Formas da espoliação urbana: uma análise crítica do déficit

habitacional comparado entre Brasil e Chile

Vitor Hugo Tonin

Doutorado em Desenvolvimento Econômico

Instituto de Economia - Unicamp

Definição do conceito de déficit.

“Basicamente o conceito de déficit indica a necessidade de construção de novasmoradias para atender à demanda habitacional da população em dadomomento.”(Fundação João Pinheiro, 2015.)

“El concepto de déficit habitacional remite a una noción bastante sencilla, a saber,la cantidad de viviendas que faltan para dar satisfacción a las necesidades de unadeterminada población.” (MINVU, 2007)

“Déficit habitacional cuantitativo: refiere a la necesidad de nuevas viviendas.”(MINVU, 2018)

Déficit -> políticas de estimula a produção -> qual o resultado?

O problema da moradia em contexto de superávit.

Por que temos tantas casas sobrando?

Superexploração da força de trabalho e fórmulas de sobrevivência.

De uma maneira ou de outra a superexploração se expressaráespacialmente através de uma espoliação urbana e da produçãoprecarizada da moradia refletindo-se em permanentes necessidadeshabitacionais.

O conceito de déficit habitacional sob tensão e sob disputa.

Brasil: o conceito de necessidades habitacionais

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1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

7.000.000

8.000.000

9.000.000

2007 2008 2009 2011 2012 2013 2014 2015

Déficit x Viviendas desocupadas

Déficit total Desocupados

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500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

3.500.000

2007 2008 2009 2011 2012 2013 2014 2015

Componentes do déficit habitacional - Brasil

Habitação precária Coabit. Familiar

Ônus excessivo aluguel Adens. Excessivo

12.500.000

13.000.000

13.500.000

14.000.000

14.500.000

15.000.000

15.500.000

2007 2008 2009 2011 2012 2013 2014 2015

Inadequação de domicílios - Total

8.500.000

9.000.000

9.500.000

10.000.000

10.500.000

11.000.000

11.500.000

2007 2008 2009 2011 2012 2013 2014 2015

Inadequação por Infra-estrutura

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

2007 2008 2009 2011 2012 2013 2014 2015

Inadequação de domicílios – demais componentes

Fundiária Adensamento Cobertura Banheiro

ChileA supremacia do déficit

Déficit habitacional e os “mais pobres”

53,7%20%

15%

8%

Domicílios particulares e Valor do rendimento médio mensal domiciliar - PNAD 2013

Até 3 SM 3 a 5 SM 5 a 10 SM Acima de 10 SM

O conceito “déficit” sob tensão

Física versus relacional

Produtivismo versus direito à cidade

Déficit versus exclusão

Divórcio entre a produção e o consumo.

Superprodução excludente

Definição do problema da moradia segundo o BID

DOMINGUEZ, J. et al. Financiamiento del mercado de vivienda en América Latina y Caribe.

Washington: BID, 2017.

O conceito de exclusão

I. Exclusão habitacional

II. Exclusão urbana

III. Exclusão simbólica