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CURSO ONLINE – PACOTE DE EXERCÍCIOS ANVISA NOÇÕES DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA E SAÚDE PÚBLICA PROFESSORA SUELEN BOZZI www.pontodosconcursos.com.br 1 Olá, Pessoal! É um prazer iniciar mais um curso aqui no Ponto sobre Noções de Vigilância Sanitária e Saúde Pública voltado para a preparação de candidatos ao concurso da ANVISA. O certame, que oferece 92 vagas para o cargo de técnico administrativo, é organizado pelo INSTITUTO CETRO. A aplicação das provas objetivas está prevista para o dia 23 de maio, sendo que, de 80 questões, 15 serão pertinentes à nossa matéria. Antes de iniciarmos os trabalhos, vamos a uma rápida apresentação: Sou Suelen Bozzi Costa, farmacêutica bioquímica em análises clínicas formada pela UFRJ com dignidade acadêmica Cum Laude. Concluí meu mestrado em Microbiologia pela Universidade do Estado do Rio de Janeiro e atualmente sou doutoranda na mesma área e instituição. Atuo desde 2006 na área farmacêutica participando de congressos e fóruns sobre os assuntos pertinentes à área de saúde pública, já tendo publicado diversos artigos em revistas especializadas. Este curso é voltado para quem já possui um conhecimento básico sobre o assunto e pretende fixar o conteúdo programático explicitado no edital por meio de questões de provas e exercícios inéditos. Além de questões aplicadas pelo Cespe/UnB nos concursos anteriores da Anvisa, trazemos também questões de provas de outros certames aplicadas por bancas diversas. Tendo em vista que a nossa matéria é muito específica, incluímos em nosso material provas oficiais no estilo certo e errado e no padrão do certame atual (com cinco alternativas). Além disso, complementamos a abordagem do conteúdo programático com a propositura de exercícios inéditos. Nossos encontros aqui no Ponto serão semanais. Vejamos: Aula 1 – 12 de abril Aula 2 – 19 de abril Aula 3 – 26 de abril Nesta aula 1, abordamos os seguintes pontos do edital: 1. Lei n° 8.080/90 – Lei Orgânica da Saúde. 2. Organização e funcionamento do Sistema Único de Saúde (SUS). 3. Lei n° 8.142/90 – Dispõe sobre a participação da comunidade na gestão do SUS.

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Olá, Pessoal!

É um prazer iniciar mais um curso aqui no Ponto sobre Noções de Vigilância Sanitária e Saúde Pública voltado para a preparação de candidatos ao concurso da ANVISA. O certame, que oferece 92 vagas para o cargo de técnico administrativo, é organizado pelo INSTITUTO CETRO. A aplicação das provas objetivas está prevista para o dia 23 de maio, sendo que, de 80 questões, 15 serão pertinentes à nossa matéria.

Antes de iniciarmos os trabalhos, vamos a uma rápida apresentação:

Sou Suelen Bozzi Costa, farmacêutica bioquímica em análises clínicas formada pela UFRJ com dignidade acadêmica Cum Laude. Concluí meu mestrado em Microbiologia pela Universidade do Estado do Rio de Janeiro e atualmente sou doutoranda na mesma área e instituição. Atuo desde 2006 na área farmacêutica participando de congressos e fóruns sobre os assuntos pertinentes à área de saúde pública, já tendo publicado diversos artigos em revistas especializadas.

Este curso é voltado para quem já possui um conhecimento básico sobre o assunto e

pretende fixar o conteúdo programático explicitado no edital por meio de questões de provas e exercícios inéditos.

Além de questões aplicadas pelo Cespe/UnB nos concursos anteriores da Anvisa,

trazemos também questões de provas de outros certames aplicadas por bancas diversas. Tendo em vista que a nossa matéria é muito específica, incluímos em nosso material provas oficiais no estilo certo e errado e no padrão do certame atual (com cinco alternativas). Além disso, complementamos a abordagem do conteúdo programático com a propositura de exercícios inéditos.

Nossos encontros aqui no Ponto serão semanais. Vejamos: Aula 1 – 12 de abril Aula 2 – 19 de abril Aula 3 – 26 de abril

Nesta aula 1, abordamos os seguintes pontos do edital:

1. Lei n° 8.080/90 – Lei Orgânica da Saúde.

2. Organização e funcionamento do Sistema Único de Saúde (SUS).

3. Lei n° 8.142/90 – Dispõe sobre a participação da comunidade na gestão do SUS.

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NOÇÕES DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA E SAÚDE PÚBLICA 1. Lei n° 8.080/90 – Lei Orgânica da Saúde. (ANVISA/Técnico administrativo/Cespe/2007). A Lei n.º 8.080/1990, conhecida como Lei Orgânica da Saúde, dispõe acerca das condições de promoção, proteção e recuperação da saúde e acerca da organização e do funcionamento dos serviços correspondentes. Com base nessa lei, julgue os itens a seguir. 01. As ações de vigilância sanitária fazem parte das atividades que se destinam à promoção e à proteção da saúde dos trabalhadores de qualquer ramo econômico ou social. 02. A vigilância sanitária abrange o controle da prestação de serviços relacionados com a saúde. (ANVISA/Analista administrativo/Cespe/2004) Acerca da Lei n.º 8.080/1990 — Lei Orgânica da Saúde —, julgue os itens a seguir. 03. O dever do Estado de garantir a saúde consiste na formulação e na execução de políticas econômicas e sociais que objetivem a redução de riscos de doenças e de outros agravos. Consiste também no estabelecimento de condições que assegurem acesso universal e igualitário às ações e aos serviços para a sua promoção, proteção e recuperação, não excluindo desse campo os deveres das pessoas, das famílias, das empresas e da sociedade. 04. Os fatores determinantes e condicionantes da saúde incluem a alimentação, a moradia, o saneamento básico, o meio ambiente, o trabalho, a renda, a educação, o transporte, o lazer e o acesso aos bens e serviços essenciais. 05. A vigilância sanitária deve ser entendida como um conjunto de ações capaz de eliminar, diminuir ou prevenir riscos à saúde e de intervir nos problemas sanitários decorrentes do meio ambiente, da produção e circulação de bens e da prestação de serviços de interesse da saúde, abrangendo o controle de bens de consumo que, direta ou indiretamente, se relacionem com a saúde, compreendidas todas as etapas e processos, da produção ao consumo, e o controle da prestação de serviços que se relacionem direta ou indiretamente com a saúde. 06. A identificação e a divulgação dos fatores condicionantes e determinantes da saúde, previstos na Lei n.º 8.080/1990, não são objetivos nem competência do SUS. 07. As ações e os serviços de saúde executados pelo SUS são, conforme determina a Lei n.º 8.080/1990, organizados de forma global e hierarquizada em níveis de complexidade crescente.

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(ANVISA/Analista administrativo/Cespe/2006) 08. A Lei Orgânica da Saúde é destinada a esclarecer o papel das esferas do governo na proteção e defesa da saúde, orientando as atuações de cada esfera para que seja garantido o cuidado da saúde.

Questões propostas: 09. A Lei Orgânica da Saúde regula as ações e serviços de saúde, em todo o país. Com base nessa lei, considere as seguintes afirmativas: I. A saúde é um direito fundamental do ser humano. II. É dever do Estado garantir a saúde através da formulação de políticas que visem à redução de riscos de doenças e de outros agravos;

III. É dever do Estado assegurar acesso universal e igualitário às ações e aos serviços de saúde para sua promoção, proteção e recuperação;

IV. Dizem respeito também à saúde as ações que se destinam a garantir às pessoas e à coletividade condições de bem-estar físico, mental e social. No entanto, os níveis de saúde da população não expressam a organização social e econômica do País.

Assinale a alternativa correta. a) Somente I. b) Somente II. c) Somente III e IV. d) Somente I, II e III. e) Somente I e IV.

10. Vigilância Epidemiológica é um conjunto de ações que proporcionam o conhecimento, a detecção ou prevenção de qualquer mudança nos fatores determinantes e condicionantes de saúde individual ou coletiva, com a finalidade de recomendar e adotar as medidas de prevenção e controle das doenças ou agravos. 11. Com relação às disposições da Lei n° 8.080/90 referentes à Saúde do Trabalhador devem ser desenvolvidas atividades voltadas à recuperação e reabilitação da saúde dos trabalhadores submetidos aos riscos e agravos advindos das condições de trabalho. Porém, essa lei não garante a avaliação do impacto que as novas tecnologias provocam à saúde. 12. Com relação à Saúde do Trabalhador, a Lei n° 8.080/90 abrange a participação na normatização, fiscalização e controle dos serviços de saúde do trabalhador apenas nas instituições e empresas públicas.

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13. Com relação à participação da iniciativa privada na assistência à saúde, conforme as disposições da Lei nº 8080/90, é autorizada a participação direta ou indiretamente de empresas ou de capitais estrangeiros na assistência à saúde.

14. As comissões intersetoriais terão a finalidade de articular políticas e programas de interesse para a saúde, cuja execução envolva áreas não compreendidas no âmbito do Sistema Único de Saúde (SUS).

15. A direção do Sistema Único de Saúde será exercida em cada esfera de governo pelos seguintes órgãos Conselho Nacional de Saúde, Conselho Estadual de Saúde e Conselho Municipal de Saúde;

(SEAP/ Técnico de Laboratório/ 2004)

16. Com relação às disposições da Lei n° 8.080/90 referentes à Saúde do Trabalhador, assinale a alternativa correta. a) O Sistema Único de Saúde não se responsabiliza pela informação ao trabalhador, à sua respectiva entidade sindical e às empresas sobre os riscos de acidentes de trabalho, doença profissional e do trabalho, ficando essas informações a cargo das instituições privadas. b) A partir da homologação dessa lei, a avaliação do impacto que as novas tecnologias provocam à saúde ficaram a cargo do Ministério da Ciência e Tecnologia e suas representações estaduais. c) A direção municipal do Sistema Único de Saúde deve indicar a entidade sindical responsável pela revisão periódica da listagem oficial de doenças originadas no processo de trabalho. d) As políticas de saúde do trabalhador incluem a responsabilidade na formação dos recursos humanos, promovendo cursos de reciclagem e garantindo sua satisfação no trabalho. e) Devem ser desenvolvidas atividades voltadas à recuperação e reabilitação da saúde dos trabalhadores submetidos aos riscos e agravos advindos das condições de trabalho.

(SEAP/ Técnico de Laboratório/ 2004)

17. A Lei nº 8.080/90, no seu capítulo III, dispõe sobre a articulação das políticas e programas de saúde e as principais atividades a serem desenvolvidas pelo Sistema Único de Saúde, a cargo das comissões intersetoriais. Sobre o disposto na lei, considere as seguintes atividades: I. Alimentação e nutrição II. Biodiversidade III. Segurança IV. Ciência e tecnologia

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Cumprem ao Sistema Único de Saúde: a) Somente I. b) Somente II. c) Somente III e IV. d) Somente II e III. e) Somente I e IV.

(SEAP/ Técnico de Laboratório/ 2004)

18. Quanto à competência da direção municipal do sistema de saúde (SUS) regida pela Lei n° 8.080/90 considere as seguintes atribuições: I. Planejar, organizar, controlar e avaliar as ações e os serviços de saúde e gerir e

executar os serviços públicos de saúde. II. Participar do planejamento, programação e organização da rede nacional e

independente do Sistema Único de Saúde (SUS), em articulação com sua direção estadual.

III. Acompanhar o processo de licitação para definir a gestão de laboratórios públicos de saúde e hemocentros.

IV. Executar a vigilância sanitária de portos, aeroportos e fronteiras independentemente da União e dos Estados.

É(são) da competência da direção municipal do Sistema Único de Saúde (SUS):

a) Somente III. b) Somente I. c) Somente I e II. d) Somente II e IV. e) Somente III e IV.

(SEAP/ Técnico de Laboratório/ 2004)

19. Considere as seguintes afirmativas, relacionadas à participação da iniciativa privada na assistência à saúde, conforme as disposições da Lei nº 8080/90: I. As entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos terão preferência para participar

do Sistema Único de Saúde. II. Os princípios éticos e as normas que regem o seu funcionamento devem ser

submetidos à apreciação pelo órgão de direção do Sistema Único de Saúde. III. Os critérios e valores para a remuneração de serviços e os parâmetros de cobertura

assistencial serão estabelecidos mediante negociação das tabelas praticadas, visando atingir uma média de valores de mercado.

IV. Aos proprietários, administradores e dirigentes de entidades ou serviços contratados é vetado exercer cargo de chefia ou função de confiança no Sistema Único de Saúde.

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Assinale a alternativa correta.

a) Somente a afirmativa I é verdadeira. b) Somente a afirmativa III é verdadeira. c) Somente as afirmativas II e IV são verdadeiras. d) Somente as afirmativas I e IV são verdadeiras. e) Somente as afirmativas III e IV são verdadeiras.

20. Tem por finalidade propor prioridades, métodos e estratégias para a formação e educação continuada dos recursos humanos do SUS, assim como em relação à pesquisa e à cooperação técnica entre essas instituições (ensino profissional e superior). Trata-se de(a): a) Comissões permanentes de integração entre serviços de saúde e instituições de ensino. b) Comissões intersetoriais de integração entre serviços de saúde e instituições de ensino. c) Comissões interestaduais de integração entre serviços de saúde e instituições de ensino. d) Comissões intermunicipais de integração entre serviços de saúde e instituições de ensino.

e) Nenhuma das alternativas anteriores.

(UFAM/ Assistente social/ 2006) 21. Os serviços privados de assistência à saúde, regulamentados pela Lei 8.080/90, apresentam as seguintes características: a) Atuação de empresas na assistência à saúde para atendimento de seus empregados e dependentes, com ônus para a seguridade social. b) Atuação de empresas que disponham de um quadro de profissionais da área de saúde que trabalham na promoção, proteção e recuperação da saúde. c) Atuação de capitais estrangeiros que disponham de filiais no Brasil e que possuam um quadro de profissionais na área da saúde, que trabalham na promoção, proteção e recuperação da saúde. d) A assistência à saúde é livre à iniciativa privada, sem restrições de normas expedidas pelo órgão de direção do Sistema Único de Saúde – SUS. e) Atuação, por iniciativa própria, de profissionais liberais, legalmente habilitados, e de pessoas jurídicas de direito privado na promoção, proteção e recuperação da saúde. 22. Segundo a Lei nº 8080/90, constitui um critério para o estabelecimento de valores a serem transferidos a estados, Distrito Federal e municípios: (A) perfil epidemiológico da população a ser coberta; (B) prioridade para o atendimento hospitalar; (C) desempenho técnico, econômico e financeiro no período atual; (D) eficiência na arrecadação de impostos; (E) participação paritária dos usuários no conselho de saúde.

23. À direção nacional do Sistema Único da Saúde – SUS compete:

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I. Participar da definição de normas, critérios e padrões para o controle das condições e dos ambientes de trabalho e coordenar a política de saúde do trabalhador. II. Prestar cooperação técnica e financeira aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios para o aperfeiçoamento da sua atuação institucional. III. Promover articulação com os órgãos educacionais e de fiscalização do exercício profissional, bem como com entidades representativas de formação de recursos humanos na área de saúde. IV. Estabelecer critérios, parâmetros e métodos para o controle da qualidade sanitária de produtos, substâncias e serviços de consumo e uso humano. V. Formular, avaliar, elaborar normas e participação na execução da política nacional e produção de insumos e equipamentos para a saúde, em articulação com os demais órgãos governamentais. VI. Controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substâncias de interesse para saúde. a) I – II – III b) II – III – IV c) I – II – III – VI d) I – III – V – VI e) I – II – III – IV – V – VI

24. Não é competência da direção estadual do SUS:

a) participar, junto com os órgãos afins, do controle dos agravos do meio ambiente que tenham repercussão na saúde humana;

b) participar da formulação da política e da execução de ações de saneamento básico;

c) participar das ações de controle e avaliação das condições e dos ambientes de trabalho;

d) em caráter exclusivo, formular, executar, acompanhar e avaliar a política de substâncias e equipamentos para a saúde humana e dos animais.

e) formular normas e estabelecer padrões, em caráter suplementar, de procedimentos de controle de qualidade para produtos e substâncias de consumo humano.

25. Sobre a divisão de competências nas matérias dispostas na Lei Orgânica da Saúde: I. Definir e coordenar os sistemas de redes integradas de assistência de alta complexidade II. Planejar,organizar, controlar e avaliar as ações e os serviços de saúde e gerir e executar os serviços públicos de saúde III. Identificar estabelecimentos hospitalares de referência IV. Executar serviços de vigilância epidemiológica Compete à esfera municipal:

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(A) II e III (B) I e II (C) II (D) II e IV (E) I, II, III e IV Gabarito 01. C 02. C 03. C 04. C 05. C 06. E 07. E 08. C 09. D 10. C

11. E 12. E 13. E 14. C 15. E 16. E 17. E 18. B 19. D 20. A

21. E 22. A 23. E 24. D 25. D

Gabarito comentado 01. A questão está correta, pois o Art. 6º § 3º da Lei 8.080/90 diz: “Entende-se por saúde do trabalhador, para fins desta lei, um conjunto de atividades que se destina, através das ações de vigilância epidemiológica e vigilância sanitária, à promoção e proteção da saúde dos trabalhadores, assim como visa à recuperação e reabilitação da saúde dos trabalhadores submetidos aos riscos e agravos advindos das condições de trabalho.” 02. A questão está correta, pois a definição de vigilância sanitária, contida no Art 6º, § 1º inciso II da Lei 8.080/90, diz que a vigilância sanitária é responsável pelo “controle da prestação de serviços que se relacionam direta ou indiretamente com a saúde.” 03. A questão está de acordo com as disposições gerais contidas no Título I da Lei 8080/90 que diz no Art. 2º “A saúde é um direito fundamental do ser humano, devendo o Estado prover as condições indispensáveis ao seu pleno exercício. § 1º O dever do Estado de garantir a saúde consiste na formulação e execução de políticas econômicas e sociais que visem à redução de riscos de doenças e de outros agravos e no estabelecimento de condições que assegurem acesso universal e igualitário às ações e aos serviços para a sua promoção, proteção e recuperação. § 2º O dever do Estado não exclui o das pessoas, da família, das empresas e da sociedade.”

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04. A questão está de acordo com o Art. 3º da Lei 8080/90. “A saúde tem como fatores determinantes e condicionantes, entre outros, a alimentação, a moradia, o saneamento básico, o meio ambiente, o trabalho, a renda, a educação, o transporte, o lazer e o acesso aos bens e serviços essenciais; os níveis de saúde da população expressam a organização social e econômica do País.” 05. A questão repete na íntegra a definição de Vigilância Sanitária contida no Art.6°, § 1°, da Lei 8.080/90. “Entende-se por vigilância sanitária um conjunto de ações capaz de eliminar, diminuir ou prevenir riscos à saúde e de intervir nos problemas sanitários decorrentes do meio ambiente, da produção e circulação de bens e da prestação de serviços de interesse da saúde, abrangendo: I - o controle de bens de consumo que, direta ou indiretamente, se relacionem com a saúde, compreendidas todas as etapas e processos, da produção ao consumo; e II - o controle da prestação de serviços que se relacionam direta ou indiretamente com a saúde.”

06. A questão contém um erro simples que é a palavra NÃO. Se lermos muito rápido ou sem atenção, podemos perder uma questão simples, portanto muita atenção na hora da prova. O certo seria: A identificação e a divulgação dos fatores condicionantes e determinantes da saúde, previstos na Lei n.º 8.080/1990, são objetivos e competência do SUS.

07. A questão está errada. O certo seria: As ações e os serviços de saúde executados pelo SUS são organizados de forma regionalizada e hierarquizada em níveis de complexidade crescente. Vejamos o disposto na lei 8.080/1990: “Art. 8º As ações e serviços de saúde, executados pelo Sistema Único de Saúde (SUS), seja diretamente ou mediante participação complementar da iniciativa privada, serão organizados de forma regionalizada e hierarquizada em níveis de complexidade crescente.” 08. A questão está correta. A lei 8.080/1990 fala no CAPÍTULO IV da competência e das atribuições de cada esfera de governo especificando e orientando detalhadamente as suas atuações para garantir o cuidado da saúde. 09. A Lei Orgânica da Saúde regula as ações e serviços de saúde, em todo o país. Com base nessa lei, considere as seguintes afirmativas: I. A saúde é um direito fundamental do ser humano. Correta, pois o Art. 1º da Lei 8080/90 diz que “Esta lei regula, em todo o território nacional, as ações e serviços de saúde, executados isolada ou conjuntamente, em caráter permanente ou eventual, por pessoas naturais ou jurídicas de direito Público ou privado” e no Art. 2º da Lei 8080/90 diz que “A saúde é um direito fundamental do ser humano, devendo o Estado prover as condições indispensáveis ao seu pleno exercício.”

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II. É dever do Estado garantir a saúde através da formulação de políticas que visem à redução de riscos de doenças e de outros agravos;

Correta, pois o Art. 2º § 1º “O dever do Estado de garantir a saúde consiste na formulação e execução de políticas econômicas e sociais que visem à redução de riscos de doenças e de outros agravos...”

III. É dever do Estado assegurar acesso universal e igualitário às ações e aos serviços de saúde para sua promoção, proteção e recuperação;

Correta, pois o Art. 2º § 1º “dever do Estado de garantir a saúde consiste na formulação e execução de políticas econômicas e sociais que visem à redução de riscos de doenças e de outros agravos e no estabelecimento de condições que assegurem acesso universal e igualitário às ações e aos serviços para a sua promoção, proteção e recuperação.”

IV. Dizem respeito também à saúde as ações que se destinam a garantir às pessoas e à coletividade condições de bem-estar físico, mental e social. No entanto, os níveis de saúde da população não expressam a organização social e econômica do País.

Errada, pois o Art. 3º da Lei 8080/90 diz que: “os níveis de saúde da população expressam a organização social e econômica do País.” “Parágrafo único. Dizem respeito também à saúde às ações que, por força do disposto no artigo anterior, se destinam a garantir às pessoas e à coletividade condições de bem-estar físico, mental e social.”

10. A questão mostra a definição de Vigilância Epidemiológica contida no art 6º, §2º, da Lei 8.080/90. “Entende-se por vigilância epidemiológica um conjunto de ações que proporcionam o conhecimento, a detecção ou prevenção de qualquer mudança nos fatores determinantes e condicionantes de saúde individual ou coletiva, com a finalidade de recomendar e adotar as medidas de prevenção e controle das doenças ou agravos.”

11. A questão está errada. Vejamos o art 6º, §3º da Lei 8.080/90 “Entende-se por saúde do trabalhador, para fins desta lei, um conjunto de atividades que se destina, através das ações de vigilância epidemiológica e vigilância sanitária, à promoção e proteção da saúde dos trabalhadores, assim como visa à recuperação e reabilitação da saúde dos trabalhadores submetidos aos riscos e agravos advindos das condições de trabalho, abrangendo: IV - avaliação do impacto que as tecnologias provocam à saúde;”

12. Com relação às disposições da Lei n° 8.080/90 referentes à Saúde do Trabalhador, esta abrange a participação na normatização, fiscalização e controle dos serviços de saúde do trabalhador apenas nas instituições e empresas públicas. A questão está errada na parte em negrito. O art 6º, §3º inciso VI da Lei 8.080/90 diz que: “VI - participação na normatização, fiscalização e controle dos serviços de saúde do trabalhador nas instituições e empresas públicas e privadas.”

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13. A questão está errada, pois é vetada a participação direta ou indiretamente de empresas ou de capitais estrangeiros na assistência à saúde exceto em alguns casos. Vejamos o que diz a Lei: “Art. 23. É vedada a participação direta ou indireta de empresas ou de capitais estrangeiros na assistência à saúde, salvo através de doações de organismos internacionais vinculados à Organização das Nações Unidas, de entidades de cooperação técnica e de financiamento e empréstimos.

14. A questão está correta. A lei 8.080/1990 diz no Art. 12. “Parágrafo único. As comissões intersetoriais terão a finalidade de articular políticas e programas de interesse para a saúde, cuja execução envolva áreas não compreendidas no âmbito do Sistema Único de Saúde (SUS).”

15. A questão está errada, pois segundo o art. 9º incisos I, II e III, da Lei 8.080/90: a direção do SUS é única sendo exercida em cada esfera de governo pelos seguintes órgãos: Ministério da Saúde, Secretaria do Estado de Saúde e Secretaria Municipal de Saúde e NÃO pelo seguintes órgãos: Conselho Nacional de Saúde, Conselho Estadual de Saúde e Conselho Municipal de Saúde como afirma a questão.

16. Com relação às disposições da Lei n° 8.080/90 referentes à Saúde do Trabalhador, assinale a alternativa correta. a) O Sistema Único de Saúde não se responsabiliza pela informação ao trabalhador, à sua respectiva entidade sindical e às empresas sobre os riscos de acidentes de trabalho, doença profissional e do trabalho, ficando essas informações a cargo das instituições privadas. Essa alternativa está errada, pois o art. 6º da Lei n° 8.080/90 diz que estão incluídas no campo de atuação do SUS a execução de ações de saúde do trabalhador, o que abrange, conforme § 3º, inciso V, desse mesmo artigo: “informação ao trabalhador e à sua respectiva entidade sindical e às empresas sobre os riscos de acidentes de trabalho, doença profissional e do trabalho, bem como os resultados de fiscalizações, avaliações ambientais e exames de saúde, de admissão, periódicos e de demissão, respeitados os preceitos da ética profissional.” b) A partir da homologação dessa lei, a avaliação do impacto que as novas tecnologias provocam à saúde ficaram a cargo do Ministério da Ciência e Tecnologia e suas representações estaduais. Essa alternativa está errada, pois a saúde do trabalhador abrange “a avaliação do impacto que as tecnologias provocam à saúde”, sendo, portanto, de competência do SUS. c) A direção municipal do Sistema Único de Saúde deve indicar a entidade sindical responsável pela revisão periódica da listagem oficial de doenças originadas no processo de trabalho.

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Essa alternativa está errada, pois à direção municipal do SUS compete executar serviços de saúde do trabalhador, o que abrange: “a revisão periódica da listagem oficial de doenças originadas no processo de trabalho, tendo na sua elaboração a colaboração das entidades sindicais.” A Lei não diz que cabe à direção municipal indicar a entidade sindical responsável pela revisão periódica da listagem oficial de doenças originadas no processo de trabalho. d) As políticas de saúde do trabalhador incluem a responsabilidade na formação dos recursos humanos, promovendo cursos de reciclagem e garantindo sua satisfação no trabalho. Essa alternativa está errada, pois a política de saúde do trabalhador não inclui a responsabilidade na formação dos recursos humanos (art. 6º, § 3º, inciso V, da Lei n° 8.080/90). e) Devem ser desenvolvidas atividades voltadas à recuperação e reabilitação da saúde dos trabalhadores submetidos aos riscos e agravos advindos das condições de trabalho. Essa é a questão correta, pois está de acordo com o art. 6, § 3º, da Lei n° 8.080/90, que diz: “Entende-se por saúde do trabalhador, para fins desta lei, um conjunto de atividades que se destina, através das ações de vigilância epidemiológica e vigilância sanitária, à promoção e proteção da saúde dos trabalhadores, assim como visa à recuperação e reabilitação da saúde dos trabalhadores submetidos aos riscos e agravos advindos das condições de trabalho.”

17. As comissões intersetoriais possuem as seguintes atividades: alimentação e nutrição, saneamento e meio ambiente, vigilância sanitária e farmacoepidemiologia, recursos humanos, ciência e tecnologia, e saúde do trabalhador. Na questão estão erradas as atividades de biodiversidade e segurança.

18. Quanto à competência da direção municipal do sistema de saúde (SUS) regida pela Lei

n° 8.080/90 considere as seguintes atribuições: I. Planejar, organizar, controlar e avaliar as ações e os serviços de saúde e gerir e executar os serviços públicos de saúde.

Essa é a questão correta, pois está de acordo com o Art. 18. “À direção municipal do Sistema de Saúde (SUS) compete: I - planejar, organizar, controlar e avaliar as ações e os serviços de saúde e gerir e executar os serviços públicos de saúde;”

II. Participar do planejamento, programação e organização da rede nacional e independente do Sistema Único de Saúde (SUS), em articulação com sua direção estadual.

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Essa alternativa está errada, pois o Art. 18 inciso II diz: “participar do planejamento, programação e organização da rede regionalizada e hierarquizada do Sistema Único de Saúde (SUS), em articulação com sua direção estadual;” III. Acompanhar o processo de licitação para definir a gestão de laboratórios públicos de saúde e hemocentros. Essa alternativa está errada, pois o Art. 18 inciso VIII diz: “gerir laboratórios públicos de saúde e hemocentros;” IV. Executar a vigilância sanitária de portos, aeroportos e fronteiras independentemente da União e dos Estados. Essa alternativa está errada, pois o Art. 18 inciso IX diz: “colaborar com a União e os Estados na execução da vigilância sanitária de portos, aeroportos e fronteiras;” 19. Considere as seguintes afirmativas, relacionadas à participação da iniciativa privada na assistência à saúde, conforme as disposições da Lei nº 8080/90: I. As entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos terão preferência para participar do Sistema Único de Saúde. Essa é a questão correta, pois está de acordo com o Art. 25. “Na hipótese do artigo anterior, as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos terão preferência para participar do Sistema Único de Saúde (SUS).” II. Os princípios éticos e as normas que regem o seu funcionamento devem ser submetidos à apreciação pelo órgão de direção do Sistema Único de Saúde. Essa alternativa está errada, pois o Art. 26 § 2° diz que: “Os serviços contratados submeter-se-ão às normas técnicas e administrativas e aos princípios e diretrizes do Sistema Único de Saúde (SUS), mantido o equilíbrio econômico e financeiro do contrato.” III. Os critérios e valores para a remuneração de serviços e os parâmetros de cobertura assistencial serão estabelecidos mediante negociação das tabelas praticadas, visando atingir uma média de valores de mercado. Essa alternativa está errada, pois o Art. 26 diz que: “Os critérios e valores para a remuneração de serviços e os parâmetros de cobertura assistencial serão estabelecidos pela direção nacional do Sistema Único de Saúde (SUS), aprovados no Conselho Nacional de Saúde. IV. Aos proprietários, administradores e dirigentes de entidades ou serviços contratados é vetado exercer cargo de chefia ou função de confiança no Sistema Único de Saúde.

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Essa é a questão correta, pois está de acordo com o Art. 26 § 4°: “Aos proprietários, administradores e dirigentes de entidades ou serviços contratados é vedado exercer cargo de chefia ou função de confiança no Sistema Único de Saúde (SUS).” 20. A letra A é a alternativa correta, pois está de acordo com o Art. 14.

“Deverão ser criadas Comissões Permanentes de integração entre os serviços de saúde e as instituições de ensino profissional e superior. Parágrafo único. Cada uma dessas comissões terá por finalidade propor prioridades, métodos e estratégias para a formação e educação continuada dos recursos humanos do Sistema Único de Saúde (SUS), na esfera correspondente, assim como em relação à pesquisa e à cooperação técnica entre essas instituições.”

21. Os serviços privados de assistência à saúde, regulamentados pela Lei 8.080/90, apresentam as seguintes características: a) Atuação de empresas na assistência à saúde para atendimento de seus empregados e dependentes, com ônus para a seguridade social.

Essa alternativa está errada, pois o Art. 23 § 2° diz que: “Excetuam-se do disposto neste artigo os serviços de saúde mantidos, sem finalidade lucrativa, por empresas, para atendimento de seus empregados e dependentes, sem qualquer ônus para a seguridade social.”

b) Atuação de empresas que disponham de um quadro de profissionais da área de saúde que trabalham na promoção, proteção e recuperação da saúde. Essa alternativa está errada, pois é a atuação, por iniciativa própria, de profissionais liberais, legalmente habilitados, e de pessoas jurídicas. c) Atuação de capitais estrangeiros que disponham de filiais no Brasil e que possuam um quadro de profissionais na área da saúde, que trabalham na promoção, proteção e recuperação da saúde.

Essa alternativa está errada, pois o Art. 23. diz que: “É vedada a participação direta ou indireta de empresas ou de capitais estrangeiros na assistência à saúde, salvo através de doações de organismos internacionais vinculados à Organização das Nações Unidas, de entidades de cooperação técnica e de financiamento e empréstimos.

d) A assistência à saúde é livre à iniciativa privada, sem restrições de normas expedidas pelo órgão de direção do Sistema Único de Saúde – SUS.

Essa alternativa está errada, pois o Art. 21 diz que: “A assistência à saúde é livre à iniciativa privada.” E no Art. 22 diz que: “Na prestação de serviços privados de assistência à saúde, serão observados os princípios éticos e as normas expedidas pelo

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órgão de direção do Sistema Único de Saúde (SUS) quanto às condições para seu funcionamento.”

e) Atuação, por iniciativa própria, de profissionais liberais, legalmente habilitados, e de pessoas jurídicas de direito privado na promoção, proteção e recuperação da saúde. Essa é a alternativa correta, pois está de acordo com o Art. 20. “Os serviços privados de assistência à saúde caracterizam-se pela atuação, por iniciativa própria, de profissionais liberais, legalmente habilitados, e de pessoas jurídicas de direito privado na promoção, proteção e recuperação da saúde.” 22. Segundo a Lei nº 8080/90, constitui um critério para o estabelecimento de valores a serem transferidos a estados, Distrito Federal e municípios: (A) perfil epidemiológico da população a ser coberta;

Essa é a alternativa correta, pois está de acordo com o Art. 35 inciso II. “Para o estabelecimento de valores a serem transferidos a Estados, Distrito Federal e Municípios, será utilizada a combinação dos seguintes critérios, segundo análise técnica de programas e projetos: II - perfil epidemiológico da população a ser coberta;

(B) prioridade para o atendimento hospitalar; Não está descrito na lei 8080/90 Art. 35. (C) desempenho técnico, econômico e financeiro no período atual; Essa alternativa é errada, veja o Art. 35 inciso IV: “desempenho técnico, econômico e financeiro no período anterior;” (D) eficiência na arrecadação de impostos; Não está descrito na lei 8080/90 Art. 35. (E) participação paritária dos usuários no conselho de saúde.

Não é um critério para o estabelecimento de valores a serem transferidos a estados, Distrito Federal e municípios. A lei 8142/90 diz que: “Art. 4° Para receberem os recursos, de que trata o art. 3° desta lei, os Municípios, os Estados e o Distrito Federal deverão contar com: II - Conselho de Saúde, com composição paritária de acordo com o Decreto n° 99.438, de 7 de agosto de 1990;

23. Todas as alternativas estão corretas. Vejamos o Art. 16.

“A direção nacional do Sistema Único da Saúde (SUS) compete: V - participar da definição de normas, critérios e padrões para o controle das condições e dos ambientes de trabalho e coordenar a política de saúde do trabalhador;

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VIII - estabelecer critérios, parâmetros e métodos para o controle da qualidade sanitária de produtos, substâncias e serviços de consumo e uso humano; IX - promover articulação com os órgãos educacionais e de fiscalização do exercício profissional, bem como com entidades representativas de formação de recursos humanos na área de saúde; X - formular, avaliar, elaborar normas e participar na execução da política nacional e produção de insumos e equipamentos para a saúde, em articulação com os demais órgãos governamentais; XII - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substâncias de interesse para a saúde; XIII - prestar cooperação técnica e financeira aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios para o aperfeiçoamento da sua atuação institucional;”

24. Não é competência da direção estadual do SUS:

a) participar, junto com os órgãos afins, do controle dos agravos do meio ambiente que tenham repercussão na saúde humana;

Essa alternativa está correta, pois está de acordo com o Art. 17. “À direção estadual do Sistema Único de Saúde (SUS) compete: V - participar, junto com os órgãos afins, do controle dos agravos do meio ambiente que tenham repercussão na saúde humana;”

b) participar da formulação da política e da execução de ações de saneamento básico;

Essa alternativa está correta, pois está de acordo com Art. 17. inciso VI: “participar da formulação da política e da execução de ações de saneamento básico;”

c) participar das ações de controle e avaliação das condições e dos ambientes de trabalho;

Essa alternativa está correta, pois está de acordo com Art. 17. inciso VII: “participar das ações de controle e avaliação das condições e dos ambientes de trabalho;”

d) em caráter exclusivo, formular, executar, acompanhar e avaliar a política de substâncias e equipamentos para a saúde humana e dos animais.

Essa alternativa está errada. Vejamos que o Art. 17. inciso VIII diz: a competência estadual é “em caráter suplementar, formular, executar, acompanhar e avaliar a política de insumos e equipamentos para a saúde;” o Art. 16 diz: “A direção nacional do Sistema Único da Saúde (SUS) compete: X - formular, avaliar, elaborar normas e participar na execução da política nacional e produção de insumos e equipamentos para a saúde, em articulação com os demais órgãos governamentais;”

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e) formular normas e estabelecer padrões, em caráter suplementar, de procedimentos de controle de qualidade para produtos e substâncias de consumo humano.

Essa alternativa está correta, pois está de acordo com o Art. 17. inciso XII: “formular normas e estabelecer padrões, em caráter suplementar, de procedimentos de controle de qualidade para produtos e substâncias de consumo humano.”

25. Sobre a divisão de competências nas matérias dispostas na Lei Orgânica da Saúde: I. Definir e coordenar os sistemas de redes integradas de assistência de alta complexidade; Essa alternativa está errada, pois essa função é da direção nacional. Vejamos o Art. 16. “A direção nacional do Sistema Único da Saúde (SUS) compete: III - definir e coordenar os sistemas: a) de redes integradas de assistência de alta complexidade;” II. Planejar, organizar, controlar e avaliar as ações e os serviços de saúde e gerir e executar os serviços públicos de saúde; Essa alternativa está correta, pois está de acordo com o Art. 18. que diz; “À direção municipal do Sistema de Saúde (SUS) compete: I - planejar, organizar, controlar e avaliar as ações e os serviços de saúde e gerir e executar os serviços públicos de saúde;” III. Identificar estabelecimentos hospitalares de referência; Essa alternativa está errada, pois essa função é da direção estadual. Vejamos o Art. 17. “À direção estadual do Sistema Único de Saúde (SUS) compete: IX - identificar estabelecimentos hospitalares de referência e gerir sistemas públicos de alta complexidade, de referência estadual e regional;” IV. Executar serviços de vigilância epidemiológica. Essa alternativa está correta, pois está de acordo com o Art. 18. À direção municipal do Sistema de Saúde (SUS) compete: IV - executar serviços: a) de vigilância epidemiológica; b) vigilância sanitária; c) de alimentação e nutrição; d) de saneamento básico; e e) de saúde do trabalhador;

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2. Organização e funcionamento do Sistema Único de Saúde (SUS). (ANVISA/Analista administrativo/Cespe/2004) Acerca da Lei n.º 8.080/1990 — Lei Orgânica da Saúde —, julgue os itens a seguir. 01. A utilização da epidemiologia para estabelecer prioridades, alocar recursos e orientar ações e serviços públicos de saúde e serviços privados contratados ou conveniados que integram o Sistema Único de Saúde (SUS) é uma regra que poderá ser colocada de lado com o objetivo de preservar a autonomia das pessoas na defesa de sua integridade física e moral. (ANVISA/Técnico administrativo/Cespe/2007) Acerca da organização e do funcionamento do Sistema Único de Saúde (SUS), estabelecido na Constituição Federal, e da Lei Orgânica da Saúde, julgue os itens subseqüentes. 02. As normas e a execução das ações de vigilância sanitária de portos, aeroportos e fronteiras são de competência dos estados e municípios. 03. As ações e os serviços do SUS devem ser organizados de forma regionalizada, devendo, portanto, existir mais de uma direção em cada nível de governo. (ANVISA/Analista administrativo/Cespe/2004) Julgue os itens que se seguem. 04. O SUS é constituído pelo conjunto de ações e serviços de saúde prestados por órgãos e instituições públicas federais, estaduais e municipais da administração direta e indireta e das fundações mantidas pelo poder público, além das instituições públicas federais, estaduais e municipais de controle de qualidade, pesquisa e produção de insumos, medicamentos, inclusive de sangue e hemoderivados, e de equipamentos para saúde. A iniciativa privada poderá participar do SUS em caráter complementar. (ANVISA/Curso de Formação – 4.ª Turma/Cespe/2007) No Brasil, após a Constituição de 1988, seguiu-se a construção social do SUS ao mesmo tempo em que o mercado montava o sistema de assistência médica supletiva (décadas de 80 e 90 do século XX). Acerca desse tema, julgue os itens a seguir. 05. Com o SUS, a saúde passou a ser direito social de todos, vinculado à questão de cidadania. 06. Apesar de atender outras demandas, o SUS é concebido essencialmente como um sistema de serviços de saúde destinados aos pobres e indigentes. 07. O SUS possui princípios, diretrizes e dispositivos estabelecidos pela Constituição Federal e pela Lei Orgânica da Saúde.

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08. A função única do SUS é organizar o financiamento e o repasse de recursos federais da saúde para estados e municípios. Em relação à concepção e à construção do SUS, é correto afirmar que esse sistema deve: 09. buscar a eqüidade, que é sinônimo de igualdade, ou seja, todas as pessoas devem ter direitos iguais perante o SUS independentemente de suas necessidades. 10. ser descentralizado, ou seja, o poder de decisão deve recair sobre aqueles que são responsáveis pela execução das ações. 11. atuar de maneira integral, ou seja, as ações de saúde devem estar voltadas para o indivíduo (como um todo) e para a comunidade, para a prevenção e para o tratamento, e respeitar a dignidade humana. 12. ser eficiente e eficaz, ou seja, deve produzir resultados positivos e de qualidade. 13. ser democrático, ou seja, deve assegurar o direito de participação de todos os segmentos diretamente envolvidos na prestação de serviços, o que inclui apenas os dirigentes, os trabalhadores de saúde e os prestadores de serviços.

(ANVISA/Curso de Formação – 3.ª Turma/Cespe/2006) Julgue os itens que se seguem. 14. O SUS é um sistema formado pelo setor público e pelo setor privado. Quando o serviço privado é contratado pelo SUS, deve seguir as normas específicas do setor privado, que são distintas das normas que regulamentam o serviço público. Com relação às características dos SUS, julgue os próximos itens. 15. O SUS deve atender a todos de acordo com suas necessidades, sem cobrar nada pelos serviços de atendimento, desde que a pessoa pague a previdência social. 16. O SUS deve se organizar a partir de pequenas regiões e ser planejado para suas populações. É essencial que as decisões sejam tomadas pela autoridade de saúde em âmbito local, de acordo com o princípio da descentralização. 17. A Lei Orgânica da Saúde é destinada a esclarecer o papel das esferas do governo na proteção e defesa da saúde, orientando as atuações de cada esfera para que seja garantido o cuidado da saúde.

Questões propostas:

18. Segundo a Lei Orgânica da Saúde, são objetivos do Sistema Único de Saúde a formulação de política de saúde destinada a promovê-la nos campos econômico e social e a

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assistência às pessoas por intermédio de ações de promoção, proteção e recuperação da saúde, com a realização integrada das ações assistenciais e das atividades preventivas.

19. Segundo a Constituição Federal o SUS deve funcionar por meio de uma rede centralizada, regionalizada e hierarquizada. (SEAP/ Técnico de Laboratório/ 2004)

20. São princípios do Sistema Único de Saúde (SUS) que constam na Lei 8080 /90: a) centralização, universalidade e integralidade. b) hierarquização,centralização e integralidade. c) universalidade, igualdade e integralidade. d) universalidade, participação popular e autonomia. e) integralidade, participação popular e autonomia. (Fundação Santa Casa/Farmacêutico Bioquímico/2007) 21. De acordo com o Art. 199 da Constituição Federal de 1988, a assistência à saúde é livre à iniciativa privada. Acerca da participação das instituições privadas no Sistema Único de Saúde (SUS) é correto afirmar: 1- As instituições privadas podem participar do SUS de forma complementar. 2- A participação do setor privado se dá mediante contrato de direito público ou convênio. 3- As entidades filantrópicas e as entidades com fins lucrativos participam da rede conveniada do SUS de forma preferencial. 4- A integração do setor privado à rede pública de saúde deve se dar na mesma lógica do SUS. Está correto o que se afirma somente em: A) 2 e 3. B) 1, 3 e 4. C) 3 e 4. D) 1, 2 e 4. E) Apenas 1. (Fundação Santa Casa/ Assistente Administrativo /2007) 22. De acordo com Art.198 da Constituição Federal, as ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema único, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: 1- Descentralização, com direção única em cada esfera de governo. 2- Atendimento integral, com prioridade para as atividades curativas. 3- Seletividade no acesso aos serviços e ações de saúde nos três níveis da atenção. 4- Participação da comunidade. Apenas está correto o que se afirma em: A) 1 e 4. B) 2 e 3. C) 1 e 2.

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D) 3 e 4. E) Apenas 1. 23. Com relação aos objetivos das políticas de recursos humanos do Sistema Único de Saúde, de acordo com o disposto na Lei n° 8.080/90, considere as seguintes afirmativas: I. Os cargos e funções de chefia, direção e assessoramento, no âmbito do Sistema Único de Saúde, só poderão ser exercidos em regime de tempo integral. II. Prevê a organização de um sistema de formação de recursos humanos em todos os níveis de ensino, inclusive de pós-graduação, além da elaboração de programas de permanente aperfeiçoamento de pessoal. III. Prevê que os servidores que legalmente acumulam dois cargos ou empregos não poderão exercer suas atividades em mais de um estabelecimento do Sistema Único de Saúde. IV. Dispõe sobre a extinção gradativa da dedicação exclusiva nos serviços do Sistema Único de Saúde. Assinale a alternativa correta. a) Somente as afirmativas I e II são verdadeiras. b) Somente a afirmativa I é verdadeira. c) Somente a afirmativa III é verdadeira. d) Somente as afirmativas II e IV são verdadeiras. e) Somente as afirmativas III e IV são verdadeiras. (Prefeitura Municipal de Campanário/MG/Técnico em enfermagem/2009) 24. A comunidade “A”, situada na zona rural, com condição de vida precária, não possui assistência à saúde, pois os seus trabalhadores vivem da produção própria e não contribuem para a previdência social. A Lei Orgânica da Saúde, Lei Nº 8.080, é incisiva nos seus princípios e diretrizes quando destaca: 1- A universalidade de acesso aos serviços de saúde em todo os níveis de assistência, portanto os moradores da comunidade “A” não precisam contribuir com o Estado para terem acesso aos serviços de saúde. 2- A igualdade de assistência à saúde, sem preconceitos ou privilégios de qualquer espécie seja a população urbana ou rural. 3- A participação da comunidade. São CORRETAS as afirmativas: a) 1, 2 e 3. certa b) 1 e 2, apenas. c) 1 e 3, apenas. d) 2 e 3, apenas. e) 1, apenas (Pref. Mun. de Entre Rios e Fundação CEFET/BAHIA/Assistente Social/2008) 25. Na seção destinada à saúde, a Constituição Federal Brasileira, promulgada em 1988, aduz ao Sistema Único de Saúde, além de outras atribuições, a seguinte competência: A) Participar do controle e da fiscalização da produção, do transporte, da guarda e da utilização de substâncias e produtos psicoativos, tóxicos e radioativos.

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B) Participar da habilitação e reabilitação das pessoas portadoras de deficiência, bem como da promoção de sua integração à vida comunitária. C) Executar as ações de vigilância sanitária e epidemiológica, exceto as de saúde do trabalhador. D) Fiscalizar, apenas, as ações de saneamento básico em implantação em todo o país. E) Ordenar a formação de recursos humanos, na área de saúde, em âmbito federal. 26. Das atribuições incluídas no campo de atuação do Sistema Único de Saúde estão corretas: I- executar ações de: vigilância sanitária, vigilância epidemiológica, saúde do trabalhador e de assistência terapêutica integral, inclusive farmacêutica; II- executar a vigilância nutricional e a orientação alimentar; III- estimular o incremento, em sua área de atuação, do desenvolvimento científico e tecnológico. a) Somente I b) I, II e III c) Somente II e III d) Somente a II e) Somente a I e III (Prefeitura de Guarulhos/Atendente do SUS/Fundação Vunesp/2009) 27. Paciente é acompanhado em uma unidade de saúde do SUS por vários anos. Em um determinado momento, solicita cópia de seu prontuário. Em relação ao caso, pode-se afirmar que: (A) a cópia do prontuário só pode ser entregue a um médico. (B) o paciente deve receber a cópia de seu prontuário. (C) a unidade de saúde só pode entregar cópia do prontuário se houver um compromisso do paciente em não utilizá-lo para processos judiciais. (D) o paciente tem direito a uma cópia do prontuário somente se não estiver incapacitado para o trabalho. (E) a cópia do prontuário não deve ser fornecida se o paciente tiver uma doença grave. 28. São princípios e diretrizes do SUS, exceto: a) Integração em nível executivo das ações de saúde, meio ambiente e saneamento básico. b) Organização dos serviços públicos de modo a evitar duplicidade de meios para os mesmos fins. c) Capacidade de resolução dos serviços somente ao nível federal. d) Divulgação de informações quanto ao potencial dos serviços de saúde e a sua utilização pelo usuário. e) Conjugação dos recursos financeiros, tecnológicos, materiais e humanos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios na prestação de serviços de assistência à saúde da população. (Prefeitura de Guarulhos/Atendente do SUS/Fundação Vunesp/2009)

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29. Segundo a Lei 8.080/90, o SUS é constituído por: (A) serviços de saúde próprios, exclusivamente. (B) serviços de saúde próprios e entidades filantrópicas, exclusivamente. (C) ações e serviços de saúde, prestados exclusivamente por órgãos de saúde estaduais. (D) ações e serviços de saúde, prestados por órgãos e instituições públicas federais, estaduais e municipais, da administração direta e indireta e das fundações mantidas pelo Poder Público. (E) serviços de saúde próprios e organizações sociais, exclusivamente. (Escola Paulista de Medicina/Residência Médica/2006). 30. A Constituição Brasileira de 1988, em relação à saúde estabeleceu que: a) a saúde é direito de todos e dever do Estado, sendo que a base do Sistema Único de Saúde (SUS) é representada pela integração das ações e serviços públicos de saúde numa rede regionalizada e hierarquizada; b) a saúde é direito de todos os trabalhadores e dever do Estado, sendo que a base do SUS é representada pela integração de uma rede centralizada coordenada pelo Ministério da Saúde e Secretarias Estaduais de Saúde; c) a saúde é direito de todos os trabalhadores registrados ou não, e dever do Estado, sendo que a base do SUS é representada pela integração de uma rede centralizada coordenada pelas Secretarias Estaduais de Saúde; d) a saúde é direito de todos e dever do Estado desde que existam recursos orçamentários previstos nas esferas federal, estadual e municipal, sendo que a base do SUS é representada pela rede municipalizada de saúde hierarquizada a nível de estados; e) a saúde é direito de todos e dever do Estado, sendo que a base do SUS é representada pela união dos recursos do governo federal, de estados e de municípios. Gabarito 01. E 02. E 03. E 04. C 05. C 06. E 07. C 08. E 09. E 10. C

11. C 12. C 13. E 14. E 15. E 16. C 17. C 18. C 19. E 20. C

21. D 22. A 23. A 24. A 25. A 26. B 27. B 28. C 29. D 30. A

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Gabarito comentado

01. A questão está errada, pois a utilização da epidemiologia para o estabelecimento de prioridades, a alocação de recursos e a orientação programática e a preservação da autonomia das pessoas na defesa de sua integridade física e moral são princípios do SUS estabelecidos no capitulo II Art. 7, da Lei 8080/90 e nenhum deles devem ser colocados de lado.

02. A questão está errada, pois segundo os Art 15 ao Art 18 da Lei 8080/90. As normas e a execução das ações de vigilância sanitária de portos, aeroportos e fronteiras são de competência das três esferas de governo agindo sempre em colaboração. Vejamos a lei:

“Art. 16. A direção nacional do Sistema Único da Saúde (SUS) compete: VII - estabelecer normas e executar a vigilância sanitária de portos, aeroportos e fronteiras, podendo a execução ser complementada pelos Estados, Distrito Federal e Municípios;” “Art. 17. À direção estadual do Sistema Único de Saúde (SUS) compete: XIII - colaborar com a União na execução da vigilância sanitária de portos, aeroportos e fronteiras;” “Art. 18. À direção municipal do Sistema de Saúde (SUS) compete: IX - colaborar com a União e os Estados na execução da vigilância sanitária de portos, aeroportos e fronteiras;”

03. A questão está errada, pois o Art. 8º da Lei 8080/90 diz que “as ações e serviços de saúde, executados pelo SUS, seja diretamente ou mediante participação complementar da iniciativa privada, serão organizados de forma regionalizada e hierarquizada em níveis de complexidade crescente” e no Art. 9º da Lei 8080/90 diz que “a direção do SUS é única em cada esfera de governo”.

04. A questão está correta, pois fala sobre a definição do SUS contida no Art. 4 §1º e §2º da lei 8.080/1990.

“Art. 4º O conjunto de ações e serviços de saúde, prestados por órgãos e instituições públicas federais, estaduais e municipais, da Administração direta e indireta e das fundações mantidas pelo Poder Público, constitui o Sistema Único de Saúde (SUS). § 1º Estão incluídas no disposto neste artigo as instituições públicas federais, estaduais e municipais de controle de qualidade, pesquisa e produção de insumos, medicamentos, inclusive de sangue e hemoderivados, e de equipamentos para saúde. § 2º A iniciativa privada poderá participar do Sistema Único de Saúde (SUS), em caráter complementar.”

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05. A questão está correta. O Art. 196 da CF diz que “a saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação.” 06. A questão está errada, pois o SUS deve atender toda a população independente da cor, raça, religião, posição social, poder aquisitivo etc. Vale ressaltar que, em alguma medida, mesmo quem tem um plano de saúde é também usuário do SUS, já que se beneficia das campanhas de vacinação; das ações de prevenção e de vigilância sanitária (como controle de sangue e hemoderivados, registro de medicamentos etc.); ou de eventual atendimento de alta complexidade, quando este é negado pelo plano de saúde. Vejamos o Art. 7º inciso IV da lei 8080/90: “igualdade da assistência à saúde, sem preconceitos ou privilégios de qualquer espécie.”

07. A questão está correta. O Sistema Único de Saúde (SUS) foi criado pela Constituição Federal (CF) de 1988 e regulamentado pelas Leis nº 8080/90 (Lei Orgânica da Saúde) e nº 8142/90.

08. A questão está errada, pois ao SUS compete todas as funções contidas no Art. 200 da CF além de outras atribuições descritas na lei 8080/90. Vejamos o Art. 200 da CF.

“Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos da lei: I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substâncias de interesse para a saúde e participar da produção de medicamentos, equipamentos, imunobiológicos, hemoderivados e outros insumos; II - executar as ações de vigilância sanitária e epidemiológica, bem como as de saúde do trabalhador; III - ordenar a formação de recursos humanos na área de saúde; IV - participar da formulação da política e da execução das ações de saneamento básico; V - incrementar em sua área de atuação o desenvolvimento científico e tecnológico; VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, bem como bebidas e águas para consumo humano; VII - participar do controle e fiscalização da produção, transporte, guarda e utilização de substâncias e produtos psicoativos, tóxicos e radioativos; VIII - colaborar na proteção do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho.”

Vejamos o Art. 6º da lei 8080/90.

“Estão incluídas ainda no campo de atuação do Sistema Único de Saúde (SUS): I - a execução de ações: a) de vigilância sanitária; b) de vigilância epidemiológica; c) de saúde do trabalhador; ed) de assistência terapêutica integral, inclusive farmacêutica; II - a participação na formulação da política e na execução de ações de saneamento básico; III - a ordenação da formação de recursos humanos na área de saúde; IV - a vigilância nutricional e a orientação alimentar; V - a colaboração na proteção do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho; VI - a formulação da política de medicamentos, equipamentos, imunobiológicos e outros insumos de

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interesse para a saúde e a participação na sua produção; VII - o controle e a fiscalização de serviços, produtos e substâncias de interesse para a saúde; VIII - a fiscalização e a inspeção de alimentos, água e bebidas para consumo humano; IX - a participação no controle e na fiscalização da produção, transporte, guarda e utilização de substâncias e produtos psicoativos, tóxicos e radioativos; X - o incremento, em sua área de atuação, do desenvolvimento científico e tecnológico; XI - a formulação e execução da política de sangue e seus derivados.”

09. buscar a eqüidade, que é sinônimo de igualdade, ou seja, todas as pessoas devem ter direitos iguais perante o SUS independentemente de suas necessidades. A questão está errada, na parte em negrito, pois todos devem ter igualdade de oportunidade em usar o sistema de saúde, porém as necessidades de saúde variam bastante e esse fator deve ser levado em consideração.

10. A questão está correta. Vejamos o Art. 7º da lei 8080/90: “As ações e serviços públicos de saúde e os serviços privados contratados ou conveniados que integram o Sistema Único de Saúde (SUS), são desenvolvidos de acordo com as diretrizes previstas no art. 198 da Constituição Federal, obedecendo ainda aos seguintes princípios: IX - descentralização político-administrativa, com direção única em cada esfera de governo: a) ênfase na descentralização dos serviços para os municípios; b) regionalização e hierarquização da rede de serviços de saúde.”

11. A questão está correta. Descreve um dos princípios do SUS contida no Art. 7 da lei 8080/90. “II - integralidade de assistência, entendida como conjunto articulado e contínuo das ações e serviços preventivos e curativos, individuais e coletivos, exigidos para cada caso em todos os níveis de complexidade do sistema; III - preservação da autonomia das pessoas na defesa de sua integridade física e moral.” 12. A questão está correta. O SUS deve ser eficaz e eficiente, ou seja, deve prestar serviços de qualidade e apresentar soluções quando as pessoas o procuram ou quando há um problema de saúde coletiva. Deve usar da racionalidade, utilizar as técnicas mais adequadas, de acordo com a realidade local e a disponibilidade de recursos, eliminando o desperdício e fazendo com que os recursos públicos sejam aplicados da melhor maneira possível. 13. A questão está errada. Um dos princípios do SUS contida no Art. 7 da lei 8080/90 é VIII - participação da comunidade; O controle social, como também é chamado esse princípio, foi melhor regulado pela Lei nº 8.142. Os principais instrumentos para exercer esse controle social são os conselhos e as conferências de saúde. 14. A questão está errada. Quando o serviço privado é contratado pelo SUS, deve seguir os princípios básicos e normas técnicas do SUS. Vejamos o Art. 24 § 2° da lei 8080/90: “Os serviços contratados submeter-se-ão às normas técnicas e administrativas e aos princípios

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e diretrizes do Sistema Único de Saúde (SUS), mantido o equilíbrio econômico e financeiro do contrato.” 15. A questão está errada. Antes da criação do SUS, a assistência médica estava a cargo do Instituto Nacional de Assistência Médica da Previdência Social (INAMPS), ficando restrita aos empregados que contribuíssem com a previdência social. O restante da população era atendida apenas em serviços filantrópicos. Com a criação do SUS, todos os brasileiros têm direito aos serviços de saúde gratuitos. 16. A questão está correta, pois a descentralização é uma redistribuição das responsabilidades às ações e serviços de saúde entre os vários níveis de governo, a partir da idéia de que quanto mais perto do fato a decisão for tomada, mais chance haverá de acerto. Deverá haver uma profunda redefinição das atribuições dos vários níveis de governo, com um nítido reforço do poder municipal sobre a saúde - a este processo dá-se o nome de municipalização. 17. A questão está correta, pois a Lei 8.080/90 nos Art. 15 ao Art. 18 diz o papel de cada esfera de governo no cuidado da saúde.

18. A questão está correta, pois a Lei 8.080/90 no Art. 5º diz que: “São objetivos do Sistema Único de Saúde: I - a identificação e divulgação dos fatores condicionantes e determinantes da saúde; II - a formulação de política de saúde destinada a promover, nos campos econômico e social, a observância do disposto no § 1º do art. 2º desta lei; III - a assistência às pessoas por intermédio de ações de promoção, proteção e recuperação da saúde, com a realização integrada das ações assistenciais e das atividades preventivas.”

19. A questão está errada, pois segundo o Art. 198 da Constituição Federal “as ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema único, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: I - descentralização, com direção única em cada esfera de governo; II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços assistenciais; III - participação da comunidade.”

20. Quando a alternativa descreve que é um principio do SUS a centralização, isso está errado, pois no Art. 7º inciso IX da lei 8080/90 diz: “descentralização político-administrativa, com direção única em cada esfera de governo: a) ênfase na descentralização dos serviços para os municípios; b) regionalização e hierarquização da rede de serviços de saúde;” Também é errado colocar como principio do SUS a autonomia. O que diz o Art. 7º da lei 8080/90: “III - preservação da autonomia das pessoas na defesa de sua integridade física e moral;”

Vejamos os princípios corretos segundo o Art. 7º da lei 8080/90:

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I - universalidade de acesso aos serviços de saúde em todos os níveis de assistência; Deve atender a todos, sem distinções, de acordo com suas necessidades; e sem cobrar nada, sem levar em conta o poder aquisitivo ou se a pessoa contribui ou não com a Previdência Social.

II - integralidade de assistência, entendida como conjunto articulado e contínuo das ações e serviços preventivos e curativos, individuais e coletivos, exigidos para cada caso em todos os níveis de complexidade do sistema; A saúde da pessoa não pode ser dividida e, sim, deve ser tratada como um todo. Isso quer dizer que as ações de saúde devem estar voltadas, ao mesmo tempo, para o indivíduo e para a comunidade, para a prevenção e para o tratamento, sempre respeitando a dignidade humana.

IV - igualdade da assistência à saúde, sem preconceitos ou privilégios de qualquer espécie. Deve oferecer os recursos de saúde de acordo com as necessidades de cada um.

21. De acordo com o Art. 199 da Constituição Federal de 1988, a assistência à saúde é livre à iniciativa privada. Acerca da participação das instituições privadas no Sistema Único de Saúde (SUS) é correto afirmar: 1- As instituições privadas podem participar do SUS de forma complementar. Correta. Conforme art 199 § 1º da CF. 2- A participação do setor privado se dá mediante contrato de direito público ou convênio. Correta. Conforme art 199 § 1º da CF. 3- As entidades filantrópicas e as entidades com fins lucrativos participam da rede conveniada do SUS de forma preferencial. Errada, pois não são as entidades com fins lucrativos que participarão do SUS de forma preferencial, e sim as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos (Art 199 § 1 da CF). 4- A integração do setor privado à rede pública de saúde deve se dar na mesma lógica do SUS. Correta. Vejamos o art. 199 da CF. “A assistência à saúde é livre à iniciativa privada. § 1º - As instituições privadas poderão participar de forma complementar do sistema único de saúde, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos.” 22. De acordo com Art.198 da Constituição Federal, as ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema único, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: 1- Descentralização, com direção única em cada esfera de governo. Correto e de acordo com o Art.198 inciso I.

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2- Atendimento integral, com prioridade para as atividades curativas. Errado. O Art.198 inciso II diz: “II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços assistenciais.” 3- Seletividade no acesso aos serviços e ações de saúde nos três níveis da atenção. Errado, pois essa afirmação não consta nas diretrizes do SUS. Além disso, os princípios do SUS presentes no Art. 7º da lei 8080/90 garantem a “universalidade de acesso aos serviços de saúde em todos os níveis de assistência.” 4- Participação da comunidade. Correto e de acordo com o Art.198 inciso III. “participação da comunidade.” Se quiser relembrar o Art.198, ele está descrito no comentário da questão 19 desse capítulo. 23. Com relação aos objetivos das políticas de recursos humanos do Sistema Único de Saúde, de acordo com o disposto na Lei n° 8.080/90, considere as seguintes afirmativas:

I. Os cargos e funções de chefia, direção e assessoramento, no âmbito do Sistema Único de Saúde, só poderão ser exercidos em regime de tempo integral. Correto e de acordo com o Art. 28 da Lei n° 8.080/90. “Os cargos e funções de chefia, direção e assessoramento, no âmbito do Sistema Único de Saúde (SUS), só poderão ser exercidas em regime de tempo integral.”

II. Prevê a organização de um sistema de formação de recursos humanos em todos os níveis de ensino, inclusive de pós-graduação, além da elaboração de programas de permanente aperfeiçoamento de pessoal. Correto e de acordo com o Art. 27 inciso I da Lei n° 8.080/90. “A política de recursos humanos na área da saúde será formalizada e executada, articuladamente, pelas diferentes esferas de governo, em cumprimento dos seguintes objetivos: I - organização de um sistema de formação de recursos humanos em todos os níveis de ensino, inclusive de pós-graduação, além da elaboração de programas de permanente aperfeiçoamento de pessoal;” III. Prevê que os servidores que legalmente acumulam dois cargos ou empregos não poderão exercer suas atividades em mais de um estabelecimento do Sistema Único de Saúde. Errado, pois o Art. 28 § 1° diz que: “Os servidores que legalmente acumulam dois cargos ou empregos poderão exercer suas atividades em mais de um estabelecimento do Sistema Único de Saúde (SUS).” IV. Dispõe sobre a extinção gradativa da dedicação exclusiva nos serviços do Sistema Único de Saúde. Errado, pois o Art. 27 inciso IV da Lei n° 8.080/90 fala sobre: a “valorização da dedicação exclusiva aos serviços do Sistema Único de Saúde (SUS).”

24. Todas as respostas estão corretas e de acordo com os princípios do SUS presentes no Art. 7º da Lei nº 8.080. “I - universalidade de acesso aos serviços de saúde em todos os

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níveis de assistência; IV - igualdade da assistência à saúde, sem preconceitos ou privilégios de qualquer espécie; VIII - participação da comunidade;”

25. Na seção destinada à saúde, a Constituição Federal Brasileira, promulgada em 1988, aduz ao Sistema Único de Saúde, além de outras atribuições, a seguinte competência: A) Participar do controle e da fiscalização da produção, do transporte, da guarda e da utilização de substâncias e produtos psicoativos, tóxicos e radioativos. Correto e de acordo com o Art. 200 da CF inciso VII –“participar do controle e fiscalização da produção, transporte, guarda e utilização de substâncias e produtos psicoativos, tóxicos e radioativos;” B) Participar da habilitação e reabilitação das pessoas portadoras de deficiência, bem como da promoção de sua integração à vida comunitária. Errado, pois o Art. 200 da CF não diz nada sobre esse assunto. C) Executar as ações de vigilância sanitária e epidemiológica, exceto as de saúde do trabalhador. Errado, pois o Art. 200 da CF diz que: “II - executar as ações de vigilância sanitária e epidemiológica, bem como as de saúde do trabalhador;” D) Fiscalizar, apenas, as ações de saneamento básico em implantação em todo o país. Errado, pois o Art. 200 da CF diz que: “IV - participar da formulação da política e da execução das ações de saneamento básico;” Além disso, o SUS deve segundo o Art. 200 da CF: “I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substâncias de interesse para a saúde e participar da produção de medicamentos, equipamentos, imunobiológicos, hemoderivados e outros insumos;” “VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, bem como bebidas e águas para consumo humano;” Vejamos também o Art. 6º da lei 8080/90. “Estão incluídas ainda no campo de atuação do Sistema Único de Saúde (SUS): VII - o controle e a fiscalização de serviços, produtos e substâncias de interesse para a saúde;” E) Ordenar a formação de recursos humanos, na área de saúde, em âmbito federal. Errado, pois o Art. 200 da CF diz que: “III - ordenar a formação de recursos humanos na área de saúde;” Não especifica que é em âmbito federal. 26. Todas as respostas estão corretas e de acordo com as atribuições incluídas no campo de atuação SUS presentes no Art. 6º da Lei nº 8.080. Vejamos: “I - a execução de ações: a) de vigilância sanitária; b) de vigilância epidemiológica; c) de saúde do trabalhador; e d) de assistência terapêutica integral, inclusive farmacêutica; IV - a vigilância nutricional e a orientação alimentar; X - o incremento, em sua área de atuação, do desenvolvimento científico e tecnológico;”

27. A letra B está correta, pois é a única que descreve um dos princípios do SUS presentes no Art. 7º da Lei nº 8.080. “V - direito à informação, às pessoas assistidas, sobre sua

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saúde.” As pessoas têm o direito a todas as informações sobre sua saúde, inclusive pedir os resultados de exames e testes realizados no seu diagnóstico para poder consultar outros profissionais de saúde se julgar necessário.

28. A letra C está errada, pois o Art. 7º inciso XII da Lei nº 8.080 diz que é um principio do SUS: “capacidade de resolução dos serviços em todos os níveis de assistência;” e não como aborda a alternativa- capacidade de resolução dos serviços somente ao nível federal.

29. A alternativa correta é a letra D. Vejamos o Art. 4º da Lei 8.080/90, “O conjunto de ações e serviços de saúde, prestados por órgãos e instituições públicas federais, estaduais e municipais, da Administração direta e indireta e das fundações mantidas pelo Poder Público, constitui o Sistema Único de Saúde (SUS).”

30. A letra A é a correta, pois está de acordo com o Art. 196. “A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação.”

“Art. 198. As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema único...”

As outras alternativas estão erradas, pois a saúde é direito de todos (trabalhadores e não trabalhadores, registrados ou não) e a base do SUS é representada por uma rede regionalizada e hierarquizada em todos os níveis de governo com descentralização, e direção única em cada esfera de governo;

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3. Lei n° 8.142/90 – Dispõe sobre a participação da comunidade na gestão do SUS. Questão (ANVISA/Técnico administrativo/Cespe/2007) A participação da comunidade é considerada fundamental para o bom funcionamento do SUS. A respeito desse tema e com base na Lei n.º 8.142/1990, julgue o item seguinte. 01. A representação dos usuários do SUS nos conselhos e conferências de saúde é um direito previsto na referida lei. (ANVISA/Analista administrativo/Cespe/2004) A respeito da Lei n.º 8.142/1990, que dispõe sobre a participação da comunidade na gestão do SUS, julgue os itens seguintes. 02. A Conferência de Saúde, em caráter permanente e deliberativo, é órgão colegiado composto por representantes do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários. Esse órgão atua na formulação de estratégias e no controle da execução da política de saúde na instância correspondente, inclusive nos aspectos econômicos e financeiros, cujas decisões serão homologadas pelo chefe do poder legalmente constituído em cada esfera do governo. 03. Os municípios, os estados e o Distrito Federal (DF), para receberem os recursos do Fundo Nacional de Saúde alocados como cobertura das ações e serviços de saúde, deverão constituir fundo de saúde, conselho de saúde e plano de saúde, fornecer relatórios de gestão, incluir contrapartida de recursos para a saúde no respectivo orçamento e constituir comissão de elaboração do plano de carreira, cargos e salários com previsão de dois anos para a sua implantação. 04. Os recursos para a cobertura das ações de saúde a serem implementados pelos municípios, pelos estados e pelo DF são, de acordo com a Lei n.º 8.142/1990, repassados de forma regular e automática na razão de 35% aos municípios, cabendo o restante aos estados e ao DF.

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Questões propostas:

05. A Conferência de Saúde atua na formulação de estratégias e no controle da execução da política de saúde. 06. O Conselho de Saúde reunir-se-á a cada quatro anos com a representação dos vários segmentos sociais, para avaliar a situação de saúde e propor as diretrizes para a formulação da política de saúde. 07. O Conselho de Saúde órgão colegiado composto exclusivamente por representantes do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde possui caráter permanente e não deliberativo.

08. O Conselho Nacional de Secretários de Saúde (Conass) e o Conselho Nacional de Secretários Municipais de Saúde (Conasems) terão representação no Conselho Nacional de Saúde.

09. As Conferências de Saúde e os Conselhos de Saúde terão sua organização e normas de funcionamento definidas pelo Conselho Nacional de Saúde.

10. Os recursos do Fundo Nacional de Saúde (FNS) serão alocados como despesas de custeio e de capital do Ministério da Saúde, seus órgãos e entidades, da administração direta e indireta.

(Prefeitura de Guarulhos/Atendente do SUS/Fundação Vunesp/2009) 11. A Conferência de Saúde deve se reunir: (A) a cada 2 anos para avaliar o desempenho da atenção básica de saúde e propor medidas que ampliem sua capacidade. (B) a cada 4 anos para avaliar a situação de saúde e propor as diretrizes para a formulação da política de saúde. (C) a cada 3 anos para avaliar a situação de saúde e propor leis que auxiliem o desempenho do SUS. (D) a cada 5 anos para avaliar as organizações sociais e propor alterações de lei que aumentem sua autonomia. (E) a cada 4 anos para avaliar o desempenho dos profissionais do SUS mediante indicadores de saúde. (UFAM /Assistente Social/2006) 12. De acordo com a Lei 8.142/90 a representação dos usuários nos Conselhos de Saúde e Conferências de Saúde atende ao seguinte critério: a) Paridade em relação ao conjunto dos demais segmentos. b) Paridade somente em relação à representação governamental. c) É proporcional aos movimentos de saúde existentes na instância correspondente.

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d) Paridade em relação à representação dos profissionais de saúde. e) Paridade em relação aos prestadores de serviços. (MS/Agente Administrativo/Cespe/2009) 13. Acerca da participação da comunidade na gestão do SUS, julgue os itens que se seguem. I. O SUS conta, em cada esfera de governo, com o Conselho de Saúde, órgão colegiado composto exclusivamente pelos representantes do governo e pelos usuários, o qual atua na formulação de estratégias, no controle da execução da política de saúde na instância correspondente e nos aspectos econômicos e financeiros. II. A Conferência de Saúde, que se reúne a cada quatro anos para avaliar a situação de saúde e propor diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis correspondentes, pode ser convocada pelo Conselho de Saúde. III. A Lei n. 8.142/90 instituiu duas instâncias colegiadas para a participação da comunidade na gestão do SUS em cada esfera de governo: Conferência de Saúde e Conselho de Saúde. IV. As Conferências de Saúde e os Conselhos de Saúde terão sua organização e normas de funcionamento definidas em regimento próprio, aprovadas pelo respectivo conselho. Estão corretas: a) Somente II e IV. b) Somente I e II. c) Somente I e III. d) Somente II, III e IV. e) Todas as alternativas. (UFAM /Assistente Social/2006) 14. Os consórcios que os municípios poderão estabelecer para execução de ações e serviços de saúde, garantidos pela Lei 8.142/90, atendem aos seguintes pré-requisitos por parte dos municípios, Estados e Distrito Federal: a) Existência de Fundo de Saúde; Conselho de Saúde; plano de habilitação ao SUS; relatório de gestão; comissão de planejamento da política de saúde; contrapartida de recursos. b) Existência de Conselhos de Saúde; plano de habilitação ao SUS; relatório de gestão; contrapartida de recursos; comissão de avaliação da política de saúde; cobertura das ações básicas de saúde. c) Existência de Fundo de Saúde; Conselho de Saúde; plano de saúde; relatório de gestão; contrapartida de recursos para saúde no respectivo orçamento; comissão de elaboração do plano de carreira, cargos e salários.

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d) Existência de Conselhos de Saúde; plano de saúde; relatório de gestão; comissão de avaliação da política de saúde; cobertura das ações básicas de saúde; contrapartida de recursos. e) Existência de Fundo de Saúde; plano de habilitação ao SUS; municipalização da saúde; relatório de gestão, contrapartida de recursos para saúde no respectivo orçamento; conselho de saúde. 15. Assinale a alternativa correta referente à lei 8142/90: a) determina a ordenação da formação de recursos humanos na área de saúde. b) define como atribuição do SUS a execução de ações de vigilância epidemiológica. c) dispõe sobre a participação da comunidade na gestão do SUS e regulamenta as transferências dos recursos financeiros entre gestores. d) A Lei em referência regulamenta a política sanitária. e) Essa Lei regulamenta a política sanitária e mais a política de proteção integral á saúde. Gabarito 01. C 02. E 03. C 04. E 05. E

06. E 07. E 08. C 09. E 10. C

11. B 12. A 13. D 14. C 15. C

Gabarito comentado

01. A questão está correta. Essa lei dispõe sobre a participação da comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde (SUS) através dos Conselhos de Saúde e das Conferências de Saúde.

“Art. 1° § 2° O Conselho de Saúde, em caráter permanente e deliberativo, órgão colegiado composto por representantes do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários, atua na formulação de estratégias e no controle da execução da política de saúde na instância correspondente, inclusive nos aspectos econômicos e financeiros, cujas decisões serão homologadas pelo chefe do poder legalmente constituído em cada esfera do governo.”

02. A questão está errada, pois os Conselhos de Saúde que possuem essas características, e não a Conferência de Saúde.

03. A questão está correta de acordo com o art. 4º da Lei 8.142/90. “Art. 4° Para receberem os recursos, de que trata o art. 3° desta lei, os Municípios, os Estados e o Distrito Federal deverão contar com:

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I - Fundo de Saúde; II - Conselho de Saúde, com composição paritária de acordo com o Decreto n° 99.438, de 7 de agosto de 1990; III - plano de saúde; IV - relatórios de gestão que permitam o controle de que trata o § 4° do art. 33 da Lei n° 8.080, de 19 de setembro de 1990; V - contrapartida de recursos para a saúde no respectivo orçamento; VI - Comissão de elaboração do Plano de Carreira, Cargos e Salários (PCCS), previsto o prazo de dois anos para sua implantação.

04. A questão está errada segundo o Art. 3 § 2° da Lei 8142/90.

“Art. 3° Os recursos referidos no inciso IV do art. 2° desta lei serão repassados de forma regular e automática para os Municípios, Estados e Distrito Federal, de acordo com os critérios previstos no art. 35 da Lei n° 8.080, de 19 de setembro de 1990. § 2° Os recursos referidos neste artigo serão destinados, pelo menos setenta por cento, aos Municípios, afetando-se o restante aos Estados.”

05. A questão está errada. Essa função abordada na questão (atua na formulação de estratégias e no controle da execução da política de saúde) é do Conselho de Saúde. Vejamos a função da Conferência de Saúde disposta no Art. 1° § 1°

“A Conferência de Saúde reunir-se-á a cada quatro anos com a representação dos vários segmentos sociais, para avaliar a situação de saúde e propor as diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis correspondentes, convocada pelo Poder Executivo ou, extraordinariamente, por esta ou pelo Conselho de Saúde.”

06. A questão está errada. Essa função abordada na questão (avaliar a situação de saúde e propor as diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis correspondentes) é da Conferência de Saúde. A função do Conselho de Saúde está disposto no Art. 1° § 2° da lei 8142/90.

07. A questão contém dois erros. Primeiro, o Conselho de Saúde é um órgão colegiado composto por representantes do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários. Segundo, o Conselho de Saúde, tem caráter permanente e deliberativo, ou seja, tem poder de decisão e essas decisões serão homologadas pelo chefe do poder legalmente constituído em cada esfera do governo.

08. A questão está correta e de acordo com Art. 1° § 3° “O Conselho Nacional de Secretários de Saúde (Conass) e o Conselho Nacional de Secretários Municipais de Saúde (Conasems) terão representação no Conselho Nacional de Saúde.”

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09. A questão está errada. Vejamos o Art. 1° § 5° “As Conferências de Saúde e os Conselhos de Saúde terão sua organização e normas de funcionamento definidas em regimento próprio, aprovadas pelo respectivo conselho.”

10. A questão está correta e de acordo com Art. 2° “Os recursos do Fundo Nacional de Saúde (FNS) serão alocados como: I - despesas de custeio e de capital do Ministério da Saúde, seus órgãos e entidades, da administração direta e indireta.”

11. A alternativa correta é a letra B.Vejamos a função da Conferência de Saúde disposta no Art. 1° § 1°. A Conferência de Saúde reunir-se-á a cada quatro anos para avaliar a situação de saúde e propor as diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis correspondentes. 12. A alternativa correta é a letra A. Vejamos o Art. 1° § 4° “A representação dos usuários nos Conselhos de Saúde e Conferências será paritária em relação ao conjunto dos demais segmentos.” 13. Acerca da participação da comunidade na gestão do SUS a alternativa errada é a I. O SUS conta, em cada esfera de governo, com o Conselho de Saúde, órgão colegiado composto exclusivamente pelos representantes do governo e pelos usuários (incorreto), o qual atua na formulação de estratégias, no controle da execução da política de saúde na instância correspondente e nos aspectos econômicos e financeiros.

“Art. 1° § 2° O Conselho de Saúde, em caráter permanente e deliberativo, órgão colegiado composto por representantes do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários...”

14. Os consórcios que os municípios poderão estabelecer para execução de ações e serviços de saúde, garantidos pela Lei 8.142/90, atendem aos seguintes pré-requisitos por parte dos municípios, Estados e Distrito Federal: a) Existência de Fundo de Saúde; Conselho de Saúde; plano de habilitação ao SUS (incorreto); relatório de gestão; comissão de planejamento da política de saúde (incorreto); contrapartida de recursos. b) Existência de Conselhos de Saúde; plano de habilitação ao SUS (incorreto); relatório de gestão; contrapartida de recursos; comissão de avaliação da política de saúde (incorreto); cobertura das ações básicas de saúde (incorreto). c) Existência de Fundo de Saúde; Conselho de Saúde; plano de saúde; relatório de gestão; contrapartida de recursos para saúde no respectivo orçamento; comissão de elaboração do plano de carreira, cargos e salários. Resposta correta.

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d) Existência de Conselhos de Saúde; plano de saúde; relatório de gestão; comissão de avaliação da política de saúde (incorreto); cobertura das ações básicas de saúde (incorreto); contrapartida de recursos. e) Existência de Fundo de Saúde; plano de habilitação ao SUS (incorreto); municipalização da saúde (incorreto); relatório de gestão, contrapartida de recursos para saúde no respectivo orçamento; conselho de saúde.

Veja o disposto no Art. 4°, incisos de I a VI.

15. A alternativa correta é a letra C. A lei 8.142/90. “Dispõe sobre a participação da comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde (SUS} e sobre as transferências intergovernamentais de recursos financeiros na área da saúde e dá outras providências.”

Nossa primeira aula de exercícios chegou ao

final! Até a nossa próxima aula, na qual abordaremos exercícios sobre Vigilância Sanitária incluindo conceitos, áreas de abrangência e suas funções e o disposto na Lei nº 9782/99. Espero vocês! Abraços a todos! Suelen Bozzi Costa