perspectivas para o mercado de lastro no brasil - fgv energia · 2019. 10. 2. · ministério de...

18
Perspectivas para o mercado de lastro no Brasil Thiago Barral Presidente Rio de Janeiro RJ 27 de setembro de 2019 Abertura de mercado

Upload: others

Post on 24-Mar-2021

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Perspectivas para o mercado de lastro no Brasil - FGV Energia · 2019. 10. 2. · Ministério de Minas e Energia Desenvolvemos estudos e estatísticas energéticas para subsidiar

Perspectivas para omercado de lastro no Brasil

Thiago BarralPresidente

Rio de Janeiro – RJ

27 de setembro de 2019

Abertura de mercado

Page 2: Perspectivas para o mercado de lastro no Brasil - FGV Energia · 2019. 10. 2. · Ministério de Minas e Energia Desenvolvemos estudos e estatísticas energéticas para subsidiar

Empresa pública federal vinculada ao

Ministério de Minas e Energia

Desenvolvemos estudos e estatísticas

energéticas para subsidiar a

formulação, implementação e avaliação

da política energética nacionalwww.epe.gov.br

Integrante do Conselho Nacional de Política

Energética (CNPE) com direito a voto

Sobre a Empresa de Pesquisa Energética – EPE

Page 3: Perspectivas para o mercado de lastro no Brasil - FGV Energia · 2019. 10. 2. · Ministério de Minas e Energia Desenvolvemos estudos e estatísticas energéticas para subsidiar

Retomada dos esforços de modernização

Portaria MME nº 187

de 4 de Abril de 2019

23 Abr – Diálogo com Agentes do Setor Elétrico

27 Mai –Workshop do Preço Horário

17 Jun –Workshop de Critérios de Garantia de Suprimento

25 Jun – III Fórum de Debates CCEE 2019 - Mecanismo de Formação de Preços

21 Ago –Workshop Lastro e Energia

04 e 05 Set –Workshop Internacional sobre Modernização do Setor Elétrico

23 Set – 2º Workshop Lastro e Energia

Out 2019

Plano de

Ação

http://www.mme.gov.br/web/

guest/modernizacao-do-

setor-eletrico/introducao

Consulta Pública nº 77 de 09/08/2019

Amplia livre contratação

Consulta Pública nº 80 de 30/08/2019

Novos Critérios de Suprimento

Consulta Pública nº 83 de 06/09/2019

Lastro e Energia

Page 4: Perspectivas para o mercado de lastro no Brasil - FGV Energia · 2019. 10. 2. · Ministério de Minas e Energia Desenvolvemos estudos e estatísticas energéticas para subsidiar

O passado não é mais o mesmo...

PCH

Eólica

Solar

Biomassa

(2013-2017)

Fonte: EPE (jan/18),

dados CCEE

Page 5: Perspectivas para o mercado de lastro no Brasil - FGV Energia · 2019. 10. 2. · Ministério de Minas e Energia Desenvolvemos estudos e estatísticas energéticas para subsidiar

O passado não é mais o mesmo...

Fonte: EPE (2019)

Page 6: Perspectivas para o mercado de lastro no Brasil - FGV Energia · 2019. 10. 2. · Ministério de Minas e Energia Desenvolvemos estudos e estatísticas energéticas para subsidiar

O passado não é mais o mesmo...

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Cumulative Capacity (kW)

Solar CGH Termelétrica Eólica

Fonte: EPE (2018)

Fonte: Aneel (03/Jul/2019)

Page 7: Perspectivas para o mercado de lastro no Brasil - FGV Energia · 2019. 10. 2. · Ministério de Minas e Energia Desenvolvemos estudos e estatísticas energéticas para subsidiar

O passado não é mais o mesmo...

Fonte: EPE (2018)

Page 8: Perspectivas para o mercado de lastro no Brasil - FGV Energia · 2019. 10. 2. · Ministério de Minas e Energia Desenvolvemos estudos e estatísticas energéticas para subsidiar

Desafio

O atual desenho do nosso mercado nos

coloca em trajetória insustentável na

alocação dos custos da expansão

Estratégia

Novo desenho de mercado e regulação

alinhados aos novos requisitos do sistema

Page 9: Perspectivas para o mercado de lastro no Brasil - FGV Energia · 2019. 10. 2. · Ministério de Minas e Energia Desenvolvemos estudos e estatísticas energéticas para subsidiar

Visão integrada do mercado

É preciso construir

consensos mínimos

sobre os desafios que

o setor quer enfrentar

Abertura

ORDENADA

do Mercado

Novos Critérios

de SuprimentoExplicitando o

atendimento de potência

Separação Contratual

Lastro e EnergiaContratando o que

é requisito do sistema

Formação de preço por oferta

Certificados de Energia Limpa

Gestão Contratos Transmissão

Funcionamento do MRE

Desenho dos Leilões...

Page 10: Perspectivas para o mercado de lastro no Brasil - FGV Energia · 2019. 10. 2. · Ministério de Minas e Energia Desenvolvemos estudos e estatísticas energéticas para subsidiar

Novos Critérios de Suprimento

Métricas de

risco praticadas

em outros países

Page 11: Perspectivas para o mercado de lastro no Brasil - FGV Energia · 2019. 10. 2. · Ministério de Minas e Energia Desenvolvemos estudos e estatísticas energéticas para subsidiar

Novos Critérios de Suprimento

Métricas

propostas para

o Brasil

Energia

Potência

Segurança Econômico

CVaR (ENS) CVaR (CMO)

LOLP

CVaR (PNS)

Page 12: Perspectivas para o mercado de lastro no Brasil - FGV Energia · 2019. 10. 2. · Ministério de Minas e Energia Desenvolvemos estudos e estatísticas energéticas para subsidiar

Desafio

Preços de curto prazo hoje são sinais

insuficientes para a tomada de decisão de

investimento em novas usinas

Estratégia

Mecanismo de adequação de suprimento para

promover maior previsibilidade e estabilidade

de receita para o gerador

Page 13: Perspectivas para o mercado de lastro no Brasil - FGV Energia · 2019. 10. 2. · Ministério de Minas e Energia Desenvolvemos estudos e estatísticas energéticas para subsidiar

Separação Lastro e Energia

contratos de eletricidade

contrato

a termo

contrato

de opção...

mercado de

curto prazo

certificados de capacidade

certificados de produção

lastro de

capacidade

lastro de

produção

(certificado de garantia física)

critérios de

adequação do

suprimento

requisitos

do sistema

Mercados

Elementares

mecanismos de

adequação do

suprimento

capacidade

produção

atuais contratos casados

(energia nova)

Page 14: Perspectivas para o mercado de lastro no Brasil - FGV Energia · 2019. 10. 2. · Ministério de Minas e Energia Desenvolvemos estudos e estatísticas energéticas para subsidiar

O que buscamos num mecanismo de adequação de suprimento

Parâmetros Estruturais (ou dealbreaker)

Efetividade

Financiabilidade

Eficiência Econômica

Alocação Justa

Neutralidade

Tecnologica

Transparência

...garanta a adequabilidade do sistema

...dê condições que incentivem o investimento

...promova sinais corretos para oferta e demanda,

incentivando a concorrência

...dos custos entre os agentes (e que evite transferência

excessiva de renda dos consumidores para geradores)

...não apresente barreiras para novas tecnologias

...tenha metodologia abertas, com participação dos

agentes (redução assimetria de informação)

Page 15: Perspectivas para o mercado de lastro no Brasil - FGV Energia · 2019. 10. 2. · Ministério de Minas e Energia Desenvolvemos estudos e estatísticas energéticas para subsidiar

Separação Lastro e Energia

Abrangência do mecanismo

Reserva Estratégica

Baseado em volume ou em preço?

Direcionado

Abrangente

Pagamento por capacidade

Contratação

Preço

VolumeDescentralizada

Centralizada

Obrigação de capacidade

Leilões de capacidade

Opções de Confiabilidade

Mecanismo proposto:• Atender aos parâmetros

(especialmente os estruturais)• Abrangente• Baseado em Volume• Contratação centralizada, a

princípio• Opção de confiab: Dificuldade com

despacho por custo -> mais financeiro, menos físico

Ok!

Page 16: Perspectivas para o mercado de lastro no Brasil - FGV Energia · 2019. 10. 2. · Ministério de Minas e Energia Desenvolvemos estudos e estatísticas energéticas para subsidiar

Receita Anual Total do

Vendedor ou Gerador

Qtdeprodução x Preçoprodução

Qtdelastro produção x Preçolastro produção

Qtdelastro capacidade x Preçolastro capacidade

R$/ano MWh/ano x R$/MWhMWmed/ano x

R$/MWmedMW/ano x R$/MW

Receita Produção Receita Lastro Produção (GF) Receita Lastro Capacidade

Separação Lastro e Energia: receitas do gerador

Para cada tecnologia, as contribuições dos

produtos seriam proporcionalmente distintas

Page 17: Perspectivas para o mercado de lastro no Brasil - FGV Energia · 2019. 10. 2. · Ministério de Minas e Energia Desenvolvemos estudos e estatísticas energéticas para subsidiar

Mensagem final

Os agentes reconhecem a necessidade da

mudança e a direção proposta

O desafio agora é iniciar a travessia para o

novo modelo e cuidar para manter a rota

Page 18: Perspectivas para o mercado de lastro no Brasil - FGV Energia · 2019. 10. 2. · Ministério de Minas e Energia Desenvolvemos estudos e estatísticas energéticas para subsidiar

Avenida Rio Branco, 1 - 11o andar

20090-003 - Centro - Rio de Janeiro

www.epe.gov.br

/epe.brasil @epe_brasilepe_brasil /EPEBrasil

Obrigado

• Thiago Barral

• Presidente