Boletim Especial 2º Semestre de 2011 Mandato Eco+socialista | | Vereador João Alfredo Psol

Um 2012 com muito verde e vermelho, lutas e esperanças no mundo melhor (que queremos ecológico e socialista)!

O ano acabou, mas a confiança na força do povo não. É com esse espírito que aproveitamos o final de mais um período de atividades parlamentares do Mandato Ecos da Cidade, na Câmara Municipal de Fortaleza, para agradecer a participação de todos (as) na luta por uma sociedade justa, igualitária, ambientalmente sustentável e ecossocialista. Tivemos muitos desafios: agressões ambientais, ameaças de retrocessos nas legislações de proteção das áreas verdes, violência contra trabalhadores que lutavam por seus direitos e demais abusos. Entretanto, com a participação dos movimentos sociais, de companheir@s e apoiadores, conseguimos vitórias e acumulamos muita força para seguir em 2012! “Vamos lá fazer o que será”, como já cantava Gonzaguinha.

Um abraço de agradecimento- com desejos de Feliz Natal - e o desejo de continuarmos junt@s no próximo ano.

Saudações ecossocialistas, João Alfredo (PSOL).

Sociedade conclamou e Câmara manteve a proteção às Dunas do Cocó!

Foram muitas mãos dadas, abraços de proteção e clamor popular pela defesa das Dunas do Cocó. Quando a Câmara Municipal, no último dia 23 de novembro de 2011, votou uma das emendas ao Plano Diretor de Fortaleza pretendendo revogar a Lei 9502/99 (que criou a Área de Relevante Interesse Ecológico - ARIE - das Dunas do Cocó), o povo se uniu e a emenda foi rejeitada. A galeria da Câmara ficou pequena para uma multidão que defendeu com garra o pouco de natureza que ainda resta em nossa cidade. Em meio a toda essa pressão popular, o plenário rejeitou, por 28 votos contrários e 6 favoráveis, a emenda nº 001/11 de autoria da vereadora Magaly Marques (PMDB), ao Projeto de Lei Complementar nº 003/11 que altera o Plano Diretor de Fortaleza. A decisão preservou os efeitos da lei que criou, em 2009, a Arie das Dunas do Cocó.A luta foi intensa. Parecia que a força da grana - que mais destrói do que ergue coisas belas - venceria mais uma vez. Entretanto, a população assinou embaixo e, com mais de 5.185

Vitória do Povo, da Natureza e da Cidade!

assinaturas contrárias à emenda 001/11, fez valer o direito coletivo. O vereador João Alfredo (PSOL), autor da Lei que criou a Arie Dunas do Cocó, ressaltou a importância da Câmara garantir a preservação do local, que, segundo parecer técnico ambiental, é o último remanescente de dunas parabólicas na Capital. “A Câmara não

irá se submeter aos especuladores e manterá a altivez quando votou a matéria em 2009”, frisou. E assim aconteceu. Mas, sabemos que os especuladores ainda vão tentar, no Judiciário, a devastação a área; temos que estar atentos. Enquanto isso, a lei continua valendo, ficam proibidas construções no terreno. As gerações presentes e futuras agradecem!

Outra vitória

A Câmara Municipal de Fortaleza também rejeitou, no dia 23, a emenda n°0024/11, de autoria do vereador Carlos Mesquita (PMDB), que sugere integrar o quadrilátero localizado entre a Avenida Sebastião de Abreu; a Rua

Batista de Oliveira; a Rua Engenheiro Samir Hiluy e o P a r q u e d o C o c o a o Zoneamento de Ocupação Consolidada (ZOC). A votação foi apertada. Foram 17 votos a favor e 17 contra. O empate não foi suficiente, pois a emenda necessitava de 21 votos a favor.

Para João Alfredo (PSOL), não s e p o d e r e t r o c e d e r e transformar uma Zona de Recuperação Ambiental (ZRA) em ZOC. “Essa área na proposta original era de proteção ambiental e fazia

parte o Polígono do Parque do Cocó. Em 2006 foi desmatada, mas ainda sim, depois desse ato, foi comprovado que no terreno ainda preservado existem pelo menos 14 espécies vegetais diferentes”, defendeu João Alfredo. Também encaminharam voto contrário à emenda os vereadores Guilherme Sampaio (PT), Salmito Filho (PSB) e Plácido Filho (PDT).

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Por que proteger a área das dunas do Cocó? Qual a importância de sua preservação para a cidade de Fortaleza? Porque Fortaleza está perdendo suas áreas verdes. Em 1968, 66% da superfície da cidade era coberta por vegetação. Apenas 35 anos depois, esse índice caiu para menos de 7%. A (OMS) prevê a relação de 12m² de área verde/ habitante para uma boa qualidade de vida, em Fortaleza temos menos de 4m ² . Além de serem remanescentes do expressivo campo dunar outrora existente em Fortaleza, com características naturais extraordinárias e idade aproximada de 1.300 a 1.700 anos. Porque é preciso preservar e manter riqueza do sistema fluvial do Rio Cocó, fundamental para o equilíbrio hidrológico e climático da cidade.

O que é uma Arie (Área de Relevante Interesse Ecológico)? A Área de Relevante Interesse Ecológico – unidade de conservação de uso sustentável - é uma área em geral de pequena extensão, com pouca em nenhuma ocupação humana, com características naturais que abriguem exemplares raros da biota regional e tem como objetivo manter os ecossistemas naturais de importância regional ou local e regular o uso admissível dessas áreas, de modo a compatibilizá-lo com os objetivos de conservação da natureza (art. 16 da Lei 9985/2000, que criou o Sistema de Unidades de Conservação – SNUC)

Pode o direito de construir (previsto na ZIA) e o direito de propriedade de sobrepor ao Direito ao Meio Ambiente Ecologicamente Equilibrado? Não. O entendimento do Supremo Tribunal Federal é que “a atividade econômica não pode ser exercida em desarmonia com os princípios destinados a tornar efetiva a proteção do meio ambiente “A incolumidade do Meio ambiente não pode ser comprometida por interesses empresariais nem ficar dependente de motivações de índole mereamente econômica, ainda mais se tiver presente que atividade econômica, está subordinada, dentre outros princípios gerais, aquele que privilegia a defesa do Meio Ambiente (Cf, art. 170,VI)” (ADI 3540 MC/DF Relator: Ministro Celso de Melo).

Como se pronunciou a Câmara Municipal acerca do então Projeto de Lei que criou a ARIE das Dunas do Cocó? No dia 24 de junho de 2009, em votação no plenário, o Projeto de Lei foi aprovado 27 votos favoráveis, apenas 4 contrários e 5 abstenções. Antes disso, foi aprovado na Comissão de Legislação, Justiça e Cidadania (Parecer favorável do Ver. Acrisio Sena) e na Comissão de Desenvolvimento Urbano, Habitação e Meio Ambiente (Parecer favorável do Ver. Adelmo Martins).

A Lei 9502/09, que criou a ARIE das Dunas, é inconstitucional? Não. A ACECOL, Associação Cearense dos Construtores e Loteadores, tem alardeado que nossa lei é inconstitucional e, para tanto, ingressou no Tribunal de Justiça com uma Ação Direta de Inconstitucionalidade, para a qual não obtiveram êxito. Além do mais, todos os órgãos públicos, sem nenhuma exceção, que foram chamados a opinar, se pronunciaram pela constitucionalidade de nossa lei.

Qual foi a decisão do Tribunal de Justiça sobre a constitucionalidade da Lei da ARIE das Dunas? Em histórica decisão do dia 31.03.2011, o Tribunal de Justiça do Ceará, por maioria de votos (28 x 5), deliberou em “não conhecer da Ação Direta”, pelo seu “descabimento”, pois “a norma impugnada, editada com o propósito de regulamentar, em âmbito local, a Lei Federal 9985/2000 (SNUC), retira desta norma seu fundamento de validade e não diretamente da Constituição”. Na verdade, o TJ/CE adotou o “voto-vista”, que foi vencedor, portanto, do Desembargador Lincoln Tavares Dantas, de que não há “violação de nenhuma norma da Constituição Estadual, sendo impositivo o acolhimento da preliminar de não cabimento da Ação Direta de Inconstitucionalidade”.

“Salvem as Dunas do Cocó”

José Borzacchiello da Silva, professor Titular da UFC

Debates e opiniões

A cidade enfrenta problemas sérios, de toda ordem, capazes de comprometer muitas de suas qualidades. Malgrado o quadro de injustiça social ostentado pela cidade, Fortaleza socializa a lgumas amenidades que atenuam seu lado perverso e opressor. O mar, a brisa, a luminosidade, o céu azul, as lagoas deleitam os olhos, refres-cam o corpo. Entretanto, as chaminés e a fumaça também se fazem presentes em várias partes da cidade. Tenho saudades de um tempo que não vivi. Tenho saudades de Fortaleza de belíssi-mas descrições contidas em romances que falam de uma cidade mais cordial, interpene-trada por uma natureza que mostrava-se bela e vigorosa. O crescimento urbano desordena-do foi perverso com a cidade. Até quando ela resistirá? É hora de assumir posição. Salvemos a ARIE do Cocó, nós agradece-mos, a cidade agradece!

Desmatamento das dunas do Cocó:

colapso ambientalJeovah Meireles – Depto. de Geografia da UFC

A sociedade pediu, o legislativo

aprovou, o executivo sancionou e o

judiciário confirmou” a criação da

ARIE! Desmatar e impermeabili-

zar as dunas do Cocó promoverá

danos ambientais de elevada

magnitude e interferências direta

na dinâmica das lagoas, mangue-

zal, canais de maré e a faixa de

praia. Portanto, devemos nos

articula para impedir mais uma

provável ação dos especuladores

imobiliários através das emendas

que poderão provocar a diminui-

ção das áreas verdes e substituir um

frondoso bosque de vegetação

arbórea, que também faz parte do

Parque do Cocó, por vias de acesso

asfaltadas e suntuosos edifícios. É

c ompl e t ame nte i n a c e i t áve l

degradar mais um patrimônio

ambiental da cidade de Fortaleza!

O Poder Público está conseguindo proteger as áreas

verdes de Fortaleza?

Para o vereador João Alfredo, não está

Os dados do Inventário Ambiental de 2003 de que só temos 7% de nossa cobertura vegetal nativa podem ser hoje muito mais severos. Estima-se serem 300 as árvores arrancadas por mês na cidade. A devastação dos bosques do imóvel da rua Senador Virgílio Távora com Santos Dumont e da área do futuro Shopping Parangaba demonst ra a omiss ão d a Administração Municipal na proteção de nossas áreas verdes. Em nível estadual, o Parque do Cocó (cujo decreto original caducou e o Governador hesita em assinar o novo, cuja minuta já está há anos em sua mesa) continua a ser sufocado pela pressão do capital imobiliário.

E para você, o Poder Público

está conseguindo proteger as

áreas verdes de Fortaleza?

Participe da enquete no site: www.joaoalfredovereador.com.br

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Mandato Ecos da Cidade “está de olho” no Projeto de Lei ao Orçamento de 2012

Durante a sessão plenária do dia 06 de dezembro, o vereador João Alfredo apresentou, na Câmara Municipal, uma análise Projeto de Lei ao Orçamento (PLOA) para o ano de 2012. A Lei Orçamentária Anual é a peça de planejamento que detalha quais recursos serão aplicados nos programas de governo, com o objetivo de concretizar as prioridades e metas estabelecidas no PPA e na LDO. A LOA compreende os três orçamentos: fiscal, de investimentos das estatais e da Seguridade Social.

O projeto de lei Orçamentário estimou para o exercício financeiro de 2012 o valor de R$ 5.056.974.000,00 para as receitas e as despesas.

Transparência

Alguns pontos analisados

?A Secretaria Executiva Regional (SER) V – que fica em uma das mais pobres de Fortaleza - possui o segundo menor orçamento das Regionais de Fortaleza, só fica a frente da SER III, no período de 2008 a 2012 também foi a que teve o segundo menor aumento em seu orçamento só ficando a frente mais uma vez da SER III.

• Houve um Incremento de recursos na função Educação na ordem de 7,86% no período de 2011 e 2012, percentual abaixo do incremento da receita total, que foi de quase 13%. No índice Firjan o Município de Fortaleza ocupa a 17a. posição entre as capitais brasileiras, já no Spaece Fortaleza ocupa no Ranking o 181 entre os 184 municípios do Ceará.

• Queda de recursos na ordem de 47,10% para os Conselhos Tutelares apesar do Orçamento Municipal ter tido uma aumento de sua previsão orçamentária na ordem de 12,80% do ano de 2011 para 2012.

• Apesar da Constituição Federal em seu art.227 exigir que os recursos voltados a Criança e Adolescente sejam priorida-de absoluta, os recursos alocados para a Manutenção do Cerimonial são maiores em 31,10% do que o total destinado a todos os Conselhos Tutelares que somou apenas R$ 684.000.

• Valor gasto no período de 2005 a 2010 com publicidade, que foi de R$ 76.729.928,65, daria para pagar a reforma do PV que foi de R$ 52 milhões, mais o Cuca da SER I, que foi de R$10.146.477,35.

• As obras da COPA 2014 terão um impacto significativo nas Contas Públicas, tanto que a Dívida Pública do Município sairá de 307.674 milhões em 2010 para R$ 917.131 milhões em 2014, conforme previsão contida na Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO). Desta forma tem-se um aumento de 198% da Dívida Consolidada do Município no período de 2010 a 2014.

Novos desafiosPSOL realizou seus congressos estaduais e nacionais neste ano, renovando as direções

O Partido Socialismo e Liberdade (PSOL) realizou em outubro o III Congresso Estadual com a presença de militan-tes, apoiadores de demais sujeitos, inclusive com a participação do deputado federal Chico Alencar (PSOL-RJ). A programação teve início com o debate os “Desafios para a consolidação do PSOL como instrumento para a transforma-ção social”. Houve também uma votação para a nova direção. Soraya Vanini Tupinambá foi eleita presidenta do PSOL-CE. O III Congresso Nacional do PSOL elegeu o Deputado Federal, Ivan Valente, como novo presidente.

Para corrigir essas distorções, o PSOL propôs emendas aditivas ao Projeto de Lei 0372/11 para:

?Construção e Equipamento de Centro de Educação Infantil em um total de 735 mil retirados da verba da Comunicação da Prefeitura de Fortaleza

?A reforma de creches, tirando 165 mil reais da verba da Comunicação da Prefeitura e outra emenda que agrega 600 mil, retirados da Comunicação de governo municipal para manutenção da educação pré-escolar

? Remanejamento um total de 40 mil reais do Cerimonial para garantir o acesso da população ao Programa de Órtese e Prótese

? Aumento dos recursos previstos para os Conselhos Tutelares de Fortaleza, tirando 276 mil do Cerimonial do Gabinete da Prefeita

? Emanejamento de 150 mil retirados da comunicação do governo municipal para alimentação escolar;?Outra emenda estabelece que a Prefeitura Municipal de Fortaleza fica obrigada a divulgar, no Portal da

Transparência, os recursos advindos de operações de créditos realizados com agências nacionais e internacionais e os recursos repassados por meio de convênios a entidades sem fins lucrativos

?Emenda retira R$ 100 mil da verba do Cerimonial para urbanização e manutenção do Parque Parreão III, no Vila União

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Análise

“A Sociedade Socialista, de nossos sonhos, de lutas, razão de nossa militância”

Moésio Mota, historiador, secretário estadual e chefe do gabinete do Mandato Ecos da Cidade

Em 2011 o PSOL realizou o seu III Congresso Nacional no momento em que a esquerda socialista necessita, com urgência, de uma ampla reconstrução para evitar a barbárie. São etapas com níveis municipais, estaduais e nacional. Estamos construindo uma das ferra-mentas para combater, cotidianamente, o capitalismo e suas formas de domina-ção e exploração da humanidade e da natureza.

No Congresso Estadual do Ceará

acolhemos uma resolução, aprovada no Núcleo de Mulheres Rosa Luxemburgo, onde as instâncias de direção e repre-sentação de nosso partido obedecerão a paridade de gênero. Ou seja, a própria Direção e Executiva Estadual eleita neste ano já obedece a essa determina-ção congressual.

O Congresso do PSOL é a instância máxima de deliberação partidária e nele afirmamos que somos anticapita-listas, feministas, anti-homofóbico,

ecossocialistas, que defendemos a maioria dos explorados da sociedade. Insistimos em construir um abrigo da esquerda socialista, democrática, que luta pela construção de uma sociedade que seja, a um só tempo, socialmente justa e igualitária; cultural, étnica e racialmente diversa; política e radical-mente democrática e ecologicamente sustentável. A Sociedade Socialista, de nossos sonhos, de nossas lutas, razão de nossa militância.

Mandato na luta pelo direito dos trabalhadores de Fortaleza

Independe da categoria. Pode ser professor, enfermeiro e dentista, gari ou qualquer outra profissão. A luta pelas melhorias de condições de trabalho e salarial são pautas justas e que precisam ser defendidas. Essa postura tem levado o Mandato Ecos da Cidade e o vereador João Alfredo (PSOL) a se manter junto às categorias em momento de greve ou de embates com os governos.

Nesse ano, estivemos juntos aos professores da rede municipal que se mantiveram em greve, mobilizados, muitas vezes na Câmara Municipal,

exigindo o cumprimento da Lei Nacional do Piso. Ao invés de serem atendidos, foram recebidos com violência, sofreram agressões do Pelotão Especial da Guarda Municipal. De modo semelhante, os professores da rede estadual, em greve por mais de 60 dias, também sofreram agressões de militares quando, na Assembléia, também exigiam seus direitos. Mandato repudia toda e qualquer violência aos trabalhadores que lutam pelas suas garantias e dignidade.

No dia sete de novembro, realiza-

mos, na Câmara Municipal, uma Audiência Pública para auxiliar na mediação de enfermeiros e odontolo-gistas com o poder público. O plenário ficou lotado. A categoria expôs suas demandas e contou com o apoio de muitos. Menos de uma semana depois, no dia 16, os enfermeiros e odontólogos do Programa de Saúde da Família (PSF) de Fortaleza suspenderam a greve. Apesar de a greve ter sido suspensa, dentistas e enfermeiros continuam sendo retaliados pela prefeitura municipal.

Apoio

Projetos apresentados pelo mandato em 2011

Projeto de Lei 0437/11: Dispõe sobre a obrigatoriedade de implantação de faixa de pedestre e/ ou sinal de tempo e sinalização vertical e horizontal, conforme o caso, em frente às escolas públicas e privadas do município de FortalezaProjeto de Lei 0439/11: Institui o programa de incentivo à cultura afro-brasileira na cidade de Fortaleza e adota outras providênciasProjeto de Lei 0300/11: Declara como patrimônio natural do município de Fortaleza, os botos-cinza da espécie sotalia guianensis e dá outras providênciasProjeto de Lei 0084/11: Modifica a redação dos arts.588 e 589 da lei nº 5530 de 17 de dezembro de 1981, que dispõe sobre o Código de Obras e Posturas do Município de Fortaleza, tornando mais rígido os critérios para cortes de árvores.

Todos estão de olho ....

.... nas remoções de moradores e na luta pela garantia da meia-entrada dos jogos da Copa do Mundo 2014! “Em mais uma mostra de afronta à soberania nacional, a Federação Internacional de Futebol (Fifa) exigiu o controle dos preços dos ingressos para as partidas da Copa de 2014. Na prática, pretende passar por cima do direito à meia-entrada de estudantes e de pessoas com 60 anos ou mais, já estabelecido em constituições municipais e estaduais, na legislação federal e no recém-aprovado Estatuto da Juventude. Todas essas movimentações revelam o quanto estamos ameaçados de viver verdadeiro Estado de exceção até o Mundial. Este, aliás, já tem sido vivenciado por milhares de famílias ameaçadas de remoção por conta das obras da Copa. Diante de tantos abusos, é necessário que façamos prevalecer os direitos conquistados através da luta popular. Disso não podemos abrir mão”. Helena Martins, integrante do Comitê Popular da Copa

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GALERIA DE FOTOS

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Assessoria do mandato Ecos da Cidade durante a açãodo Dia Mundial sem Carro

Apoio à Greve dos Professores Municipais Apoio à Greve dos Professores Municipais

Vereador João Alfredo discursa durante a manifestaçãodos Professores. Todo apoio a categoria que luta peloseus direitos

Realização do III Congresso do PSOL que elegeu Ivan Valente como Presidente Nacional.

Educadores em greve se manifestam pedindo aumento dos investimentos para educação.

Mandato fez a denuncia da derrubada de dezenas de árvores para construção do Shopping Parangaba.

O Parque do Cocó sofre constantes ameaças de devastação. O mandato está atento.

Apoio à Greve dos Professores Municipais

Apoio popular à Proteção das Dunas do Cocó

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