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PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA
GABINETE DE SEGURANÇA INSTITUCIONAL
AGÊNCIA BRASILEIRA DE INTELIGÊNCIA
EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 051/2016
SUMÁRIO 1. DO OBJETO .............................................................................................................................................. 2 2. DA DATA E HORÁRIO ........................................................................................................................... 2 3. DA PARTICIPAÇÃO DE LICITANTES .................................................................................................. 2 4. DO TRATAMENTO FAVORECIDO ....................................................................................................... 3 5. DA VISTORIA .......................................................................................................................................... 4 6. DO CREDENCIAMENTO ........................................................................................................................ 4 7. DO CADASTRAMENTO DA PROPOSTA ............................................................................................. 4 8. DA ABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA ............................................................................................... 5 9. DA FORMULAÇÃO DOS LANCES ........................................................................................................ 5 10. DO ENVIO DA PROPOSTA ..................................................................................................................... 6 11. DO DIREITO DE PREFERÊNCIA ........................................................................................................... 6 12. DA NEGOCIAÇÃO ................................................................................................................................... 7 13. DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA VENCEDORA ...................................................................... 7 14. DA HABILITAÇÃO .................................................................................................................................. 8 15. DO ENCAMINHAMENTO DA DOCUMENTAÇÃO ........................................................................... 13 16. DA VERIFICAÇÃO DA DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO .................................................... 13 17. DO ESCLARECIMENTO E DA IMPUGNAÇÃO AO ATO CONVOCATÓRIO ................................. 14 18. DOS RECURSOS .................................................................................................................................... 14 19. DA CONTRATAÇÃO ............................................................................................................................. 15 20. DAS SANÇÕES ....................................................................................................................................... 15 21. DA REVOGAÇÃO E ANULAÇÃO ....................................................................................................... 16 22. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS ................................................................................................................ 17 ANEXO I - TERMO DE REFERÊNCIA .............................................................................................................. 18 ANEXO II – TERMO DE VISTORIA .................................................................................................................. 20 ANEXO III – MINUTA DO CONTRATO ........................................................................................................... 21
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PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA
GABINETE DE SEGURANÇA INSTITUCIONAL
AGÊNCIA BRASILEIRA DE INTELIGÊNCIA
EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 051/2016
PROCESSO Nº 00091.000684/2016-43
PREÂMBULO
A União, por intermédio da Agência Brasileira de Inteligência do Gabinete de Segurança
Institucional da Presidência da República, mediante o Pregoeiro designado pela Portaria nº
067/DAL/SPOA/ABIN/GSI/PR, de 26 de maio de 2016, torna público, para conhecimento dos
interessados, que, na data, horário e local indicados, fará realizar licitação na modalidade
PREGÃO, na forma ELETRÔNICA, do tipo MENOR PREÇO GLOBAL, conforme as
condições estabelecidas neste edital. Este procedimento licitatório observará integralmente as
disposições da Lei nº 10.520/2002, do Decreto nº 5.450/2005, da Lei Complementar nº
123/2006, do Decreto nº 8.538/2015 e, subsidiariamente, da Lei nº 8.666/1993 e legislação
correlata, bem como as normas que vierem a substituí-las e as demais pertinentes ainda que não
expressamente citadas neste edital, mas em vigor no curso do certame.
1. DO OBJETO
1.1. Contratação de empresa para prestação do serviço de elaboração e adequação de
projeto executivo de Plano de Prevenção e Proteção Contra Incêndio (PPCI) do
prédio da Superintendência Estadual Rio Grande do Sul da Agência Brasileira de
Inteligência (SERS/ABIN), em Porto Alegre/RS, com a execução de todos os
serviços necessários à emissão, pelo Corpo de Bombeiros de Porto Alegre, do
CERTIFICADO DE CONFORMIDADE do Plano de Prevenção e Proteção Contra
Incêndios e do ALVARÁ DE PREVENÇÃO E PROTEÇÃO CONTRA INCÊNDIOS
do referido imóvel, conforme especificações constantes no Termo de Referência
– Anexo I.
2. DA DATA E HORÁRIO
2.1. As propostas de preços deverão ser encaminhadas, exclusivamente por meio do
site www.comprasgovernamentais.gov.br, a partir da liberação do edital, até as
14 horas do dia 19 de dezembro de 2016, horário de Brasília - DF.
2.2. No dia 19 de dezembro de 2016, às 14 horas, horário de Brasília - DF, no
endereço www.comprasgovernamentais.gov.br serão abertas as Propostas de
Preços das empresas interessadas em participar do Pregão Eletrônico.
3. DA PARTICIPAÇÃO DE LICITANTES
3.1. A participação no presente certame implica ciência da presunção constante
do art. 3º do Decreto-Lei nº 4.657/42, que impossibilita a escusa do
cumprimento de leis e de seus regulamentos sob a alegação de seu
desconhecimento.
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3.2. Poderão participar deste Pregão os interessados que cumprirem as formalidades
legais pertinentes, informadas neste edital, facultando-se a comprovação por meio
do Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF.
3.3. Para fins de cadastro e participação no certame, devem ser observados pelo
licitante todos os procedimentos concernentes ao sistema eletrônico a que alude a
Instrução Normativa nº 2/2010, da Secretaria de Logística e Tecnologia da
Informação do Ministério do Planejamento – SLTI/MPOG.
3.4. Não poderão participar, direta ou indiretamente, deste Pregão:
3.4.1. pessoas, físicas ou jurídicas, que se enquadrem no art. 9°, da Lei n°
8.666/93;
3.4.2. empresas legalmente impedidas de licitar ou contratar com o poder
público;
3.4.3. empresas jurídicas cujo objeto social não seja pertinente e compatível
com o objeto deste Pregão;
3.4.4. empresa que se encontre sob falência, dissolução, recuperação judicial
ou extrajudicial;
3.4.5. consórcio de empresas, sob nenhuma forma;
3.4.6. empresas ou sociedades estrangeiras que não funcionem regularmente no
país;
3.4.7. cooperativa de mão de obra, em consonância com o Termo de
Conciliação firmado pela União e pelo Ministério Público do Trabalho
nos autos do Processo nº 01082.2002.020.10-00-0, em trâmite na 20ª
Vara do Trabalho de Brasília-DF e de acordo com a proibição do art. 4º
da Instrução Normativa SLTI/MP nº2, de 30 de abril de 2008.
4. DO TRATAMENTO FAVORECIDO
4.1. Receberão tratamento favorecido os licitantes que se enquadrarem no disposto no
art. 1º do Decreto nº 8.538/2015, aplicando-se lhes o regime, as obrigações, as
vedações, os impedimentos e as demais disposições constantes do referido
Decreto e da Lei Complementar nº 123/06, devendo tal qualidade ser ratificada
oportunamente em campo próprio no sistema eletrônico, sob pena de renúncia ao
tratamento diferenciado ou de exclusão do certame, conforme o caso.
4.2. Não poderá se beneficiar do tratamento jurídico diferenciado, para nenhum efeito
legal, a licitante enquadrada no art. 3º, § 4º, da Lei Complementar n.º 123/06.
4.3. A sociedade que deixar de apresentar a declaração não poderá fazê-lo
posteriormente. Nesse caso, a não apresentação da declaração importará na
renúncia, pelo interessado, do tratamento consagrado na Lei Complementar nº
123/06.
4.3.1. A identificação das microempresas e das empresas de pequeno porte na
sessão pública do pregão eletrônico só deverá ocorrer após o
encerramento dos lances.
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5. DA VISTORIA
5.1. O licitante poderá vistoriar o local de execução do objeto, até a data limite para
apresentação das propostas, em horário previamente marcado pelo telefone (51)
2104 8310 e (51) 2104 8396, das 8h30min às 12h e das 14 às 17h, de 2ª a 6ª feira,
em dia útil.
5.2. Os licitantes não poderão alegar o desconhecimento das condições e grau de
dificuldade existentes como justificativa para se eximirem das obrigações
assumidas ou em favor de eventuais pretensões de acréscimos de preços em
decorrência da execução do objeto deste Pregão.
5.3. A faculdade da realização da vistoria implica a desnecessidade de comprovação
do disposto no item III do art. 30 da Lei nº 8.666/93 como critério de habilitação.
6. DO CREDENCIAMENTO
6.1. O licitante deverá estar previamente credenciado no sistema “Pregão Eletrônico”,
no sítio www.comprasgovernamentais.gov.br.
6.2. O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha,
pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico.
6.3. O credenciamento do licitante, bem assim a sua manutenção, dependerá de
registro atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores -
SICAF.
6.4. O uso da senha de acesso ao sistema eletrônico é de responsabilidade exclusiva
do licitante, incluindo qualquer transação por ele efetuada diretamente, ou por seu
representante, não cabendo ao provedor do sistema ou à ABIN responsabilidade
por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros.
6.5. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal
do licitante e a presunção de sua capacidade técnica para a realização das
transações inerentes ao Pregão na forma eletrônica.
6.6. O licitante deverá comunicar imediatamente ao provedor do sistema qualquer
acontecimento que possa comprometer o sigilo ou a inviabilidade do uso da senha,
para imediato bloqueio de acesso.
6.7. O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu
nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas
e lances.
6.8. O licitante deverá acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão
pública do pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios
diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua
desconexão.
7. DO CADASTRAMENTO DA PROPOSTA
7.1. A proposta eletrônica deverá ser encaminhada, exclusivamente por meio do site
www.comprasgovernamentais.gov.br, a partir da liberação do edital, até as 14
horas do dia 19 de dezembro de 2016, horário de Brasília-DF.
7.2. Até a abertura da sessão pública, os licitantes poderão retirar ou substituir a
proposta anteriormente apresentada.
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7.3. A licitante deverá dar oferta firme e precisa, sem alternativas de preços ou
qualquer outra condição que induza o julgamento a ter mais de um resultado.
7.4. A apresentação das propostas implicará na plena aceitação, por parte da licitante,
das condições estabelecidas neste edital.
7.5. Ocorrendo discordância entre o valor numérico e por extenso contido na proposta,
prevalecerá este último, e no caso de discordância entre o valor unitário e total,
prevalecerá o primeiro.
8. DA ABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA
8.1. A partir das 14 horas do dia 19 de dezembro de 2016, horário de Brasília-DF,
a sessão pública na internet será aberta por comando do Pregoeiro, com a
divulgação das propostas eletrônicas recebidas e início da etapa de lances.
8.2. Aberta a sessão, o Pregoeiro verificará as propostas apresentadas e desclassificará
aquelas que não estiverem em conformidade com os requisitos estabelecidos no
edital.
8.3. A desclassificação de proposta será sempre fundamentada e registrada no sistema,
com acompanhamento em tempo real por todos os participantes.
8.4. O sistema ordenará, automaticamente, as propostas classificadas pelo Pregoeiro,
sendo que somente estas participarão da fase de lances.
9. DA FORMULAÇÃO DOS LANCES
9.1. Aberta a etapa competitiva, os licitantes com propostas classificadas poderão
encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo
imediatamente informados do recebimento e respectivo horário de registro e valor.
9.2. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, não sendo aceitos dois ou mais
lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em
primeiro lugar pelo sistema.
9.3. O intervalo entre os lances enviados pelo mesmo licitante não poderá ser inferior
a 20 (vinte) segundos e o intervalo entre lances não poderá ser inferior a 3 (três)
segundos.
9.4. O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e
registrado no sistema.
9.5. Durante o transcurso da sessão, os licitantes serão informados, em tempo real, do
valor do menor lance registrado, vedada a identificação do ofertante.
9.6. Os lances apresentados e levados em consideração para efeito de julgamento serão
de exclusiva e total responsabilidade do licitante, não lhe cabendo o direito de
pleitear qualquer alteração.
9.7. O sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após
o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente
determinado pelo sistema, findo o qual será automaticamente encerrada a
recepção de lances.
9.8. O Pregoeiro poderá suspender a sessão de lances caso seja imprescindível a
realização de eventual diligência.
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9.9. Realizada a diligência, o Pregoeiro notificará os licitantes sobre a data, horário e
local onde será dado prosseguimento à sessão pública.
9.10. Se ocorrer a desconexão do Pregoeiro no decorrer da etapa de lances, e o sistema
eletrônico permanecer acessível aos licitantes, os lances continuarão sendo
recebidos, sem prejuízo dos atos realizados.
9.11. No caso de a desconexão do Pregoeiro persistir por tempo superior a 10 (dez)
minutos, a sessão do Pregão será suspensa automaticamente e terá reinício
somente após comunicação expressa aos participantes no sítio
www.comprasgovernamentais.gov.br.
10. DO ENVIO DA PROPOSTA
10.1. A proposta de preços escrita deverá ser anexada no sistema Compras
Governamentais, pelo licitante convocado, em até 2 (duas) horas. O prazo de
envio poderá ser alterado por solicitação do licitante convocado ou por decisão do
pregoeiro, ambas opções devidamente justificadas.
10.2. A proposta deverá conter:
10.2.1. especificações claras, completas e minuciosas do serviço a ser executado,
atendidos os requisitos do Termo de Referência – Anexo I.
10.2.2. preços unitários e totais, fixos e irreajustáveis, em conformidade com o
valor obtido ao final da etapa de lances, limitados a duas casas decimais
e expressos em reais, podendo, no entanto, serem corrigidos anualmente
conforme disposto neste contrato;
10.2.2.1. O preço total deverá, também, ser expresso por extenso.
10.2.3. indicação de que nos preços ofertados já estão inclusos os tributos, fretes,
taxas, seguros, encargos sociais, trabalhistas e todas as demais despesas
necessárias à execução do objeto;
10.2.4. prazo de execução não superior a 90(noventa) dias corridos;
10.2.5. prazo de validade da proposta não inferior a 60 (sessenta) dias, a contar
da data limite para recebimento das propostas.
11. DO DIREITO DE PREFERÊNCIA
11.1. Todos os licitantes deverão permanecer conectados até que o Pregoeiro possa
verificar a ocorrência de um possível empate, pois, caso aconteça, serão tomadas
as seguintes providências:
11.1.1. A microempresa ou empresa de pequeno porte considerada empatada e
mais bem classificada deverá ser convocada, após o término dos lances,
para apresentar nova proposta de preço inferior àquela considerada
vencedora do certame em até 5 (cinco) minutos da convocação, sob pena
de preclusão.
11.1.2. A microempresa ou empresa de pequeno porte acima indicada que
efetivamente apresente nova proposta de preço inferior àquela
considerada vencedora do certame, desde que em tempo hábil, e atenda
às demais exigências previstas neste edital, terá adjudicado em seu favor
o objeto licitado;
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11.1.3. Não ocorrendo contratação da microempresa ou empresa de pequeno
porte mais bem classificada, serão convocadas as microempresas e as
empresas de pequeno porte remanescentes consideradas empatadas na
ordem classificatória para o exercício do direito de ofertar proposta de
preço inferior àquela considerada vencedora do certame.
11.2. Entende-se por empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas
microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 5% (cinco por
cento) superiores ao lance mais vantajoso.
11.3. Somente se a contratação de microempresa ou empresa de pequeno porte que
esteja dentro do critério de empate não ocorrer, o objeto licitado será adjudicado
em favor da proposta originalmente vencedora, atendidas as demais disposições
deste edital.
11.4. O disposto nos itens acima somente será aplicável quando a melhor oferta inicial
não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte.
12. DA NEGOCIAÇÃO
12.1. Após o encerramento da etapa de lances, o Pregoeiro poderá encaminhar
contraproposta diretamente ao licitante que tenha apresentado o lance mais
vantajoso, para que seja obtida melhor proposta, observado o critério de
julgamento e o valor estimado para a contratação, não se admitindo negociar
condições diferentes das previstas neste edital.
12.2. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos
demais licitantes.
13. DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA VENCEDORA
13.1. Encerrada a etapa de lances e depois de concluída a negociação e verificação de
possível empate, o Pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro lugar
quanto às especificações do objeto ofertado e compatibilidade do preço em relação
ao valor estimado para a contratação.
13.2. O Pregoeiro examinará a proposta mais bem classificada quanto à compatibilidade
do preço ofertado com o valor estimado e à compatibilidade da proposta com as
especificações técnicas do objeto.
13.3. O Pregoeiro poderá solicitar parecer de técnicos pertencentes ao quadro de pessoal
da ABIN ou, ainda, de pessoas físicas ou jurídicas estranhas a ele, para orientar
sua decisão.
13.4. Não se considerará qualquer oferta de vantagem não prevista neste edital,
inclusive financiamentos subsidiados ou a fundo perdido.
13.5. Não se admitirá proposta que apresente valores simbólicos, irrisórios ou de valor
zero, incompatíveis com os preços de mercado, exceto quando se referirem a
materiais e instalações de propriedade do licitante, para os quais ele renuncie à
parcela ou à totalidade de remuneração;
13.6. Será desclassificada a proposta final que:
13.6.1. contenha vícios ou ilegalidades;
13.6.2. seja omissa ou apresente irregularidades ou defeitos capazes de dificultar
o julgamento;
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13.6.3. identifique o licitante;
13.6.4. não apresente as especificações técnicas exigidas pelo Termo de
Referência;
13.6.5. apresentar preços finais superiores ao valor máximo estabelecido neste
edital;
13.6.6. apresentar preços que sejam manifestamente inexequíveis, nos termos do
art. 48, da Lei nº 8.666/93;
13.6.7. não obtiver êxito na comprovação de sua exequibilidade.
13.7. Consideram-se preços inexequíveis aqueles que, comprovadamente, forem
insuficientes para a cobertura dos custos decorrentes da contratação pretendida.
13.8. Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preços, ou em caso de
necessidade de esclarecimentos complementares, poderá ser efetuada diligência
para efeito de comprovação da exequibilidade.
13.9. Se a proposta não for aceitável, ou for desclassificada, o Pregoeiro examinará a
subsequente, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta que atenda
a este edital.
13.10. No julgamento das propostas, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não
alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica,
mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos os
licitantes, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e
classificação.
14. DA HABILITAÇÃO
14.1. Para a habilitação do licitante detentor da melhor oferta, será exigida a
documentação relativa à regularidade fiscal e trabalhista, à qualificação técnica, à
qualificação econômico-financeira e à habilitação jurídica conforme o disposto na
IN SLTI 02/2010, as quais poderão ser demonstradas por meio de cadastro no
Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF.
14.1.1. No que se refere à habilitação jurídica, haverá necessidade de
comprovação específica de legitimidade para assinatura de
propostas e contratos, caso quem venha a assinar tais documentos não
conste expressamente como representante da empresa em campo próprio
do SICAF.
14.2. O licitante deverá fazer todas as declarações requeridas pelo sistema eletrônico
regulado pela referida IN, sendo de sua inteira responsabilidade a veracidade de
seu teor.
14.3. O licitante não cadastrado no SICAF deverá apresentar toda a documentação de
habilitação prevista neste edital.
14.4. É de responsabilidade do licitante cuja documentação relativa à regularidade fiscal
e trabalhista e à qualificação econômico-financeira encontrar-se vencida no
SICAF apresentar documentação atualizada ao Pregoeiro no momento da
habilitação.
14.5. Não serão aceitos documentos rasurados ou ilegíveis.
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14.6. Para fins de habilitação, serão aceitas certidões expedidas pelos órgãos da
administração fiscal e tributária emitidas pela internet.
14.7. Sob pena de inabilitação, todos os documentos deverão ser apresentados:
14.7.1. na forma prevista em lei, e quando não houver regulamentação
específica, deverão sempre ser apresentados em nome da licitante e com
o número do CNPJ ou CPF, se pessoa física;
14.7.2. em nome da matriz, se o licitante for a matriz; em nome da filial, se o
licitante for a filial, exceto aqueles documentos que, pela própria
natureza, forem emitidos somente em nome da matriz;
14.7.2.1. no caso de qualificação técnica serão aceitos documentos em
nome da matriz ou da filial.
14.7.3. em original, em publicação da imprensa oficial ou em cópia autenticada
por cartório;
14.8. Documentos relativos à habilitação jurídica:
14.8.1. registro empresarial, no caso de empresário individual;
14.8.2. ato constitutivo, estatuto ou contrato social e suas alterações,
devidamente registrados, em se tratando de sociedades empresárias, e, no
caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição
de seus administradores;
14.8.3. decreto de autorização em se tratando de empresa ou sociedade
estrangeira em funcionamento no país, e ato de registro ou autorização
para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade
assim o exigir.
14.9. Documentos relativos à qualificação técnica:
14.9.1. registro ou inscrição no Conselho Regional de Engenharia e Agronomia
– CREA ou no Conselho de Arquitetura e Urbanismo – CAU da região
competente a que estiver vinculada a licitante, que comprove atividade
de prestação de serviços de engenharia;
14.9.2. atestado ou declaração de capacidade técnico-operacional, expedido por
pessoa jurídica de direito público ou privado, em nome da empresa
licitante, por meio de CAT que indique a licitante como empresa
contratada para execução dos serviços pertinentes e compatíveis com o
objeto desta licitação: PCCI;
14.9.3. Para atendimento à qualificação técnico-profissional, comprovação de
possuir vínculo contratual, na data fixada para entrega da proposta, com
profissional de nível superior com formação em engenharia, detentor de
atestado de capacidade técnica, devidamente registrado no Conselho
Regional de Engenharia e Agronomia – CREA e/ou Conselho de
Arquitetura e Urbanismo – CAU da região competente para execução dos
serviços pertinentes e compatíveis com o objeto desta licitação;
14.9.3.1. Entende-se como possuidor de vínculo com a licitante, o
sócio, o administrador, o diretor, o empregado devidamente
registrado na Carteira de Trabalho e Previdência Social e o
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prestador de serviços, com contrato escrito firmado com a
licitante.
14.9.4. declaração indicando o nome, CPF e número do registro na entidade
profissional competente do responsável técnico que acompanhará a
execução dos serviços de que trata o objeto.
14.9.4.1. O nome do responsável técnico indicado deverá ser o mesmo
que constar do atestado de qualificação técnico-profissional.
14.10. Documentos relativos à qualificação econômico-financeira:
14.10.1. certidão negativa de falência ou recuperação judicial ou extrajudicial
expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, ou de execução
patrimonial, expedida no domicílio da pessoa física;
14.10.2. balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício
social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa
situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes
ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais
quando encerrado há mais de 3 (três) meses da data de apresentação da
proposta;
14.10.2.1. no caso de empresa constituída no exercício social vigente,
admite-se a apresentação de balanço patrimonial e
demonstrações contábeis referentes ao período de existência
da sociedade.
14.10.3. comprovação do balanço patrimonial será feita da seguinte forma:
14.10.3.1. no caso de sociedades anônimas, cópia autenticada do
balanço patrimonial e demonstrações contábeis, publicados
no Diário Oficial do Estado/ Distrito Federal ou, se houver,
do município da sede da empresa;
14.10.3.2. no caso de empresas de responsabilidade limitada, cópia
autenticada das páginas do Livro Diário, contendo Termo de
Abertura, Balanço Patrimonial, Demonstrações Contábeis e
Termo de Encerramento, com o respectivo registro na Junta
Comercial.
14.10.4. O licitante deverá apresentar os seguintes índices contábeis, extraídos do
último balanço patrimonial ou do balanço patrimonial referente ao
período de existência da sociedade, atestando a boa situação financeira:
LG= Liquidez Geral – superior a 1
SG= Solvência Geral – superior a 1
LC= Liquidez Corrente – superior a 1
Sendo,
LG= (AC+RLP) / (PC+ELP)
SG= AT / (PC+ELP)
LC= AC / PC
Onde:
AC= Ativo Circulante
RLP= Realizável a Longo Prazo
PC= Passivo Circulante
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ELP= Exigível a Longo Prazo
AT= Ativo Total
14.10.5. A empresa que apresentar resultado menor ou igual a 1 (um) em
quaisquer dos índices - Liquidez geral - LG, Solvência Geral - SG e
Liquidez Corrente - LC, no SICAF, bem como a que apresentar falta de
dados para cálculo dos índices, fica obrigada a comprovar Patrimônio
Líquido Mínimo correspondente a 10% (dez por cento) sobre o valor
estimado da contratação.
14.10.6. O balanço patrimonial e as demonstrações contábeis deverão estar
assinados por contador ou outro profissional equivalente, devidamente
registrado no Conselho Regional de Contabilidade.
14.11. Documentos relativos à regularidade fiscal e trabalhista:
14.11.1. prova de inscrição do licitante no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica
(CNPJ);
14.11.2. prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se
houver, relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo
de atividade e compatível com o objeto contratual;
14.11.3. prova de regularidade perante:
14.11.3.1. a Fazenda Federal, mediante certidão conjunta, emitida pela
Secretaria da Receita Federal do Brasil e Procuradoria-Geral
da Fazenda Nacional, quanto aos demais tributos federais e à
dívida ativa da União, por elas administrados;
14.11.3.2. as Fazendas Estadual e Municipal, ambas do domicílio ou
sede do licitante;
14.11.3.3. certidão específica, emitida pela Secretaria da Receita
Federal do Brasil, quanto às contribuições sociais previstas
nas alíneas "a", "b" e "c" do parágrafo único do art. 11 da Lei
nº 8.212, de 24 de julho de 1991, às contribuições instituídas
a título de substituição e às contribuições devidas, por lei, a
terceiros, inclusive inscritas em dívida ativa do Instituto
Nacional do Seguro Social e da União, por ela administradas;
14.11.3.4. prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por
Tempo de Serviço (FGTS), por meio de apresentação do
Certificado de Regularidade do FGTS – CRF, emitido pela
Caixa Econômica Federal;
14.11.3.5. prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a
Justiça do Trabalho, nos termos do Título VII-A da
Consolidação das Leis do Trabalho - CLT -, aprovada pelo
Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943, mediante a
apresentação de Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas –
CNDT (Art. 642-A da CLT), ou de Certidão Positiva de
Débitos Trabalhistas com efeitos de negativa (Art. 642-A, §
2º da CLT).
12
14.12. As certidões de comprovação da regularidade fiscal dos licitantes deverão ser
apresentadas dentro do prazo de validade estabelecido em lei ou pelo órgão
expedidor ou, na hipótese de ausência de prazo estabelecido, deverão estar datadas
dos últimos 180 (cento e oitenta) dias contados da data da abertura da sessão
pública.
14.13. As microempresas e as empresas de pequeno porte, por ocasião da participação
em certames licitatórios, deverão apresentar toda a documentação exigida para
efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma
restrição.
14.13.1. Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será
assegurado o prazo de 5 (cinco) dias úteis, cujo termo inicial
corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o
vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da
Administração Pública, para a regularização da documentação,
pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões
negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.
14.13.2. A declaração do vencedor acima referida será realizada no momento
imediatamente posterior à fase de habilitação, aguardando-se os prazos
de regularização fiscal para a abertura da fase recursal.
14.14. A não-regularização da documentação, no prazo previsto acima, implicará
decadência do direito à contratação, sem prejuízo de aplicação das sanções
previstas neste edital, sendo facultado ao Pregoeiro convocar o autor do segundo
menor lance para apresentar sua documentação de habilitação e, se necessário,
observada a ordem crescente de preço, os autores dos demais lances, desde que
atendam ao critério de aceitabilidade estabelecido pelo instrumento convocatório,
ou revogar a licitação.
14.15. Documentação complementar:
14.15.1. declaração do licitante de que não possui, em seu quadro de pessoal,
empregado com menos de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno,
perigoso ou insalubre, e de 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho,
salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 anos;
14.15.2. declaração de que está de acordo com todas as exigências editalícias e
seus anexos;
14.15.3. declaração de “Elaboração Independente de Proposta”;
14.15.4. declaração de inexistência de fato superveniente impeditivo da
habilitação;
14.15.5. declaração que não utiliza trabalho degradante ou forçado;
14.15.6. Declaração, sob as penas da lei, no caso de licitante favorecido, de que o
licitante cumpre os requisitos legais para enquadramento no art. 1º do
Decreto nº 8.358/2015 e que está apto a usufruir do tratamento
estabelecido nos arts. 42 a 49 da Lei Complementar nº 123/2006;
14.16. As cinco primeiras declarações exigidas no subitem anterior serão consultadas no
sistema Compras Governamentais.
13
14.17. Todos os documentos emitidos em língua estrangeira deverão ser entregues
acompanhados da tradução para língua portuguesa, efetuada por tradutor
juramentado.
14.18. Caso os documentos sejam de procedência estrangeira, deverão ser devidamente
consularizados.
15. DO ENCAMINHAMENTO DA DOCUMENTAÇÃO
15.1. O licitante deverá remeter cópia simples dos documentos não abrangidos pelo
SICAF ou desatualizados no sistema e dos documentos relativos à qualificação
técnica, anexando-os no sistema do Comprasnet, no prazo máximo de 2 (duas)
horas, contadas da solicitação do pregoeiro no sistema eletrônico.
15.1.1. A documentação acima, em original ou cópias autenticadas, e a proposta
original deverão ser apresentadas no prazo máximo de 3 (três) dias
úteis, contados do aceite da proposta no seguinte endereço: Setor
Policial, Área 5, Quadra 1, Bloco "G", Sala 118, Brasília/DF,
CEP:70610-905, aos cuidados do pregoeiro responsável.
16. DA VERIFICAÇÃO DA DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO
16.1. Visando à comprovação da sua habilitação, serão consultadas on-line, em sistemas
específicos, as seguintes situações:
16.1.1. estar habilitado parcialmente no Sistema de Cadastramento Unificado de
Fornecedores - SICAF;
16.1.2. ter efetuado as declarações exigidas pelo sítio Compras Governamentais;
16.1.3. ter declarado no sítio Compras Governamentais que se enquadra na
condição de micro e pequena empresa prevista na Lei Complementar
123/06, quando for o caso;
16.1.4. não possuir, tanto em nome da licitante quanto do sócio majoritário,
registro impeditivo da contratação no SICAF, no Cadastro Nacional de
Empresas Inidôneas e Suspensas da CGU
(www.portaltransparencia.gov.br), no Cadastro Nacional de
Condenações Cíveis por Ato de Improbidade Administrativa do CNJ
(www.cnj.jus.br) e na Lista de Inidôneos do TCU (portal.tcu.gov.br);
16.1.5. não possuir débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante
consulta de Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas emitida pelo TST
(www.tst.jus.br), ou apresentação de certidão positiva com efeitos de
negativa (Art. 642-A, §2º, da Consolidação das Leis do Trabalho).
16.2. Para comprovação da condição de microempresa ou empresa de pequeno porte, o
pregoeiro consultará o Portal de Transparência do Governo Federal para verificar
se o somatório dos valores das ordens bancárias por ele recebidas, no exercício
anterior, extrapola o limite previsto no art. 3º, e seus incisos, da Lei Complementar
n.º 123/2006, ou o limite proporcional previsto no art. 3º, § 2º da mesma lei, em
caso de início da atividade no exercício considerado, procedendo-se, se for o caso,
à desclassificação da empresa e à instauração de processo de apuração de
penalidade.
14
16.3. Consideradas cumpridas todas as exigências do edital quanto à apresentação da
documentação de habilitação pela licitante classificada em primeiro lugar, o
Pregoeiro a declarará vencedora.
16.4. Ocorrendo a inabilitação, o Pregoeiro convocará o autor do segundo menor lance
para apresentar sua documentação de habilitação e, se necessário, observada a
ordem crescente de preço, os autores dos demais lances, desde que atendam ao
critério de aceitabilidade estabelecido pelo instrumento convocatório.
17. DO ESCLARECIMENTO E DA IMPUGNAÇÃO AO ATO CONVOCATÓRIO
17.1. Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório poderão ser
enviados ao Pregoeiro, até às 18 (dezoito) horas do 3º (terceiro) dia útil anterior à
data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico
via internet, no endereço: [email protected].
17.2. Até às 18 horas do 2º (segundo) dia útil anterior à da data fixada para abertura da
sessão pública, qualquer pessoa poderá impugnar o ato convocatório do pregão,
na forma eletrônica, devendo manifestar-se no endereço eletrônico
17.2.1. Caberá ào Pregoeiro, auxiliado pelo setor responsável pela elaboração do
edital, decidir sobre a impugnação no prazo máximo de 24 (vinte e
quatro) horas.
17.2.2. Não serão conhecidas as impugnações interpostas por fax e/ou vencidos
os respectivos prazos legais.
17.3. Procedentes as razões da petição de impugnação contra o ato convocatório, será
designada nova data para a realização do certame.
17.4. As respostas às impugnações e os esclarecimentos prestados serão publicados no
portal de compras do governo federal, autuados no processo licitatório e estarão
disponíveis para consulta por qualquer interessado.
18. DOS RECURSOS
18.1. Declarado o vencedor, o Pregoeiro abrirá prazo de 20 (vinte) minutos, durante o
qual qualquer licitante poderá de forma imediata e motivada, em campo próprio
do sistema, manifestar sua intenção de recorrer.
18.2. A falta de manifestação motivada quanto à intenção de recorrer importará na
decadência desse direito.
18.3. Uma vez aceita a intenção de recurso, será concedido o prazo de 03 (três) dias
úteis para a apresentação das razões de recurso, ficando os demais licitantes, desde
logo, intimados para, querendo, apresentarem as contrarrazões em igual prazo,
que começará a contar do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada
vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa dos seus interesses.
18.4. Os recursos e contrarrazões deverão ser manifestados exclusivamente por meio
eletrônico via internet, no site: www.comprasgovernamentais.gov.br.
18.5. O recurso contra decisão do Pregoeiro não terá efeito suspensivo.
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18.6. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados na
Comissão Permanente de licitação, Setor Policial, Área 5, Quadra 1, Bloco “G”,
Sala 119, em Brasília/DF, de 2ª a 6ª feira, das 8h30min às 12h e das 14 às 17h.
18.7. Decorridos os prazos para os recursos e contrarrazões, o Pregoeiro terá até 5
(cinco) dias úteis para:
18.7.1. negar admissibilidade ao recurso, quando interposto sem motivação ou
fora do prazo estabelecido;
18.7.2. motivadamente, reconsiderar a decisão;
18.7.3. manter a decisão, encaminhando o recurso à autoridade julgadora.
18.8. O acolhimento do recurso importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis
de aproveitamento.
18.9. Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos procedimentais, a
autoridade competente adjudicará o objeto e homologará o processo licitatório
para determinar a contratação.
18.10. Não havendo recurso, o Pregoeiro adjudicará o objeto ao licitante vencedor e
encaminhará o procedimento à autoridade superior para homologação.
19. DA CONTRATAÇÃO
19.1. Após a homologação da licitação, o CONTRATO será enviado ao licitante
vencedor para assinatura
19.2. Farão parte da contratação, independentemente de suas transcrições, as condições
estabelecidas neste edital e a proposta da empresa contratada.
19.3. A licitante vencedora terá o prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados do
recebimento do contrato, para devolvê-lo assinado, sob pena de decair do direito
à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste edital
19.3.1. O prazo para devolução do contrato poderá ser prorrogado, por igual
período, por solicitação justificada da adjudicatária e aceita pela ABIN.
19.3.2. A pessoa que assinar o instrumento contratual deverá demonstrar que
possui poderes para praticar o ato, mediante a apresentação de cópias
autenticadas dos atos constitutivos, alterações e demais documentos
necessários à comprovação de seus poderes.
19.4. Antes da contratação, serão consultados “on-line” o Sistema de Cadastramento
Unificado de Fornecedores – SICAF e o Cadastro Informativo dos Créditos não
Quitados de Órgãos e Entidades Federais – CADIN, cujos resultados serão
anexados aos autos do processo.
20. DAS SANÇÕES
20.1. O licitante que, convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, não
assinar o CONTRATO, apresentar documentação falsa, deixar de entregar os
documentos exigidos no certame, ensejar o retardamento da execução de seu
objeto, não mantiver a proposta, comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração
falsa ou cometer fraude fiscal, garantido o direito à ampla defesa, ficará impedido
de licitar e de contratar com a União, e será descredenciado no SICAF pelo prazo
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de até 05 (cinco) anos, sem prejuízo das multas previstas em edital e no contrato
e das demais cominações legais.
20.2. Se decorrerem 5 (cinco) dias úteis da convocação do órgão sem que o licitante
vencedor tenha assinado e devolvido o CONTRATO, caracterizar-se-á formal
recusa à contratação, podendo a Administração, a seu exclusivo juízo, convocar
os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, e assim sucessivamente,
até a apuração de uma proposta que atenda ao edital, sendo o respectivo licitante
declarado vencedor, nos termos do art. 4º, inciso XXIII, da Lei nº 10.520/02, ou,
então, revogar a licitação.
20.3. Caberá multa compensatória de até 20% (vinte por cento), a ser calculada sobre o
valor total da proposta, no caso de ocorrer recusa à contratação pelo licitante, sem
prejuízo das demais sanções administrativas e indenização suplementar em caso
de perdas e danos decorrentes da recusa.
20.3.1. Nesta hipótese, após apuração efetuada através de processo
administrativo, e não ocorrendo o pagamento perante a Administração, o
valor da multa aplicada será inscrito na "Dívida Ativa da União", para
cobrança judicial.
20.3.2. A multa poderá ser aplicada juntamente com a sanção de impedimento
ou declaração de inidoneidade.
20.3.3. Considera-se comportamento inidôneo, entre outros:
20.3.3.1. a declaração falsa quanto às condições de participação,
quanto ao enquadramento como ME/EPP ou o conluio entre
os licitantes, em qualquer momento da licitação, mesmo após
o encerramento da fase de lances, bem como a prática de
qualquer das condutas descritas nos artigos 90, 92 a 97 da Lei
nº 8.666/93.
20.3.3.2. a ausência de solicitação de desenquadramento da condição
de microempresa ou empresa de pequeno porte quando
houver ultrapassado o limite de faturamento estabelecido no
art. 3º da Lei Complementar nº 123/06, no ano fiscal anterior.
20.4. As penalidades aplicadas ao licitante serão obrigatoriamente registradas no
SICAF e, no caso de impedimento de licitar e contratar com a União ou declaração
de inidoneidade, o licitante será descredenciado por igual período.
20.5. As sanções por atos praticados no decorrer da contratação estão previstas no termo
de contrato.
21. DA REVOGAÇÃO E ANULAÇÃO
21.1. Fica assegurado à ABIN o direito de revogar a licitação por razões de interesse
público decorrentes de fato superveniente devidamente comprovado, ou anulá-la
em virtude de vício insanável.
21.2. A declaração de nulidade de algum ato do procedimento somente resultará na
nulidade dos atos que diretamente dele dependam.
21.3. Quando da declaração de nulidade de algum ato do procedimento, a autoridade
competente indicará expressamente os atos a que ela se estende.
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21.4. A nulidade do procedimento de licitação não gera obrigação de indenizar pela
Administração.
21.5. A nulidade da contratação opera efeitos retroativamente, impedindo os efeitos
jurídicos que o contrato, ordinariamente, deveria produzir, além de desconstituir
os já produzidos.
21.6. Nenhum ato será declarado nulo se do vício não resultar prejuízo ao interesse
público ou aos demais interessados.
21.7. A revogação ou anulação será precedida de procedimento administrativo,
assegurado o contraditório e a ampla defesa, e formalizada mediante parecer
escrito e devidamente fundamentado.
21.8. A autoridade competente para anular ou revogar a licitação é o Diretor do
Departamento de Administração e Logística.
22. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
22.1. Os proponentes assumem todos os custos de preparação e apresentação de seus
documentos de habilitação, e a ABIN não será, em nenhum caso, responsável por
esses custos, independentemente da condução ou do resultado do processo
licitatório.
22.2. Os proponentes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações
e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação.
22.3. É facultada ao Pregoeiro ou à autoridade competente, em qualquer fase da
licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a
instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação
que deveria constar do processo desde a realização da sessão pública.
22.4. Na contagem de prazos estabelecidos no edital, excluir-se-á o dia do início e
incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dia de
expediente na ABIN.
22.5. O edital, na íntegra, encontra-se à disposição dos interessados, no Setor Policial,
Área 5, Quadra 1, Bloco "G", Sala 119, Brasília/DF, ou na Internet, nos endereços:
www.abin.gov.br. e www.comprasgovernamentais.gov.br.
22.6. O licitante que retirar o edital pela página da ABIN na Internet deverá preencher
o recibo, localizado ao final do edital, e remetê-lo ao Pregoeiro do Departamento
de Administração e Logística/ABIN, por e-mail: [email protected], sob pena de
não ser comunicado sobre eventuais retificações ocorridas no edital ou
informações adicionais que se fizerem necessárias.
22.7. O foro para dirimir questões relativas ao edital será o da Justiça Federal, Seção
Judiciária do Distrito Federal, com exclusão de qualquer outro, por mais
privilegiado que seja.
Brasília-DF, 6 de dezembro de 2016.
FÁTIMA APARECIDA FRANÇA QUEIROZ
Diretora do Departamento de Administração e Logística/ABIN
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GABINETE DE SEGURANÇA INSTITUCIONAL
AGÊNCIA BRASILEIRA DE INTELIGÊNCIA
EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 051/2016
ANEXO I - TERMO DE REFERÊNCIA
1. OBJETO
Contratação de empresa para prestação do serviço de elaboração e adequação de
projeto executivo de Plano de Prevenção e Proteção Contra Incêndio (PPCI) do
prédio da Superintendência Estadual Rio Grande do Sul da Agência Brasileira de
Inteligência (SERS/ABIN), em Porto Alegre/RS, com a execução de todos os
serviços necessários à emissão, pelo Corpo de Bombeiros de Porto Alegre, do
CERTIFICADO DE CONFORMIDADE do Plano de Prevenção e Proteção Contra
Incêndios e do ALVARÁ DE PREVENÇÃO E PROTEÇÃO CONTRA INCÊNDIOS
do referido imóvel.
Fazem parte do Projeto além das plantas, memoriais descritivos,
cronogramas e planilha de orçamento, todos os outros documentos que
se fizerem necessários para a perfeita apresentação e aprovação do
presente objeto junto aos Órgãos Públicos competentes de Porto
Alegre/RS.
2. DADOS DA EDIFICAÇÃO:
Endereço: Avenida Paraná, nº 991, Bairro São Geraldo, em Porto Alegre/RS.
Número de pavimentos: 06 (seis).
Área total Construída: 4.740 m2
Atividades desenvolvidas na ocupação do imóvel: serviço público federal para a
execução das atividades inerentes à área de inteligência e policial, sem
atendimento ao público externo.
3. VALOR MÁXIMO
O valor máximo da contratação é de R$ 109.146,67 (cento e nove mil e cento e
quarenta e seis reais e sessenta e sete centavos), conforme discriminado abaixo:
ITEM ESPECIFICAÇÃO VALOR MÁXIMO (R$)
1 SERVIÇO DE ELABORAÇÃO DE PROJETO DE PREVENÇÃO CONTRA
INCÊNDIO NO PRÉDIO DA SERS/ABIN. 109.146,67
4. EXECUÇÃO DO SERVIÇO
19
O detalhamento da forma de execução do serviço consta da minuta do termo de
contrato anexa a este edital.
5. RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS
Os recursos necessários ao atendimento das despesas correrão à conta da Unidade
Gestora Responsável 110131, Programa de Trabalho Resumido 85544, Elemento
de Despesa 339039-05.
6. DEMAIS DISPOSIÇÕES CONTRATUAIS
As demais disposições CONTRATUAIS, tais como Obrigações das Partes, Forma
de execução contratual, Forma de recebimento, Sanções, Pagamento, Vigência,
etc., estão prescritas na Minuta de Contrato, Anexo III deste edital, cuja leitura
pelas licitantes é obrigatória.
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GABINETE DE SEGURANÇA INSTITUCIONAL
AGÊNCIA BRASILEIRA DE INTELIGÊNCIA
ANEXO II – TERMO DE VISTORIA
Declaro, em atendimento ao previsto no Edital de Pregão Eletrônico n.º
___/20__, que eu, _________________________________, portador(a) da CI/RG n.º
__________________ e do CPF nº __________________, representante da empresa
_______________________________, estabelecida no(a)
______________________________ como seu(sua) representante legal para os fins da
presente declaração, compareci perante o representante da Agência Brasileira de Inteligência e
vistoriei o local onde será executado o objeto da licitação, tomando plena ciência de todas as
informações e das condições locais para o cumprimento das obrigações objeto da licitação.
Local e data
____________________________________________
Assinatura e carimbo
(Representante da empresa)
____________________________________________
Assinatura e carimbo
(Servidor da ABIN que acompanhou a vistoria)
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AGÊNCIA BRASILEIRA DE INTELIGÊNCIA
EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 051/2016
ANEXO III – MINUTA DO CONTRATO
CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS
DE ELABORAÇÃO DE PROJETO PPCI, QUE
ENTRE SI CELEBRAM A UNIÃO, POR
INTERMÉDIO DA AGÊNCIA BRASILEIRA
DE INTELIGÊNCIA DO GABINETE DE
SEGURANÇA INSTITUCIONAL DA
PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA, E A
EMPRESA ___________________.
CONTRATO Nº /2016/DAL/SPOA/ABIN/GSI/PR
A UNIÃO, por intermédio da AGÊNCIA BRASILEIRA DE INTELIGÊNCIA DO GABINETE
DE SEGURANÇA INSTITUCIONAL DA PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA, com sede no
SPO, área 5, Quadra 1, em Brasília/DF, inscrita no CNPJ sob o nº 01.175.497/0001-41, neste ato
representada pela sua Diretora de Administração e Logística, Senhora FÁTIMA APARECIDA
FRANÇA QUEIROZ, inscrita no CPF sob o n.º 258.617.511-53, Cédula de Identidade n°
695.022 SSP/DF, domiciliada em Brasília/DF, com a competência que lhe foi outorgada pela
Portaria n° 1951, publicada no Diário Oficial da União n° 189, de 30 de setembro de 2016, Seção
2, página 1, da Casa Civil da Presidência da República, doravante denominada CONTRATANTE
e, de outro lado, a empresa [DENOMINAÇÃO SOCIAL], com sede no [ENDEREÇO],
[CIDADE]/[UF], CEP: [N.º], inscrita no CNPJ sob o nº [N.º], neste ato representada pelo seu
[CARGO], Senhor(a) [NOME], inscrito(a) no CPF sob o n.º[N.º], Cédula de Identidade n° [N.º]
SSP/[UF], domiciliado(a) em [CIDADE]/[UF], doravante denominada CONTRATADA, têm
entre si, justo e avençado, a celebração do presente instrumento, mediante as seguintes cláusulas
e condições:
1. DO OBJETO
Contratação de empresa para prestação do serviço de elaboração e adequação de
projeto executivo de Plano de Prevenção e Proteção Contra Incêndio (PPCI) do
prédio da Superintendência Estadual Rio Grande do Sul da Agência Brasileira de
Inteligência (SERS/ABIN), em Porto Alegre/RS, com a execução de todos os
serviços necessários à emissão, pelo Corpo de Bombeiros de Porto Alegre, do
CERTIFICADO DE CONFORMIDADE do Plano de Prevenção e Proteção Contra
Incêndios e do ALVARÁ DE PREVENÇÃO E PROTEÇÃO CONTRA INCÊNDIOS
do referido imóvel.
1.1.1. Fazem parte do Projeto além das plantas, memoriais descritivos,
cronogramas e planilha de orçamento, todos os outros documentos que
se fizerem necessários para a perfeita apresentação e aprovação do
22
presente objeto junto aos Órgãos Públicos competentes de Porto
Alegre/RS.
2. DADOS DA EDIFICAÇÃO:
Endereço: Avenida Paraná, nº 991, Bairro São Geraldo, em Porto Alegre/RS.
Número de pavimentos: 06 (seis).
Área total Construída: 4.740 m2
Atividades desenvolvidas na ocupação do imóvel: serviço público federal para a
execução das atividades inerentes à área de inteligência e policial, sem
atendimento ao público externo.
3. NORMAS TÉCNICAS APLICÁVEIS
Para execução dos serviços, a CONTRATADA deverá obedecer rigorosamente as
especificações contidas nas seguintes normas técnicas e demais legislações
vigentes quando da aprovação do Projeto:
3.1.1. Legislações Federal, Estadual, Municipal, Normas Regulamentadoras,
Instruções Normativas e Resoluções Técnicas correlatas ao assunto, em
especial ao que determina:
3.1.1.1. Lei Complementar Estadual nº 14.376/2013;
3.1.1.2. Lei Complementar Municipal nº 420/98 – Código de Proteção
contra Incêndio de Porto Alegre;
3.1.1.3. NBR-5410 – Instalações elétricas de baixa tensão;
3.1.1.4. NBR-5413 – Iluminâncias de interiores – procedimento;
3.1.1.5. NBR 5419 – Proteção de Estruturas Contra Descargas
Atmosféricas;
3.1.1.6. NBR 5628 – Componente construtivo estrutural Det. da
resistência ao fogo;
3.1.1.7. NBR-7195 – Cor na segurança do trabalho;
3.1.1.8. NBR 9077 – Saídas de Emergências em Edifícios;
3.1.1.9. NBR-9441– Execução de sistemas de detecção e alarme de
incêndio Procedimento;
3.1.1.10. NBR-10636 – Paredes e divisórias sem função estrutural –
Determinação da resistência ao fogo
3.1.1.11. NBR 10898 – Sistemas de Iluminação de Emergência;
3.1.1.12. NBR-11742 – Porta corta-fogo para saídas de emergência –
Especificação
3.1.1.13. NBR-11785 – Barra antipânico – Especificação
3.1.1.14. NBR-12962 – Manutenção e recarga de extintores de incêndio
3.1.1.15. NBR 12693 – Sistemas de Proteção por Extintores de
Incêndio;
23
3.1.1.16. NBR 13435 – Sistemas de Segurança Contra Incêndio e
Pânico;
3.1.1.17. NBR 13714 – Sistemas de Hidrantes e Mangotinhos para
Combate a
3.1.1.18. Incêndios;
3.1.1.19. NBR 10897 – Proteção Contra Incêndio por Chuveiros
Automáticos;
3.1.1.20. NBR 17240/10 – Execução de Sistemas de Detecção e Alarme
de Incêndio
3.1.1.21. NBR 11836 – Detectores automáticos de fumaça para proteção
contra incêndio.
3.1.2. A CONTRATADA será responsável pela observância das leis, decretos,
regulamentos, normas federais, estaduais, municipais e normas técnicas
direta e indiretamente aplicáveis ao objeto do contrato.
3.1.3. Os serviços devem ser executados considerando toda a legislação
pertinente que esteja vigente no momento de sua execução.
4. DA FORMA DE EXECUÇÃO
ESTUDO DA SITUAÇÃO EXISTENTE
4.1.1. Caberá à CONTRATADA executar o levantamento de todo o Plano de
Prevenção e Proteção Contra Incêndio instalado no prédio da
SERS/ABIN, descrevendo a situação existente e projetando as
adequações necessárias, entre elas:
4.1.1.1. Extintores de Incêndio: a CONTRATADA deverá fazer
levantamento da existência atual e necessidade futura dos
extintores de incêndio quanto à localização, tipos e
capacidades.
Os equipamentos projetados deverão atender aos
critérios da NBR – 12693 da ABNT, devendo ficar instalados
em locais em que o acesso deva permanecer desobstruído -
linha imaginária de um metro quadrado sob o extintor e
sinalizado através de numeração e placas de identificação,
obedecendo aos critérios da NBR 13434.
Tanto os suportes quanto os extintores deverão ser
numerados conforme planilha de extintores a ser elaborado no
Projeto.
4.1.1.2. Iluminação de Emergência: caberá à CONTRATADA
projetar e indicar a localização das luminárias, do painel
central e dos sinalizadores de saída.
O Projeto de iluminação deverá atender aos
critérios da NBR 9077 e NBR 10898 ambas da ABNT.
Caberá à CONTRATADA fazer a descrição
detalhada de todos os equipamentos a serem instalados.
24
4.1.1.3. Sinalização de Emergência: a sinalização de emergência
deverá atender aos critérios das NBR9077, NBR13434,
NBR13435 e NBR13437, todas da ABNT.
As Placas metálicas com setas indicativas da
direção das saídas deverão ser dimensionadas em 40cm x
20cm e possuir pintura fotoluminescente.
As placas devem ser instaladas a uma altura
preferencialmente de 2.20m do piso pronto ou de forma que
permita a perfeita visualização da mesma.
Caberá à CONTRATANTE indicar a localização e
fazer a descrição detalhada de todos os sinalizadores de
emergência a serem instalados.
4.1.1.4. Alarme Acústico: o Projeto deverá apresentar a localização
dos pontos de acionamento e sonorização, a localização do
painel central, bem como as características técnicas detalhadas
de todos os equipamentos desse sistema.
4.1.1.5. Saídas de Emergência: deverá constar no Projeto da
CONTRATADA (desenhos, detalhamentos,
dimensionamentos e custos) o dimensionamento das saídas de
emergência para o atendimento aos critérios da NBR 9077 da
ABNT.
Nas escadas enclausuradas e não enclausuradas
Caberá à CONTRATADA verificar a necessidade de se
adaptar os corrimãos, os sistemas guarda corpo, as portas
contra fogo, os pisos, entre outros.
As distâncias a percorrer e as larguras das rotas de
fuga também deverão fazer parte desse estudo e constar no
projeto.
As saídas de emergência, a serem indicadas no
projeto, deverão permanecer sempre desobstruídas. Para o
perfeito funcionamento das saídas de emergências a
CONTRATADA deverá apresentar em seu Projeto as
alterações e adequações necessárias nos layouts de todos os
andares do prédio.
4.1.1.6. Sistemas de Hidrantes / Sistema de Bombeamento / Caixas
d’água: a CONTRATADA deverá apresentar em seu Projeto
todos os itens necessários para a aprovação do PPCI e do
perfeito funcionamento do sistema hidráulico de proteção
contra incêndio da SERS/ABIN.
A localização das caixas de mangueiras, o sistema
de bombas (quadro de bombas), as tubulações hidráulicas e as
caixas d’água para incêndio deverão ser inspecionadas e
identificadas pela CONTRATANTE.
25
Caso haja a necessidade da troca, ou conserto de
algum equipamento do sistema de combate ao incêndio,
Caberá à Contratada indicar em seu Projeto.
4.1.1.7. Botijões de Gás: para o atendimento às normas técnicas de
PPCI, a CONTRATADA deverá fazer constar em seu Projeto
quais as medidas necessárias a serem adotadas pela
CONTRATANTE quanto à instalação dos botijões de gás hoje
utilizados internamente no prédio da SERS/ABIN.
4.1.1.8. As saídas alternativas, os avisos de proibido fumar e o
treinamento de pessoal também deverão estar previstos no
projeto da CONTRATADA.
4.1.2. A CONTRATADA deverá apresentar relatório e análise do sistema PPCI
existente para fins de aproveitamento de alguns itens quando da projeção
e dimensionamento do novo Projeto. A avaliação do valor econômico
atual para fins de abatimento na aquisição de equipamentos novos é de
suma importância nessa etapa dos serviços.
4.1.3. Será de responsabilidade da CONTRATADA a atualização das plantas
baixas do prédio com os sistemas de PPCI e layouts existentes hoje -
software AUTOCAD, e também as necessárias adequações para o
atendimento das normas técnicas de PPCI.
TESTES E LAUDO
4.2.1. Para a verificação das atuais condições do sistema PPCI existente nos
prédios da SERS/ABIN, a CONTRATADA deverá executar durante a
elaboração de seu projeto todos os testes necessários conforme as
orientações existentes na Lei Complementar Municipal nº 420/98 e
demais normas técnicas pertinentes.
4.2.2. Competirá à CONTRATADA fornecer, ao final dos referidos testes, um
Laudo Técnico onde deverá constar detalhadamente todos os resultados
obtidos durante essa etapa.
APRESENTAÇÃO DO PROJETO
4.3.1. O Projeto deverá ser elaborado dentro dos padrões de qualidade e normas
técnicas atuais, com a simbologia e cotas bem definidas e com detalhamento no
nível de execução.
4.3.2. DAS PLANTAS - A CONTRATADA deverá elaborar:
4.3.2.1. Plantas de Situação e Localização do Prédio;
4.3.2.2. Plantas baixas dos andares com as alterações dos layouts
necessários conforme Lei Complementar Municipal nº 420/98
- saídas de emergência;
4.3.2.3. Plantas com todo o Sistema SPRINKLERS atualizado e/ou a
ser alterado/projetado.
4.3.2.4. Plantas necessárias para a perfeita apresentação do Projeto.
26
4.3.2.5. Projetos com os detalhamentos e cortes necessários para a
perfeita execução dos serviços (escadas, rotas de fuga, portas
de saída, entre outros)
4.3.2.6. Plantas baixas com a locação de todos os elementos de
proteção e combate a incêndio - Lei Complementar Municipal
nº 420/98, conforme segue abaixo:
a) Localização, capacidade e tipo de extintores;
b) Localização dos pontos de iluminação de emergência;
c) Localização dos indicadores luminosos de saída de emergência;
d) Localização dos acionadores e central de alarme de incêndio;
e) Localização das caixas de hidrantes;
f) Posição dos reservatórios e casa de bombas;
g) Indicação dos elementos para isolamento de riscos e saídas
alternativas;
h) Indicação de escadas protegidas, se necessário; e
i) Indicações das sinalizações de proteção e proibições.
4.3.3. DO MEMORIAL DESCRITIVO – O Memorial descritivo deve conter,
no mínimo, os seguintes itens:
4.3.3.1. Descrição dos materiais a serem empregados, constando o
detalhamento e as características técnicas mínimas para a sua
aquisição;
4.3.3.2. Normas e métodos de execução dos serviços;
4.3.3.3. Indicação dos serviços a executar;
4.3.3.4. Cronograma de atividades.
4.3.4. PLANILHA DE ORÇAMENTO (materiais e mão de obra) - Relação dos
materiais, elaborado em planilha Excel, contendo:
4.3.4.1. Descritivo e quantitativos dos materiais;
4.3.4.2. Valores de custo unitário e total dos materiais;
4.3.4.3. Valores de mão de obra para cada serviço;
4.3.4.4. Para os itens em que haja correspondência, o orçamento deverá
ser realizado utilizando custos unitários do SINAPI (Sistema
Nacional de Pesquisa de Custos e Índices da Construção
Civil); e
4.3.4.5. A empresa deverá fornecer Anotação de Responsabilidade
Técnica da Planilha de Orçamento, nos itens em que for
cabível.
5. DA ENTREGA E APROVAÇÃO DO PROJETO
O OBJETO do presente CONTRATO deverá ser entregue para a aprovação
CONTRATANTE no prazo de 90 (noventa) dias.
27
5.1.1. A aprovação consiste na conformidade dos serviços prestados com os
contratualmente estipulados e não se confunde com o recebimento do
objeto.
5.1.2. A aprovação deve ser feita no prazo de 30 dias, prorrogáveis por
despacho justificado do fiscal do contrato.
Após aprovação, caberá à CONTRATADA o protocolo no Corpo de Bombeiros.
A entrega final dos Projetos deverá ser em mídia digital, CD, com os arquivos das
especificações técnicas, memoriais, planilhas e também os arquivos dos desenhos
produzidos em ambiente CAD.
5.3.1. Deverá a CONTRATADA fornecer ainda 02 (duas) cópias assinadas de
todos os desenhos em escalas apropriadas em papel sulfite e 02 (duas)
cópias assinadas das especificações técnicas, memoriais e planilhas
impressas.
A CONTRATADA deverá entregar juntamente com o Projeto as ART´s ou RRT´s
devidamente pagas e assinadas pelos responsáveis técnicos pelo Plano de
Prevenção Contra Incêndio (PPCI).
Será de responsabilidade da CONTRATADA realizar toda a tramitação e
aprovação do PPCI junto aos órgãos públicos competentes para obtenção, em
nome da Contratante, do CERTIFICADO DE CONFORMIDADE do Plano de
Prevenção e Proteção Contra Incêndios e o ALVARÁ DE PREVENÇÃO E
PROTEÇÃO CONTRA INCÊNDIOS de Funcionamento emitido pelo Corpo de
Bombeiros de Porto Alegre.
Caso a emissão do CERTIFICADO atrase por responsabilidade exclusiva da
CONTRATANTE, os documentos deverão ser providenciados pela
CONTRATADA tão logo seja saneada a pendência.
6. DAS CONDIÇÕES DE RECEBIMENTO DO OBJETO
O objeto deste contrato deverá ser executado na Avenida Paraná, nº 991, Bairro São
Geraldo, em Porto Alegre/RS. no prazo de 90 (noventa) dias, sem prejuízo da
assessoria técnica pelo prazo de 12 meses.
O objeto será recebido:
6.2.1. provisoriamente, pelo responsável por seu acompanhamento e
fiscalização, mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes;
6.2.2. definitivamente, por servidor ou comissão designada pela autoridade
competente, mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes, após
o decurso do prazo de até 90 (noventa) dias após o recebimento
provisório.
A contratada é obrigada a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, às
suas expensas, no todo ou em parte, no prazo de até 10 (dez) dias, o objeto do
contrato em que se verificarem vícios, defeitos ou incorreções resultantes da
execução ou de materiais empregados.
Na impossibilidade de serem refeitos os serviços rejeitados, ou na hipótese de eles
não serem executados, o valor respectivo será descontado da importância devida
à contratada, sem prejuízo das demais medidas cabíveis.
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Os serviços somente serão considerados executados com a emissão, pelo Corpo
de Bombeiros de Porto Alegre, do CERTIFICADO DE CONFORMIDADE do
Plano de Prevenção e Proteção Contra Incêndios e do ALVARÁ DE PREVENÇÃO
E PROTEÇÃO CONTRA INCÊNDIOS, em nome da CONTRATANTE.
7. DA RESPONSABILIDADE TÉCNICA E ASSESSORIA
A CONTRATADA deve fornecer, se necessário, assessoria técnica de no mínimo
12 (doze) meses para os serviços prestados, contados da aprovação do PPCI pelo
órgão competente.
7.1.1. Durante o prazo de garantia e assessoria, a CONTRATADA deverá
responder a dúvidas e esclarecimentos necessários.
A CONTRATADA responsabilizar-se-á pelo período de 12 (doze) meses, após o
recebimento definitivo dos serviços, pelas correções eventualmente necessárias
junto aos órgãos competentes, desde que mantida a legislação.
8. DAS OBRIGAÇÕES
São obrigações da contratada:
8.1.1. iniciar a execução dos serviços na data determinada pela contratante,
após a assinatura do contrato.
8.1.2. executar o objeto do contrato em estrita conformidade com as disposições
constantes no edital e seus anexos;
8.1.3. cumprir e zelar pelo cumprimento de cada um dos compromissos
assumidos no edital, no Termo de Referência e no contrato.
8.1.4. responder perante a contratante e terceiros por eventuais danos
decorrentes da execução do contrato;
8.1.5. manter, durante toda a execução do objeto, em compatibilidade com as
obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação
exigidas na licitação;
8.1.6. abster-se de subcontratar total ou parcialmente o objeto do contrato;
8.1.7. arcar com todos encargos decorrentes da contratação, especialmente os
referentes a tributos, taxas, fretes, seguros, encargos sociais e
trabalhistas;
8.1.8. manter preposto, aceito pela contratante, no local de execução dos
serviços para representá-la na execução do contrato;
8.1.9. prestar os esclarecimentos julgados necessários, bem como informar e
manter atualizado(s) o(s) número(s) de telefone, endereço eletrônico (e-
mail) e o nome da pessoa autorizada para contatos;
8.1.10. exigir de seus prepostos o cumprimento das normas da contratante;
8.1.11. executar as obrigações descritas do item 5 deste contrato;
8.1.12. executar todos os procedimentos normativos, vigentes no momento da
execução do serviço, necessários à emissão, pelo Corpo de Bombeiros de
Porto Alegre, do CERTIFICADO DE CONFORMIDADE do Plano de
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Prevenção e Proteção Contra Incêndios e do ALVARÁ DE PREVENÇÃO
E PROTEÇÃO CONTRA INCÊNDIOS, em nome da CONTRATANTE,
devendo arcar com todos os custos necessários à completa execução dos
serviços, tais como impostos, deslocamentos, taxas e emolumentos, bem
como providenciar toda e qualquer tratativa perante os órgãos públicos e
instituições privadas envolvidas no processo.
São obrigações da contratante:
8.2.1. notificar a contratada, formal e tempestivamente, sobre as irregularidades
observadas no cumprimento do contrato;
8.2.2. efetuar os pagamentos, após a aprovação da execução do objeto do
contrato, na forma prevista neste instrumento.
9. DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS
Os recursos necessários ao atendimento das despesas correrão à conta da Unidade
Gestora Responsável 110131, Programa de Trabalho Resumido 85544, Elemento
de Despesa 339039-05.
10. DO PREÇO
A contratante pagará à contratada a quantia de R$ xxx (xxx) (estabelecer conforme
resultado do Pregão)
A contratada concorda com o fato de que eventual adequação/alteração contratual
do projeto objeto desta licitação, sob alegação de falhas ou emissões em qualquer
das peças, orçamentos, plantas, especificações, memoriais e estudos técnicos
preliminares do projeto, não poderão ultrapassar, no seu conjunto, 10% (dez por
cento) do valor total do contrato, computando-se este percentual para verificação
do limite previsto no § 1º do art. 65 da Lei 8.666/93.
11. DO PAGAMENTO
O pagamento será realizado em moeda corrente, mediante ordem bancária, em
conta corrente da Contratada ou por meio de ordem bancária para pagamento de
faturas com código de barras, no prazo máximo de 30 (trinta) dias, a contar da
apresentação dos documentos que comprovem o recebimento definitivo do objeto
juntamente com a Nota Fiscal/Fatura atestada, contendo o n.º do CNPJ da
empresa, n.º da conta bancária, nome do banco e da respectiva agência bancária.
Caso o contrato envolva prestação de serviços com fornecimento de materiais,
deverá ser emitida uma Nota Fiscal/Fatura de venda para os bens fornecidos e uma
Nota Fiscal/Fatura para os serviços prestados, exceto nos casos de serviços de
engenharia com fornecimento de materiais não produzidos pelo prestador de
serviços no local de prestação do serviço, quando será admitida Nota Fiscal/Fatura
de prestação de serviços com a discriminação dos materiais fornecidos.
Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal/Fatura ou dos documentos
pertinentes à contratação, ou, ainda, circunstância que impeça a liquidação da
despesa, o pagamento ficará pendente até que a contratada providencie as medidas
saneadoras. Nesta hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a
regularização da situação, não acarretando qualquer ônus para a contratante.
30
Em caso de atraso de pagamento motivado exclusivamente pela contratante, o
valor devido deverá ser acrescido de atualização financeira, e sua apuração se fará
desde a data de seu vencimento até a data do efetivo pagamento, em que os juros
de mora serão calculados à taxa de 0,5% (meio por cento) ao mês, ou 6% (seis por
cento) ao ano, mediante a aplicação das seguintes fórmulas:
I = (TX / 100) / 365
EM = I x N x VP, onde:
I = Índice de atualização financeira;
TX = Percentual da taxa de juros de mora anual;
EM = Encargos moratórios;
N = Nº de dias entre a data prevista para pagamento e a do efetivo pagamento;
VP = Valor da parcela em atraso.
O pagamento será precedido de consulta ao SICAF, para comprovação de
cumprimento dos requisitos de habilitação.
Na hipótese de irregularidade no cadastro ou habilitação no SICAF, o contratado
deverá regularizar a sua situação perante o cadastro no prazo de até 5 (cinco) dias,
sob pena de aplicação das penalidades contratuais e rescisão da contratação.
O pagamento efetuado pela ABIN não isenta a contratada de suas obrigações e
responsabilidades.
É vedado à contratada transferir a terceiros os direitos ou créditos decorrentes do
contrato.
12. DO REEQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO
O valor pactuado poderá ser revisto por acordo entre as partes, com vistas à
manutenção do equilíbrio econômico-financeiro do contrato, na hipótese de
sobrevirem fatos imprevisíveis, ou previsíveis, porém de consequências
incalculáveis, retardadores ou impeditivos da execução do ajustado, ou, ainda, em
caso de força maior, caso fortuito ou fato do príncipe, configurando álea
econômica extraordinária e extracontratual.
As eventuais solicitações deverão fazer-se acompanhar de comprovação de
superveniência do fato imprevisível ou previsível, porém de consequências
incalculáveis, bem como da demonstração analítica de seu impacto nos custos do
contrato.
13. DA FISCALIZAÇÃO
O instrumento contratual será executado sob acompanhamento e fiscalização de
servidor designado por meio de Portaria, que, entre outras atividades, se incumbirá
de receber e atestar as faturas, observar o fiel cumprimento do Contrato, bem
como anotar em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a execução
do Contrato, determinando o que for necessário à apuração das faltas ou defeitos
observados.
A fiscalização poderá ordenar a imediata retirada do local e a substituição de
empregado da contratada que estiver sem uniforme ou crachá, que embaraçar ou
dificultar a sua fiscalização ou cuja permanência na área, a seu exclusivo critério,
julgar inconveniente.
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14. DA VIGÊNCIA DO CONTRATO
O contrato terá vigência de 180 (cento e oitenta) dias, contados da data de sua
assinatura, podendo os prazos de início de etapas de execução, conclusão e
entrega, serem prorrogados nos termos do art. 57, § 1º da Lei nº 8.666/93.
15. DAS SANÇÕES
Comete infração administrativa nos termos da Lei nº 8.666, de 1993, e da Lei nº
10.520, de 2002, a Contratada que:
15.1.1. deixar de executar total ou parcialmente qualquer das obrigações
assumidas em decorrência da contratação;
15.1.2. ensejar o retardamento da execução do objeto;
15.1.3. fraudar na execução do contrato;
15.1.4. comportar-se de modo inidôneo.
Se cometer qualquer das infrações discriminadas acima, a Contratada, sem
prejuízo da responsabilidade civil e criminal, ficará sujeita às seguintes sanções:
15.2.1. advertência por faltas leves, assim entendidas aquelas que não acarretem
prejuízos significativos para a Contratante;
15.2.2. multa moratória de até 1% (um por cento) por dia de atraso não
justificado no cumprimento dos prazos estabelecidos neste instrumento,
contada desde o primeiro dia do atraso na execução de qualquer prazo
previsto no contrato, a ser calculada sobre o valor total atualizado da
contratação, até o limite de 20% (vinte por cento);
15.2.3. multa compensatória de até 20 % (vinte por cento) sobre o valor total do
contrato, no caso de inexecução total do objeto;
15.2.3.1. em caso de inexecução parcial, a multa compensatória, no
mesmo percentual do subitem acima, será aplicada de forma
proporcional à obrigação inadimplida;
15.2.4. A multa compensatória se destina à compensação mínima dos prejuízos
sofridos em caso de inadimplemento, podendo a Administração vir a
cobrar o valor que superar tal mínimo, comprovando esse excesso, nos
termos do art. 416, parágrafo único, do Código Civil;
15.2.5. suspensão de licitar e impedimento de contratar com o órgão, entidade
ou unidade administrativa pela qual a Administração Pública opera e atua
concretamente, pelo prazo de até dois anos;
15.2.6. impedimento de licitar e contratar com a União, por até cinco anos;
15.2.7. declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração
Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou
até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que
aplicou a penalidade, que será concedida sempre que o contratado
ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e depois de
decorrido o prazo de dois anos.
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Também fica sujeita às penalidades do art. 87, III e IV, da Lei nº 8.666, de 1993,
a Contratada que:
15.3.1. tenha sofrido condenação definitiva por praticar, por meio dolosos,
fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;
15.3.2. tenha praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação;
15.3.3. demonstre não possuir idoneidade para contratar com a Administração
em virtude de atos ilícitos praticados.
A critério da Administração, poderão ser suspensas penalidades, no todo ou em
parte, quando o atraso for devidamente justificado por escrito pela contratada e
aceito pela ABIN.
O valor das multas será deduzido da importância a ser paga à contratada.
As multas poderão ser aplicadas juntamente com as penas de advertência,
impedimento de licitar e contratar com a União ou declaração de inidoneidade.
As sanções aplicadas serão obrigatoriamente registradas no SICAF e, no caso de
impedimento de licitar e contratar com a União ou declaração de inidoneidade, a
contratada será descredenciada por igual período.
16. DA RESCISÃO
A contratação poderá ser rescindida, independentemente de interpelação judicial
ou extrajudicial, na ocorrência das hipóteses previstas no art. 78 da Lei nº
8.666/93.
Os casos de rescisão contratual serão formalmente motivados nos autos do
processo, assegurados o contraditório e a ampla defesa.
A rescisão determinada por ato unilateral e escrito da Administração, nos casos
enumerados nos incisos I a XII e XVII do art. 78 da Lei 8.666/93, acarreta as
consequências previstas nos incisos I e IV do art. 80 do mesmo diploma legal, sem
prejuízo das demais sanções previstas.
A contratação também poderá ser distratada, por acordo entre as partes, reduzido
a termo no processo da licitação, desde que haja conveniência para a
Administração.
16.4.1. O distrato será precedido de autorização escrita e fundamentada da
autoridade competente.
17. DA VINCULAÇÃO LEGAL
O contrato será regido pela Lei nº 8.666/93, pela legislação correlata, pelas
disposições do processo de Pregão n.º 051/2016 e pela proposta da contratada.
18. DA PUBLICAÇÃO
Será providenciada, pela CONTRATANTE, a publicação do extrato deste
contrato, e eventuais termos aditivos que forem firmados, no Diário Oficial da
União, de acordo com o prescrito no artigo 61, parágrafo único, da Lei n.º
8.666/93.
33
19. DO FORO
Para dirimir questões oriundas do contrato, será competente o foro da Justiça
Federal, Seção Judiciária do Distrito Federal, renunciando as partes a qualquer
outro que tenham ou venham a ter, por mais privilegiado que seja.
E, por estarem justos e contratados, firmam este instrumento em 03 (três) vias de
igual teor, para um só efeito que, depois de lido e achado conforme, vai assinado
pelas partes contratantes e por duas testemunhas, para que produza seus efeitos
jurídicos e legais, comprometendo-se as partes a cumprir e fazer cumprir o
presente instrumento em todas as suas condições.
Brasília-DF, ____ de _________ de 2016.
_______________________________
FÁTIMA APARECIDA FRANÇA QUEIROZ Diretora do Departamento de Administração e Logística
Agência Brasileira de Inteligência - ABIN
_________________________________
Nome
Cargo/Função
Denominação social da empresa
TESTEMUNHAS:
1º
2º
CPF/RG: CPF/RG:
34
PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA
GABINETE DE SEGURANÇA INSTITUCIONAL
AGÊNCIA BRASILEIRA DE INTELIGÊNCIA
Senhor Licitante,
Visando a comunicação futura entre esta Agência Brasileira de Inteligência e essa
empresa, solicito de Vossa Senhoria preencher o recibo abaixo, remetendo-o ao Pregoeiro do
Departamento de Administração e Logística/ABIN, por e-mail: [email protected] .
A não remessa do recibo exime este Pregoeiro da comunicação de eventuais
retificações ocorridas no instrumento convocatório, bem como de quaisquer informações
adicionais que se fizerem necessárias.
RECIBO DE RETIRADA DE EDITAL DE LICITAÇÃO
PREGÃO ELETRÔNICO Nº 051/2016
Razão Social: _______________________________________________________________
CNPJ n.º ___________________________________________________________________
Endereço: __________________________________________________________________
Cidade: _________________ Estado: _____ Telefone: _____________ Fax: _____________
Pessoa para contato: __________________________________________________________
Endereço eletrônico (e-mail): ___________________________________________________
Recebemos, através do acesso à página www.abin.gov.br nesta data, cópia do instrumento
convocatório da licitação acima identificada.
Local/data: __________________, _____ de __________________ de 2016.
_____________________________________
Assinatura
OBSERVAÇÃO: Somente as empresas que retirarem o edital por meio do acesso ao sítio
www.abin.gov.br deverão encaminhar ao Pregoeiro o presente recibo.