mocao de estrategia

8/20/2019 Mocao de Estrategia

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MPLA

MOÇÃO DE

ESTRATÉGIA

Dezembro 2009


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FICHA TÉCNICA

Moção de Estratégia

Edição: SECRETARIADO DO BUREAU POLÍTICO

Ano de Edição: 2010

Execução Gráfica: Sopol, SA.

Avenida Deolinda Rodrigues 371

[email protected]: 150.000 exemplares

LUANDA, REPÚBLICA DE ANGOLA


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MOÇÃO DE ESTRATÉGIA 3

Índice

1. INTRODUÇÃO ................................................................................ 5

2. ORIENTAÇÕES ESTRATÉGICAS PARA ALCANÇAR AS GRANDES

ASPIRAÇÕES NACIONAIS ................................................................ 7

2.1. O PAPEL DO MPLA NA LIDERANÇA DO PROCESSO DE NORMALIZAÇÃO CONSTITUCIONAL, DE APROFUNDAMENTO DA DEMOCRACIA E NO REFORÇO DA UNIDADE E COESÃO ................ 7

2.2. PROMOVER REFORMAS NA ADMINISTRAÇÃO CENTRAL E LOCAL DO ESTADO, NA ADMINISTRAÇÃO DA JUSTIÇA, NA

ADMINISTRAÇÃO FISCAL, NO SISTEMA FISCAL E NA JUSTIÇA FISCAL COMO MEIOS PARA REFORÇAR A CAPACIDADE INSTITUCIONAL DO PAÍS .............................................................. 15

2.3. DESENVOLVER A ECONOMIA DO PAÍS DE FORMA SUSTENTADA, COM EQUILÍBRIO REGIONAL E INTEGRAÇÃO INTERNACIONAL .......................................................................... 18

2.4. MELHORAR O NÍVEL DE DESENVOLVIMENTO HUMANO DOS ANGOLANOS ................................................................................ 25

2.5. REFORÇAR O POSICIONAMENTO DE ANGOLA EM TODAS AS ORGANIZAÇÕES INTERNACIONAIS, AUMENTAR A COOPERAÇÃO

COM O EXTERIOR E MELHORAR A POLÍTICA MIGRATÓRIA ........... 35

3. O MPLA COMO LIDER DO PROCESSO DE TRANSFORMAÇÕES DA

SOCIEDADE ANGOLANA .............................................................. 39

3.1. O PAPEL DO MPLA NO PROCESSO DE TRANSFORMAÇÕES POLÍTICAS, ECONÓMICAS E SOCIAIS EM ANGOLA ...................... 39

3.2. O CARÁCTER, NATUREZA E A ORGANIZAÇÃO DO PARTIDO COM VISTA A AGLUTINAÇÃO DOS PATRIOTAS NACIONAIS .......... 43

3.3. ORIENTAÇÕES ESTRATÉGICAS PARA AS ORGANIZAÇÕES SOCIAIS DO PARTIDO E PARA AS RELAÇÕES COM A SOCIEDADE CIVIL ........ 48


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aspirações do povo angolano, mas também, as opções estratégi-cas essenciais para o desenvolvimento do país.

contextualizada num mundo que se mostra cada vez mais globali-

persistentes na sua implementação poderão ter sucesso.

13. Deste modo, o MPLA posiciona-se estrategicamente para uma vez

e sociais e fazer de Angola um país bom para se viver.

2. ORIENTAÇÕES ESTRATÉGICAS PARA ALCANÇAR AS GRANDESASPIRAÇÕES NACIONAIS

2.1. O PAPEL DO MPLA NA LIDERANÇA DO PROCESSO DENORMALIZAÇÃO CONSTITUCIONAL, DE APROFUNDA-MENTO DA DEMOCRACIA E NO REFORÇO DA UNIDADE

E COESÃO

2.1.1. ENQUADRAMENTO E CONTEXTUALIZAÇÃO

14. Interpretando as aspirações profundas dos angolanos e assumindo

à democracia e ao Estado de Direito. Conquistada a paz em 2002,

-

social.


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MOÇÃO DE ESTRATÉGIA8

iniciado com a revisão de 1991 e prosseguido com a revisão de

anos se coloca ao MPLA é o de como liderar o processo de con-

-cas, por via da regularidade de eleições para a escolha dos repre-

-

2.1.2. PAPEL DO MPLA NA INSTITUCIONALIZAÇÃO DO ESTADODEMOCRÁTICO E DE DIREITO – A NECESSIDADE DE CRI-AR CONDIÇÕES PARA A ESTABILIDADE POLÍTICA.

-cos para a libertação do povo e para construção do Estado an- -

dependência nacional, a proclamação da independência nacional,


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dos Acordos de Bicesse que deram lugar às primeiras eleiçõesgerais-representam, entre outros, importantes momentos da -

nalam a presença do MPLA, quer como movimento de libertaçãonacional, quer como força líder da Nação.

das grandes conquistas do Povo Angolano, nomeadamente a In-dependência Nacional e a Paz. Para tal, é preciso que o respeito

22. O MPLA continua fiel ao seu ideal de democratização do Esta-do e da sociedade, o qual passa pelo reforço dos mecanismosde Democracia representativa e participativa. Considera, no

-sentação, etc.) devem servir um fim maior que é a estabili-dade política e social.

tem ocorrido com alguma frequência nalguns Estados em todomundo, em que os processos eleitorais conduzem à instabilidade

armado reforça a necessidade de serem criados mecanismos queevitem crises, algumas das quais durante muitos anos ceifaram

vidas, destruíram sonhos e carreiras e atrasaram o crescimento eo desenvolvimento económicos social do país.


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no qual os angolanos votaram de forma massiva, conferindo

-rente às eleições parlamentares.

27. Em resumo, o MPLA defende a eleição directa e universal do -toral, do seguinte modo:

-

-golanos, promove e assegura a unidade nacional, a inde-

pendência e a integridade territorial do país e representa a

assegura o cumprimento das leis e dos acordos e tratadosinternacionais, promove e garante o regular funcionamento

directo, igual, secreto e periódico pelos cidadãos angolanosmaiores de 18 anos de idade, residentes no território na-

- -cional.


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2.1.3. DEFESA DE UM SISTEMA POLÍTICO QUE ASSEGURE LUGAR PREPONDERANTE AOS PARTIDOS POLÍTICOS

28. O MPLA considera que a manutenção e consolidação das maiores

de governação.

manutenção do sistema eleitoral vigente (sistema de represen-tação proporcional para escolha do parlamento), bem como a ma- -tema de governo vigente para outro que permite o fortalecimento

30. O MPLA defende um sistema de governo que proporcione ofortalecimento dos partidos políticos e permita uma maiorharmonização entre a maioria parlamentar e a chefia execu-tiva do Governo. Trata-se, por seu turno, de um sistema queevita a coabitação política (maioria parlamentar diferente damaioria presidencial) e que igualmente possa evitar bloqueiosinstitucionais no caso de divergência entre os órgãos repre-sentativos.

- -

papel fundamental na organização e expressão do poder. Nas so-


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ciedades desenvolvidas são considerados como a base normal de

2.1.4. O MPLA NUM CONTEXTO CONSTITUCIONAL EM QUE A

FORÇA RESIDE NOS PARTIDOS POLÍTICOS

na obtenção de lugares no parlamento e reforça a necessidade do

-

-

-

troduzir os conceitos e as técnicas de programação plurianual,

36. A concentração da vida política no parlamento coloca, desde

que deve passar a ser vista não como algo isolado, mas simcomo instrumento capaz de assegurar a coesão institucional

a ser aferida apenas com base na fidelidade aos ideais. O em-

deve constituir um dos principais elementos da aferição da

37. Com efeito, impõe-se o reforço da educação patriótica e da -


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-ção de uma tríplice reforma, a saber: a Reforma da Administração

e a Reforma Fiscal.

47. O MPLA entende que a Reforma da Administração do Estado devebasear-se nos seguintes princípios fundamentais:

-

-

c) Criação de sistemas remuneratórios mistos, baseados em remu-

agentes da Administração do Estado pelos actos e decisões

f) Desconcentração e descentralização dos serviços adminis-

2.2.2. REFORMA NA ADMINISTRAÇÃO DA JUSTIÇA

-

c) Promover uma cultura de responsabilidade nas relações entre


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-

f) Reforma curricular do Ensino do Direito em Angola e da for-

-

i) Criação de um órgão coordenador do tratamento de toda

-

k) A criação de infra-estruturas para o funcionamento do sis-

2.2.3. REFORMA FISCAL

50. O MPLA entende que a Reforma Fiscal deve assentar numa tripla

vertente de intervenção, a saber:


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Fiscal.

-tema de gestão dos impostos, corporizado na Administração Fis- -

Social.

se esbaterem as assimetrias actualmente existentes e se assegurar

-

com taxas menores para os produtos mais essenciais a vida doscidadãos.

surgir no quadro da relação dos contribuintes com a AdministraçãoFiscal.

2.3. DESENVOLVER A ECONOMIA DO PAÍS DE FORMA SUSTENTADA, COM EQUILÍBRIO REGIONAL E INTEGRAÇÃO

INTERNACIONAL.

55. A estabilidade macroeconómica, que começou em 2000 e se acen-


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56. Enquanto o Produto Interno Bruto (PIB) cresceu, em termos reais, -

emprego dos factores de produção e pode crescer de forma vigoro-sa e acelerada, mantendo a estabilidade do nível geral de preços.

esta realidade, a gestão macroeconómica privilegiou medidas de crescimento a um ritmo mais acelerado que o sector petrolífero.

-

59. A intervenção do Estado na economia, visou a promoção do seucrescimento acelerado e sustentado. A Conta Corrente da Balança -mento da economia.

60. Apesar dos resultados bem sucedidos das medidas para alcançara estabilidade macroeconómica, a economia nacional enfrenta

-


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b) O ainda elevado nível de desemprego, o que cria um poten-

c) O crescimento económico assimétrico entre as regiões dopaís, como resultado da guerra ter provocado o isolamento

da maior parte das regiões do país e a destruição das suas

da guerra ter provocado a desintegração da organização dos

e ter forçado a migração das populações dos centros rurais

país enfrenta, o MPLA opta por um modelo de desenvolvi-

económico e social, por ser aquele que garante mais equilí-brio no desenvolvimento económico, mais equidade, maiscrescimento do emprego e maior poupança interna, mais res-

peito pela natureza e pelas liberdades individuais, maior par-tilha e maior participação, numa sociedade do conhecimento,moderna, aberta ao exterior, com presença de investimentonacional e estrangeiro directo e com maior intervenção domercado, da iniciativa privada e da concorrência.

62. Na busca do desenvolvimento harmonioso do território nacional oMPLA defende o combate às assimetrias regionais com a adopção

permanente do fenómeno e a implementação de medidas ade-quadas.

63. Este modelo de desenvolvimento deve visar a criação de uma

de oportunidades para todos os cidadãos e com realce para o -


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funções respeitar escrupulosamente as regras estabelecidas eas Leis, pautando a sua conduta por comportamentos e pro-cedimentos éticos e tendo no centro das suas preocupaçõeso respeito pela pessoa humana e a sua liberdade para com o

exercício da cidadania.

69. O MPLA é, pois, contra a corrupção e todos os actos que levem

e do Partido.

sine qua non para o desenvolvimento sustentado, na medidaem que proporciona o aumento contínuo do rendimento e,com ele, a acumulação de riqueza. E é do aumento continuadodo rendimento, associado à equidade da sua distribuição, quese alcança a melhoria contínua do nível de vida das famílias. Afonte do crescimento económico é o investimento produtivoque permite que, com o emprego de factores de produção (ter-

ra, trabalho, capital), se gerem rendimentos. Assim, as famílias,detendo factores de produção, recebem como remuneraçãodesses factores uma parte desse rendimento, permitindo-lhesa satisfação das suas necessidades materiais e espirituais. Porisso, é importante que o Estado assegure o acesso das famíliasaos factores de produção e crie as condições para o seu em-prego com sucesso em actividades produtivas.

71. O MPLA considera que a este respeito, para um correcto di-reccionamento dos esforços do Estado no aumento dos rendi-mentos das famílias com vista a garantir uma maior equidade

-dade angolana em termos da sua capacidade de aceder aosbens de consumo e proceder à avaliação da composição da

-sam ser direccionados a cada estrato social de acordo com as


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suas características, as suas necessidades e o seu impacto no

-

volvimento, o MPLA considera que Angola não deve entrar para

e com acesso apenas a segmentos de menor valor acrescentadoda cadeia internacional de valor. Este crescimento empobrecedorsó pode ser evitado se Angola despontar para o mundo com uma -dade, o que pressupõe apostar na diferenciação e qualidade dosseus produtos, o que implica a existência de níveis adequados de

base económica do país e das exportações, bem como a sua es-

e difuso, mas sim na base de uma coordenação perfeita entre

-mento estratégico, o país deve crescer em rede, através de clus-

de sustentar o posicionamento de Angola nos segmentos das

-

sector privado, focados em empreendimentos capazes de ala- -

rendimento nacional e do emprego.


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79. Nas condições actuais do país e com vista a mais rapidamente seeliminar a fome e a miséria, o MPLA defende que a prioridadeabsoluta nos próximos anos deve ser atribuída à produção agríco-

tempo que devem ser relançadas algumas culturas que podem

produção e de comercialização que garantam os rendimentos

-

2.4. MELHORAR O NÍVEL DE DESENVOLVIMENTO HUMANODOS ANGOLANOS

2.4.1. DISTRIBUIÇÃO DA RIQUEZA NACIONAL E MELHORIA DA

QUALIDADE DE VIDA

82. A elevação dos padrões de qualidade de vida de todos os ci-dadãos, entendida não só como bem-estar material mas tam-bém, e acima de tudo, como bem-estar espiritual, deve ser

assenta essencialmente no desenvolvimento humano e num -

mita o progresso material e espiritual de toda a sociedade deuma forma continuada e duradoura.


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pode sair vencedor na luta contra a pobreza e atingir eleva-dos padrões de vida. Mas este desiderato apenas é possível

de alcançar com altas taxas de crescimento económico, sendoprimordial o desenvolvimento rural acelerado e a criação deempresas nos sectores com maiores potencialidades para a

84. O desenvolvimento e o crescimento económico pressupõem

-

-mento sustentado das potencialidades existentes no territórionacional e reduzir a dependência do exterior.

85. Desenvolvimento implica também uma cada vez melhor dis- - -

através do emprego ou da gestão do seu próprio negócio, ga-

-cas económicas e sociais devem visar a elevação do bem-estar dohomem angolano. O homem angolano deve estar no centro de

o conhecimento, a experiência, o grau de instrução, o mérito e o

-


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seguramento das condições que garantam uma melhoria progres-

2.4.1.1. EDUCAÇÃO

87. Melhorias no domínio da educação são reclamadas, com o propósito -

desigualdades sociais e em consequência, melhorar o bem-estar. Os

um factor importante do desenvolvimento económico, social e cul-tural.

2.4.1.2. CULTURA E DESPORTO

Bibliotecas e Museu.

89. O MPLA defende a necessidade de institucionalizar à escala

de ensino.

-

social, o atentado contra os mais elementares direitos dos ci-

91. O MPLA defende a formação de Quadros desportivos, a todos

desportiva nacional, em cooperação com instituições, espe- -


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dalidades desportivas.

-do, centros de trabalho e unidades militares, de forma a ter um Povo

desporto amador e federado como via para despontar os mais altos -

-gurando meios compatíveis à sua inserção efectiva e competi-tiva no universo do desporto nacional e internacional.

2.4.1.3. SAÚDE

orientações estratégicas fundamentais: (I) A reestruturação do -cional, (III) A promoção e preservação de um contexto geral e de -os, das famílias e das comunidades para a promoção e protecção

2.4.1.4. COMBATE À POBREZA E PROMOÇÃO DA ASSISTÊNCIAE PREVIDÊNCIA SOCIAL


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com vista, a erradicação da fome e da pobreza extrema.97. O MPLA defende que a assistência e previdência social deve con-

-mento nacional, fomentando a inclusão social e a reintegração so-

alcançado com as seguintes medidas:

da acção social do Estado, assim como o correspondente modelo

b) Promoção da igualdade de oportunidades à pessoa portadora

c) Promoção da assistência social às pessoas em situação de vul-nerabilidade, à pessoa idosa e às famílias em situação de po-

-

para que se salvaguardem os seus direitos e possam viver de

-mação de trabalhadores sociais (assistentes sociais, educa-

pessoal do sistema com a inclusão de classes de trabalhadoresaté agora não abrangidos, nomeadamente os trabalhadores

g) Inserção e implementação de novas prestações no sistemade Segurança Social, nomeadamente, a protecção contra aci-

-


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educação), ao mesmo tempo que se desenvolve gradualmente um

-tentados a curto, médio e longo prazo.

102. O modelo estratégico que o MPLA defende, consubstancia-se -

-

-

para a sustentabilidade do ciclo económico.

-

-

técnicas e tecnologias de construção adequadas às condiçõeslocais, promovendo preferencialmente o desenvolvimentodo sector produtivo nacional e a capacitação dos quadroslocais.

2.4.1.6. AMBIENTE

e de crescimento económico do país implicam a exploração in-

-gradação de ecossistemas naturais e construídos.


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106. Para vencer estes desafios, o MPLA defende a adopção deinstrumentos de gestão ambiental tendentes à proporcionara integração e a conciliação dos aspectos ambientais em to-dos os programas e planos gerais e sectoriais de desenvolvi-

mento económico e social, como premissa para o alcance do

107. O MPLA defende uma ampla educação ambiental, conducente

de defesa do ambiente para a materialização do compromissointergeracional e a melhoria da qualidade de vida da população.

2.4.1.7. DESENVOLVIMENTO HARMONIOSO DO TERRITÓRIO

108. O MPLA considera fundamental que se reforcem os órgãos deadministração local e das autarquias, dotando-os de quadros e

-

em harmonia e de modo concertado com os planos e progra-mas de desenvolvimento regionais e nacionais.

-

- -

aumentar as taxas gerais de emprego e por conseguinte os rendi-mentos e os níveis de bem-estar do povo angolano.

-ção dos agrupamentos urbanos, através do estabelecimento e da

implementação de programas de melhoramento da gestão e doordenamento territorial municipal e dos bairros e povoações.


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2.4.1.8. PROTECÇÃO DA FAMÍLIA, IGUALDADE DO GÉNERO EPARTICIPAÇÃO DA JUVENTUDE

111. No domínio da protecção da família e igualdade do género,

o MPLA defende que o Estado deve implementar acçõespassíveis de promover para homens e mulheres iguais opor-tunidades, direitos e responsabilidades em todos os domíni-os da vida económica.

crucial em todo o processo de reconstrução nacional e desen-

população, mas sobretudo porque é a camada da populaçãoque apresenta o maior potencial de desenvolvimento.

113. Por esta razão, o MPLA defende que o Estado deve trabalhar

e promovendo valores nacionais comuns com o respeito pela

2.4.1.9. DIGNIFICAÇÃO DOS ANTIGOS COMBATENTES

de libertação Nacional que culminou com a Independência Na-cional a 11 de Novembro de 1975.

115. No que diz respeito aos direitos sociais dos antigos comba-tentes previstos por Lei, essencialmente nos domínios do

ção e apoio no caso de morte, o MPLA considera que o Esta-

implementação.


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que respeite a pessoa humana e promova a socialização dos presose a sua reinserção na sociedade.

122. O MPLA defende um sistema de protecção civil que garanta a

naturais e tecnológicos.

2.5. REFORÇAR O POSICIONAMENTO DE ANGOLA EM TODASAS ORGANIZAÇÕES INTERNACIONAIS, AUMENTAR A

COOPERAÇÃO COM O EXTERIOR E MELHORAR A POLÍTICA MIGRATÓRIA

123. O MPLA considera que terminada a guerra e com vista à con-

-cas, os aspectos ligados a ordem económica e comercial inter-

-

transnacionalmente.

-tratégico de, com base nos recursos naturais, materiais e hu-

economia angolana, mediante o reforço, a ampliação e a con- -cional, visando a conquista de um espaço que lhe permita, por -


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-

as normas e princípios que regem as organizações internacionais

de que Angola é Estado membro, com realce para as normas eprincípios de direito internacional consagradas na Carta da ONU,

princípios da igualdade, do respeito pela soberania e integridadeterritorial, da autodeterminação, não ingerência nos assuntosinternos e externos dos Estados, reciprocidade de vantagens,

do Homem, abstenção do uso ou de ameaça do uso da força nasrelações internacionais e do cumprimento de boa-fé dos compro-missos assumidos internacionalmente.

126. Como forma de preservação da plena soberania do País e com

de interesses ao nível das sub-regiões e região em que Angola

instalação de bases militares estrangeiras em território nacional.

-

das principais questões que preocupam a Comunidade Interna-

ou incidam sobre os interesses nacionais, bem como a região e assub-regiões em que Angola esta inserida.

128. Com vista a criar as condições para uma integração, com suces-so, da economia angolana ao nível internacional, a Direcção doMPLA defende que o Estado deve tomar as medidas apropriadas

que assegurem a implementação da estratégia da inserção com-


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-

ção Mundial do Comércio, Organização dos Países Exportado-

b) A coordenação do processo de reorganização económica e

c) A coordenação da intervenção de Angola e dos seus opera-dores externos no mercado internacional com vista ao aumen-to da sua capacidade negocial e de execução dos acordos as-

mercado internacional, aumentando a nossa credibilidade ex-

das exportações do país, designadamente, subsídios e in-

como factor de desenvolvimento nacional e de aumento da

-

g) A criação de infra-estruturas e de redes de transportes ro-

capazes de transformar Angola numa grande passagem

e adquirirem propriedades no mercado internacional, me-


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diante, designadamente, a concessão de linhas de crédito

-

interesse nacional e internacional que permitem ao Estado oconhecimento antecipado e adequado de assuntos relevantespara o crescimento e desenvolvimento do País.

-terna, deve dar prioridade ao relacionamento com os países fron-

-dade territorial.

vizinhos para a sua própria segurança, o MPLA defende que oEstado angolano deve manter concertações permanentes com

-ganizações internacionais de que fazem parte.

131. O MPLA defende que o Estado angolano deve conduzir uma -

aos princípios do exercício de soberania e defesa da integridade

seu território e a prevenção de actos ilícitos de natureza transna-


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3. O MPLA COMO LIDER DO PROCESSO DE TRANSFORMAÇÕESDA SOCIEDADE ANGOLANA

3.1. O PAPEL DO MPLA NO PROCESSO DE TRANSFORMAÇÕES

POLÍTICAS, ECONÓMICAS E SOCIAIS EM ANGOLA.

de patriotas angolanos, então integrados em diferentes organi-

e progresso social, livre da exploração e da opressão do homemangolano.

133. Baseado em princípios e métodos progressistas e profundamente

e determinação a Luta de Libertação Nacional, cumprindo comêxito, a 11 de Novembro de 1975, o seu Programa Mínimo - foravencido o colonialismo português, conquistada a liberdade eproclamada a Independência Nacional.

-tado e de mobilização e condução da sociedade rumo à concre-

génese da sua fundação.

-

papel de vanguarda do Povo Angolano, dirigindo a luta pelareconstrução nacional, pela defesa da soberania nacional e daintegridade territorial e pela salvaguarda e fortalecimento daunidade nacional, em condições extremamente complexas,

-

tura e do património nacionais, bem como de milhares de vidas


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136. Foi naquele contexto que, em 1983, o MPLA deu início a um

de Angola, tendo recomendado a adopção de medidas de cor-recção profundas, preparadas pela sua 1ª Conferência Nacional,

realizada em Janeiro de 1985 e adoptadas pelos seus II e III Con- -mente.

137. Estas reformas complexas e profundas abriram caminho para que -

138. Em 1992, o MPLA liderou as grandes mudanças políticas,económicas e sociais em Angola e venceu, de forma indis-cutível, as primeiras eleições gerais realizadas no País.

económico-social do País.

140. Fruto daquelas decisões históricas, foram adoptadas medidas que -ção progressiva da moeda nacional e, fundamentalmente, a con-

-vas medidas de reforço da democracia e do Estado de Direito

-dade de vida do nosso Povo.

142. Com este propósito, em Dezembro de 2003, foi realizado o V Con-

sobre a criação de programas que visassem a estabilização de -


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sociedade e, fundamentalmente, o retorno às origens, decidindosobre a transferência, de todos os seus militantes, dos locais deserviço para as suas zonas residenciais, fortalecendo o trabalho

2004 a 2008.

sociedade a sua proposta de Agenda Nacional de Consenso que

145. Por esta via, o MPLA reitera a sua vinculação à solução dosproblemas do nosso Povo e a sua opção por um modelo de

social, com realce para o elemento humano e equidade na dis-tribuição do rendimento nacional, de modo a assegurar uma -

da pobreza.

-tivas, identificou como principais aspirações dos angolanos,as seguintes:

a) Paz, Justiça, Democracia, Estabilidade Social, Unidade e


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b) Eliminação da fome e da pobreza extrema, emprego, cresci-

-to humano e bem-estar para todos os angolanos e desen-

e) Angola, um País de futuro, respeitado pelos vizinhos, pelosparceiros, por toda a comunidade internacional e com umainserção crescente na economia mundial.

-

-

-mente alcançada.

149. Essa convicção, aliada à sua natureza de líder no exercício dopoder político e de principal veículo condutor da sociedade,leva o MPLA a considerar importante que o sentimento ge-neralizado da angolanidade, o sentido de compromisso e aatitude patriótica de todos os actores políticos, económi-

seu futuro.


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-

3.2. O CARÁCTER, NATUREZA E A ORGANIZAÇÃO DO PARTIDOCOM VISTA A AGLUTINAÇÃO DOS PATRIOTAS NACIONAIS

151. A história do MPLA fundamenta-se na sua permanente vin-culação ao Povo.A fonte do poder, da glória e das vitórias -deiramente nacional, defensor da unidade e da soberania,da integridade territorial, da igualdade entre cidadãos e pro-

-

religiosa ou lugar de nascimento, combinando a sua vocação

-

sociedade civil e de todos os cidadãos em tudo quanto tenha aver com o desenvolvimento do País e o tratamento de assuntosessenciais e estratégicos para o seu futuro.

-


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consciência e de debate, fortalecendo a democracia no seio das

154. Por essa razão, o MPLA assegura aos seus membros a liberdade de

de correntes de opinião desde que não ponham em risco a unidade

155. O MPLA aceita e respeita a diferença entre indivíduos e regiões

ao pluralismo de ideias e opiniões da sociedade civil, assumindo- -tendo perene o respeito pelos valores e princípios estruturantesda Nação.

3.2.1. PRINCÍPIOS DE ORGANIZAÇÃO E MOBILIZAÇÃO

156. O MPLA, ao continuar a ser o precursor das grandes mu- -mos de órgãos eleitos e representativos da sua base social

intervenção.

económica, social e cultural que tenham em conta a grandeza ea dimensão do país.


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3.2.2 INFORMAÇÃO E PROPAGANDA

159. O MPLA pugna a sua acção numa comunicação permanente de -

os factos.

-

-

-

- -cação Social.

3.2.3. SISTEMA DE FORMAÇÃO POLÍTICO-PARTIDÁRIA E CULTURAL DOS MILITANTES

-

todas as esferas da vida.

164. Por isso, a actividade ideológica, política e cultural do Par-tido é um sistema integrado, harmonioso e consequente de

ideias, de concepções e valores, contendo uma interpre- -


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mento da sociedade angolana e do mundo, assinalando os -tido, argumentando as diferentes ideias e opções políticas,

dos militantes e quadros do Partido.

3.2.4. POLÍTICA DE QUADROS

165. O MPLA considera o homem como elemento fundamental de

sociais que se operam no País.

166. Assim, o MPLA assume uma postura que valoriza os quadrosnacionais, cuidando permanentemente da sua formaçãoe superação, da colocação adequada às suas capacidades,

técnico-profissionais, da criação de condições para o seumelhor desempenho e de garantias de protecção na velhice,

na invalidez e na doença.

-dos os quadros nacionais, independentemente da sua convicção

as formas de discriminação.

implementação de um sistema de capacitação e avaliação -

devem respeitar as regras estabelecidas e as Leis, pautando a

pondo no centro das suas preocupações o respeito pela pessoahumana e a sua liberdade e exercício da cidadania.


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3.2.5. ORIENTAÇÃO POLÍTICA E IDEOLÓGICA

-ológica que melhor corresponde aos interesses do desenvolvi-

-

recursos do País.

de protecção e segurança social adequado, onde as classes eas camadas sociais cooperam na realização do desenvolvimento

nacional, independente e progressista, baseado numa pers-pectiva política de esquerda, defendendo os ideais de paz e

de bem-estar, de liberdade e democracia plena, da igualdade

-sencialmente nos seguintes princípios gerais:

a) Defesa da independência, da soberania, da integridade ter-

c) Defesa da dignidade, da liberdade e igualdade do homem

f) Defesa da Unidade Nacional e combate às formas de divisãodos angolanos com base na sua origem étnica, racial e re-


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i) Economia de mercado e desenvolvimento sustentado e har-

-

l) Protecção, defesa e melhoramento do ambiente e combate

m)Elevação permanente do papel da sociedade civil na solução

n) Respeito pela diversidade cultural e defesa da manutenção

das tradições e valores culturais de cada região do País, da

p) Protecção, conservação, defesa e desenvolvimento do

património cultural nacional.

conservando os valores da sua gloriosa história, elevando asua capacidade galvanizadora em todos os extractos da nossa energias, para mais e maiores vitórias na senda da Paz e daDemocracia.

3.3. ORIENTAÇÕES ESTRATÉGICAS PARA AS ORGANIZAÇÕESSOCIAIS DO PARTIDO E PARA AS RELAÇÕES COM A SOCIE-DADE CIVIL

175. As Organizações Sociais do MPLA são Associações autónomas, -

176. São Organizações Sociais do MPLA, a JMPLA e a OMA, sem pre-

-


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177. A JMPLA é a Organização Juvenil do MPLA, viveiro de futuros

-

178. A JMPLA deve, igualmente, ser o veículo de transmissão dos

para os órgãos competentes do Partido e participar em to- -clarecendo o posicionamento do Partido e da Organização

-

-pos livres, ao emprego e à habitação.

-

181. A OMA deve, igualmente, ser o veículo de transmissão dos

-

182. A OMA deve assumir-se como defensora dos ideais das Mu-lheres, contribuindo para a definição de políticas que pro-

mais legítimos interesses e direitos,à educação integral, à

formação profissional, à estabilidade familiar, à ocupaçãosalutar dos tempos livres, ao emprego e à habitação.


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desempenha e que sancionem todos quantos a desrespeitem.

-tegrar outras organizações criadas a nível da sociedade civil, por

-mento e o reforço da sua própria organização interna.

186. O MPLA considera a liberdade de associação como uma con- -

existente.

187. O MPLA considera, por isso, que as Organizações da Sociedade

atenção privilegiada, porquanto, enquadrando e organizando

- APROVADA PELO VI CONGRESSO ORDINÁRIO DO MPLA,

EM LUANDA, AOS 10 DE DEZEMBRO DE 2009. -


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mocao de estrategia

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