Segunda Fase OAB XVI EXAME UNIFICADO Material de apoio disponibilizado na rea do Aluno LFG www.lfg.com.br/areadoaluno

TURMA: OAB 2 FASE- CONSTITUCIONAL DIREITO CONSTITUCIONAL PROF. NATHALIA MASSON

QUADRO COMPARATIVO ENTRE ADO E MI

ADO (Art. 103, 2, CF; arts. 12-A a 12-H

da Lei n 9.868/1999)

MANDADO DE INJUNO (Art. 5, LXXI, CF/88)

Quanto finalidade do

instrumento jurdico

Combater a sndrome da

inefetividade das normas

constitucionais.

Permitir e viabilizar o exerccio de um direito, uma liberdade constitucional ou uma prerrogativa inerente nacionalidade, cidadania ou soberania (finalidade primria). Combater a falta da norma

regulamentadora (finalidade

secundria).

Quanto espcie de

pretenso deduzida em

juzo

Processo constitucional objetivo (no

h partes, no h lide, no h

garantia de princpios constitucionais.

H uma anlise em abstrato de uma

norma incompleta/insuficiente ou da

sua falta).

Processo constitucional subjetivo (h

partes, h lide, deve-se assegurar o

respeito a princpios constitucionais,

tais como contraditrio e ampla

defesa)

Quanto competncia

para julgamento

Controle concentrado STF

OBS.: possvel a instituio de ADO

em mbito estadual. Desse modo o

rgo competente para julgamento

seria o TJ local, na tutela da

efetividade da Constituio Estadual).

Controle difuso limitado. No so todos os rgos do poder judicirio que possuem competncia para tal julgamento; h que haver previso expressa da CF, Constituio Estadual ou lei federal. Ex.: STF (art. 102, I, 'q', CF/88), STJ

(art. 105, I, 'h', CF/88), TSE (art. 121,

4, V, CF/88).

Quanto legitimidade

ativa Art. 103, CF/88.

MI Individual qualquer pessoa cujo direito, ou liberdade constitucional, esteja inviabilizado por ausncia de uma norma regulamentadora. Deve haver demonstrao do nexo causal entre o no exerccio do direito/liberdade/prerrogativa e a falta da norma regulametadora (requisito que exige a demonstrao de que a falta da norma regulamentadora que impede que o

Segunda Fase OAB XVI EXAME UNIFICADO Material de apoio disponibilizado na rea do Aluno LFG www.lfg.com.br/areadoaluno

titular do direito o exera). MI Coletivo existe mesmo sem

previso expressa, por analogia ao

art. 5, LXX (MI 361, STF). Poder ser

manejado por partido poltico com

representao no Congresso

Nacional, entidade de classe,

organizao sindical e associao

legalmente constituda e em

funcionamento a pelo menos um ano

(mesmos legitimados do MS coletivo).

Quanto legitimidade

passiva

rgos e entidades responsveis pela

edio da medida.

rgos e entidades responsveis pela

edio da norma faltante.

Parmetro Norma constitucional de eficcia

limitada.

Norma constitucional de eficcia

limitada.

Cabimento de liminar

A liminar consistir em:

- Suspenso da lei ou ato normativo (omisso parcial).

- Suspenso dos processos ou outras providncias (art. 12-F, Lei n 9.868/1999)

No cabvel.

Deciso de mrito

Cincia ao poder competente:

- rgo Administrativo 30 dias ou outro prazo razovel;

- Poder Competente no h fixao de prazo.

- Hoje: Teoria concretista (MIs 670, 708, 712, 721, 758). - No passado (at outubro de 2007): Teoria no concretista. Em que pese o STF j ter abandonado tal corrente, ressalte-se que durante o perodo em que foi adotada, a declarao de inconstitucionalidade da omisso permitia que individualmente os prejudicados ingressassem com ao de reparao patrimonial (MI 284)