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  • Segunda Fase OAB XVI EXAME UNIFICADO Material de apoio disponibilizado na rea do Aluno LFG www.lfg.com.br/areadoaluno

    TURMA: OAB 2 FASE- CONSTITUCIONAL DIREITO CONSTITUCIONAL PROF. NATHALIA MASSON

    QUADRO COMPARATIVO ENTRE ADO E MI

    ADO (Art. 103, 2, CF; arts. 12-A a 12-H

    da Lei n 9.868/1999)

    MANDADO DE INJUNO (Art. 5, LXXI, CF/88)

    Quanto finalidade do

    instrumento jurdico

    Combater a sndrome da

    inefetividade das normas

    constitucionais.

    Permitir e viabilizar o exerccio de um direito, uma liberdade constitucional ou uma prerrogativa inerente nacionalidade, cidadania ou soberania (finalidade primria). Combater a falta da norma

    regulamentadora (finalidade

    secundria).

    Quanto espcie de

    pretenso deduzida em

    juzo

    Processo constitucional objetivo (no

    h partes, no h lide, no h

    garantia de princpios constitucionais.

    H uma anlise em abstrato de uma

    norma incompleta/insuficiente ou da

    sua falta).

    Processo constitucional subjetivo (h

    partes, h lide, deve-se assegurar o

    respeito a princpios constitucionais,

    tais como contraditrio e ampla

    defesa)

    Quanto competncia

    para julgamento

    Controle concentrado STF

    OBS.: possvel a instituio de ADO

    em mbito estadual. Desse modo o

    rgo competente para julgamento

    seria o TJ local, na tutela da

    efetividade da Constituio Estadual).

    Controle difuso limitado. No so todos os rgos do poder judicirio que possuem competncia para tal julgamento; h que haver previso expressa da CF, Constituio Estadual ou lei federal. Ex.: STF (art. 102, I, 'q', CF/88), STJ

    (art. 105, I, 'h', CF/88), TSE (art. 121,

    4, V, CF/88).

    Quanto legitimidade

    ativa Art. 103, CF/88.

    MI Individual qualquer pessoa cujo direito, ou liberdade constitucional, esteja inviabilizado por ausncia de uma norma regulamentadora. Deve haver demonstrao do nexo causal entre o no exerccio do direito/liberdade/prerrogativa e a falta da norma regulametadora (requisito que exige a demonstrao de que a falta da norma regulamentadora que impede que o

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    titular do direito o exera). MI Coletivo existe mesmo sem

    previso expressa, por analogia ao

    art. 5, LXX (MI 361, STF). Poder ser

    manejado por partido poltico com

    representao no Congresso

    Nacional, entidade de classe,

    organizao sindical e associao

    legalmente constituda e em

    funcionamento a pelo menos um ano

    (mesmos legitimados do MS coletivo).

    Quanto legitimidade

    passiva

    rgos e entidades responsveis pela

    edio da medida.

    rgos e entidades responsveis pela

    edio da norma faltante.

    Parmetro Norma constitucional de eficcia

    limitada.

    Norma constitucional de eficcia

    limitada.

    Cabimento de liminar

    A liminar consistir em:

    - Suspenso da lei ou ato normativo (omisso parcial).

    - Suspenso dos processos ou outras providncias (art. 12-F, Lei n 9.868/1999)

    No cabvel.

    Deciso de mrito

    Cincia ao poder competente:

    - rgo Administrativo 30 dias ou outro prazo razovel;

    - Poder Competente no h fixao de prazo.

    - Hoje: Teoria concretista (MIs 670, 708, 712, 721, 758). - No passado (at outubro de 2007): Teoria no concretista. Em que pese o STF j ter abandonado tal corrente, ressalte-se que durante o perodo em que foi adotada, a declarao de inconstitucionalidade da omisso permitia que individualmente os prejudicados ingressassem com ao de reparao patrimonial (MI 284)


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