manual de ciclovias

7/24/2019 Manual de Ciclovias

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Gabriel Michel EstradaDirector Va RecreActiva, GuadalajaraConsejo Municipal del Deporte de GuadalajaraAyuntamiento de GuadalajaraGuadalajara, Jalisco, Mxico

[email protected]

Olga L. SarmientoProfesora Asociadarea de Medicina Social y Salud PblicaFacultad de MedicinaUniversidad de Los AndesBogot, Colombia

[email protected]

Adriana Daz del CastilloInvestigadora Asociadarea de Medicina SocialFacultad de MedicinaUniversidad de Los AndesBogot, Colombia

[email protected]

Enrique JacobyConsejero Regional en Alimentacin saludable y vida activa,Unidad de enfermedades no transmisibles.Organizacin Panamericana de la SaludWashington DC, Estados Unidos

[email protected]

Michael PrattJefe de la rama de actividad fsica y saludDivisin de Nutricin, Actividad Fsica y ObesidadCo-Director, Centro de Colaboracin de actividad fsica y salud

CDC OMS CDC WHOCentro para la prevencin y el control de enfermedades (CDC)Atlanta, Georgia, Estados Unidos

[email protected]

Andrea TorresCentro para la prevencin y el control de enfermedades (CDC)Divisin de Nutricin, Actividad Fsica y ObesidadAtlanta, Georgia, Estados [email protected]

Thomas SchmidDivisin de Nutricin, Actividad Fsica y ObesidadCentro de Colaboracin de actividad fsica y salud CDC OMSCDC WHOCentro para la prevencin y el control de enfermedades (CDC)Atlanta, Georgia, Estados Unidos

[email protected]

Ana CamachoDirectora del IDRDInstituto Distrital de Recreacin y Deporte

Bogot, Colombia

Mauricio RamosCoordinador de la Ciclova de BogotInstituto Distrital de Recreacin y DeporteBogot, Colombia

[email protected]

Oscar RuizJefe de Recreacin

Instituto Distrital de Recreacin y DeporteBogot, Colombia

[email protected]

Oscar Rodrguez AlemnJefe Departamento OperativoVa RecreActiva, GuadalajaraConsejo Municipal del Deporte de GuadalajaraAyuntamiento de GuadalajaraGuadalajara, Jalisco, Mxico

[email protected]

Carlos Felipe PardoDirector para ColombiaInstitute for Transportation & Development Policy (ITDP)

[email protected]

Gonzalo StierlingDirector CiclorecreovaSantiago de Chile, [email protected]


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Edicin y Asesora en educacin y pedagoga

Jorge Ivn SalazarCentro de Investigacin y Formacin en Educacin (CIFE)Facultad de Derecho

Universidad de Los AndesAsesor de educacin y pedagogaBogot, Colombia

[email protected]

Paola LunaFacultad de Arquitectura y DiseoUniversidad de Los AndesBogot, Colombia

[email protected]

Juny MontoyaCentro de Investigacin y Formacin en Educacin (CIFE)Facultad de DerechoUniversidad de Los AndesBogot, Colombia

[email protected]

Metodologa de anlisis de costo benecio

Felipe MontesAsistente GraduadoMagster en Ingeniera Industrial CEIBA (Centro de EstudiosInterdisciplinarios Bsicos y Aplicados en Complejidad)Universidad de los Andes

Bogot, [email protected]

Metodologa de anlisis de redes y conteo

Edwin Orlando MartnezAsistente GraduadoMagster en Ingeniera Industrial CEIBA (Centro de EstudiosInterdisciplinarios Bsicos y Aplicados en Complejidad)Universidad de los AndesBogot, Colombia

[email protected]

Ana Mara CardonaAsistente de InvestigacinFacultad de MedicinaUniversidad de Los AndesBogot, Colombia

[email protected]

Pablo MedinaAsistente GraduadoMagster en Ingeniera Industrial CEIBA (Centro de EstudiosInterdisciplinarios Bsicos y Aplicados en Complejidad)Universidad de los Andes

Bogot, [email protected]

Roberto ZaramaDirectorDepartamento de Ingeniera Industrial CEIBA (Centrode Estudios Interdisciplinarios Bsicos y Aplicados enComplejidad)Universidad de los AndesBogot, [email protected]

Desarrollo de pgina web, diagramacin general y

lmaciones.

Diana FernndezFacultad de Arquitectura y DiseoUniversidad de Los AndesBogot, Colombia

[email protected]

Andrs TllezFacultad de Arquitectura y DiseoUniversidad de Los AndesBogot, Colombia

[email protected]

Traduccin al ingls

James MerrellFacultad de MedicinaUniversidad de Los AndesBogot, Colombia

[email protected]

2009


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Esta publicacin fue producida por la Organizacin Panamericanade la Salud, El Centro Nacional para la Prevencin de Enfermedades Crnicas

y Promocin de la Salud de los Centros para el Control y la Prevencin deEnfermedades, La Universidad de los Andes en Bogot Colombia, La Va

RecreActiva de Guadalajara y La Ciclova de Bogot.

Si desea obtener ms informacin, comunquese con:

Gabriel Michel EstradaDirector Va RecreActiva, Guadalajara, Consejo Municipal del Deporte de

Guadalajara,Mxico

[email protected]

Olga L. SarmientoProfesora Asociada, rea de Medicina Social, Facultad de Medicina

Universidad de Los Andes, Bogot, [email protected]

Enrique JacobyConsejero Regional en Alimentacin saludable y vida activa, Unidad de

enfermedades no transmisibles,Organizacin Panamericana de la Salud

[email protected]

Esta publicacin est disponible en Internet en:http://cicloviarecreativa.uniandes.edu.co/

Los resultados y conclusiones de este informe son las de los autores y norepresentan necesariamente la posicin ocial de los Centros para el Control yPrevencin de Enfermedades o de la Organizacin Panamericana de la Salud.

Cita SugeridaManual para implementar y promocionar la Ciclova Recreativa. Unidad de nutricin,estilos de vida saludables y enfermedades no transmisibles, Organizacin Panamericanade la Salud, La Va RecreActiva de Guadalajara, Facultades de Medicina e Ingeniera de laUniversidad de los Andes, Bogot Colombia, Centros para el Control y la Prevencin deEnfermedades 2009


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Agradecimientos

Lucia Yolanda AlonsoSubdirectora de Parques, Ciclovas y Construcciones Sustentables

Direccin de Reforestacin Urbana, Parques y CiclovasDireccin General de Bosques Urbanos y Educacin AmbientalSecretara del Medio Ambiente del GDF.Mxico Distrito Federal, Mxico

Patricia CaldernExperta tcnica en transporte no motorizadoPrograma de Ciclova RecreativaInstitute for Transportation & Development Policy - ITDP

Paola CceresEdicin preliminar

Luis Fernando Gmez

InvestigadorFundacin FESColombia

Cecile MedinaInstitute for Transportation & Development Policy ITDPMxico

Guillermo PealosaDirector EjecutivoWalk & Bike for LifeToronto, OntarioCanad


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1. Requerimientos esenciales - 11 -

1.1. Grupo gestor - 11 -

1.2. Voluntad poltica del alcalde o gobernador - 11 -1.3. Dependencias del gobierno municipal - 12 -

1.4 Lder del proyecto - 13 -

1.5 Financiacin - 13 -

2. Proceso para implementar una Ciclova Recreativa - 15 -

2.1. Primera Fase: Planeacin - 15 -2.1.1. Cmo obtener aceptacin del programa - 15 -

2.1.2. Trazado preliminar de la ruta - 16 -2.1.3. Estudios viales - 23 -

2.1.4. Estudios sociales y de mercadeo - 26 -

2.1.5. Consulta y acuerdo del programa - 28 -

2.1.6. Denicin, trazado de ruta denitiva y horario - 29 -

2.1.7. Presentacin de estudios para la aprobacin por parte de las autoridades - 31 -

2.2. Segunda fase: Desarrollo - 32 -2.2.1. Seleccin de equipo logstico - 32 -

2.2.2. Recurso humano - 46 -2.2.3. Capacitacin de personal - 56 -

2.2.4. Actividades paralelas - 58 -

2.2.5. Divulgacin del programa - 60 -

2.3. Tercera fase: Ejecucin - 63 -2.3.1. Primera jornada - 63 -

2.3.2. Cmo es una jornada de ciclova recreativa? - 64 -

2.3.3. Seguimento en prensa de la primera jornada - 67 -

2.3.4. Ajustes para operacin de jornadas siguientes - 67 -2.3.5. Seguimiento y evaluacin - 68 -

2.3.6. Aliarse a la red de ciclovias unidas de las americas (cua) - 68 -


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3. Herramientas para evaluar la Ciclova Recreativa - 69 -3.1. Estudio de las partes interesadas - 69 -

3.2. Estudio de caso sobre los determinantes del programa - 72 -

3.3. Anlisis de redes - 74 -3.4. Seis pasos para evaluar ciclovas recreativas - 77 -

3.5. Estimacin de los niveles de actividad fsica en la ciclova recreativa - 88 -

3.6. Conteo de participantes - 95 -

3.7. Anlisis costo-benecio del ahorro en salud pblica por

actividad fsica para usuarios de la ciclova. - 99 -

4. Herramientas para promocionar la Ciclova Recreativa - 101 -5. Glosario - 103 -

6. Abreviaciones - 104 -7. Referencias - 105 -


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Latinoamrica y el Caribe han sido el epicentro de una rpida urbanizacin desde la segunda mitad del

siglo XX. Esto ha trado consigo una serie de retos para la provisin de infraestructura, servicios pblicos

vivienda, empleo, transporte, servicios de salud y educacin a una poblacin en constante crecimiento.

Si bien las ciudades han contribuido a mejorar los niveles de vida de muchos, no todos los cambios

han sido favorables. La vida urbana tambin ha trado consigo el detrimento de la calidad de vida delos pobladores, especialmente de los ms pobres. Estos cambios incluyen contaminacin ambiental,

insuciencia de los servicios pblicos y de transporte, aumento en la delincuencia e inseguridad,

incremento en el consumo de sustancias, y deterioro de los espacios fsicos, sociales y de recreacin,

que son cada vez ms ocupados por automviles.

Adicionalmente, el sistema de movilidad urbana ha favorecido el uso de vehculos motorizados en

detrimento de caminar o montar en bicicleta. En la vida de las ciudades hay menos alternativas de

entretenimiento en espacios abiertos, y se modica el tipo de alimentacin con mayor consumo de

alimentos procesados, altos en grasa, azcar y sal. Estos estilos de vida urbanos favorecen el incremento

del sobrepeso, la obesidad y la vida sedentaria, factores de riesgo reconocidos para la aparicin deenfermedades crnicas como la diabetes, la enfermedad cardiovascular y el cncer. Es as como en

Latinoamrica y el Caribe, estas enfermedades han llegado a constituir la primera causa de mortalidad

prematura y de discapacidad, y actualmente causan la muerte de 2 de cada 3 personas en la poblacin

general. La carga de estas enfermedades afecta en mayor escala a las poblaciones vulnerables, que

tienen menor acceso a servicios de salud de calidad que involucren prevencin, deteccin temprana

y tratamientos adecuados. Esta realidad aumenta an ms los niveles de inequidad y favorece la

persistencia de ciclos de pobreza y enfermedad.

Pero en medio de los problemas citados, existen alternativas prometedoras. Por ejemplo, la promocin

de la actividad fsica es considerada uno de los principales pilares en la prevencin de las enfermedades

crnicas. El diseo de programas de buena calidad que promocionen la actividad fsica, requiere un

abordaje ambiental, lo que implica el concurso de diversas disciplinas, profesionales, niveles polticos

y estrategias. Tales intervenciones en el medio ambiente, como la creacin de parques, plazas y otros

espacios para la actividad fsica, son alternativas altamente recomendadas por su efectividad y por estar

al alcance de todos.

En este contexto, un programa como la Ciclova Recreativa se presenta como una alternativa atractiva

para implementar en las ciudades de las Amricas, pues no slo ofrece la oportunidad de realizar

actividad fsica y prevenir las consecuencias de estilos de vida poco saludables, sino adems contribuye

a abordar otros retos derivados de la vida urbana actual, como son la contaminacin del aire,

inseguridad y peligro en las calles y falta de espacios pblicos para la gente. La Ciclova Recreativa ha

tomado cada vez ms fuerza en varias ciudades de las Amricas, en donde la experiencia ha demostrado

que su implementacin requiere grandes dosis de determinacin, colaboracin intersectorial y

constancia.

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Aunque se trata de un programa que no necesariamente requiere grandes inversiones, el carcter

complejo de su desarrollo y mantenimiento no debe ser subestimado. Es por esto que la Organizacin

Panamericana de la Salud (OPS) y el Centro para el Control y Prevencin de Enfermedades (CDC)

han aunado esfuerzos para desarrollar una herramienta bsica que sirva como gua para planear,

promocionar, e implementar un programa de Ciclova Recreativa. Para su elaboracin se ha contado conla experiencia de varios profesionales de las disciplinas de salud pblica, planeacin urbana y expertos

en Ciclovas Recreativas. A todos ellos nuestro agradecimiento.

Este manual puede ser utilizado por cualquier persona con la intencin de implementar o promocionar

una Ciclova Recreativa. Esperamos que contribuya en el esfuerzo por mejorar la calidad de vida en

nuestras ciudades.

Gabriel Michel Estrada

Director Va RecreActiva, Guadalajara,

Consejo Municipal del Deporte de Guadalajara,

Guadalajara,Mxico

Enrique Jacoby

Consejero Regional en Alimentacin saludable y vida activa,

Unidad de enfermedades no transmisibles,

Organizacin Panamericana de la Salud

Adriana Daz del Castillo

Investigadora Asociada, rea de Medicina Social,

Facultad de Medicina, Universidad de Los Andes,

Bogot, Colombia

Olga L. SarmientoProfesora Asociada, rea de Medicina Social y Salud Pblica,Facultad de Medicina, Universidad de Los Andes,Bogot, Colombia

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Este manual consiste en una gua bsica sobre los pasos y procesos que se consideran convenientes yesenciales para la planeacin e implementacin de Ciclovas Recreativas.

El documento est dividido en 8 secciones que corresponden a las fases de planeacin, desarrollo

y ejecucin. Cuenta adems con 2 secciones en donde se proveen herramientas adicionales parapromocionar y evaluar la Ciclova Recreativa. Estas herramientas utilizan elementos de las reas de saludpblica e ingeniera de transporte.

El manual se encuentra disponible en la pgina web http://cicloviarecreativa.uniandes.edu.co/. Allusted encontrar videos, documentos para descargar, fotos y enlaces que apoyan la lectura de estedocumento y buscan hacer el aprendizaje ms didctico.

Cmo leer este manual?

Este manual sigue una secuencia lgica de acuerdo a pasos y procesos. Sin embargo, usted es libre de

leer la seccin que ms se ajuste a sus necesidades en un momento dado.

En los recuadros marcados con este cono encontrar ejemplos tomados de la experienciade la Va RecreActiva de Guadalajara, una Ciclova Recreativa de 25km.

En los recuadros marcados con este cono podr encontrar ejemplos tomados de la Ciclovade Bogot, una Ciclova de 121 km.

En algunos casos, se presentarn experiencias de otros lugares con el n de ilustrar

situaciones concretas. Estos casos estarn marcados con el logo smbolo del respectivoprograma.

Este cono indica que existe un video disponible en la pgina webhttp://cicloviarecreativa.uniandes.edu.co/

Este cono indica que existe un documento para descargar.

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Video 1 - Entrevista a Gabriel Michel, Director Va RecreActiva, Guadalajara.hp://cicloviarecreava.uniandes.edu.co/espanol/manual.html


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Qu es la Ciclova Recreativa?

La Ciclova Recreativa consiste en abrir temporalmente las calles a los habitantes de la ciudad para que disfruten

de un espacio seguro y gratuito para la recreacin y el deporte.1,2En el espacio donde se lleva a cabo la Ciclova

Recreativa se cierra temporalmente el acceso vehicular. Se diferencia de la ciclova permanente porque es unespacio temporal cuyo principal uso no es la movilizacin por transporte, sino la recreacin. Se realiza un da jo a

la semana (generalmente el domingo y en algunos casos tambin los das festivos) y tiene una duracin promedio

de 6 horas. El programa ha recibido diferentes nombres en los distintos pases donde se realiza. En este manual

utilizaremos el trmino Ciclova Recreativa, ya que es el que adopt la Red de Ciclovas Unidas de las Amricas

(CUA).3

Qu benecios trae implementar una Ciclova Recreativa?

Los benecios derivados de un programa como la Ciclova Recreativa incluyen diferentes aspectos de la vida

de los habitantes urbanos. Estudios realizados en Latinoamrica han encontrado que el programa ofrece a las

comunidades la oportunidad de realizar actividad fsica sin restricciones de costo, clase social, edad o preferencias

recreativas.2Su potencial para favorecer la adquisicin de hbitos de vida saludables, y en consecuencia, mejorarla salud; es tan promisorio que se estima que algunos programas de Ciclova Recreativa proveen a las poblaciones

el 5% de la actividad fsica semanal recomendada por el Centro para el Control y Prevencin de Enfermedades de

Estados Unidos (CDC).4

Sin embargo, las ganancias de la Ciclova Recreativa van ms all de la actividad fsica y se relacionan con

benecios entendidos desde una perspectiva ms amplia de la salud. La Ciclova Recreativa contribuye a ladisminucin de la inequidad, al ofrecer recreacin, deporte y aprovechamiento del tiempo libre a todos los

segmentos de la poblacin, quienes en igualdad de condiciones disfrutan de la recuperacin y democratizacin

del espacio pblico.5 Al apropiarse de los espacios urbanos, los ciudadanos aprenden valores de convivencia,comunicacin, cohesin social, respeto, pertenencia, democracia e inclusin social.6La Ciclova Recreativa ofrece

la oportunidad de tener una visin y experiencia diferentes de la ciudad, de recorrer espacios de importancia

cultural y arquitectnica, y de transitar con seguridad en espacios tradicionalmente exclusivos de los vehculos

automotores.

El impacto social de la Ciclova Recreativa tambin se relaciona con la generacin de oportunidades de empleo y

la creacin de espacios para la prestacin de servicios sociales. Por ejemplo, el programa favorece la reactivacin

econmica de las comunidades y la participacin de la comunidad en actividades voluntarias.2

As mismo, al disminuir la congestin vehicular y reemplazar vehculos motorizados por peatones, ciclistas,

patinadores y caminantes, la Ciclova Recreativa podra contribuir con la proteccin del medio ambiente y

favorecer el mejoramiento de la calidad del aire y la disminucin del ruido en las ciudades.7

5

Video 2 - Ciclovas Recreativashp://cicloviarecreava.uniandes.edu.co/index.html


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Qu objetivos puedo plantear al implementar una Ciclova Recreativa?

Los objetivos pueden ser tan diversos como los benecios que ofrece. Las condiciones de cada ciudad son

diferentes, y las necesidades de las comunidades varan. En consecuencia, es posible que al momento de presentar

el programa ante las autoridades competentes, se haga nfasis en algunos objetivos iniciales acordes al contextoparticular, y posteriormente se desarrollen otros objetivos de manera paralela. A continuacin se presentan los

objetivos principales que se pueden buscar con la implementacin de un programa de Ciclova Recreativa:

Ofrecer un espacio para la recreacin gratuita y el aprovechamiento del tiempo libre (deporte yrecreacin, arte y cultura, ciencia y tecnologa y el desarrollo social).

Recuperar las calles para el encuentro ciudadano. Ofrecer oportunidades de empleo. Generar valores de convivencia ciudadana incluyendo valores democrticos, respeto y tolerancia,

comunicacin y cohesin social.

Generar sentido de pertenencia hacia la ciudad. Contribuir a la disminucin de la inequidad.

Favorecer la adquisicin de hbitos de vida saludables. Contribuir en la prevencin de las enfermedades crnicas mediante la promocin de la actividad fsica.

Disminuir la congestin vehicular. Promover el uso de medios alternativos de transporte. Disminuir la contaminacin ambiental y los niveles de ruido.

Qu experiencia se tiene en la implementacin de Ciclovas Recreativas?

Las primeras Ciclovas Recreativas de las que se tiene registro aparecieron en los aos 60. Desde la dcada de los

aos 70, la iniciativa se ha extendido paulatinamente a lo largo del continente, especialmente en las ciudades

Latinoamericanas. El mayor crecimiento ha tenido lugar a partir del nuevo milenio, segn se puede observar en

la Figura 1. Los buenos resultados y la acogida de las Ciclovas Recreativas ya implementadas, son un importante

factor que facilita su difusin.

Actualmente, la Ciclova Recreativa de Bogot, que inici en 1974 y se conoce como Ciclova, es considerada

pionera en las Amricas e inspiracin para otras poblaciones.

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Figura 1.Frecuencia y frecuencia acumulada de la aparicin de los programas deCiclovas Recreativasen las Amricas

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60s7 0s 80s9 0s 2000-2008

Anexo 1 - Fuente. Sarmiento, OL y cols. Ciclovas de las Amricas. Un programa de salud pblica.2hp://cicloviarecreava.uniandes.edu.co/espanol/promocion/anexos/ESPANOL_ final_vercal.pdf

Figura 2.Historia de la Ciclova de Bogot

Evento1974 - 1976: Primer y segundo ensayos de la Ciclova.

1976: Estudio de desarrollo urbano y creacin del concepto

de Ciclova.

rutas.

1982: Cambio en la administracin distritalpoltica pblica

de recuperacin del espacio pblico para los c iudadanos.

1982: Inauguracin de la Ciclova semanal y creacin delComit de la Ciclova.

Actores Comunidad: Fundacin Pro-Recreacin y almacn

Ciclopedia. Gobierno:- Distrito: Secretara de Trnsito y Transporte,

Instituto de Desarrollo Urbano, Alcalda Mayor,

Polica, Secretara de Educacin- Nacional: COLDEPORTES, Federacin Nacional

de Ciclismo

DESARROLLO 1974 -1984

EventoCambio en las prioridades de la administracin distrital.Prdida de 33 km y menor conectividad del circuito.

Inequidad del circuito: 80% ubicado in barrios de clase

media-alta.

Desaparicin del Comit de la Ciclova.

Actores

Comunidad: Ciudadanos (cierre de calles y participacin). Gobierno: Secretara de Trnsito y Transporte.

DE PRIORIDADES 1985 -1994 Evento1995: Cambio en la administracin distritalmayor responsabilidad del gobierno distrital ante sus

ciudadanos.

1995: La administracin del programa se asigna al I nstituto Distrital de Recreacin y Deporte.Crecimiento de 21km a 121km.

Cubrimiento: 70% de las localidades. Mayor equidad y un circuito interconectado.

Inclusin de actividades paralelas. Recreova.

1995-2007: Polticas de cultura ciudadana y transporte sostenible (TransMilenio).1997: Financiacin privada 25%.

2000: Inicio de sistema de transporte masivo -TransMilenio (prdida de avenida principal).

2005: Seminario Internacional de Ciclovas International: Red de Ciclovas Unidas de las Amricas (CUA).2006: Re-inauguracin.

2007: Proyecto para cambiar el horario.

Actores Comunidad: Usuarios del programa y activistas (polticos y comunidad).

Gobierno:

- Distrital: Instituto Distrital de Recreacin y Deporte, Secretara de Trnsito y Transporte,

Instituto de Desarrollo Urbano, Alcalda Mayor, Polica, Secretara de Educacin, Secretara deSalud, Concejo de Bogot.

- Nacional: Congreso.

MODERNIZACIN 1995 -2007

EventoPrdida de 22 km (TransMilenio)

Promedio de participantes 1,000,000

Aumento de actividades paralelas--Recreova

Actores Comunidad: ciudadanos, activistas,

polticos

- Distrital: Instituto Distrital de

Recreacin y Deporte, Secretara deTrnsito y Transporte, Instituto de

Desarrollo Urbano, Alcalda Mayor,Polica, Secretara de Educacin,

Secretara de Salud, Concejo de Bogot.- Nacional: Congreso

CONTINUIDAD 2008 >>

CAMBIO

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La Red de Ciclovas Unidas de las Amricas (CUA) se cre durante el Primer Seminario Internacional de la CUA

realizado en Bogot Colombia en 2005. Esta red est conformada por municipios, gobernaciones, ONGs,

empresas y organismos internacionales, que buscan brindar el apoyo necesario para que los programas se

multipliquen a lo largo del continente.8

Cul es la situacin actual de las Ciclovas Recreativasen las Amricas?

Actualmente el programa ocurre por lo menos 2 veces al mes en 12 pases del continente. Aproximadamente 33

ciudades cuentan con estos programas, adems de otros 5 programas en municipios rurales. La longitud promedio

de las calles utilizadas en los diferentes programas es 15.3 km (con un amplio rango de 1 km a 121 km) y la

participacin ciudadana por evento vara entre 60 y 1.000.000 personas. 4

Los municipios o ciudades que actualmente cuentan con un programa de Ciclova Recreativa se preocupan

por su promocin, extensin y mejoramiento. Colombia tiene la mayor concentracin de Ciclovas Recreativas

en Amrica, liderada por la Ciclova de Bogot con aproximadamente 121 km de recorrido, y un promedio de1.000.000 de asistentes cada domingo o da festivo. Medelln, Colombia cuenta con una Ciclova que alcanza los

29 km de distancia con una asistencia de ms de 50.000 personas9. La Va RecreActiva de Guadalajara goza de 25km con ms de 140.000 asistentes. El programa Muvete en Bici de Ciudad de Mxico tiene 14 km de longitud, con

15.000 participantes cada domingo. En la capital de Chile, Santiago, la Ciclo RecreoVa cuenta con la asistencia de

3.000 personas para 7 km de recorrido9. A los 29 km del Ciclopaseo de Quito, Ecuador asisten 40.000 ciudadanos.En Estados Unidos existen Ciclovas Recreativas en Cambridge, El Paso, San Francisco y Seattle10.

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Figura 3.Ubicacin geogrca de las Ciclovas Recreativas en las Amricas

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1011

12

Localizaog

eogrficadasCiclovas-Recreativas

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9

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12

Lima

Santiago

VENEZUELA

COLOMBIA

ECUADOR

PERU

BRASIL

CHILE

HalifaxOttawa

Ciudad JuarezLenChihuahuaZapopnGuadalajaraTlaquepaqueCiudad de MexicoMerida

SeattlePortlandCambridgeClevelandNew YorkChicagoBaltimoreSan Francisco

El Paso

Ciudad de Guatemala

San Salvador

San Jos

CANADA

U.S.A

MEXICO

SALVADOR

COSTA RICA

GUATEMALA

SalvadorBrasiliaBelo HorizonteRio de JaneiroSo PauloSorocabaCuritibaFlorianopolis

QuitoGuayaquilCuenca

Caracas

CcutaMedellin5 Antioquia (Municipios)PereiraBogot D.E.SoachaArmeniaIbaguTlua-ZarzalPopayn

CaliPasto

No-activas/Piloto Ciclovias (menos de dos veces al mes)Activas (por lo menos dos veces al mes)

CONVENCIONES

Anexo 1 - Fuente. Sarmiento, OL y cols. Ciclovas de las Amricas. Un programa de salud pblica.2

hp://cicloviarecreava.uniandes.edu.co/espanol/promocion/anexos/ESPANOL_ final_vercal.pdf

CASO GUADALAJARA: Historia de la Va RecreActiva

En Guadalajara la iniciativa surgi a nales de 2003 gracias al inters de un grupo ciudadano llamadoCiudades Pblicas, ante lo cual el Ayuntamiento de Guadalajara, a travs del Consejo Municipal delDeporte, se dio a la tarea de desarrollar el programa. Su propsito se fund en la recuperacin de espaciospblicos para la prctica deportiva, la recreacin y las actividades culturales11. Una vez planteado yaprobado el proyecto, en mayo de 2004 se inici la planeacin, organizacin y ejecucin del programa quehoy en da se conoce como Va RecreActiva. A nales del mismo ao, el programa ya contaba con 11.7 kmde la principal avenida de la ciudad. Un ao ms tarde, conectaba todos los entornos socioeconmicos dela ciudad por medio de 21.5 km de Ciclova Recreativa, haciendo que el programa cada semana contaracon ms aceptacin y acogida 9.

En 2009 la Va RecreActiva cuenta con la colaboracin de un equipo de trabajo de 450 personas dispuestasa servir a ms de 180,000 asistentes, que disfrutan cada domingo de una jornada que inicia a las 8:00a.m. y naliza a las 2:00 p.m. El programa se divide en tres grandes rutas que dan como resultado 25 kmde recorrido 12. La participacin en la Va RecreActiva ha sido tan satisfactoria que en los ltimos mesesde 2008 se contaba con 120.000 asistentes en promedio. A comienzos de 2009 se estableci una marcade ms de 180.000 personas, considerando a la Va RecreActiva un modelo a seguir a nivel nacional einternacional 12. Los municipios de la zona conurbada de Guadalajara han desarrollado sus propiosprogramas que se interconectan sumando entre todos 64 km para 250.000 usuarios.


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Los requerimientos bsicos para dar comienzo al programa de la Ciclova Recreativa son los siguientes:

1.1. Grupo Gestor

Se trata de un conjunto de ciudadanos que toma la iniciativa de emprender el programa y gestionar su

implementacin ante las autoridades locales. La funcin principal de este grupo es solicitar al gobierno local la

implementacin del programa y comunicar, pedir apoyo e involucrar a lderes de los diversos grupos sociales

(universidades, sindicatos, cmaras de comercio, grupos religiosos, empresarios, entre otros). Su conformacin

depender de las condiciones especcas de cada municipio o ciudad. Este grupo puede ser impulsado por

cualquier individuo que est interesado en promover el programa, que lo conozca y crea en l. En muchos

casos, ese grupo gestor estar integrado por activistas que deenden y promueven el uso de la bicicleta como

alternativa de transporte y recreacin, o individuos de sectores que incluyen transporte, turismo, salud, comercio

o recreacin y deporte. Pueden hacer parte de entidades pblicas o de empresa privada, academia o entidades

no gubernamentales. La tarea se facilitar si es un grupo que ya se encuentre consolidado y que haya trabajado

previamente, pero conformar un grupo nuevo tambin es completamente vlido.

1.2. Voluntad Poltica del Alcalde

Dado el papel poltico de los alcaldes y gobernadores, su vinculacin y apoyo al programa es esencial. Sudisposicin ser decisiva a la hora de emprender la implementacin del programa, dado que esta autoridad lo

adoptar en su municipio y/o ciudad, y destinar los recursos para su instauracin y operacin.

CASO GUADALAJARA: Grupo Gestor

En esta ciudad el nombre del grupo gestor fue Ciudades Pblicas y fue integrado por empresariossimpatizantes de diversos partidos polticos. Una de las primeras labores de dicho grupo fue presentar unapropuesta de desarrollo para la ciudad, cuyo objetivo era posicionar a Guadalajara como ciudad de turismode negocios; de all surgi la idea de incluir la Ciclova Recreativa como un programa para contribuir aldesarrollo de la ciudad.

CASO GUADALAJARA: Voluntad Poltica del Alcalde

Existi apoyo del alcalde desde el inicio de la Va RecreActiva en 2004, as como tambin se cont con elapoyo de la administracin siguiente en 2007. La Va RecreActiva fue declarada el programa de convivenciams importante del municipio. El crecimiento total de la Va RecreActiva ha sido de 11 km a 25 km en 4 aos.Adicionalmente, los alcaldes de los municipios aledaos que incluyen Zapopan, Tlaquepaque, Tlajomulcoy Tonal implementaron el programa y esto permiti su conectividad y crecimiento de 25 km a 64 km en lazona metropolitana.


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1.3. Dependencias del Gobierno Municipal

Es importante, desde un principio, hacer claridad respecto de la dependencia del gobierno local que estar a cargo

de la coordinacin del programa. Debe identicarse cul es la dependencia local con cuyas competencias sea

compatible el programa, con el n de que lo planee, instaure y ejecute.

Figura 4. Mapa de la Va RecreActiva de Guadalajara.

CASO BOGOT: Voluntad poltica del alcalde

Entre los aos 1995 y 2003, Bogot estuvo administrada por alcaldes que compartan una visin de laciudad y la ciudadana. Promovieron, entre otras cosas, nuevas prcticas culturales, el mejoramientode la infraestructura y medios alternativos de transporte. Durante estos aos, la Ciclova empez a seradministrada por el Instituto de Recreacin y Deporte, aument en longitud de 33Km a 121 Km y adquiriuna estructura organizativa.

CASO GUADALAJARA: Dependencia encargada del proyecto

La entidad designada es el Concejo Municipal del Deporte de Guadalajara, cuya misin consiste en:1. Fortalecer, promover y coordinar la prctica deportiva y la cultura fsica entre los ciudadanos 2.Mantenerun alto nivel de calidad en las actividades deportivas, recreativas, masivas, y populares que se realizan 3.Contribuir al desarrollo integral de la poblacin. En otros municipios de Mxico se trata de las entidadeslocales dedicadas a la promocin del deporte o del turismo; o las dependencias de desarrollo urbano y

planeacin.

Dependencias encargadas en otros lugares:En Bogot, el Depar tamento Adminsitrativo de Trnsito y Transporte fue la dependencia encargadadel programa en su inicio; luego pas a manos del Instituto de Recreacin y Deporte. En Venezuela lasencargadas son las autoridades de trnsito y transporte. En Quito el programa est en manos de unaOrganizacin no Gubernamental (ONG) y en Ciudad de Mxico de la Secretara del Medio Ambiente. En losprogramas de El Paso y Seattle entre las dependencias encargadas se incluye el sector salud.


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1.4. Lder del Proyecto

Es la persona o grupo de personas que, por conocimiento tcnico e institucional, tendrn a su cargo el desarrollo

del programa.

1.5. Financiacin

Con el n de garantizar sostenibilidad, es deseable que los programas de Ciclova Recreativa sean nanciados con

recursos de las ciudades o municipios. Debido a que es un programa que benecia a todos los ciudadanos, es

justicable que su implementacin y mantenimiento se hagan con recursos pblicos. La mayora de los programa

existentes reciben nanciacin pblica, a excepcin del programa Ciclorecreova de Santiago de Chile, cuya

nanciacin es principalmente privada. El costo de los programas actuales oscila entre US$ 45.000 y US$ 2.072.896

al ao, incluyendo costos de operacin y mantenimiento4.

De manera adicional, se sugiere contar con ingresos de publicidad y/o patrocinios, teniendo lineamientos clarossobre la participacin de la empresa privada. Estas alianzas pueden redundar en benecios para todas las partes.

CASO GUADALAJARA: Lder del Proyecto

Figuran dos lderes: 1)El lder del proyecto que tiene el conocimiento necesario para llevar adelante la partetcnica de la implementacin de la Va RecreActiva (diseo, trazado de rutas, horarios, y personal).2)El lder institucional, cuya funcin es servir de gestor ante las autoridades locales y es quien se encarga deadelantar lo referente a destinacin de recursos y apoyos de diversas dependencias como vialidad, serviciosmdicos, polica.

La diferencia entre el lder del proyecto y el lder institucional radica en que mientras que el lder delproyecto plantea y coordina los estudios tcnicos viales, sociales, y de capacitacin, el lder institucionalhace el planteamiento desde las polticas pblicas y gestiona ante las instituciones gubernamentalescorrespondientes. Por su parte, el grupo gestor despliega una actividad de promocin ante diversos grupossociales.

Anexo 2 - Lineamientos para participacin de empresas en el programa Muvete en Bicihp://cicloviarecreava.uniandes.edu.co/espanol/images/anexos/Lineamientos.pdf

CASO CIUDAD DE MXICO: Participacin de empresa privada

El programa Muvete en Bici ha permitido la entrada de empresas privadas que ofrecen eventos atractivospara los usuarios del programa. Por ejemplo, el canal Disney organiz una exhibicin de bicicletas conrampas. Todo el montaje del evento corri por cuenta del canal y el evento fue un xito pues result muyatractivo para el pblico. A cambio del espacio, el canal don 15 remolques para nios.


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Foto 1. Remolques para nios donados por la empresa privada,programa Muvete en Bici.


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2.1. PRIMERA FASE: PLANEACIN

Consiste en la presentacin y aprobacin del programa, la planeacin de la ruta por la cual funcionar la CiclovaRecreativa y los estudios necesarios para su ajuste, implementacin, y futura evaluacin.

2.1.1. Cmo Obtener Aceptacin del Programa

En esta etapa, el grupo gestor de apoyo deber solicitar al gobierno municipal que se apruebe el programa. Lo

pasos para obtener la aceptacin del programa incluyen:

a. Elaboracin y presentacin de la propuesta

Se debe elaborar una propuesta para ser presentada al gobierno municipal. La gua de la propuesta debe

incluir:

Carta de presentacin de la CUA. Denicin del programa y de su impacto a nivel local e internacional. Objetivos del programa. Cronograma. Presupuesto. Documentacin adicional para mejor comprensin del proyecto (videos, fotos, artculos, folletos

informativos).

Como la Ciclova Recreativa puede ser desconocida para algunas autoridades, es de gran ayuda

proporcionarles documentacin que les permita comprender mejor en qu consiste el programa. Esto puede

lograrse a travs de videos, fotos y otros documentos, que se encuentran en la

seccin 4 y que sern tiles para promocionar el programa en esta etapa.

(disponible en: http://cicloviarecreativa.uniandes.edu.co/promocion/)

b. Aprobacin del programa por parte del gobierno municipal

Una vez obtenido el consentimiento del gobierno local, ste debe asignarlo a la dependencia competente

y destinar los recursos. Esta dependencia DEBE contar con TODOS los estudios, material logstico y personal

debidamente capacitado ANTES de dar inicio al programa (ver fase de desarrollo). A su vez, la dependencia

debe encargarse de la contratacin del lder del programa.

Anexo 3 - Gua de elaboracin de propuesta

Recomendamos que usted utilice esta gua y la adapte a las necesidades de su comunidad. Se sugiere qupara la presentacin a tomadores de decisiones o polticos, esta informacin sea mximo de 1 pgina. Encaso de que su proyecto de Ciclova Recreativa diera de lo especicado en el modelo, por favor contacta

a la CUA para asesora especca.

hp://cicloviarecreava.uniandes.edu.co/


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2.1.2. Trazado Preliminar de la Ruta

Una actividad fundamental durante la fase de planeacin de una Ciclova Recreativa consiste en la realizacinde un trazado preliminar de la ruta. El diseo de la ruta debe hacerse mediante observacin directa, sistemas

de informacin geogrca (algunas ciudades cuentan con bases de datos con esta informacin, que pueden

servir como lnea de base), anlisis fotogrco y datos previos de planeacin urbana y transporte. Se deben

tener en cuenta los siguientes aspectos de la ciudad o municipio:

a. Desarrollo histrico de la ciudad

Se deben identicar lugares de atraccin cultural y recreativa como:

Parques, plazas o centros de entretenimiento.

Museos. Monumentos. Edicios con valor arquitectnico.

La inclusin de estos lugares en el trazado de la ruta constituir un imn natural para la participacin de

la ciudadana en el programa. La implementacin de una Ciclova Recreativa requiere el cierre de una

va atractiva. Si las vas que se cierran no constituyen ningn atractivo, la ciudadana no tendr ninguna

motivacin para utilizarlas.

CASO GUADALAJARA: Aprobacin del Programa

El proceso emprendido por el grupo gestor, y que llev a la aprobacin del programa, consisti en lossiguientes pasos:

En septiembre de 2003 el grupo gestor de empresarios se interes por la idea de implementar una CiclovaRecreativa y comenz a gestionar citas con funcionarios pblicos.El programa fue presentado ante el gobernador del estado.El programa fue presentado ante los alcaldes de la zona metropolitana.En marzo de 2004 el gobierno de Guadalajara aprob el proyecto de la Ciclova Recreativa y asign alConsejo Municipal del Deporte para la implementacin inmediata del programa.El Director del Consejo fue nombrado el lder institucional, quien contrat al lder del proyecto para querealizara los estudios preliminares.Se iniciaron estudios preliminares una vez obtenida la aprobacin.Seis meses ms tarde, en septiembre de 2004, se realiz la ejecucin del programa.

CASO GUADALAJARA: Sitios de Inters

En la siguiente grca se observan los sitios de inters que incluyen las tres rutas de la Va RecreActiva deGuadalajara. Entre los sitios de inters guran: Arcos de Vallarta, Exconvento del Carmen, Parque Revolucin,Plaza Guadalajara, y el Templo San Juan de Dios.

Ver grca:http://www.fomentodeportivo.gob.mx/sitios_via.php?PHPSESSID=bdfc7f35a6c54779a534d611664f8c92


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b. Calidad del pavimento e inclinacin del terreno

Las vas que sern destinadas para la Ciclova Recreativa deben contar con una calidad de pavimento idnea

para garantizar la seguridad en el trnsito de bicicletas, patines y peatones. Una va ideal debe tener una

supercie plana preferiblemente en asfalto (aunque se puede considerar tambin adoqun, hormign o

concreto), resistente a la lluvia y no vulnerable a races. Si la va tiene rejillas de desage, debe ponerse una

proteccin para evitar el dao de las llantas de bicicletas. Debe estudiarse la calidad del pavimento de las

diferentes vas potenciales y establecer si se requieren reparaciones. En caso de ser necesario, se deben

establecer posibles reparaciones en las vas, lo que se debe incluir dentro del presupuesto inicial (por ejemplo

vas sin pavimentar y por reparar). En caso de existir puentes o tneles, se debe contar con la sealizacin

adecuada y garantizar la seguridad de los usuarios.

Adicionalmente, se debe determinar la inclinacin del terreno en intervalos de 20 m, con ayuda de un sistema

de posicionamiento global (GPS). Se recomienda que la pendiente no sea ms del 5%, ya que un valor mayor

est asociado con mayores ndices de accidentalidad.

CASO GUADALAJARA: Utilizacin de Tneles

En Guadalajara, la Va RecreActiva hace uso de un tnel y un paso a desnivel. Con el n de garantizar laseguridad de los usuarios, se dispone de las siguientes medidas especcas:

Al ingreso del tnel, una seal indica que ste debe bajarse caminando; la misma informacin se encuentraen una lona ubicada en un punto aledao.Personal operativo (guas o servidores sociales) se sitan al ingreso solicitando a los usuarios quedesciendan de sus bicicletas y bajen caminando.El tnel se cierra para el trnsito de vehculos.

a) da entre semana b) da de Ciclova Recreativa

Foto 2-3. Tnel en la ciudad de Guadalajara


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c. Uso del suelo

El desarrollo de una Ciclova Recreativa debe ser visto como un benecio y no constituir una barrera o

amenaza para la poblacin. Es por esto que debe considerarse cul es el uso regular del suelo de las vas pre-establecidas. Por ejemplo, la existencia de una actividad previa o contigua a la va como un mercado mvil o

un estacionamiento, pueden afectar el paso del programa. Es importante tener en cuenta que el trazado de

la ruta no vaya a afectar el acceso a hospitales, centros de operaciones militares, centros religiosos, conjuntos

residenciales, clubes sociales y hoteles.

CASO BOGOT: Utilizacin de Puentes y Reductores de Velocidad

En Bogot, la Ciclova Recreativa usa varias vas que tienen puentes vehiculares. Este uso requiere establecernormas especcas que velen por la seguridad de todos. En este caso, se exige transitar por el puentecaminando. En vas con pendiente se utilizan reductores de velocidad ( Ver seales especcas en la seccin2. Desarrollo).

CASO GUADALAJARA: Entradas a Hoteles

En Guadalajara la Va RecreActiva pasa frente a 15 hoteles. En este caso, la mayora de ellos cuenta conaccesos alternos por calles laterales o posteriores. Para los hoteles que no cuentan con esta alternativa, esnecesario disponer de un carril exclusivo de la Va RecreActiva para garantizar el acceso.

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Foto 4-5. Puente en la ciudad de Bogot

Video 3 - Cmo subir y bajar un puente. Ciclova de Bogothp://cicloviarecreava.uniandes.edu.co/espanol/planeacion/preliminar.html


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d. Anlisis fotogrco

El anlisis fotogrco debe incluir el material grco que ilustre la ruta y sus caractersticas fsicas. Se utilizar

como evidencia durante la fase de presentacin de estudios para aprobacin por parte de las autoridades

locales.

e. Estudios de factores de riesgo

Se recomienda realizar un mapa de riesgos que contemple la ubicacin de zonas vulnerables a inundaciones,

incendios, ndices de criminalidad, desbordamiento de ros, zonas ssmicas, zonas de alta accidentalidad, zonas

de alta concentracin masiva (mercados, templos, etc.) y casos especcos de contingencia previa. Este mapa

tiene n nicamente para que el personal operativo contemple y tenga los elementos necesarios para actuar,

en el poco probable caso de que ocurra una contingencia.

Es importante elaborar un manual de proteccin civil, con la nalidad de conocer las acciones que se deben

llevar a cabo en caso de un siniestro en el horario del programa.

CASO BOGOT: Entradas a Lugares Especiales

En Bogot, la Ciclova pasa frente a centros religiosos, zonas comerciales y hospitales. Por esta razn esnecesario disponer de cerramientos que permitan el paso de vehculos sin afectar la ruta de la Ciclova.

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a) hotel sobre la ruta de la Va RecreActiva b) sealizacin para entrada a hoteles

Foto 6. Entrada a hotel en Guadalajara

Anexo 4 - Manual de proteccin civil del programa Muvete en Bicihp://cicloviarecreava.uniandes.edu.co/espanol/planeacion/


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f. Accesibilidad

La experiencia ha mostrado que para que la ciudadana haga uso de la Ciclova Recreativa, es fundamental que

tenga fcil acceso a ella. Este acceso puede darse a travs de 3 modos principales:

Pedaleando en bicicleta (se recomienda que el mximo recorrido para llegar a la Ciclova Recreativa seade 2 km, ya que el ndice de seguridad disminuye cuando se sobrepasa esta distancia).

Llegar en vehculos particulares que se estacionan en lugares aledaos a la Ciclova Recreativa. Llegar por medio del transporte pblico.

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CASO GUADALAJARA: Acceso a la Va RecreActiva

El tren ligero permite el acceso de bicicletas los das domingos cuando funciona la Va RecreActiva.As mismo, hay 3 empresas privadas que ofrecen el servicio gratuito de prstamo de bicicletas.

Foto 7. Tren ligero de Guadalajara

CASO CIUDAD DE MXICO: Acceso a Muvete en Bici

Los sistemas de transporte Metro y Metrobus permiten el acceso todos los domingos del ao, ausuarios con bicicletas durante todo el da. Adicionalmente, el Instituto de la Juventud del gobiernode la ciudad ofrece el servicio de prstamo de bicicletas y una empresa privada tiene instaladas 4ciclo-estaciones jas que prestan gratuitamente las bicicletas para los usuarios.


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e. Nivel de ingresos y densidad poblacional

La Ciclova Recreativa debe contribuir a la construccin de equidad. Es primordial que el trazado incluya lasdiferentes zonas socioeconmicas de la ciudad o municipio, garantizando el acceso de todos los sectores de la

poblacin. Igualmente se debe procurar que llegue a las zonas ms densas de la ciudad o municipio, pues stas

suelen corresponder con las zonas ms vulnerables. Sin embargo, esto debe alcanzarse de manera natural sin

afectar la linealidad y conectividad del trazado.

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Foto 8. Prstamo de bicicletas por parte del Instituto de la Juventud, Ciudad de Mxico

CASO GUADALAJARA: Poblacin y Equidad

La Va RecreActiva es asequible para zonas de condiciones socioeconmicas diversas. La vaprincipal que se utiliz en el trazado fue escogida, entre otras cosas, porque cumpla con estascaractersticas.

a) Constancia - Gomez Farias b) Juarez - Av 16 de Septiembre

Foto 9. Zonas socio-econmicas de Guadalajara


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f. Conectividad

La ruta de la Ciclova Recreativa debe trazarse de tal manera que los usuarios puedan hacer recorridos lineales

o de circuito a lo largo de ella y sin interrupciones. Esto contribuye con la seguridad de la va, un importante

factor de aceptacin.

La longitud de la ruta depende del nmero de habitantes de la ciudad o municipio, pero como recomendacin

general, sta no debe ser inferior a 4 km e idealmente debe tener al menos 10 km.

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CASO BOGOT: Poblacin y Equidad

En Bogot la ruta de la Ciclova pasa por zonas de condiciones socioeconmicas diversas. Entre los aos1984 y 1995, la Ciclova se concentraba en el norte de la ciudad, que corresponde principalmente a sectoressocioeconmicos de altos ingresos. Posteriormente, la Ciclova se expandi al sur de la ciudad, lo quepermiti llegar a otros sectores socioeconmicos.

a) sur de la ciudad b) norte de la ciudad

Foto 10. Zonas socio-econmicas de Bogot

CASO DE CIUDAD DE MXICO: Poblacin y equidad

En la Ciudad de Mxico se llevan a cabo dos Ciclovas Recreativas de manera paralela cada domingo:una ja en el centro de la ciudad y otra en municipios alejados de sta. Esto permite acercar elprograma a zonas de diversos sectores socio-econmicos.


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2.1.3. Estudios Viales

Una vez se cuenta con una seleccin preliminar de la ruta, deben realizarse estudios viales con el n de conoce

el impacto que podra traer para la ciudad el cierre de esas vas. Antes de empezar, se recomienda consultar la

existencia de estudios previos, pues es muy comn que los estudios de planeacin urbana incluyan algunos de

los datos necesarios. El desarrollo de esta actividad requiere trabajar en equipo con la autoridad de vialidad o

la dependencia encargada del trnsito, y se sugiere que sean ellos los encargados de realizar los estudios. Este

puede ser un buen momento para exponerles el proyecto, despertar su inters y conseguir su apoyo.

El estudio de vialidad y transporte consiste en evaluar el tipo de va, sus sentidos, el aforo vehicular y los tiposde vehculos de la ruta preseleccionada.

En el diseo de la ruta de la Ciclova Recreativa se deben considerar preferiblemente vas principales, amplias,

de un solo sentido. En los casos de vas de doble sentido, se debe estudiar si stas cuentan con la proteccin

necesaria para mantener a los vehculos alejados de los usuarios. Las vas que tienen separadores o camellones

son un ejemplo de esto.

Adicionalmente, se debe considerar la seleccin de rutas alternas vehiculares con la capacidad de recibir el

volumen de vehculos que normalmente transita por la va pre-seleccionada. Se debe garantizar que estas

rutas sean de fcil acceso principalmente para los usuarios del transporte pblico.

Rutas

Figura 5. Ruta Lineal de la Va RecreActiva. Figura 6. Circuito de la Ciclova de Bogot.


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Redireccionamiento del trco vehicular


Foto 11. Va de un solo sentido


Foto 12. Va principal de doble calzada


Foto 13. Va principal de doble sentido

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Aforo vehicular:

Se debe realizar un conteo vehicular visual tanto de las vas seleccionadas para Ciclova Recreativa, como de las

vas alternas. El estudio debe realizarse en diferentes momentos, incluyendo los das de la semana, el domingo

y en horas pico y valle. Adicionalmente, se deben clasicar los vehculos en dos categoras: transporte pblico

y transporte privado. Los puntos de conteo deben ser seleccionados de acuerdo a la densidad del trco

vehicular a lo largo de la va. Esto permitir evaluar el grado de afectacin del trco usual en la ruta pre-

establecida y proyectar el aumento de trco en las rutas alternas.

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Foto 14. Uso de va principal compartida con sistema debuses de trnsito rpido en Jakarta, Indonesia

Anexo 5 - Protocolo de aforo vehicularhp://cicloviarecreava.uniandes.edu.co/espanol/planeacion/estviales.html

Anexo 6 - Ejemplo de formato de aforo vehicular para el trabajo en campohp://cicloviarecreava.uniandes.edu.co/espanol/planeacion/estviales.html

Anexo 7 - Ejemplo del resumen de los datos recolectadoshp://cicloviarecreava.uniandes.edu.co/espanol/planeacion/estviales.html


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2.1.4. Estudios Sociales y de Mercadeo

Los estudios sociales y de mercadeo proveen evidencia para los tomadores de decisiones, los organizadores

del programa y la comunidad. Adicionalmente, esta informacin sirve como medicin de lnea de base del

programa con el n de evaluar su efectividad una vez se haya instaurado. Esos estudios pueden ser realizadospor universidades o empresas de mercadeo. El costo del estudio debe hacer parte del presupuesto de

instauracin del programa.

Los objetivos de estos estudios son:

Evaluar el grado de aceptacin del programa de la Ciclova Recreativa por parte de los usuariospotenciales (comerciantes y residentes de la zona de inuencia del programa).

Evaluar la intencin de participacin en el programa de la Ciclova Recreativa. Evaluar el impacto percibido por parte de los comerciantes cuyos negocios se vern intervenidos por el

programa.

Evaluar la aceptacin del horario del programa de la Ciclova Recreativa. Caracterizar los comportamientos de la comunidad relacionados con recreacin y actividad fsica. Caracterizar la comunidad con respecto a indicadores de calidad de vida.

Los estudios sociales tienen las siguientes fases:

Seleccin de la muestra y poblacin a estudio. Diseo del cuestionario y recoleccin de los datos. Anlisis de los datos y presentacin de los datos a las partes interesadas.

Consulta

a. Seleccin de la muestra y poblacin a estudio

La poblacin a estudio incluye: Una muestra representativa de hogares sobre la Ciclova Recreativa en un

radio de inuencia entre 500 m y 1000m al trazado de la ruta preliminar y una muestra representativa de

comerciantes sobre la ruta preliminar. El tamao ptimo de la muestra depende de la densidad poblacional de

la ciudad o municipio y de los recursos disponibles.

b. Diseo del cuestionario y recoleccin de los datos.

Se deben desarrollar dos cuestionarios. Un cuestionario que ser aplicado a comerciantes y un cuestionario

que ser aplicado a la poblacin a estudio de hogares en el rea de inuencia de la ruta preliminar. La

recoleccin de los datos puede ser realizada a travs de entrevistas presenciales o a travs de entrevistas

telefnicas.


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El cuestionario a comerciantes tiene los siguientes mdulos:

Mdulo de factores socio-demogrcos. Mdulo de aceptacin y apoyo al programa. Mdulo de ventas, que incluye modo de llegada de clientes al negocio y horarios de trabajo.

El cuestionario a residentes del rea de inuencia tiene los siguientes mdulos:

Mdulo de factores socio-demogrcos.

Mdulo de aceptacin del programa. Mdulo de recreacin y actividad fsica. Mdulo de calidad de vida.

La recoleccin de los datos puede ser realizada a travs de entrevistas presenciales o a travs de entrevistas

telefnicas.

c. Anlisis y presentacin de resultados

Se debe realizar un anlisis descriptivo de los datos que permita evaluar la prevalencia de aceptacin del

programa, y las posibles barreras y facilitadores del mismo. Adicionalmente, el anlisis descriptivo debe provee

la prevalencia de los comportamientos de recreacin y actividad fsica antes de la instauracin del programa.

Anexo 8 - Formato de encuestas para vecinoshp://cicloviarecreava.uniandes.edu.co/espanol/planeacion/estsociales.html

Anexo 9 - Formato de encuestas para comercianteshp://cicloviarecreava.uniandes.edu.co/espanol/planeacion/estsociales.html

CASO ZAPOPAN: Estudio Tcnico Social

En el ao 2007, el ayuntamiento de Zapopan realiz el estudio Tcnico Social con el n de evaluar el gradode aceptacin del proyecto Va RecreActiva, el cual iba ser expandido. La zona evaluada incluy 5 rutas sobrelas avenidas principales. La poblacin a estudio incluy comerciantes y residentes en un radio de inuenciade 500 m. Los resultados del estudio indican un nivel de aceptacin del 70% y 80% de los encuestadosquienes reportan alta disponibilidad de asistir al programa. Las ventajas que manifestaron los vecinos deque la Va RecreActiva pasara por la zona incluyen: la convivencia (21.3%), practicar alguna actividad fsica(16.5%), el medio ambiente (6.9%), descanso (4.8%), la gente (4.2%) y salud (1.5%). Las desventajas quesealaron los vecinos incluyen: el trco (29.7%), el acceso (15.3%), el aseo (7.8%), la inseguridad (2.8%), losingresos (2.5%). Estos resultados fueron tenidos en cuenta por el ayuntamiento de Zapopan para instaurarel programa.

Anexo 10 - Reporte del estudio tcnico social de la Va RecreActiva de Zapopan hp://cicloviarecreava.uniandes.edu.co/espanol/planeacion/estsociales.html


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2.1.5. Consulta y Acuerdo del Programa

En este punto es muy importante dar a conocer el programa a los diferentes grupos sociales de la ciudad o

municipio, con el n de exponer motivos, presentar la propuesta, y principalmente, el modelo de ciudad de

la que sta hace parte y que se quiere implementar. Estos grupos se conocen como partes interesadas en

el programa, ya sea porque son tomadores de decisiones, estn involucrados en la dinmica de la ciudad,

participan directamente o se vern intervenidas por la Ciclova Recreativa. De manera general, las partes

interesadas son comerciantes, vecinos, juntas vecinales, empresarios, representantes de todos los partidos

polticos, medios de comunicacin, hospitales, centros religiosos y transportistas. En la siguiente tabla se

encuentra una lista de los posibles grupos a contactar, segn las caractersticas de cada lugar:

Debido a que la Ciclova Recreativa puede ser un programa desconocido para muchos, se recomienda hacer

nfasis en que antes de manifestarse en contra o hacer crticas al programa, se debe tener la experiencia de lo

que es una Ciclova Recreativa. Por ms documentacin que se pueda proveer, no es posible saber realmente

en qu consiste el programa hasta que no se vive personalmente. El n de realizar esta consulta es llegar a un

acuerdo con los diferentes grupos y resolver de manera personalizada todas sus inquietudes. Se recomienda

elaborar un documento en donde las diferentes partes maniesten por escrito su aceptacin, con el n de

evitar demandas o inconvenientes posteriores.

En la seccin 4 se encuentra una herramienta til para estudiar a las partes interesadas en el programa y

disear estrategias para relacionarse con cada una.

Instituciones Privadas Comunidad

Empresas de transporte Potenciales usuarios

Potenciales patrocinadores Comits de vecinos, juntas de accin

comunal

Clubes deportivos Comerciantes

Instituciones acadmicas Comerciantes de bicicletas

Asociaciones gremiales: comerciantes,

hoteles, restaurantes

Usuarios de vehculos privados

Recintos feriales Organizaciones de usuarios de bicicletas

Organizaciones no Gubernamentales Centros religiosos

Medios de comunicacin Hospitales

Expendedores de gasolina

Representantes de partidos polticos

y polticos con capacidad de toma dedecisiones

Tabla 1.Grupos a contactar.

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Enlace: Anlisis de los interesados:hp://cicloviarecreava.uniandes.edu.co/espanol/promocion/evaluacion.html


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2.1.6. Denicin, Trazado de Ruta Denitiva y Horario

a. Ruta

Una vez realizados los estudios viales y sociales correspondientes, se cuenta con la informacin necesaria para

denir cul es la ruta denitiva que maximice los benecios en la comunidad y minimice el impacto negativo

sobre transporte motorizado, comercio y otros sectores (hospitales, centros religiosos, hoteles etc.) En este

momento se conrma o rectica el trazado preliminar de ruta de la Ciclova Recreativa y se denen las rutas

alternas de movilidad para el transporte. En caso de que los resultados de los estudios evidencien la necesidad

de recticar el trazado preliminar, deben repetirse los estudios viales y sociales correspondientes.

CASO GUADALAJARA: Consulta y Acuerdo del Programa

En Guadalajara este proceso de consulta y acuerdo fue llevado a cabo por el grupo gestor. Gracias a esto,una vez se dio inicio al programa, ste no tuvo resistencia por parte de la ciudadana ni de los grupos deinstituciones privadas o de la comunidad.

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Figura 7. Evolucin de la ruta de Ciclova de Bogot 1974 a 2009

Crecimiento de la Ciclova Recreativa de Bogot


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b. Horario

Debe denirse de acuerdo a:

La vida de la ciudad, de manera que no interrumpa actividades cotidianas de los ciudadanos.

El resultado de los estudios sociales y de mercadeo.

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CASO GUADALAJARA: Horario de la Va RecreActiva

La Va RecreaActiva inici con 4 horas de 8 am a 12 pm. A partir de la tercera jornada se aument 2 horashasta las 2 pm con gran acogida. En promedio las Ciclovas Recreativas de las Amricas tienen 6 horas deduracin.

Figura 8.Minutos por evento de los programas de Ciclova Recreativa.

Anexo 11 - Fuente: Sarmiento OL y cols. The Ciclova-Recreativa: a mass recreational program with

public health potential 20094

05 01 00 1502 00 2503 00 3504 00 4505 00 5506 00 6507 00 750

Abriaqu municipality

San Pedro municipality

Pasto

Ciudad de Guatemala

Chihuahua

Ccuta

Soacha

Belo Horizonte

Medellin

Quito

Tlaquepaque

Zapopan

Caracas

Sorocaba

Ciudad de Mexico

Brasilia

Rio de Janeiro

Tiempo (minutos)

Ciu

dades


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2.1.7. Presentacin de Estudios para la Aprobacin por Parte de lasAutoridades

Durante esta fase se debe compilar toda la informacin de los estudios la cual debe ser presentada en forma

resumida ante las autoridades locales para su aprobacin nal. Se recomienda que el documento incluya lossiguientes anexos:

Fundamentacin legal para la implementacin del programa. Solicitudes de grupos ciudadanos en las que maniesten su inters por este tipo de proyectos. Aceptacin de la propuesta por los representantes de la comunidad. Aceptacin de la propuesta por instituciones privadas y de la comunidad. Estudios viales. Estudios sociales. Plan de zonicacin del rea denida. Mapa de riesgos.

Anlisis fotogrco. Acciones previas a realizar en la Ciclova Recreativa. Aprobacin de la autoridad vial. Propuesta de los instrumentos de difusin del programa. Carta de aval de la CUA. Recursos materiales y de personal. Presupuesto.


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2.2. SEGUNDA FASE: DESARROLLO

Consiste en la seleccin y adquisicin del equipo logstico y el mobiliario; la convocatoria, seleccin y

entrenamiento del recurso humano, la planeacin de actividades paralelas y la divulgacin del programa.

2.2.1. Seleccin del Equipo Logstico

El equipo logstico comprende el conjunto de elementos que son necesarios para la ejecucin de cada jornada

de Ciclova Recreativa. Se han establecido 3 categoras, a saber:

a. Diseo

Imagen del programa

La imagen del programa incluye el nombre, el logo smbolo, uniforme, material logstico, papelera,

publicaciones, folletos promocionales, etc. El desarrollo de la imagen requiere tener en cuenta la comunidad a

la que va ser dirigido, de tal forma que se elija una imagen que permita una identicacin inmediata por partede los participantes con la actividad y el entorno. Es importante usar colores que se puedan ver a distancia y

reejen el concepto del programa.

Nombre:

Es importante elegir un nombre que sea llamativo e identique al programa de manera apropiada para cada

contexto. Por ejemplo, el trmino Ciclova fue el primero que se utiliz en el programa pionero de Bogot.

Sin embargo, en otros lugares esta denominacin se presta para confusiones, pues se usa para nombrar

las vas permanentes que se destinan exclusivamente para las bicicletas con nes de movilizacin y no de

recreacin3.

Algunos ejemplos de los nombres de programas existentes son:

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Nombre Ciudad

Brasil

Domingo na Orla Belo Horizonte

Eixo do Lazer Brasilia

Ruas da Sade Rio de Janeiro

Rua de Lazer, Farol da Barra Salvador

Ruas de Lazer So Paulo

Sorocaba Pedalea SorocabaCanad

Alcatel Sunday Bike-days Ottawa

Chile

CicloRecreoVa Santiago

Tabla 2.Nombres de Programas de Ciclovas existentes.


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Nombre Ciudad

Colombia

Avenida de la juventud Abriaqu

Carolina Saludable Carolina del Prncipe

Encuentro en Familia El Retiro

Ciclopaseos nocturnos Guarne

Ciclovas recreativas San Pedro

Ciclova de la Avenida Centenario Armenia

Ciclova Recreova Bogot

Ciclovidas comunitarias Cali

Ciclova o ciclopaseos Ccuta

Ciclova de Ibagu Ibagu

Ciclova Recreativa Medelln

Ciclova Recreova Pasto

Ciclova de la Villa PereiraCiclovida Soacha

Ciclo-va Tulu

Ecuador

Ciclopaseo Guayaquil

Ciclopaseo - Bici rueda Quito

El Salvador

Ciclovas Familiares San Salvador

Estados Unidos

Memorial Drive Recreational Sundays Cambridge

Ciclova El Paso/ Scenic Sundays El Paso

Healthy Saturdays in Golden Gate Park & free car Sundays San Francisco

Group Health Bicycle Saturdays & Sundays Seattle

Guatemala

Pasos y Pedales Ciudad de Guatemala

Mxico

Recreova Chihuahua

Va RecreActiva Guadalajara

Muvete en Bici Ciudad de Mxico

Bici-ruta Merida

Va RecreActiva Tlaquepaque

Va RecreActiva ZapopnVa RecreActiva Tonal

Per

Muvete San Borja Lima

Venezuela

CicloChacao Dominical Caracas

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Logo smbolos

Es importante que los usuarios de la Ciclova Recreativase sientan identicados y creen un sentido de

pertenencia hacia el programa. Por esto es necesario crear un logo smbolo atractivo para los usuarios

potenciales. A continuacin se presentan algunos logo smbolos de las Ciclovas Recreativas de las Amricas.

Uniformes

El personal que trabaja en la Ciclova Recreativa, especialmente para los guas (Ver seccin 2.2.2. Recurso

Humano), debe estar claramente identicado con uniformes que lo asocien al programa. La eleccin

adecuada de los uniformes debe tener en cuenta como mnimo los siguientes 4 criterios:

Logo smbolos Programa

Bogot - Colombia

Ciclova rueda la vida

Ciudad de Guatemala - Guatemala

Pasos y pedales

Guadalajara Mxico

Va RecreActiva

Santiago Chile

Ciclorecreova

Ciudad de Mxico Mxico

Muvete en Bici

Quito Ecuador

Ciclopaseo-Bici rueda

Tabla 3.Logo smbolos de programas en cada ciudad.

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Comodidad: Debe tenerse en cuenta que el personal va a desplazarse en bicicleta durante buena

parte del da y es necesario que cuente con prendas que garanticen la libertad de movimientos.

Utilidad: Es deseable que incluyan bolsillos que permitan el porte de diferentes objetos.

Visibilidad: Deben preferirse colores claros, muy visibles e identicables, de modo que el usuariopueda reconocer fcilmente al personal de la Ciclova Recreativa.

Condiciones climticas: Los uniformes se deben establecer de acuerdo con las condiciones

climticas de la ciudad o municipio en que se implemente el programa (ejemplo: verano,

invierno).

CASO BOGOT: Uniformes

En la Ciclova de Bogot se utilizan los colores rojo y amarillo en los uniformes, que son los coloresdistintivos de la bandera de la ciudad. Puede ser til, aunque no imprescindible, establecer algn tipo dedistintivo que permita reconocer a los jefes de ruta de los guas. En el caso de Bogot, se utiliza un distintivode diverso color, de acuerdo con el cargo. En el caso de los prestadores de servicio social, tambin es deutilidad el uniforme. En Bogot, se utiliza una chaqueta roja y pantaln azul. Tambin se les entrega unadotacin consistente en una gorra con los distintivos del programa, una paleta para dar el alto y un silbato.

CASO GUADALAJARA: Uniformes

En la Va RecreActiva el uniforme para los guas consiste en: un pantaln, una chaqueta, una camisadeportiva de manga larga y un pantaln corto. Estas prendas van marcadas con los logotipos del programa.Los colores que se utilizan son el naranja y el azul. La dotacin incluye adems silbatos, casco y maletnpara la bicicleta. La dotacin no incluye la bicicleta. Los uniformes de los servidores sociales consisten en:chaleco, gorra, una paleta para dar el alto y un silbato.

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Foto 15. Uniformes de la Va RecreActiva


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b. Mobiliario

Por mobiliario se entiende el uso de diversos implementos destinados a: cerrar los cruces de vas, dar

indicacin a los automovilistas acerca de vas o carriles habilitados como Ciclova Recreativa, identicar el

programa, y facilitar la actividad de los usuarios.

El mobiliario de laCiclova Recreativadebe reunir los siguientes requisitos:

Es recomendable que el mobiliario sea pintado de colores intensos con el n de ser visible. Para efectos de

identicacin, los colores elegidos como smbolos de la Ciclova Recreativaresultan muy pertinentes.

Debe ser ligero. Tngase en cuenta que deben ser objetos fciles de desplazar.

Debe tener caractersticas que permitan identicar su uso.

Algunos de los principales elementos del mobiliario son:

Cintas de cerramiento

Funcin: Son implementos destinados a marcar los cruces de vas, dada la facilidad de manejo y la visibilidad.

Igualmente son adecuados para sealar determinados tramos o sectores de la Ciclova Recreativaque se

vayan a habilitar para actividades especiales, as como para acordonar reas de acceso restringido o que

representen algn peligro.

Uso: Las cintas deben ser colocadas a una altura aproximada de un metro y deben cubrir en su totalidad el

rea a delimitar. Es conveniente que su diseo contenga la imagen del programa.

Foto 16. Uniformes de Muvete en Bici


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Vallas

Funcin: Cumplen la funcin de limitar e informar diversas zonas de la va, a los usuarios de la Ciclova

Recreativa, vecinos y automovilistas.

Descripcin: Se trata en general de estructuras metlicas o plsticas, de colores vivos y de tamao adecuado

para permitir una fcil identicacin por parte de los usuarios. Su tamao vara dependiendo de su uso y

aplicacin. No puede exceder de 1,50 m de altura por 2,40 m de ancho, preferentemente metlicas.

Foto 17. Cintas de cerramiento

Tipos de vallas

a) valla de cerramiento b) valla informativa

c) valla de contraujo d) valla de contencin


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Tipos de vallas que pueden usarse:

Vallas de cerramiento: Sirven para: 1. Marcar el cruce de Ciclova Recreativacon arteria vehicular, 2. Sealar

ingresos especcos (por ejemplo, entrada a garajes, estaciones de servicio o lugares pblicos).

Vallas informativas: Su funcin es la de informar, recomendar y difundir acciones referentes a la Ciclova

Recreativa. Por ejemplo, indicar que los usuarios deben atravesar caminando los puentes, informar sobre

servicios que ofrece el programa, cruces peligrosos, mapas de la ruta, horario, etc. Se recomienda poner

una cada 800m.

Vallas de contraujo: Su funcin es la de limitar y recordar el contraujo de usuarios.

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Foto 18. Vallas de cerramiento

Medidas:Alto: 97 centmetrosAncho: 107 centmetros

Peso:12,5 kilogramos

Foto 19. Vallas informativas


Peso:24 kilogramos

Foto 20. Vallas de contraujo

Medidas:

Alto: 125 centmetrosRadio de base: 32 centmetros

Peso:14 kilogramos


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Vallas de contencin: Su funcin es: 1. Indicar el principio/n de la Ciclova Recreativa, 2. En una calle

donde necesariamente debe haber trnsito vehicular, limitar el carril para uso vehicular y el carril para

uso de Ciclova Recreativa. Las cintas de cerramiento son auxiliares muy importantes para la utilizacin

de estos elementos del mobiliario. Adicionalmente, en las vallas de contencin pueden colocarse lonas

informativas referentes al programa.

Otros dispositivos

Barreras plsticas de contencin: En una calle donde necesariamente debe haber trnsito vehicular,

pueden servir para limitar el carril para uso vehicular, del carril para uso de Ciclova Recreativa. Tambin

sirven para implementar reductores de velocidad que buscan moderar la velocidad de los usuarios

en ciertos puntos de peligro, tales como cruces peligrosos, descensos, zonas peatonales y vas con

pendiente. Tngase en cuenta que la funcin, a diferencia del cerramiento de puentes, no es forzar a

los ciclistas a descender, sino que muestren una mayor precaucin y moderen su velocidad en ciertos

puntos.

Foto 22. Barreras plsticas de contencin


Peso:4,5 kilogramos

Foto 23. Barreras plsticas de contencin, llamadas tratambos,utilizadas en Ciudad de Mxico

Video 4 - Barreras plsticas de contencin en la Ciclova de Bogothp://cicloviarecreava.uniandes.edu.co/espanol/desarrollo/index.html


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Conos de sealizacin de trco: Pueden servir para indicar ingresos a sitios especcos de muy baja

densidad vehicular, tales como hoteles, pequeos conjuntos habitacionales, etc.

Seales

Funcin: Proveer informacin sobre servicios o eventualidades en la va. Por ejemplo, la proximidad de

centros de hidratacin, baos, cruces peligrosos, descensos, comienzo y nal de la ruta y horarios.

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Video 5 - Reductores de velocidad en la Ciclova de Bogothp://cicloviarecreava.uniandes.edu.co/espanol/desarrollo/index.html

Foto 24. Reductores de velocidad

Foto 25. Seal de prevencin en la Ciclova Recreativa


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Ejemplos de cierres

Cierre de glorietas

El cierre de glorietas o de intersecciones de sentidos mltiples, requiere el uso de varios de los elementos del

mobiliario, pues constituye uno de los cierres ms complejos.

Elementos requeridos: vallas de cerramiento, barreras de contencin y cintas.

Descripcin: Las barreras de contencin deben ubicarse sobre el sendero circular, es decir sobre el terreno

central de la glorieta. Luego deben ubicarse en paralelo a su posicin funcional a lo largo la forma circular

(an no sobre la va), junto con la valla que representar el inicio del cuerpo central del cierre. Luego de esto,

se examina en qu direccin vienen los vehculos al inicio de la parte central. La valla se debe poner como

primer elemento de sealizacin, hacindola visible para los vehculos de manera que se habilite el espacio

para ubicar la barrera siguiente, sin correr riesgo de invasin vehicular. Esto se debe hacer de manera sucesiva

hasta completar el cerramiento. Para su recoleccin, se debe invertir el sentido inicial de ubicacin de

material. Es decir, recoger en primer lugar la ltima valla que se puso y continuar la serie.

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Foto 26. Seal de mano en Ciudad de Mxico

Foto 27. Cierre circular en la Ciclova de Bogot


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Elementos para el control de basurasFuncin: Uno de los aspectos ms sensibles de la Ciclova Recreativa es el problema del manejo de basuras.

Un inadecuado manejo puede conducir a crticas que pongan en peligro el programa, ya que, en efecto, la

actividad deportiva puede dar lugar a diversos desechos, tales como envases, empaques, desperdicios, etc.

Descripcin: Los contenedores deben ser adecuados para la recoleccin de basuras en volmenes grandes,

pues no basta con un contenedor convencional. Estos elementos deben ser fcilmente identicables y

porttiles. Se recomienda que los contenedores sean de un material plstico resistente, que estn pintados

con los colores internacionales de separacin de deshechos y que estn identicados con los smbolos del

programa de Ciclova Recreativa.

Uso: Deben colocarse en puntos muy visibles, separados entre s por distancias de 400 m a 600 m.

Baos pblicos

En el caso de una ciudad o municipio que no ofrezca el servicio de baos pblicos en las vas donde se

desarrolla la Ciclova Recreativa, es importante colocar servicios sanitarios porttiles en los puntos de alta

auencia de pblico, tales como parques, centros de hidratacin o centros de ejercicio. Tambin deben

colocarse a lo largo de la ruta con una distancia que ucte entre 800m y 1000m.

Figura 9. Modelo de cierre: policas y voluntarios Figura 10. Modelo de cierre: conos y barreras de contencin

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Foto 29. Baos Pblicos


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Centros de hidratacin

Los centros de hidratacin pueden entregarse, por medio de mecanismos como la concesin, a comerciantes

particulares o pueden ser parte de un programa administrado por el municipio o ciudad. Es fundamental

colocar algn tipo de seal informativa que anuncie la proximidad del centro de hidratacin. Deben colocarse

a lo largo del trayecto en puntos estratgicos o cada 5km. Al mismo tiempo, debe evitarse que entorpezcan la

circulacin.

Centros de asistencia y mantenimiento

Estos centros se pueden ofrecer mediante concesin o ser asumidos directamente por el programa de

Ciclova Recreativa. Se trata de lugares en los que se ofrezca a los usuarios el servicio de reparacin y

mantenimiento tcnico de las bicicletas. Se deben colocar seales informativas que indiquen la proximidad

del punto de asistencia y mantenimiento. Debern colocarse en puntos estratgicos o cada 5km.

Puntos de informacin

Se trata de centros en los que un miembro del personal de la Ciclova Recreativa brinde permanente

atencin e informacin a los usuarios. Al mismo tiempo, estos puntos pueden funcionar como lugares de

encuentro y centros de acopio de datos. Se colocan al menos en los puntos extremos de la Ciclova Recreativa

convenientemente sealizados.

Foto 30. Centros de hidratacin

Foto 31. Centros de asistencia y mantenimiento


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Estacionamientos para bicicletas

Deben colocarse en los lugares de inters tocados por la Ciclova Recreativa, tales como parques y edicios

pblicos y es recomendable que sean una infraestructura permanente que d servicio a la poblacin el resto

de la semana. Es recomendable invitar a los comerciantes establecidos a que ofrezcan esta infraestructura

a los usuarios de la Ciclova Recreativa. Adicionalmente, es til colocarlos en los puntos de asistencia ymantenimiento, de hidratacin, etc. Estos ltimos pueden ser porttiles, debiendo ser livianos y de fcil

utilizacin.

Centro de control y mando

Es un espacio que opera como central de comunicaciones y cuenta con representantes de los diferentes

agentes que cumplen funciones de atencin y seguridad en la Ciclova Recreativa (gua, polica, salud,

bomberos, proteccin civil). Recibe informacin de los guas acerca de lo que ocurre en las diferentes rutas y

toma las acciones pertinentes.

Cuando la ruta supera los 5 km de longitud, los guas deben contar con equipos de telecomunicaciones

profesionales que tengan una cobertura suciente para el tramo y una adecuada comunicacin con el centro

de control y mando. Esto permite ofrecer seguridad y xito de las jornadas en todo el circuito en lo referente a

actividades operativas, de informacin y frente a imprevistos.

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Foto 32. Puntos de informacin

a) Estacionamiento permanente enGuadalajara (Ciclopuerto)

b) Estacionamiento para bicicletas en laCiclova de Bogot

Foto 33. Estacionamientos para bicicletas


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Vehculos de carga y transporte

Cada jornada requiere contar con vehculos de carga para transportar el material logstico y personal que se

encargue de montar el material, repartirlo y recogerlo nuevamente a la hora del cierre. Segn la facilidad y

capacidad de cada entidad encargada de la Ciclova Recreativa, estos vehculos pueden ser contratados con

terceros o adquirirse como parte del programa. El nmero de vehculos es variable y depende del tipo de ruta

(por ejemplo si es lineal o no), del nmero de vallas y del tamao de stas.

Ocina del programa

La dependencia encargada de administrar la Ciclova Recreativa debe asignar una ocina para el programa. Es

recomendable que la ocina cuente con un espacio destinado para bodega, en donde se puedan almacenar

materiales operativos (por ejemplo equipo mdico, uniformes, seales, etc.), y en donde se encuentre el

archivo del programa (por ejemplo: informes de guas y jefes, informes de prensa, registros de cada jornada).

La ocina ser adems el lugar de trabajo del personal administrativo (Ver seccin 2.2.2. Recurso Humano).

CASO GUADALAJARA: Centro de Control y Mando

El centro de control y mando es un remolque que se transporta cada domingo a la Va RecreActiva. Cuentacon dos reas de ocina: un rea para el equipo de comunicaciones y otra en donde se encuentran losrepresentantes de Polica Vial, Seguridad, Proteccin Civil, Bomberos y Servicios Mdicos. Tambin cuenta

con una bodega.

Foto 34. Centro de control y mando de Guadalajara

CASO GUADALAJARA: Vehculos de carga y transporte

La Va RecreActiva cuenta con los siguientes vehculos propios para cada jornada: camionetas pickup,camionetas de 3 toneladas y remolques.

Video 6 - Carga y desmonte de la Ciclova de Bogothp://cicloviarecreava.uniandes.edu.co/espanol/desarrollo/index.html

Anexo 12 - Requerimientos bsicos de material logstico para Ciclova Recreativa

hp://cicloviarecreava.uniandes.edu.co/espanol/desarrollo/index.html


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2.2.2. Recurso Humano

El equipo de recurso humano incluye:

a. Personal administrativo

El personal administrativo de la Ciclova Recreativa se encarga de planear, dirigir, supervisar y velar por el buen

desarrollo del programa, una vez implementado y puesto en marcha. El organigrama, las funciones y el nmero

de funcionarios dependern del tamao y complejidad de la Ciclova Recreativa. Para un trazado mayor de 10

km, el personal mnimo recomendado es el siguiente: un director, un asistente del director, un jefe operativo y

un coordinador del servicio social. Este personal podr ir aumentando de acuerdo al crecimiento del programa.

Director de la Ciclova Recreativa

Es la persona encargada de poner en marcha el programa y garantizar su correcto desarrollo. Su

nombramiento depender de la dependencia municipal a la que quede adscrito el proyecto. Entre sus

funciones principales estn:

Planear, organizar e implementar el programa de Ciclova Recreativa.

Desempear labores de supervisin general, tanto en materia logstica como administrativa.

Organizar y promover el desarrollo de actividades paralelas.

Velar por la sostenibilidad nanciera del programa.

Coordinar campaas de difusin permanente.

Asistente del director

Es la persona encargada de apoyar la labor del director. Algunas de sus funciones son:

Encargarse de la documentacin y archivo de la ocina y de la agenda del director. Dar curso a la correspondencia ocial del proyecto.

Atender las peticiones y reclamos de los usuarios de la Ciclova Recreativa y darles curso ante el director

del programa.

Jefe operativo.

Es la persona encargada de coordinar las operaciones de cada jornada. Entre sus principales funciones estn:

Coordinar las actividades logsticas propias de una jornada de Ciclova Recreativa.

Llevar las actas correspondientes al material de la Ciclova Recreativa.

Llevar el control de los distintos formatos que se apliquen durante la jornada.

Supervisar las actividades paralelas que se realicen durante la jornada. Coordinar el recurso humano, especialmente los guas y jefes.

Capacitar al personal de la Ciclova Recreativa.

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Coordinador del servicio social

Es la persona a cuyo cargo est el personal de servicio social. Entre sus principales funciones guran:

Recibir a los estudiantes que prestarn el servicio social en la Ciclova Recreativa.

Dar la capacitacin a los prestadores del servicio social.

Entregar a los prestadores del servicio social sus elementos de trabajo (gorra, silbato, paletas).

Llevar el control de asistencia de los prestadores del servicio social.

Supervisar la labor de los prestadores del servicio social.

Entregar las certicaciones correspondientes.

El coordinador del servicio social debe ponerse en contacto con las instituciones educativas del municipio,

de nivel medio, medio-superior y superior, con el n de establecer acuerdos o convenios que permitan a

los estudiantes prestar su tiempo de servicio social dentro de la Ciclova Recreativa. Cada municipalidad

establecer el tipo de a

manual de ciclovias

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