -• Os órgãos que integram o sistemaadministrativo da Prefeitura devem fornecer a Assessoria de

Í 6

Planejamento e Coordenação todas as informaçbes e demaisdados necessários ao desempenmho regular de suas atri buicoes,,

Artn 47 •••• Integram a estrutura da Assessoriade Planejamento e Coordenaç&os

l .-. •-• Departamento de Programação e Orçamento;;

2,, •- Departamento do Cadastro Técnico:;

3,, •••• Departamento de Slodernilação Adminis—trativa

CAPITULO V

Da Secretaria da Administração

Ar t» 48 •••- A Secretaria da Administração é oórgão central dos Sistemas de Pessoal,, de Material ePatrimónio e de Serviços Auxiliares,, responsável pela•formulação de ob;setl vos,, estudo,, normati zacao., orientação^controle e -fiscalização dos assuntos pertinentes aos serviçosde pessoal e de atividades auxiliares dos órqaos e entidadesda Administração Municipal e ainda pela aquisição., guarda,,padronização;, distribuição,, conservação,* controle e registrodos bens móveis e ifnóvels da Prefeitura;) vigi 3. «im c: i a.,zeladoria„ serviços de protocolo e arquivamento definitivodos papeis da Prefeitura,,

A r t» 49 •••• Integram a estrutura básica daSecretaria da Administração os seguintes órqaoss

l,, Gabinete do Secretário;;

2,, Departamento de Pessoal;;

3,, Departamento do Material e Património;;

4,, Departamento de Serviços Gerais;;

Ar t» 5O •••• O Governo Municipal poderá desdeque vantajoso ao interesse público,, •firmar convénio ouassinar contrato para a ediça'o;, por terceiro,, do JornalOficial do Hunicipio,,

Art« £>1 -• O Secretário da Administração doMunicípio deverá constituir comissão para no pra:so de 12O(cento e vinte) dias encontrar so.l.uçã'o para a regular tiragemdo Jornal Oficial do Município,,

CAPITULO VI

Da Secretaria de Finanças

A r t,. 52 •-• A Secretaria de Finanças, é o 6rqa'ocentral do Sistema de Contabilidade e AdministraçãoFinanceira Direta e Indireta do Município,, responsável pelaformulacSfo de seus ota.jetivosÍP execuç&o., f iscali xacSib;, estudo,,normati z&çSa,, orientação., padroni 2aca'o., e controle.,responsabili£ando--se também pelas atividades de lançamento.,arrecadaçsfo e fiscal i zaçã'b dos tributos e rendas municipais epelo recebimento., paoamento,, guarda e movimen tacíío dodinheiro e de outros valores do Município,.

Ar t,, 53 -• A Secretaria de Finanças é ainda oorqSb encarregado de promover a fiscal i :<caca"o das posturasmunicipais,, dos ambulantes e feirantes;! das edificaçõ'es eioteamen tos.,

Art» M — Ho cumprimento de seus ofojetivos aSecretaria de Finanças exercerá prioritariamente os serviçosdês

I — apoio ao planejamento das acSes doGoverno hlun icipai 5-

II - fiscalização e arrecadação dos tributosmunicipais;;

•- contabilidade e controles financeiros s

•- pagamentos e movimentação do dinheiropu bl i co s

— administraçã'0 tributária;

- exeeuca'o da Divida Ativa;;

- licenciamento e fiscalização dasa t i vi d ades econcím i cãs., i n <:: l u s i vêfeirantes e ambulantes;? das edificaç£Vese Ioteamentos

VIII •••• fiscaiizaçSío sobre a producSo,,distribuição e comércio de qfíínerosalimentícios eods recintos franqueadosao público;

IX •••• f iscai i :;: aça'o das posturas municipais:;

X - f i s ca l i -íacSío das concessSes epermi ssõfe-s

XI - mercados,, f e i r a s--1 i v rés e cerni ter i o s:;

18

Art.. 55 •••• Integram a estrutura básica daSecretaria de Finanças os seguintes órqSfosn

1 •••• Gabinete do Secretários:

2 •- Assessoria cio Contencioso Fiscal

3 -• Departamento da Receita,, Posturas eE d i f i cacife s

4 •- Departamento de Contabilidade,,Ad m i n s t r a ç Sb F i n a n cê i r a;;

4 •••• Departamento cio Tesouro

CAPITULO VII

Da Secretaria cia EclucacSío., Cultura e Lazer

Art,, 56 — A Secretaria da Educaçreío., Cultura eLazer é o órgíiío central da Prefeitura encarregado doplanejamento., coordenação,, administração e execução dapolítica educacional., da cultura,, das artes., do laser,,civismo e do desporto no Muni cí pio., mantendo com a cooperaçãotécnica e financeira da Unia'o e do Estado programas deeducaca'o da pré-escola e de ensino fundamental a merendaescolar aos alunos das unidades escolares do Município,,

Art,, 57 •-• Integram a estrutura básica daSecretaria da Ecktcaçs'0., Cultura e Larsers

1 •••• Gabinete do Secretário

2 •••• Departamento de Ensino

3 •••• Departamento de Administração Escolar

4 •••• Departamento da Merenda Escolar.,

5 •••• Departamento de EducacSfc Física,,Desportos,, Laxer e Civismo

6 •- Departamento de Artes e Cultura

CAPITULO VIII

Da Secretaria de Infra—Estrutura

Art,, 58 ••- A Secretaria de e Infra—Estrutura e'

o 6rga'o responsável pela elaboracííío,, f iscal i :íacã'o e ouexecuca'o de projetos na área de inf ra—estrutura eurbanização,, pela execuca'o do plano integrado de Gurupi e doplano rodoviário municipal,L construção estradas municipais.,pontes,, bueiros? serviços de engenharia de trânsito etráfego urbano., seneamento ambiental., pela padroni :;:acâ'o emanutenção dos veicuios,, equipamentos e bens de uso geral.,bem como pela administração dos serviços urbanos dearboriaca'o,, conservação e limpeza de vias públicas.,iluminaca'o pública., coleta de lixo e de conservação depraças., parques e .jardins.,

Art,, 59 •••• Integram a estrutura da Secretariade e Infra--Estruturas

1 •- Gabinete do Secretário

2 -• Departamento de Estudos e Projetos

3 - Departamento de Manutenção Geral

4 •••• Departamento de Serviços Urbanos

5 •••• Departamento Municipal de Estradas deRodagem -• DERMU.,

CAPITULO IX

Da Secretaria Municipal c!e Saúde

Art,. 6O •••• A Secretaria Municipal de Saúde é0 õrgíío central do Sistema Municipal de Saúde,, responsávelpela formulação da política municipal de saúde,, pelacoordenaçSb., planejamento., implantação,, execucâ'o,, dasmetas do governo na área da saúde,, competindo-lhetambém estudos,, normati zaca'0,, orientação,, controle e•fiscali y. ac^o dos assuntos pertinentes a saúde pública.,

Art,. 61 •••• Compete ainda a SecretariaMunicipal de Saúde,, acompanhar a execuca'o ou executai" osconvénios de sua área de açSo,, celebrados com o governo•federal e estadual,, promover estudos plena.jamentos e elaborarprogramas sobre questões sanitárias e visando prevençõesepidemiologicas e combate a doenças transmissíveis,,

Art., 62 •••• E também da competência daSecretaria Municipal de Saúde prestar em caráter suplementarassistência médica em geral,, odon toloqica,, ambulatória!;; ouacompanhar e fiscalizar estes serviços quando forem prestadospor entidade própria,, ou através de convénios,, nos termos da1 eq i s l a çífo pé r t i n en te „

20

•••• Integram a estrutura básica daSecretaria Municipal de Saúde:;

.1. •- Gabinete do Secretario»

2 •••• Departamento de Técnicos

3 •••• Departamento de Apoio Administrativo

CAPITULO X

Da Secretaria de Desenvolvimento Social.

Art,, 56 •••• A Secretaria de DesenvolvimentoSocial é o 6rqa'o central do sistema de desenvolvimentosocial,. responsável pela 'formulação de ofojeti vos.,c oo r' d en a ç a'o,, e s t u d o s., n o i" m a 11 y. a ç â'o., o r i en t a ç: «í o;, <:: on t r o l eexecução e -fiscalização dos assuntos pertinentes a políticade desenvolvimento social e acã'o comunitária do Município.,Compete ainda à Secretaria de Desenvolvimento Socialo'ferrecer creches aos 'filhos dos trabalhadores urbanos erurais do nascimento até aos Oo (seis) anos de idade,.

Art,, 57 — Integra a estrutura da Secretariade Desenvolvimento Sociais

1 -• Gabinete do Secretário

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2 •••• Departamento de AçSfo Social

CAPITULO XI

DOS ORG80S AUTÓNOMOS

SepSío Ia.

Da Companhia de Obras e Pavimentaccío de GurupiCOHOP

Art,, 66 •- Fica mantida a COMPANHIA DE OBRAS EPAVIMENTAÇÃO DE GURUPI - COMOP criada pela lei 783 de 28de junho de l .,989,, que tem a seu carão a execuca'o através decontrato das obras e serviços públicos municipais,, depavimentação»;; real i :;:acã'o das obras de inf ra--estrutura deesgoto pluviais; arborlisacSo e construção de praças,, parques ejardins?; abertura das vias do sistema viário urbano edemais obras complementares da ad min i s traçado municipal eoutras que 'forem contratadas»

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Parágrafo Onico - SSo consideradosdependentes s

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II -• os 'filhos com idade de até 21 anos,, ese estudantes de nível superior,, semrenda própria até 24 anos;;

III •••• os ascendentes com comprovada e efetivadependência econômi ca s

Art,, 70 •••• Todos os servidores do Município sSocontribuintes e segurados obrigatórios do Insti tuto;iinclusive os do Poder Legislativo e os da Administraç-aol n d i ré ta.,

Art,, 71 •- O custeio dos serviços serápromovido com os recursos oriundos da contrifouiçcfo de 8'V-(oito por cento),, incidente sobre a remuneração dosservidores ocupantes de cargos efetivofi comissionados eempreqos da Administração Direta e Indireta,,

S: Io,, - A Prefeitura quando necessáriocomplementará mensalmente os recursos para o custeio normaldo Instituto,,

& 2o,. - Entende-se por remuneração paraefeitos de contribuição., o vencimento do cargo mais horasextras e as parcelas pagas ao servidor em caráter permanentee incorporadas por lei ao vencimento,, excerto o salário—f a m i lia,,

Art., 72 — Alem da contribuição mensal regularo segurado pagará no ato da expedição da guia de atendimento3O"; (trinta por cento) cio valor do serviço,, com base natabela utilixada pelo IPA8GU,, ficando os 7Q";, (setenta por-cento) restantes por conta do Instituto,,

Art,, 73 •••• As penscfes,, aposentadorias e demaisbenefícios ou vantagens a que tem direito os servidores,,sera'o pagos pela Prefeitura conforme definidos na legislaçãoprópria., independentemente de qualquer contribuincSo,,

Art» 74 — E da responsabilidade do Institutoa prestaca'o dos serviços de assistência médica,, hospitalar,,laboratorial,, radlológi ca,, odontològl ca e outros serviçosrelacionados com a saúde cio segurado,,

Art,, 75 •••• Os serviços de responsabilidade cioIP ASOU» poder S'o ser realizados por órgãos de saúde do poderpúblico de qualquer esfera de governo,, por entidades dedireito privado e por profissioanis da área de saúde»

A r t» 76 -•• O Instituto de Previdência eAssistência dos Servidores de Gurupi ••- IPASGU., ficaautorizado a celebrar convénios,, contratos e promover ocredenciamento de insti tui co'es;i empresas públicas ouprivadas,, farmácias ou drogarias e de profissionais,, para ocumprimento dos fins institucionais do IPASGU,, podendoinclusive utilizar o critério de contrato por adesão á normasadíninistrativas previamente estabelecidas,,

Ar t» 77 •••• Ao Instituto de Previdência eAssistência dos Servidores de Gurupi •••• IPÃSGU,, incumbeselecionar através de processo licitatório os profissionais^instituicSes e entidades interessados em prestar serviçosprevidenciários e de assistência na forma da lei àqueles quejulgar conveniente,, observada a competência profissional ec omprovad a i d cm e i d ade„

Ar t,, 78 •••• O preço a ser estabelecido nocrecíenciamento serSo os de mercado,, preferencialmente ospraticados pelos orgã'os oficiais de previdência e assistênciado governo federal e estadual,, ou os constantes das tabelasde preços da Associação brasileira de Medicina e daAssociação Brasileira de Odontologia e ainda os decorrentesde tabela própria, elaborada pelo IPASGU,,

A r t.. 79 - Os critérios de credenciamento,, osistema •funciona.'!.,, a forma da prestação de contas e ospagamentos aos prestadores dos serviços serâ'o regulamentadospor decreto,, obedecida a legislação pertinente,,

A r t» SÓ •••• O Cbefe do Poder Executivo,, por atopróprio» deverá baixar o Regimento Geral do IPASGU eimplementar o seu funcionamento,, tomando as providênciasnecessárias inclusive instituinto por decreto o seuorcamento„

Art» 81 — Integra a estrutura administrativado Instituto de Previdência e Assistência dos Servidores deGurupi ••- IPASGU,; os seguintes órgãos s

1 •-• Gabinete do Presidente

2 •••• Departamento de Administração

TITULO III

Da Implantaccto do Sistema

A r t,, 82 •••- A reformulação do SistemaAdministrativo Municipal., fundamentada nesta Lei,, obedecerá aPlano de Implantação que deverá conter pelo menos assegu i ntes normas s

I - d e vê r <So ser estruturados inicialmenteos sistemas de planejamento e deserviços de assessoramento e apoioadministrativo e os órgã'os com elesrelacionados;;

XI — a estrs.ituracSo dos sistemas e dosórgãos obedecerá à seguinte ordem deprioridadess

a) inicialmente,, baixar--se--â'o os a tosleqais referentes á definição,, aestrutura e ao "funcionamento dossistemas ou õrqa'os|i

b) em seguida., prevêem-se os cargos e osquantitativos necessários ao•funcionamento do sistema ou do órgS'o;fde acordo com o Plano de Classificacâtode O arcos e y ene i mento s;;

c) procede--se ao recrutamento,, seleçíSo etreinamento do pessoal necessários

d) prevéem--se os recursos -financeiros eremaneja--se o orçamento do 6rga'o;;

e) definem—se os prédios,, as instalaçõese o equipamento n e cessar'i os ao•funcionamento dos serviçosimplantados;;

•f) procede—se ao remanejamento geral depessoal,, material e <:kjcumentaçâ'o;;

III •••- à medida em que entrem em funcionamentoos novos órgãos e lhes se.:la transferidoo acervo dos órgãos a que substituirão,,estes serSo extintos;;

IV -•• extinto o 6rga'o,, extingue--se o cargo emcomissão ou fun?;:a'o gratificadacorrespondente à sua chefia,,

Ar t,, 83 - O Poder Público Municipal utilizaráo processo de deleqaçiío- de competência como instrumento dedescentralização administrativa,, com o ofojetivo de assegurarmaior rapidez e o b .'j et i vidade às decisSes,, si tuando--as juntoao nível operacional da Administração e das pessoas eproblemas a atender,.

& Ío,« - A Delega<;:a'o de Competência processar--se--á s

I ••- pelo Prefeito., a todos os niveis;iatravés de Regimentos In'ternos e desuas ffiodifl cacSes;:

U - por autoridade situada no primeiroescalado hierárquico,, de forma aagilizar decisSes,, temporariamente porintermédio de ato de delega«;:a'o decompetência„

& 2o., •- A autoridade delegada poderá sersufoclelegante,, obedecidos os mesmos requisitos da delegaçãoinicial.,

O ato de deleqacâ'0 indicará com... '.V,.pre<::isa"o;;

I •- a autoridade delega n te:;

II •••• a autoridade de.legada;;-

III •- as atribuiçSes objeto da delegação;;

IV •••• o praxe de d e lega ç á"o,,

& 4o,.- ••- O Prefeito Municipal e a autoridadedelegante poderSo avocar a si,, a qualquer momento;i asatribuições delegadas,, desde que as circunstâncias ou ointeresse da Administração o exi.;iam,.

Art,, 84 - A estrutura e as normas gerais def uncionamen to das Secretarias Municipais e dos órgSosequivalentes serâfo disciplinados através de RegimentosInternos,, aprovados por decreto do Prefeito Iluni cí pai;,deverSío con ter s

I - atribuições gerais das unidadesa d m i n i s t r a t i v a s:;

II •••• atribuições comuns e especificasdas dispersas chefias;;

III •••• normas de trabalho que por sua naturezanão devam constituir objeto dedisposií;:Sa em separado;;

IV •••• normas gerais de trabalho,,

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A r t» 85 •••• E indelegável a competência do;'refeito referente a;:

I -- iniciativa,, sanca'o;i promulgação e vetosd e l e i B f,

II — convocação extraordinária da CâmaraMunicipal;;

III •••• provimento e vacância de cargosptíblicos;;

IV - admissa"o e contratação deservidores,, para os órgãos daadministração direta da Prefeitura,,assim como sua exoneraca'0* demissão,,dispensa,, rescisâto e revisão decontratos;;

V - aprovação de regulamentos de leis e deregimentos internos:;

VI •- abertura de créditos adicionais;;

VII •••• aprovaçãfo;, nos órga'os de administraçSfodireta;i de l ici taçcíes de valor' superiora tOO (cem) vexes o valor do saláriomínimo em vigor no Pa:f.s;, na data <:lao pé r a ç ao;;

VIII — autorisacão de despesas e depagamentos,, exceto o de pessoal.,superiores a 1OO (cem) vexes o valor dosalário minimo vigente no Pais na datada operação:;

IX •- aprovação de loteamentos e deremanejamentos de áreas;;

X - aprovação de projetos integrais deurbanização ou réu r bani z a cão;;

XI •- concessão para a exploração de serviçospúblicos:;

XII •••• autori:;:aco'es e permissCes a qualquertitulo

XIII - alienacíío de bens imóveis ou valoresmobiliários pertencentes ao patrimóniomunicipal:;

XIV -• aquisica'o de bens imóveis por compra oupermuta;;

XV - aprovação de qualquer ato que., por suanatureza., deva ser objeto de decreto,.

TITULO IV

Das Disposições Finais

Art,, 86 — Os carqos e funcSes de chefia dosórgã'os previstos nesta Lei serã'o providos conforme o quedispuser a legislação própria»

Art. 87 - O Prefeito mediante ato própriopoderá credenciar profissionais» da área ;.iur:F.d:Lca parapromover a execuça"o da Dívida Ativa do Hunicípio.,estabelecendo em decreto as;;, normas pertinentes,.

Art,, 88 ••-• Em decorrência da presente lei,, notesto da Lei n r,. 9 7 de 20 de dezembro de .1. ,,99:1. - CódigoTributário do Município,, onde se lê Secretaria de Economia eFinanças,, Ieia--se Secretaria de Finanças,,

Art,, 89 •••• O Chefe do Poder Executivo baixaráo Regimento Interno para cada órçjíSo e seus departamento;;;definindo as respectivas competência;» e atribuições criandoas d:i.v:i.;»Ô'es e suas funções gratificadas,, podendo ainda abriros créditos suplementares necessário;» ao cumprimento destalei,,

Art» 9O •••• Esta lei entrará em vigor na data desua pi.tbl i cae:a'a;( revogadas as di sposicô'es em contrário,!especialmente a lei 768 de,, Io,, de maio de í ,,989,,

GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL. DE GURUPI, aoslá. dias elo mês de .julho de :!. ..9"

JQ CRUZICIPAL

NEWTOW DE OI/EVEIRA MAIASECRETARIO DA ADMINISTRAÇÃO

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