UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA CAMPUS DE PRESIDENTE PRUDENTE

FACULDADE DE CINCIAS E TECNOLOGIA

PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM GEOGRAFIA

GAsPERR GRUPO DE PESQUISA PRODUO DO ESPAO

E REDEFINIES REGIONAIS

LEANDRO BRUNO SANTOS

ESTADO, INDUSTRIALIZAO E OS ESPAOS DE

ACUMULAO DAS MULTILATINAS

Presidente Prudente

2012

UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA CAMPUS DE PRESIDENTE PRUDENTE

FACULDADE DE CINCIAS E TECNOLOGIA

PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM GEOGRAFIA

GAsPERR GRUPO DE PESQUISA PRODUO DO ESPAO

E REDEFINIES REGIONAIS

LEANDRO BRUNO SANTOS

ESTADO, INDUSTRIALIZAO E OS ESPAOS DE

ACUMULAO DAS MULTILATINAS

Tese de doutorado submetida banca

examinadora para obteno do ttulo de Doutor

em Geografia na rea de Concentrao:

Produo do Espao Geogrfico. Orientador:

Prof. Dr. Eliseu Savrio Sposito

Presidente Prudente

2012

FICHA CATALOGRFICA

Santos, Leandro Bruno.

S236e Estado, industrializao e os espaos de acumulao das Multilatinas /

Leandro Bruno Santos. - Presidente Prudente: [s.n], 2012.

541 f.

Orientador: Eliseu Savrio Sposito

Tese (doutorado) - Universidade Estadual Paulista, Faculdade de

Cincias e Tecnologia

Inclui bibliografia

1. Mundializao. 2. Estado. 3. Produo do espao. 4. Dinmica

territorial. 5. Amrica Latina. 6. Multilatinas. I. Sposito, Eliseu Savrio. II.

Universidade Estadual Paulista. Faculdade de Cincias e Tecnologia. III.

Ttulo.

Ficha catalogrfica elaborada pela Seo Tcnica de Aquisio e Tratamento da

Informao Servio Tcnico de Biblioteca e Documentao - UNESP, Campus de

Presidente Prudente.

minha amada me, por me apoiar incondicionalmente, apesar da minha

ausncia,

Erika, com a craseado para indicar a cumplicidade, o companheirismo e o carinho

por sete anos,

Aos meus dois irmos (Felipe e Andr), pelas dores de cabea e tambm pelas emoes.

AGRADECIMENTOS

Todo trabalho cientfico, nos seus diferentes nveis, realiza-se por meio da

colaborao de muitas pessoas e instituies. Esta tese no foge a essa regra, mas seria muito

difcil agradecer, detalhadamente, a todos (as) que tornaram possvel a concretizao deste

trabalho. Por isso, julgo necessrio mencionar somente aquelas pessoas que acompanharam

diretamente os diversos momentos que envolveram a rdua tarefa de produzir o trabalho que

agora submeto ao escrutnio.

minha querida me, Carolina Maria dos Santos, que, com nfimos

recursos, apoiou-me incondicionalmente nas minhas escolhas. Sem o seu apoio, sem o seu

amor, no poderia dedicar-me nos estudos, tampouco seguir a carreira acadmica.

Erika, que me acompanhou nos momentos fceis e difceis da elaborao

da tese. Obrigado pela fora e companheirismo, por me proporcionar os momentos mais

felizes da minha vida.

Aos meus irmos Felipe Sander e Andr Diogo, por entenderem a minha

ausncia por mais de 10 anos. Quis o destino que fosse eu a, desde cedo, bater as asas e

procurar outros cantos, o que os levou a assumir papis que outrora realizava. Sou

profundamente grato por tudo. Ao Felipe, por cuidar de nossa me nos ltimos anos. Ao

Andr, por me proporcionar a felicidade nica de ganhar uma sobrinha, a linda Rebeca.

Aos amigos Nelson Felipe, Rodrigo Girardi, Cleverson Reolon, Rafael

Cato e Osias da Silva, principalmente, por me oferecerem as suas casas e toda a

hospitalidade quando regressei a Presidente Prudente.

Aos amigos Cassio, Jovenildo, Caio, Vitor, Leda, Clayton Dal Pozzo, pela

amizade verdadeira, num ambiente em que impera, como em qualquer outro, a inveja, a

competio, a desfaatez e as amizades por convenincia.

Aos professores Antonio Nivaldo Hespanhol, Manoel Carlos Toledo Franco

de Godoy, Margarete Amorim, Miguel, Arthur, Joo Osvaldo, entre outros, pelo aporte de

conhecimento e pelo apoio.

Ao amigo Francisco (chiquinho), que me ajudou a encontrar um

apartamento e cuidou de meu cantinho quando tive que realizar as vrias viagens. Ao

trmino desta tese, creio que voc poder dormir mais tranquilo, porque no haver um

vizinho do andar de cima fazendo barulho com o movimento de objetos, os rudos da

impressora etc.

A todos os servidores do programa de ps-graduao, que me apoiaram e

relevaram os meus equvocos. Estendo, ainda, os meus agradecimentos a Lucia e ao amigo

Tonho.

Aos professores da Pontifcia Universidade Catlica de Chile (PUC),

Cristian Gonzalo Henriquez Ruiz e Frederico Arenas Vasquez, que me ofereceram todo o

suporte para a realizao do trabalho de campo no Chile. Igualmente, estendo os meus

agradecimentos aos professores chilenos Johannes Rehner, Patricio del Sol e Carlos A. de

Mattos, pelas entrevistas e apoio com material bibliogrfico.

Ao professor da Universidad Nacional de Quilmes e diretor da unidade da

Cepal na Argentina, Bernardo Kosacoff, por apoiar-me durante a minha estadia em seu pas e

pelas referncias bibliogrficas.

Aos professores do Centro de Estudos do Desenvolvimento Econmico e

Social (CEDES) Benemrita Universidad de Puebla (BUAP), sobretudo Mara Isabel

Angoa, Isaias Aguilar Huerta, Pedro Garca e Jos de Jess Rivera de Rosa, por me receberem

no Mxico e por no medirem os esforos para que eu pudesse desenvolver a tese.

Agradeo, ainda, a Alejandro, pela oferta de sua casa quando de minhas

viagens Cidade do Mxico. Na BUAP, pude desfrutar do apoio e da amizade verdadeira de

Ren Lon, Victoria Banafsheh, Abraham Bello Cortez, Julieta Torres e L Pix (Lupita).

Aos professores Celso Garrido - Universidad Autnoma de Mxico (UAM),

Campus de Azcapotzalco - e Jorge Basave Kunhradt - Instituto de Investigaciones

Econmicas de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), pelas valiosas

entrevistas, bate-papos e apoio com textos de referncia.

minha segunda famlia, formada por Oscar, Lucy, Javier e Ernezto,

agradeo-lhes por me receberem com toda a hospitalidade. Foram os quatro meses mais

intensos da minha, a comear pelo cdigo 6 Bras (por me transaren la billetera y a la Oscar,

por supuesto), pela viagem a Oaxaca e s pirmides, entre outras localidades desse

maravilhoso pas.

Maria encarnao Beltro Sposito, por diversos motivos. Em primeiro

lugar, e mais importante, pela conversa que tivemos h seis anos, por meio da qual me

convenceu a permanecer em Presidente Prudente e a tentar o ingresso na ps-graduao. Em

segundo lugar, quero registrar a sua importncia na minha formao, das aulas na graduao

ps-graduao.

Ao professor Everaldo Santos Melazzo, por quem cultivo, desde os tempos

de graduao, uma admirao sem tamanho. No poderia deixar de registrar, neste momento,

a sua importncia no meu ingresso na Geografia Econmica, pelas aulas de introduo

economia e pela indicao do professor Eliseu Savrio Sposito. Mas a minha gratido no se

resume apenas a isso, porque sem o seu apoio nos exames de qualificao (da dissertao e

tese), sem as reunies a mim concedidas, sem os seus insights e sugestes de

encaminhamento, entre outros, no poderia ter superado algumas falhas decorrentes de meu

dilogo com a Economia. Ao longo da tese, podero ser encontrados inmeros equvocos, no

por falta de seus conselhos, mas por meus devaneios.

professora Lisandra Pereira Lamoso, pela leitura cuidadosa de todos os

meus manuscritos, da dissertao tese, e pelo apoio incondicional com comentrios

construtivos, envio de material e sugestes bibliogrficas. Desde j comento que as falhas que

ainda permanecem so todas minhas. Por ltimo, mas no menos importante, quero expressar-

lhe que sou profundamente grato pela leitura e aprovao do anteprojeto que submeti ao

programa de ps-graduao, sem o qual dificilmente teria logrado realizar o estgio de

sanduiche no tempo previsto.

Aos professores Carlos Antnio Brando, Carlos Jos Espndola e Renata

Adriana Verdi, pela leitura cuidadosa da tese e pelas vrias sugestes, muitas delas, inclusive,

iro acompanhar-me por vrios anos de minha trajetria acadmica. Oxal tudo conspire para

que eu possa seguir os seus conselhos, especialmente o de continuar o dilogo com a

economia industrial e permanecer firme dentro da Geografia Econmica.

Ao orientador Eliseu Savrio Sposito, pelos dez anos de orientao, que

abrangeram a graduao e a ps-graduao. Sou profundamente grato pela sua pacincia e por

me conduzir por caminhos que, sozinho, jamais poderia ter trilhado.

Por ltimo, em especial, sou grato pelo apoio financeiro oferecido pela

Fundao de Amparo Pesquisa de So Paulo (FAPESP) e pela Coordenao de

Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES), respectivamente, ao

desenvolvimento da pesquisa de doutorado e realizao do estgio sanduiche. Sem o suporte

dessas instituies, indubitavelmente, o trabalho que ora se apresenta teria outros contornos.

[...] o singular e o geral no existem de maneira independente, mas somente por meio de formaes materiais particulares [...] o singular e o geral esto organicamente ligados um ao outro, interpenetrando-se e s podem ser separados no estado puro por abstrao. A correlao do singular e do geral no particular (formao material, coisa, processo) manifesta-se como correlao de aspectos nicos em seu gnero, que so prprios apenas a uma formao material dada, e a aspectos que se repetem nesse ou naquele grupo de outras formaes materiais (CHEPTULIN, 1982, p. 194-195).

RESUMO

A partir de meados dos anos 1990, instituies internacionais, imprensa especializada em

assuntos econmicos e trabalhos acadmicos trataram de enfatizar o aumento considervel

dos fluxos de Investimentos Diretos Estrangeiros (IDE) oriundos de pases subdesenvolvidos.

Este fenmeno apresenta, historicamente, diferentes ciclos e alteraes de importncia entre

as regies e os pases. Com o seu aprofundamento, porm, as assimetrias espaciais centro e

periferia so redefinidas e so produzidas novas espacialidades, particularmente a

relativizao das relaes Norte-Sul e o fortalecimento das relaes materiais Sul-Sul. O

principal objetivo que norteia esta tese a compreenso do papel desempenhado pelos

principais grupos multinacionais latino-americanos, Multilatinas, originrios de quatro pases

(Argentina, Brasil, Chile e Mxico), no processo de concentrao e centralizao em escala

mundial, com o destaque, principalmente, atuao do Estado, aos ramos econmicos, s

formas de insero internacional, s escalas espaciais de acumulao e s diferentes fraes

de capitais. Na histrica relao dialtica entre os impulsos externos e as condies histricas

e geogrficas de cada formao socioespacial latino-americana, sob a intermediao dos

Estados, foram internalizados os processos de produo e circulao do capital e engendrados

diferentes capitalismos. A nossa tese que a emergncia das Multilatinas est relacionada, de

um lado, ao acirramento da concorrncia oligoplica mundial agudizada pelas polticas de

abertura - em indstrias intensivas em capital e, de outro lado, s capacidades distintivas

construdas atuao diversificada, operao em espaos desiguais, crises e estrangulamentos

externos etc. - em cada um dos capitalismos latino-americanos. Essas fraes de capitais,

enquanto particularidade do movimento geral do capital, respondem ao acirramento da

concorrncia e coao pela acumulao progressiva alargando seus contextos espaciais de

acumulao, mas so as suas condutas e estratgias, baseadas em vantagens competitivas

construdas em ambientes singulares, que lhes permitem alterar os padres de concorrncia

em suas indstrias e assumir a condio de importantes players mundiais.

Palavras-chave: Mundializao, Estado, produo do espao, dinmica territorial, Amrica

Latina, Multilatinas.

ABSTRACT

From de mid of 1990, international institutions, specialized press in economic affairs and

academic works tried to emphasize the considerable increase of Foreign Direct Investment

Flows (FDI) from underdeveloped countries. This phenomenon shows, historically, different

cycles and changes of importance between regions and countries. With its deepening,

however, spatial asymmetries Center and Periphery- are reset and produced new spatialities,

particularly the relativization of North-South relations and the strengthening of South-South

material relations. The main purpose that guides this thesis is the understanding of the role

played by the major multinational business groups in Latin America, Multilatinas originating

in four countries (Argentina, Brazil, Chile and Mexico), in the process of concentration and

centralization on a worldwide scale, with the highlight, mainly, to the role of the State, to the

economic branches, to the forms of international insertion, to the spatial accumulation scales,

and to the different fractions of capitals. In the historical dialectic relationship between the

external impulses and the geographical and historical condition of each Latin American socio

spatial formation, under the mediation of the states, were internalized the processes of

production and circulation of capital and engendered different Capitalism. Our thesis is that

the emergence of Multilatinas is related, on the one hand, with the reinforcement worldwide

oligopolistic competition - intensified by policies of opening in capital intensive

industries and, on the other hand, with the distinctive capabilities built diversified

procedure, operation in distinct spaces, crises and external bottlenecks, etc, -in each of the

Latin American Capitalism. These fractions of capitals, while the particularity of general

capital, respond to competition intensity and coercion by progressive accumulation,

expanding its spatial accumulation contexts, but their proceeding and strategies based on

competitive advantages built in singular spaces, that allow them to change the patterns of

competition in their industries and assume the condition of important worldwide players.

Keywords: Globalization, State, production of space, territorial dynamics, Latin American,

Multilatinas.

RESUMEN

Desde mediados de los aos noventa, instituciones internacionales, prensa especializada

en asuntos econmicos y trabajos acadmicos trataron de enfatizar el aumento

considerable de los flujos de Inversiones Extranjeras Directas (IDE), oriundas de pases

subdesarrollados. Este fenmeno presenta, histricamente, diferentes ciclos y

alteraciones de importancia entre regiones y pases. Con su profundizacin, sin

embargo, las asimetras espaciales -centro y periferia- son redefinidas y son producidas

nuevas espacialidades, particularmente la relativizacin de las relaciones Norte-Sur y el

fortalecimiento de las relaciones materiales Sur-Sur. El principal objetivo que orienta a

esta tesis es la comprensin del papel desempeado por los principales grupos

multinacionales latinoamericanos, multilatinas, originarios de cuatro pases (Argentina,

Brasil, Chile y Mxico), en el proceso de concentracin y centralizacin a escala

mundial destacando, principalmente, a la actuacin del Estado, a las ramas econmicas,

a las formas de insercin internacional, a las escalas espaciales de acumulacin y a las

diferentes fracciones de los capitales. En la histrica relacin dialctica entre los

impulsos externos y las condiciones histricas y geogrficas de cada formacin socio-

espacial latinoamericana, bajo la intermediacin de los Estados, fueron internalizados

los procesos de produccin y circulacin del capital y engendrados diferentes

capitalismos. Nuestra tesis es que la emergencia de las multilatinas est relacionada, de

un lado, con el reforzamiento de la competencia oligoplica mundial agudizada por las

polticas de apertura- en industrias intensivas en capital y, por otro lado, con las

capacidades distintivas construidas actuacin diversificada, operacin en espacios

desiguales, crisis y estrangulamientos externos, etc.- en cada uno de los capitalismos

latinoamericanos. Estas fracciones de capitales, en cuanto particularidad del

movimiento general del capital, responden a la intensificacin de la competencia y a la

coaccin por la acumulacin progresiva, ampliando sus contextos espaciales de

acumulacin, aunque son sus conductas y estrategias, basadas en ventaja competitivas

construidas en ambientes singulares las que les permiten alterar los patrones de

competencia en sus industrias y asumir la condicin de importantes players mundiales.

Palabras clave: Mundializacin, Estado, produccin del espacio, dinmica territorial,

Amrica Latina, Multilatinas.

SUMRIO

INTRODUO........................................................................................ 28

1 POR QUE SE MULTINACIONALIZAR? EXPLICANDO AS

EMPRESAS MULTILATINAS..............................................................

38

1.1 Explicaes de nvel macro........................................................................ 38

1.1.1 Perspectiva neoclssica............................................................................... 39

1.1.2 Perspectivas marxistas: Ciclos do capital, concentrao e centralizao

de capital.....................................................................................................

41

1.1.3 A nova diviso internacional do trabalho................................................... 43

1.2 Explicaes a partir de uma perspectiva micro.......................................... 46

1.2.1 Abordagem comportamental...................................................................... 46

1.2.2 Abordagem dos custos de transao e da internalizao............................ 50

1.3 Explicaes meso: das propostas de mediao e articulao s

perspectivas eclticas..................................................................................

58

1.3.1 Abordagem empresarial.............................................................................. 58

1.3.2 Teoria do ciclo de vida do produto............................................................. 60

1.3.3 Oligoplio................................................................................................... 64

1.3.4 Estratgia competitiva................................................................................ 66

1.3.5 Modelos de entrada ou prisma da internacionalizao............................... 69

1.3.6 Uma viso abrangente sobre a internacionalizao e multinacionalizao 71

1.4 Por que as empresas Multilatinas se internacionalizam?............................ 74

1.4.1 Empresas multinacionais perifricas.......................................................... 74

1.4.2 Empresas multinacionais latino-americanas............................................... 84

1.4.3 Estudos de caso de pases e empresas latino-americanos........................... 90

1.5 A construo de um encaminhamento terico............................................ 95

1.6 Resumo do captulo.................................................................................... 112

2 ESTADO E POLTICA ECONMICA NA AMRICA LATINA..... 114

2.1 Expanso e organizao do aparato do Estado na segunda metade do

sculo XIX..................................................................................................

114

2.2 Poltica econmica nas trs primeiras dcadas do sculo XX.................... 124

2.3 Poltica econmica entre 1930 e finais da II Guerra Mundial.................... 133

2.4 Poltica econmica entre o ps-guerra e finais de 1960............................. 150

2.5 Poltica econmica entre 1970 e 1990: O desmantelamento do Estado

empresrio..................................................................................................

173

2.6 Resumo do captulo.................................................................................... 193

3 O PROCESSO DE INDUSTRIALIZAO NA AMRICA

LATINA: DOS SURTOS INDUSTRIAIS S POLTICAS DE

ABERTURA E PRIVATIZAO..........................................................

195

3.1 Os primeiros surtos de industrializao...................................................... 195

3.2 Estrangulamento do setor externo e substituio de importaes............. 207

3.3 Ps Segunda Guerra Mundial: Estados, multinacionais e capitais

locais...........................................................................................................

216

3.4 Crise do modelo substitutivo, endividamento externo e liberalizao

econmica e financeira...............................................................................

226

3.5 A crise dos anos 1980................................................................................. 236

3.6 Anos 1990 e a vulnerabilidade externa....................................................... 246

3.7 Resumo do captulo.................................................................................... 258

4 AMRICA LATINA E OS FLUXOS DE INVESTIMENTOS

DIRETOS..................................................................................................

260

4.1 As Multilatinas em perspectiva histrica: Dos fluxos espordicos de IDE

aos ciclos de investimentos nos anos 1970 e 1980.....................................

260

4.2 Fluxos mundiais de IDE nos anos 1990: Um novo ciclo de IDE latino-

americano?..................................................................................................

284

4.3 Fluxos de investimentos entre finais do sculo XX e os primeiros anos

do sculo XXI.............................................................................................

299

4.4 Empresas Multilatinas no sculo XXI: Caracterizao dos setores,

formas de insero e espaos de atuao....................................................

311

4.5 Resumo do captulo.................................................................................... 333

5 AS AES TERRITORIAIS DOS GRUPOS ECONMICOS

LATINO-AMERICANOS.......................................................................

335

5.1 Antecedentes histricos dos grupos econmicos........................................ 335

5.2 Grupos econmicos: Contrapondo definies............................................ 343

5.3 Por que as firmas se organizam sob a forma de grupos?............................ 349

5.4 Estratgias corporativas e estruturas organizacionais................................. 356

5.5 Controle do capital, desempenho e futuro dos grupos............................ 360

5.6 Os grupos econmicos latino-americanos: Origens e estratgias

corporativas................................................................................................

366

5.6.1 Perodo de finais do sculo XIX at os anos 1920: As origens dos

primeiros grupos.........................................................................................

367

5.6.2 Perodo de 1930 e finais dos anos 1970: Consolidao e diversificao. 370

5.6.2.1 Perodo de 1930 a 1945...................................................................... 370

5.6.2.2 Perodo do ps II Guerra Mundial at os anos 1970.......................... 374

5.6.3 O perodo de 1980 e 1990: Reestruturao, consolidao nacional e

internacionalizao.....................................................................................

383

5.6.3.1 Os difceis anos 1980: Reestruturao e seleo do(s) core business 383

5.6.3.2 Anos 1990: Reestruturao, consolidao setorial e

internacionalizao produtiva............................................................

390

5.6.4 Anos 2000: O que apontam as estratgias corporativas? ........................... 397

5.7 Controle do capital e estrutura dos negcios.............................................. 405

5.8 Resumo do captulo.................................................................................... 410

6 OS ESPAOS DE ACUMULAO DOS GRUPOS

ECONMICOS LATINO-AMERICANOS..........................................

413

6.1 Minerao e refino...................................................................................... 413

6.2 Siderurgia: Ao, laminados e tubos sem costura........................................ 418

6.3 Metalurgia: Cimento e vidro....................................................................... 433

6.4 Indstria petroqumica: Dos produtos bsicos produo de plsticos

flexveis......................................................................................................

445

6.4.1 Tubos e conexes de PVC ......................................................................... 455

6.5 Bens de consumo durveis, autopeas e bens de capital............................ 461

6.6 Produtos florestais...................................................................................... 478

6.7 Alimentos e bebidas.................................................................................... 486

6.8 Txteis e calados....................................................................................... 501

6.9 Resumo do captulo.................................................................................... 508

CONCLUSO........................................................................................... 510

BIBLIOGRAFIA CITADA..................................................................... 515

LISTA DE GRFICOS

1 Comparao dos fluxos mundiais de IDE e aquisies e fuses, nos anos

1990, em US$ bilhes........................................................................................

284

2 Comparao das fuses e aquisies dos pases desenvolvidos e

subdesenvolvidos, nos anos 1990, em US$ bilhes...........................................

286

3 Comparao das fuses e aquisies por regies subdesenvolvidas, nos anos

1990, em US$ bilhes........................................................................................

287

4 Estoques de IDE nos anos 1990, por regies subdesenvolvidas, em US$

bilhes................................................................................................................

289

5 Principais pases investidores da Amrica Latina nos anos 1990, em US$

bilhes................................................................................................................

290

6 Pases latino-americanos com os maiores estoques de IDE nos anos 1990, em

US$ bilhes........................................................................................................

291

7 Fluxos de IDE realizados pelos principais pases latino-americanos, entre

2000 e 2011, em US$ bilhes............................................................................

303

8 Fluxos de investimentos recebidos por pases, entre 2000 e 2011, em US$

bilhes................................................................................................................

306

9 Fluxos de investimentos recebidos por regies subdesenvolvidas, entre 2000

e 2011, em US$ bilhes.....................................................................................

307

10 Fluxos de investimentos recebidos pelos principais pases latino-americanos,

entre 2000 e 2011, em US$ bilhes...................................................................

308

11 Evoluo dos estoques de IDE recebidos dos principais pases latino-

americanos entre 2000 e 2011, em US$ bilhes................................................

309

12 Percentagem estimada do total de receitas, em 2007, por tipos de

companhias.........................................................................................................

315

13 Receita por ramos econmicos na Amrica Latina, no ano de 2007, em US$

bilhes................................................................................................................

316

LISTA DE FIGURAS

1 Diviso internacional do trabalho da multinacionalizao................................ 45

2 Trajetrias de desenvolvimento na evoluo de uma empresa

transnacional...................................................................................................

47

3 Estgios de desenvolvimento do produto.......................................................... 62

4 Classificao de Porter das estratgicas competitivas genricas................... 67

5 Um modelo de entrada no mercado internacional............................................. 69

6 O prisma da internacionalizao........................................................................ 70

7 Determinantes do processo de internacionalizao da produo: Uma viso

abrangente..........................................................................................................

71

8 Estratgia multidomstica das Multilatinas....................................................... 331

9 As estratgias espaciais de entrada nos mercados externos.............................. 332

10 Diferentes formas de organizao dos grupos latino-americanos..................... 408

11 Estrutura reticular da produo e do conhecimento da Tenaris......................... 430

12 Cadeia de suprimentos da petroqumica............................................................ 446

13 Estrutura em rede do grupo Mexichem.............................................................. 450

14 A cadeia produtiva do PVC............................................................................... 455

15 Cadeia produtiva do setor de produtos florestais............................................... 479

LISTA DE CAIXAS DE TEXTO

1 O primeiro banco de desenvolvimento da Amrica Latina: Banco de Avo.. 116

2 Principais empresas criadas no primeiro governo Vargas (1930-1945)......... 140

3 A fundao das empresas ENDESA e CAP................................................... 144

4 A fundao da siderrgica Altos Hornos de Mxico (AHMSA).................... 149

5 Detalhes da constituio da SOMISA e da DINIE......................................... 152

6 O contexto de criao da Petrobrs................................................................. 158

7 Investimentos do BNDE em siderurgia.......................................................... 161

8 O contexto histrico de fundao da EMBRAER.......................................... 165

9 A constituio da ENAP................................................................................. 165

10 Fundao do Plo Petroqumico de Baha Blanca.......................................... 175

11 Origens de um dos principais grupos do agronegcio: Bunge y Born........... 197

12 A constituio do grupo argentino IMPSA..................................................... 197

13 A formao do imprio Matarazzo................................................................. 200

14 Origens de um dos principais grupos chilenos: COPEC................................ 215

15 Origens e expanso do principal grupo chileno: Luksic................................. 225

LISTA DE MAPAS

1 Localizao espacial dos estabelecimentos industriais e comerciais da

Molymet......................................................................................................

416

2 Localizao espacial do ativos (jazidas e estabelecimentos industriais e

comerciais) de zinco da Votorantim Metais...............................................

417

3 Localizao espacial dos estabelecimentos industriais do Grupo Gerdau.. 423

4 Localizao espacial dos ativos (jazidas minerais, siderrgicas e centros

de distribuio) da Ternium........................................................................

424

5 Localizao espacial dos estabelecimentos industriais da Votorantim

Siderurgia Grupo Votorantim..................................................................

425

6 Localizao espacial dos estabelecimentos industriais, por tipo de

produtos, do Grupo Industrias CH..............................................................

426

7 Localizao espacial dos estabelecimentos industriais (ao e

subprodutos) do Grupo CSN......................................................................

427

8 Localizao espacial dos estabelecimentos industriais e comerciais da

Tenaris Grupo Techint.............................................................................

431

9 Localizao espacial dos estabelecimentos industriais e comerciais da

Votorantim Cimentos..................................................................................

438

10 Localizao espacial dos estabelecimentos industriais da Intercement

Grupo Camargo Corra...............................................................................

439

11 Localizao espacial dos estabelecimentos industriais do Grupo Vitro..... 444

12 Localizao espacial dos complexos qumico e petroqumicos da

Braskem......................................................................................................

450

13 Localizao espacial dos estabelecimentos industriais qumicos e

petroqumicos do Grupo Mexichem...........................................................

451

14 Localizao espacial dos estabelecimentos industriais das subsidirias

petroqumicas do Grupo Desc.....................................................................

452

15 Localizao dos estabelecimentos industriais em qumica e petroqumica

da Alpek Grupo Alfa................................................................................

453

16 Localizao espacial dos estabelecimentos industriais do Grupo Tigre..... 458

17 Espaos de atuao do Grupo Mexichem, em tubos e conexes................ 459

18 Estabelecimentos industriais de geotxtil do Grupo Mexichem................. 460

19 Localizao espacial dos estabelecimentos industriais da Nemak

Grupo Alfa..................................................................................................

464

20 Localizao espacial dos estabelecimentos industriais e comerciais em

autopeas do Grupo Xignux.......................................................................

465

21 Localizao espacial dos estabelecimentos industriais e comerciais da

Imbera Grupo Femsa...............................................................................

469

22 Localizao espacial dos estabelecimentos industriais da Mabe................ 470

23 Localizao espacial dos estabelecimentos industriais do Grupo Weg...... 474

24 Localizao espacial dos estabelecimentos industriais e comerciais da

Tenova Grupo Techint.............................................................................

475

25 Localizao espacial dos estabelecimentos industriais e comerciais em

bens de capital do Grupo Xignux...............................................................

476

26 Localizao espacial dos estabelecimentos industriais de papel tissue e

embalagens do Grupo CMPC.....................................................................

483

27 Localizao espacial dos estabelecimentos industriais de celulose, papel,

madeira e subprodutos Grupo CMPC......................................................

484

28 Localizao espacial dos estabelecimentos industriais (por atividades) e

comerciais da Arauco Grupo Angelini.................................................... 485

29 Territrios de atuao da Coca-Cola Femsa na Amrica Latina................ 491

30 Localizao espacial dos estabelecimentos industriais, por atividades, do

Grupo Arcor................................................................................................

495

31 Distribuio espacial dos estabelecimentos industriais, por produto, do

Grupo Gruma..............................................................................................

500

32 Localizao espacial dos estabelecimentos industriais e comerciais da

Vicunha Txtil............................................................................................

504

33 Localizao espacial dos estabelecimentos industriais da Tavex Grupo

Camargo Corra..........................................................................................

505

34 Localizao espacial dos estabelecimentos industriais da Alpargatas -

Grupo Camargo Corra...............................................................................

507

LISTA DE QUADROS

1 Grupos econmicos selecionados na tese, segundo origem e ramos de

atuao.......................................................................................................

33

2 Maneiras alternativas de suprir o mercado................................................ 53

3 Investimentos diretos realizados e recebidos e estgio de

desenvolvimento econmico.....................................................................

56

4 Caractersticas dos investimentos diretos estrangeiros externos nos

diferentes estgios do caminho de desenvolvimento do investimento....

77

5 Reformas promovidas durante os anos 1960, sob o regime militar.......... 163

6 Fatores que impelem e atraem os IDE das empresas na Amrica Latina

e sia.........................................................................................................

328

7 Fatores que impelem e atraem os investimentos das empresas nos

principais pases latino-americanos com IDE no exterior.........................

329

LISTA DE TABELAS

1 Ilustrao do uso das falhas de mercado e das dotaes de fatores para

explicar as trs principais formas de produo internacional...........................

54

2 Capacidades estratgicas chaves: Companhias multinacionais, globais e

internacionais....................................................................................................

68

3 Detalhamento dos investimentos da CORFO at 1945..................................... 143

4 Alguns dados sobre a atuao da NAFINSA, entre 1940 e 1945..................... 149

5 Empresas estatais criadas ou nacionalizadas durante o primeiro governo

peronista............................................................................................................

152

6 Empresas liquidadas, nacionalizadas e criadas durante a revoluo

libertadora.........................................................................................................

155

7 Empresas sob controle da CORFO em setembro de 1973................................ 182

8 Pas de destino, motivao, vantagens e padres dos primeiros casos de

internacionalizao............................................................................................

261

9 Investimentos diretos estrangeiros por regies e principais pases

investidores, anos 1970, em milhes US$........................................................

264

10 Lista parcial das principais multinacionais do Terceiro Mundo nos anos

1970...................................................................................................................

266

11 IDE brasileiro por setor de atividade (US$ milhes), 1977-1982..................... 268

12 IDE brasileiro por regies de destino (em %), 1965-1982............................... 269

13 Investimentos estrangeiros argentinos aprovados pelo governo, classificados

por setores recipientes, entre 1965 e junho de 1981.........................................

270

14

Investimentos estrangeiros argentinos aprovados pelo governo, classificados

por regio e posicionados de acordo com o tamanho, entre 1965 e junho de

1981...................................................................................................................

271

15 Caractersticas comparadas das empresas multinacionais................................ 273

16 Taxa de crescimento do PIB nos pases asiticos e latino-americanos (%

anual).................................................................................................................

275

17 Investimentos diretos estrangeiros e estoques de investimentos por regies e

principais pases investidores, anos 1980, em milhes US$.............................

276

18 Cronologia dos investimentos de empresas brasileiras nos anos 1980............. 279

19 Principais firmas industriais argentinas com IDE nos anos 1980..................... 280

20

Investimentos externos recebidos e realizados, nas dcadas de 1970 e 1980,

entre as economias desenvolvidas e subdesenvolvidas em US$

milhes..............................................................................................................

282

21 Fluxos e estoques de IDE recebidos pelos pases e regies, nos anos 1990,

em US$ milhes e percentagem........................................................................

285

22 Fluxos de investimentos realizados por pases e regies, nos anos 1990, em

US$ milhes......................................................................................................

288

23 Algumas aquisies realizadas por empresas multilatinas no exterior nos

anos 1990, em US$ milhes..............................................................................

293

24 Principais empresas latino-americanas com operaes de IDE (US$ milhes

e percentagem), nos anos 1990.........................................................................

295

25 Principais caractersticas dos IDE oriundos dos pases latino-americanos nos

anos 1990..........................................................................................................

298

26 Fluxos de investimentos diretos externos nos primeiros anos do sculo XXI,

em US$ milhes, por pases e regies...............................................................

301

27 Fuses e aquisies promovidas por empresas de pases latino-americanos

entre 2007 e 2011, segundo o destino e os setores econmicos, em US$

milhes.............................................................................................................. 304

28 Investimentos novos das Multilatinas por regies e pases de destino, em

milhes US$, entre 2010-2011..........................................................................

305

29 Estoques de IDE em 2011, por pases e regies, em US$ milhes e

percentagem......................................................................................................

309

30 Empresas latino-americanas entre as 500 maiores corporaes do mundo em

2011...................................................................................................................

311

31 Maiores empresas e grupos latino-americanos com investimentos e

empregos no exterior, segundo vendas, em 2012.............................................

312

32 Aquisies externas realizadas pelas Multilatinas nos anos 2000, em US$

milhes..............................................................................................................

317

33 Investimentos anunciados pelas Multilatinas entre 2008-2010, a partir de

US$ 100 milhes...............................................................................................

320

34 Localizao das sucursais das empresas Multilatinas por regies.................... 321

35 Fluxos e estoques de IDE direcionados Argentina, em US$ milhes, 2005-

2010...................................................................................................................

322

36 Investimentos diretos destinados ao Uruguai por pas, em US$ milhes,

entre 2001-2010................................................................................................

323

37 As Multilatinas entre as principais empresas de pases individuais.................. 324

38 Investimentos diretos no exterior em minerao e refino, US$ milhes.......... 414

39 Investimentos diretos no exterior em ao e laminados, US$ milhes.............. 420

40 Principais produtores de ao, em milhes de toneladas, em 2011.................... 428

41 Investimentos diretos no exterior em tubos sem costura, US$ milhes............ 429

42 Investimentos diretos no exterior em cimento, concreto e agregados, US$

milhes..............................................................................................................

434

43 Os espaos de atuao do grupo Cemex........................................................... 440

44 Maiores produtores mundiais de cimento......................................................... 441

45 Investimentos diretos no exterior na produo de vidro e derivados, US$

milhes..............................................................................................................

442

46 Investimentos diretos realizados nas indstrias petroqumica e qumica......... 447

47 Investimentos diretos no exterior em plsticos de PVC e geotxtil, US$

milhes..............................................................................................................

456

48 Investimentos diretos no exterior em autopeas, US$ milhes........................ 462

49 Investimentos no exterior em linha branca, US$ milhes................................ 467

50 Investimentos diretos no exterior em bens de capital, US$ milhes................ 472

51 Investimentos diretos no exterior em produtos florestais, US$ milhes........... 481

52 Investimentos diretos no exterior em alimentos e bebidas, US$ milhes......... 487

53 Distribuio dos ativos do grupo JBS, por regies e atividades....................... 498

54 Distribuio dos ativos do grupo Marfrig, por regies e atividades................. 499

55 Investimentos diretos no exterior em txteis e calados, US$ milhes............ 502

LISTA DE SIGLAS E ABREVIAES

ACESITA Aos Especiais Itabira

ADRS American Depositary Receipts

AHMSA Altos Hornos de Mxico

ALADI Associao Latinoamericana de Integrao

ALPAT lcalis de la Patagonia S.A.

ANDSA Almacenes Nacionales de Depsito

APEC Cooperao Econmica do Pacfico Asitico

BACEN Banco Central

BCRA Banco Central de la Repblica Argentina

BEXIEX Comisso para Concesso de Benefcios Fiscais e Programas Especiais

de Exportao

BHC Banco Hipotecario de Chile

BIB Banco de Investimento do Brasil

BID Banco Interamericano de Desenvolvimento

BNB Banco do Nordeste do Brasil

BND Banco Nacional de Desarrollo

BNDE Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico

BNH Banco Nacional de Habitao

BV Banco Votorantim

CACEX Carteira de Comrcio Exterior

CADE Conselho Administrativo de Defesa Econmica

CAP Compaa de Acero del Pacfico S.A

CBA Companhia Brasileira de Alumnio

CBPO Companhia Brasileira de Projetos e Obras

CCU Compaa Cerveceras Unidas

CDI Comisso de Desenvolvimento Industrial

CEDIS Certificados de Devolucin de Impuestos

CEIMSA Compaa Nacional Exportadora e Importadora Mexicana

CENAL Comisso Executiva Nacional do lcool

CEPAL Comisso Econmica para a Amrica Latina e Caribe

CEXIM Carteira de Exportao e Importao

CFE Comisin Federal de Electricidad

CGEI Compaa General de Electricidad

CHESF Companhia Hidroeltrica do So Francisco

CIFEN Comercial, Inmobiliaria y Financiera Empresa Nacional

CIGA Banco Unido de Fomento e Financiera

CMBEU Comisso Mista Brasil Estados Unidos

CMPC Compaa Manufacturera de Papeles y Cartones

CNAL Conselho Nacional do lcool

CNAP Caja Nacional de Ahorro Postal

CNAS Caja Nacional de Ahorro y Seguro

CNE Conselho Nacional de Economia

CODELCO Corporacin del Cobre

COFAP Comisso Federal de Abastecimento e Preos

CONASUPO Compaa Nacional de Subsistencias Populares

COPEC Compaa de Petrleos de Chile

COPENE Companhia Petroqumica do Nordeste S.A

CORFO Corporacin de Fomento de la Produccin

COSIPA Companhia Siderrgica Paulista

CPA Conselho de Poltica Aduaneira

CPC Cmara para a Produo e Comrcio

CPFL Companhia Paulista de Fora e Luz

CREAI Carteira de Crdito Agrcola e Industrial

CRPM Companhia de Recursos e Pesquisas Minerais

CSN Companhia Siderrgica Nacional

CTA Centro Tecnolgico Aeroespacial

CVRD Companhia Vale do Rio Doce

CVSF Comisso do Vale do So Francisco

CYDSA Celulosa y Derivados S.A

DASP Departamento Administrativo do Servio Pblico

DEBA Direccin de Energa de la Provincia de Buenos Aires

DESC Desarrollo Econmico SC

DFA Distribuidora de Frutas Argentinas

DGFM Direccin General de Fabricaciones Militares

DINA Diesel Nacional

DINIE Direccin Nacional de Industrias del Estado

DST Dalmine-Siderca-Tamsa

ECOM Empresa de Servicio de Computacin

EDELMAG Empresa Electrica de Magallanes

EFA Empresas Ferrocarriles Argentinos

EGP Edge Glued Panel

ELETROBRAS Centrais Eltricas Brasileiras S.A.

EMBRAER Empresa Brasileira de Aeronutica

EMBRAMEC Empresa Mecnica Brasileira SA

EMBRATEL Empresa Brasileira de Telecomunicaes

EMNTM Empresa multinacional do terceiro mundo

EMTA Empresa Mixta Telefnica Argentina

ENAP Empresa Nacional de Petrleo

ENDESA Empresa Nacional de Electricidad S. A

ENTEL Empresa Nacional de Telecomunicaciones S.A.

EPC Engineering, Procurement and Construction

EPEC Empresa Provincial de Energa de Crdoba

EXIM-BANK Export-Import Bank

FAMA Flota Area Mercante Argentina

FANF Flota Argentina de Navegacin Fluvial

FANU Flota Argentina de Navegacin de Ultramar

FASSA Acido Sulfrico S.A

FAT Fundo de Amparo ao Trabalhador

FDI Fondo de Desarrollo e Innovacin

FEMSA Fomento Econmico Mexicano

FGTS Fundo de Garantia por Tempo de Servio

FGV Fundao Getlio Vargas

FHC Fernando Henrique Cardoso

FIBASE Financiamentos de Insumos Bsicos S.A

FICSA Fomento de Industria y Comercio S.A

FINAME Financiamento para Aquisio de Mquinas e Equipamentos Industriais

FINEP Fundo de Financiamento de Estudos de Projetos e Programas

FINEX Fundo de Financiamento da Exportao

FINOR Fundo de Investimentos do Nordeste

FINSOCIAL Fundo de Investimento Social

FIPEME Programa de Financiamento Pequena e Mdia Empresas

FMI Fundo Monetrio Internacional

FMRI Fundo de Modernizao e Reorganizao das Indstrias

FNM Fbrica Nacional de Motores

FOGAIN Fondo de Garanta y Fomento a la Industria Mediana y Pequea

FOMEX Fondo para el Fomento de Exportaciones de Productos Manufacturados

FONACOT Fondo Nacional de Fomento y Garanta al Consumo de los

Trabajadores

FONTEC Fondo de Desarrollo Tecnolgico

FOVI Fondo de Operacin y Descuento Bancario a la Vivienda

FUNDECE Fundo de Democratizao do Capital das Empresas

FUNGIRO Fundo Especial para o Financiamento do Capital de Giro

FUNTEC Fundo de Desenvolvimento Tcnico e Cientfico

GATT Acordo Geral sobre Tarifas e Comrcio

GE General Electric

GEIQUIM Grupo Executivo da Indstria Petroqumica

GSI Gerdau Servios de Informtica

HIPASA Hierro Patagnico de Sierra Grande S.A

HYLSA Siderrgica Hojala y Lmina S.A

IANSA Industria Azucarera Nacional S.A

IAPI Instituto Argentino de Promocin al Intercambio

IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica

IBRASA Investimentos Brasileiros S.A

ICM Imposto Sobre Circulao de Mercadorias

IDE Investimento Direto Estrangeiro

IMAR Instituto Mixto Argentino de Reaseguros

IMIM Instituto Mixto de Inversiones Mobiliarias

IMMAR Industrias Metalrgicas Mecnicas Reunidas S.A.

INACAP Instituto Nacional de Capacitacin Profesional

INDER Instituto Nacional de Reaseguros

INFORSA Industrias Forestales S.A.

INPE Instituto de Pesquisas Espaciais

IOF Imposto sobre Operaes Financeiras

IPI Imposto sobre Produtos Industrializados

ITA Instituto Tecnolgico de Aeronutica

ITT Unin Telefnica

JK Juscelino Kubitschek

LAA Ligao, Alavancagem e Aprendizado

LADE Lneas Areas del Estado

LG Lucky Goldstar

LLL Linkage, leverage e learning

MADECO Manufaturas de Cobre S.A

MDF Medium density fiberboard

MERCOSUL Mercado Comum do Cone Sul

MN Multinacionais

NAFINSA Nacional Financiera

NAFTA Tratado de Livre Comrcio da Amrica do Norte

NIP Novos Pases Industrializados

NPI Nova Poltica Industrial

OCDE Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico

ODEPLAN Oficina de Planificacin Nacional

OMC Organizao Mundial do Comrcio

OSB Oriented strand board

PA Permuta de ativos

PAC Programa de Aliento y Crecimiento

PAEG Plano de Ao Econmica do Governo

PBB Petroqumica Baha Blanca

PBDCT Plano Bsico de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico

P&D Pesquisa e Desenvolvimento

PDVSA Petrleos de Venezuela

PE Polietileno

PEMEX Petrleos Mexicanos

PET Poli (Etileno Tereftalato)

PETROBRAS Petrleo Brasileiro S.A.

PGM Petroqumica General Mosconi

PIB Produto Interno Bruto

PIN Plano de Integrao Nacional

PIPSA Productora e Importadora de Papel

PIRE Programa Inmediato de Reordenacin Econmica

PIS Programa de Integrao Social

PME Pequenas e mdia empresas

PNB Produto Nacional Bruto

PND Plano Nacional de Desenvolvimento

PNEMEM Programa Nacional de Exportao de Material de Emprego

PQU Petroqumica Unio

PRM Partido de la Revolucin Mexicana

PROCAMPO Programa de Apoyos Directos al Campo

PROCAP Programa de Apoio ao Mercado de Capital

PROEX Programa de Apoio ao Incremento das Exportaes

PROFOS Proyectos de Fomento

PTA cido tereftlico purificado

PVC Policloreto de vinila

SADC Comunidade para o Desenvolvimento da frica Austral

SAG Servicio Agrcola y Ganadero

SALTE Sade, Alimentao, Transporte e Energia

SAME Sociedad Mixta de Aceros Especiales

SEAM Servicio de Equipos Agrcolas Mecanizados

SENAI Servio Nacional de Aprendizagem Industrial

SERCOTECT Servicio de Cooperacin Tcnica

SESI Servio Social da Indstria

SFH Sistema Financeiro da Habitao

SICARTSA Siderurgica Lzaro Crdenaa-Las Truchas

SIDENA Siderrgica Nacional

SNAAPP Servio de Navegao da Amaznia e Administrao do Porto do Par

SOFOFA Sociedad de Fomento Fabril

SOMEX Sociedad Mexicana de Crdito Industrial

SOMISA Sociedad Mixta Siderrgica Argentina

SPVEA Superintendncia do Plano de Valorizao Econmica da Amaznia

SUDAM Superintendncia de Desenvolvimento da Amaznia

SUDECO Superintendncia de Desenvolvimento do Centro-Oeste

SUDENE Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste

SUFRAMA Superintendncia da Zona Franca de Manaus

SUMOC Superintendncia da Moeda e Crdito

SUNAB Superintendncia Nacional do Abastecimento

TAMSA Tubos de Acero de Mxico S.A.

UAM Universidade Autnoma de Mxico

UIA Unin Industrial Argentina

UNCTAD Conferncia das Naes Unidas para o Comrcio e Desenvolvimento

URV Unidade de Valor Real

USIMINAS Usinas Siderrgicas de Minas Gerais S.A

UTADI Unidade Tcnica de Assesora Industrial

VBC Votorantim, Bradesco e Camargo Corra

VCP Votorantim Celulose e Papel

VINEX Vinos de Chile SA

VISA Valores industriais S.A

VPD Vantagens de propriedade domsticas

YPF Yacimientos Petrolferos Fiscales

YPPF Yacimientos Carbonferos Fiscales

ZPE Zonas de Processamento de Exportaes

INTRODUO

Aps o trmino da dissertao de mestrado intitulada Reestruturao,

internacionalizao e novos territrios de acumulao do grupo Votorantim, defendida em

finais de 2008, havamos compilado uma quantidade significativa de trabalhos acadmicos,

dados e informaes de instituies nacionais e internacionais. As estratgias e prticas

espaciais de acumulao de um nico grupo econmico abriram-nos um horizonte no qual foi

possvel visualizar um movimento, de um pouco mais de cem anos, com vrios pontos de

inflexo, mas que sinaliza uma tendncia de ampliao das escalas espaciais de acumulao

de grupos econmicos situados em alguns pases subdesenvolvidos.

A fim de compreender esta tendncia, propusemos a realizao desta

pesquisa de doutorado, que versa sobre a expanso territorial dos principais grupos latino-

americanos, Multilatinas, que atuam na produo industrial nas distintas escalas espaciais. O

nosso principal objetivo compreender qual o papel desempenhado pelas Multilatinas no

processo de acumulao, concentrao e centralizao de capital em escala mundial. Para

tanto, demostramos a importncia do Estado na construo de um espao nacional de

valorizao do capital e na consolidao dos capitais particulares, as formas de insero

internacional dos grupos, os espaos e ramos por eles selecionados etc.

Os diversos trabalhos produzidos nas ltimas quatro dcadas a respeito das

multinacionais provenientes dos pases subdesenvolvidos, sobretudo da sia e da Amrica

Latina, mas com incremento recente de publicaes sobre o Leste Europeu, no s

aprofundaram a complexidade do fenmeno da internacionalizao da produo como ainda

trouxeram luz as limitaes dos enfoques particulares das mainstream theories. A escolha

dos principais pases da Amrica Latina (e dos grupos com maiores investimentos)

corresponde, portanto, a uma preocupao por compreender as particularidades a existentes e

as possibilidades de interpretao sob outro prisma terico.

Evidentemente, proceder a uma anlise to somente dos grupos os tornariam

um fenmeno muito restrito (algo bastante comum nas business schools), sem nenhuma

vinculao com o modo capitalista de produo. Por isso, decidimos abordar as diferentes

trajetrias dos capitais particulares, no tempo e no espao, como o resultado das leis

coercitivas da concorrncia que, como natureza interna do capital, os impele busca por

maiores taxas de lucro expanso progressiva da acumulao de capital e por novos

espaos de valorizao.

29

As estratgias corporativas de multiterritorializao dos grupos latino-

americanos refletem o modo particular de desenvolvimento das foras produtivas nos

principais pases da regio, com a acomodao das fraes de capitais locais em ramos

intensivos em capital e recursos naturais, nos quais tm ocorrido, nos ltimos decnios, um

movimento intenso de acirramento da concorrncia oligoplica e de centralizao de capital.

Esses agentes econmicos, embora apresentem uma origem mercantil e destacada importncia

imigrante, medida que fazem uso da liquidez mundial de capitais (bnus, abertura de capital

etc.) para promover a concentrao e a centralizao, formam uma amlgama de capitais nas

suas diferentes formas (mercantil, manufatureira e financeira).

Enquanto particularidade do movimento do capital, as Multilatinas so

impelidas a acumularem mais-valia em escala crescente sob a pena de perecerem se no o

fizerem, ou seja, atuam como agentes da internacionalizao das relaes de produo

capitalistas. Contudo, ao cumprirem com os reclamos do capital, esses capitais particulares,

com suas diversas estratgias locacionais de integrao da produo, da circulao e do

consumo nas vrias escalas, redefinem as assimetrias espaciais centro e periferia

construdas ao longo dos sculos e tornam mais complexa a diviso internacional e territorial

do trabalho1.

Por fim, cabe apresentarmos uma definio do que, nesta tese,

taquigrafamos como Multilatinas. Entendemos por Multilatinas, stricto senso, um conjunto de

grupos econmicos latino-americanos, constitudos e controlados por famlias ou instituies

locais, que levam a cabo a produo (via explorao do trabalho) e a realizao da mais-

valia social em dois ou mais mercados. Lato senso, elas foram capazes de, no processo

contraditrio de internalizao dos processos de produo e circulao do capital nas

formaes socioespaciais latino-americanas, cumprir as leis gerais da concorrncia (sob o

amparo do Estado) e de garantir-lhes espaos privilegiados de acumulao as escalas

nacional e regional, que as caracteriza na pugna pela concentrao e centralizao de

capital em escala mundial.

Objetivos

Esta tese tem como objetivo norteador a compreenso do papel

desempenhado pelos principais grupos multinacionais latino-americanos, denominados

1 Sandra Lencioni, em banca de defesa de tese de Denise Bomtempo, no dia 10 de junho, aventou que a prpria

ideia de diviso internacional do trabalho, pelo menos da maneira como foi desenvolvida, pode ser questionada

medida que ganha fora o processo de transnacionalizao das empresas em escala mundial.

30

Multilatinas, com forte atuao na atividade industrial e originrios de quatro pases

(Argentina, Brasil, Chile e Mxico) no processo de acumulao, concentrao e centralizao

de capital em escala mundial, com o destaque, principalmente, atuao do Estado, aos ramos

econmicos, s formas de insero internacional, s escalas espaciais de acumulao e s

diferentes fraes de capitais.

O objetivo principal apresentado desdobra-se em outros, de carter

especfico:

1. Compreender o papel desempenhado pelo Estado (subsdios diretos e indiretos,

proteo, entre outros) na industrializao e na consolidao dos principais grupos

econmicos;

2. Contextualizar a evoluo dos fluxos de investimentos oriundos dos pases latino-

americanos, a fim de compreender as continuidades e descontinuidades no tempo, as

formas de insero e os espaos selecionados;

3. Caracterizar, historicamente, as aes territoriais dos grupos econmicos latino-

americanos, com o destaque s origens dos capitais e s estratgias corporativas;

4. Demonstrar as diversas escalas de acumulao dos grupos econmicos latino-

americanos e suas estratgias de integrao.

Hipteses

A nossa principal hiptese que, na histrica relao dialtica entre os

impulsos externos e as condies histricas e geogrficas de cada formao socioespacial

latino-americana, foram internalizados os diferentes processos de produo e circulao do

capital e constitudos grandes grupos nacionais altamente concentrados em circuitos de ramos

caracterizados pela tecnologia madura e pelos vnculos com os recursos naturais que, quando

colocados face concorrncia oligoplica (com a abertura e a desregulao econmicas),

reestruturam-se e lanam-se luta pela concentrao e centralizao de capital em escala

mundial.

Outra hiptese que as Multilatinas s se tornaram multinacionais porque

lograram superar as contradies subjacentes ao desenvolvimento desigual dos

capitalismos na Amrica Latina, entre elas o fraco desenvolvimento de instituies

financeiras intermedirias de apoio ao investimento industrial, os constantes fluxos e refluxos

da dinmica econmica (crises externas e internas), a enorme desigualdade regional etc. As

empresas conseguiram ganhar musculatura, estendendo seus tentculos para todo o territrio

31

nacional alargamento dos circuitos espaciais de produo e cooperao, ao mesmo tempo

em que desenvolveram capacidades de atuao multiterritorial (organizacional e gerencial) e

multisetorial e de reproduo em ambientes adversos.

A hiptese anterior s pode ser lanada se aceitarmos a ideia que ocorreu a

conformao de uma variedade de capitalismos na Amrica Latina, porque as formaes

socioespaciais apresentaram arranjos institucionais, formas de explorao e controle dos

recursos, arranjos de classes e fraes de classes, insero externa, entre outras, bastante

distintos. Isso quer dizer que, na interao entre vetores externos (impulsos do modo

capitalista de produo) e vetores internos, ocorreu o desenvolvimento de capitalismos.

Logicamente, alguns elementos tiveram lugar comum em cada uma das formaes

socioespaciais, sobretudo os recorrentes desequilbrios externos, a transferncia de renda

(inflao e poupana forada) entre classes sociais e setores econmicos, a enorme

desigualdade social e espacial, inter alia.

Por ltimo, o relativo sucesso e a permanncia das Multilatinas como

agente econmico relevante nas vrias escalas espaciais esto relacionados capacidade de

responder s leis gerais do capital (acumulao em escala ampliada), de um lado, e ao uso de

capacidades distintivas construdas em seus espaos de origem, que so usadas como

change-forces das estruturas e dos padres de concorrncia em suas respectivas indstrias de

atuao. Portanto, pelo conjunto de hipteses apresentadas, entendemos que as Multilatinas

no so fraes de capitais dissociadas de seus espaos de origem.

Recorte espacial e analtico

Atualmente, um conjunto de pases latino-americanos tem apresentado a

realizao por suas empresas e grupos - de IDE no exterior. Por isso, o nosso primeiro passo

foi a escolha de uma varivel que permitisse estabelecer um recorte espacial de anlise.

Apesar do aumento dos fluxos provenientes de pases como Colmbia e Peru, decidimos

utilizar os estoques de IDE como um critrio de escolha, porque eles permitem compreender

quais so, historicamente, os maiores investidores e as continuidades descontinuidades por

eles apresentadas.

Aps obteno e sistematizao dos dados disponibilizados pela UNCTAD

(Conferncia das Naes Unidas para o Comrcio e Desenvolvimento), identificamos que

Brasil, Mxico, Chile e Argentina respondiam pela maior parte dos estoques de IDE latino-

americanos. Foi possvel notar, ainda, que Argentina e Brasil alternaram-se na liderana dos

32

estoques e fluxos de capitais produtivos realizados at os anos 1980. Desde ento, Mxico e

Chile incrementaram sua relevncia regional, ao passo que a Argentina apresentou uma

significativa reduo. Ou seja, com nosso recorte espacial de quatro pases, logramos estocar

elementos que permitem entender os diferentes ciclos de investimentos.

Outro ponto importante por ns considerado est vinculado s condies

polticas e econmicas. Os quatro pases selecionados, uns mais, outros menos, levaram a

cabo polticas de substituio das importaes com distintas intensidades - e promoveram,

em diferentes momentos, as polticas neoliberais de abertura econmica desenfreada, de

desregulamentao financeira, de privatizao e concesso de empresas pblicas, entre outras,

que impactaram diretamente nas estratgias corporativas dos grupos econmicos locais e na

estrutura industrial.

Nos quatro pases, h um razovel nmero de empresas, de mdias a

grandes, que tem realizado investimentos produtivos em outros pases. O recorte analtico

adotado nesta tese dos grandes grupos industriais, originrios, na sua maior parte, poca

das polticas de substituio de importaes e os principais responsveis pela concentrao e

centralizao de capital e pela destruio criativa. A metodologia adotada para a escolha dos

grupos destes quatro pases foi a seguinte:

1. Consulta lista das 500 maiores empresas e grupos da Revista Amrica Economa,

elaborada por ranking de vendas. Nesta primeira etapa, consideramos apenas empresas

e grupos com atuao na indstria;

2. Excluso das empresas industriais subsidirias de multinacionais estrangeiras. Foram

consideradas empresas latino-americanas apenas aquelas cujo controle exercido por

residentes (famlias) ou instituies (bancos, fundos de penso etc.) locais;

3. Excluso de empresas controladas pelo Estado (principalmente as petrolferas) por no

seguirem, rigidamente, o comportamento das demais empresas;

4. Por meio de dados fornecidos nos relatrios anuais da Cepal (La inversin Directa

Extranjera) e home-pages das companhias, exclumos as empresas e grupos industriais

que no apresentavam investimentos produtivos no exterior;

5. Excluso de empresas e grupos industriais cujas receitas fossem inferiores a US$ 1

bilho. Abaixo deste teto inserimos apenas empresas cujas receitas fossem crescentes

(prximas do estipulado) e que permitissem uma anlise comparativa.

Com esses procedimentos de triagem, chegou-se seleo de 26 grupos

(quadro 1).

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Quadro 1: Grupos econmicos selecionados na tese, segundo origem e ramos de atuao Empresa ou grupo Pas Principais ramos de atuao

Cemex Mxico Cimento

Techint Argentina Siderurgia, construo, bens de capital, explorao de petrleo

Votorantim Brasil Cimento, finanas, celulose, suco de laranja

Gerdau Brasil Siderurgia

Odebrecht Brasil Construo, petroqumica, acar e lcool

Coca-Cola Femsa Mxico Bebidas e comrcio varejista

Angelini Chile Distribuio de derivados de petrleo, papel e celulose e pesca

Alfa Mxico Petroqumica, autopeas, alimentos

JBS Brasil Alimentos

Bimbo Mxico Alimentos

CSN Brasil Siderurgia, minerao, txteis, cimento

Camargo Corra Brasil Construo, cimento, txtil e calado, imobilirio

Mabe Mxico Eletrodomsticos

Xignux Mxico Bens de capital, alimentos

Gruma Mxico Alimentos

CMPC Chile Celulose e papel

Molymet Chile Refino e metalurgia

Vitro Mxico Vidro

Industrias CH Mxico Siderurgia

Weg Brasil Bens de capital

Desc Mxico Petroqumica, autopeas

Brasil Foods Brasil Alimentos

Marfrig Brasil Alimentos

Arcor Argentina Alimentos

Mexichem Mxico Petroqumica, produtos plsticos

Tigre Brasil Produtos plsticos

Os grupos mexicanos e brasileiros dominam a lista dos principais

investidores no exterior, seguidos pelos chilenos e argentinos. O Chile conta com um nmero

maior de empresas em servios (distribuio de energia e comrcio varejista). Esses grupos

atuam por meio de vrios braos (empresas subsidirias) em outros territrios e operam em

diferentes ramos, sejam eles relacionados ou no relacionados. Desnecessrio dizer que eles

so os campees na concentrao e centralizao de capital em seus pases de origem, de

modo que dominam vrias atividades econmicas. Ao mesmo tempo, a maior parte de

origem familiar, que desempenha um papel relevante sobre as decises de investimentos e as

estratgias de crescimento.

Esta pesquisa, portanto, tem como recorte espacial os pases com os maiores

estoques de IDE e os grupos a situados com expressiva insero produtiva internacional. Isso

no significa a inexistncia da participao de outros pases e empresas que, inclusive, so

salientados ao longo da tese. O recorte espacial e analtico adotado permite-nos considerar os

espaos onde historicamente, no embate de vetores externos e internos, logrou-se aprofundar

o desenvolvimento das foras produtivas e consolidar fraes de capitais capazes de

responder pugna pela reproduo ampliada nas vrias escalas espaciais.

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Procedimentos metodolgicos

A fim de cumprir os objetivos propostos nesta tese, procedemos a um

conjunto de procedimentos metodolgicos. O primeiro passo envolveu a pesquisa e

levantamento bibliogrficos sobre temas atinentes pesquisa proposta, entre os quais polticas

econmicas na Amrica Latina, industrializao, fluxos mundiais de IDE, empresas e grupos

econmicos latino-americanos, bancos de desenvolvimento, entre outros. Desnecessrio dizer

que as leituras e as reflexes realizadas foram fundamentais para o embasamento das

discusses tericas e conhecimento histrico do nosso recorte espacial.

Em seguida, realizamos uma pesquisa e levantamento de dados e

informaes sobre as Multilatinas selecionadas, visando compreender suas origens, suas

estratgias corporativas pelo territrio, seus ramos de atuao, o controle dos capitais, inter

alia. Para tanto, recorremos bibliografia especializada artigos, teses, captulos de livros,

livros etc. produzida sobre algumas empresas e grupos, inicialmente, e consultamos as

informaes disponibilizadas em relatrios anuais nas home-pages das empresas e as revistas

especializadas (Amrica Economa e Exame), posteriormente.

O levantamento e a seleo bibliogrficos apresentados s foi possvel

graas compilao realizada em vrios pases e instituies (bancos centrais, rgos

representativos dos empresrios, bibliotecas de universidades pblicas e privadas), aquisio

de publicaes nacionais e estrangeiras, ao envio de material por pesquisadores e contatos

estabelecidos no exterior, inter alia. Alm disso, os portais gratuitos (redalyc e Scielo) e

pagos (EBSCO) permitiram acessar uma quantidade significativa de artigos acadmicos.

Houve, ainda, o levantamento de dados e informaes sobre as aquisies,

as fuses, os greenfield projects (investimentos novos) das Multilatinas em revistas

especializadas (Amrica Economa, Revista Exame etc.), nos relatrios anuais de instituies

como UNCTAD (World Investment Report) e CEPAL (Inversiones Extranjeras Directas) e

nos balanos (trimestrais, semestrais e anuais) divulgados nas home-pages dos grupos

selecionados. Este procedimento demonstrou-se muito difcil, sobretudo no que se refere

periodizao dos investimentos e nos valores envolvidos.

Essas dificuldades ocorreram porque os memorandos envolvendo as

corporaes apresentaram uma variao na sua efetivao e muitas aquisies foram, de fato,

concretizadas em outros momentos. Inclusive, vrios foram os casos de aquisies acionrias

em vrias etapas, at que ocorresse o controle integral. A mesma dificuldade deu-se na

35

divulgao dos investimentos novos e na operao propriamente dita dos estabelecimentos

produtivos.

Outro procedimento baseou-se no trabalho de campo nos pases com a

finalidade de coletar informaes juntos s Multilatinas, entidades representativas dos

empresrios, institutos de pesquisa, pesquisadores sobre o tema etc. No Brasil, logramos o

preenchimento de questionrio pelos representantes de informao corporativa de alguns

grupos (Weg, Marfrig, JBS), mas foi no Chile onde obtivemos maior xito, por conta das

entrevistas nos grupos Molymet e Antarchile e do questionrio preenchido por representantes

do grupo CMPC. Na Argentina e no Mxico, apesar das diversas tentativas, quer de

entrevistas quer de questionrios estruturados enviados por e-mail, no logramos sucesso. Em

funo da variedade de estratgias adotadas para obter as informaes corporativas,

decidimos por no utilizar a transcrio de entrevistas ipsis litteris.

Apesar das dificuldades encontradas, os trabalhos de campo foram

importantes porque permitiram a anlise do comportamento empresarial, das mudanas

econmicas e polticas, do papel das instituies representativas dos empresrios e daquelas

que tm a funo de apoiar o investimento no e do pas (Prosperar, BNDES, Corfo, Nafinsa

etc.). Alm disso, a partir do contato com vrias instituies de ensino e pesquisadores

(Bernardo Kosacoff, da Argentina, Patricio del Sol e Carlos A. de Mattos, do Chile, e Jorge

Basave Kunhardt e Celso Garrido, do Mxico), reunimos um volume considervel de

trabalhos, de dados e informaes relevantes para o desenvolvimento da pesquisa.

Os dados e informaes obtidos juntos aos grupos econmicos (direta e

indiretamente), s instituies internacionais e locais e aos meios de comunicao

especializados em economia foram sistematizados em tabelas, grficos, caixas de texto,

quadros e mapas, e analisados, ao longo da tese, luz das reflexes estabelecidas sobre o

processo de industrializao na Amrica Latina, o papel desempenhado pelo Estado (por meio

das polticas econmicas) e as teorias sobre a internacionalizao e multinacionalizao.

Apesar dos esforos na sistematizao dos dados disponibilizados pelas

instituies internacionais, podemos afirmar que, por conta da existncia incipiente de rgos

pblicos na coleta e divulgao em vrios pases, a importncia dos fluxos bem maior que a

demonstrada nesta tese2. No caso particular dos grupos econmicos, procuramos oferecer uma

2 A UNCTAD sistematiza os seus relatrios a partir dos dados enviados por Bancos Centrais dos diversos pases.

Porm, em muitos pases subdesenvolvidos, incipiente ou sequer h a preocupao quanto sistematizao dos

dados e informaes sobre os fluxos de IDE que so realizados por residentes locais, tendo em vista que foram e

tm sido tradicionais receptores de capitais.

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completa sistematizao de seus mercados de atuao e de suas formas de atuao, com

problemas, porm, na obteno dos valores envolvidos.

Estrutura da tese

Alm desta introduo, da concluso e das referncias, a tese est

organizada em seis captulos que tratam, separadamente, agentes (Estado e grupos

econmicos) e processos (industrializao e fluxos de investimentos), mas no podem ser

entendidos de maneira isolada. Essa organizao das ideias foi intencional porque, a partir

dela, buscamos atingir os objetivos que foram propostos e construir um corpo de sustentao

s hipteses aventadas.

No primeiro captulo, estabelecemos um dilogo crtico com as diversas

perspectivas tericas sobre a internacionalizao de empresas, de um lado, e organizamos as

ideias conforme os seus diferentes nveis de abstrao, de outro lado. Com isso, estocamos

elementos para construir uma proposta de encaminhamento terico que articula as abordagens

macro e micro por meio da dinmica coercitiva da concorrncia, a qual, a nosso ver, permite

estabelecer os vnculos entre a pluralidade de capitais em seus movimentos de valorizao e

expanso e as leis imanentes ao modo capitalista de produo.

O segundo captulo demonstra, historicamente, a importncia do Estado na

reproduo das relaes capitalistas de produo, quer dizer, na criao/construo de

condies o estabelecimento de uma racionalidade econmica do capital. Ao longo do

captulo, abordamos o Estado sob duas perspectivas. Por um lado, como uma autoridade

social submetida ao controle de classes e fraes de classes e, por outro lado, enquanto

aparato institucional que compreende o setor pblico. O nosso recorte analtico compreendeu

as polticas econmicas voltadas industrializao nos quatro pases selecionados, com o

enfoque, sobretudo, no papel desempenhado pelos bancos de desenvolvimento.

No terceiro captulo, abordamos o processo de conformao de um

capitalismo industrial na Amrica Latina, particularmente na Argentina, Brasil, Chile e

Mxico. Este captulo permite compreender as origens da atividade industrial e as diversas

fases do processo de industrializao luz dos pressupostos ideolgicos presentes em cada

momento, das polticas econmicas e da dialtica interao entre vetores internos (recursos

naturais, desenvolvimento das foras produtivas, crises internas etc.) e externos (crises

econmicas, endividamento e estrangulamento externos etc.). Com isso, demonstramos, por

um lado, o movimento de universalizao do capital sobre os vrios espaos e, por outro lado,

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a constituio de diferentes capitalismos, por conta das peculiaridades que abrangem o

tamanho e a integrao do mercado interno, o controle do capital de alguns circuitos de

ramos, as especificidades da diviso social do trabalho etc.

Em seguida, no quarto captulo, destacamos a insero da Amrica Latina

nos fluxos mundiais de IDE, com o intuito de avaliar os diferentes ciclos, as continuidades e

descontinuidades existentes (dos pases s empresas e grupos econmicos), as diferentes

formas de insero internacional, os espaos selecionados, as motivaes, inter alia. Esse

captulo permite relacionar as trajetrias histricas e geogrficas dos grupos econmicos

forma muito peculiar de desenvolvimento do capitalismo na Amrica Latina. Ou seja, as

diferentes experincias histricas existentes na Amrica Latina so um caminho possvel de

compreenso das singularidades apresentadas pelas Multilatinas.

No quinto captulo, estabelecemos um dilogo com diferentes perspectivas

tericas sobre grupos econmicos com a finalidade de propor uma interpretao de sua raison

dtre que ampare a nossa anlise das aes territoriais dos grupos latino-americanos

selecionados. O nosso recorte analtico abrangeu as estratgias de concorrncia e/ou

corporativas polticas de expanso econmica e territorial - adotadas em cada momento

histrico, por meio das quais os grupos alargaram os seus circuitos espaciais de atuao e

fizeram uso das diferentes virtualidades do territrio e das normatizaes. um captulo que

permite compreender a importncia da escala nacional como suporte de acumulao e a

construo de diferentes vantagens corporativas atuao multiterritorial, desigualdades

sociais e espaciais, organizao interna, atuao diversificada etc. - relacionadas s

peculiaridades e/ou cores assumidas pelos capitalismos na Amrica Latina.

O sexto e ltimo captulo trata, basicamente, dos novos espaos de

acumulao das Multilatinas selecionadas. Neste captulo, delineamos a nossa argumentao

com base nos diferentes ramos econmicos, visando compreender a estruturao das cadeias

produtivas - forma especfica de organizao das atividades econmicas, em diferentes etapas

interligadas e relativamente interdependentes e os padres de concorrncia existentes em

cada uma delas - insero na estrutura produtiva e estratgias corporativas adotadas pelos

capitais particulares. As Multilatinas tm respondido pugna pela acumulao progressiva em

seus mercados por meio da construo e reconstruo permanente de territrios particulares

de acumulao. Nesse movimento, elas no s respondem aos reclamos mais gerais do

capital, como tambm alteram as estruturas da indstria e os padres de concorrncia.

1. POR QUE SE MULTINACIONALIZAR? EXPLICANDO AS

EMPRESAS MULTILATINAS3

Neste captulo, contrapomos as diversas teorias e explicaes a respeito do

avano de empresas no exterior. Diversos autores, com diferentes matizes, quando analisaram

o processo de multinacionalizao das firmas, propuseram alguns caminhos tericos que,

depois de aplicados a diversas situaes, se consolidaram como paradigmas para compreenso

das empresas multinacionais (EM). Apesar da contribuio de cada uma das abordagens,

nenhuma delas oferece uma resposta analtica unificada e coerente para aonde vo os IDE e as

atividades das EM, por que as empresas se tornam multinacionais e quais os seus impactos

nas diferentes escalas geogrficas.

Os inmeros arcabouos tericos elaborados sobre a expanso internacional

das EM so analisados segundo suas escalas de explicao e/ou seus nveis de abstrao. As

principais estruturas paradigmticas ora partem das leis universais do processo, cujo pano de

fundo o sistema capitalista, ora das decises de indivduos ou grupo de indivduos frente

das grandes empresas. Uma terceira escala de anlise abrange propostas de mediao (teoria

da dinmica capitalista e proposta integradora), que buscam a articulao das leis gerais do

processo com as decises individuais, e propostas de integrao de modelos e teorias.

Aps a anlise dos vrios nveis de abstrao sobre a internacionalizao,

estabelecemos um dilogo com as diferentes interpretaes das Multilatinas e multinacionais

de pases subdesenvolvidos, visando demonstrar as interseces e rupturas entre as

abordagens, e as especificidades das companhias latino-americanas. Ao final do captulo,

depois de estocar alguns elementos, apresentamos o encaminhamento terico da tese.

1.1 Explicaes de nvel macro

Dentro do que denominamos explicaes macro esto as proposies

Neoclssica de imobilidades dos fatores de produo e de equilbrio; a marxiana de ciclos do

capital, concentrao e centralizao, em que a tendncia internacionalizao inerente

expanso do modo capitalista de produo; a Nova Diviso Internacional do Trabalho que,

3 As reflexes neste captulo se constituem numa atualizao e readaptao de ideias apresentadas em outro

trabalho: Sposito; Santos (2011).

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apesar da nfase na reestruturao da economia mundial e das relaes centro-periferia, deriva

dos pressupostos marxistas.

O que caracteriza essas abordagens a explicao dos IDE promovidos

pelas corporaes multinacionais a partir de leis universais de processo, de modo que as

explicaes so bastante generalizadas. Quando o recorte analtico recai sobre empresas,

setores, pases etc. especficos, os pressupostos tericos so fragilizados ( caso, por exemplo,

da escola neoclssica) e corre-se o risco de abordar as aes das empresas (e dos indivduos

tomadores de decises) como to somente reflexos do sistema econmico mais amplo.

1.1.1 Perspectiva neoclssica

At meados dos anos 1960, a escola neoclssica ostentou a condio de

mainstream theory na cincia econmica, ocupando-se da anl