seminário fgv de direito e economia regulação e ... · seminário fgv de direito e economia...

21
Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e concorrência no SFN – Uma nova agenda Banco Central do Brasil Carlos Viana de Carvalho Diretor de Política Econômica Março de 2019

Upload: others

Post on 20-Jun-2020

11 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e ... · Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e concorrência no SFN –Uma nova agenda Banco Central do Brasil Carlos

Seminário FGV de Direito e EconomiaRegulação e concorrência no SFN – Uma nova agenda

Banco Central do Brasil

Carlos Viana de Carvalho

Diretor de Política Econômica

Março de 2019

Page 2: Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e ... · Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e concorrência no SFN –Uma nova agenda Banco Central do Brasil Carlos

13

14

15

16

17

18

25

26

27

28

29

30

20

16

20

17

20

18

20

19

Custo do Crédito (ICC pessoas físicas) Custo do Crédito (ICC pessoas jurídicas)

2

Evolução do custo do crédito no BrasilIndicador de Custo do Crédito – ICC

% a

o a

no

(PJ

)

% a

o a

no

(P

F)

Page 3: Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e ... · Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e concorrência no SFN –Uma nova agenda Banco Central do Brasil Carlos

3

Evolução do custo do crédito no Brasil

• O custo do crédito tem caído como resultado da estabilidade macroeconômica, do

aumento da concorrência, do aprimoramento da regulação financeira e aumento da

segurança às garantias subjacentes aos empréstimos

• Consignação em folha de pagamento para o crédito pessoal

• Alienação fiduciária para o financiamento de automóveis e imóveis

• Adoção do patrimônio de afetação para o financiamento à construção civil

• A nova lei de falência e redução de incertezas na execução das garantias

• Mas seu nível ainda é elevado

Operações de crédito no SFN

Page 4: Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e ... · Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e concorrência no SFN –Uma nova agenda Banco Central do Brasil Carlos

4

Custo do crédito

Page 5: Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e ... · Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e concorrência no SFN –Uma nova agenda Banco Central do Brasil Carlos

5

Custo do crédito

• O Banco Central tem estudado o custo do crédito, com aperfeiçoamentos

metodológicos ao longo dos anos. Além de estatísticas das taxas de juros de novas

concessões, a partir de 2017 o BC passou a divulgar o Indicador do Custo do Crédito

(nova família de estatísticas, com séries com início em 2013)

• O Relatório de Economia Bancária apresenta anualmente decomposições do spread

do crédito

Page 6: Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e ... · Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e concorrência no SFN –Uma nova agenda Banco Central do Brasil Carlos

6

Custo do crédito

• O Indicador do Custo do Crédito (ICC) estima o custo médio, sob a ótica do tomador,

das operações de crédito ainda em aberto no Sistema Financeiro Nacional

• O ICC incorpora informações tanto de contratos recém firmados quanto de

contratos mais antigos ainda vigentes

Page 7: Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e ... · Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e concorrência no SFN –Uma nova agenda Banco Central do Brasil Carlos

8,0

8,2

8,4

8,6

8,8

9,0

9,2

20

16

20

17

20

18

20

19

Custo do Crédito (pessoas jurídicas) recursos direcionados

Custo do Crédito (pessoas físicas) recursos direcionados

7

Custo do crédito

% a

o a

no

Indicador de Custo do Crédito – Crédito com recursos direcionados

Page 8: Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e ... · Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e concorrência no SFN –Uma nova agenda Banco Central do Brasil Carlos

18

20

22

24

26

28

30

42

44

46

48

50

52

54

20

16

20

17

20

18

20

19

Custo do Crédito (pessoas físicas) recursos livres Custo do Crédito (pessoas jurídicas) recursos livres

8

Custo do créditoIndicador de Custo do Crédito – Crédito com recursos livres

% a

o a

no

(PJ

)

% a

o a

no

(P

F)

Page 9: Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e ... · Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e concorrência no SFN –Uma nova agenda Banco Central do Brasil Carlos

9

Decomposição do spread sobre operações de crédito

Page 10: Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e ... · Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e concorrência no SFN –Uma nova agenda Banco Central do Brasil Carlos

0

5

10

15

20

25

20

13

20

14

20

15

20

16

20

17

20

18

20

19

ICC Spread do ICC

10

Decomposição do custo do crédito

Fonte: BCB

10

39,2%

22,7%

15,2%

13,8%

9,0%

Custo de captação Inadimplência

Despesas administrativas Tributos e FGC

Margem financeira do ICC

Custo do crédito

% a

o a

no

Decomposição do ICCmédia de 2015 a 2017

Indicador de Custo do Crédito – 2013 a 2019

Spread

Custo de captação

Page 11: Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e ... · Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e concorrência no SFN –Uma nova agenda Banco Central do Brasil Carlos

11

Decomposição do custo do crédito

Fonte: BCB

11

Decomposição do Spread do Indicador de Custo do Crédito – média 2015 a 2017

14,9%margem

financeira do ICC

37,4% inadimplência

25,0% despesas administrativas

22,8%tributos e FGC

Composição do ICC

Discriminação 2015 2016 2017

A.1 - ICC médio 20,64 22,57 22,25

A.2 - Ajuste por método de capitalização 1,73 2,04 1,99

A - ICC médio ajustado (A.1 - A.2) 18,91 20,52 20,26

B.1 - Custo de captação de recursos 8,00 8,46 7,77

B.2 - Ajuste por método de capitalização 0,28 0,31 0,26

B - Custo de captação de recursos ajustado (B.1 - B.2) 7,72 8,15 7,50

C - Spread (A - B) 11,19 12,37 12,76

D - Despesa de FGC 0,08 0,08 0,09

E - IOF 0,41 0,40 0,40

F - Contribuições ao PIS e Cofins 0,82 0,88 0,87

G - Despesas administrativas 2,81 3,00 3,26

H - Estimativa de perda 3,05 3,63 3,71

I - Juros não recebidos de operações com atraso igual ou acima de 60 dias 0,68 0,90 0,91

J - Descontos concedidos 0,21 0,24 0,26

K - M argem do ICC antes de IR e CSLL (C - D - E - F - G - H - I - J) 3,12 3,24 3,26

L - IR e CSLL 1,30 1,46 1,47

M - M argem financeira do ICC (K - L) 1,82 1,78 1,79

Em pontos percentuais (p.p.)

Page 12: Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e ... · Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e concorrência no SFN –Uma nova agenda Banco Central do Brasil Carlos

12

Decomposição do custo do crédito e do spread

12

Simulação do spread em pontos percentuais (2017)

DiscriminaçãoValor

Original

Inadimplência

zero

Despesas

administrativas

zero

Margem

financeira

zero

1 - Inadimplência 4,88 0,00 4,67 4,67

2 - Despesas administrativas 3,26 3,26 0,00 3,26

3 - Tributos e FGC 2,82 2,64 2,66 1,20

4 - Margem financeira do ICC 1,79 1,79 1,79 0,00

Spread do ICC (1 + 2 + 3 + 4) 12,76 7,69 9,12 9,13

Em pontos percentuais (p.p.)

Page 13: Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e ... · Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e concorrência no SFN –Uma nova agenda Banco Central do Brasil Carlos

13

Efeito da inadimplência nas taxas de juros

13

Taxa de juros anuais por inadimplência segundo o prazo da operação

• Inadimplência é o componente de maior participação no ICC

• Exemplo hipotético de uma instituição financeira que não tem custo de captação, custos administrativos, impostos a pagar, nem gere lucros

• Taxa de juros das operações de crédito apenas cobrem a inadimplência

Page 14: Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e ... · Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e concorrência no SFN –Uma nova agenda Banco Central do Brasil Carlos

14

Rentabilidade de instituições financeiras

Fonte: ROE FMI (Financial Soundness Indicators) e BCB

14

Retorno sobre o patrimônio líquido (ROE) anual

comparativo Internacional de 2017*

ROE por segmentação de perfil de atividade da IF

percentual de renda fixa baseado em aplicação simulada com retorno de 100% da Selic em 2017 e líquido de impostos

0

5

10

15

20

25

%

* Último dado disponívelFontes: ROE (Financial Soundness Indicators)

15,1

8,5 8,0

13,4

16,3

8,1

0

4

8

12

16

20

Complexos Crédito Tesouraria Indústria RegionaisPúblicos

Outros

%

Renda fixa

Page 15: Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e ... · Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e concorrência no SFN –Uma nova agenda Banco Central do Brasil Carlos

116,5

24,222,4

0

20

40

60

80

100

120

140

160

20

16

20

17

20

18

20

19

Crédito pessoal não consignado Crédito pessoal consignado Aquisição de veículos por pessoas físicas

15

Taxas de juros por modalidade de crédito

% a

o a

no

Taxa de juros das novas concessões de crédito

Page 16: Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e ... · Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e concorrência no SFN –Uma nova agenda Banco Central do Brasil Carlos

16

Taxa de recuperação de ativos – Comparativo internacional

Fonte: Banco Mundial (Doing Business 2019)

16

5,6

14,6

21,5

21,6

29,8

30,9

41,6

43,2

64,7

67,2

81,8

87,5

65,2

73,8

77,3

80,4

85,3

26,5

36,9

42,1

65,2

92,4

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Venezuela

Brasil

Argentina

Paraguai

Peru

América Latina

Chile

Uruguai

México

Colômbia

Estados Unidos

Canadá

Itália

França

Espanha

Alemanha

Reino Unido

Índia

China

Rússia

Indonésia

Japão

Euro

pa

EUA

C

anad

áA

mér

ica

Lati

na

centavos por unidade monetária

Ási

a

Page 17: Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e ... · Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e concorrência no SFN –Uma nova agenda Banco Central do Brasil Carlos

Uruguai

JapãoFrança

ItáliaAlemanha Rússia

EspanhaReino Unido Indonésia

Brasil

MéxicoParaguaiArgentina

0

2

4

6

8

10

12

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

17

Spread SLDR e taxa de perda de ativos

Fonte: FMI/FSI (SLDR spread between reference lending and deposit rates) e Banco Mundial (Doing Business 2019 – recovery rate)

17

Spre

ad

SLD

R (

p.p

.)

taxa de perda (centavos por unidade monetária)

Spread SLDR (em p.p.) e taxa de perda de ativos (centavos por u.m.)

último dado disponível para cada país

Page 18: Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e ... · Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e concorrência no SFN –Uma nova agenda Banco Central do Brasil Carlos

18

Taxa de juros de financiamento imobiliário

Fonte: Banco Centrais dos respectivos países e Bloomberg (Peru)

18

último dado disponível para cada país

Taxa de juros de financiamento imobiliário em países selecionados (em % ao ano)

% ao ano

0 2 4 6 8 10 12

Chilefev/19

Uruguaijan/19

Perumar/19

Brasiljan/18

México3T2018

saldo da carteira de crédito novas concessões

Page 19: Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e ... · Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e concorrência no SFN –Uma nova agenda Banco Central do Brasil Carlos

19

Taxa de recuperação de ativos no Brasil

Fonte: Banco Mundial (Doing Business 2019)

19

cen

tavo

s p

or

un

idad

e m

on

etár

ia

0,2 0,2 0,4

12,1

14,6

17,1 17,1 17,117,9

15,9

19,5

25,8

22,4

15,8

12,7

14,6

0

5

10

15

20

25

30

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

entre 2004 e 2013, dados referem-se apenas a São Paulo

Page 20: Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e ... · Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e concorrência no SFN –Uma nova agenda Banco Central do Brasil Carlos

20

Agenda BC+

Mais cidadania financeira

• É da Sua Conta

• Disclosure do Cartão de Crédito

• Semana da Educação Financeira

Legislação mais moderna

• Presente em todos os pilares

SFN mais eficiente

• Segmentação e proporcionalidade

• Fintechs de crédito• SCD • SEP

• Segurança cibernética

• Meios de pagamentos

• Acordo BC/CADE

• Portabilidade

Crédito mais barato

• Criação da TLP

• Simplificação e redução de compulsórios

• Registro de garantias

• LIG

• Registro eletrônico

• Cartões de crédito

• Incentivo ao mercado de capitais

• Cadastro Positivo

• Duplicata eletrônica

Page 21: Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e ... · Seminário FGV de Direito e Economia Regulação e concorrência no SFN –Uma nova agenda Banco Central do Brasil Carlos

Seminário FGV de Direito e EconomiaRegulação e concorrência no SFN – Uma nova agenda

Banco Central do Brasil

Carlos Viana de Carvalho

Diretor de Política Econômica

Março de 2019