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SISTEMA TRIBUTRIO NACIONALU/E/DF/Mpodero instituir os seguintes tributos:

1) ipostos!") t#$#s %pe&o e$er'('io do poder de po&('i# OU pe uti&i#*o %e+eti,# ou poten'i#&) de ser,i*os p-b&i'os espe'(+i'os Edi,is(,eis %prest#dos ou dispon(,eis #o 'ontribuinte)! no podero ter b#se de '.&'u&o pr/pri# de ipostos0) 'ontribui*o de e&2ori# %de'orrente de obr#s p-b&i'#s)0

Sepre 3ue poss(,e&4 ipostos tero '#r.ter pesso#& E sero gr#du#dos segundo '#p#'id#de e'on5i'# do 'ontribuinte%+#'u&t#do 6 #dinistr#*o tribut.ri# 7 espe'i#&ente p8 e+eti,#r t#is ob9eti,os 7 identi+i'#r p#tri5nio4 rendientos e#ti,id#des e'on5i'#s do 'ontribuinte4 respeit#dos os direitos indi,idu#is e nos teros d# &ei4)0

C#be 6 LC:7 dispor sobre 'on+&itos de 'opetn'i# %e #t;ri# tribut.ri#) entre # U8E8es 'onstitu'ion#is #o poder de tribut#r!

7 est#be&e'er nor#s ger#is e #t;ri# de &egis*o tribut.ri#4 espe'i#&ente sobre:#) de+ini*o de tributos e esp;'ies %E4 p8 ipostos n# C=4 tb de seus +#tos ger#dores4 b#ses de '.&'u&o e 'ontribuintes)!

b) obrig#*o4 n*#ento4 'r;dito4 pres'ri*o e de'#dn'i# tribut.rios!') #de3u#do tr#t#ento tribut.rio #o #to 'ooper#ti,o pr#ti'#do pes so'ied#des 'ooper#ti,#s0

d) de+ini*o de tr#t#ento di+eren'i#do e +#,ore'ido p8 i'roepres#s e epres#s de pe3ueno porte %in'&usi,e regiesespe'i#is8sip&i+i'#dos do ICMS4 'ontribui*>es so'i#is do epreg#dor e 'ontribui*>es p8 ?IS e ?ASE?)0 A re+erid# LCpoder. instituir u regie -ni'o de #rre'#d#*o dos ipostos e 'ontribui*>es d# U8E8es de en3u#dr#ento di+eren'i#d#s por E!7 re'o&2iento ser. uni+i'#do e 'entr#&i#do %e distribui*o d# p#r'e de re'ursos p8 os entes +eder#dos ser. iedi#t#4,ed#d# 33 reten*o8'ondi'ion#ento)!7 #rre'#d#*o4 +is'#&i#*o e 'obr#n*# podero ser 'op#rti&2#d#s pe&os entes +eder#dos %,i# '#d#stro n#'ion#& -ni'o de'ontribuintes)0

LC poder. est#be&e'er 'rit;rios espe'i#is de tribut#*o p8 pre,enir dese3ui&(brios d# 'on'orrn'i# %se pre9u(o d#'opetn'i# d# U4 por &ei4 est#be&e'er nor#s '8 o eso ob9eti,o)0

Copete 6 U %e T =eder#&) ipostos E %e tb ipostos M4 se T no +or di,idido e M)0 Ao es: #s so'i#is4 #s de inter,en*o nodo(nio e'on5i'o %CIes so'i#is ger#is e outr#s 'ontribui*>es so'i#is) e 'ontribui*o deinter,en*o no do(nio e'on5i'o %CIes de iport#*o poder. ser e3uip#r#d# 6 pesso# 9ur(di'# %n# +or# d# &ei)0

A &ei de+inir. #s 2ip/teses e 3ue #s 'ontribui*>es in'idiro 1 -ni'# ,e0

LIMITAES DO PODER DE TRIBUTARSe pre9u(o de outr#s g#r#nti#s #ssegur#d#s #o 'ontribuinte4 ; ,ed#do 6 U/E/DF/M:

7 e$igir8#uent#r tributo se &ei 3ue o est#be&e*#! %legalidade)7 instituir tr#t#ento desigu#& entre 'ontribuintes '8 situ#*o e3ui,#&ente 7 proibid# distin*o e r#o de o'up#*opro+ission#&8+un*o e$er'id#4 independente d# denoin#*o 9ur(di'# dos rendientos8t(tu&os8direitos! % isonomia)

7 'obr#r tributos:

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#) 3u#nto # +#to ger#dor o'orrido #ntes do in('io d# ,ign'i# d# &ei 3 os instituiu8#uentou %irretroatividade)!b) no eso e$er'('io +in#n'eiro d# pub&i'#*o d# &ei 3 os instituiu8#uentou %anterioridade)!') #ntes de D di#s d# pub&i'#*o d# &ei 3 os instituiu8#uentou %anterioridade nonagesimal/mitigada) 7 de,endoser obser,#do %'uuti,#ente) o prin'(pio d# #nteriorid#de %#nteriorid#de #nu#&8do e$er'('io)!

7 uti&i#r tributo 'o e+eito de 'on+is'o %no !on"is!o)!

7 est#be&e'er &iit#*>es #o tr.+ego de pesso#s8bens por eio de tributos inter E8M %s#&,o 'obr#n*# de ped.giot#$# peuti&i#*o de ,i#s 'onser,#d#s pe&o ?oder ?-b&i'o)! %no limita#o ao tr$"ego)!

7 instituir ipostos sobre: %%rin!i%ais im&nidades' %tod# iunid#de ; 2eter5no#4 pois ; d#d# diret#ente pe C=)

#) p#tri5nio8rend#8ser,i*o uns dos outros %in'&uindo #ut#r3ui#s e +und#*>es institu(d#s E #ntid#s pe&o ?oder

?-b&i'o4 s/ 3u#nto #o p#tri5nio8rend#8ser,i*o ,in'udos # su#s +in#&id#des essen'i#is8de'orrentes)! t#& ,ed#*o no se#p&i'# no '#so de p#tri5nio8rend#8ser,i*o re'ion#dos '8 e$p&or#*o de #ti,id#des e'on5i'#s regid#s por nor#s#p&i'.,eis # epreendientos pri,#dos8e 3 2#9# 'ontr#prest#*o ou p#g#ento de pre*os8t#ri+#s pe&o usu.rio %e t#&,ed#*o no e$oner# proitente 'opr#dor d# obrig#*o de p#g#r o iposto 3u#nto #o be i/,e&)!

b) tep&os de 33 'u&to %s/ 3u#nto #o p#tri5nio8rend#8ser,i*o ,in'udos # su#s +in#&id#des essen'i#is)!

') p#tri5nio8rend#8ser,i*o %s/ ,in'udos # +in#&id#des essen'i#is) de p#rtidos po&(ti'os e su#s +und#*>es4sindi'#tos dos tr#b#&2#dores e %se #tendid# &ei LC) institui*>es de edu'#*o e #ssistn'i# so'i#& s8 +ins &u'r#ti,os!

d) &i,ros4 9orn#is4 peri/di'os %e o p#pe& destin#do # su# ipresso)!

e) +onogr##s e ,ideo+onogr##s usi'#is %produidos no Br#si&) 'ontendo obr#s usi'#is8&iterousi'#is de#utores br#si&eiros e8ou obr#s e ger#& interpret#d#s por #rtist#s br#si&eiros 7 be 'oo os suportes #teri#is8#r3ui,osdigit#is 3 os 'onten2# %s#&,o n# et#p# de rep&i'#*o industri#& de (di#s /ti'#s de &eitur# # ser)0

F ,ed#do #os E/DF/M +i$#r di+eren*# tribut.ri# entre 33 bens8ser,i*os e r#o de su# pro'edn'i#8destino0

F ,ed#do 6 U:

7 instituir tributo no uni+ore e todo p#(s83ue ip&i3ue distin*o8pre+ern'i# de E8es de tributos d# 'opetn'i# dos E8es 2eter5no#s ! ,i# de regr#4 #sisen*>es so #ut5no#s %pois de'orre d# #utonoi# de '#d# ente +eder#ti,o) #s 2. '#sos 3ue ere'e #ten*o:

ISS(e)%orta#o %-ni'o '#so #tu#& en3u#dr#do 'oo e$'e*o 6 regr# de proibi*o de isen*>es 2eter5no#s)

I*MS(e)%orta#o%#s 'oo C= deu iunid#de4 isen*o perdeu uti&id#de)! #s te$to d# C= #ind# no +oi re,og#do

Isen#o de tri+&tos estad&ais e m&ni!i%ais %or meio de Tratado Interna!ional%#s neste '#so4 # U #tu# 'oo?esso# ?o&(ti'# Intern#'ion#&4 e no 'oo pesso# po&(ti'# de direito p-b&i'o interno ! o ?residente d# Rep-b&i'# #ge 'ooC2e+e de Est#do 7 e noe d# sober#ni# do Est#do Br#si&eiro4 e no 'oo C2e+e de Go,erno 7 e noe d# #utonoi# d#Unio! &ogo4 t#& situ#*o no se en3u#dr# no 'on'eito de isen*o 2eter5no#)

O %rin!,%io da anterioridade %ro%riamente dito/an&al/do e)er!,!io no - a%li!ado em . !asos

7 II4 IE4 IPIe IO=!7 epr;stios 'opu&s/rios p8 despes#s e$tr#ordin.ri#s %de '#id#de p-b&i'# ou de guerr# e$tern#8su# iinn'i#)!7 ipostos e$tr#ordin.rios p8 guerr# e$tern#8su# iinn'i#!7 'ontribui*>es so'i#is p8 segurid#de so'i#&!7 CIes) s/ poder. ser 'on'edido por &ei espe'(+i'# %+eder#&8est#du#&8uni'ip#&) 3ue regu&e

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e$'&usi,#ente #s #t;ri#s enuer#d#s8o 'orrespondente tributo8'ontribui*o %se pre9u(o de LC p8 regur # +or#'oo 7 por de&iber#*o dos E8es4 in'enti,os e bene+('ios +is'#is sero 'on'edidos e re,og#dos)0

A &ei poder. +i$#r su9eito p#ssi,o de obrig#*o tribut.ri# 'oo respons.,e& pe&o p#g#ento de iposto8'ontribui*o 'u9o+#to ger#dor de,# o'orrer posteriorente %#ssegur#d# # iedi#t# e pre+eren'i#& restitui*o d# 3u#nti# p#g# se o +#toger#dor presuido no se re#&i#r)0IMPOSTOS DA U2I3OCopete 6 U instituir ipostos sobre:

7 iport#*o de produtos estr#ngeiros %II)!7 e$port#*o %p8 o e$terior) de produtos n#'ion#is8n#'ion#&i#dos %IE)!7 rend# e pro,entos de 3u#&3uer n#ture# %IR)!7 produtos industri#&i#dos %I?I)!7 oper#*>es de 'r;dito4 'Jbio e seguro 7 ou reti,#s # t(tu&os8,#&ores obi&i.rios %IO=)!7 propried#de territori#& rur#& %ITR)!7 gr#ndes +ortun#s4 nos teros de LC 7 #ind# no edit#d# %IG=)0

?oder E$e'uti,o pode %#tendid#s 'ondi*>es e &iites +i$#dos e &ei) #&ter#r #s #&(3uot#s do II4 IE4 I?I e IO=0

O IR ser. in+or#do pe&os 'rit;rios d# gener#&id#de4 uni,ers#&id#de e progressi,id#de %n# +or# d# &ei)!

7 ser. se&eti,o %e +un*o d# essen'i#&id#de do produto)!O I?I: 7 ser. no7'uuti,o %'opens#7se o 3ue +or de,ido e '#d# oper#*o '8 o ont#nte 'obr#do n#s #nteriores)!

7 no in'idir. sobre produtos industri#&i#dos destin#dos #o e$terior!7 ter. reduido seu ip#'to sobre # #3uisi*o de bens de '#pit#& pe&o seu 'ontribuinte %n# +or# d# &ei)0

7 ser. progressi,o e ter. su#s #&(3uot#s +i$#d#s p8 desestiur #nuten*o de propried#des iproduti,#s!

O ITR: 7 no in'idir. sobre pe3uen#s g&eb#s rur#is %se e$p&or#d#s por propriet.rio 3ue no possu# outro i/,e&)!7 ser. +is'#&i#do E 'obr#do pe&os M 3 #ssi opt#re %se no reduir ITR8no ger#r outro tipo de ren-n'i# +is'#&)0

O ouro %se de+inido e &ei 'oo #ti,o +in#n'eiro8instruento '#bi#&) se su9eit#r. s/ #o IO= de,ido n# oper#*o de orige4ter. #&(3uot# (ni# de 1K e tot#& #rre'#d#do ir. K p8 E8es8prest#*>es se ini'ie no e$terior %ICMS)!

7 propried#de de ,e('u&os #utootores %I?HA)0

O ITCM

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7 e re*o 6s oper#*>es 3ue destine bens8ser,i*os # 'onsuidor +in#& &o'#&i#do e outro E4 ser. #dot#d#:

#) #&(3uot# inter E 3u#ndo destin#t.rio +or 'ontribuinte do ICMS %'#bendo #o E d# &o'#&i#*o do destin#t.rio o ICMS d#di+eren*# entre #s #&(3uot#s intern# e inter E)!

b) #&(3uot# intern# 3u#ndo destin#t.rio no +or 'ontribuinte do ICMS!

7 no in'idir.:

#) sobre oper#*>es p8 e$terior %#ssegur#d# #nuten*o e #pro,eit#ento do ICMS 'obr#do n#s oper#*>es #nteriores)!b) sobre oper#*>es inter E de petr/&eo8&ubri+i'#ntes8'obust(,eis8energi# e&;tri'# %s#&,o 7 no '#so de &ubri+i'#ntes e'obust(,eis 7 se LC de+inir sobre 3 tipos destes ICMS in'idir. s/ 1 ,e4 33 3 se9# su# +in#&id#de)!

') sobre o ouro %3u#ndo de+inido e &ei 'oo #ti,o +in#n'eiro8instruento '#bi#&4 pois se su9eit#r. s/ #o IO=)!d) sobre prest#*>es de ser,i*o de 'ouni'#*o por r#diodi+uso sonor#8de sons e i#gens %'8 re'ep*o &i,re E gr#tuit#)!

7 no 'opreender. o ont#nte do I?I e su# b#se de '.&'u&o %se # oper#*o 7 re#&i#d# entre 'ontribuintes do ICMS Ereti,# # produto p8 industri#&i#*o8'oer'i#&i#*o 7 'on+igur#r +#to ger#dor dos " ipostos)!

7 '#be 6 LC:

#) de+inir seus 'ontribuintes!

b) dispor sobre substitui*o tribut.ri#!

') dis'ip&in#r o regie de 'opens#*o do iposto!

d) +i$#r o &o'#& d#s oper#*>es %p8 e+eito de su# 'obr#n*# e de+ini*o do est#be&e'iento respons.,e&)!

e) e$'&uir %d# in'idn'i# do ICMS n#s e$port#*>es p8 o e$terior) outr#s oper#*>es #&; d#s 9. e$'&u(d#s!

+) pre,er '#sos de #nuten*o de 'r;dito %reti,os 6 reess# de er'#dori#s p8 outro E ou p8 o e$terior)!

g) regur +or# 'oo %por de&iber#*o dos E8es8in'enti,os8bene+('ios +is'#is sero 'on'edidos e re,og#dos!

2) de+inir &ubri+i'#ntes e 'obust(,eis sobre os 3u#is ICMS in'idir. s/ 1 ,e %ono+.si'o) 33 3 se9# su# +in#&id#de %'#so 3uee$'ep'ion# no in'idn'i# de ICMS sobre oper#*>es inter E de &ubri+i'#ntes8'obust(,eis)!

i) +i$#r # b#se de '.&'u&o %de odo 3 ont#nte do ICMS # integre t#b; n# iport#*o d# er'#dori#)0

Nen2u iposto in'ide sobre energi# e&;tri'#8te&e'ouni'#*o8deri,#do d petr/&eo8'obust(,e&8iner#&4 s#&,o II8IE8ICMS

No ICMS ono+.si'o e &ubri+i'#ntes e 'obust(,eis4 de,e ser obser,#do 3ue:

7 n#s oper#*>es '8 &ubri+i'#ntes e 'obust(,eis deri,#dos de petr/&eo ICMS '#ber. #o E onde o'orrer o 'onsuo!

7 n#s oper#*>es inter E %entre 'ontribuintes) '8 g.s n#tur#& %e seus deri,#dos) e &ubri+i'#ntes e 'obust(,eis no deri,#dosde petr/&eo ICMS ser. rep#rtido entre os E de orige e destino %#ntendo7se es# propor*o 3 o'orre n#soper#*>es '8 de#is er'#dori#s)!

7 n#s oper#*>es inter E %destin#d#s # no 'ontribuinte) '8 g.s n#tur#& %e seus deri,#dos) e &ubri+i'#ntes e 'obust(,eis noderi,#dos de petr/&eo ICMS '#ber. #o E de orige!

7 #s #&(3uot#s do ICMS sero de+inid#s por de'iso dos E8es de &i,re 'on'orrn'i#)!

') podero ser reduid#s e rest#be&e'id#s %e no obede'ero #o prin'(pio d# #nteriorid#de)0

Regr#s do ICMS ono+.si'o %in'&usi,e p8 #pur#*o e destin#*o do ICMS) sero +i$#d#s por de'iso dos E8

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+uso8in'orpor#*o8'iso8e$tin*o de ?00 %s#&,o se # #ti,id#de preponder#nte do #d3uirente +or 'opr# e ,end# dessesbens8direitos4 &o'#*o de bens i/,eis ou #rrend#ento er'#nti&)!

u#nto #o ISS4 '#be 6 LC:7 +i$#r su#s #&(3uot#s (ni#s e .$i#s!7 e$'&uir d# su# in'idn'i# e$port#*>es de ser,i*os p8 o e$terior!7 regur # +or# e #s 'ondi*>es 'oo isen*>es8in'enti,os8bene+('ios +is'#is sero 'on'edidos e re,og#dos0

REPARTI3O DAS RE*EITAS TRIBUT8RIAS

UNIPO rep#rte 'o ESTAes o'orrid#s no E) p8 =E$ %e +un*o d# iunid#de do ICMS n#s e$port#*>es)sendo 3 nen2u E8