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Vivências: Revista Eletrônica de Extensão da URI ISSN 1809-1636 Vivências. Vol. 11, N.21: p.78-90, Outubro/2015 78 ESTUDOS DOS FATORES QUE AFETAM AS DECISÕES QUANTO À LOCALIZAÇÃO INDUSTRIAL NO MUNICÍPIO DE ITAMARAJU – BA Study of the Factors that Affect the Decisions for this Industrial Location in the Municipality of Itamaraju - BA Juliana de Lima BRITO 1 Douglas Cerqueira GONÇALVES 2 RESUMO Este estudo buscou identificar os fatores que afetam a tomada de decisão quanto à localização industrial no município de Itamaraju – BA. Para tanto, foi realizada pesquisa bibliográfica e uma pesquisa survey através da aplicação de um questionário nas indústrias locais. Os resultados apontam que os elementos determinantes na decisão da localidade das indústrias foram a proximidade dos principais clientes e o fácil acesso rodoviário, além da forte identidade cultural. Por outro lado, os resultados apontaram também pouca relação entre o papel do poder público e a decisão das instalações de indústrias no município. O estudo evidenciou que os fatores os quais influenciaram as decisões tendem a extrapolar as dimensões estratégicas e operacionais das empresas, se mostrando associados a elementos socioculturais, cujo aspecto não é, fundamentalmente, considerado nos modelos e abordagens aqui tratados. Palavras chave: Localização Industrial; Fatores Locacionais; Itamaraju. ABSTRACT The present work has as central theme the industrial location and tries to answer the following question: What factors affected the decision-making about the industrial location in the city of Itamaraju, extreme south of Bahia? For that was made a bibliographic search of support the development of a case study, through a questionnaire, about the location factors, directed to leaders of the industries located in Itamaraju. In this sense, the results indicate that the main determining factors in the decision of the locality of these industries were the proximity of major clients and the easy road access, evidencing the concern with transportation costs. Beyond the strong cultural identity, because most owners of industries has some social bond with the municipality. On the other hand, the results showed little relationship between the role of local government with the decision of the premises of the industries in the municipality. This study still shows that the factors which influenced the decisions about industrial location in Itamaraju tend to extrapolate the strategic and operational dimensions of enterprises, as if show associated with socio-cultural factors whose aspect is not, fundamentally, considered in the models and approaches here treated. 1 Mestranda em Desenvolvimento Regional, Gestão Social e Educação – IVC, Especialista em Gestão da Qualidade – FTC, Engenheira de Produção e Sistemas – UESC, Professora das Engenharias – FASB. Rua Carlos Gomes, 371, Centro, Itamaraju – BA, [email protected] 2 Doutor em Urbanismo – Universidad Nacional Autónoma de México, Mestre em Planejamento Urbano e Regional – UFRJ, Arquiteto e Urbanista - Sociedade Universitária Silva e Souza, Professor e Coordenador na Universidade Católica de Petrópolis. Rua Barão de Amazonas, Centro - Petrópolis, RJ, [email protected]

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Vivências: Revista Eletrônica de Extensão da URI ISSN 1809-1636

Vivências. Vol. 11, N.21: p.78-90, Outubro/2015 78

ESTUDOS DOS FATORES QUE AFETAM AS DECISÕES QUANTO À LOCALIZAÇÃO INDUSTRIAL NO MUNICÍPIO DE ITAMARAJU – BA

Study of the Factors that Affect the Decisions for this Industrial Location in the Municipality of Itamaraju - BA

Juliana de Lima BRITO1 Douglas Cerqueira GONÇALVES2

RESUMO Este estudo buscou identificar os fatores que afetam a tomada de decisão quanto à localização industrial no município de Itamaraju – BA. Para tanto, foi realizada pesquisa bibliográfica e uma pesquisa survey através da aplicação de um questionário nas indústrias locais. Os resultados apontam que os elementos determinantes na decisão da localidade das indústrias foram a proximidade dos principais clientes e o fácil acesso rodoviário, além da forte identidade cultural. Por outro lado, os resultados apontaram também pouca relação entre o papel do poder público e a decisão das instalações de indústrias no município. O estudo evidenciou que os fatores os quais influenciaram as decisões tendem a extrapolar as dimensões estratégicas e operacionais das empresas, se mostrando associados a elementos socioculturais, cujo aspecto não é, fundamentalmente, considerado nos modelos e abordagens aqui tratados. Palavras chave: Localização Industrial; Fatores Locacionais; Itamaraju.

ABSTRACT The present work has as central theme the industrial location and tries to answer the following question: What factors affected the decision-making about the industrial location in the city of Itamaraju, extreme south of Bahia? For that was made a bibliographic search of support the development of a case study, through a questionnaire, about the location factors, directed to leaders of the industries located in Itamaraju. In this sense, the results indicate that the main determining factors in the decision of the locality of these industries were the proximity of major clients and the easy road access, evidencing the concern with transportation costs. Beyond the strong cultural identity, because most owners of industries has some social bond with the municipality. On the other hand, the results showed little relationship between the role of local government with the decision of the premises of the industries in the municipality. This study still shows that the factors which influenced the decisions about industrial location in Itamaraju tend to extrapolate the strategic and operational dimensions of enterprises, as if show associated with socio-cultural factors whose aspect is not, fundamentally, considered in the models and approaches here treated.

1 Mestranda em Desenvolvimento Regional, Gestão Social e Educação – IVC, Especialista em Gestão da Qualidade – FTC, Engenheira de Produção e Sistemas – UESC, Professora das Engenharias – FASB. Rua Carlos Gomes, 371, Centro, Itamaraju – BA, [email protected] 2 Doutor em Urbanismo – Universidad Nacional Autónoma de México, Mestre em Planejamento Urbano e Regional –UFRJ, Arquiteto e Urbanista - Sociedade Universitária Silva e Souza, Professor e Coordenador na Universidade Católica de Petrópolis. Rua Barão de Amazonas, Centro - Petrópolis, RJ, [email protected]

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Keywords: Industrial Location; Location Factors; Itamaraju.

1. INTRODUÇÃO O cenário globalizado da economia mundial consolidou-se a partir da década de 1980 e foi

caracterizado por intensas transformações tecnológicas com súbitas consequências nos aspectos relativos à comercialização e à gestão de negócios (FLEURY; FLEURY, 1997).

Na literatura é possível encontrar diversos trabalhos os quais apontam que, a partir do final do século XX, o desenvolvimento das organizações foi marcado pela procura constante da adaptação a inédita realidade mundial, na qual surgia um novo padrão de bens e serviços (AMATO NETO; MARINHO, 2001). Os estudos que tratam desta nova realidade competitiva se orientam basicamente nas questões referentes às organizações e as suas relações com a sua localização (PEREIRA, 2007). Esta é definida como a “localização geográfica de uma operação relativamente aos recursos, a outras operações ou clientes com os quais a empresa interage” (SLACK et al., 2007).

Diante deste contexto este trabalho traz como principal objetivo identificar, através de pesquisa bibliográfica e estudo de caso, os fatores que afetaram as decisões quanto à localização industrial no município de Itamaraju, Extremo Sul da Bahia. E este se justifica, uma vez que “a importância de localizar bem a fábrica é óbvia, pois da boa localização dependerá em parte a capacidade competitiva da empresa no tempo” (WOILER; MATHIAS, 2008). 2. REVISÃO DA LITERATURA

Diversos estudiosos como Von Thünen, Weber, Lösche e Walter Isard, desenvolveram suas teorias clássicas a fim de compreender a influência de fatores de produção como recursos naturais, capital e trabalho sobre a localização das atividades econômicas no meio geográfico (GOUVEIA, 2006; MAIA 2001). Porter também contribuiu com os trabalhos sobre localização classificando os fatores de localização industrial a fim de melhor compreendê-los. 2.1. As abordagens clássicas sobre localizações

As abordagens sobre localização, chamadas clássicas, compreendem nos estudos de Von Thünen, Weber, Lösche e Walter Isard, os quais na luz das suas ciências, buscavam explicar como alguns fatores de produção, como capital, recursos naturais e trabalho, exerciam influência na localização das atividades econômicas. 2.1.1. Johann Heinrich Von Thünen (1783 -1850)

Von Thüner foi o primeiro teórico a estudar a localização das atividades econômicas. Em 1826, buscou explicar o distanciamento das atividades agrícolas de uma determinada região através da teoria chamada de “anéis de Thünen”, quando observou que, partindo de um ambiente homogêneo, a área cultivada de cada produto formava circunferências em torno de um centro de mercado, como anéis. Ele concluiu que quanto maiores a perecibilidade, a produtividade por área cultivada e a dificuldade de transporte, maior é a proximidade do local de cultivo ao centro de mercado (AZZONI, 1982; GOUVEIA, 2006; SASAKI, 2003). 2.1.2. Alfred Weber (1868 -1958)

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Alfred Weber foi o estudioso que desenvolveu o primeiro modelo sobre localização industrial. Para Weber um dos principais elementos da localização das firmas são os custos de transporte. Para demonstrar isto ele desenvolveu o triângulo locacional ilustrado na figura 1.

Figura 1 – Triângulo locacional de Weber.

Fonte: Adaptado de Weber, 1929.

O triângulo locacional de Weber é formado por um ponto que se refere ao mercado consumidor (C), e outros dois pontos diferentes de fornecimento de matérias primas (M1 e M2). O ponto de equilíbrio das três forças representa onde os custos de transporte tanto das matérias primas requeridas quanto do produto final são idênticos por unidade de distância percorrida. A localização ótima da indústria é exatamente neste ponto de equilíbrio (L) (MAIA, 2001; GOUVEIA, 2006). 2.1.3. August Lösch (1906 -1945)

Lösch buscou identificar os elementos que determinam a localização ótima das empresas baseando-se na afirmativa de que o processo de tomada de decisão quanto à melhor localização deve considerar não apenas redução de custos e maximização de receitas como também a maximização dos lucros. Ele afirmou que quanto maior a distância do mercado até a fábrica, maiores são os preços, devido aos custos de transporte, e como consequência dos maiores preços, menor é a demanda. Assim o custo limite de transporte é estabelecido pelo alcance máximo do bem e este determina a área de mercado. Lösch considera que os custos de transporte são os mesmos em várias direções e que as matérias primas podem ser segregadas uniformemente, assim conclui que a localização ótima é determinada pela competição por mercados (GOUVEIA, 2006; MAIA, 2001). 2.1.4. Walter Isard

Os estudos de Walter Isard representam um desdobramento do modelo de Weber uma vez que ambos consideram os custos de transporte como fator principal na decisão quanto à localização. Contudo considerou também a minimização dos custos de produção atrelando considerações sobre área de mercado e variações especiais da receita (GOUVEIA, 2006). 2.2. As contribuições de Michael Porter

A ideia central dos estudos de Porter é que os fatores de localização mais relevantes para a indústria são os criados, e não aqueles pré-existentes, chamados por ele de “herdados”. E a fim de melhor interpretação dos fatores de localização industrial o autor classificou-os em duas diferenciações. A primeira diferenciação é composta por fatores de localização divididos em básicos e adiantados. Os chamados básicos são aqueles fatores já pré-existentes em determinadas regiões como: recursos naturais; clima; e mão-de-obra não qualificada. Os quais, embora importantes, geram influência passageira na localização e, têm se tornado cada vez menos

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relevantes por três motivos: aumento do acesso, consequência da globalização; aumento da disponibilidade, por que não carecem de altos e sofisticados investimentos; e menor necessidade, que faz com que baixem os rendimentos (PORTER, 1989).

Os fatores adiantados, por sua vez, são os que envolvem conhecimento e tecnologia como: estrutura de comunicação digital; mão-de-obra qualificada com graduação e pós-graduação em tecnologia; e centros de pesquisa em áreas de alta tecnologia. Porter afirma que estes têm cada vez mais relevância nas tomadas de decisão quanto á localização industrial, por gerarem vantagens competitivas superiores, pois são mais raros, visto que se valem de investimentos altos, constantes e de longo tempo de resposta em capital físico e humano; há necessidade de recursos humanos e tecnologia sofisticada nas instituições criadoras dos fatores adiantados; e são difíceis de obter mesmo em mercados globalizados.

No que tange a segunda diferenciação de Porter os fatores locacionais foram classificados quanto à sua especificidade em generalizados e especializados. Os generalizados são, por exemplo: oferta de capital; infraestrutura de transporte; e disponibilidade de mão-de-obra qualificada para uso coletivo das empresas. Já os especializados seriam: mão-de-obra com especializações específicas; infraestrutura com propriedades específicas; bases de conhecimento em certos campos; e outros elementos relevantes para um número restrito de indústrias.

Em seu estudo, Porter (1989) garante que, por um lado os fatores generalizados são de fácil acesso e disponibilidade e se amparam em vantagens mais rudimentares, e por outro lado os fatores especializados são mais raros visto que demandam de altos e arriscados investimentos dependem de uma base de fatores generalizados pré-existentes. Este contexto o fez concluir que a qualidade e a disponibilidade dos fatores adiantados e especializados determinam a sofisticação da vantagem competitiva, e esta é mais sustentável quando os fatores demandados para a competição são adiantados e especializados simultaneamente. Em contrapartida a vantagem competitiva sustentada em fatores básicos e generalizados, na maioria dos casos, é passageira. 3. METODOLOGIA

A abordagem metodológica adotada no estudo foi a pesquisa survey, através da análise exploratória e de dados quantitativos, conduzida pela aplicação de um questionário semiestruturado aplicado aos gerentes/dirigentes das indústrias de Itamaraju, no período de dezembro de 2014 e fevereiro de 2015.

Através deste questionário coletou-se dados gerais sobre a empresa, sobre o questionado, e também o grau de importância de determinados fatores locacionais na decisão de instalar as indústrias em Itamaraju.

Este grau de importância foi medido seguindo uma escala de um a cinco para importância nula, pouca importância, média importância, muito importante e decisivo, sucessivamente e atribuiu-se zero para os casos inexistentes. O questionário possuía também um espaço reservado para o questionado acrescentar algo que considerasse importante para os resultados da pesquisa. Também se utilizou de dados secundários obtidos através da pesquisa documental em sites de órgãos de governo a fim de dar suporte ao arcabouço teórico e à caracterização do ambiente de estudo, estes dados estão no item 4. 4. O MUNICÍPIO DE ITAMARAJU (BA) O município de Itamaraju teve origem numa vila chamada Escondido que foi povoada em 1895 por familiares de desertores do exército, e assim chamado por tratar-se de um esconderijo desde 1892. A povoação se desenvolveu através do cultivo do café, cacau e extração de madeira de

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Lei. Passou a fazer parte da divisão administrativa do município do Prado como o terceiro Distrito e a ser chamada de Dois irmãos em homenagem aos santos padroeiros Cosme e Damião. Em 05 de outubro de 1961 a vila obteve emancipação política com o nome de Itamaraju. Localizado a 745 km da Capital Salvador, às margens da BR-101, abrange um território de 2.370 km2 constituídos de Mata Atlântica, hoje bastante devastada, com algumas reservas asseguradas em função da lavoura cacaueira. Segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística em 2010 Itamaraju possuía uma população residente em torno dos 63 mil habitantes com estimativa de 67.191 habitantes em 2014 (IBGE, 2010). Dados ainda do IBGE mostram que o município apresenta o Produto Interno Bruto (PIB) a preços correntes de R$ 581.488.000,00 e o PIB per capita de R$ 9.224,54 (IBGE, 2012b).

Segundo a Superintendência de Estudos Econômicos e Sociais da Bahia, em Itamaraju, o valor adicionado bruto da agropecuária foi de R$ 155.842.000,00, da Indústria foi de apenas R$ 51.965.000,00, e do setor de serviços, o mais importante, foi de R$ 337.635.000,00. (SEI, 2012). Contudo o município tem destaques na agropecuária, segundo dados mais recentes do Censo Agropecuário, este setor empregou 7743 pessoas em 1990 unidades produtivas instaladas no município. 1184 são destinadas à produção de bovinos que compreende num rebanho de 164.346 cabeças, o segundo maior da Bahia. Dentre as culturas Itamaraju possui uma produção bastante diversificada com mamão, maracujá, urucum, mandioca, banana além de se destacar na Bahia como o maior produtor de café conilon e o segundo no ranking da produção de cacau (IBGE, 2006). Com relação às Estatísticas do Cadastro Central de Empresas são 1390 empresas atuantes empregando 7601 pessoas. São empresas de distribuição de eletricidade e de água, comércio de reparação de veículos automotores, alojamento, alimentação, transporte, comunicação, intermediação financeira, imobiliária, terceirização de serviços, educação, saúde dentre outras. Além das empresas do setor de serviços, segundo o Guia Industrial do sistema da Federação das Indústrias do Estado da Bahia, em Itamaraju, existem apenas 57 indústrias de transformação, como fabricação de artefatos de cerâmica para construção civil, lajes pré-moldadas, artefatos de couro, esquadrias de madeira, carrocerias, material de limpeza, velas, molhos, condimentos, sorvete, móveis, estofados, letreiros luminosos, produtos de laticínio, ração animal, confecções, utensílios domésticos de alumínio, e beneficiamento de café (FIEB, 2014; IBGE, 2012a). 5. RESULTADOS DA PESQUISA

Os resultados obtidos através da análise dos questionários serão apresentados a seguir por grupos de fatores locacionais, e por grupos de empresas segundo a Classificação Nacional de Atividades Econômicas - CNAE 2.0 (IBGE, 2007). 5.1. Características gerais do universo pesquisado

O universo pesquisado foram todas as indústrias do município de Itamaraju, totalizando um conjunto de 56 indústrias. Foram obtidas respostas aos questionários aplicados em 12 destas empresas. As empresas analisadas possuem em média 26 funcionários, cinco têm menos de 10 funcionários, outras cinco têm entre 10 e 50 funcionários; e duas têm 90 e 101 funcionários cada.

As indústrias pesquisadas têm em média 14 anos de funcionamento. Quanto ao período de instalação, duas instalaram-se no município na década de 80. Já na década de 90 foram instaladas em Itamaraju cinco das empresas pesquisadas, e outras cinco entre 2000 e 2010.

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5.2. Resultados por grupos de fatores locacionais

O questionário foi estruturado com 29 fatores locacionais divididos em seis grupos: gerais, relacionados a mão-de-obra, relacionados ao poder público, relacionados ao acesso de serviços privados, relacionados às condições de acesso e relacionados aos recursos de conhecimento. 5.2.1. Fatores gerais

Neste grupo foram relacionados cinco fatores de localização: custo do terreno no município; disponibilidade de atendimento básico escolar; condições de saúde; empresário possui vínculo familiar no município; e preferência pessoal do (s) dirigente (s) em morar no município. O vínculo familiar no município e a preferência dos dirigentes em morar no município foram os fatores pontuados como mais importantes na decisão de locar a fábrica no município, destacando o primeiro que foi classificado por 75% dos entrevistados, como importante ou decisivo, apenas 8% marcaram este fator como ausente, como ilustra o gráfico 1. Em contrapartida as condições de saúde tiveram menor importância, uma vez que 84% das respostas dos entrevistados atribuíram importância nula ou pouca para este fator.

Gráfico 1 – Percentual das respostas sobre os fatores gerais. Fonte: Resultado da pesquisa. 5.2.2. Fatores relacionados à mão-de-obra

Ao grupo dos fatores relacionados à mão-de-obra pertencem: mão-de-obra barata; mão-de-obra qualificada; mão-de-obra abundante; baixa atividade sindical; pouca competição por mão-de-obra; e instituições de treinamento técnico. Com relação à mão-de-obra o item pontuado com maior média foi “mão-de-obra abundante” com 3,17 pontos, além de que 50% dos pesquisados atribuíram a este fator a escala importante ou decisiva, como lustra o gráfico 2. “Instituições de treinamento técnico” teve a menor importância, pois 83% dos entrevistados marcaram-no como ausente. Além de “Baixa atividade sindical” e “Pouca competição por mão-de-obra” que somando as opções de importância nula e pouca obtiveram 58% das respostas dos entrevistados.

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Gráfico 2 – Percentual das respostas sobre os fatores relacionados à mão-de-obra. Fonte: Resultado da pesquisa. 5.2.3. Fatores relacionados ao poder público

A este grupo pertencem cinco elementos: incentivos fiscais e municipais; doação de terreno/ infraestrutura etc.; colaboração das autoridades municipais; orientação de órgãos oficiais; e orientação de organismo financeiro oficial. Eles tiveram baixa importância quanto à localização industrial das empresas pesquisadas uma vez que as médias de todos os itens ficaram entre 0,67 e 0,92 pontos, além de que mais de 50% dos pesquisados marcou a opção ausente para todos itens deste grupo. Com destaque aos três primeiros itens aos quais foi atribuído o “fator ausente” por 83% das respostas, conforme apresenta o gráfico 3.

Gráfico 3 – Percentual das respostas sobre os fatores relacionados ao poder público. Fonte: Resultado da pesquisa. 5.2.4. Fatores relacionados ao acesso de serviços privados

Os quatro fatores analisados nesta fase do questionário foram: serviços de manutenção, assistência técnica; serviços de consultoria, auditoria e informática; empresas de mão-de-obra temporária; e empresas para transporte de funcionários. Aos itens deste grupo a maioria atribuiu importância média ou inferior; apenas 8% dos questionados atribuiu peso maior que três a este grupo que foi ao item “Serviços de manutenção, assistência técnica”. “Empresas para transporte de

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funcionários” destacou-se uma vez que recebeu importância nula ou pouca de 83% da pesquisa. O gráfico 4 apresenta os percentuais das respostas para este grupo.

Gráfico 4 – Percentual das respostas sobre os fatores relacionados ao poder público. Fonte: Resultado da pesquisa. 5.2.5. Fatores relacionados às condições de acesso

No questionário, os fatores relacionados às condições de acesso da empresa, foram cinco: localização próxima aos principais fornecedores; proximidade dos principais clientes; próxima a aeroporto com linha comercial regular; fácil acesso rodoviário; e existência de meios de comunicação (telefone, internet, etc.). Neste grupo “Fácil acesso rodoviário”, “Proximidade dos principais clientes” e “Existência de meios de comunicação” destacaram-se com as maiores médias 3,83, 3,75 e 3,33 respectivamente, além da atribuição de fator importante ou decisivo por 66% dos questionados, como pode ser visualizado no gráfico 5. “Localização próxima a aeroporto com linha comercial regular” obteve 92% das respostas como nulo, apenas 8%, isto é, uma resposta, era importância pouca.

Gráfico 5 – Percentual das respostas sobre os fatores relacionados às condições de acesso. Fonte: Resultado da pesquisa.

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5.2.6. Fatores relacionados aos recursos de conhecimento

Por fim foram quatro os itens relacionados aos recursos de conhecimento: existência de faculdades; existência de escolas técnicas; existência de centros de pesquisa; existência de centros de qualificação profissional. A este grupo foi atribuída pouca importância quanto à decisão da localização das indústrias. Apenas “Existência de faculdades” não recebeu 100% das opiniões como fator ausente e sim 67%, conforme ilustra o gráfico 6.

Gráfico 6 – Percentual das respostas sobre os fatores relacionados aos recursos de conhecimento. Fonte: Resultado da pesquisa. 5.3. Análise conjunta dos grupos de fatores locacionais

Analisando os resultados da pesquisa experimental como um todo, a Tabela 1 apresenta a porcentagem de cada resposta para cada elemento de localização abordado no questionário. O item relacionado ao proprietário possuir vinculo familiar no município foi o que mais influenciou na decisão dos dirigentes das empresas, com 75% das opiniões como importante ou decisivo.

TABELA 1 – Percentual de cada resposta dos fatores locacionais.

%

GRUPO FATORES

Aus

ente

Nul

a

Pou

ca

Méd

ia

Impo

rtan

te

Dec

isiv

a

Custo do terreno no município 0,0 41,7 16,7 0,0 41,7 0,0 Disponibilidade de atendimento básico escolar

0,0 41,7 16,7 16,7 25,0 0,0

Condições de saúde 0,0 66,7 16,7 8,3 0,0 8,3 Empresário possui vínculo familiar no município

8,3 8,3 8,3 0,0 33,3 41,7 GERAIS

Preferência pessoal do (s) dirigente (s) em morar no município

0,0 16,7 8,3 16,7 8,3 50,0

Mão-de-obra barata 0,0 33,3 8,3 41,7 8,3 8,3 Mão-de-obra qualificada 8,3 33,3 33,3 8,3 8,3 8,3 Mão-de-obra abundante 0,0 16,7 8,3 25,0 41,7 8,3

RELACIONADOS A MÃO-DE-OBRA

Baixa atividade sindical 8,3 33,3 25,0 16,7 16,7 0,0

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Pouca competição por mão-de-obra 0,0 33,3 25,0 16,7 16,7 8,3 Instituições de treinamento técnico 83,3 0,0 0,0 16,7 0,0 0,0 Incentivos fiscais e municipais 83,3 0,0 0,0 0,0 0,0 16,7 Doação de terreno/ infraestrutura etc. 83,3 0,0 0,0 8,3 0,0 8,3 Colaboração das autoridades municipais 83,3 0,0 0,0 0,0 8,3 8,3 Orientação de órgãos oficiais 66,7 16,7 8,3 0,0 8,3 0,0

RELACIONADOS AO PODER PÚBLICO

Orientação de organismo financeiro oficial 58,3 16,7 8,3 8,3 8,3 0,0 Serviços de manutenção, assistência técnica

25,0 16,7 16,7 33,3 8,3 0,0

Serviços de consultoria, auditoria e informática

16,7 25,0 25,0 33,3 0,0 0,0

Empresas de mão-de-obra temporária 50,0 33,3 16,7 0,0 0,0 0,0

RELACIONADOS AO ACESSO DE

SERVIÇOS PRIVADOS

Empresas para transporte de funcionários 16,7 66,7 16,7 0,0 0,0 0,0 Localização próxima aos principais fornecedores

0,0 41,7 16,7 16,7 8,3 16,7

Proximidade dos principais clientes 0,0 0,0 25,0 8,3 33,3 33,3 Próxima a aeroporto com linha comercial regular

91,7 0,0 8,3 0,0 0,0 0,0

Fácil acesso rodoviário 0,0 8,3 0,0 25,0 33,3 33,3

RELACIONADOS ÁS CONDIÇÕES

DE ACESSO

Existência de meios de comunicação 8,3 16,7 8,3 0,0 33,3 33,3 Existência de faculdades 66,7 25,0 0,0 8,3 0,0 0,0 Existência de escolas técnicas 100 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Existência de centros de pesquisa 100 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

RELACIONADOS AOS RECURSOS

DE CONHECIMENTO

Existência de centros de qualificação profissional

100 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Fonte: resultado da pesquisa.

Os itens “Existência de meios de comunicação”, “Fácil acesso rodoviário” e “Proximidade dos principais clientes” também foram importantes na decisão de localização em Itamaraju uma vez que as respostas como importante e decisivo somam 66,6%. Contrariamente “Existência de escolas técnicas”, “Existência de centros de pesquisa”, e “Existência de centros de qualificação profissional” obtiveram 100% das opiniões como fatores ausentes.

Já “Próxima a aeroporto com linha comercial regular” teve 91,7% de opiniões como fator ausente e “Incentivos fiscais e municipais”, “Doação de terreno/ infraestrutura etc.”, “Colaboração das autoridades municipais” tiveram esta mesma opinião de 83,3% dos questionados.

E por fim as opções “Empresas para transporte de funcionários” e “Condições de saúde” receberam 83,3% das respostas como fatores de importância pouca ou nula e a mesma escala foi dada por 66,7% à “Mão de obra qualificada”, fato justificado uma vez que a maioria das indústrias da região demandam de colaboradores com baixo nível de formação intelectual.

5.4. Análise dos grupos de empresas com base nas atividades produtivas

A Tabela 2 apresenta os resultados obtidos na pesquisa apresentando a porcentagem dos pontos de cada grupo de fatores apresentando-os por grupos de atividades produtivas das empresas e pelo universo total pesquisado.

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TABELA 2 - Percentual dos pontos de cada grupo de fatores por grupo de empresas de mesma atividade e pelo total de empresas analisadas.

EMPRESAS DE

FATORES Produtos

alimentícios

Artigos de

vestuário

Produtos de

madeira

Produtos químicos

Produtos de minerais

não-metálicos

Móveis Todas

Gerais 26,1% 38,7% 23,3% 32,5% 28,0% 17,6% 27,70% Relacionados à mão-de-obra

23,2% 25,8% 27,9% 22,5% 26,5% 27,1% 25,51%

Relacionados ao poder publico

2,8% 0,0% 0,0% 0,0% 10,1% 27,1% 7,77%

Relacionados aos serviços privados

13,4% 10,8% 16,3% 10,0% 6,9% 11,8% 10,64%

Relacionados às condições de acesso

32,4% 24,7% 30,2% 35,0% 28,0% 15,3% 27,36%

Relacionados aos recursos de conhecimento

2,1% 0,0% 2,3% 0,0% 0,5% 1,2% 1,01%

Fonte: resultado da pesquisa.

É possível observar que na maioria dos grupos de empresas os fatores gerais e os relacionados às condições de acesso foram os que obtiveram as maiores pontuações, isto é, representaram os elementos de maior importância na decisão de localizar as indústrias analisadas em Itamaraju. Devido principalmente a algum vínculo dos industriais com o município e a preocupação com os custos de transporte.

Por outro lado, os relacionados aos recursos de conhecimento e ao poder público foram os que menos exerceram influência nesta decisão, não por desinteresse por parte dos industriais e sim por que a maioria destes fatores não existia na cidade. Fato que demonstra o desinteresse das autoridades em gerar atrativos para a região seja com incentivos ou investimentos em qualificação o que foi destacado por alguns industriais no espaço reservado do questionário a alguma consideração que desejassem acrescentar. 6. CONSIDERAÇÕES FINAIS A construção deste estudo se justificou uma vez que conseguiu identificar elementos importantes relacionados à instalação de indústrias numa dada localidade, e no caso especifico, em Itamaraju - BA. A utilização conjunta das abordagens e modelos considerados neste estudo, mostraram-se capazes de identificar aspectos relacionados ao ambiente institucional como também ao ambiente organizacional (FARINA et al. 1997), permitindo com isso a criação de políticas públicas voltadas a atração e fixação de indústrias no município em questão, como ao mesmo tempo, permitiu a identificação de fatores capazes de apresentar subsídios para orientações estratégicas das empresas que lá se acham instaladas, bem como para as empresas que lá possam vir a se instalar.

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Ficou evidenciado que proximidade dos principais clientes e fácil acesso rodoviário foram os principais elementos considerados pelos entrevistados como estruturantes de uma vantagem competitiva da localidade para a instalação dessas indústrias, evidenciando a preocupação com os custos de transporte conforme defendiam Isard e Weber.

Outro fator que deve ser destacado nos resultados obtidos nesse estudo é a forte identidade cultural evidenciada entre a grande maioria dos proprietários das indústrias terem algum tipo de vínculo social com o município. Por outro lado, os resultados mostraram pouca relação entre o papel do poder público local com a decisão de instalações das indústrias no município estudado.

Assim, este estudo evidencia a aplicabilidade da metodologia e modelos aqui considerados, apontado para o fato de que estes acabam por extrapolar as dimensões estratégicas e operacionais das empresas, na medida em que se mostram associados a fatores socioculturais (como a identidade dos industriais com o município), cujo aspecto não se mostra assim tão considerado nos modelos e abordagens aqui tratados. REFERÊNCIAS AMATO NETO, J.; MARINHO, B. L. Gestão da cadeia de fornecedores e acordos de parcerias. In: AMATO NETO, J.; (Org.). Manufatura Classe Mundial: conceitos, estratégias e aplicações. São Paulo: Atlas, 2001. v. 1 , p. 17 - 52 . AZZONI, Carlos Roberto. Teoria da localização: análise crítica a partir das evidências empíricas no Estado de São Paulo. 1982. 287 p. Tese

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