licitaÇÕes/contratos igepp - 2016 · 3 – modalidades 4 – fases 5 – tipos 6 ... contém...

LICITAÇÕES/Contratos – Igepp - 2016

Roteiro

1 – Conceitos Iniciais 2 – Princípios 3 – Modalidades 4 – Fases 5 – Tipos 6 – Alienação de Bens 7 – Exceções ao dever de licitar

(dispensa e inexigibilidade)

FIXAÇÃO DO CONTEÚDO

• 1 - CESPE - TJ TRE GO/Administrativa/"Sem Especialidade"/2015 As modalidades de licitação incluem a concorrência, a tomada de preços, o convite, o concurso, o leilão e a seleção por melhor técnica e preço.

GABARITO: CERTO ou ERRADO

https://www.tecconcursos.com.br/conteudo/concursos/4079













2 - Analista (Administração) – MJ/CESPE – 2013 Para a contratação de serviços de engenharia, a utilização da modalidade concorrência será obrigatória quando o valor global estimado do contrato for superior a seiscentos e cinquenta mil reais.


• 3 - Analista adm. (Cargo 1) – MI/CESPE - 2013 A participação em licitação na modalidade de convite restringe-se a interessados do ramo pertinente a seu objeto previamente cadastrados pela administração pública.


4 - CESPE - TJ TRE GO/Administrativa/"Sem Especialidade"/2015 - A modalidade de licitação adequada deve ser definida de acordo com o objeto a ser adquirido ou obra a ser contratada, decisão que deve ser seguida pela apuração do valor total do objeto a ser licitado.














• 5 - Administrador (Cargo 1) – Anatel/CESPE – 2014 – A pré-qualificação permanente, procedimento anterior à licitação, constitui um fator de estímulo ao aumento da competitividade entre licitantes, embora possa contribuir para retardar o processo licitatório.


6 - Procurador – PGE-PI/CESPE -2014 – Adaptada Uma secretaria de estado do Piauí, para contratar determinado serviço por meio de convite, convocou quinze empresas parava disputa; entretanto, por dificuldades do próprio mercado, apenas uma empresa apresentou proposta. Nessa situação, poder-se-á prosseguir com o certame, desde que tal fato seja devidamente justificado nos autos do processo licitatório.


• 7 - CESPE - AJ TRE GO/Administrativa/2015

• Determinado ente da administração pública deseja realizar procedimento licitatório para a contratação de serviços de segurança patrimonial armada para seu edifício sede. Considerando essa situação hipotética, julgue o próximo item.

• O valor estimado da contratação é determinante na escolha da modalidade licitatória a ser adotada: concorrência pública, tomada de preços, convite ou pregão.






8 - Agente – CADE/CESPE – 2014 – Considere que, em operação da polícia federal, tenha sido apreendida grande quantidade de veículos introduzidos ilegalmente no território brasileiro. Nesse caso, a administração poderá realizar leilão para a venda desses veículos.


9 - FCC - AJ TRE RR/Judiciária/2015 Nos termos da Lei nº 8.666/1993, existindo na praça mais de três possíveis interessados, a cada nova licitação na modalidade convite, realizada para objeto idêntico ou assemelhado, é obrigatório o convite a, no mínimo, mais um determinado número de interessado(s), enquanto existirem cadastrados não convidados nas últimas licitações. O número mínimo de interessados a que se refere o enunciado é de a) seis. b) um. c) cinco. d) dois. e) três.












FGV - Anal (DPE MT)/Engenheiro Civil/2015 O orçamento integrante do edital da licitação para contratação da obra de reforma da sede de determinado órgão público apresenta o valor de R$ 250.000,00. Assim sendo, assinale a alternativa que contém todas as modalidades de licitação que podem ser adotadas para contratar a referida obra por execução indireta e por regime de empreitada por preço global.






a) Concorrência e tomada de preços. b) Tomada de preços e convite. c) Convite e concorrência. d) Convite, tomada de preços e concorrência.

e) Dispensa e convite

3 – MODALIDADES

3.6 – O PREGÃO: • Aplicabilidade: União; DF; Estados e

Municípios • Objeto: aquisição de bens e serviços

___________________. • OBS: para a União, o pregão é obrigatório,

tratando-se de bens e serviços comuns

3 – MODALIDADES

3.6 – O PREGÃO: • Dec.5450/2005: • Art. 4o Nas licitações para aquisição de

bens e serviços comuns será obrigatória a modalidade pregão, sendo preferencial a utilização da sua forma eletrônica.

• § 1o O pregão deve ser utilizado na forma eletrônica, salvo nos casos de comprovada inviabilidade, a ser justificada pela autoridade competente.

3 – MODALIDADES

3.6 – O PREGÃO: • Valor: independe • Tipo: sempre será “_____________________”

• Duas fases: • Preparatória: definição do objeto;

necessidade de aquisição • Externa – a se desenvolver da seguinte

maneira:

3 – MODALIDADES

3.6 – O PREGÃO: • i) divulgação do aviso – 8 dias úteis de

antecedência mínimos; • ii) recebimento de proposta de preços; • iii) abertura de preços; • iv) estabelecimento de classificação: • - seguirão para a próxima etapa todos aqueles

que apresentarem propostas com diferença de até 10% com relação à proposta de menor preço (de referência)

• EXEMPLO:

3 – MODALIDADES

3.6 – O PREGÃO:

3 – MODALIDADES

3.6 – O PREGÃO: • ***Atenção - não havendo pelo menos 3

(três) ofertas nas condições citadas, poderão os autores das melhores propostas, até o máximo de 3 (três), oferecer novos lances verbais e sucessivos, quaisquer que sejam os preços oferecidos;

• EXEMPLO:

3 – MODALIDADES

3.6 – O PREGÃO:

3 – MODALIDADES

3.6 – O PREGÃO: ATENÇÃO – Nos pregões eletrônicos, não há

esse limitador de 10%,

3 – MODALIDADES

3.6 – O PREGÃO: • v) ABERTURA DA FASE COMPETITIVA:

apresentação de propostas (lances) verbais – classificação/julgamento

• vi) abertura de documentos do vencedor quanto aos preços - habilitação:

• OBS: * se o 1º colocado quanto a preços não for habilitado, será convocado o 2º (a preços do primeiro), para a habilitação. O procedimento deverá ser repetido, até que alguém seja habilitado.

3 – MODALIDADES

3.6 – O PREGÃO: • OBS: No pregão, quando comparado às

modalidades comuns há uma espécie de inversão de fases: primeiro julga (classifica), depois habilita.

• OUTRAS OBSERVAÇÕES a) No pregão também são invertidas as fases

de adjudicação (1º) e homologação (2º).

3 – MODALIDADES

3.6 – O PREGÃO: • OUTRAS OBSERVAÇÕES: b) A figura do pregoeiro e a equipe de apoio. i) Pregoeiro: quem conduz o pregão. deve ser

servidor do ente/entidade, em sentido amplo (há designação e não nomeação). NÃO HÁ VEDAÇÃO NAS NORMAS PARA QUE O PREGOEIRO SEJA RECONDUZIDO A ESTE POSTO REITERADAS VEZES (NÃO HÁ LIMITE PARA RECONDUÇÃO)

3 – MODALIDADES

3.6 – O PREGÃO: • OUTRAS OBSERVAÇÕES: ii) Equipe de apoio: auxilia o pregoeiro, não

tendo responsabilidade pela condução do processo. Pode ser composta por externos, mas deve ser, preferencialmente, formada por integrantes do quadro permanente do órgão/entidade promotora do certame

3 – MODALIDADES

3.6 – O PREGÃO: • OUTRAS OBSERVAÇÕES: ATENÇÃO: a despeito de a norma não ser

clara, o ideal é que haja rodiziamento entre aqueles que exercem as funções de pregoeiro/comissão de apoio.

3 – MODALIDADES

3.6 – O PREGÃO: •Acórdão 747/2011 – Plenário: Relatório de Auditoria. Licitação. Responsabilidade. Princípio. Comissão de Licitação. Formação da comissão e/ou escolha de pregoeiros. Segregação de funções. A não realização do rodízio de membros das comissões de licitação e equipes de apoio dos pregões, além de constituir uma ilegalidade, denota falta de observância às boas práticas administrativas de fortalecimento dos controles internos.

3 – MODALIDADES

3.6 – O PREGÃO: • OUTRAS OBSERVAÇÕES: c) Pregão eletrônico – modo de realizar o pregão –

maiores detalhes: ver Dec. 5.450/2005. d) Vedações no pregão: • - garantia de proposta (contudo, pode-se exigir

garantia do contrato); • - aquisição do edital como condição de

participação; • - pagamento de taxas e emolumentos superiores

a seus custos.

3 – MODALIDADES

3.6 – O PREGÃO: • OUTRAS OBSERVAÇÕES: e) É vedado pregão para: - - -

3 – MODALIDADES

3.6 – O PREGÃO: • OUTRAS OBSERVAÇÕES: f) O acolhimento do recurso importará a

invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento.

3 – MODALIDADES

3.6 – O PREGÃO: • OUTRAS OBSERVAÇÕES: f) No pregão a fase recursal é ÚNICA e ocorre

após a declaração do vencedor. Na sessão, o recorrente deverá manifestar INTENÇÃO de recorrer. Terá 3 DIAS para apresentar as razões do recurso. Demais licitantes ficam INTIMADOS para apresentar contrarrazões.

3 – MODALIDADES

3.6 – O PREGÃO: • OUTRAS OBSERVAÇÕES: g) Para o registro de preços PODE ser adotado

pregão ou concorrência (ver inc. I do § 3º do art. 15 da Lei 8.666/93 c/c. 11/12 da Lei 10.520/2002)

h) O prazo de validade das propostas é de 60 dias, se outro não for estabelecido no edital.

3 – MODALIDADES

3.6 – O PREGÃO: • OUTRAS OBSERVAÇÕES: i) Na hipótese de transferência voluntária de

recursos da União, o uso do dinheiro é feito por pregão, preferencialmente, eletrônico (art. 1º, Decreto 5.504)

3 – MODALIDADES

3.6 – O PREGÃO: • OUTRAS OBSERVAÇÕES: i) Além de outros princípios, aplica-se ao

pregão a ‘oralidade’, que permite a participação mais direta do interessado (licitante), por meio de propostas orais (pregão presencial) ou eletrônicas (pregão ‘pela internet’).


11 - Delegado – PF/CESPE – 2013 O pregão, modalidade de licitação para aquisição de bens e serviços comuns, independentemente do valor estimado da contratação, aplica-se tanto aos órgãos da administração direta quanto às entidades integrantes da administração indireta, inclusive aos fundos especiais.



12 - Administrador (Cargo 1) – FUB/Cespe - 2015 - 93 O prazo de validade das propostas apresentadas nas licitações realizadas na modalidade pregão será de sessenta dias, ou o prazo fixado no edital.



13 - Advogado (Cargo 4) – Anatel/CESPE – 2014 –Dada a tendência atual de ampliação da utilização do pregão, os serviços de engenharia, desde que caracterizáveis como serviços comuns, podem ser licitados por meio do pregão na forma eletrônica.



14 - Administrador (Cargo 1) – Anatel/CESPE – 2014 – As contratações de obras de engenharia não podem ser licitadas por meio de pregão eletrônico



15 - Oficial de Justiça (cargo 2) – TJCE/CESPE – 2014 – Adaptada A licitação na modalidade pregão não se aplica à alienação de bens, ainda que estes possuam padrões de desempenho e qualidade que possam ser objetivamente definidos no edital.



16 - Advogado (Cargo 4) – Anatel/CESPE – 2014 – Na fase preparatória do pregão, o agente encarregado da compra poderá, por delegação da autoridade competente, designar, entre os servidores do órgão ou da entidade promotora da licitação, o pregoeiro responsável. Para evitar a perpetuação de apenas um pregoeiro e não ofender o princípio da impessoalidade, recomenda-se à autoridade competente habilitar vários agentes para exercer a função de pregoeiro bem como adotar sistema de rodízio nas designações. GABARITO: CERTO ou ERRADO


17 - Analista Administrativo – Telebras/CESPE - 2013 Uma equipe de apoio à realização de pregões em um órgão público da administração direta que seja integrada por cinco pessoas deverá ter, no mínimo, três servidores ocupantes de cargos efetivos.



18 – Juiz – TRF 1/Cespe – 2015 – Adaptada - A No pregão, ao contrário das demais modalidades de licitação, a adjudicação do objeto da licitação ao vencedor antecede à homologação do procedimento.



19 - Analista – MDIC/CESPE – 2014 Todos os licitantes podem apresentar lances ao longo de todo o pregão presencial, a despeito da proposta inicial.



20 - Tecnico – STJ/Cespe – 2015 – Diferentemente dos demais procedimentos licitatórios, o procedimento do pregão implica, inicialmente, a disputa de lances para a ulterior análise dos requisitos necessários à habilitação da empresa licitante, procedendo-se à análise conforme a ordem de classificação.



21 - Analista (cargo 7) – TCDF/CESPE – 2014 Entre outras proibições, veda-se, no pregão, a exigência de garantia de proposta bem como a exigência da aquisição do edital pelos licitantes como condição para participação no certame



22 - Analista Administrativo – Telebras/CESPE - 2013 A proposta classificada em primeiro lugar no pregão, quanto ao objeto e ao valor, não será necessariamente a que executará o que foi licitado pela administração pública.



23 - Analista – CNJ/CESPE - 2013 No pregão, diversamente do que ocorre na concorrência, só haverá o exame dos documentos de habilitação do licitante que tiver apresentado a melhor proposta.



24 - Analista adm. (Cargo 1) – MI/CESPE - 2013 Deve-se declarar sem validade o pregão cujo vencedor, convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, não celebre contrato com a administração pública, que, nesse caso, deverá convocar imediatamente novo procedimento licitatório.


4 – Tipos de licitação

Critérios básicos (fundamentais), MAS NÃO ÚNICOS, para se julgar uma licitação. são tipos de licitação, de acordo com o art. 45, Lei 8.666:

-

-

-

-


MENOR PREÇO:

a) Aquele que cotar o menor preço, vence.

b) No caso de licitação do tipo menor preço o critério de desempate é o, exclusivamente, o ____________________ (art. 45, §3º)

c) O pregão adota como tipo o ________________ (art. 4º, inc. X, Lei 10.520).


• MELHOR TÉCNICA, E MELHOR TÉCNICA E PREÇO

- Para serviços de natureza eminentemente intelectual. Todavia, EXCEPCIONALMENTE, estes tipos podem ser utilizados para fornecimento de bens e execução de obras ou prestação de serviços de grande vulto (art. 46, §3º)

* Grande vulto: inc. V do art. 6º da Lei 8.666/93 – 37,5 milhões de reais.


Para contratação de bens e serviços de informática: obrigatória técnica e preço, SALVO __________________________________ (ART. 45, §4º, 8.666).


ATENÇÃO – na licitação do tipo técnica e preço é feito um ranking, gerando-se uma ‘média’ (nota) a ser dada às propostas apresentadas.


MAIOR LANCE OU OFERTA

• Para os casos de alienação de bens ou concessão de direito real de uso (TIPO OBRIGATÓRIO, NESTES CASOS).


Obs: Critérios de desempate: § 2º, art. 3º :

§ 2o Em igualdade de condições, como critério de desempate, será assegurada preferência, sucessivamente, aos bens e serviços:

II - produzidos no País;

III - produzidos ou prestados por empresas brasileiras.

IV - produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no País.


ATENÇÃO: novo critério de preferência (lei 13.146/2014):

V - produzidos ou prestados por empresas que comprovem cumprimento de reserva de cargos prevista em lei para pessoa com deficiência ou para reabilitado da Previdência Social e que atendam às regras de acessibilidade previstas na legislação.


§ 2o No caso de empate entre duas ou mais propostas, e após obedecido o disposto no § 2o do art. 3o desta Lei, a classificação se fará, obrigatoriamente, por sorteio, em ato público, para o qual todos os licitantes serão convocados, vedado qualquer outro processo.


§ 3o No caso da licitação do tipo "menor preço", entre os licitantes considerados qualificados a classificação se dará pela ordem crescente dos preços propostos, prevalecendo, no caso de empate, exclusivamente o critério previsto no parágrafo anterior.


25 - Administrador (Cargo 1) – FUB/Cespe - 2015 - São considerados tipos de licitação: a de menor preço, a de melhor técnica, a de técnica e preço e a de maior lance ou oferta.



26 - Tecnico – STJ/Cespe – 2015 – Devido ao fato de o pregão ser utilizado para a contratação de bens e serviços comuns, o critério empregado para a escolha do vencedor poderá ser o de menor preço ou técnica e preço.



27 - FGV - ACI (SEFAZ RJ)/2011

De acordo com a Lei 8.666/93, são tipos de licitação

a) concorrência, tomada de preços e convite.

b) menor preço, melhor técnica e maior lance ou oferta.






c) empreitada por preço global, empreitada por preço unitário e

empreitada integral. d) dispensável, inexigível e dispensada. e) melhor qualificação técnica, melhor qualificação jurídica e melhor qualificação econômico-financeira.


28 - FCC - Aud (TCM-RJ)/2015 A Secretaria de Estado da Fazenda instaurou procedimento licitatório do tipo técnica e preço objetivando a contratação de empresa ou consórcio de empresa para realizar avaliação econômico-financeira e propor modelagem para privatização de empresa controlada pelo Estado. Referido tipo de licitação












a) é incabível, dada a natureza do objeto a ser contratado, devendo ser adotado o tipo menor preço. b) determina que a Administração fixe, no instrumento convocatório, o preço máximo que propõe pagar pelos serviços contratados. c) contempla inversão de fases, verificando-se, primeiramente, as propostas e, subsequentemente, as condições de habilitação.


d) ocorre, obrigatoriamente, precedido de pré-qualificação dos licitantes, com avaliação da

metodologia de execução. e) determina que a classificação dos proponentes seja feita de acordo com a média ponderada da proposta técnica e do preço, de acordo com os pesos estabelecidos no edital.

DISCURSIVA

Advogado – Anatel/CESPE – 2014 - Redija um texto dissertativo acerca do pregão, abordando, necessariamente, os seguintes aspectos:

< objeto da contratação realizada por meio dessa modalidade de licitação; [valor: 3,50 pontos]

< possibilidade de aplicação do princípio da oralidade no pregão presencial; [valor: 3,50 pontos]

< formalização e controle do pregão. [valor: 2,50 pontos]

5 – Fases da Licitação (aplicáveis às concorrências)

• Fases: interna e externa. - Interna: art. 38 – principais providências: i) Indicação sucinta do objeto; ii) Indicação do crédito orçamentário por

intermédio do qual correrá a despesa; iii) Parecer jurídico.


• EXTERNA: Audiência, Edital, Habilitação, Julgamento (classificação), Homologação e Adjudicação.

* O contrato não é uma fase da licitação, mas conseqüência desta.

• VISÃO GERAL – FASE EXTERNA


• AUDIÊNCIA (art. 39): OBRIGATÓRIA nas licitações que

envolvam “enorme vulto” (100 x vlr. do art. 23 = 150 milhões de reais). Nos demais casos, é facultativa.


• EDITAL (art. 40 e outros) - Ato de publicização da Licitação. Não precisa

ser publicado na íntegra. - Lei interna da licitação (art 41). - Pode ser impugnado por qualquer licitante

ou cidadão (art. 41).


• EDITAL (art. 40 e outros) - No caso de convite, o edital é denominado “_____________________________”

- Cláusulas obrigatórias do edital – art. 40. Destaque para: inc. X e § 2º, inc. III.


• EDITAL (art. 40 e outros) - O edital deverá garantir tratamento

diferenciado a microempresas e empresas de pequeno porte. (LC 123, de 2006)


• HABILITAÇÃO. (art. 27/31) - É uma espécie de verificação quanto à

capacidade de o licitante firmar o futuro contrato.

• 5 aspectos I - habilitação jurídica (verificar a regular

constituição do licitante); II - qualificação técnica (verificar a

experiência anterior do licitante em objeto ASSEMELHADO ao licitado no momento);


HABILITAÇÃO TÉCNICA – ASPECTOS JURISPRUDENCIAIS IMPORTANTES

I - capacitação técnico-profissional: comprovação do licitante de possuir em seu quadro permanente, na data prevista para entrega da proposta, profissional de nível superior ou outro devidamente reconhecido pela entidade competente, detentor de atestado de responsabilidade técnica por execução de obra ou serviço de características semelhantes, limitadas estas exclusivamente às parcelas de maior relevância e valor significativo do objeto da licitação, vedadas as exigências de quantidades mínimas ou prazos máximos;



(Acórdão n.º 1043/2010) desnecessário, para fim de comprovação da capacitação técnico-profissional, prevista no art. 30, §1º, I, da Lei n.º 8.666/93, que o profissional mantenha vínculo empregatício, por meio de contrato de trabalho, sendo suficiente prova da existência de contrato de prestação de serviço regido pela legislação civil comum



TCU - Ac. 80/2010 – não se pode exigir da empresa que tenha, em seus quadros permanentes, profissionais com formação específica. TCU - Acórdão n.º 1393/2010-Plenário:A exigência de vínculo empregatício entre licitantes e profissionais responsáveis técnicos pela prestação do serviço “exorbita das normas aplicáveis e prejudica o caráter competitivo do certame”.



Acórdão n.º 1328/2010-Plenário: exigências de comprovação da capacitação técnico-profissional devem ficar restritas às parcelas do objeto licitado que sejam, cumulativamente, de maior relevância técnica e de valor significativo, e que devem estar previamente definidas no instrumento convocatório. No caso, não houve indicação de parcelas técnica ou materialmente relevantes no edital do certame e a exigência de qualificação “dizia respeito a uma fração correspondente a pouco mais de 0,09% do valor total do objeto licitado”



Acórdão n.º 1339/2010-Plenário: ofende a competitividade exigência de que a empresa possua usina de asfalto para participar de licitação.


• HABILITAÇÃO. (art. 31) III - qualificação econômico-financeira (verificar a capacidade de o licitante suportar eventual ônus financeiro advindo da contratação) *** ATENÇÃO – pode ser exigida garantia do licitante, de até 1% - art. 31, inc. III *** ATENÇÃO: GARANTIA DO CONTRATADO – PERCENTUAL DIFERENCIADO – VER ART. 56;


• HABILITAÇÃO. (art. 27/31) III - qualificação econômico-financeira § 1o A exigência de índices limitar-se-á à demonstração da capacidade financeira do licitante com vistas aos compromissos que terá que assumir caso lhe seja adjudicado o contrato, vedada a exigência de valores mínimos de faturamento anterior, índices de rentabilidade ou lucratividade.


HABILITAÇÃO. (art. 31) III - qualificação econômico-financeira § 2o A Administração, nas compras para entrega futura e na execução de obras e serviços, poderá estabelecer, no instrumento convocatório da licitação, a exigência de capital mínimo OU de patrimônio líquido mínimo, ou ainda as garantias previstas no § 1o do art. 56 desta Lei, como dado objetivo de comprovação da qualificação econômico-financeira dos licitantes e para efeito de garantia ao adimplemento do contrato a ser ulteriormente celebrado.


HABILITAÇÃO. (art. 31) III - qualificação econômico-financeira – jurisprudência TCU Acórdão 2099/2009 5. É vedada a exigência, como requisito qualificação econômico-financeira, de que as empresas licitantes apresentem, simultaneamente, comprovantes de depósito de garantia da proposta e de capital mínimo integralizado.


HABILITAÇÃO. (art. 31) III - qualificação econômico-financeira § 5o A comprovação de boa situação financeira da empresa será feita de forma objetiva, através do cálculo de índices contábeis previstos no edital e devidamente justificados no processo administrativo da licitação que tenha dado início ao certame licitatório, vedada a exigência de índices e valores não usualmente adotados para correta avaliação de situação financeira suficiente ao cumprimento das obrigações decorrentes da licitação.


HABILITAÇÃO. (art. 31)

III - qualificação econômico-financeira – jurisprudência/TCU

Acórdão n.º 326/2010-Plenário: “tais índices devem estar devidamente justificados no processo administrativo que tenha dado início ao procedimento licitatório, sendo vedada a exigência de índices e valores não usualmente adotados para a correta avaliação da situação financeira suficiente ao cumprimento das obrigações decorrentes da licitação”


IV - regularidade fiscal (o devedor da fazenda pública não pode participar de licitação).

OBSERVAÇÃO: § 1o , art. 43, LC 123: Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal[das microempresas e das empresas de pequeno porte], será assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração Pública, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.


V – cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7o da Constituição Federal. (Incluído pela Lei nº 9.854, de 1999) -

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituiçao.htm#art7xxxiii

















http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L9854.htm#art1


















OBS: NOVO REQUISITO DE HABILITAÇÃO


Outras observações: • A inabilitação do licitante implica impossibilidade

deste participar de fases posteriores da licitação. • Possibilidade de empresas em consórcio.

Responsabilidade solidária das consorciadas. É uma faculdade da administração (art. 33).


Outras observações: • superada a habilitação. Impossibilidade de desistir

das propostas, salvo _________________________ (art. 43, §5º)

• RESUMO: inabilitado: não participa de fases posteriores (art. 41. §4º).


• JULGAMENTO Deve ser objetivo. Não se admitem critérios

sigilosos ou ocultos, no que diga respeito ao julgamento das licitações (ver art. 44)


• JULGAMENTO Propostas inexeqüíveis/com preços

manifestamente superiores aos de mercado: desconsideradas - DESCLASSIFICADAS (art. 48, inc. II).


• JULGAMENTO • No caso de Microempresas e Empresas de

Pequeno Porte, a legislação considera EMPATE (art. 44, LC 123)

- situações em que as propostas apresentadas pelas microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 10% (dez por cento) superiores à proposta mais bem classificada.

- no pregão, o intervalo percentual será de até 5% (cinco por cento) superior ao melhor preço.


• JULGAMENTO Regra geral, o julgamento é procedido por

uma COMISSÃO (art. 51). Principais observações quanto a estas:

i) Composta por ____ membros, no mínimo, sendo que, destes, também no mínimo, ____ devem ser servidores dos quadros permanentes da Administração (órgão/entidade) realizadora do certame.


• JULGAMENTO ii) Os membros são solidários pelas

opiniões que produzam, resguardando-se a posição DO DIVERGENTE, desde que fundamentada e consignada em ata.

iii) Mandato dos membros – ATÉ 1 ano, vedando-se a recondução da TOTALIDADE dos membros no período subseqüente PARA A MESMA COMISSÃO.


• JULGAMENTO iv) Convite: a comissão pode ser substituída

por um só servidor, nas pequenas unidades administrativas, com exigüidade de pessoal.


HOMOLOGAÇÃO/ADJUDICAÇÃO (ART. 43, VI)

Atos da autoridade, não da comissão. Quadro comparativo:

LEMBREM-SE: o esforço é por um tempo. O cargo será pela vida

toda!

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