Aprimoramentos regulatórios do setor elétrico

07/11/2017

Energy Risk Management

Cesar PereiraGerente Executivo de Regras, Capacitação e Preços

Ampliação do Mercado Livre

Total de Associados (setembro de 2017 x dezembro de 2014)

Gerador a título de serviço público

Comercializador

Consumidor livre

Distribuidora

Gerador Autoprodutor

6.758(set/17)

2.905(dez/14)

+ 132%

66 49

Produtor Independente

1.293 781

49 48

870 630

211 157

42 34

+ 38%

Consumidor especial

4.227 1.206

+ 250%

Nota técnica da Consulta Pública MME nº 33

Redução dos limites para acesso ao mercado livre Abertura do mercado até 2028 para consumidores de alta e média

tensão (grupo A), alcançando o limite inferior de 75 kW de demanda

2020

2021

2022

2024

2028

2.000 kW

1.000 kW

500 kW

400 kW

75 kW

Novos requisitos mínimos de carga (consumidor livre)

Consumidor Livre

Demanda contratada maior ou igual a 3.000 kW

Ligado após 08.07.1995

Ligado antes 08.07.1995

Tensão ≥ 69kV

Qualquer fonte de energia

Consumidor Especial

Demanda contratada entre 500 kW e 3.000 kW

(unidades somadas)

Atendimento em média ou alta tensão (mínima

de 2,3 kV)

Energia de fontes incentivadas

Eólicas PCH Biomassa Solar

Estudo de disponibilidade de lastro de energia incentivada

26

-317

-439

486 343

249

765859

954 971 977 1027

56

133 155 167

-247-169 -155-126-113

-65

93155

-600

-400

-200

0

200

400

600

800

1000

1200

jan

/17

fev/

17

mar

/17

abr/

17

mai

/17

jun

/17

jul/

17

ago

/17

set/

17

ou

t/1

7

no

v/17

dez

/17

jan

/18

fev/

18

mar

/18

abr/

18

mai

/18

jun

/18

jul/

18

ago

/18

set/

18

ou

t/1

8

no

v/18

dez

/18

496

-11

Disponibilidade Média 2017 Média 2018

(MW Médios)

2017

2018

Retorno da energia liberada nos MCSDs A-1 e A-0 de 2017, início da liberação do MCSD A4+ e de acordos bilaterais, e início do comprometimento com o ACR de usinas adiantadas

A disponibilidade média em 2017 é de 496 MWm, devido à liberação de energia pelo MCSD A-0

Nota técnica da Consulta Pública MME nº 33

Fronteira entre atacado e varejo

A partir de 1º de janeiro de 2018, os consumidores com carga inferior a 1.000 kW deverão ser representados por um agente de comercialização (varejista, gerador ou outra figura) perante a CCEE

Vantagens

Menor custo operacional

Tratamento adequado ao porte

Gestão eficiente

Proposta da CCEE: todos os consumidores já no mercado livre teriam que ser representados por um agente até 2024.

Raio-X da atuação dos Varejistas

empresas habilitadas

5Comerc Power

CPFL Brasil Varejista

Copel COM

14Unidades

consumidoras representadas

MW médios de consumo em set/17

9,3

EDP C

Mega Watt

empresas em processo de habilitação

10Safira

Nova Energia

ArcelorMittal

Brookfield

AES Tietê

Engie

FDR

IBS-Energy

Prime Energy

Tradener

Comunhão de fato e de direito

Consulta Pública sugere o fim da comunhão de fato e de direito a partir de 2018

CCEE propõe a continuidade da comunhão, mas a partir de2018 deverá ser representada por um varejista na CCEE.

A partir de 1º de janeiro de 2024, todas as comunhõesdeverão ser representadas pelos varejistas (inclusive as jáatuantes na CCEE)

Propostas novas da CCEE

Agregador dos dados de medição

Criação de uma figura que reúne todas as cargas representadas por um agente em uma determinada área de concessão, que passariam a ser vistas como uma única carga perante a CCEE (não será necessária a modelagem e medição individual)

Fornecedor de última instância

Criação de um fornecedor, a ser regulado pela Aneel, para garantir o fornecimento de energia aos consumidores, por um determinado período, no caso da saída repentina de um agente de mercado

Desjudicialização do risco hidrológico

Resultado da Liquidação do MCP – Ago/17

Contabilizado

R$ 6,82 bi(100%)

GSF Não Repactuado (sob liminar)

R$ 3,72 bi(54%) 1

MCP de Agosto/17

R$ 3,10 bi(46%) 1

Liquidado

R$ 2,54 bi(82%) 2

Inadimplente

R$ 0,56 bi(18%) 2

¹ do Contabilizado agosto/17 ² do MCP agosto/17

Judicialização do GSF

R$ 3,72 bilhões

Bloco 1 Bloco 2 Bloco 363 liminares 58 liminares 40 liminaresLimitação do Ajuste MRE: 100% ou 95% de proteção

Exclusão do rateio do GSF no MRE

Loss sharing: Pagamento integral ou o valor existente dos créditos do MCP

161 liminares judiciais vigentes*

*Na liquidação referente a agosto/17

GSF - MRE

Percepção de adimplência dos credores

Média recebimentoSet16 – Ago17

Agentes sem liminar

10,9%88,7%Agentes com liminar para não participar do rateio

Agentes com liminar conforme regra

24,3%

5.768 credores89 credores40 credores

29% 90,6% 19,2%Agosto/17 Agosto/17

Proposta para desjudicialização do risco hidrológico

CCEE tem promovido diversas conversas com os agentes e instituições do setor para encontrar uma proposta de consenso para resolver a questão

Agente retira liminar judicial

Parcela a quitação do valor em aberto

2013 2017

Calcula-se o valor do GFOM retroativo até 2013

Agente tem extensão da outorga pelo tempo estimado para recuperar valores do GFOM

Preço Horário

Preço horário

Objetivo

Benefícios Esperados:

Melhor representação da Curva de Carga

Melhor representação da variabilidade das fontes intermitentes (com participação crescente)

Redução dos Encargos de Serviço do Sistema (ESS)

Novas oportunidades de negócio: Favorece a resposta da demanda Armazenamento de Energia (Banco de baterias, carros elétricos,

etc.) Bombeamento, usinas reversíveis, etc.

Obter uma sinalização de preço horário que seja ainda mais aderente à operação real do sistema, utilizando uma representação mais detalhada do sistema

400

405

410

415

420

425

430

435

440

445

4500

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1:0

0

2:0

0

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0

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0

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0

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0

7:0

0

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0

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0

10

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R$

/MW

h

DECOMP DESSEM - Preço horário

PLD SE/CO (R$/MWh)DECOMP (RV0 de abril/17) vs DESSEM (03/04/2017)

Preço horário (Avaliação Qualitativa)

Aumento do descolamento de preços entre as horas do dia

29

0

100

200

300

400

500

6000

:00

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0

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0

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0

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0

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0

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0

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0

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0

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0

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:00

R$

/MW

h

DECOMP DESSEM - Preço horário

PLD NE (R$/MWh)DECOMP (RV0 de abril/17) vs DESSEM (03/04/2017)

Preço horário (Avaliação Qualitativa)

Aumento do descolamento de preços entre as horas do dia

30

Outros aprimoramentos

• Possibilidade de introdução de preços por oferta

– Deve ser estudado com maior profundidade, considerando as necessidades de adequações no modelo de comercialização

• Mecanismos de resposta da demanda

• Aporte diário de garantias financeiras

• Bolsa e clearing house

Separação de Lastro e Energia

Diretrizes da CCEE sobre separação de lastro e energia

Por ser uma mudança de grande porte, sua eventual implementação exige discussão prévia profunda

Os contratos existentes devem serrespeitados e preservados e aseparação deve ocorrer de modoorganizado

Harmonização entre o modelo vigentee as novas sistemáticas, seja por meiode transições que preservem aestabilidade jurídico-regulatória, sejapor meio de mecanismos que permitama coexistência segura entre dois regimesdistintos

Pontos positivos na separação

Regras de comercialização mais simples, oumesmo quando há complexidade, sãomelhor organizadas

Atenua questão de indexação do PPA pelainflação, pois uma componente menor éindexada (só a capacidade, sendo a energiavendida a preços de mercado)

Permite a liberalização de 100% do mercadode energia, dado que Supply Adequacy éresolvido via mercado de capacidade

Incentiva a liquidez com produtos com maiorlógica de trading

Sinal econômico adequado (energia écommodity de curto prazo, capacidade édiferente)

Outros temas da Consulta Pública

Descotização

Centralização de Contratos da Geração

OBJETIVO

Redução de custos de transação

Administração mais eficientes dos contratos

CCEE desenvolve estudo em conjunto com representantes dos agentes para liquidação centralizada dos contratos regulados, analisando aspectos:

Operacionais Regulatórios

Contratuais

Tarifários Fiscais / Tributário

Custeio

Redução de custos sistêmicos na gestão de pagamentos e recebimentos da transmissão

Criação de uma liquidação centralizada da transmissão

CCEE será centralizadora de contratos do poder concedente

A contratação de novas instalações serão realizadas diretamente com a centralizadora de contratos

Contribuição da CCEE – Permanecer no ONS

Nota técnica

Centralização de Contratos de Transmissão

Descontos

Fim dos descontos nas tarifas de rede incidentes na produção e no consumo

Pagamento de prêmio de incentivo à energia fisicamente produzida por cada empreendimento incentivado (incentivo à produtividade)

As novas outorgas de incentivadas seriam até 2030

Fontes incentivadas

Pagamento de renda adicional aos empreendimentos renováveis através da precificação no leilão de lastro – Aos empreendimentos que já possuem

o subsídio de TUSD e TUST seria pago um encargo de confiabilidade.

Nota técnica

Contribuição da CCEE

Obrigado

ccee.org.br

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Cesar PereiraGerente Executivo de Regras, Capacitação e Preços