Aponte duas causas suspensivas da exigibilidade do crdito tributrio.I Moratria: dilao do prazo estipulado para o normal recolhimento do tributo, mediante o regramento detalhado e sujeito a diversos requisitos. O prprio Fisco, diante de determinadas dificuldades do Sujeito Passivo (enchentes, terremotos etc.) pode conceder um prazo maior para pagamento do tributo.II Depsito judicial do montante integral do crdito tributrioIII Impugnaes, defesas, reclamaes e recursos administrativosIV Concesso de medida liminar em mandado de seguranaV Concesso de medida liminar ou de tutela antecipada, em outras espcies de ao judicialVI Parcelamento: forma de pagamento de dbitos tributrios aps o perodo de seus vencimentos, em prestaes mensais, durante alongado perodo de tempo.

A impetrao de mandado de segurana suspende a exigibilidade do crdito tributrio? Explique sua resposta.Concesso de medida liminar em mandado de segurana;Fala-se em suspenso da exigibilidade sempre que, durante um determinado tempo, o sujeito passivo no precisar recolher o tributo e o sujeito ativo no pode exigi-lo (no pode inscrever o dbito na dvida ativa nem ajuizar a execuo fiscal).

O depsito tem sempre o condo de suspender a exigibilidade do crdito tributrio? Explique sua resposta.Sim, pois elenca uma das situaes nas quais a exigibilidade do crdito temporariamente suspensa, de acordo com o artigo 151, II do CTN.

Aponte dois princpios aplicveis na conduo dos procedimentos administrativos. Explique brevemente.OFICIALIDADE cabe Administrao Pblica instaurar, desenvolver e concluir seus procedimentos INQUISITORIEDADE meros procedimentos administrativos so levados cabo pela Administrao, sem a necessria participao do contribuinte CIENTIFICAO comunicao prvia ao contribuinte da instaurao do procedimento/processo administrativo VERDADE REAL a Administrao no pode agir baseada em presunes SUBORDINAO HIERRQUICA IN, portarias, OS devem ser obedecidas pelos subordinados DEVER DE FUNDAMENTAO decorre da motivao dos atos administrativos

O ajuizamento de uma ao judicial impede a execuo fiscal? E a apresentao de uma impugnao dministrativa? Explique sua resposta.Fala-se em suspenso da exigibilidade sempre que, durante um determinado tempo, o sujeito passivo no precisar recolher o tributo e o sujeito ativo no pode exigi-lo (no pode inscrever o dbito na dvida ativa nem ajuizar a execuo fiscal).5.1 Impugnaes, defesas, reclamaes e recursos administrativos;5.2 Concesso de medida liminar em mandado de segurana;5.3 Concesso de medida liminar ou de tutela antecipada, em outras espcies de ao judicial.

Quem responsvel pelos julgamentos em 1 instncia administrativa federal?DELEGACIAS DA RECEITA FEDERAL DE JULGAMENTO PAF (Processo administrativo Fiscal) em seu art. 25, I.

No mbito do processo administrativo federal, explique as hipteses de cabimento do recurso de oficio.I - exonerar o sujeito passivo do pagamento de tributo e encargos de multa de valor total (lanamento principal e decorrentes) a ser fixado em ato do Ministro de Estado da Fazenda (limites de alada Portaria MF 333/97); II) deixar de aplicar pena de perda de mercadorias ou outros bens cominada infrao denunciada na formalizao da exigncia. O recurso ser interposto mediante declarao na prpria deciso. No mbito do processo administrativo federal, explique o chamado recurso voluntrio e indique o rgo responsvel pelo seu julgamento.Quando for desfavorvel ao contribuinte, da deciso caber recurso voluntrio, total ou parcial, com efeito suspensivo, dentro dos trinta dias seguintes cincia da deciso, encaminhado ao CARF CONSELHO ADMINISTRATIVO DE RECURSOS FISCAIS.

Para a interposio do recurso voluntrio, preciso o arrolamento de bens ou direitos no valor de 30% da exigncia fiscal? Explique.Atualmente no necessrio depositar os 30% para interpor o recurso voluntrio, foi declarado inconstitucional.

Qual a principal alterao introduzida pela Lei 11.941/09 na estrutura da 2 instncia no processo administrativo federal? Explique.Criao do CARF CONSELHO ADMINISTRATIVO DE RECURSOS FISCAIS Reunio dos antigos Conselhos de Contribuintes e a Cmara Superior de Recursos Fiscais (mudanas apenas na denominao dos Colegiados)Instalado pelo Ministro da Fazenda pela Portaria 441/2009Seu Regimento Interno j se encontra em plena vigncia

No mbito do processo administrativo federal, explique as hipteses de cabimento do recurso especial e indique o rgo responsvel pelo seu julgamento.RECURSO ESPECIAL (PAF, art. 37, 2) Cmara Superior de Recursos Fiscais, no prazo de 15 (quinze) dias da cincia do acrdo ao interessado: II de deciso que der lei tributria interpretao divergente da que lhe tenha dado outra Cmara, turma de Cmara, turma especial ou a prpria Cmara Superior de Recursos Fiscais.

Explique a consulta fiscal.Procedimento pelo qual o contribuinte indaga ao fisco sobre sua situao legal diante de determinado fato, de duvidoso entendimentoVisa dirimir dvidas quanto ao emprego e interpretao de dispositivos leais aplicveis a determinado fato.Se j houver fiscalizao, no cabe.Se o SP no cumprir o que diz a resposta da consulta no prazo estipulado, ser lavrado AIIM com a aplicao das penalidades cabveis.Cabe no mbito estadual e municipal tambm.

A consulta fiscal suspende a exigibilidade do crdito tributrio? Explique.Suspende o prazo para recolhimento do tributo, SER EXIGIVEL NOVAMENTE O CRDITO APS A RESPOSTA DO FISCO SOBRE O PROCEDIMENTO, COM O PRZO DE 30 DIAS PARA REALIZAR O PAGAMENTO.

No mbito do processo administrativo no Estado de So Paulo, quem responsvel pelo julgamento das impugnaes administrativas em 1 instncia? E os recursos, em 2 instncia?1 INSTNCIA DELEGACIAS TRIBUTRIAS DE JULGAMENTO 2 INSTNCIA TRIBUNAL DE IMPOSTOS E DE TAXAS (TIT) ou CONSELHO DE CONTRIBUINTES ESTADUAL (dependendo do Estado)

No mbito do processo administrativo no Estado de So Paulo, explique as hipteses de cabimento do recurso de ofcio nas duas instncias e indique qual o rgo responsvel pelo seu julgamento.1 INSTNCIA - da deciso CONTRRIA FAZENDA PBLICA do Estado no julgamento da defesa, em que o dbito fiscal exigido na data da lavratura do auto de infrao corresponda a at 5.000 (cinco mil) Unidades Fiscais do Estado de So Paulo - UFESPs, haver recurso de ofcio para o Delegado Tributrio de Julgamento.2 INSTNCIA - da DECISO CONTRRIA FAZENDA PBLICA do Estado no julgamento da defesa, em que o dbito fiscal exigido na data da lavratura do auto de infrao for superior a 5.000 (cinco mil) UFESPs, haver recurso de ofcio para o Tribunal de Impostos e Taxas. Deciso pela Cmara Julgadora.

No mbito do processo administrativo no Estado de So Paulo, explique as hipteses de cabimento do recurso voluntrio e indique qual o rgo responsvel pelo seu julgamento.RECURSO VOLUNTRIO (Lei 13.457/09, art.40) da deciso FAVORVEL FAZENDA PBLICA do Estado no julgamento da defesa em o dbito fiscal exigido na data da lavratura do auto de infrao corresponda a at 5.000 (cinco mil) Unidades Fiscais do Estado de So Paulo - UFESPs, o autuado poder interpor recurso voluntrio, dirigido ao Delegado Tributrio de Julgamento.

No mbito do processo administrativo no Estado de So Paulo, explique as hipteses de cabimento do recurso ordinrio e indique qual o rgo responsvel pelo seu julgamento.ORDINRIO (art. 47) da DECISO FAVORVEL FAZENDA PBLICA do Estado no julgamento da defesa, em que o dbito fiscal exigido na data da lavratura do auto de infrao seja superior a 5.000 (cinco mil) UFESPs, poder o autuado, no prazo de 30 (trinta) dias, interpor recurso ordinrio para o Tribunal de Impostos e Taxas. O juzo de admissibilidade do recurso ordinrio cabe ao Delegado Tributrio de Julgamento. Deciso pela Cmara Julgadora.

No mbito do processo administrativo no Estado de So Paulo, explique as hipteses de cabimento do recurso especial indique qual o rgo responsvel pelo seu julgamento.ESPECIAL (art. 48) interposto tanto pelo autuado como pela Fazenda Pblica do Estado, fundado em dissdio entre a interpretao da legislao adotada pelo acrdo recorrido e a adotada em outro acrdo no reformado, proferido por qualquer das Cmaras do Tribunal de Impostos e Taxas. O juzo de admissibilidade do recurso especial compete ao Presidente do Tribunal de Impostos e Taxas. Deciso pela Cmara Superior.

No mbito do processo administrativo no Municpio de So Paulo, quem responsvel pelo julgamento das impugnaes administrativas em 1 instncia? E os recursos, em 2 instncia?1 INSTNCIA unidades da SECRETARIA MUNICIPAL DE FINANAS;2 INSTNCIA CONSELHO MUNICIPAL DE TRIBUTOS

No mbito do processo administrativo no Municpio de So Paulo, explique o Reexame Necessrio.PAGAMENTO EM PRESTAES DECISO CONTRRIA FAZENDA MUNICIPAL estar sujeita a um nico reexame necessrio, com efeito suspensivo, quando o dbito fiscal for reduzido ou cancelado, em montante igual ou superior ao estabelecido por ato do Secretrio Municipal de Finanas. O reexame necessrio ser apreciado pela autoridade imediatamente superior quela que houver proferido a deciso reexaminada.

No mbito do processo administrativo no Municpio de So Paulo, explique as hipteses de cabimento e indique qual o rgo responsvel pelo julgamento do Recurso Ordinrio.ORDINRIO (art. 45 a 48) interposto pelo sujeito passivo, da deciso final proferida em primeira instncia, para uma das Cmaras Julgadoras.

No mbito do processo administrativo no Municpio de So Paulo, explique as hipteses de cabimento e indique qual o rgo responsvel pelo julgamento do Recurso de Reviso.DE REVISO (art. 49) interposto pelo sujeito passivo ou pelo Fisco, da deciso proferida pela Cmara Julgadora que der legislao tributria interpretao divergente da que lhe haja dado outra Cmara Julgadora ou as Cmaras Reunidas, para as Cmaras Reunidas.

No mbito do processo administrativo no Municpio de So Paulo, explique as hipteses de cabimento e indique qual o rgo responsvel pelo julgamento do Pedido de Reforma de Deciso.PEDIDO DE REFORMA DE DECISO: da deciso contrria Fazenda Municipal, proferida em recurso ordinrio, que:I - afastar a aplicao da legislao tributria por inconstitucionalidade ou ilegalidade; ou II - adotar interpretao da legislao tributria divergente da adotada pela jurisprudncia firmada nos tribunais judicirios. PRAZO: 30 dias Para as Cmaras Reunidas. A impetrao de mandado de segurana suspende a exigibilidade do crdito tributrio? Explique sua resposta.A concesso da medida liminar e a posterior concesso da prpria segurana determina a SUSPENSO DA EXIGIBILIDADE DO CRDITO TRIBUTRIO.

O mandado de segurana pode ser utilizado para declarao do direito compensao?No, de acordo com a sumula 269 do Supremo Tribunal Federal, a coisa julgada no pode ser atacada por mandado de segurana.

Medida liminar pode deferir a compensao de crditos tributrios?No, a concesso de medida liminar determina a SUSPENSO DA EXIGIBILIDADE DO CRDITO TRIBUTRIO.

A deciso denegatria da segurana faz coisa julgada? Explique sua resposta.Deciso denegatria da segurana, quando no analisado o mrito no faz coisa julgada (Smula 304 do STF). Nas hipteses em que o mrito for apreciado faz coisa julgada.

D um exemplo de cabimento de impetrao de mandado de segurana repressivo e preventivo em matria tributria.Preventivo: no aconteceu o fato, mas esta prestes a acontecer, o contribuinte se antecipa. Ex: IGREJA, ela quer evitar que o ato acontea (cobrana de IPTU), ao declaratria. Repressiva: ao fato j aconteceu, ao anulatria. Qual a hiptese de cabimento da ao declaratria? D um exemplo.Requisito: inexistncia de lanamento.Ex.: para declarar a inexistncia de obrigao tributria; fixao da obrigao tributria em quantia menor; declarao de imunidades, iseno etc.

Qual a diferena existente entre a ao declaratria e a anulatria?DECLARATRIA: Visa a dissipar a incerteza/ trazer a certeza da relao jurdica existente entre autor e ru (contribuinte e Fisco).A sentena vai declarar os exatos limites da relao jurdica controvertida (o PJ no um rgo consultivo).Obteno de certeza jurdica sobre a existncia, inexistncia ou modo de existir de uma relao jurdica.No se vai a juzo para desfazer as dvidas existentes (o parecer de um jurista poderia dirimi-las suficientemente), mas para se obter declarao com fora de coisa julgada.Requisito: inexistncia de lanamento.O contribuinte age preventivamente.Sujeita-se ao duplo grau de jurisdio. Cabem os recursos do CPC.Rito: procedimento comum (CPC, art. 271). Ex.: para declarar a inexistncia de obrigao tributria; fixao da obrigao tributria em quantia menor; declarao de imunidades, iseno etc.Pode vir acompanhada de pedido de ANTECIPAO DE TUTELA, desde que presentes as exigncias do art. 273 do CPC.Pode, tambm, vir acompanhada de depsito judicial, independentemente da anuncia do juiz.Sem depsito ou sem a obteno da antecipao de tutela, no inibe a Fazenda Pblica de ajuizar a execuo fiscal (CTN, art. 151, II e V e LEF, art. 38).Se o autor quiser, depois, exigir o direito, que a sentena tornou certo, dever propor nova ao, de natureza condenatria (repetio de indbito).

ANULATRIA: Visa anular o lanamento tributrio ou decises administrativas.Requisito: existncia de lanamento (auto de infrao).A qualquer momento, logo aps a intimao para pagar um dado crdito tributrio.Pode vir acompanhada de pedido de ANTECIPAO DE TUTELA, desde que presentes as exigncias do art. 273 do CPC. Concedida a tutela antecipada, d-se a suspenso da exigibilidade do crdito tributro, impedindo o ajuizamento da execuo fiscal (CTN, art. 151, V).Se acompanhada do depsito do valor cobrado, tambm impede o ajuizamento da execuo fiscal por se tratar de causa suspensiva da exigibilidade do crdito tributrio (CTN, art. 151, II).x art. 38 da LEF que exige depsito preparatrio do valor do dbito a interpretao correta desse dispositivo aquela que defende a necessidade do depsito somente para o efeito de evitar a propositura concomitante da execuo fiscal. Contraria a CF, mais especificamente os princpios da igualdade e da universalidade de jurisdio. Ver Smula 247 do TRF.Se no houve o depsito, a Fazenda pode ajuizar a execuo fiscal.Rito: procedimento comum (CPC, art. 271). Ex.: para anular lanamento tributrio ou auto de infrao; anular dbito fiscal indevido em razo de iseno tributria, no ocorrncia do fato gerador, base de clculo incorreta etc. suscetvel ao duplo grau de jurisdio e aos recursos previstos no CPC.

O ajuizamento de uma ao declaratria impede o ajuizamento da execuo fiscal? Explique.Sem depsito ou sem a obteno da antecipao de tutela, no inibe a Fazenda Pblica de ajuizar a execuo fiscal.Se o autor quiser, depois, exigir o direito, que a sentena tornou certo, dever propor nova ao, de natureza condenatria (repetio de indbito).Se acompanhada do depsito do valor cobrado, tambm impede o ajuizamento da execuo fiscal por se tratar de causa suspensiva da exigibilidade do crdito tributrio. Se no houve o depsito, a Fazenda pode ajuizar a execuo fiscal.

Qual a hiptese de cabimento da ao de consignao em pagamento? D um exemplo.Cabe quando o credor se recusar a receber a prestao que lhe devida; quando mais de uma pessoa exigir a mesma prestao; quando o credor se recusar a dar quitao na forma devida.Destina-se a assegurar ao contribuinte o exerccio do pagamento temporneo do dbito tributrio. O simples ajuizamento da ao de consignao em pagamento extingue a obrigao tributria?Ao judicial que compete ao sujeito passivo, tendo por objeto o depsito do respectivo valor tributrio, com o intuito de liquidao do dbito.Objetivo: alcanar a extino da obrigao, reputando-se efetuado o pagamento, para todos os efeitos legais.

A consignao em pagamento de dbitos tributrios pode ser feita judicialmente? Explique.A ao ser proposta no foro do lugar do pagamento, cessando para o devedor os juros e os riscos, salvo se julgada improcedente.Prestaes peridicas consignada a primeira, o devedor pode continuar a consignar, desde que o depsito seja efetuado at 5 dias contados da data do vencimento.A Fazenda citada para, em lugar, dia e hora determinados pelo juiz, receber o pagamento (vai pagar custas e honorrios). Caso contrrio, dever contestar a ao, cabendo ao autor efetuar o depsito judicial da quantia.Procedente o pagamento se reputa efetuado e a importncia consignada convertida em renda.Improcedente cobra-se o crdito acrescido de juros de mora + outras penalidades.

Qual a hiptese de cabimento da ao de repetio de indbito tributrio? D um exemplo.O contribuinte pede, judicialmente, a restituio do pagamento indevido de tributos ou pagamento maior do que o devido, mesmo que por sua culpa.A formulao do pedido deve ser acompanhada de prova documental.Parte do PJ s aceita o pedido se se provar a recusa da Fazenda Pblica (interesse de agir). Deveria aceitar, desde logo, o pedido direto.

Qual a principal inovao introduzida pela LC 118/05 no que tange a contagem do prazo para restituio de tributos sujeitos a lanamento por homologao? Explique.Homologao tcita ANTES DA LC 118/05 a jurisprudncia do STJ entendia que o prazo era de 10 ANOS (5 anos para homologar e 5 anos para repetir) Tese dos 10 anosAPS A LC 118/05, art. 3 (mudou a interpretao acerca do incio da contagem do prazo) 5 anos do pagamento indevido LC 118/05, art. 4 - vigncia aps 120 dias da data da sua publicao e aplicvel, retroativamente, at o incio da entrada em vigor da lei interpretada (CTN, art. 168 do CTN) x jurisprudncia do STJ: a regra nova aplicvel s aes ajuizadas aps a entrada em vigor da LC 118/05

Julgada procedente a ao de repetio de indbito tributrio, a Fazenda Pblica deve devolver os valores pagos corrigidos monetariamente? H incidncia de juros de mora? A partir de quando?A Fazenda deve devolver o dinheiro corrigido monetariamente, desde a data do pagamento. Os juros de mora so devidos a contar do trnsito em julgado da sentena.

1) necessrio garantir o juzo para a oposio de embargos execuo? Explique sua resposta.GARANTIR A EXECUO oposio de EMBARGOS, (oposio de embargos sem penhora, depsito ou cauo)TRF3 necessidade de garantia do juzo, pois a LEF trata do assunto.

Qual ais) a(s) possvel(eis) forma(s) de defesa do executado?Para desconstituir a CDA CERTIDO DA DIVIDA ATIVA Permite QUALQUER TIPO DE DEFESA (pagamento, prescrio, decadncia, inconstitucionalidade etc.) Necessidade de PRVIA GARANTIA DO JUZO

EXCEO DE PR-EXECUTIVIDADE forma de defesa do executado x LEF, ART. 16, 3 (a matria de defesa deve ser argida em embargos)

faculdade atribuda ao executado de submeter ao conhecimento do juiz da execuo (nos prprios autos do processo de execuo), independentemente de penhora ou embargos, determinadas matrias prpria da ao de embargos do devedor

matrias de ORDEM PBLICA que podem ou devem ser conhecidas de ofcio (pressupostos processuais, condies da ao etc.) matrias de FATO OU DE DIREITO NO!

Matrias que digam respeito NULIDADE DO TITULO que no dependa de contraditrio ou dilao probatria (vcios objetivos relacionados certeza, liquidez e exigibilidade)

Irregularidade to extraordinria que no seja supervel pela presuno de liquidez e certeza do crdito representado pela CDA ou pela prerrogativa do Fisco de substituir o ttulo (CTN, art. 203)

Para coibir excessos ou arbitrariedades no processo executivo eivado de vcios, reconhecveis de plano

Aceita com cautela pelos Tribunais

A oposio de embargos execuo suspende a execuo fiscal? Explique sua resposta. (os embargos no tm efeito suspensivo) TRF3 os embargos NO TM MAIS EFEITO SUSPENSIVO, pois a LEF no disciplina o assunto e o art. 1 determina a aplicao subsidiria do CPC em caso de omisso da LEFPROCEDENTE extingue-se a execuo + levantamento da garantia IMPROCEDENTE prosseguimento da execuo

O que a exceo de pr-executividade?forma de defesa do executado, a matria de defesa deve ser argida em embargos.faculdade atribuda ao executado de submeter ao conhecimento do juiz da execuo (nos prprios autos do processo de execuo), independentemente de penhora ou embargos, determinadas matrias prpria da ao de embargos do devedor.

Aponte duas diferenas entre os embargos execuo e a exceo de pr-executividade. EMBARGOS EXECUO

Prazo: 30 DIAS

Ao prpria em apenso execuo

Para desconstituir a CDA

Permite QUALQUER TIPO DE DEFESA (pagamento, prescrio, decadncia, inconstitucionalidade etc.)

Necessidade de PRVIA GARANTIA DO JUZO

SUSPENDE A EXECUO? CPC, ART.739A (os embargos no tm efeito suspensivo)TRF3 os embargos NO TM MAIS EFEITO SUSPENSIVO, pois a LEFno disciplina o assunto e o art. 1 determina a aplicao subsidiria do CPC em caso de omisso da LEF

PROCEDENTE extingue-se a execuo + levantamento da garantia

IMPROCEDENTE prosseguimento da execuo

EXCEO DE PR-EXECUTIVIDADE forma de defesa do executado x LEF, ART. 16, 3 (a matria de defesa deve ser argida em embargos)

faculdade atribuda ao executado de submeter ao conhecimento do juiz da execuo (nos prprios autos do processo de execuo), independentemente de penhora ou embargos, determinadas matrias prpria da ao de embargos do devedor

matrias de ORDEM PBLICA que podem ou devem ser conhecidas de ofcio (pressupostos processuais, condies da ao etc.) matrias de FATO OU DE DIREITO NO!

Matrias que digam respeito NULIDADE DO TITULO que no dependa de contraditrio ou dilao probatria (vcios objetivos relacionados certeza, liquidez e exigibilidade)

Irregularidade to extraordinria que no seja supervel pela presuno de liquidez e certeza do crdito representado pela CDA ou pela prerrogativa do Fisco de substituir o ttulo (CTN, art. 203)

Para coibir excessos ou arbitrariedades no processo executivo eivado de vcios, reconhecveis de plano

Aceita com cautela pelos Tribunais

Quais as formas previstas em nosso ordenamento jurdico constitucional de controle direto perante o STF de uma lei tributria federal que contrarie nosso texto constitucional?AO DECLARATRIA DE CONSTITUCIONALIDADE e AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE.

Aponte duas semelhanas entre a Ao Direta de Inconstitucionalidade e a Ao Declaratria de Constitucionalidade.- EFEITOS DA DECISO vinculante, erga omnes, ex tunc ou ex nunc;- forma de controle de constitucionalidade repressivo pela via concentrada (direta, de ao).

Aponte duas diferenas entre a Ao Direta de Inconstitucionalidade e a Ao Declaratria de Constitucionalidade.AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE: OBJETO: vcio de inconstitucionalidade da lei ou ato normativo PROCEDNCIA total (todo o dispositivo inconstitucional) ou parcial (parte dele ou algumas expresses ou declarao de inconstitucionalidade sem reduo de texto) IMPROCEDNCIA constitucional

AO DECLARATRIA DE CONSTITUCIONALIDADE: OBJETO: declarao de constitucionalidade da lei ou ato normativo PROCEDNCIA CONSTITUCIONAL IMPROCEDNCIA INCONSTITUCIONAL

possvel fazer um controle direto de constitucionalidade de lei municipal perante o STF? Explique sua resposta.No possvel, no CAMPO MATERIAL conforme CF, art. 102, I, a (lei ou ato normativo FEDERAL / ESTADUAL)

Explique os efeitos da deciso do STF nas aes diretas de inconstitucionalidade e nas aes declaratrias de constitucionalidade. EFEITOS DA DECISO vinculante, erga omnes, ex tunc ou ex nunc