2

!   Níveis de planeamento

!   Processo integrado de planeamento

!   Planeamento estratégico, táctico e operacional

!   Dimensões de análise: desempenho, custo e risco

!   Conteúdo mínimo de um plano de GPI

3

!   Níveis de planeamento

!   Processo integrado de planeamento

!   Planeamento estratégico, táctico e operacional

!   Dimensões de análise: desempenho, custo e risco

!   Conteúdo mínimo de um plano de GPI

4

Nível operacional

Nível táctico

Nível estratégico

Gestão

Engenharia Informação

M

G

H M

Sistema  5

Campo

B M

Sistema  1

M

Sistema  3

E M

F M

Sistema  7 Sistema  2 A

M M

C M

D M Sistema  6

Sistema  4

6

!   As medidas de desempenho permitem explicitar objectivos e metas e monitorizar resultados

!   Enfoque: qualidade do serviço prestado aos utilizadores !   i.e., eficácia do “core business”

!   A realização de uma obra não deve ser objectivo estratégico; a melhoria do serviço correspondente já pode.

!   Outras perspectivas: expectativas ou requisitos das restantes partes interessadas !   Ex.: sociedade em geral, accionistas

!   Pode envolver a vertente de eficiência, numa óptica da sustentabilidade do serviço !   Ex.: eficiência no uso dos recursos hídricos e energéticos

7

!   Deve ser avaliado preferencialmente através de: !   Indicadores de desempenho

!   Aplicação AWARE: oferece menu de ID baseados nos sistemas IWA, ERSAR, casos de estudo

!   Índices de desempenho !   Aplicação AWARE: oferece curvas de desempenho, permitindo ao

utilizador definir as suas.

Tanto os indicadores como os índices de desempenho podem ser transformados em níveis de desempenho (Ex.: verde, amarelo e vermelho do sistema ERSAR)

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!   Risco - efeito da incerteza nos objectivos

R = f(P, C)

!   Passos para avaliação do risco !   Identificação do risco

!   Determinação da probabilidade

!   Determinação da consequência

!   Estimativa do risco

!   Avaliação do risco

11

!   Identificação do risco !   definição do objecto de análise (e.g. condutas,

colectores, válvulas, câmaras de visita, bombas)

!   identificação de perigos, modos de falha, factores de risco e eventos (e.g. roturas, colapsos)

12

!   Determinação da probabilidade !   baseada em dados de falha registados ou estimados a partir

de base de dados de falhas

!   estimativas “expert-based”

!   baseada em dados de inspecção (avaliação da condição)

!   Escala de Probabilidade

Classes Probabilidade

1 Raro

2 Pouco provável

3 Moderado

4 Provável

5 Quase certo

13

!   Determinação da consequência !   definição das dimensões de consequência (saúde e

segurança, financeira, continuidade de serviço, impactos ambientais, reputação e imagem, …)

!   Escala de consequência

Classes Nível de consequência

Dimensões

Saúde e segurança Financeira Impacto ambiental

1 Insignificante Pequenas lesões <0.1% Orç. Anual Recuperação < 1 semana; gravidade baixa

2 Baixo Lesões com tratamento hospitalar 0.1 - 1% OA Recuperação < 1 mês;

gravidade baixa

3 Moderado Lesões com internamento hospitalar 1 – 5% OA Recuperação < 1 ano;

gravidade baixa

4 Elevado Lesões severas (hosp > 15 dias); até 2 mortes 5 – 30% OA Recuperação < 5 anos;

gravidade média

5 Severo > 2 mortes > 30% OA Recuperação > 5 anos; gravidade média ou alta

14

!   Estimativa do risco !   matriz do risco: método qualitativo e simples que permite

obter uma estimativa da relação entre probabilidade e consequência

Consequência

1 2 3 4 5

Prb

ab

ilid

ad

e

5 Baixo Médio Médio Elevado Elevado

4 Baixo Baixo Médio Médio Elevado

3 Baixo Baixo Médio Médio Médio

2 Baixo Baixo Baixo Médio Médio

1 Baixo Baixo Baixo Baixo Baixo

15

!   Avaliação do risco !   discriminação entre os níveis de risco, p. e. baixo

(aceitável); médio (tolerável) e alto (intolerável)

Classes de risco

Nível de risco

Nível de aceitação e tolerância Acção para redução do risco

1 Baixo Risco aceitável Acção não necessária

2 Médio Risco tolerável Custos, benefícios e oportunidades devem ser analisados e ponderados com as potenciais consequências

3 Elevado Risco intolerável Risco não justificável

16

!   Objectivos principais: !   conhecer o valor actual da infra-estrutura e dos seus

componentes

!   avaliar os custos globais correspondentes a diferentes alternativas de intervenção (associadas à reabilitação ou a outras obras)

17

!   Avaliação dos custos globais de alternativas de intervenção: !   pressupõe o cálculo do valor actualizado líquido dos

diferentes componentes de custo (ou de custo e de benefício)

!   Inclui: !   custos tangíveis para a entidade gestora,

!   custos intangíveis para a entidade gestora (muitas vezes também designados por custos indirectos)

!   externalidades (i.e., custos ou benefícios para os consumidores e para terceiros)

ao longo do ciclo de vida dos componentes.

Recomendação AWARE: custos tangíveis incluídos na dimensão “custo”; custos intangíveis e externalidades incluídos na dimensão risco

18

!   Custo de substituição (Current Replacement Cost, CRC) !   custo de substituir o bem por outro com as mesmas

características

!   Valor actual da infra-estrutura !   Soma do valor residual de todos os componentes da infra-

estrutura

!   Valor actual: !   Valor histórico – amortizações contabilísticas acumuladas

!   “Fair value”

!   IVI = valor actual / valor de substituição

Para GPI: indispensável usar o “fair value”

19

!   Para activos físicos, em geral, inclui as fases de: !   Planeamento

!   Projecto

!   Construção

!   O&M

!   Desactivação/deposição final

!   Estas fases… !   são tipicamente sequenciais

!   devem coexistir de modo equilibrado e coerente, em infra-estruturas (maduras), por forma a assegurar níveis de serviço adequados

20

Tempo

Val

or

do a

ctiv

o /

Contr

ibuiç

ão p

ara

o s

ervi

ço

Nível de serviço desejável

Construção inicial

Nível de serviço mínimo aceitável

21

IVI = Valor actual / valor de substituição

Tempo

IVI

Nível de serviço-alvo

0

0,5

1,0

Construção inicial

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O copyright dos conteúdos desta apresentação permanece com os respectivos autores. Qualquer utilização do conteúdo desta apresentação deve mencionar a sua autoria. A utilização de

imagens ou fotografias carece de autorização prévia dos autores.

Esta apresentação deve ser citada como: LNEC e IST (2011). Gestão patrimonial de infra-estruturas de serviços de águas. AWARE-P project. Apresentação PowerPoint. Laboratório Nacional de Engenharia Civil

e Instituto Superior Técnico, Lisboa, Portugal