6ª ediÇÃo - dezembro de 2020
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BGG
BOLETIM DE GOVERNANÇA E GESTÃO DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE GOIÁS
6ª EDIÇÃO - DEZEMBRO DE 2020
CONSELHEIROS
Celmar Rech – PresidenteSaulo Mesquita – Vice-PresidenteHelder Valin – Corregedor-Geral
Sebastião TejotaEdson FerrariCarla Santillo
Kennedy Trindade
CONSELHEIROS-SUBSTITUTOS
Heloísa Helena Antonacio Monteiro GodinhoFlávio Rodrigues
Cláudio André Abreu CostaMarcos Antônio Borges
Humberto Bosco Lustosa BarreiraHenrique Veras
MINISTÉRIO PÚBLICO JUNTO AO TCE-GO
Maísa de Castro Sousa - Procuradora-GeralFernando dos Santos Carneiro
Silvestre Gomes dos SantosEduardo Luz Gonçalves
Carlos Gustavo Silva Rodrigues
COMPOSIÇÃO
BOLETIM DE GOVERNANÇA E GESTÃO DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE GOIÁS ISO 9001ISO 14001BGG
CHEFE DE GABINETE DA PRESIDÊNCIALeonardo de Guimarães Santiago
SECRETARIA ADMINISTRATIVACássio Resende de Assis Brito
SECRETARIA DE CONTROLE EXTERNOVitor Gobato
SECRETARIA-GERALMarcelo Augusto Pedreira Xavier
DIRETORIA DE COMUNICAÇÃOHeloísa Rodrigues de Lima
DIRETORIA DE CONTROLE INTERNOLana Menezes de Castro
DIRETORIA DE GOVERNANÇA, PLANEJ. E GESTÃO
Bruno Batista de Carvalho Luz
DIRETORIA JURÍDICABruno Carneiro Leão Oliveira
GERÊNCIA DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃOLicardino Siqueira Pires
INSTITUTO LEOPOLDO DE BULHÕESJaqueline Gonçalves Nascimento
OUVIDORIANara Rodrigues Silva
DIREÇÃO E COORDENAÇÃO
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MISSÃO“Exercer o Controle Externo contribuindo para o aperfeiçoamento da gestão das políticas e dosrecursos públicos, em prol da sociedade”
VISÃO“Ser uma instituição essencial e de excelência no exercício do Controle Externo”
VALORESNossos valores modelam nossas atitudes, potencializando resultados e assegurando aessencialidade da instituição.• Nossas atitudes primam pela Ética.• Agimos com Integridade.• Temos Responsabilidade junto à sociedade.• O Compromisso Social é a nossa marca.• A Impessoalidade é nosso fundamento.• A Transparência nos faz buscar a excelência.• Nossos resultados são guiados pela Imparcialidade.• Por meio da Inovação construímos um futuro sustentável.• A Independência é a nossa fronteira.
POLÍTICA DO SISTEMA DE GESTÃO INTEGRADO
O TCE-GO na busca do aperfeiçoamento do controle externo e com objetivo de contribuir paraa gestão das políticas e dos recursos públicos, em benefício da sociedade, compromete-secom:
• Melhoria contínua do Sistema de Gestão Integrado – SGI (gestão da qualidade e gestão ambiental);• Fomento do desenvolvimento de servidores e colaboradores, garantindo a devida qualificação e conscientização;• Controle de processos, produtos e serviços;• Atendimento aos requisitos legais aplicáveis e outros requisitos subscritos pela organização;• A proteção do meio ambiente, incluindo a prevenção da poluição, o controle de resíduos, com foco no aumento do desempenho ambiental, representado pela utilização de recursos sustentáveis.
REFERENCIAL ESTRATÉGICO
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APRESENTAÇÃO
Esta é a sexta edição do Boletim de Governança e Gestão (BGG), instrumento de prestação de contas trimestral produzido pela Diretoria de Governança, Planejamento e Gestão (Diplan). Seu objetivo é a apresentação de conteúdo gerencial sobre o TCE-GO, de modo a gerar maior disseminação de informações e ampliar a participação de membros, servidores, gestores e sociedade na vida organizacional da Corte de Contas.
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Levantamento do TCE-GO mostra baixa execução do programa Goiás na Frente
O programa Goiás na Frente foi alvo de amplo levantamento do TCE-GO, que resultou na elaboração de um painel no observatório do Cidadão. Desta forma, observou-se que dos 341 convênios, apenas 39 têm execução acima de 70% e somente R$ 167 milhões dos R$ 465 milhões que caberiam ao governo estadual foram efetivamente repassados às prefeituras. Destaca-se que a ficha temática sobre o Painel Goiás na Frente encontra-se disponível na sessão artigos e publicações do site do TCE-GO.
Jornal Atricon destaca cautelar do TCE-GO em leilões do Detran
Edição do telejornal dos Tribunais de Contas do Brasil abordou a suspenção, pelo TCE-GO, de leilões de sucatas pretendidos pelo Departamento Estadual de Trânsito do Estado de Goiás (Detran-GO). O TCE-GO
encontrou indícios de vícios nos editais de licitação por contrariarem vários dispositivos legais, sem saneamento ou justificativa razoável. A edição completa do Jornal Atricon está disponível no Youtube e Facebook da TV Cidadã.
Finalizado e pronto para uso o Sistema Big Data “Jarvis” do TCE-GO
O ecossistema Big Data Jarvis irá contribuir nas ações de fiscalização e monitoramento da instituição, viabilizando o acesso permanente, tempestivo e atualizado do TCE-GO aos sistemas e bases de dados utilizados pelas unidades jurisdicionadas.
SEÇÃO I – CONTROLE EXTERNO E VALOR PARA O CIDADÃO
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TCE-GO firma acordo de cooperação com a SSP-GO
O TCE-GO e a Secretaria de Segurança Pública (SSP-GO) firmaram acordo de cooperação para a realização de intercâmbio de sistemas de informação, bases de dados, conhecimentos e operacionalização para o combate à corrupção em Goiás.
TCE-GO recebe eletronicamente auditorias internas do Estado
O TCE implantou sistemática para recebimento de informações, dados e documentos do Sistema de Controle Interno da administração pública do Estado. O sistema que integra o TCE-Hub, vai automatizar o recebimento das informações das fiscalizações realizadas pelo órgão de controle interno, eliminando a utilização de outros expedientes, como ofícios e processos.
TCE-GO acompanhará o retorno às aulas presenciais no estado
Sob a relatoria do Conselheiro Saulo Marques Mesquita, uma comissão de fiscalização irá observar as ações desenvolvidas pela Seduc para garantir o retorno das aulas presenciais na rede estadual de educação.
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Plano Estratégico do TCE-GO 2021-2030 é aprovado pelo Pleno
Elaborado pela Diretoria de Governança, Planejamento e Gestão (Diplan), o plano considerou a integração da estratégia com a política da qualidade adotada pelo Tribunal. O plano está estruturado em oito objetivos estratégicos agrupados nas perspectivas de controle externo e corporativa. Acesse a Resolução Administrativa.
Mesa Diretora para o biênio 2021-2022 do TCE-GO toma posse
Tomaram posse em 09 de dezembro os conselheiros Edson Ferrari (presidente), Kenedy Trindade (vice-presidente) e Sebastião Tejota (corregedor) respectivamente compondo a nova Mesa Diretora do TCE-GO. Na cerimônia foram pontuadas as entregas deste biênio (2019-2020) como: (i) investimentos em tecnologia da informação, (ii) atualização do portal da transparência e observatório do cidadão, (iii) cadeia de valor e; (iv) novo plano estratégico.
TCE-GO recebe prêmio por transparência e capacidade de gestão
O governo do estado de Goiás premiou os órgãos estaduais ganhadores do ranking do Programa de Compliance Público de Goiás e do Prêmio Goiás Mais Transparente. O TCE-GO ficou com a terceira colocação, na categoria Outros Poderes e Órgãos Autônomos. A premiação é uma unificação de indicadores elaborados pelo TCE-GO e CGE-GO com o intuito de avaliar a transparência ativa e passiva das páginas de acesso à informação dos órgãos e entidades públicas.
Comitê de Sustentabilidade do TCE-GO incentiva a consciência de servidores
Buscando desenvolver a consciência dos servidores acerca do tema sustentabilidade, o Comitê de Sustentabilidade do TCE-GO publica no Portal TCE Sustentável, semanalmente, discussões sobre saúde, segurança do trabalho, gestão de resíduos dentre outros.
SEÇÃO II - GOVERNANÇA E GESTÃO NO TCE-GO
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Servidores do TCE-GO terão mestrado em Administração Pública pela UFG
O TCE-GO e a Universidade Federal de Goiás (UFG) vão assinar protocolo de intenções para possibilitar a oferta de uma turma do Programa de Pós-Graduação em Administração Pública (Profiap) para 20 servidores do Tribunal, onde também está prevista a criação de um Laboratório de Administração e Políticas Públicas.
Membros e servidores do TCE-GO participam de atividades acadêmicas
A conselheira substituta Heloísa Helena Godinho participou do painel Programa de Integridade e Compliance e o secretário geral Marcelo Augusto Xavier apresentou seu artigo científico sobre a proteção de dados e a transparência pública. Destaca-se ainda que a conselheira substituta Heloísa também assinou artigo sobre a Lei de Responsabilidade Fiscal e o Planejamento Financeiro Estatal: Planejar é preciso. Já o 11º Encontro Técnico de Educação Profissional dos Tribunais de Contas (Educontas) com o tema Ensino Remoto emergencial contou com a participação do conselheiro Saulo Mesquita na abertura do evento.
TCE-GO disponibiliza vídeos do diálogo interinstitucional no Youtube
O wokshop Diálogo interinstitucional realizado conjuntamente entre o TCE-GO e o TCM-GO com o objetivo de contribuir para o Aprimoramento da Gestão Pública e Controle Externo está disponível (na íntegra) no canal do TCE-GO no youtube.
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Órgãos celebram Semana Internacional de Combate à Corrupção com debates
Em atenção à semana dedicada internacionalmente ao combate à corrupção, o Governo de Goiás e a Associação Nacional dos Auditores de Controle Externo dos Tribunais de Contas do Brasil (ANTC) promovem debates acerca do tema.
Evolução da Auditoria Financeira nos processos de prestação de contas
Importante instrumento de fiscalização para a verificação independente da confiabilidade das demonstrações financeiras divulgadas por órgãos e entidades públicas, a Auditoria Financeira é utilizada na defesa do princípio da transparência nas prestações de contas no âmbito do Tribunal de Contas da União (TCU), sendo importante parâmetro ao sistema de tribunais de contas do país.
Tribunais de Contas e OCDE apresentam plano de fiscalização da educação
O TCU e as demais cortes de contas do país, em conjunto com a Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), lançaram um plano de implementação do Projeto Integrar em todos os Tribunais de Contas brasileiros. O projeto Integrar, que tem como objetivo aprimorar o controle externo das políticas públicas descentralizadas por meio do alinhamento do Sistema de Tribunais de Contas, é fruto de convênio entre o TCU, o Instituto Rui Barbosa (IRB) e Organização para a Cooperação e o Desenvolvimento Econômico (OCDE).
O que é um Tesauro de Contas
O Tesauro de Contas Nacional (TCN), plataforma que padroniza e aprimora busca de informações no âmbito do Controle Externo, é constituído por uma lista de termos padronizados e inter-relacionados semanticamente com o objetivo de uniformização terminológica.
SEÇÃO III - CONTEXTO E O SISTEMA DE CONTROLE EXTERNO
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Nova Estrutura das NBASP
Com o objetivo de fazer um alinhamento com a nova Estrutura de Pronunciamentos Profissionais da INTOSAI, as Normas Brasileiras de Auditoria do Setor Público (NBASP) sofreram mudanças e estão com nova estrutura.
Encontro Nacional dos Tribunais de Contas (ENTC)
O 7º Encontro Nacional dos Tribunais de Contas debateu diversos temas como: i) A visão das associações de classes jurídicas acerca dos tribunais de contas; ii) Direito, controle e institucionalidade; iii) debate sobre redes sociais; e iv) debate sobre os desafios do controle externo na pandemia. Como resultado da realização do Encontro, foi divulgada Carta com 21 diretrizes para as ações de controle dos Tribunais de Contas brasileiros para os anos seguintes por meio da observância do art. 3º da Constituição de 1988.
Ibraop tem nova diretoria
O Instituto Brasileiro de Auditoria de Obras Públicas (Ibraop), entidade que congrega áreas de auditoria de obras públicas dos tribunais de contas brasileiros, elegeu nova diretoria, tendo como diretor de eventos o servidor do TCE-GO Bruno Luis Malaquias e Silva. Também foi eleito o novo conselho deliberativo para o biênio 2021-2022, cuja composição tem como novo vice-presidente o servidor do TCE-GO Ricardo Souza Lobo.
Artigo Técnico sobre laboratório móvel em e-book
O Instituto Brasileiro de Auditoria de Obras Públicas (Ibraop) publicou e-book para festejar os 20 anos de produção técnica, voltada à melhoria da auditoria de obras públicas no Brasil. Dessa forma, o Instituto selecionou artigo que versou sobre o pioneirismo do Laboratório Móvel no país. Clique aqui para ter acesso a obra completa.
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Uso de dados nos Tribunais de Contas
A ciência de dados moderna já causou grandes transformações no setor público, sendo incorporada em benefício da sociedade e em franca evolução. O governo como detentor de uma massa gigantesca de dados, possui em sua disposição a articulação da ciência de dados como forma de impulsionar políticas públicas e aprimorar o atendimento das necessidades dos cidadãos.
Lançamento do Portal IRB Conhecimento
O Instituto Rui Barbosa inaugurou o Portal IRB Conhecimento com mais de 600 capacitações on-line e gratuitas de diversas instituições. A plataforma disponibiliza em um só lugar várias ações de capacitação on-line ofertadas de forma prática, organizada e atualizada.
Programa Integridade
O governo do estado de Goiás instituiu junto ao presidente do TCE, Celmar Rech, o Plano Estadual de Integridade do Estado de Goiás com o objetivo de implementar programas, projetos e ações de fomento à integridade, à transparência e à ética pública, no âmbito de cada poder e órgão constitucional goiano, respeitadas a autonomia e a independência dos signatários.
Lives e cursos em destaque
Neste trimestre, dentre as lives e cursos realizados, destacaram-se: i) Escutatória: o padrão da linguagem cooperativa; ii) 4º Congresso Nacional dos Auditores de Controle Externo (Conacon); iii) Lançamento do novo manual de auditoria operacional do TCU; iv) Tomada de Contas Especial.
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CONFIRA O RELATO DOS RESPONSÁVEIS POR INICIATIVAS ESTRATÉGICAS (PLANOS DIRETORES 2019/2020) CLICANDO NAS UNIDADES ORGANIZACIONAIS ABAIXO
DIRETORIA DE CONTROLE INTERNO
5 Iniciativas planejadas 3 Concluídas1 Cancelada1 Paralisada
DIRETORIA DE COMUNICAÇÃO
4 Iniciativas planejadas 2 Canceladas 2 Paralisadas
DIRETORIA JURÍDICA
5 Iniciativas planejadas 3 Concluídas2 Canceladas
SECRETARIA ADMINISTRATIVA
9 Iniciativas planejadas 8 Concluídas1 Cancelada
GERÊNCIA DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO
9 Iniciativas planejadas 3 Concluídas6 Paralisadas
DIRETORIA DE GOVERNANÇA,
PLANEJAMENTO E GESTÃO
8 Iniciativas planejadas 4 Concluídas3 Canceladas1 Paralisada
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CONFIRA O RELATO DOS RESPONSÁVEIS POR INICIATIVAS ESTRATÉGICAS (PLANOS DIRETORES 2019/2020) CLICANDO NAS UNIDADES ORGANIZACIONAIS ABAIXO
SECRETARIA DE CONTROLE EXTERNO
31 Iniciativas planejadas 18 Concluídas1 Cancelada12 Paralisadas
INSTITUTO LEOPOLDO DE BULHÕES
6 Iniciativas planejadas 1 Concluída2 Canceladas3 Paralisadas
SECRETARIA GERAL
10 Iniciativas planejadas 4 Concluídas6 Paralisadas
OUVIDORIA
3 Iniciativas planejadas 1 Concluída2 Paralisadas
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Produção Diretoria de Governança, Planejamento e Gestão
Revisão/Edição Alexandre Alfaix, Heloísa Lima e Luce Jane Zoccoli (Diretoria de Comunicação)
Design GráficoAnderson Cavalcante (Diretoria de Comunicação)
FICHA TÉCNICA
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