plano de governo josé melo
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Plano de Governo do candidato ao Governo do Estado do Amazonas, Professor José Melo.TRANSCRIPT
INTRODUÇÃO Este Programa de Governo apresenta as principais
diretrizes e ações para o Amazonas propostas pelo
candidato José Melo para os próximos quatro
anos. Elaborado por um grupo de especialistas,
tem como eixo a continuidade do atual estilo de
governar, cuja prioridade é melhorar a vida das
pessoas.
O documento mira o futuro do Estado, mediante
dois caminhos: cuidando do seu povo e
fortalecendo seu potencial econômico. Nesse
sentido, as propostas visam ampliar e implantar
serviços essenciais em áreas como Educação,
Saúde, Segurança, Habitação, Social e Produção,
dentre outras. E preveem, entre outras metas, a
instalação de 30 novas escolas de tempo integral, a
construção de 42 mil moradias e o fortalecimento
do programa de segurança pública.
Também elenca uma série de ações estruturantes
– exemplos de uma política voltada para a atração
de investimentos, por meio de incentivos fiscais e
da melhoria da infraestrutura dos portos,
rodovias, estradas e vicinais. São projetos que vão
incidir na geração de mais emprego e renda para a
população, com destaque para o Complexo Naval,
Mineral e Logístico; para a produção de proteína;
para o Polo Gás-‐Químico e o Polo de Produtos
Farmacêuticos e Cosméticos, entre outras
iniciativas, visando à criação de uma nova matriz
econômica para o nosso Estado.
Este Programa de Governo poderá ser enriquecido
e aprimorado por você e pela sociedade, através
de sugestões encaminhadas via internet. O
resultado final representará o compromisso
político de José Melo, para fazer mais pelo povo do
Amazonas.
“SONHO COM UM AMAZONAS AINDA MAIS
FORTE, MAIS INDEPENDENTE E MAIS JUSTO
PARA TODOS OS SEUS FILHOS”.
Ao longo de mais de 40 anos de vida pública, como servidor do meu Estado, uma certeza foi se firmando em mim: a função mais nobre dos
governos é melhorar a vida das pessoas. E isso vale para o cotidiano mais imediato, por meio da ampliação e do aperfeiçoamento dos serviços públicos. Mas também diz respeito à criação das condições essenciais para a melhoria da vida das pessoas no futuro. Em todos esses anos, esse princípio tem sido para mim uma espécie de guia. E não seria diferente agora, na hora de redigir a primeira versão do nosso Programa de Governo, desenhado como um plano aberto, que possa ser enriquecido pela discussão com a sociedade. A história recente do Amazonas nos mostrou: sem dúvida nenhuma, nossa sociedade está mais próspera. A criação da Zona Franca de Manaus estabeleceu as bases dessa prosperidade – e uma série de ações federais e estaduais, voltadas para aqueles que mais precisam, melhoraram a qualidade de vida e resgataram a esperança de um futuro ainda melhor. Mesmo assim, temos que reconhecer que tanto o Amazonas quanto o Brasil ainda sofrem com uma desigualdade abissal entre os mais ricos e os mais pobres – e entre as regiões mais desenvolvidas e as mais carentes. Nesses três anos e meio de governo que Omar Aziz e eu partilhamos, tivemos sempre a clara noção desse abismo, construído ao longo de séculos. E,
cientes disso, demos o primeiro passo na direção de uma mudança que tivesse como prioridade reduzir as desigualdades em nosso Estado. Por isso, mesmo considerando os pesados compromissos financeiros que Omar e eu herdamos, decidimos concentrar esforços para enfrentar os problemas que mais afligem o nosso povo: moradia, qualidade do ensino, demandas de saúde, da produção e de segurança pública – e isso para falar apenas dos principais. Fizemos muito em pouco tempo. Mas ainda há muito para ser feito. Sonhamos com um Amazonas menos desigual, com menos contrastes entre os que vivem no interior e os que vivem na capital; entre os que moram nas sedes das cidades e os que trabalham na zona rural; entre os que têm mais recursos e os que têm pouco – ou não têm nada. Sonhamos com um Amazonas rico e diverso, admirado por seu patrimônio e suas belezas incomparáveis, mas também por nossa capacidade de realização. Sonhamos com um Amazonas íntegro em sua grandeza ambiental, um exemplo para o mundo em matéria de preservação da diversidade. Mas que seja ao mesmo tempo um lugar e uma sociedade capazes de também gerar riqueza para os amazonenses.
Sonhamos com a construção de uma economia ainda mais forte, que não seja dependente de apenas uma fonte de riqueza. Mas que transforme as numerosas riquezas que Deus aqui colocou, em fontes de nossa independência econômica. Quem sonha todos esses sonhos não pode se conformar com aquilo que conquistou – mesmo sabendo que essas conquistas não foram poucas nem pequenas. Mas a verdade é que precisamos fazer mais. Precisamos, por exemplo, fazer mais na saúde, garantindo atendimento de média e alta complexidade de forma mais permanente, e extensivo em todo o Estado. Precisamos aumentar a oferta de consultas e exames especializados. Precisamos, também, ampliar o acolhimento e a recuperação de jovens vitimados pelo mal das drogas. Precisamos oferecer aos nossos jovens mais educação de qualidade, por meio sobretudo de mais escolas em tempo integral. Mas também é fundamental olhar para aqueles jovens amazonenses que precisam ingressar rapidamente em uma profissão, aumentando as oportunidades de ensino técnico profissionalizante em nossas escolas estaduais.
Na segurança, é urgente ampliar e aprimorar o Ronda no Bairro, além de desenvolver estratégias que mobilizem toda a sociedade para reduzir a violência – principalmente os crimes contra a vida. Na habitação, precisamos avançar muito mais nos programas já vitoriosos, capazes de transformar vidas humanas pela oferta de moradia digna e precisamos continuar com a política de valorização dos servidores públicos. Também no desenvolvimento econômico, não podemos nos conformar com as conquistas recentes, como a prorrogação iminente da Zona Franca de Manaus por mais 50 anos. Ao contrário: precisamos fazer bom uso desse tempo, para construir os sonhos do futuro. Isso significa investir em alternativas para o nosso desenvolvimento. Por exemplo: a implantação do Polo Naval, dos portos em municípios estratégicos; da Cidade Universitária; a exploração mineral; e a viabilização do nosso imenso potencial de criação de peixes em cativeiro – que venha alcançar, em longo prazo, os mercados brasileiro e mundial. Este é apenas um resumo de tudo aquilo que sonhamos para o nosso Estado, e que apresentamos de modo mais detalhado e aprofundado no documento a seguir. Como já disse e repito, trata-‐se de uma proposta aberta às contribuições de todos aqueles que quiserem nos
ajudar a continuar trabalhando pelo Amazonas – a fazer muito mais por nossa gente. José Melo
Educação
Mais Investimentos para a Educação
• Aumentar, progressivamente, dos atuais 25% para
30% os recursos oriundos da receita estadual
destinados à Educação.
• Destinar proporcionalmente ao crescimento dos
investimentos em educação, recursos para
provimento do Plano de Cargos, Carreira e
Remuneração dos profissionais da área, respeitando
a Lei de Responsabilidade Fiscal.
• Ampliar o atendimento ao escolar em tempo
integral.
• Dobrar o número de escolas urbanas que atendem
em tempo integral, de modo a contemplar todos os
municípios.
Qualidade do Ensino
• Reformular o Currículo da Educação Básica –
Ensinos Fundamental e Médio – nas modalidades
regular e Educação de Jovens e Adultos, com a
incorporação de propostas pedagógicas alinhadas
às questões com o meio ambiente, seguindo os
avanços da contemporaneidade e das modernas
teorias educacionais.
• Desenvolver currículos e propostas pedagógicas
direcionadas à educação do campo, assim como
para as comunidades indígenas e quilombolas,
incluindo os conteúdos culturais específicos,
valorizando o fortalecimento das práticas
socioculturais e da língua materna de cada etnia,
produzindo e disponibilizando materiais didáticos
específicos, inclusive para os alunos com
deficiência, além da necessária ênfase às questões
relacionadas ao meio ambiente e à sustentabilidade.
• Ofertar no mínimo 10% das matrículas do ensino
médio integradas à educação profissional.
• Manter e ampliar programas e ações de correção de
fluxo dos ensinos fundamental e médio,
acompanhando cada aluno individualmente,
intervindo, quando necessário, com aulas de reforço
no contra turno.
• Ampliar a oferta dos cursos de aprofundamento de
estudos, em nível de pós-‐graduação, na área de
atuação do professor, com destaque para os
conteúdos ministrados pelo docente e para as
metodologias de ensino de cada disciplina.
• Ampliar a oferta de cursos de aprofundamento de
estudos, em nível de pós-‐graduação, para os
profissionais não docentes que atuam na educação.
• Reformular os critérios de premiação do Plano de
Incentivo ao Cumprimento de Metas da Educação
Básica e Escola de Valor, visando aprimorar
continuamente os instrumentos de avaliação da
qualidade do ensino, de modo que os resultados
sejam utilizados para a melhoria dos processos e
práticas pedagógicas.
• Fomentar a qualidade da educação básica em todas
as etapas e modalidades, com melhoria do fluxo
escolar e da aprendizagem, de modo a atingir
progressivamente as metas de crescimento.
• Realizar avaliações, por meio de exames específicos,
que permitam aferir o grau de alfabetização de
jovens e adultos com mais de 15 anos de idade.
• Fomentar a formação continuada dos professores
para o atendimento educacional especializado nas
escolas urbanas, do campo, indígenas e de
comunidades quilombolas.
• Revisar o processo de seleção e avaliação dos
gestores escolares, com base em critérios técnicos.
Universalização do Acesso
• Promover as condições para a erradicação do
analfabetismo absoluto da população de 15 anos ou
mais e reduzir a taxa de analfabetismo funcional.
• Criar Centros de Educação de Jovens e Adultos nas
zonas administrativas da cidade de Manaus para
atendimento dos jovens e adultos que não tiveram
oportunidade de acesso na idade adequada.
• Aumentar a oferta de matrículas em programas de
correção de fluxo, de modo a reduzir a taxa de
distorção idade-‐série no ensino fundamental e no
ensino médio.
• Universalizar, em conjunto com as prefeituras
municipais, o atendimento da população de 6 a 14
anos, inclusive das pessoas com deficiência,
transtornos globais do desenvolvimento e altas
habilidades ou superdotação, populações indígenas
e quilombolas.
• Universalizar o atendimento da população de 15 a
17 anos, inclusive das pessoas com deficiência,
transtornos globais do desenvolvimento e altas
habilidades ou superdotação, populações indígenas
e quilombolas.
• Elevar a taxa de escolarização líquida da população
de 15 a 17 anos, garantindo que um número maior
de pessoas concluam o ensino médio até 17 anos.
Valorização do Servidor
• Aumentar os ganhos salariais dos profissionais do
magistério, considerando as reposições com perdas
inflacionárias e ganhos reais, sempre observando os
limites da Lei de Responsabilidade Fiscal.
• Fomentar políticas de moradias para os
profissionais da educação.
• Fomentar políticas de apoio à saúde física, mental e
psicológica aos profissionais da educação, através
da implantação de planos de saúde, com cobertura
de centros de reabilitação de dependências
químicas e psiquiátricas.
• Criar uma junta médica de inspeção, exclusiva para
os profissionais da educação.
• Realizar concurso público para os servidores do
CETAM.
Inovação e tecnologia
• Prover equipamentos e recursos tecnológicos para
utilização pedagógica no ambiente escolar em todas
as escolas da educação básica, criando as condições
necessárias para a universalização do acesso à rede
digital de computadores, inclusive a internet.
• Universalizar o acesso à rede mundial de
computadores em banda larga de alta velocidade e
aumentar a relação computador/aluno nas escolas
da rede pública da educação básica, para promover
a utilização pedagógica das tecnologias da
informação e da comunicação.
• Atualizar periodicamente o parque tecnológico de
modo a garantir o funcionamento satisfatório das
atividades meio e fim.
• Utilizar os recursos de Tecnologia da Informação
(TI) disponíveis no Centro de Mídias da Educação,
para ofertar a educação profissional concomitante
ao ensino médio.
• Desenvolver e implantar softwares que auxiliem as
atividades meios e fins da educação.
Infraestrutura
• Construir novos centros de educação em tempo
Integral, com vistas à ampliação da oferta de vagas
nesse segmento.
• Construir centros indígenas de educação, com
características que atendam às especificidades da
cultura e diversidade dos povos indígenas.
• Construir escolas em Manaus, de modo a
universalizar a oferta de vagas para alunos na faixa
etária de 6 a 17 anos.
• Ampliar a estrutura física e tecnológica do Centro
de Mídias da Educação, com vistas à ampliação da
oferta de vagas para estudantes residentes em
comunidades rurais e indígenas.
• Construir quadras poliesportivas nas escolas
estaduais.
Qualificação Profissional
• Implantar 15 novos núcleos de educação
profissional em municípios do interior do Estado.
• Implantar a Escola de Educação Profissional na
Zona Norte, oferecendo 20 mil vagas de cursos
voltados para o segmento industrial.
• Oferecer 730 mil novas vagas de cursos de
qualificação profissional sendo 100 mil vagas
voltadas aos produtores rurais do Estado do
Amazonas.
Ensino Superior
• Oferecer novos cursos de graduação a partir de
2015.
• Ampliar a oferta de cursos estratégicos para o
Amazonas, de acordo com a demanda da
comunidade, da vocação regional e da perspectiva
de geração de emprego e renda.
• Adquirir novos equipamentos para os laboratórios
dos cursos de Engenharia, Biotecnologia e Ciências
da Vida, Ciências Humanas e Sociais e Artes.
• Implantar núcleos da UEA no interior.
• Implantar laboratórios multiusuários para as áreas
de Ciências da Vida e Engenharias (capital e
interior).
• Estruturar novos grupos de pesquisa da UEA.
• Ampliar o lançamento de editais para fomento à
pesquisa na UEA (capital e interior).
• Ampliar o Programa de Mobilidade Acadêmica para
instituições de excelência (Ciência Sem Fronteiras
UEA e Programa Brasil-‐França de Tecnologia –
BRAFITEC).
• Oferecer cursos de Doutorado para docentes da
UEA (Enfermagem, Medicina, Engenharia, Educação,
Ciências Sociais e Artes).
• Interiorizar programas de pós-‐graduação da UEA.
• Ampliar, em parceria com a SEDUC, a oferta de
cursos de Pós-‐Graduação Lato Sensu para qualificar
profissionais em disciplinas constantes na educação
básica do ensino na capital e interior.
• Ampliar os editais e ações de extensão para os
próximos quatro anos.
• Assegurar as obras de implantação da Cidade
Universitária.
• Implantar restaurantes universitários nas unidades
da capital e interior.
• Reestruturar as Bibliotecas e seus acervos físicos e
digitais na capital e interior.
• Ampliar o quadro de docentes e técnicos
administrativos para atender ao crescimento da
UEA.
• Rediscutir e reavaliar a Lei que alterou e reduziu a
destinação dos recursos anuais oriundos do PIM
para a manutenção da UEA.
• Ampliar a autonomia administrativa e financeira da
UEA.
• Criar o arranjo produtivo de tecnologia da
informação e da comunicação e economia criativa
(Programa Floresta Digital).
• Fomentar a prestação de serviços especializados às
empresas, objetivando contribuir com o surgimento
de novos processos capazes de aumentar a
produtividade empresarial e as receitas da
universidade.
• Saúde
Gestão
• Realizar concurso público para preenchimento de
vagas na saúde.
• Criar instrumentos para a participação ativa da
comunidade na gestão das unidades de saúde.
• Promover a reestruturação organizacional da
Secretaria de Estado da Saúde.
• Ampliar e fortalecer as ouvidorias no âmbito das
unidades.
Valorização do Servidor
• Estimular a participação do servidor, por meio de
um programa de incentivos.
• Ampliar de forma contínua os princípios de
qualidade e segurança na proteção dos servidores
da saúde.
• Fomentar política de moradia para os profissionais
da saúde.
Consolidar a Regionalização da Saúde no
Amazonas
• Ampliar o programa Amazonas Saúde Itinerante,
para oferecer à população do interior outras
especialidades médicas, de modo a aumentar a
oferta de cirurgias e exames especializados.
• Assegurar a permanência de uma equipe ampliada
de médicos especialistas nos municípios-‐polo.
• Manter equipe médica permanente em todos os
hospitais da rede pública de saúde no interior, com
médicos apoiados por uma política de
fortalecimento do programa de Telessaúde.
• Instituir o Programa de Cofinanciamento por parte
do Governo do Estado, para apoiar financeiramente
a Atenção Primária em Saúde nos 62 municípios.
Implementação das Redes de Atenção à Saúde
• Aumentar a oferta de serviços de hemodiálise.
• Priorizar o atendimento especializado voltado às
crianças e adolescentes, incluindo os cuidados
intensivos para pacientes pediátricos crônicos.
• Criar um serviço de referência ambulatorial da dor.
• Criar o Centro de Diagnóstico de Tratamento de
Câncer no interior em município polo das Regiões
de Saúde.
• Criar o Centro Especializado em Reabilitação (CER)
nos módulos Auditiva, Física, Intelectual e Visual.
• Apoiar os municípios na implantação dos serviços
da rede psicossocial, em especial a implantação de
Centro de Atenção Psicossocial -‐ CAPS, Centro de
Atenção Psicossocial Infantil (CAPSI) e Centro de
Atenção Psicossocial para Álcool e Drogas (CAPSad),
nas regiões de saúde.
• Implantar o processo de atendimento de urgências
psiquiátricas nas unidades de saúde de urgência e
emergência da rede estadual, conforme a política
nacional.
• Ampliar os leitos de saúde mental na rede
hospitalar.
• Melhorar as ações e serviços na Fundação Centro de
Controle de Oncologia – FCECON.
• Ampliar a oferta de cirurgias de alta e média
complexidades, reforçando as ações da Fundação
Hospital Adriano Jorge (FHAJ).
• Ampliar a oferta de exames radiológicos e de
imagem.
Vigilância em Saúde
• Implementar as ações de controle das grandes
endemias no Estado, de modo a eliminar a
transmissão urbana da malária e, em áreas rurais,
deixá-‐la em transmissão residual; buscar a
eliminação da circulação do vírus da dengue e
diminuir significativamente a ocorrência de casos
de tuberculose e de hanseníase no Estado.
• Intensificar as ações de imunização contra doenças
para as quais existem vacinas, como sarampo,
câncer de colo do útero, tétano, meningite, rubéola,
difteria, varicela e coqueluche, dentre outras.
• Promover a reestruturação física e operacional do
Laboratório Central de Saúde Pública, como suporte
para o diagnóstico das doenças transmissíveis na
região.
Segurança Pública
Infraestrutura
• Construir uma nova unidade do Instituto Médico
Legal -‐ IML.
• Ampliar e modernizar o Instituto de Criminalística.
• Construir a Delegacia da Mulher na Zona Leste.
• Reformar e ampliar o Complexo do 2º Batalhão de
Choque das Rondas Ostensivas Cândido Mariano
(ROCAM).
Atendimento ao cidadão
• Ampliar para o interior o atendimento da Delegacia
Móvel.
• Realizar Concurso Público para os profissionais de
Segurança Pública.
Ronda no Bairro
• Acelerar a expansão para o interior do Programa
Ronda no Bairro e intensificar sua presença na
capital.
• Ampliar as estratégias de aproximação com as
comunidades, aumentando as visitas comunitárias
pelos policiais do Ronda no Bairro.
• Ampliar o Projeto Ame a Vida nos Distritos
Integrados de Polícia com a criação de núcleos de
mediação de conflitos, diminuindo índices de
reincidência de delitos.
• Criar novos Distritos Integrados de Polícia na
capital, de forma a atender novas comunidades e
conjuntos habitacionais, a exemplo dos Conjuntos
Viver Melhor.
• Realizar novos investimentos em tecnologia com a
aquisição de modernos equipamentos de combate e
prevenção ao crime, como aplicativos, softwares e
dispositivos de monitoramento e fiscalização.
• Capacitar representantes das comunidades para
consolidar os Conselhos Comunitários de
Segurança.
Fortalecimento das Unidades Táticas e
Especializadas
• Reaparelhar a Delegacia de Repressão ao Crime
Organizado (DRCO), Delegacia Especializada em
Prevenção e Repressão a Entorpecentes (DEPRE) e
Rondas Ostensivas Cândido Mariano (ROCAM),
dentre outras especializadas, de forma a combater
rigorosamente o crime organizado e o tráfico de
drogas.
• Ampliar o programa de cursos operacionais e
táticos oferecidos.
• Implantar melhorias no Batalhão Ambiental,
otimizando sua atuação na defesa do patrimônio
ambiental.
Gestão e Valorização dos Servidores
• Estabelecer metas estatísticas e indicadores de
desempenho da atividade policial, regulamentando
a Lei dos 14º e 15º salários e buscando reconhecer
os profissionais de Segurança Pública por seus
resultados alcançados.
• Aumentar o efetivo de policiais civis e militares na
capital e no interior.
• Implantar uma Política Pública de Segurança
transversal e integrada, construída de forma
pactuada com a sociedade, tendo o objetivo de
reduzir o índice de mortes intencionais e violentas.
• Promover, em parceria com a Universidade do
Estado do Amazonas e outras instituições de ensino,
cursos de pós-‐graduação, mestrado e doutorado
para ampliar a qualificação e melhorar a qualidade
dos serviços prestados.
• Fomentar políticas de moradia para os servidores
da Segurança Pública.
Atenção a Saúde
• Criar um Centro de Saúde e Atendimento
Psicossocial para os servidores da Segurança
Pública.
Infraestrutura e
Desenvolvimento Urbano
Habitação
• Construir 30.000 moradias para famílias de baixa
renda na Capital e 12.000 nas sedes municipais por
meio de parcerias com o Governo Federal.
• Construir 5.000 moradias em áreas rurais por meio
de parcerias com o Governo Federal.
• Ampliar o programa de regularização fundiária na
capital e no interior.
Obras Viárias
• Acelerar o programa Amazonas 2020 com o
Corredor Viário Leste-‐Oeste e o Corredor Viário
Colônia Antônio Aleixo-‐Bola do São José.
• Implantar o corredor de ônibus da Avenida do
Futuro com posterior municipalização.
• Através de parcerias com o Governo Federal,
implantar soluções viárias para Manaus, como a
interligação e a ampliação de rodovias, construção
de vias de acesso e avenidas.
• Concluir obras estruturantes (Anel Sul, Anel Leste,
AM-‐070, Av. Das Flores II, III e IV).
• Revitalizar e recuperar rodovias estaduais já
pavimentadas.
• Ampliar o programa de melhorias às vicinais.
• Implantar um ousado programa de regularização
fundiária em parceria com o Judiciário, Defensoria,
Anoreg e o Município.
• Viabilizar linhas de financiamento subsidiadas para
construção, ampliação e reforma de moradias.
Saneamento
• Revitalizar, recuperar e ampliar o sistema de
abastecimento de água de municípios do interior.
Intervenções Sócio-‐Ambientais
• Implantar a requalificação urbanística e
revitalização do igarapé da Cachoeira Grande –
Etapa 2.
• Implantar a requalificação urbanística e a
revitalização do igarapé do Crespo.
• Implantar a requalificação urbanística e a
revitalização de igarapés em Humaitá, Iranduba,
Itacoatiara, Coari, Lábrea e Manacapuru.
• Promover a urbanização integrada e o
reassentamento de Famílias do Distrito de Cacau
Pireira/Iranduba.
• Implantar a requalificação urbanística e a
revitalização dos Igarapés do Bindá, Sesc, Sharp e
São Sebastião.
Infraestrutura
• Promover melhorias nas hidrovias do Madeira,
Solimões e Amazonas (balizamento e sinalização).
• Implantar o Acesso Viário e o Sistema Viário Interno
do Complexo Naval, Mineral e Logístico.
• Duplicar a AM-‐010 (Manaus/Itacoatiara).
• Recuperar a infraestrutura viária dos municípios.
• Construir barreiras de contenção para processos
erosivos nas orlas dos municípios.
• Realizar obras e serviços de engenharia para
contenção de processos erosivos graves em bairros
na cidade de Manaus, com a realocação da
população residente em áreas de risco para
programa Viver Melhor.
• Apoiar a articulação dos municípios e comunidades
junto às operadoras de telefonia fixa e móvel para
ampliação da rede de serviço.
Mobilidade Urbana
• Implantar, em conjunto com a Prefeitura de Manaus,
soluções de mobilidade urbana em Manaus.
Assistência Social
Gestão
• Realizar concurso público para provimento de vagas
no Sistema Único de Assistência Social (SUAS).
Cidadania
• Implementar projeto de exames gratuitos de DNA
para crianças e adolescentes que necessitem do
reconhecimento de paternidade.
• Fortalecer o Programa de Atendimento Itinerante
(Barco PAI), com a permanência de barcos nas
calhas dos rios Juruá e Purus.
Proteção Social Básica
• Interiorizar o projeto “Ame a Vida”.
• Criar um Centro de Convivência da Família na Zona
Leste de Manaus e expandir essa ação para o
interior.
Proteção Social Especial
• Apoiar a implantação de residência inclusiva no
Amazonas para pessoas idosas e deficientes.
• Apoiar a implantação de Centro-‐Dia no Amazonas,
para pessoas idosas e deficientes.
• Fortalecer ações estratégicas de combate ao
trabalho infantil, abuso e exploração sexual de
crianças e adolescentes.
• Apoiar a implantação de Centros de Referência de
Assistência Social (CRAS) nos 24 municípios ainda
não contemplados.
• Implantar e implementar Serviços de Acolhimento
de Crianças e Adolescentes nos municípios de Coari,
Itacoatiara, Manacapuru, Manaus e Parintins.
• Criar o Sistema de Notificação, para regular o fluxo
de encaminhamentos de crianças e adolescentes
aos serviços de acolhimento.
• Apoiar a expansão do programa Casa da Mulher
Brasileira para os municípios polo.
• Ampliar as ações do programa “Viver Melhor
Habitação”.
• Ampliar nos municípios a ação do programa “Viver
Melhor Atividades Motoras”.
Atendimento Socioeducativo
• Implantar Centros Socioeducativos de Internação
de forma regionalizada, observadas as demandas
dos municípios.
Segurança Alimentar e Nutricional
• Fortalecer o Sistema Estadual de Segurança
Alimentar e Nutricional.
Ciência e Tecnologia
Infraestrutura
• Expandir o acesso à Internet para todos os
municípios do interior do Estado.
• Consolidar a Base Científico-‐Tecnológica.
• Criar um banco de dados unificado da
biodiversidade do Amazonas.
• Ampliar a atuação do Estado na formação de pós-‐
graduados, mestres e doutores.
Biotecnologia e Bionegócios
• Articular junto ao Governo Federal solução que
torne produtivo e atuante o Centro de Biotecnologia
da Amazônia (CBA).
• Desenvolver uma plataforma de produtos e
serviços, com o uso de matéria-‐prima local.
• Incentivar o desenvolvimento de negócios
complementares à cadeia produtiva central dos
empreendimentos.
• Fomentar pesquisas que agreguem o conhecimento
tradicional ao conhecimento tecnológico.
• Fomentar a criação de ilhas de alta performance em
aprendizado tecnológico.
Amparo à Pesquisa
• Ampliar os financiamentos das pesquisas de pós-‐
graduação e o incentivo à pesquisa e desenvolvimento.
• Cultura
Eventos
• Articular com a Universidade do Estado do
Amazonas (UEA) eventos e produções artísticas e
culturais nas comunidades, incluindo a implantação
de espaços culturais.
• Implantar programa de valorização dos
conhecimentos populares e tradicionais.
• Promover a divulgação do calendário cultural como
forma de incentivar o Turismo Cultural.
• Interiorizar o Programa de Leitura – especialmente
o "Mania de Ler" – com a implantação de salas de
leitura, cinevídeo e caixas-‐estantes, em parceria
com as Prefeituras Municipais e Associações
legalmente constituídas.
• Apoiar a realização de festas populares
representativas do saber e do fazer próprio de cada
município.
• Valorizar e difundir, através do PROARTE, a cultura
dos povos do interior e da capital, com a concessão
de recursos governamentais, por meio de editais de
apoio cultural a todos os segmentos artísticos.
• Realizar o intercâmbio cultural, mediante a
concessão de bolsas de estudo que deem aos
artistas do interior a oportunidade participar de
cursos do Liceu de Ofícios Cláudio Santoro – tanto
na Capital quanto nos municípios onde ele estiver
implantado.
• Priorizar em todos os eventos do Estado a
participação dos artistas locais.
Ensino de Artes
• Implantar novas unidades do Liceu de Ofícios
Cláudio Santoro no interior, gerando novas
oportunidades de emprego e renda para as
populações locais.
• Capacitar artista e instrutores do interior com a
realização de oficinas ministradas por professores
do Liceu de Ofícios Claudio Santoro.
Infraestrutura
• Intensificar e promover a política de museus e
centros culturais com a criação de polos no interior.
Justiça e Cidadania Infraestrutura
• Articular junto ao Governo Federal a construção de
Unidades Prisionais masculinas e femininas, em
municípios-‐polo.
• Construir uma penitenciária agrícola na Região
Metropolitana de Manaus.
• Implantar Parceria Público-‐Privada no sistema
prisional do Amazonas, com o objetivo de aumentar
a número de vagas e reduzir os custos de
manutenção.
• Implantar a primeira Central Integrada de
Alternativas Penais no município de Manaus e na
região metropolitana.
• Implantar cinco Centros de Atenção à Saúde
Materno Infantil, na Penitenciária Feminina de
Manaus e em unidades prisionais do interior.
• Implantar o Centro de Referência do Egresso.
Direito do Consumidor
• Implantar Unidades do Procon no interior.
• Fortalecer a defesa do direito do consumidor,
através de melhorias nos serviços do Procon.
Esporte e Lazer
Infraestrutura
• Reformar e ampliar a Fundação Vila Olímpica.
• Expandir a rede de ginásios poliesportivos nos
municípios do interior.
• Implantar novas academias ao ar livre em áreas
comunitárias da capital e do interior.
Esporte Educacional
• Ampliar o atendimento em programas voltados
para jovens na capital e no interior.
• Dobrar o número de municípios atendidos pelo
Programa Bom de Bola.
Esporte de Participação
• Implantar novos núcleos do Programa Esporte e
Lazer na capital e no interior.
• Expandir o Programa Galera Nota 10 na capital e no
interior.
Juventude
• Realizar o Festival da Juventude.
Esporte
• Criar os Jogos abertos do interior com seletivas nos
polos e finais na capital.
• Criar os Jogos dos Povos Indígenas do Amazonas.
• Criar um fundo de incentivo ao esporte.
• Fortalecer o Centro de Treinamento de Alto
Rendimento da Amazônia – CTARA.
• Fomentar e reestruturar o futebol de base e
profissional através de investimentos privados.
Lazer
• Consolidar a caravana itinerante de recreação e
Lazer.
• Criar o Festival de Verão nos municípios do Estado,
com várias modalidades esportivas.
Arena da Amazônia
• Criar alternativas de utilização da Arena da
Amazônia e do Complexo do Entorno, de forma a
minimizar o custeio pelo Estado.
Produção Rural Sustentável
Fortalecimento da Agricultura Familiar
• Ampliar e qualificar o quadro de profissionais no
serviço de Assistência Técnica e Extensão Rural e
Florestal (ATERF) no Amazonas.
• Incentivar e apoiar a agroindústria de base familiar,
atendendo às exigências sanitárias e de boas
práticas de produção.
• Fortalecer as parcerias entre instituições de ensino
e pesquisa (Empesa Brasileira de Produção
Agropecuária – EMBRAPA; Instituto Nacional de
Pesquisa -‐ INPA; Universidade Federal do
Amazonas – UFAM; Universidade Estadual do
Amazonas – UEA; Centro de Biotecnologia da
Amazônia -‐ CBA), e organizações civis e
governamentais.
• Promover a regularização fundiária e ambiental das
unidades produtivas.
• Estender, para todo o Estado, os programas de
regionalização da merenda escolar.
• Promover capacitação tecnológica dos produtores
rurais, assim como a qualificação na gestão dos
negócios sustentáveis.
• Estruturar parcerias na rede de assistência técnica
para os municípios e comunidades rurais.
Pesca e Aquicultura
• Incentivar a pesca amadora e esportiva.
• Fomentar a expansão da aquicultura familiar e
empresarial, para atender à demanda interna e
promover a exportação.
• Reestruturar e fortalecer a cadeia produtiva do
peixe ornamental, para resgatar a posição de
liderança no mercado nacional.
• Realizar o ordenamento da pesca extrativista
comercial e de subsistência para garantir a
segurança alimentar das populações rurais e o
abastecimento do mercado estadual.
• Destinar investimentos para a expansão da
produção de peixes em cativeiro.
• Estruturar e fortalecer a cadeia produtiva da pesca
em áreas manejadas com ênfase ao Pirarucu.
• Fomentar a expansão da pesca em tanque rede no
parque aquícola de Balbina em ambientes
adequados.
• Organizar e fortalecer o sistema de processamento
e aproveitamento dos produtos, subprodutos e
resíduos do pescado.
• Fortalecer os serviços de pesquisa, assistência
técnica, defesa e inspeção sanitária em parceria
com instituições locais, regionais e nacional para
pesca e aquicultura.
• Instituir e adequar marcos regulatórios para
regulação da pesca e aquicultura no Estado.
• Incentivar e apoiar as organizações sociais e
produtivas de pescadores e aquicultores.
• Promover a capacitação tecnológica dos produtores
rurais e qualificação na gestão dos negócios
sustentáveis.
• Fomentar os planos de manejo.
Fruticultura
• Intensificar a expansão da fruticultura regional nas
diversas fases de produção, processamento e
comercialização, para aumentar a oferta para os
mercados local e regional.
• Incentivar as agroindústrias localizadas no interior
para agregar valor econômico e social à produção
frutífera.
• Incentivar a produção e o consumo de produtos
oriundos da agroecologia e de práticas
agroflorestais.
Agropecuária e Agronegócio
• Apoiar as atividades da cadeia produtiva da
pecuária para viabilizar a sustentabilidade
socioeconômica e ambiental.
• Apoiar e incentivar a revitalização das pastagens
degradadas.
• Apoiar e incentivar a implantação de uma rede de
agroindústria de processamento de derivados de
carne e leite.
• Elevar o Amazonas à categoria de Estado Livre de
Aftosa.
• Incentivar e apoiar a regularização ambiental e
fundiária das unidades produtivas.
Culturas alimentares e industriais:
borracha, castanha, cacau e açaí.
• Reordenar e expandir a cadeia produtiva da
borracha de base de seringais nativos; e estruturar,
incentivar e fomentar a produção de borracha
através do seringal de cultivo.
• Agregar valor às cadeias produtivas de produtos
florestais não madeireiros, com ênfase na
certificação de origem, na qualificação da produção
e na gestão do negócio.
• Expandir a produção de açaí e cacau através de
cultivo em sistemas agroflorestais e manejo da
produção silvestre.
Infraetrutura de apoio à produção, escoamento e
comercialização da produção rural
• Apoiar e reestruturar o sistema de escoamento da
produção rural, através de transportes aquaviários,
rodoviários e suas estruturas de armazenamento.
• Ampliar a rede de comercialização do mercado
institucional (compras governamentais) e
incentivar a abertura de novas feiras de produtores
e centros de comercialização de produtos regionais
para novos municípios.
• Fortalecer a estrutura de governo com a criação de
mecanismos institucionais que atendam às
demandas de serviços dos setores de produção,
agroindustrialização, armazenagem e conservação
da produção agroextrativista e agropecuária.
• Implantar em comunidades produtoras
sustentáveis da agricultura familiar mini-‐usinas de
resíduos com foco na produção de bio-‐fertilizantes.
Insumos e Apoio à Produção
• Adequar as linhas de crédito rural da Agência de
Fomento do Estado do Amazonas (AFEAM) às
atividades de produção rural do Estado, de acordo
com o nível econômico de produção.
• Oferecer incentivos fiscais e extrafiscais (subsídios)
para a compra de insumos básicos, no apoio à
produção sustentável animal e vegetal: corretivos,
fertilizantes e ração.
• Estimular e fomentar a produção de sementes,
mudas e reprodutores, com qualidade, de forma
descentralizada em todas meso-‐regiões do
Amazonas, objetivando facilitar o acesso do
produtor.
• Apoiar institucionalmente a organização de feiras
regionais na capital e nos municípios.
• Estimular a geração de conhecimentos e tecnologia
apropriadas ao setor de produção rural do Estado.
• Criar um programa de Mecanização Agrícola,
visando ao aumento da produção e produtividade
em áreas já degradadas.
Agricultura Indígena
• Estruturar e fortalecer, no Amazonas, o Programa
de Agricultura Indígena, para atender às diversas
peculiaridades étnicas e aos diferentes sistemas de
produção.
Regularização Fundiária
• Ampliar o programa de Regularização Fundiária, na
capital e no interior.
Meio Ambiente e
Sustentabilidade
Meio Ambiente
• Ampliar e concluir o zoneamento ecológico e
econômico das sub-‐regiões do Estado para garantir
o crescimento econômico ordenado.
• Investir na formação de profissionais para a área
ambiental através da Universidade do Estado do
Amazonas – UEA e do Centro Estadual Tecnológico
do Estado do Amazonas – CETAM.
• Reorganizar a estrutura administrativa do Sistema
de Meio Ambiente do Estado melhorando sua
gestão e licenciamento ambiental.
• Realizar o Cadastro dos Imóveis Rurais em todo o
Estado, proporcionando a regularização ambiental e
a gestão territorial integrada.
• Incentivar os programas de revitalização de áreas
degradadas, com especial atenção ao sul do
Amazonas e região metropolitana de Manaus.
• Executar um sistema integrado de monitoramento,
controle e fiscalização ambiental no Estado,
trazendo maior autonomia para a Gestão Estadual.
• Promover a Carboneutralização voluntária,
proporcionando à sociedade assumir a
responsabilidade compartilhada quanto ao
aquecimento global.
• Implantar plano estratégico de enfrentamento a
catastrofes naturais.
• Apoiar os municípios do interior do Estado na
destinação dos resíduos sólidos.
Produção e Consumo Sustentável
• Fomentar o extrativismo madeireiro e não
madeireiro da floresta, a ocupação produtiva do
solo e seu uso de forma sustentável.
• Investir na manutenção, resgate e valorização do
conhecimento tradicional.
• Instituir programas de conscientização para
produção e consumo consciente.
• Assumir responsabilidade pela construção
sustentável dos prédios públicos.
• Implantar programas de compras públicas
sustentáveis incorporando a sustentabilidade
ambiental à gestão administrativa do Estado.
• Implantar a agenda ambiental na Administração
Pública.
• Incentivar o aumento da reciclagem de resíduos
para gerar emprego e renda.
• Ampliar o Programa de Eficiência Energética do
Estado.
• Desenvolver programa de incentivos à instalação de
indústrias de energia solar e implantar programa de
instalação de centrais solares em comunidades
ribeirinhas.
Gestão Territorial Integrada
• Realizar a regularização Fundiária e Ambiental em
Mutirões, através de parceria com o Governo
Federal, em especial nos assentamentos rurais.
• Instituir Polos de Exploração de Madeira Manejada
incentivando a produção de Madeira legalizada.
• Instituir a Concessão Florestal nas Florestas
Públicas Estaduais.
• Recategorizar as Unidades de Conservação do
Estado de acordo com sua realidade e potencial.
• Elaborar o Plano Estadual de Recursos Hidrícos.
Negócios Sustentáveis
• Incentivar o desenvolvimento do Ecoturismo,
especialmente no interior do Estado, nas cidades
estratégicas de cada uma das sub-‐regiões.
• Instituir programa de proteção e comercialização de
quelônios em áreas protegidas estaduais, através de
um sistema de comercialização, abate e
beneficiamento de produtos e subprodutos de
quelônios; incentivar os criadouros e o manejo
comunitário, para reduzir a comercialização ilegal;
propor programas de capacitação e qualificação de
técnicos e comunitários, incluindo os agentes
ambientais voluntários.
• Fomentar o desenvolvimento das cadeias
produtivas prioritárias do Estado.
• Apoiar institucionalmente a fabricação do
mobiliário escolar orientado para um design
moderno e funcional.
Florestal Madeireiro
• Incentivar e fomentar a criação de distritos
florestais com o objetivo de aumentar a oferta de
produto da madeira legalizada, com a inclusão
sócio-‐econômica de população extrativistas de
madeira.
• Viabilizar infraestrutura de escoamento da
produção dos distritos florestais e oferta de política
pública de serviços sociais (educação, saúde,
segurança, esporte e lazer).
Desenvolvimento
Econômico
Fortalecimento do Polo Industrial
• Assegurar, em ação conjunta com a
Superintendência da Zona Franca de Manaus
(Suframa), o aumento dos investimentos em
Pesquisa e Desenvolvimento.
• Atrair novos investimentos e empresas para o Polo
Industrial de Manaus (PIM), desenvolvendo novos
polos, a exemplo o de Navipeças.
Alternativas Econômicas
• Implantar o Complexo Naval, Mineral e de Logística.
• Incentivar a indústria de fármacos e fitoterápicos.
• Criar polos de produtos farmacêuticos e de
biocosméticos, com aproveitamento das nossas
essências naturais e produtos da floresta.
• Desenvolver a exploração sustentável dos minerais
já mapeados e a prospecção de novas áreas.
• Desenvolver o Polo Gás-‐Químico.
• Implantar distritos industriais de micro e pequenas
empresas no interior.
• Desenvolver programa para expandir a criação de
peixes em cativeiro.
• Fomentar a economia criativa.
• Promover ações para atrair empresas de alta
tecnologia.
• Fomentar ações para expandir a fruticultura e
ampliar a presença de agroindústrias no interior.
• Criar um Polo de Produção de Fertilizantes.
Turismo
• Atrair investimentos para otimizar os benefícios
sociais e econômicos do turismo.
• Aumentar a interação entre setores público, privado
e terceiro setor, para atingir a sustentabilidade do
turismo.
• Desenvolver parcerias e participar da adequação da
infraestrutura básica do destino.
• Estruturar produtos turísticos inusitados,
temáticos, competitivos e qualificados.
• Criar a imagem de um destino turístico singular.
• Promover os diversos produtos turísticos do
destino em seus principais mercados emissores e
em diferentes nichos de mercado.
Melhoria do Ambiente Econômico
• Articular a implantação, no Porto Público de
Manaus, de uma área alfandegada para o setor de
comércio.
• Implantar central de negócios compartilhados em
apoio ao empreendedor.
Melhoria Logística
• Articular a implantação do projeto que liga o
Atlântico ao Pacífico, através das hidrovias
amazônicas.
• Articular a integração econômica regional dos
estados e países fronteiriços.
• Implantar unidade gestora de logística responsável
pela articulação e questões de transporte aéreo,
rodoviário e hidroviário.
• Desenvolver o potencial logístico de municípios
estratégicos no interior
Articular a criação de entreposto comercial no sul
do país.
Planejamento e
Modernização da Gestão
Gestão Pública
• Implantar o Plano Estratégico de Desenvolvimento
do Amazonas 2015/2030.
• Criar um Sistema de informações geográficas, com
infraestrutura de dados espaciais.
• Criar uma companhia gestora de títulos públicos
para a emissão de debêntures.
• Otimizar a arrecadação sem aumento de impostos.
• Implantar um órgão de articulação de políticas
públicas e captação de recursos para o interior.
• Apoiar tecnicamente a elaboração de planos
diretores para municípios.
• Modernizar a estrutura administrativa do Estado.
• Criar uma comissão permanente de negociação com
os servidores.
• Ampliar o programa estadual de Parcerias Público-‐
Privadas.
• Disponibilizar à sociedade o acompanhamento das
obras.
• Combater os entraves burocráticos e buscar ganhos
de eficiência.
• Fortalecer o programa de gestão da qualidade nos
órgãos públicos, ampliando o número de
instituições certificadas.
• Implantar práticas de gestão por resultados na
administração pública, com contratos de acordo de
metas.
• Implantar um escritório de projetos voltado para
apoiar os municípios.
• Elaborar planos de desenvolvimento econômico
para os municípios.