4_leitura politica do ppa 2008-2011

PPA 2008-2011: PPA 2008-2011:

LEITURA POLTICA E TCNICA LEITURA POLTICA E TCNICA

CarlosAlbertoPinheiroBarrosSecretrioAdjuntodePlanejamento,Coordenaoe

CarlosAlbertoPinheiroBarrosSecretrioAdjuntodePlanejamento,Coordenaoe

AcompanhamentoAcompanhamento

OEstadorede eumagovernanag social

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MARANHO DEMOCRTICO E SOLIDRIO E SOLIDRIO PPA 2008-2011

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um instrumento de gesto de polticas

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pblicas no qual o governo estabeleceu

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pactos com a sociedade para buscar os

resultados esperados

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resultados esperados.

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MARANHO DEMOCRTICO E SOLIDRIO PPA 2008-2011

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OqueoMaranhoquerserquandoforgrande?

9 Construo da matriz estratgica do Estado;

OqueoMaranhoquerserquandoforgrande?

9 Construo da matriz estratgica do Estado;

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9 Definio da Diretriz Geral: Democratizao do Estado9 Definio da Diretriz Geral: Democratizao do Estado

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fortalecimento da cidadania, garantia dos direitos humanos; fortalecimento da cidadania, garantia dos direitos humanos;

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transparncia do Setor Pblico pelo controle social; planejamento participativo. transparncia do Setor Pblico pelo controle social; planejamento participativo.

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9 Elaborao do Planejamento Estratgico Governamental, com foco na

Agenda Estratgica.

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Agenda Estratgica.

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g gg g

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MARANHO DEMOCRTICO E SOLIDRIO SOLIDRIO PPA 2008-2011

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D E S A F I O SD E S A F I O SD E S A F I O SD E S A F I O S

Acelerar o crescimento econmico;

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Promover a incluso social; e,

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Reduzir as desigualdades regionais.

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FLUXO DO PROCESSO DE ELABORAO DO PPA 2008-2011

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Avaliaodo PPA

2004-2007

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Anlise Situacional do Governo

Orientaes

Participao Social

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Diretrizes Plano de Governo

Estudode Cenrios

Orientao Estratgicade Governo

Orientaes Estratgicas

das Secretarias Setoriais

Elaborao de Programas

PPA2008 - 2011

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de Cenrios

Cenrio Fiscal

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Estratgia de Financiamento

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MARANHO DEMOCRTICO E SOLIDRIO PPA 2008-2011Descentralizao da Gesto Pblica

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NovorecorteterritorialNovorecorteterritorial NovorecorteterritorialNovorecorteterritorial

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A Lei Complementar n. 108 de 21 de nov. de2007, institui a nova regionalizao do Maranho; A Lei Complementar n. 108 de 21 de nov. de2007, institui a nova regionalizao do Maranho;

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O Decreto n 24.412 de 8 de ago. de 2008, Cria o O Decreto n 24.412 de 8 de ago. de 2008, Cria o

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Comit Gestor da Descentralizao e

Desenvolvimento Regional, integrado ao SEPOC.

Comit Gestor da Descentralizao e

Desenvolvimento Regional, integrado ao SEPOC.

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MARANHO DEMOCRTICO E SOLIDRIO SOLIDRIO PPA 2008-2011

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Descentralizao da Gesto Pblica

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GovernoParticipativo

Frunsregionaisdedefesadosdireitosdacidadania;

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Oficinasregionaisdeaspiraesdasociedade;

Conselho de Desenvolvimento Econmico e Social;

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ConselhodeDesenvolvimentoEconmicoeSocial;

Conselhosregionaisdedesenvolvimento.

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MARANHO DEMOCRTICO E SOLIDRIO PPA 2008-2011 Descentralizao da Gesto PblicaDescentralizao da Gesto Pblica Descentralizao da Gesto PblicaDescentralizao da Gesto Pblica

REGIES DE PLANEJAMENTO

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REGIES DE PLANEJAMENTO

01 - Regio da Baixada Maranhense02 - Regio da Chapada das Mesas03 - Regio da Ilha do Maranho04 - Regio da Pr-Amaznia1

31112

15

16

2031

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05 - Regio das Serras06 - Regio do Alpercatas07 - Regio do Alto Munim08 - Regio do Alto Turi09 - Regio do Baixo Balsas10 - Regio do Baixo Itapecuru

7

810 13

1721

25

26

30

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11 - Regio do Baixo Munim12 - Regio do Baixo Turi13 - Regio do Delta do Parnaba14 - Regio do Flores15 - Regio do Gurupi16 - Regio do Litoral Ocidental

4

5

1418

1923

24

28

29 32

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g17 - Regio do Mearim18 - Regio do Mdio Mearim19 - Regio do Mdio Parnaba20 - Regio do Pericum21 - Regio do Pindar22 - Regio do Serto Maranhense

2

6

9

22

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N 22 Regio do Serto Maranhense23 - Regio do Tocantins24 - Regio dos Carajs25 - Regio dos Cocais26 - Regio dos Eixos Rodoferrovirios27 - Regio dos Gerais de Balsas28 - Regio dos Guajajaras

27

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Fonte: Governo do Estado do Maranho (2007) e IBGE (2001).

NuGeo28 Regio dos Guajajaras29 - Regio dos Imigrantes30 - Regio dos Lagos31 - Regio dos Lenis Maranhenses32 - Regio dos Timbiras

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Renda Per Capita Comparada

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AContexto Scio- Econmico p p

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MARANHO: R$ 4,1 mil

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MARANHO:R$4,1mil

NORDESTE:R$5,5mil

BRASIL:R$11,7mil

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RendaPerCapita > Brasil=03Municpios

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p p

RendaPerCapita>Nordeste=07Municpios

Renda Per Capita > Maranho = 07 Municpios

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Fonte:IBGE/2005Elaborao:SEAPLAN

RendaPerCapita>Maranho=07Municpios

RendaPerCapita

MARANHO DEMOCRTICO E SOLIDRIO

PPA 2008 2011

CONTEXTO SCIOCONTEXTO SCIO--ECONMICOECONMICOCONTEXTO SCIOCONTEXTO SCIO--ECONMICOECONMICO

PPA 2008-2011

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9 IndicadoresSociaisComparados

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Indicador Unidade de Medida Maranho Nordeste Brasil FonteAno

Mortalidade Infantil Coeficiente 19,7 25,6 22,5 SVS/MS/04

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Mortalidade Materna Coeficiente 75,9 63,8 53,1 SVS/MS/04

Analfabetismo Taxa 23,0 21,9 11,0 IBGE/05

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Cobertura de gua Taxa 64,3 75,7 83,3 PNAD/IBGE/07

Cobertura de Taxa 52 7 55 1 73 6 PNAD/IBGE/07

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Esgoto Taxa 52,7 55,1 73,6 PNAD/IBGE/07

Eletrificao Rural Taxa 53,0 58,0 75,0 Luz para Todos/04

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Dficit Habitacional Taxa 37,4 20,6 14,9 IBGE/05

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PPA 2008 2011

Programas do PPA e LOA 2008 Programas do PPA e LOA 2008 -- 20092009Programas do PPA e LOA 2008 Programas do PPA e LOA 2008 -- 20092009

PPA 2008-2011

Tipo2008 2009

Incremento(B/A) %Valor Valor (B/A)%Quantidade

Valor(A)

QuantidadeValor(B)

Finalstico 65 1.133,8 61 1.523,6 34,4

GestodePolticasPblicas 27 2.583,9 28 2.707,0 4,8

ServioaoEstado 3 5,7 3 6,1 7,0

ApoioAdministrativo 5 2.381,9 5 2.649,4 11,4

Total 100 6.105,3 97 6.886,1 12,8


PPA 2008 2011


PPA 2008-2011

TipodePrograma NaturezadeDespesa

Finalstico - produodebenseserviosdiretamenteaocidado

GestodePolticasPblicas - pagamento de pessoal ativo, manuteno dasunidades gestoras e formulao de polticas

ServioaoEstado - cobertura de bens e servios tcnicos consumidospelo governo

Apoio Administrativo- pagamento de pessoal inativo, de encargos depessoal de servios da dvida de transferncias deApoioAdministrativo pessoal, de servios da dvida, de transferncias, desentenas judiciais, PASEP e outros.


PPA 2008 2011


PPA 2008-2011

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1. Grande concentrao de recursos na Ilha do

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Maranho;

2 PPA 2008 i li d l j t A

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2. PPA 2008, regionalizao do planejamento;

3 PPA 2009 Revisado regionalizao do

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3. PPA 2009 Revisado, regionalizao do planejamento e do oramento.

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PPA 2008 2011PPA 2008-2011

Macro Objetivos I CA

Macro Objetivos9MARANHO GESTOR9MARANHO EDUCATIVO

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9MARANHO EDUCATIVO9MARANHO TRAFEGVEL9MARANHO EMPREENDEDOR

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9MARANHO PRODUTIVO9MARANHO SAUDVEL

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9MARANHO AMBIENTAL9MARANHO SEGURO

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9MARANHO TURSTICO9MARANHO CULTURAL9 T

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9MARANHO DIGITAL9MARANHO SOLIDRIO

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AGENDA ESTRATGICA DE GOVERNO

Descentralizao da gesto pblica Reduo do analfabetismo Reduo do analfabetismo Ampliao da rede de saneamento bsico Reduo do dficit habitacional Reduo do dficit habitacional Universalizao da cobertura de energia eltrica Gerao de ocupao e renda

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Gerao de ocupao e renda Recuperao e preservao das bacias hidrogrficas Promoo do desenvolvimento cientfico e tecnolgico T

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Promoo do desenvolvimento cientfico e tecnolgico Aumento no nvel de empregabilidade Garantia da segurana pblica e da cidadania

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Garantia da segurana pblica e da cidadania Recuperao do patrimnio arquitetnico, artstico e

cultural

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07/04/2009

cultural Ampliao dos investimentos em obras pblicas

SISPCA: Instrumento de Gesto do PPA

SISPCA Sistema Informatizado de Planejamento, Coordenao e Avaliao

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Parte integrante do "Sistema Estadual de Planejamento, Oramento e Coordenao - SEPOC", o SISPCA foi concebido para estabelecer um marco

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lgico no mtodo de acompanhar os planos de Governo.

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Alcanando todas as estruturas de Administrao Pblica Estadual o SISPCA uma ferramenta que

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PPblica Estadual, o SISPCA uma ferramenta que integra todos os programas e suas respectivas aes de forma padronizada

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aes de forma padronizada.

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Arquitetura tecnolgica informacional do SEPOC

PLANEJAMENTO COORDENAO AVALIAO

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SISPCA*

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SIAGEMSIARI

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PSISIDH

SIPAQ

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SIPLAN SIAFEM SISAC

SIPAQ

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* Interface eventual com outros sistemas


Principais Servios disponibilizados pelo SISPCA

Uniformizao e padronizao do planejamento, acompanhamento e monitoramento de programas;

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Viso regionalizada do planejamento e acompanhamento de aes; Elaborao informatizada e descentralizada do PPA, inclusive as

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suas revises;

Banco de dados compatvel com o SIAFEM, de onde recebe carga diria automtica de dados;

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Pdiria automtica de dados;

Disponibilizao de recursos gerenciais, em forma de consulta relatrios e grficos em trs perfis de acesso;

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relatrios e grficos, em trs perfis de acesso;

Ajustamento do SISPCA, de forma oportuna, s novas diretrizes no mbito do planejamento.

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mbito do planejamento.


Tela de Planejamento de Aes por municpio

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Tela de Acompanhamento de Aes por municpio

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Painel de Bordo do SISPCA

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Relatrio Fsico-financeiro por unidade oramentria

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Relatrio Fsico-financeiro por Programas

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Relatrio de acompanhamento por municpio

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Caractersticas gerais e tcnicas do SISPCA

Desenvolvido em software livre plataforma WEB; Possui banco de dados compatvel com o padro SQL;

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p p Bancos de dados disponveis por exerccios; Uso fcil e intuitivo;

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A Operacionalizao por meio de Intranet e internet; Possui recursos de auditoria de aes;

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C Controla usurios e senhas com perfis diferenciados; Agregou mdulos e servios desde o incio da sua produo;

Desenvolvido com Tecnologia prpria da SEPLAN.

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MUITO OBRIGADO!

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E-mail: [email protected]

[email protected]

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[email protected]

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41_LEITURA POLITICA DO PPA 2008-2011.pdf42_PNAD 2007 - MA e BRSlide Number 1Slide Number 2Slide Number 3Slide Number 4Slide Number 5Slide Number 6Slide Number 7Slide Number 8Slide Number 9Slide Number 10Slide Number 11Slide Number 12Slide Number 13Slide Number 14Slide Number 15Slide Number 16

4_leitura politica do ppa 2008-2011

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