Perspectivas e mudanças na regulação audiovisual

Debora Ivanov TELAS FORUM

Novembro/2017

O Setor Audiovisual na Economia Brasileira

8,79,9

11,513,1

16,3

19,6

22,2

24,5

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Valor Adicionado - Indústria AudiovisualR$ bilhões

Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenação de Serviços e Comércio, Pesquisa Anual de Comércio 2007-2014, Pesquisa Anual de Serviços 2007-2014.

0,46% PIB

98 mil empregos

formais e 150 mil indiretos(RAIS / Ministério do Trabalho)

51,3

24,522,6

18,816,8

12,9

Fabricação deVeículos

Automotores

SETOR AUDIOVISUAL Fabricação decelulose, papel e

produtos de papel

Fabric. de produtosFarmoquímicos e

Farmacêuticos

Fabric. Equip. deInformática, prod.

Eletrônicos e Óticos

Fabricação deprodutos Têxteis

Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenação de Serviços e Comércio, Pesquisa Anual de Comércio 2007-2014, Pesquisa Anual de Serviços 2007-2014; e Sistema de

Contas Nacionais referência 2000.

Elaboração: ANCINE / SEC.

Valor Adicionado - comparação com outros setores R$ bilhões - 2014

Valor adicionado – participação dos diversos setores

64%

24%

6%3%

2%42%

38%

13%

3%3%

Radiodifusão (TV Aberta)

Distribuição de TV paga

Programação de TV Paga

Produção e Pós-Produção Audiovisual

Exibição Cinematográfica

Distribuição Audiovisual

Vídeo Doméstico

20072014

Programação nacionalpor origem 2016

Fonte: SAM/ANCINE

Brasileira5%

Estrangeira79%

Outros16%

Brasileira83%

Estrangeira15%

Outros2%

TV AbertaTV Paga

O impacto da Lei 12.485

19

46

19

55

19

59

19

63

19

66

19

67

19

68

19

69

19

70

19

71

19

72

19

73

19

74

19

75

19

76

19

77

19

78

19

79

19

80

19

81

19

82

19

83

19

84

19

85

19

86

19

87

19

88

19

89

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

20

15

ANCINE

Lei 12.485

Fonte: SRE/ANCINE

Produtoras

9.103produtoras registradas em 2016

(ANCINE – SRE julho/2017)

Produção de Conteúdo

38% = 1.588Produtoras de conteúdo

Emissão de CPB e CRT em 2016

61%

4%

34%

1%

Publicidade

Publicidade e conteúdo

Conteúdo

Outros

Obras brasileiras produzidas

989 971

298

122 90

119323 343 301 275

366 371

7661.454

1.102 1.003823

645 494528

1.520 1.8072.184

2.2462122

1926 1711

3297 32523488

3344

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

BRASILEIRA INDEPENDENTECONSTITUINTE DE ESPAÇOQUALIFICADO

BRASILEIRA CONSTITUINTEDE ESPAÇO QUALIFICADO

COMUM

Lei 12.485

105

272

585

2.045

CURTA METRAGEM

MÉDIA METRAGEM

LONGA METRAGEM

OBRA SERIADA POR CAPÍTULOS OU EPISÓDIOS

3.007 horas

Conteúdo brasileiro independenteNúmero de horas inéditas – 2016

42,0%

26,5%

45,6% 43,8%

54,0% 56,0%

68,4% 68,5%

50,8%

65,6%

74,6% 73,9%

Exibição2015

53% acima das cotas

77,8%

65,6%

103,0%

87,0%

101,6%

90,7% 90,5%95,8%

98,8%

114,7%

93,3%

102,0%

Conteúdo infantil2015

92% acima das cotas

31,1%13,4% 2,9%

68,9%86,6%

97,1%

2015 2016 2017

Semanas com indícios de descumprimento Semanas sem indícios de descumprimento

Cumprimento das obrigações de programação brasileira (média percentual da amostra fiscalizada)

Fomento

Fonte: SFO/ANCINE

2,5

29,1 25,815,8

31,5

66,8

91,5

113,3

21 17 11,8

13,1 20,6

19,7

28

60,2

39

59,1

5,321 17 14,3

42,2 46,435,4

59,5

127 130,5

172,4

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Artigo 3º A da Lei 8.685/93

Artigo 39 da MP 2228-1/01

Art. 3ºA e Art. 39 – Lei do Audiovisual e MP 2228Valores captados - R$ milhões

Fonte: SEF/ANCINE

3,117,8 20,0

0,0

42,5

75,9

144,5135,9

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Fundo Setorial do Audiovisual Valores captados - R$ milhões

Fonte: SFO/ANCINE

2128

22

35

82

104

128

1624 25

3340 43

49

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Artigo 3º A da Lei 8.685/93

Artigo 39 da MP 2228-1/01

Art. 3ºA e Art. 39 – Lei do Audiovisual e MP 2228Número de projetos que captaram recursos

Fundo Setorial do Audiovisual Número de propostas selecionadas para o segmento de TV

Fonte: SEF/ANCINE

523 21

0

39

62

177

116

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Classificação de nível das produtoras selecionadas

1 2 3 4 5

60% 21% 7% 11% 2%

Produtoras / FSA – Classificação de Nível 2009-abril 2017

81%

Novo ciclo

Revisar Direitos para fortalecer produtor e atrair investimentos

Simplificar para ganhar agilidade

Valorizar a produção regional

Fortalecer ações de comercialização para ampliar presença no mercado

Foco

FSA

Revisões

Direitos Processos+ +

FSA

Revisões

Direitos Processos+ +

Diagnósticos

Encontros com setor

Encontros com setor

Preparatórias

FSA - produtor minoritário, 1ª licença “cheia” de 15% e exclusividade de 2 anos

Art. 3A e 39 - produtor majoritário, mas não há licença e exclusividade de 5 anos

Redução na participação do fundo na RLP = 0,5

Participação pro-rata de sócios nas licenças

Revisar direitos para fortalecer produtor e atrair investidores

Mais mecanismos automáticos

Revisar processos de seleção

Valorizar novos investimentos

Simplificar para ganhar agilidade

Suporte Seletivo

67%Suporte Automático

10%

Arranjos Regionais

9%

TVs Públicas

14%

Produção para TV (2008-2017)

Ampliar objeto e teto de investimento

Inclusão de Reality Show e Variedades

Ampliação de teto de investimento

Redução de 50% nas licenças para projetos fora do eixo RJ/SP

Saldos direcionados – 1º edital com R$ 100 milhões para PRODAV 2

Regionalização

CO2%

ES-MG0%

NE4%

NO0%

RJ59%

SP30%

SUL5%

CO5%

ES-MG3%

NE10%

NO1%

RJ38%

SP33%

SU10%

Antes11%

Regionalização29%

Comercialização

Produção -Cinema

59%

Produção -TV

30%

Desenvolvimento7%

Distribuição*4%

* Somente para obras cinematográficas

Destinação (2009-2016) Investimentos na comercialização

FSA

Revisões

Direitos Processos+ +

FSA

Revisões

Direitos Processos+ +