estratÉgias para captaÇÃo de recursos no terceiro …

Revista de Administração e Contabilidade da Faculdade Estácio do Pará – Belém

v. 5, n. 10, p. 175 – 213, dez 2018, ISSN 2358-1948

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ESTRATÉGIAS PARA CAPTAÇÃO DE RECURSOS NO TERCEIRO SETOR: Um

estudo multicaso aplicado na APAE Belém e APAE Barcarena.

Yone da Costa dos Santos1

Keila Regina Mota Negrão2

Sabrina Machado Petrola Saboya³

RESUMO

A captação de recursos no terceiro setor é um dos principais desafios encontrados pelas ONGS. Para amenizar os impactos, as entidades dependentes buscam sempre novas estratégias para tornar mais eficiente a captação, já que a finalidade do terceiro setor não é a lucratividade, mas, sim, o atendimento à comunidade. Assim, o objetivo deste estudo é identificar as estratégias desenvolvidas pela APAE de Belém e Barcarena para captação e manutenção dos recursos necessários com intuito de sustentar os projetos que desenvolve. Para isso foi realizado um estudo multicasos, com abordagem descritiva e análise qualitativa, de entrevistas realizadas com os gestores de cada unidade, sobre as estratégias de captação de recursos financeiros, recursos humanos e recursos materiais. Os resultados apontaram que as unidades possuem, de maneira geral, boas estratégias de captação de recursos, todavia, precisam aprimorar seus processos para alcançar melhores resultados a longo prazo.

Palavras-chave: Estratégias. Captação de recursos. Terceiro setor;

INTRODUÇÃO

Muito se fala no Terceiro setor, mas poucos sabem de onde vem esse termo,

ou porque se encaixa na terceira posição (SANTOS, 2012).

De acordo com Santos (2012), o Primeiro Setor é poder público (governo) que

é responsável pelas questões sociais de um País, o segundo Setor são as iniciativas

privadas, que tem por finalidade a lucratividade, e o Terceiro Setor é aquele que

atua exclusivamente com olhar voltado para a sociedade, com práticas sociais

voltadas para a minimização as mazelas que se encontram na sociedade, e sua

finalidade não é ter lucro.

Segundo Santos (2012), a abordagem do Terceiro Setor é bem abrangente,

pois envolve um conjunto de expressões de organizações e instituições não

governamentais (ONGS), instituições de cunho filantrópico, como empresas ou 1 Aluna do curso Bacharelado em Administração 2 Docente do Curso Bacharelado em Administração ³ Docente do Curso Bacharelado em Administração


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sujeitos individuais, que atuam de forma voluntária ou não. Além desses, vale

lembrar que existe a atuação do Estado, tanto no plano legal e na esfera financeira.

A escassez de fontes de recursos se tornou tema relevante, com crise

econômica e política. As organizações sem fins lucrativos acabam sendo

impactadas encontrando dificuldades tanto na captação de recursos privados ou

públicos. Todas as vezes que há uma mudança na gestão pública, os recursos

tendem a ficar desprovidos ou atrasados. Para a sobrevivência dessas organizações

que passam por risco, é preciso acima de tudo ter uma boa gestão estratégica para

captar e gerir os recursos de forma adequada, levando em consideração alguns

aspectos fundamentais: estrutura institucional, organizacional, capacidade de captar

novos recursos, comunicação e o relacionamento direto com público alvo.

Pensando de forma estratégica, no que diz respeito a sobrevivência de

empresas do terceiro setor, considerando que não visam lucro, este estudo propõe a

seguinte questão de pesquisa: Quais as estratégias e métodos utilizados por

organizações do terceiro setor para captação de recursos voltados à

manutenção dos projetos que desenvolvem?

Para responder a esse questionamento, esta pesquisa realizará um estudo

multicasos na Associação dos Pais e Amigos dos Excepcionais (APAE), unidades de

Belém e do município de Barcarena.

Assim, o objetivo geral da pesquisa é identificar as estratégias desenvolvidas

pela APAE de Belém e APAE de Barcarena para captação e manutenção dos

recursos necessários com intuito de sustentar os projetos que desenvolve. Para

atingir objetivo central da pesquisa, foram definidos como objetivos específicos:

investigar os processos relacionados a Gestão Estratégica no 3º setor, no que se

refere a captação de recursos; verificar quais as estratégias adotadas pela APAE

Belém e APAE Barcarena para captar os recursos necessários a manutenção de

seus projetos; analisar e sugerir melhorias para os processos de captação de

recursos identificados.

O terceiro setor desempenha um importante papel na sociedade e sua

atuação geralmente são nas áreas mais afetadas como: saúde, educação, meio

ambiente, assistência social, cultura, entre outros.

Como as entidades que compõem o terceiro setor sobrevivem através de

captação de recursos, é preciso ter conhecimento e uma boa prática de gestão


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estratégica, para assegurar que recursos serão usados de forma adequada e

transparentes, já que os recursos estão cada vez mais escassos. Entender as

dificuldades, e as soluções encontradas para a sustentabilidade é fundamental, gera

uma visão racionável para ter processos mais eficientes e resultados satisfatórios.

Além desta introdução, este artigo apresenta o referencial teórico que

contempla as referências bibliográficas que serviram de base para este estudo, além

de artigos que abordam o tema em questão. Traz em seguida os procedimentos

metodológicos utilizados para a realização da pesquisa, a análise dos resultados e

as considerações finais do estudo.

2 GESTÃO ESTRATÉGICA NO TERCEIRO SETOR

Oliveira D. (1999), gestão estratégica é a administração do futuro para as

organizações, pois está ligada de forma estruturada, sistêmica e intuitiva,

consolidado aos princípios, normas e funções que servem para dar andamento no

processo de planejamento da situação que a empresa deseja está futuramente.

Segundo Wright (2009) administração estratégica e bem extensa, ou seja,

abrange várias áreas da administração desde os estágios já identificados e estágios

iniciais de determinação da missão e os objetivos da organização no contexto do

ambiente interno e externo. Desse modo as organizações precisam trilhar alguns

passos da administração estratégica apresentados no quadro 1.

Quadro 1 - Passos para Administração Estratégica

1º Passo analisar as oportunidades e ameaças que possam existem no ambiente externo;

2º Passo fazer analise os pontos fortes e fracos do ambiente interno da organização;

3º Passo definir a missão da organização e os objetivos gerais;

4º Passo formular estratégias de níveis empresariais, unidades de negócios e funcional que permitem que a organização combine os pontos fortes e fracos com as oportunidades e ameaças do ambiente;

5º Passo implementar as estratégias;

6º Passo realizar atividades de controle estratégico para assegurar que os objetivos gerais da organização possam ser atingidos de forma eficiente;

Fonte: Adaptado de Wright (2009).

Para Cunha (2008), as organizações precisam fazer uma análise do

ambiental frequentemente, pois o ambiente se divide em três partes:

macroambiente, ambiente setorial e ambiente externo. As organizações do terceiro

setor não estão isentas dessa observação já que os principais recursos decorrem do

macroambiente. Ainda segundo Cunha (2008), as organizações que compõem o


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terceiro setor precisam estar em constante observância para poder acompanhar as

variáveis que acontecem no macroambiente e as mudanças que acontecem no seu

ambiente operacional.

Fahey (1999) descreve que o macroambiente é formando por 4 ambientes,

apresentados no quadro 2.

Quadro 2 – Macroambientes Organizacionais

AMBIENTE CARACTERÍSTICAS

Social Composto por condições de vida, conjunto dos valores sociais.

Econômico Relacionado econômica de mercado que impacta na organização.

Político Composto por leis e agentes com poder de limitar a organizações.

Tecnológico

Relacionado ao desenvolvimento da sociedade e aprendizagem.

Fonte: Adaptado pelo de Fahey (1999)

Segundo Cunha (2008), a análise macroambiental faz parte de uma gestão

estratégica eficaz para as organizações que compõem o terceiro setor, pois

possibilita monitorar as fontes de recursos e principiante ter uma ligação com o

publico-alvo, uma vez que as organizações buscam obter receitas para manter o

funcionamento através da venda de produtos ou até mesmo de órgãos públicos.

No que se refere ao ambiente interno, Oliveira L. (2005) destaca a

importância das organizações conhecerem suas forças e fraquezas frente aos seus

concorrentes. Pereira A. (2009), a análise do ambiente interno possibilita a

organização olhar para dentro de si mesma, e permitir a identificação de suas

potencialidades e vulnerabilidade, e agrupar perspectivas internas divergentes, que

possam permitir um retrato mais focado e compreensivo da organização, este retrato

deve mínimo analisar as principais áreas da organização ou as suas funções.

Segundo Cunha (2008), é importante observar as necessidades de um

ambiente interno na organização e principalmente estabelecer os seus objetivos e

coloca-los em pratica constantemente, mas, no entanto, formular objetivos para as

organizações do terceiro setor não é tarefa fácil, pois as orientações precisam ser

claras e de utilidade para que as organizações possam trabalhar com eficácia. Ainda

segundo Cunha (2008), se os objetivos gerais não estivem claros, a organização

não poderá mesurar o seu processo ou eficácia.

Para Pereira A. (2009) a análise do ambiente interno é uma das mais

delicadas dentro do processo de planejamento, pois é medida que demanda uma


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avaliação crítica das políticas e procedimentos estabelecidos há muito tempo pela

organização. No que tange a Formulação de Estratégias, Cunha (2008) destaca que

esta ação possibilita que a organizações do terceiro setor tenham um modelo

focado. Essa fase inicia com a definição clara da missão, objetivo geral e especifico

da organização.

Segundo Pereira, C (2012), formular estratégias é identificar as oportunidades

e riscos que possam existir no ambiente na organização, definindo assim os

recursos matérias, técnicos e financeiros, a definição de atribuições e

responsabilidades e de extrema importância, além de considerar missão e visão

organizacional, pois precisam esta alinhadas com as estratégias. Ainda segundo

Pereira, C. (2012), a implementação é realizada através de várias atividades que

fazem parte da administração, e seu propósito é determinar quando os recursos

deverão ser usados.

Pereira, C. (2012), a implementação é melhor fase para se programar várias

atividades como trabalho, tempo, dinheiro e diversos recursos que podem ou não

atrapalhar a implementação, sendo assim a implementação de uma estratégia é

uma fase que requer foco na coordenação e no seu monitoramento do processo e

principalmente nos problemas que possam ocorrer.

Nesse cenário é fundamental a adoção de ferramentas para o controle

estratégico. Para Chiavenato (2003), o controle é um processo que direciona as

atividades para um fim que previamente foi determinado, e sua essência e verificar

se atividade controlada está trazendo resultados desejados pela organização.

De acordo com Chunha (2008), a função do controle e da avaliação dentro da

gestão estratégica é acompanhar o desempenho do sistema, por meio de situações

previstas e alcançadas. Pôncio (2016), reforça que o controle serve basicamente

para proteger a organização em diversas situações utilizando procedimentos de

autoria e divisão de responsabilidades, um outro aspecto importante dessa

ferramenta estratégica é que possibilita avaliar e dirigir o desempenho dos

colaboradores.

3 O TERCEIRO SETOR

França (2002), afirma que se houvesse uma indagação das expressões que

existe em comum no terceiro setor, juntamente com as economias: sociais,


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solidarias e populares, acrescentando até mesmo a economia informal, a resposta

mais aceitável seria a ligação entre um espaço, vida social e trabalho intermediário

entre as esferas do Estado e de mercado. Esses termos apresentados variam de

acordo com cada sociedade, por conta das distribuições de riquezas, um espaço

econômico com geração de emprego e renda.

Segundo Bose (2004), o terceiro setor abriga várias instituições denominadas

“sem fins lucrativos” como: entidades beneficentes, associações comunitárias as

fundações empresárias entre vários tipos de organização. Para Fischer (2002), o

surgimento das entidades aconteceu no período colonial, por volta do século XVI,

quando as Irmandades da Misericórdia ajudaram milhares de pessoas que

passavam por necessidade em vários aspectos. Com passar do tempo justamente

no século XVIII houve um grande crescimento do terceiro setor através da Igreja

Católica.

Na percepção de Motta (1986), a expansão do terceiro setor aconteceu por

conta do Estado não ter a capacidade de atender toda a sociedade, além de ter

dificuldades para minimizar os casos como: desemprego, saúde. Ainda, segundo

Motta (1986), as organizações do terceiro surgem para maximizar o acesso a

melhoria em todos os aspectos, sempre preenchendo o vazio deixado pelo primeiro

setor.

Para Santos (2012), o Terceiro Setor é dimensional, sem barreiras, pois

nesse contexto, existe uma força coletiva, de homens e mulheres que trabalham por

um único objetivo e com olhar voltado para sociedade, e principalmente não visando

o lucro, ainda que isso não se signifique deixar de cobrar pelos serviços prestados,

ou honrar os compromissos com os colaboradores, ou fazer algum tipo de

investimento em equipamentos e entre outros.

Com passar dos tempos, a busca por uma gestão eficiente e eficaz, começou

a deixar de lado o amadorismo, para pôr em prática um olhar positivo,

transformando a gestão do Terceiro Setor ainda mais profissional, pois percebeu-se

a necessidade de técnicas de planejamento, controle financeiro e gestão na área de

recursos humanos, etc., que são provenientes da administração. (SANTOS, 2012).

A transparência e a responsabilidade agregam valores dentro do terceiro

setor, fortalecendo os compromissos frente às suas responsabilidades sociais,

levando as entidades que dependentes de recursos financeiros a terem um controle


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rigoroso com relação aos seus gastos, o controle e a gestão dentro desse setor e

tão importante, que acaba se tornando mais aprimorada que as empresas que

possuem o lucro como finalidade (LOPES, 2004). Segundo Tozzi (2014), a gestão

de recursos financeiros para o Terceiro Setor, devem seguir os conceitos de

natureza restrita e irrestrita, apresentados no 3:

Quadro 3. Recursos Financeiros

Recursos de

natureza restrita

São específicos para um determinado projeto, impossibilitando que os recursos sejam destinados a outros projetos da entidade, ou até mesmo para pagar as despesas, a não ser daquele projeto, as sobras precisam ser aplicadas o quanto antes, caso contrário deverá ser devolvido ao investidor, geralmente isso acontece muito com recursos públicos, por força de legislação.

Recursos de

natureza irrestrita

São aqueles sem destinação específica, que podem ser utilizados em qualquer projeto ou até mesmo com as despesas gerais da entidade, fica a encargo dos administradores aplicar onde achar mais necessários. Pode-se observar que os recursos sendo restritos ou irrestritos, o gestor precisa manter o controle financeiro e contábil de forma clara.

Fonte: Adaptado de Tozzi (2014).

Segundo Tenório (2015), para superar desafios que podem afetar a

administração, as ONGs precisam inovar a sua gestão, adotando as habilidades,

conhecimento e atitudes que possam assegurar seu funcionamento, e

principalmente os objetivos institucionais.

3.1 Captação de Recursos para o Terceiro Setor

Para Adulis (2002), a captação de recursos é um dos maiores desafios

enfrentados pelo Terceiro Setor, por conta da escassez as entidades precisam

aprimorar e inovar, buscando novas estratégias para captar recursos.

Segundo dados da pesquisa de Camargo (2001), a maior dificuldade das

organizações do terceiro setor é captação de recursos, pois a maioria das

organizações entrevistadas (71%) apresentou ter dificuldade para obter recursos.

Tenório (2008), reforça que a motivação para captar recursos está na

viabilidade do projeto, e fazer que a comunidade organizada mantenha sempre ativo

e produtivo. De acordo com Tenório (2008), essa atividade integra as ações

necessárias para construir e garantir a sustentabilidade do projeto. Pode se afirmar

que, atualmente, a maioria das organizações sem fins lucrativos é vulnerável, bem

como boa parte das iniciativas comunitárias possui poucos recursos e, em geral,


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uma única fonte de apoio. A captação e a Mobilização, quando bem planejadas,

contribuem para que a comunidade diversifique a origem dos seus recursos e

diminua o grau de estado ao qual está exposta como, por exemplo, a mudança de

prioridades ou políticas de financiadores locais, nacionais ou internacionais.

Segundo Tachizawa (2010), a captação de recursos dependerá do

relacionamento que se as entidades têm com os doadores, que na maioria das

vezes são pessoas ou instituições que compartilham com a missão, valores e

objetivos que podem contribuir para a realização de atividades ou projetos

desenvolvidos.

Segundo Adulis (2002), apresenta alguns princípios para captar recursos: as

organizações precisam conquistar o apoio, não pensar que merecem ser apoiadas;

Entre os recursos necessários a organização do terceiro setor, destacam-se

os apresentados no quadro 4:

Quadro 4 – Fontes de Recursos necessários a organizações do terceiro setor

RECURSOS DESCRIÇÃO

Financeiros

Pessoas jurídicas: por meio da elaboração de projetos em editais. Pessoas físicas: as pessoas precisam ser motivadas para fazer uma doação e essa, e é importante que as informações possam ser claras. Fundações e órgãos internacionais: esse tipo de doação se dá, normalmente, por meio da elaboração de projetos. Fundações doadoras de recursos são chamadas internacionalmente de GRANTMAKERS (GRANT = doações e MAKERS= fazedores). Órgãos governamentais: são inúmeras as formas de parceria com o Governo, nas esferas Federal, Estadual e Municipal. Imposto de Renda (IR): outra prática comum é o estímulo a doações do imposto de renda feitas por pessoas físicas ou jurídicas. No Brasil, nas áreas social e cultural, as doações feitas a entidades de Utilidade Pública Federal (OSCIP), aos fundos de direitos da criança e do adolescente, às instituições de ensino e pesquisa e às atividades culturais e audiovisuais são passíveis de dedução do IR.

Humanos

O voluntário: é de extrema importância nas organizações do terceiro

setor, pois são agentes de mudanças, de transformações, de promoção da cidadania estão ligados aos conceitos de responsabilidade social e ambiental e sustentabilidade. Torna-se peça-chave, principal para instituições sem fins lucrativos. Estagiário: a importância dos estagiários no terceiro setor é fundamental, pois os estudantes têm a oportunidade de colocar em prática os fundamentos teóricos apreendidos no ensino superior é contribuir muito com crescimento da instituição. Colaboradores: Os colaboradores são essenciais para o funcionamento das instituições do terceiro setor, mas precisam ser valorizados e reconhecidos pelo o que estão contribuindo com a organização.


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Materiais

A diversas fontes de recursos matérias para o terceiro setor como: supermercados, lojas, ou fundações, que podem doar, máquinas, equipamentos, instalações, ferramentas, matérias-primas.

Fonte: Adaptado por Scheffknecht, 2011; Laureate,2018; portal educação,2018.

De acordo com Valarelli (2001), uma excelente estratégia possibilitara que as

organizações sejam mais independentes frente a qualquer mudança ou exigência

por parte das fontes de financiamento que a organizações pretende captar, tudo isso

sem deixa de lado a sua identidade, missão e valores.

4 PROCEDIMENTOS METODOLÓGICOS

Para fundamentar a pesquisa foram abordados dois tipos de critérios básicos:

quanto aos fins e quanto aos meios. Quanto aos fins foi utilizado o método de

pesquisa descritiva. Descritiva pois, segundo Vergara (2011) tem poder de expor

característica de uma determinada população ou fenômeno. Pode ter correlações

entre variáveis e definição da sua natureza. Não tem compromisso algum de explicar

os fenômenos que descreve, mas embora sirva de sustento para tal explicação, ou

seja esse tipo de pesquisa possibilitara a descrição das estratégias utilizadas pelas

ONGS, especificamente a APAE, para captar os diversos recursos, como: recursos

financeiros, matérias e humanos.

Quanto aos meios foi utilizado, pesquisa bibliográfica e estudo de casos

múltiplos. Segundo Vergara (2011) a pesquisa bibliográfica trata-se de um estudo

baseado em livros, revistas, jornais e internet que serve para torna o material ainda

mais acessível ao público em geral. Possibilita a análise das informações para

qualquer outro tipo de pesquisa, portanto neste artigo foi utilizado livros de gestão

estratégica no que refere às organizações do terceiro setor, artigos publicados na

internet que falam sobre captação de recursos em ONGs e o site oficial da APAE.

Quanto ao estudo de casos múltiplos, para Gil (2010), são aqueles em que

pesquisador estuda mais de um caso para investigar determinado fenômeno

possibilitando um caráter detalhado e profundo do caso a ser estudado, como APAE

Belém e Barcarena que podem prevê resultados semelhantes, ou que produzam

resultados diferentes por alguma razão previsível.

O artigo contou com a abordagem qualitativa, por descrever fatos reais da

APAE. Segundo Minayo (2001), a pesquisa qualitativa responde a questões bem


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particulares e tem a preocupação com grau de realidade e que não podem ser

quantificados. Portanto a pesquisa qualitativa trabalha com uma gama de

significados, crenças, atitudes, valores e motivos.

A coleta de dados da pesquisa se deu através de entrevista focalizada com os

gestores da APAE Belém e Barcarena. De acordo com Vergara (2001), a entrevista

é um procedimento de coleta de dados na qual se faz várias perguntas direcionada a

alguém, que vai responder, tornando assim a conversa bem interativa.

A figura 1, apresenta o desenho da pesquisa.

Figura 1. Desenho da Pesquisa.

Fonte: Elaborada pelo autor (2018).

A fim de preservar a identidade dos entrevistados desta pesquisa os mesmos

serão identificados apenas como: representante da APAE Belém e representante da

APAE Barcarena.

5 ANÁLISE DE RESULTADOS

Nesta seção serão apresentados os resultados dos estudos de casos

múltiplos, coletados através de pesquisa de campo, no qual foram analisados os

dados obtidos de duas instituições do terceiro setor, uma é a APAE de Belém do

Pará e a outra é a APAE do município de Barcarena que fica localizada no interior

do Pará.

5.1 Federação Nacional das APAES- FENAPAES e Associação dos Pais E

Amigos dos Excepcionais- APAE

O movimento Apaeano é uma grande rede, constituída por amigos das

pessoas com deficiência, voluntários, profissionais. Atualmente o movimento

A coleta de dados da

pesquisa se deu através

de entrevista focalizada.

Definição do tema,

Questão da pesquisa,

objetivo geral e objetivos

específicos.

Levantamento dos

dados: Bibliográfico

e estudo de caso.

Tratamento dos dados

Analise do conteúdo

Análise dos resultados Conclusão da pesquisa


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congrega a FENAPAES - Federação Nacional das APAES, 24 Federações das

APAES nos Estados e mais de duas mil distribuídas em todo o País, que propiciam

atenção integral a mais de 350 mil pessoas com deficiência intelectual e múltipla.

A FENAPAES é uma organização social sem fins lucrativos conhecidas por

ter utilidade federal e ter certificação social por prestar serviços a pessoas com

deficiência intelectual e múltipla, oferecendo serviços como: saúde, educação,

assistência social, proteção, capacitação e autogestão.

A FENAPAES congrega como filiadas, atualmente, 2.178 APAES e entidades

filiadas, que compõem a rede APAE, tendo como missão institucional promover e

articular ações de defesa dos direitos das pessoas com deficiência e representar o

movimento perante os organismos nacionais e internacionais, para a melhoria da

qualidade dos serviços prestados pelas APAES, na perspectiva da inclusão social de

seus usuários.

De acordo com IBGE (2010), o Brasil tem 45.606.048 de pessoas, e

equivalente a 23,9% da população Brasileira com deficiência. Foram afirmadas que

18,60% são pessoas com deficiência Visual, 5,10% com deficiência auditiva, 7%

com deficiência motora e 1,40% com deficiência mental. Segundo o IBGE 8,3% da

população brasileira apresentava pelo menos um tipo de deficiência severa (figura

2).

Figura 2. Gráfico estatístico de pessoas com deficiência.

Fonte: Adaptada Oliveira M. (2010)

A APAE - Associação de Pais e Amigos dos Excepcionais nasceu em 1954,

no Rio de Janeiro. Caracteriza-se por ser uma organização social, cujo objetivo

principal é promover a atenção integral à pessoa com deficiência, prioritariamente

45.606.048 de brasileiros, 23,9% da população

total, têm algum tipo de deficiência como: visual,

auditiva, motora e intelectual.

25.800,681 (26,5%) está para as mulheres e

19.805.367 (21,2%) estão para os homens.

Estão distribuídas em duas modalidades: 38.473.702

nas áreas urbanas e 7.132.347 em áreas rurais.


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aquela com deficiência intelectual e múltipla. A Rede APAE destaca-se por seu

pioneirismo e capilaridade, estando presente, atualmente, em mais de 2 mil

municípios em todo o território nacional.

Missão: Promover e articular ações de defesa dos direitos das pessoas com

deficiência e representar o movimento perante os organismos nacionais e

internacionais, para a melhoria da qualidade dos serviços prestados pelas APAES,

na perspectiva da inclusão social de seus usuários.

Visão: Movimento de pais, amigos e pessoas com deficiência, de excelência

e referência no país, na defesa de direitos e prestação de serviços.

5.2 APAE- Belém (Caso 1)

As informações coletadas na APAE Belém, vieram do seu representante

legal, um funcionário público e advogado, associado a APAE mais de 30 anos, que

trabalha de forma voluntaria e já passou por diversos cargos na associação como:

procurador jurídico, conselheiro, diretor social, vice-presidente e atualmente

encontra-se no cargo de presidente desde 1998.

Segundo as informações do representante da APAE Belém, a APAE é uma

unidade filantrópica de caráter cultural, assistencial, desportivo e de saúde voltada

especificamente atenção e desenvolvimento da pessoa com deficiência intelectual e

suas famílias. A APAE Belém é uma entidade de 56 anos de atividade Ininterrupta,

sempre esteve muito à frente das entidades que trabalham com pessoas com

deficiência intelectual no estado, porque também faz parte de um grande

conglomerado. Hoje é a 12° afiliada a Federação Nacional das APAES, considerada

uma das mais antigas.

5.2.1 Estratégias para captar recursos financeiros

Fontes de recursos financeiros da APAE de Belém: As fontes de recursos

financeiros são provenientes dos editais lançados por empresas privadas, institutos,

agências bancárias e pessoas físicas.

Estratégias utilizadas para captação de recursos financeiros: A APAE Belém

realiza as suas estratégias principalmente por meio de editais oferecidos por

empresas privadas como agências bancarias e institutos como Ayrton Senna.


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Quando a associação recebe a notícia que a fonte de recursos para as suas ações,

independentemente de editais, corre atrás dessas fontes de financiamento, mas

preferivelmente a instituição da preferência para os editais.

A instituição conta com o apoio da comunidade que ajuda financeiramente

através campanha APAE energia. A equipe de marketing entra em contato com os

consumidores da empresa fornecedora de energia elétrica aqui no Pará, e realiza

uma breve apresentação da APAE, a instituição realiza eventos. Hoje não conta com

nenhum profissional especializado para captar os recursos financeiros, todas as

ações para captar recursos são realizadas pela a administradora geral da instituição.

A importância da formulação de estratégias para captar recursos financeiros:

APAE de Belém está constantemente correndo atrás de recursos financeiros,

geralmente quando se trata de captação de recursos, a federação nacional das

PAES está sempre incentivando todas as unidades, segundo o representante da

APAE Belém esse impulso de captar recursos que todas as APAES recebem da

federação, seja esse o maior diferencial das associações frente a outras instituições

do terceiro setor. Então as estratégias e as vantagens são de que se a instituição

não tiver planos de captação de recursos irá começar a encontrar dificuldades para

se manter, segundo ainda o representante da APAE Belém, a captação precisa ser

permanente, pois aquele que se acomodar está fadado ao insucesso.

5.2.2 Estratégias para captar recursos humanos

Fontes de recursos humanos da APAE de Belém: Segundo o representante a

APAE Belém conta com diversos tipos de recursos humanos, mas as principais

fontes fixas são voluntários, estagiários e funcionários que são enviados pela

SEDUC.

Estratégias utilizadas para captação de recursos humanos: A APAE Belém

lança editais realizados pelo Instituto de Diagnóstica e Ensino para captar esse tipo

de recurso. Para o voluntariado a instituição está sempre em busca de estratégias,

pois segundo o representante as APAE de Belém, é, mais fácil conseguir voluntários

para a área administrativa, do que para área de atendimento a educação e saúde.

Para captar profissionais da área de educação e especialista nas áreas de saúde, a

APAE utiliza a estratégia de fazer parceiras com os órgãos públicos como a SEDUC

é o SUS.


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A instituição conta com um departamento de recursos humanos, composto

por dois profissionais especializados na área, e apoio técnicos específicos que

ajudam no processo de seleção. Segundo representante da APAE Belém, a primeira

abordagem é feita pelo, RH, e depois uma vez interessado em ser voluntario, o

participante passa por uma entrevista em todos os serviços, tanto no CAEE (centro

de atendimento educacional especializado) quem realiza a entrevista é uma

pedagoga, CAMS (centro de atendimento multidisciplinar de saúde) quem realiza é

uma assistente social e no IDPE (Instituto de Diagnóstico e Pesquisa.) a entrevista e

realizada por uma professora.

A importância da Vantagem e formulação de estratégias para captar recursos

humanos: O representante da APAE Belém relatou durante a entrevista que só é

possível construir os projetos e os serviços da instituição, por que existe material

humano para realiza-lo. Não é possível ter um projeto para depois ir atrás de um

material humano, ele inclusive é elaborado e pensado por pessoas. Então a

formulação para esse tipo de estratégia é fundamental para APAE. Os voluntários,

estagiários e profissionais especializados são captados pelos editais da própria

APAE e sempre contam com a estratégia de enviar solicitações para SEDUC.

5.2.3 Estratégias para captar recursos materiais

Fontes de recursos materiais da APAE de Belém: O entrevistado relatou que

a maioria dos recursos são vindos de pessoas físicas e jurídicas.

Estratégias utilizadas para captação de recursos materiais: Segundo

representante APAE Belém, conseguir esse tipo de recurso é complicado, mas as

estratégias utilizadas na maioria das vezes funcionam. As fontes de recursos são

vindas de pessoas físicas que se solidarizam com o trabalho da associação, para

alcançar esse tipo de recursos por pessoas físicas e utilizado as ferramentas como

WhatsApp e facebook. As pessoas jurídicas são um tanto complicadas de se

conseguir recursos, mas a estratégia para ter sucesso para captar recursos vindos

pessoas jurídicas é sempre fazer um convite especial para a empresa e mostrar todo

trabalho desenvolvido, deixando bem claro as dificuldades que são enfrentados. O

representante da APAE Belém, deixou claro que hoje preferem captar esse tipo de

recurso por meio de editais, até por serem mais seguros de se contar.


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materiais: segundo o representante da APAE Belém o empresariado local em termo

de responsabilidade social é quase zero, pois o ramo supermercadista, por exemplo

é muito complicado, e a instituição encontra dificuldades para conseguir doações. As

empresas pequenas doam mais que as grandes, a APAE Belém conta somente com

um empresário de ramo frigorifico pequeno que realiza doações. O médio

empresário e pequeno doa muito e são mais acessíveis para a doação. Ainda

segundo o entrevistado as grandes empresas realizam responsabilidade social só

para dizer que prestam algum serviço à comunidade.

5.3 APAE- Barcarena (Caso 2)

A representante da APAE Barcarena é pedagoga, trabalha na APAE há 6

anos, de forma remunerada. Sua contratação foi através da SEDUC (Secretaria de

Educação) e já passou de diversas áreas, hoje está como diretora.

APAE Barcarena, que deu início em 16 de março de 1989, com intuito de

atender as pessoas com deficiência do município. O nosso objetivo é fornecer as

bases para o planejamento Educacional, a partir do conhecimento do funcionamento

global da escola, buscando assegurar nos princípios que orientam as ações e

tomadas de decisões, o compromisso com qualidade do ensino e da aprendizagem

e da gestão.

5.3.1 Estratégias para captar recursos financeiros

Fontes de recursos financeiros da APAE de Barcarena: A APAE não tem muitos

doares que doam em espécie, mas temos o apoio da Celpa que é APAE energia que

através de uma equipe de te telemarketing entram em contato com os consumidores

da empresa, pedindo um valor simbólico para doar a associação através da sua

fatura.

Fontes de recursos financeiros da APAE de Barcarena: A APAE Barcarena

adotou a estratégia de fazer carnês de pagamentos para as pessoas que quiserem

contribuir mensalmente, e o valor fica a critério do doador, a instituição realiza

eventos para arrecadar fundos financeiros como festas junina e natal solidário. A

associação conta com apoio da campanha APAE energia. Infelizmente a APAE não


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conta com nenhum profissional capacitado especificamente para captar recursos

financeiros.

A importância da vantagens e formulação de estratégias para captar recursos

financeiros: segundo o entrevistado da APAE Barcarena, formular esse tio de

estratégia possibilita uma noção aonde se podemos investir, para evitar gastos

desnecessários.

5.3.2 Estratégias Para Captar Recursos Humanos

Fontes de recursos humanos da APAE de Barcarena: o representante da

APAE Barcarena afirmou que algumas empresas privadas disponibilizam de seus

funcionários para prestar serviços na instituição, a associação conta com a SEDUC,

ex-detentos pagam penitencia com serviço social e estagiários.

Estratégias utilizadas para captação de recursos humanos: APAE Barcarena

não realiza estratégia para captar recursos humanos. A maioria dos colaboradores

são contratados pela SEDUC. A instituição não conta com nenhum profissional para

captar recursos humanos. No entanto a associação é dependente da SEDUC para

realizar o desenvolvimento da educação de seus usuários, quando algum

funcionário está de licença ou se aposenta, a instituição fica sem oferta o serviço

realizado por aquele funcionário. Segundo Adulis (2002), captação de recursos

humanos e um dos principais desafios enfrentados pelas entidades que compõem o

terceiro setor, segundo o autor as instituições precisam inovar, ou seja usar

estratégias para continuar os seus projetos e o funcionamento da instituição.


humanos: é importante realizar esse tipo de estratégia, pois a APAE Barcarena

preza por um bom relacionamento desde a diretoria até a sociedade.

5.3.3 Estratégias para captar recursos materiais

Fontes de recursos materiais da APAE de Barcarena: a APAE Barcarena

conta com poucos doadores de recursos materiais, atualmente a associação tem

contrato com uma rede de supermercados que oferece o valor de 1.000,00 em

compras/mês.

Estratégias utilizadas para captação de recursos materiais: a APAE entra em

contato com as empresas locais para solicita doações, e poucas vezes se tem um


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retorno positivo, mas com as solicitações a APAE conseguiu um carro pelo Carimbó

da Sorte que hoje faz locomoção dos usuários, a associação não conta com nenhum

profissional especializado nessa área para captar recursos materiais.


materiais: segundo o representante da APAE Belém é mais fácil conseguir recursos

materiais do que outros tipos de recursos como recurso financeiro. Formular

estratégia para recursos matérias e sempre importante para a associação pois a

maioria das famílias que participam da instituição passam por necessidades. Todo

final de ano presenteamos a família dos nossos usuários com uma cesta básica.

5.4. Estratégias para Captar Recursos no Terceiro Setor

O quadro 5 – apresenta os achados da pesquisa, no que se refere as

estratégias adotadas pela APAE Belém e APAE Barcarena para captação de

recursos, visando a manutenção dos projetos que desenvolve.

Quadro 5 – Frequência de Estratégias e profissional capacitado para captação de recursos na APAE Belém e APAE Barcarena.

APAE Belém

Profissional especializado

para captar

APAE Barcarena

Profissional especializado

para captar

Recursos Financeiros

Recursos Humanos

Recursos Materiais

Fonte: Elaborado pelo autor. Dados da pesquisa (2018)

Estratégias para captar recursos financeiros: a APAE Belém realiza

estratégias para captar recursos financeiros e a instituição adota a estratégia de

sempre participar de editais para arrecadar recursos financeiros, e conta com apoio

de agencias e instituições e principalmente da sociedade. A estratégia proposta pela


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instituição e bem eficaz, pois geralmente se tem um bom retorno participando de

editais. Porém as estratégias utilizadas ainda apresentam falhas por não ter um

profissional capacitado para arrecadar esse tipo de recurso.

A APAE Barcarena também realiza estratégias para captar recursos

financeiros, e a instituição adotou os carnês de pagamento para captar esse tipo de

recursos. A sua estratégia e captar recursos com pessoas físicas e empresas locais.

A estratégia utilizada é boa, mas a participação em editais é uma excelente

estratégia para arrecadar fundos financeiros. Por fim as estratégias ainda

apresentam falhas por não ter nenhum profissional qualificado para captar recursos

financeiro. Segundo Andrade (2002), A falta de profissionalização no terceiro setor,

faz com que a organização não cresça, e logo contribuindo de forma insignificativa

para sociedade.

Estratégias para captar recursos humanos: A APAE Belém realiza as

estratégias para captar recursos humanos, como: voluntários, estagiários e

funcionários por meio de editais, e com profissionais de RH e uma equipe técnica

qualificada para captar esse tipo de recursos, pois segundo ANDRADE (2002), em

uma pesquisa realizada, percebeu-se que o profissional de captação sem dúvida faz

a diferença na organização.

A APAE Barcarena não realiza estratégias para captar recursos humanos e

logo não conta também com nenhum profissional qualificado para captar. Sendo

assim esse tipo de estratégia é fundamental dentro da organização do terceiro setor,

pois sem recurso humano os projetos não funcionaram. De acordo com ANDRADE

(2002), as organizações ainda resistem em contratar técnicos que tem

conhecimentos necessários para desenvolver estratégias satisfatória na

organização.

Estratégias para captar recursos materiais: A APAE Belém faz

implementação de estratégias para captar recursos matérias, utilizando algumas

ferramentas como: WhatsApp e facebook ou até mesmo os editais, e conta somente

com a diretora que é responsável por verificar os recursos disponíveis. No entanto

pode haver falha na estratégia planejada, por conta das sobrecargas, por isso toda

organização deve ter um profissional qualificado para captar recursos. A APAE

Barcarena também realiza estratégias para captar recursos materiais enviando

solicitações para as empresas locais, é por meio de uma dessas solicitações


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enviadas, conseguiu um carro através do carimbo da Sorte, mas, no entanto, as

estratégias também apresentam falhas por não ter um profissional capacitado para

captar. Segundo Andrade (2002), a principal justificativa para as organizações não

contratarem profissionais qualificados para captar recursos e por não tem condições

de remunera-los.

6 CONSIDERAÇÕES FINAIS

Este estudo que tem como seguinte tema: estratégias para captação de

recursos no terceiro setor: um estudo multicaso aplicado na APAE Belém e APAE

Barcarena. Buscou-se entender as estratégias de captação de recursos utilizadas

pelas organizações que compõem terceiro setor, para manter a sobrevivência das

ONGS, sabendo que a captação de recursos é um dos principais desafios

encontrados pelas entidades, por conta da escassez de fontes de recursos que se

tornaram relevantes.

Foi instituída como questão de pesquisa a seguinte pergunta: Quais as

estratégias e métodos utilizados por organizações do terceiro setor para captação de

recursos voltados a manutenção dos projetos que desenvolvem?

Através dos resultados da pesquisa constatou-se que APAE de Belém e

Barcarena realizam estratégias para captação e manutenção dos recursos

necessários com intuito de sustentarem os projetos que desenvolvem, e pode-se

afirmar através dos dados coletados durante as entrevistas que na maioria das

vezes as estratégias utilizadas pelas duas instituições, conseguem atender as suas

expectativas, porém algumas estratégias utilizadas ainda apresentam falhas dentro

do seu processo, comprometendo o funcionamento de alguns trabalhos na

instituição, com esta constatação entende-se que objetivo geral da pesquisa foi

alcançado.

Para alcance do objetivo central da pesquisa, foram definidos 3 objetivos

específicos que serão relatados a seguir.

O primeiro objetivo da pesquisa foi investigar os processos relacionados a

Gestão Estratégica no 3º setor, no que se refere a captação de recursos, através da

pesquisa bibliográfica com autores renomados e artigos confiáveis que foram

disponibilizados na internet, com isso consegui sustentar os tópicos do referencial

teórico como: gestão estratégica no terceiro setor.


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O segundo objetivo foi verificar quais as estratégias que APAE emprega para

captar os recursos e manter os seus projetos, nesse ponto percebeu-se que a

estratégia utilizada pela APAE Belém de recursos financeiros e matérias apresentam

falhas e apenas os recursos humanos apresentaram estratégias satisfatória no

decorrer da pesquisa. Já APAE Barcarena apresentou falhas em todos os recursos

abordados, segundo que mais insatisfatório e estratégia de recursos humanos que

não se aplica na instituição.

O terceiro objetivo especifico estabelecido foi analisar e sugerir melhorias

para captar recursos. Onde se sugere que as organizações possam melhorar a sua

captação de recursos contratando um profissional especializado para desenvolver

estratégias que possam ser completamente eficazes sem apresentar falha no

processo de implementação e fechamento dos projetos, tornando-os sempre

funcionando dentro da instituição, logo garantindo a seus usuários um ótimo

aproveito de todos os projetos oferecidos. Outra sugestão que será de grande

importância para o crescimento das instituições é investir em cursos e treinamento

para que a própria gestão e os colaboradores possam desenvolver habilidades e

competências para atuar de forma correta sempre tendo em vista um plano B para

organização.

Com base na pesquisa desenvolvida e concluída, não se tem como desígnio

o encerramento do assunto, pois as fontes de recursos estão cada vez mais

escassas e as entidades que compõem o terceiro setor encontram dificuldades para

se manter no cenário atual. Como sugestão de pesquisas futuras, pode-se abordar a

especialização para atuar no terceiro setor VS o amadorismo. Espera-se que este

estudo possa ser desenvolvido em outras instituições do terceiro setor afim de

identificar quais as estratégias estão sendo utilizadas e se estão sendo empregadas

de forma correta.

7 REFERÊNCIAS ADULIS, Dalberto. O Papel da comunicação na captação de recursos. 2002. Disponível em: <www.rits.org.br>. Acesso em 05 de dezembro de 2018. ANDRADE, Miriam Gomes Vieira de. Organizações do terceiro setor: Estratégias para captação de recursos junto às empresas privadas. Florianópolis,2002. APAE, Missão. Disponível em: <http://belem.apaepa.org.br/>. Acesso em 2 de outubro de 2018.


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Apêndice

(APAE Belém)

Instrumento de Pesquisa: Entrevista


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1° BLOCO: Perfil do entrevistado (a).

A) Nome do entrevistado? Representante da APAE Belém

B) Profissão? Eu sou funcionários público e advogado.

C) Quanto tempo você trabalha na APAE? Na verdade eu nunca trabalhei na APAE, na verdade eu sou voluntário e naquela perspectiva de quem trabalha que tem algum remuneração, ter carteira anotada, não a diretoria da APAE e toda voluntaria, eu sou voluntario, eu sou associado da APAE participo de diretorias já a quase 30 anos, eu acho que até mais de 30 anos, mas sou presidente, desde de 1998, mas não sou presidente o tempo inteiro. Em regra uma APAE no estado do Pará tem várias parcerias, uma dela, como nós tratamos com educação especial, atendimento em educação especializado uma das parceiras é SEDUC, a APAE de Belém por exemplo na área pedagógica tem a parceria parceira da secretaria de educação também, mas existem Apaes que não tem, que fazem inclusive a área educacional por conta própria captando recurso, o voluntario captando recursos para contratar os profissionais.

D) Trabalho é voluntário ou remunerado? Trabalho é não remunerado No meu caso fazem 30 anos que eu trabalho como voluntario, mas primeiro fui presidente, procurador jurídico, conselheiro, diretor social, depois fui vice, depois fui presidente.

E) O que levou você a desempenhar essa função na APAE?

Na verdade tem uma história de família, meu pai foi voluntario também, foi conselheiro, nunca foi presidente, mas marcou a vida dele muito com essa atividade aqui de voluntariado na APAE, dedicou boa parte da vida dele e isso, deixou o nome marcado, então também trouxe muito da família pra cá, então os filhos se envolveram também, e uns mais que os outros, mas existem irmãos por exemplo meus que também desenvolvem atividades aqui não tão intensa como eu, mas estão sempre na reta guarda apoiando, ajudando, e tem essa característica de ter vindo do meu pai e da minha mãe, tio eu tenho uma prima que também é atendida pela APAE a Paulinha. Isso tudo influenciou para que a gente pudesse dedicar um tempo maior pra causa da pessoa com deficiência diretos e defesas, garantia de diretos e atendimento e atenção a pessoa com deficiência intelectual no caso.

F) Pode fazer uma breve apresentação da APAE e da sua função na associação? A APAE é uma unidade filantrópica de caráter cultural, assistencial, desportivo e de saúde voltada especificamente atenção e desenvolvimento da pessoa com deficiência intelectual e suas famílias. Ela é uma entidade de 56 anos de atividade Ininterrupta, sempre esteve muito à frente das entidades que trabalham com pessoas com deficiência intelectual no estado, porque também faz parte de um grande conglomerado. Na verdade a APAE é uma afiliada da Federação Nacionais das Apaes a APAE Brasil que tem duas mil e duzentas unidades espalhadas no mundo inteiro, então o fato de nós temos


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uma excelência nesse trabalho decorre muita da experiência que nós temos em nível nacional que e trazida pra cá a cada bom resultado, então hoje isso nós somos a 12° afiliada a Federação Nacional das Apaes é uma entidade que e uma das mais antigas e prestamos um serviço em três frentes, atendimento educacional especializado que é um atendimento de apoio a educação inclusiva a educação formal, regular comum na escola pública ou privada, nos damos esse apoio no atendimento especializado que é especifico para pessoa com deficiência intelectual se desenvolver e ter um bom aproveitamento da escola. Atendimento de saúde que é a terapia, desenvolvimento fisioterápico, fonoaudiólogo. Atendimento em assistência social que e muito voltado pra atividade de vida diária no desenvolvimento da pessoa com deficiência como cidadã e na garantia de diretos que é foco fundamental para que as famílias sabiam quais são os diretos dos seus filhos os próprias pessoas com deficiência sabem quais são os seus diretos como eles podem exercer a vida cidadã com plenitude, e a pesquisa e o desenvolvimento acadêmico, que é feito pelo IDIPE (Instituto de diagnóstico, pesquise e ensino). A nossa área de desenvolvimento acadêmico, estudo e pesquisas sobre a pessoa com deficiência, gerenciado e executado pelo IDIPE. As APAES maiores tendem a ter um espaço para área de desenvolvimento acadêmico e pesquisa. Nosso instituto, por exemplo, ele tem mais de dez anos, mas ele de 2, 3 anos para cá começou a fortalecer essa parte da pesquisa e desenvolvimento acadêmico, de qualificação dos próprios profissionais. No entanto, existem outras APAES como a do Espirito Santos, Minas Gerais, Goiás, Campo Grande e Mato Grosso do Sul, todos se têm o instituto onde se faz pesquisas somente pesquisas e estudos mais também diagnósticos. Alguns institutos são focados na pesquisa diagnóstica da prevenção de deficiência. Nós já tivemos essa parte, mas tivemos que encerrar, porém nossa parceria com o governo do estado foi encerrada e nós tivemos que fica somente com pesquisa.

2° BLOCO: Gestão Estratégica no Terceiro setor, terceiro setor, captação de recursos para 3 terceiro setor, APAE de Belém.

1°) Quais são os projetos que a APAE desenvolve?

A APAE desenvolve quatro linhas de atuação, dentro dessas linhas de atuação tem vários projetos. Temos atendimento educacional especializado, o centro de atendimento multidisciplinar de saúde, instituto diagnóstico de pesquisa e ensino, esses três a assistência social esta vinculado ao centro multidisciplinar de saúde e existem programas no centro de atendimento educacional especializado que também atuam atuam na área de assistência social, são quatro linhas de atuação em três serviços ofertados, um é atendimento educacional especializado, centro de atendimento multidisciplinar de saúde que é a área de terapia de saúde, toda área terapia fica lá e nosso instituto e pesquisa que oferta cursos, por exemplo agora esta sendo executado o curso de libras e qualificação pro nosso técnico daqui da casa, mas também aberto ao publico para ser beneficiado com os nosso cursos e área de assistência social que tem uma vinculação com os dois serviços CAMS e CAEE.


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Projetos diversos dentro dessas áreas, projetos por exemplo de dança, projetos de esporte, projetos de integração sensorial, então dentro desses serviços você desenvolve várias pesquisas e várias ações.

2°) Como ocorre a seleção desses projetos?

A área técnica oferta e propõem e a diretoria aprova, mas via de regra nós temos os nossos projetos todos analisados antes pela nossa equipe técnica ela que sugere. E também norteados pelas diretrizes do movimento Apaiano, a gente não faz por exemplo um projeto para atender pessoas com deficiência auditiva porque a nossa expertise e nosso foco são é deficiência intelectual, então todos os nossos projetos são voltando para atender as pessoas com deficiência intelectual. Quando mais restritivo e focado for a nossa atuação, maior receptividade nós vamos ter pelo fato de estamos atendendo um determinado seguimento de pessoas com deficiência com qualidade. Se o movimento ampliar de forma pra atender todos os seguimentos de pessoas com deficiência acaba sendo um movimento generalista e vai ter poucos resultados positivos desenvolvidos então o nosso foco é pessoas com deficiência intelectual com deficiência múltipla a qual esteja associada a deficiência intelectual, então eu posso ter uma pessoa com deficiência física que pode ser atendida aqui, mas desde que ela esteja associada com a deficiência intelectual, posso atender uma pessoa com deficiência auditiva desde que ela esteja associada a deficiência intelectual também.

3°) A APAE faz o planejamento estratégico de curto e de longo prazo para captação de recursos para os projetos que possui?

Faz, temos o nosso planejamento estratégico mais é de ações, dentro dessas ações a gente faz as previsões orçamentarias para cada programa e dentro dessas previsões orçamentarias de cada programa a possibilidade de captar e onde captar. Está cada vez mais difícil captar recursos para instituições filantrópicas isso é um fato, mas nós temos duas ações que hoje são fundamentais para o financiamento e manutenção da instituição, um e o case de sucesso que tem mais de 10 anos e a nossa campanha APAE energia, ela é uma campanha que desenvolvida por pessoas de telemarketing na qual você recebe uma ligação e faz uma doação pela sua conta de energia para a instituição APAE, então essa campanha foi desenvolvida a cerca de 12 anos atrás, ela deve uma receptividade muito grande da sociedade, também a empresa que administra o telemarketing teve muita eficiência no serviço prestado e fez um banco de dados bem interessante de doadores essa e a nossa maior receita, por exemplo as nossa outras receitas ainda decorre de parcerias especificamente não são captação de recursos, são recursos fidelizados pela a área pública, por exemplo toda a área pedagógica é em parte financiada pela Secretaria de Educação do Estado porque se você for vê nos temos 40 profissionais e traduzir isso em espécie o salários médio de um professor e 5.000,00 a 6.000,00 reis, teria que ser uma ,doação mensal significativa do poder público para a atuação nessa área aqui na APAE e a outra e nosso atendimento com parcerias do SUS, nós fazemos o atendimento a pessoas com deficiência intelectual na APAE e recebemos por esse atendimento, então essas são as nossas três fontes fidelizadas de receitas fixas que mantém a instituição. Agora todas as outras, agora nós estamos desenvolvendo uma, elas tem muito a ver com o que se faz em nível nacional, agora nós estamos com a campanha APAE Noel, estamos tendendo vender o maior número de bilhetes para esse sorteio, nós temos a venda


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de título de capitalização, certificado de contribuição, também é uma captação que foi gerada em nível nacional que nos beneficia aqui, porque o contrato com uma investidora de título de capitalização que é feito pela federação das APAES é todo recurso que é arrecadado aqui é destinado para nós através de projetos, então essa e outra forma de captação de reclusos, mas que não são fidelizados elas são esporádicas, sazonais que entram muito bem, mas não são aquelas que mantém o dia a dia da instituição.

4°) Quais as fontes de recursos da APAE?

A) Financeiros:

Nós temos recursos sazonais de penas alternativas da justiça, tem alguns programas, por exemplo a Bike APAE Legal, que foi financiado por um projeto da pena alternativa que foi concedida pelo ministério público do trabalho, então são várias fontes. As fontes fidelizadas são aquelas que nós contamos para manutenção da instituição o que vem é lucro. O que nós podemos fazer com recursos são lucros, mas aqui por exemplo a nossa área tem pelo menos de 10 a 15 projetos esperando abrir editais de captação de recurso para que nós possamos habilitar. Foi feito um projeto de cultura para financiamento das nossas ações culturais, estamos desenvolvendo um projeto para entregar ao BASA, a gente sempre fica atento aos editais de financiamento, acabamos de apresentar um para o Criança Esperança então são várias ações, algumas não dependem da nossa iniciativa, mas dependem da divulgação do nosso trabalho, que tem ser muito bem feito, tem ser sempre fiel a filosofia, tem que ser de qualidade e ter o reconhecimento da comunidade, e ele faz com que algumas fontes de receitas cheguem a nós, sem que nós precisássemos ir a elas. Também todos os anos pedimos emendas parlamentares e algumas são concedidas.

Tem uma estratégia aqui a gente tem períodos que a gente sabe o que tem que fazer, por exemplo a partir de agosto abre-se a possibilidade das discursos orçamentárias, tanto na união, no estado e município então nós temos aqui alguns projetos que nos apresentamos para ser financiados por emendas parlamentares, algumas vem e outras não, acabamos de perder uma emenda agora recendo por causa de questões burocráticas. Além dos editais existem períodos, por exemplo as emendas parlamentares a partir de agosto nós temos que ficar atentos para fazer as solicitações das emendas.

Existe a fiscalização de todos os recursos que nós recebemos, várias entidades, vários organismos que fiscalizam a nossa atuação, o mistério público e um o tribunal e de contas quando são recursos públicos, o ministério público do trabalho. Não e só receber os recursos, mas nós temos que aplicar de forma correta.

B) Humanos:

Segundo o representante a APAE Belém conta com diversos tipos de recursos humanos, mas as principais fontes fixas são voluntários, estagiários e funcionários que são enviados pela SEDUC.

C) Materiais:


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O entrevistado relatou que a maioria dos recursos são vindos de pessoas físicas e jurídicas.

5°) Quais as estratégias utilizadas para captação de recursos humanos para os projetos? (Voluntários/CLT/Estagiário/Terceirizados). Na APAE tem profissional qualificado para captar recursos humanos? Quantos? Qual é a sua formação dele(a)?

Para captar estagiários o EDPI lança um edital e seleciona os estagiários quando e estagio supervisionado. Nós estamos só fazendo estágio supervisionado atualmente, a gente não faz estágio direto, daqueles que a gente capta e paga o seguro e fica sobre a responsabilidade. Hoje por um critério nosso até por orientação do instituto estamos fazendo só estágio supervisionado.

Voluntários e quando que tem vim aqui se colocar à disposição o voluntários na instituição filantrópica que trabalha com pessoas com deficiência ele tem vim aqui e sentir a instituição, porque não voluntariado fácil, mas fácil a gente conseguir voluntários pra administração como tem aqui na diretoria do que lá dentro na atuação por ser uma área muito especifica, que depende muito do conhecimento técnico as vezes o voluntario não se sente muito à vontade para atuar nessa área, então na área administrativa é mais fácil conseguir voluntários do que a área do atendimento especificamente.

Nós temos um departamento de recursos humanos aqui que faz a primeira abordagem, e depois uma vez interessado em ser voluntario ele passa por uma entrevista em todos os serviços, tanto no CAEE (centro de atendimento educacional especializado) e CAMS (centro de atendimento multidisciplinar de saúde) e a vezes no EDPI também.

Inicialmente da entrevista e uma equipe o recursos humanos e primeira abordagem, e depois irá passar pela assistente social que diretora do CAMS, pela diretora do CAEE.

A formação é recursos humanos de quem faz a primeira abordagem e as outras são técnicas setorizadas, por exemplo que vai fazer a entrevista do CAMS para o voluntario é uma assistente social, quem vai fazer no CAEE é uma pedagoga e quem vai fazer no EDPE é uma professora que tem uma formação que é especifica que ela é bióloga, mas ela faz a seleção dos estagiários e entrevista com voluntario.

6°) Quais as estratégias utilizadas para captação de recursos materiais para os projetos? (Doações/compra/cadastro fixo em algum fornecedor/campanhas). Na APAE tem profissional qualificado para captar recursos materiais. Quantos? Qual é a sua formação dele(a)?

Recursos matérias é um pouco difícil de captarmos, agora nós temos a estratégias de participar dos editais para que nós possamos compra o que de fato estamos precisando, como alimentos, matérias que são usados em sala de aula.

Diretora, pedagoga


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7°) Quais as estratégias utilizadas para captação de recursos financeiros para os projetos? (Mensalidades/doações/financiamento/editais/eventos). Na APAE tem profissional qualificado para captar recursos financeiros. Quantos? Qual é a sua formação dele(a)?

Primeiro que quando é recurso ligado a algum tipo de financiamento público e privado por instituições a o aguado das habilitações dos editais de financiamento, são vários é hoje por exemplo agora nesse exato momento nós temos o Itaú solidários, instituto Ayton Senna todos com editais aberto, e alguns lançam temáticas especificas para serem financiados os projetos, então aguarda-se os editais para o financiamento os projeto. Quando nós temos a notícia que a fonte de recursos para financiamento das nossas ações. Independentemente editais nós corremos atrás dessas fontes de financiamento. Só quero te dizer que esses recursos estão sendo escassos e também o poder público tem saído bastante do financiamento das entidades filantrópicas, por isso que você tem visto muitas entidades com dificuldades de se manter, nós ainda temos muito o apoio da comunidades da campanha APAE energia que foi uma iniciativa também do movimento apaiano, começou-se a ter experiências em outras Apaes com relação a isso e nós trouxemos ela para o Pará, na verdade ela é uma campanha exclusiva que é gerenciada pela federação das Apaes do Estado do Pará, ela que executora desse projeto. E basicamente observar a movimentação de onde está tendo fonte de receita para que nós chegamos atrás, mas o básico é são os editais e agências financiadores como bancos, Petrobras, institutos como Ayton Senna, são essas as nossas fontes esporádicas da instituição.

A gerente geral ela aciona todo mundo quando vê um edital aberto, chama a equipe e comunica que edital é X, o de financiamento é pra esse tipo de ação, vamos ter que fazer um projeto com esse tipo de ação. Existem muitos fontes de financiamento publicas especificas por exemplo o Ministério da saúde tem o Pronos, aquelas instituições que tem recursos para área de saúde ela pode ser beneficiar do projeto como Pronos Programa Nacional de Apoio à Atenção da Saúde da Pessoa com Deficiência (PRONAS/PCD), e são recursos bem significativos que você pode usar na ampliação do serviço de saúde, você pode só se habilitar a algumas fontes de financiamentos especificas, por exemplo nós temos aqui o programa de ajuda na escola é um recursos pequeno, mas que também auxilia principalmente no pagamento de material de expediente, nós tivemos aqui financiamento de veículos pelo PNTE (Programa Nacional de Transporte Escolar), que hoje não temos mais e é uma fonte está um pouco difícil de penetrar, então nós temos no poder público algumas ações que nós podemos nos beneficiar e nos habilitar, mas fundamentalmente hoje a iniciativa privada tem aberto mais espaço para financiar ações de entidades filantrópicas como a nossa.

Tem uma pessoa que é administradora

A SEDUC é um órgão bem complexo, dificilmente de entender até, eles fazem a notação deles com os períodos já licitados, então a anotação da SEDUC é março e abril, então você inicia o período letivo lá pra fevereiro com grupo de profissionais que já estamos no último ano letivo exercendo, se esse profissional no final do ano pedir uma relotação e for lá você inicia o ano letivo sem aquele profissional, e tem esperar março e abril para reposição. Todos que tem uma relação com SEDUC com profissionais tem essa dificuldade na reposição, por exemplo eu estou um déficit de


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6 serventes, e agora essa semana mandaram uma, então eu fiquei com um déficit de 5, e preciso de mais 5, eu estou esperando eles mandarem, são coisas da burocracia da complexidade é órgão muito grande, se a gente fica preocupado quando um profissional sai de férias ou se aposenta a gente fica com essa dificuldade de repor. Via de regra aqui na APAE por um período pequeno.

8°) A gestão dos projetos é centralizada ou descentralizada?

Descentralizada mais ainda tem muita relação da diretoria com execução dos projetos, por isso nós temos 3 serviços cada tem um coordenador eles tocam o barco lá, mas aqui a administração ainda é muito presente, por exemplo as autorizações do presidente ´para alguma coisa, mas isso tende a acabar, porque presidente tem fazer o papel institucional, não está com toda essa gama em cima ele.

Aqui quando a gente fala em descentralização é tipo assim, a diretoria não porque interferir no trabalho do meu técnico ele tem que tem a liberdade. Aquele coordenador que está atuando naquela área de coordenação ele tem toda a autonomia para desenvolver o seu trabalho, eu só tenho que cobrar o resultado dele, se não der resultado ele será questionado, mas a gente tem que dar essa liberdade, eles têm que ter essa liberdade. Todo tem que ter basicamente as diretrizes do movimento apaiano encorpadas para que não possa fugir dali.

9°) Quando se formula uma estratégia a APAE faz a revisão da estratégia planejada?

Na verdade a gente tem reuniões regulares, por exemplo o planejamento estratégico é trienal, tradicionalmente ele e feito para um período da gestão de três anos por exemplo nós não temos o planejamento estratégico de médio e longo prazo, nós temos o planejamento estratégico de gestão, então eu tenho o meu planejamento estratégico ele vai até 2020 que é quando eu tenho o mandato, e assim o próximo fara o seu planejamento estratégico e dentro dessa planejamento estratégico nós temos os planos de ação do ano e aqueles planos de ação desenvolve as ações que são elencadas para aquele ano dentro o planejamento estratégico, ao final de cada ano a gente faz uma revisão dos planos de ação se deram certos ou não deu e se houver a necessidade de formular ou de integrar ele no ano seguinte por não ter dado certo ou se as metas não foram alcançadas a gente faz uma reformulação para não incluir nas metas no ano que vem. Por exemplo só pra você ter uma ideia nós vamos ter no plano de ação do ano de 2019 nós vamos ter que ter uma reformulação porque nós estamos em crise financeira, todas as instituições do país está então as nossa receitas diminuíram bastante esse ano, então ano que vem nós vamos ter cortar eventos, alguns projetos e isso vai ser feito agora no final do ano com a nossa revisão e no início do ano que vem. Essa revisão acontece anualmente, e todos os mês a gente faz uma reunião.

10°) Quais as vantagens para formular as estratégias para.


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A) Financeiros? Uma instituição como a nossa sem recurso financeiro não tem, nós temos o dever de estar o tempo inteiro de ir atrás de recursos financeiro, talvez a diferença do movimento apaiano de outras instituições seja o fato de nós estarmos o tempo inteiro correndo atrás para que a nossa manutenção seja feita. E a orientação vem desde a nossa entidade maior que é a federação nacional das APAES que sempre está nós incentivando. Quando a gente trata lá na federação de algum tipo de captação de recurso, não se pensa só na federação nacional das APAES, ela pensa nas 2.200, 00 APAES do país inteiro, então o que se pensa lá, se pensa para atingir todo o movimento do país inteiro e algumas vezes APAE ou outras instituições são beneficiadas também, então as estratégias e as vantagens são de que se eu não tiver planos de captação de recurso permanente eu vou começar a não ter como manter os serviços que eu tenho aqui, então a corrida e permanente, aquele que se acomodar tá fadado ao insucesso, vai ter muita dificuldade. Você certas casas que muitos anos atrás dependiam significativamente de recursos públicos e hoje não conseguem mais se movimentar, casas com dividas onerosas, a APAE Belém não tem dívida alguma, paga a sua presidência, paga o FGTS dos funcionários, paga todas as contas, mas nós vivemos permanentemente atrás de recurso. Agora está tendo um bazar lá trás não sei quanto vai arrecadar, mais acho que vai arrecadar uns 10.000,00 reais pelo menos algumas contas da pra pagar. Nós já pagamos o 13° porque a gente começa o ano provisionando, já pensado na dívida do 13° do final do ano mais sempre com muita dificuldade.

B) Humanos? AI é só na invenção, na verdade eu só tenho projetos porque eu tenho material humano, eu não tenho um projeto para depois eu ir atrás de um material humano, ele inclusive é elaborado e pensado por um material humano aqui que eu tenho, os profissionais que eu tenho para depois absolver. Eu só recebo um projeto depois que ele foi elaborado pela equipe e que eu possa ter uma segurança, que ele possa ser executado quando ele voltar, por exemplo se eu conseguir o financiamento para aquele projeto que a equipe esteja preparada para executar, eu não vou atrás da equipe depois que o recurso for aprovado.

C) Materiais? Empresariado local em termo de responsabilidade social e quase zero. Nós já tentamos ramo supermercadista, por exemplo é e muito complicado, nós temos muita dificuldade de conseguir doações, o médio e pequeno empresário doam muito mais que os grandes empresários, isso é fato, eu tenho aqui um empresário de ramo frigorifico pequeno que ele doa frango pra cá eventualmente e tem muita gente que vem aqui e faz um doação pequena. O médio empresário e pequeno doa muito e são mais acessíveis para a doação, o grande empresário e muito complicado. Geralmente para dizer que tem responsabilidade social eles mantem a sua própria instituição de assistência deles, de fato só autofinanciam as suas próprias ações de assistência para dizer que estão fazendo ação de responsabilidade social.


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11°) Os colaboradores participam do processo de decisão das estratégias?

Sim os colaboradores participam do processo de decisão da APAE, a nossa gestão e descentralizada.

12°) Existe algum tipo de treinamento para captar recursos?

Nós não temos treinamentos financiados pela APAE. Via de regra nós usamos treinamentos internos, por exemplo se nossos funcionários se interessa por algum curso que vá contribuir para o desenvolvimento da instituição, nós financiamos esse curso ao funcionário. Aqui nós não temos treinamento desenvolvido por nós, a federação nacional até tem, de vez em quando a gente traz alguém de lá, mas eu considero esse treinamento como externo, por eu não ter o meu aqui, talvez seja uma ideia para desenvolver um aqui no IDPE.

13°) As redes sociais como: Facebook, Instagram tem sido uma ferramenta útil para atrair novos captadores.

Aqui é bem pouco nós utilizamos as redes sociais, por falta de material humano nessa área, nós não temos muito profissionais na área de marketing, nós temos técnicos de TI que faz a manutenção dos equipamentos, mas esse profissional não tem essa expertise na área de mídia sociais. Outro dia eu tive que pedir para uma empresa que nós auxilia um profissional da área de marketing, mas nós estamos em crise, e eu não tive como paga esse profissional. De fato, nós temos uma falha por conte de material humano.

14°) A APAE promove algum evento para arrecadar fundos financeiros para manter os seus projetos?

Realizamos vários projetos ao longo do ano, como festa junina, semana bike APAE legal, durante a semana da pessoa com deficiência intelectual a gente faz eventos. O nosso maior evento que nós arrecadamos é a festa junina. Por exemplo a bike APAE legal nós tivemos o apoio da Prosegur para realizar o evento.

15°) A APAE participa de editais para captar recursos para garantir a sua sustentabilidade?

Nós sempre participamos de editais, ficamos sempre ligados para não perder.

16°) A APAE tem facilidade para identificar os tipos de captação de recursos que existem e saber explorar as opções encontradas?

Ao longo do tempo nós sobrevivemos melhor do que outras entidades, mas ainda tem uma falha muito grande, podemos ser melhores.


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17°) A APAE capta recursos por projetos ou institucionalmente? Por projetos (especificando a aplicação dos recursos e projeto) institucionalmente (sem especificar necessariamente o destino dos recursos recebidos).

A APAE e bem transparente, e nós sempre comprovamos a onde o recurso foi usado sem deixar dúvida alguma.

18°) Quantas empresas privadas doam recursos para a APAE?

Não sei nem te dizer mais fixamente não chegam a 5 e os recursos enviados são mais material do que financeiro.

19°) Como e realizado o primeiro contato com as empresas para captar recursos?

Geralmente por telefone, ou as técnicas visitam as empresas, mas essa captação da abordagem e praticamente inexistente hoje. A APAE cresceu demais então esse tipo de abordagem direta assim pela empresa, a agente prefere usar as estratégias de apresentar projetos via editais, eles são mais fidelizados quando veem eles atingem um número maior de ações nossas e a gente a prefere, claro que nunca vamos desprezar o contato pessoal.

20°) Qual é a principal empresa doadora da APAE e essa e empresa pertence a qual categoria de produção? Industrial, comercial ou prestação de serviço?

A nossa maior doadora é a sociedade.

21°) Como a APAE para nunca perder as empresas que já são doadoras de recursos?

Tem manter a credibilidade, o nossa grande solução para esse tio de situação e fazer com que a comunidade esteja presente e inclusive os empresários. A gente gosta de mostrar a instituição e os resultados.

22°) A algum incentivo do governo para organizações que compõem o terceiro setor em especial a APAE?

Muito pouco, tudo que tem de parceria, ele é transformado em serviço que e ofertado ao público. Na verdade o governo paga por um serviço que e prestado ao público que ele tem obrigação de atender, então por exemplo e ofertado um de educação especializado aqui, que governo teria que ofertar nas escolas, ele faz parceria para ofertar aqui e disponibiliza os técnicos, e a APAE estará fazendo um serviço que é do governo, pois se esse serviço estivesse sobre a responsabilidade dos mesmo iriam ter despesas maiores. A mesma coisa acontece com o SUS nós realizamos os rendimentos e eles nos repassam as verbas depois.

23°) A algum incentivo das instituições privadas para organizações que compõem o terceiro setor em especial a APAE?

Bem pouco, os incentivos são maiores das entidades financiadoras como INCT, Instituto Ayrton Senna, agências bancarias. Mas esse incentivo está muito associado a obrigação da responsabilidade social do que outra coisa, talvez o investimento


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seja mínimo só pra dizer que estão fazendo ações de responsabilidade social. Esses recursos poderiam ser bem maiores.

24°) A APAE analisa as oportunidades e ameaças ou limitações que possam existem no ambiente externo?

O tempo inteiro, na verdade o resultado positivo das APAES de toda o Brasil e ter esse olhar crítico da conjuntura, a gente sempre tá pensando no cenário interno, por isso nós vamos entrar em 2019 com pé no freio, e realizaremos uma análise do cenário, por exemplo a APAE energia caiu em média 30% entre o ano eu tive em 2017 e 2018 eu tive 30% a menos, e a perspectiva para 2019 não é tão boa assim, então a gente tem começar a repensar nas coisas para poder manter a instituição com a mesma qualidade que a gente sempre mantem.

25°) A APAE analisa os pontos fortes e fracos do ambiente interno da organização?

Sim, mas preciso melhorar também isso, nós temos pouco material humano para avalia, por exemplo a nossa área de recursos humanos nós temos duas pessoas só, nossas áreas de assistente social tem pouca gente, nós temos dificuldade para ter uma equipe melhor por falta de equipamento, mas em regra a nossa equipe e boa.

O administrador apaiano tem um coração muito grande, ele tenta tolerar vários tipos de situação. Existem APAES que o dirigente já não trabalha nessa perspectiva de tá se relacionando com o profissional, ele é basicamente o representante, a parte administrativa e delegado por um diretor geral, infelizmente não temos condições de pagar um superintendente Sênior, por isso nós trabalhamos com uma diretora geral administradora, mesmo delegando os cargos o presidente ainda tem fazer muita coisa.

(APAE Barcarena)

Instrumento de Pesquisa: Entrevista

1° BLOCO: Perfil do entrevistado (a).

A) Nome do entrevistado? Representante da APAE Barcarena

B) Profissão? Pedagoga (Especialista em educação especial), atualmente está no

cargo de diretora substituta. C) Quanto tempo você trabalha na APAE?

6 anos. D) Trabalho é voluntário ou remunerado?

Trabalho de forma remunerada, a minha contratação foi através da SEDUC (Secretaria de Educação de Educação).


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E) O que levou você a desempenhar essa função na APAE?

A carência e falte de recursos para pessoas com deficiência foi o que motivou o que me motivou a trabalhar na APAE, pois o ensino educacional para as pessoas com deficiência intelectual e múltipla ainda e precária, por falta de investimento, e isso fez com que eu pudesse ter um olhar voltado para o terceiro setor. Desde quando estava cursando pedagogia sempre dizia que um, dia ainda ia fazer uma especialização de em educação e especial para trabalhar na APAE.

F) Pode fazer uma breve apresentação da APAE e da sua função na associação?

APAE é uma filiação que está vinculada a Fenapaes – Federação Nacional das Apaes que são organizações sem fins lucrativos que é conhecida por ter utilidade federal e tem a sua certificação social por prestar serviços a pessoas com deficiência intelectual e múltipla, oferecendo serviços como: saúde, educação, assistência social, proteção, capacitação e autogestão. A Federação das Apaes segue a seguinte estrutura organizacional: Diretoria executiva, conselho de administração, conselho executivo, conselho fiscal, auto defensores equipe técnica. Hoje Federação conta com várias unidades filiadas e coordenadas por federações estaduais que se estende a todos os estados brasileiros.

Agora irei fazer uma prevê apresentação especificamente da APAE Barcarena, que deu início em 16 de março de 1989, cum intuito de atender as pessoas com deficiência do município. O nosso objetivo é fornecer as bases para om planejamento Educacional, a partir do conhecimento do funcionamento global da escola, buscando assegurar nos princípios que orientam as ações e tomadas de decisões, o compromisso com qualidade do ensino e da aprendizagem e da gestão.

Os nossos objetivos específicos são: Envolver todos os segmentos da comunidade escolar em busca da melhoria dos serviços educacionais; possibilitar a identificação das dificuldades, problemas, acertos e sucesso; oportunizar a coleta de dados e informações que servirão de base para o planejamento de ações e tomadas decisões.

Vamos deixa claro que nós seguimos todas as orientações e ordens que vem da Federação Nacional das Apaes, mas cada unidade e livre para fazer a sua gestão, porque nem tudo que se aplica em uma unidade vai servi para outra então as unidades são bem independentes na sua gestão, sabemos que cada lugar tem uma realidade diferente.

A minha função na APAE de Barcarena é organização da associação, acompanhar todos os processos que acontecem, realizar formação para os professores, ministrar palestra, fazer a coordenação de todos os setores.

2° BLOCO: Gestão Estratégica no Terceiro setor, terceiro setor, captação de recursos para 3 terceiro setor, APAE de Barcarena.

1°) Quais são os projetos que a APAE desenvolve?


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Na APAE nós desenvolvemos vários projetos como: valorização da família, sindicato no desenvolvimento de pessoa com deficiência, curso de informática, inclusão através do esporte, formação profissionalizantes, fisioterapia e oficina terapêutica de arte. E uma grande parte do nosso trabalho e desenvolver projetos que visam o desenvolvimento das pessoas, neste ano o maior projeto que nós temos atualmente na APAE Barcarena é o Projeto Vida (viver, integrar, desenvolver e alegrar) que está sendo financiado pelo CMDCA (Conselho Municipal dos Diretos da Criança e do Adolescente), que tem como principal objetivo dar aos nossos usuários uma qualidade melhor de vida uma integração entre pessoas com e sem deficiência, o desenvolvimento das potencialidades existentes dentro de cada um de nós que trabalhamos na APAE e poder vivenciar a alegria no dia a dia.

O Projeto acontece todas as terças e quintas feiras, onde os usuários participam de atividades de desporto, lazer, teatro, danças, cinema e excursões.

2°) Como ocorre a seleção desses projetos?

O setor administrativo e diretoria elaboram os projetos, para depois fazerem a seleção de acordo com as necessidades da associação. As vezes a algumas exceções, por exemplo tem alguns projetos que realizados e elaborados pela UFRA (Universidade Federal Rural da Amazônia) através da empresa Unitapajós que acontecem todas as sextas feiras.

3°) A APAE faz o planejamento estratégico de curto e de longo prazo para captação de recursos para os projetos que possui?

Sim, diretora da APAE faz o planejamento de curto e longo prazo juntamente com seu administrador e contador.

4°) Quais as fontes de recursos da APAE?

a) Financeiros:

A APAE não tem muitos doares que doam em espécie, mas temos o apoio da Celpa que é APAE energia que através de uma equipe de te telemarketing entram em contato com os consumidores da empresa e pedindo um valor simbólico de 10 a 15 reais para doar a associação através da sua fatura de energia. Mais devido alguns reajustes na fatura e crise nos perdemos algumas doações que hoje fazem bastante falta.

Nós recebemos recursos financeiros mais de pessoas físicas, aqui nós adotamos a estratégia de fazer carnês de pagamento para quem quiser contribuir com qualquer valor mensalmente.

b) Humanos:

Nesse ponto algumas empresas disponibilizam alguns de seus funcionários para prestar serviços diversos, temos a ajuda da SEDUC que disponibiliza os profissionais de educação, a associação também conta os serviços de ex-detentos pagam as suas penitencias através do serviço social e estagiários.

c) Materiais:


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Tempos poucos doadores de recursos materiais, atualmente nos temos um contrato um supermercado que oferece o valor de 1.000,00 em compras todo mês.

5°) Quais as estratégias utilizadas para captação de recursos humanos para os projetos? (Voluntários/CLT/Estagiário/Terceirizados). Na APAE tem profissional qualificado para captar recursos humanos? Quantos? Qual é a sua formação dele(a)?

APAE não realiza nenhuma estratégia para captar recursos humanos e também não conta com funcionário especializado para capta recursos neste âmbito. A única coisa que nós realizamos e a solicitação para SEDUD enviar profissionais de educação para repor o quadro.

6°) Quais as estratégias utilizadas para captação de recursos materiais para os projetos? (Doações/compra/cadastro fixo em algum fornecedor/campanhas). Na APAE tem profissional qualificado para captar recursos materiais. Quantos? Qual é a sua formação dele(a)?

APAE constantemente está entrando em contato com empresas locais para solicita doações, mas poucas vezes se tem um retorno. Recentemente a APAE enviou uma solicitação para o Carimbo da Sorte e fomos contemplados com um carro que hoje faz locomoção dos nossos usuários. Quem geralmente realiza a solicitação e diretora, um profissional especializado nessa área de captar recursos matéria nós não temos.

7°) Quais as estratégias utilizadas para captação de recursos financeiros para os projetos? (Mensalidades/doações/financiamento/editais/eventos). Na APAE tem profissional qualificado para captar recursos financeiros. Quantos? Qual é a sua formação dele(a)?

A APAE adotou a estratégia de fazer carnês de pagamentos para as pessoas que quiserem contribuir mensalmente, o valor vai de acordo com doador, também contamos com ajuda do CMDCA, participações em eventos que possam arrecadar recursos financeiros. A APAE também envia solicitações para as empresas vinculadas a indústria local.

8°) A gestão dos projetos é centralizada ou descentralizada?

A gestão dos projetos é centralizada, a direção e quem faz a gestão dos projetos.

9°) Quando se formula uma estratégia a APAE faz a revisão da estratégia planejada?

SIM, sempre que diretoria faz formulação das estratégias e realizado sempre uma revisão para não ter erros na hora de fazer a implementação do projeto e durante toda a sua realização.

10°) Quais as vantagens para formular as estratégias para.


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A) Financeiros?

A vantagens de se formular uma estratégia financeira, possibilita uma noção aonde nós podemos investir, para evitar gastos desnecessários dos recursos já que está bem escasso.

B) Humanos?

E importante fazer esse tipo de estratégia, aqui na APAE nós procuramos manter uma boa relação com todos, desde a diretoria até com sociedade, isso possibilita até a motivação dos nossos dos nossos colaboradores.

C) Materiais?

Aqui na APAE os nossos recursos são mais materiais. Todo final do ano antes de encerramos as aulas nos presenteamos a família dos nossos usuários com uma cesta básica. Então essa estratégia e muito bem-vinda na nossa associação.

11°) Os colaboradores participam do processo de decisão das estratégias?

Não, somente a diretoria.

12°) Existe algum tipo de treinamento para captar recursos?

Nós não temos nenhum tipo de treinamento aqui na APAE para captar recursos.

13°) As redes sociais como: Facebook, Instagram tem sido uma ferramenta útil para atrair novos captadores.

Não necessariamente para captar recursos, apesar dessas ferramentas seja importante para captar, mas aqui nós usamos mais as redes sócias para divulgar o trabalha da associação, e sempre que tem alguns eventos para arrecadarmos fundos financeiros, nos divulgamos o convite.

14°) A APAE promove algum evento para arrecadar fundos financeiros para manter os seus projetos?

A APAE promove vários eventos para arrecadar fundos financeiros, como a festa junina e a feijoada solidaria que é um dos eventos que nos mais arrecadamos mais fundos financeiros.

15°) A APAE participa de editais para captar recursos para garantir a sua sustentabilidade?

A APAE aqui de Barcarena geralmente não costuma participar de editais.

16°) A APAE tem facilidade para identificar os tipos de captação de recursos que existem e saber explorar as opções encontradas?


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Não, aqui na APAE nós temos dificuldades de identificar os recursos.

17°) A APAE capta recursos por projetos ou institucionalmente? Por projetos (especificando a aplicação dos recursos e projeto) institucionalmente (sem especificar necessariamente o destino dos recursos recebidos).

Na maioria das vezes os nossos recursos veem através dos projetos, mas tudo o que e enviada para a APAE nós enviamos para o fornecedor do recursos todos os comprovantes. Nosso trabalho e sempre bem transparente.

18°) Quantas empresas privadas doam recursos para a APAE?

Os nossos recursos não vindos mais de pessoa físicas do que jurídica, até porque as empresas privadas que fazem a adoção, geralmente essa doção não e algo fixo, então nós não temos esse controle de quantas empresas fazem as doções.

19°) Como e realizado o primeiro contato com as empresas para captar recursos?

Aqui nós adotamos a estratégia de fazer os contatos pessoalmente, na maioria das vezes nos convidamos as pessoas a conhecerem a APAE, e aproveitamos a oportunidade de falar o que nós estamos precisando na associação.

20°) Qual é a principal empresa doadora da APAE e essa e empresa pertence a qual categoria de produção? Industrial, comercial ou prestação de serviço?

APAE energia através da rede Celpa que é uma empresa prestadora de serviços, mas a nossa maior doara de fato é a sociedade.

21°) Como a APAE para nunca perder as empresas que já são doadoras de recursos?

Procuramos sempre manter um bom relacionamento com os nossos doares, mostrando sempre a credibilidade e a transparência nos uso do recursos que são fornecidos.

22°) A algum incentivo do governo para organizações que compõem o terceiro setor em especial a APAE?

Não temos pouquíssimos incentivo do governo, a atuação ainda e muito falha.

23°) A algum incentivo das instituições privadas para organizações que compõem o terceiro setor em especial a APAE?

O incentivo que nós recebemos e intermediário.

24°) A APAE analisa as oportunidades e ameaças ou limitações que possam existem no ambiente externo?

A APAE realiza as suas analises no dia a dia.

25°) A APAE analisa os pontos fortes e fracos do ambiente interno da organização?


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Procuramos sempre fazer a analise dos ambientes internos, geralmente nós realizamos reuniões abertas a todos os setores para fazer essa análise.

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